GUSTAVO DA SILVEIRA LEONE

Advocacia e Consultoria

Ato Declaratrio Executivo Coana n 3, de 1 de junho de 2006 (*)

DOU de 2.6.2006

Estabelece documentos e normas complementares para a habilitao de importadores, exportadores e internadores da Zona Franca de Manaus para operao no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex) e credenciamento de seus representantes para a prtica de atividades relacionadas ao despacho aduaneiro.
Retificado no DOU de 7.6.2006, Seo I, pg. 13
O COORDENADOR-GERAL DE ADMINISTRAO ADUANEIRA-SUBSTITUTO, no uso de suas atribuies regimentais, e com fundamento no disposto nos arts. 3, 10, 13, 15, 2 do art. 21 e inciso II do art. 29, da Instruo Normativa SRF n 650, de 12 de maio de 2006, declara: Art. 1 A habilitao da pessoa fsica responsvel por pessoa jurdica importadora, exportadora ou internadora da Zona Franca de Manaus (ZFM), no Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex), e o credenciamento de seus respectivos representantes para a prtica de atividades relacionadas com o despacho aduaneiro observaro o disposto neste Ato Declaratrio, em complementao ao que estabelece a Instruo Normativa SRF n 650, de 2006. Da Habilitao Ordinria Art. 2 O requerimento de habilitao, na modalidade ordinria, ser instrudo com os seguintes documentos, conforme disposto no art. 3 da IN SRF n 650, de 2006: I - cpia dos atos constitutivos da pessoa jurdica, ou de sua ltima consolidao, e alteraes realizadas nos ltimos dois anos; II - certido especfica da Junta Comercial, contendo o histrico de todas as alteraes dos atos constitutivos da pessoa jurdica, expedida h, no mximo, noventa dias; III - cpia do documento de identificao do responsvel pela pessoa jurdica, ou do signatrio do requerimento, se forem pessoas diferentes; IV - instrumento de outorga de poderes para representao da pessoa jurdica, quando for o caso; V - cpia do documento de identificao do responsvel pela elaborao da escriturao contbilfiscal; VI - balano patrimonial relativo ao ltimo exerccio encerrado ou balano de abertura, e balancete de verificao relativo ao ms anterior ao da protocolizao do requerimento de habilitao, assinados pelo contador e por pessoa que atenda critrio de qualificao constante da tabela do Anexo V IN RFB n 568, de 8 de setembro de 2005; VII - demonstrativo de resultados, relativo ao ltimo perodo encerrado; VIII - prova da integralizao ou aumento de capital que tenha ocorrido nos trs anos-calendrio anteriores ao do pedido de habilitao; IX - relativos aos imveis onde funcionam o estabelecimento matriz e o principal depsito da requerente:

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a) cpia da guia de apurao e lanamento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) ou Declarao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (DITR), com os dados cadastrais do imvel; e b) nota fiscal de energia eltrica ou de telefone do ms anterior ao da protocolizao do requerimento; X - cpia das guias de informao e apurao do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS) apresentadas ao fisco estadual ou distrital, relativas ao perodo de que trata o Anexo I-A a este Ato Declaratrio, se for contribuinte desse imposto; e/ou, XI - cpia das guias de informao e apurao do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza (ISS) apresentadas ao fisco distrital ou municipal, relativas ao perodo de que trata o Anexo I-A, se for contribuinte desse imposto. 1 Ficam dispensadas da apresentao dos documentos a que se referem os incisos V, VI, e VII do caput, as pessoas jurdicas optantes pelo regime de Lucro Presumido ou Lucro Arbitrado, bem como aquelas inscritas no Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Simples). 2 A dispensa de que trata o 1 aplica-se exclusivamente s pessoas jurdicas que no possuam escriturao contbil e ser suprida pela apresentao do Livro Caixa relativo ao ano-calendrio anterior, revestido das formalidades exigidas pelo Regulamento do Imposto de Renda. 3 Quando a periodicidade de apresentao dos documentos a que se referem os incisos X e XI impedir o cumprimento daquelas exigncias, as guias de informao podero ser substitudas pelas cpias do Livro de Apurao do ICMS ou ISS, do mesmo perodo referido nesses incisos. 4 A no-apresentao de qualquer um dos documentos relacionados neste artigo dever ser justificada por escrito. Art. 3 O requerimento de habilitao ser instrudo tambm com os Anexo I-A, I-B e I-C a este Ato Declaratrio, para atender ao disposto no inciso IV do art. 5 da IN SRF n 650, de 2006, contendo as seguintes informaes: I - elementos indicativos da atuao comercial da pessoa jurdica, com as informaes relativas aos trs meses imediatamente anteriores protocolizao do pedido ou, quando se tratar de atividade sazonal, aos trs meses consecutivos de maior movimento a partir do ano-calendrio anterior (Anexo I - A); II - informaes contbeis resumidas da pessoa jurdica, com a indicao do saldo das contas no ltimo dia do ms imediatamente anterior ao da protocolizao do pedido (Anexo I - B); e III - demonstrativo sumrio da origem dos recursos a serem empregados pela pessoa jurdica, com a projeo do fluxo de caixa para os seis meses subseqentes protocolizao do pedido (Anexo I C). 1 Os demonstrativos referidos nos incisos I a III do caput devero ser: I - subscritos por uma das pessoas fsicas que atendam aos critrios de qualificao constantes da tabela do Anexo V Instruo Normativa RFB n 568, de 2005 ou seu respectivo representante, e pelo responsvel pela elaborao da escriturao contbil-fiscal quando for o caso; e II - entregues tambm em meio magntico, em planilha eletrnica, conforme modelo disponibilizado pela SRF em seu stio na Internet. 2 Os demonstrativos referidos nos incisos I a III do caput sero disponibilizados sob formato de aplicativo, capaz de identificar inconsistncias no preenchimento assim como identificar previamente se os valores das estimativas apresentadas so compatveis com os dados informados.

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3 A reviso das estimativas, a pedido do interessado, dever ser efetuada mediante protocolizao de requerimento instrudo com os documentos referidos nos incisos VI, VII, VIII, X e XI do art. 2 e os demonstrativos referidos caput do art. 3. 4 O prazo para concluso da reviso das estimativas a que refere o 3 ser de dez dias, contados da data de protocolizao, findo o qual, os valores apresentados pelo requerente consideram-se aceitos, salvo na hiptese referida no 2 do art. 23 da IN SRF n 650, de 2006. Da Habilitao Simplificada Art. 4 O requerimento de habilitao, na modalidade simplificada, ser instrudo com os seguintes documentos, conforme disposto no art. 10 da IN SRF n 650, de 2006. I - cpia do documento de identificao do responsvel pela pessoa jurdica, ou do signatrio do requerimento, se forem pessoas diferentes; e II - instrumento de outorga de poderes para representao da pessoa jurdica, quando for o caso. Pargrafo nico. O requerimento de habilitao dever consignar, no item 7 do Quadro I do Anexo I da IN SRF n 650, de 2006, um nico fundamento referido s situaes de possvel enquadramento listadas no inciso II do seu art. 2, ainda quando a empresa se enquadre em mais de uma situao. Art. 5 A pessoa jurdica, cujo requerimento de habilitao simplificada estiver fundamentado nos itens 4 a 6 da alnea "b" do inciso II do caput do art. 2 da IN SRF n 650, de 2006, fica obrigada a complementar a instruo de seu requerimento de habilitao com os seguintes documentos adicionais: I - cpia dos atos constitutivos da pessoa jurdica, ou de sua ltima consolidao, e alteraes realizadas nos ltimos dois anos; II - certido simplificada da Junta Comercial expedida h, no mximo, noventa dias; III - relativos aos imveis onde funcionam o estabelecimento matriz e o principal depsito da requerente: a) cpia da guia de apurao e lanamento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) ou Declarao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (DITR), com os dados cadastrais do imvel; e b) cpia da nota fiscal de energia eltrica ou de telefone do ms anterior ao da protocolizao do requerimento. Pargrafo nico. A no-apresentao de qualquer um dos documentos relacionados neste artigo dever ser justificada por escrito. Art. 6 Aps o deferimento do pedido, a pessoa fsica responsvel por pessoa jurdica habilitada na modalidade simplificada efetuar o credenciamento de seus representantes, observado o disposto no art. 18 da IN SRF n 650, de 2006. Art. 7 O requerimento de habilitao pleiteado por pessoa fsica ser instrudo, exclusivamente, com os seguintes documentos: I - cpia do documento de identificao; II - instrumento de mandato do representante e cpia de seu documento de identificao, quando for o caso; III - nota fiscal de produtor rural, quando for o caso; e

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IV - cpia da carteira de arteso, quando for o caso. Pargrafo nico. A unidade da SRF executora do procedimento de habilitao da pessoa fsica efetuar o cadastro do representante legal diretamente no cadastro de representantes do Siscomex, aps o deferimento de sua ficha de habilitao no Ambiente de Registro e Rastreamento da Atuao dos Intervenientes Aduaneiros (Radar). Art. 8 Para os fins do disposto no 1 do art. 2 da IN SRF n 650, de 2006, considera-se atividade rural: I - a agricultura; II - a pecuria; III - a extrao e a explorao vegetal e animal; IV - a explorao da apicultura, avicultura, cunicultura, suinocultura, sericicultura, piscicultura e outras culturas animais; V - a transformao de produtos decorrentes da atividade rural, sem que sejam alteradas a composio e as caractersticas do produto in natura, feita pelo prprio agricultor ou criador, com equipamentos e utenslios usualmente empregados nas atividades rurais, utilizando exclusivamente matria-prima produzida na rea rural explorada, tais como a pasteurizao e o acondicionamento do leite, assim como o mel e o suco de laranja, acondicionados em embalagem de apresentao; e VI - o cultivo de florestas que se destinem ao corte para comercializao, consumo ou industrializao. 1 O disposto no caput no se aplica mera intermediao de produtos da atividade rural. 2 Se, na situao descrita no 1, houver habitualidade e fim especulativo de lucro, a pessoa fsica considerada empresa individual equiparada a pessoa jurdica, nos termos do art. 150 do Decreto n 3.000, de 26 de maro de 1999 (RIR/1999). Art. 9 As pessoas fsicas e jurdicas habilitadas na modalidade simplificada: I - esto dispensadas da apresentao de estimativas de operao; e II - tero sua habilitao vlida por um prazo de dezoito meses, o qual ser automaticamente prorrogado pelo mesmo perodo, a cada operao de comrcio exterior realizada. Da Habilitao Especial Art. 10. O requerimento de habilitao na modalidade especial ser instrudo com os seguintes documentos, para os fins previstos no art. 13 da IN SRF n 650, de 2006: I - cpias do ato de designao do representante legal do rgo pblico, instituio ou organismo, bem como de sua identificao pessoal; e II - cpia dos documentos de identificao e de nomeao, de designao ou de delegao de competncia do signatrio do requerimento, bem como de sua identificao pessoal, quando esta for distinta da pessoa do representante legal. Da Habilitao Restrita Art. 11. O requerimento para habilitao restrita, exclusivamente para a realizao de consultas, retificaes ou solues de pendncias de natureza cambial ser instrudo com os documentos previstos nos incisos I e II dos arts. 4 ou 7, conforme o caso.

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1 A unidade da SRF executora do procedimento de habilitao na modalidade restrita efetuar o cadastro do representante legal diretamente no cadastro de representantes do Siscomex. 2 A habilitao na modalidade restrita ser vlida por um perodo de dezoito meses, findo o qual ser suspensa. 3 A reativao da habilitao suspensa nos termos do 2 ser efetuada mediante protocolizao de novo pedido, nos termos da IN SRF n 650, de 2006. Das Disposies Gerais Art. 12. A demonstrao de origens e aplicao dos recursos, a que se refere o 2 do art. 21 IN SRF n 650, de 2006, ser efetivada por meio do preenchimento do anexo I-C a este Ato Declaratrio, com informaes relativas ao perodo estabelecido em termo de intimao, lavrado pela fiscalizao aduaneira. Art. 13. Sempre que o requerente justificar a origem dos recursos com base em financiamento ou emprstimo, inclusive de fornecedor, ser exigida a apresentao do competente instrumento contratual, com indicao dos seguintes elementos: I - identificao dos participantes da operao: devedor, fornecedor, financiador, garantidor e assemelhados; II - descrio das condies de financiamento: prazo de pagamento do principal, juros e encargos, margem adicional, valor de garantia, respectivos valores-base para clculo, e parcelas no financiadas; e, III - forma de prestao e identificao dos bens oferecidos em garantia. 1 Quando o instrumento de contrato de emprstimo ou financiamento no tiver sido firmado com instituio bancria ou financeira, dever ser justificada a disponibilidade dos recursos por parte do seu provedor. 2 Caso o fiador ou avalista seja pessoa jurdica, devero ser tambm identificados os integrantes de seus quadros societrio e gerencial. 3 Na hiptese do 1, caso o mutuante ou financiador seja pessoa jurdica, devero ser identificados os integrantes de seus quadros societrio e gerencial. 4 No ser considerado para fins de clculo da capacidade financeira da empresa, o contrato que no disponha de garantia de instituio bancria ou no esteja lastreado em garantia real de bem contabilizado no imobilizado ou que no tenha sido declarado no patrimnio da pessoa. 5 No caso de prestao de garantia real, dever ser feita a prova da correspondente averbao no competente registro. 6 Tratando-se de financiamento do fornecedor estrangeiro ou do exportador, dispensar-se- a apresentao dos documentos a que se refere o pargrafo 1. Art. 14. Os documentos, balano patrimonial, demonstraes financeiras, livros comerciais e fiscais, exibidos fiscalizao aduaneira devero estar revestidos das formalidades exigidas pela legislao comercial e pelo Decreto n 3.000, de 26 de maro de 1999 - Regulamento do Imposto de Renda (RIR). Art. 15. As cpias dos documentos referidos neste Ato Declaratrio devero conter declarao firmada pelo prprio requerente de que conferem com o original, exceto quando estiverem autenticadas em cartrio. Art. 16. Em qualquer hiptese de indeferimento referido na IN SRF n 650, de 2006, o novo pedido que seja formulado na mesma unidade da SRF dever ser anexado ao processo administrativo

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original, salvo se no curso da anlise forem constatadas irregularidades, inconsistncias ou insuficincias que se revelem impossveis de serem sanadas, quando o processo dever ser encerrado e arquivado, aps a devoluo dos originais dos documentos apresentados. Pargrafo nico. A hiptese de anexao de novo pedido ao processo original aproveita os documentos apresentados anteriormente que estejam dentro dos respectivos prazos de validade. Art. 17. A pessoa jurdica poder incluir como responsvel perante o Siscomex todas as pessoas fsicas que atendam aos critrios de qualificao constantes da tabela do Anexo V IN RFB n 568, de 2005. Pargrafo nico. A incluso de que trata o caput ser efetuada em dez dias, vista de requerimento acompanhado dos documentos que comprovem a condio exigida. Art. 18. vedada a vinculao entre empresa habilitada na Linha Azul e outro operador de comrcio exterior para operaes por conta e ordem, em cumprimento do disposto no inciso III do art. 4 da Instruo Normativa SRF n 476, de 13 de setembro de 2004. Art. 19. Ficam formalmente revogados o Ato Declaratrio Executivo n 10, de 19 de outubro de 2004, e o Ato Declaratrio Executivo n 21, de 20 de setembro de 2005, sem interrupo de sua fora normativa. Art. 20. Este Ato Declaratrio entra em vigor na data de sua publicao. Wlademyr Morelatto Anexos

Anexo I-A, I-B e I-C Instrues de Preenchimento

(*) Retificado no DOU de 7.6.2006 da seguinte forma: No Ato Declaratrio Executivo Coana n 3, de 1 de junho de 2006, publicado na Edio 105, de 2 de junho de 2006, SEO 1, pgina 8 a 11: Onde se l: ATO DECLARATRIO EXECUTIVO N 3, DE 10 DE JUNHO DE 2006 Leia-se: ATO DECLARATRIO EXECUTIVO N 3, DE 1 DE JUNHO DE 2006

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