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ESTADODORIOGRANDEDOSUL
EDITALN21/2011
PROCESSOLICITATRION2/2011
MODALIDADETOMADADEPREOS
OMunicpiodeNovoHamburgo,porintermdioda CMARAMUNICIPALDENOVO
HAMBURGO,porordemdeseuPresidente,medianteComissodeLicitaodesignadapela
Portaria n 69/2011, torna pblica a licitao na modalidade TOMADA DE PREOS n
002/2011,dotipoMENORPREOGLOBAL,sendoregidapelaLei8.666/93eposteriores
alteraes.Aentregaeaberturadosenvelopes,ocorrers14horasdodia21/11/2011,no
PlenarinhodaCmaraMunicipaldeNovoHamburgo,andartrreo.
IDOOBJETO
objetodapresentelicitaoacontrataodeempresacomresponsabilidadetcnica,paraa
reformadoprdiodaCmara,incluindomaterial,modeobra,mquinaseferramentas,em
conformidadecomasespecificaestcnicasconstantesdoMemorialTcnicoDescritivoe
PlanilhadeOramentoGlobal(AnexoI).
II DOS DOCUMENTOS PARA CADASTRAMENTO PRELIMINAR
OBRIGATRIO
2.1Paraefeitosdecadastramentoouatualizaodecadastro,osinteressadosdeveroobter
juntoaPrefeituraMunicipaldeNovoHamburgooCertificadodeRegistroCadastralCRC,
eapresentlonaCmaraMunicipalatas16horase30minutosdodia16/11/2011,oqual
conteradescriodaapresentaodosseguintesdocumentos:
2.1.1DocumentosrelativosHabilitaoJurdica
a)RegistroComercialnocasodeempresaindividual;AtoConstitutivo,EstatutoouContrato
Social em vigor com todas as alteraes ou consolidao, devidamente registrado e
acompanhado de certido simplificada na Junta Comercial, expedida a menos de sessenta
dias,emsetratandodesociedadescomerciais;nocasodesociedadesporaes,acompanhado
dedocumentosdeeleiodeseusadministradores;Inscriodoatoconstitutivo,nocasode
sociedadescivis,acompanhadadeprovadediretoriaemexerccio.
2.1.2DocumentosrelativosRegularidadeFiscal
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ContribuacomoFundoMunicipaldaCrianaedoAdolescente(LeiMunicipalN1.180/2004,de13deoutubrode2004)
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a)ProvadeinscrionoCadastroNacionaldePessoaJurdica(CNPJ/MF).
b)ProvaderegularidadecomaFazendaFederalatravsdeCertidoConjuntaNegativade
DbitosRelativosaTributosFederaiseDvidaAtivadaUnio,expedidapelaSecretariada
ReceitaFederal;
c)ProvaderegularidadecomaFazendaEstadualatravsdeCertidoNegativadeDbitos
RelativosaTributosEstaduaiseDvidaAtivaEstadual,expedidapelaSecretariadaFazenda
Estadual,quandoforocaso;
d)ProvaderegularidadecomaFazendaMunicipalatravsdeCertidoNegativadeDbitos
Relativos a Tributos Municipais e Dvida Ativa Municipal, expedida pela Secretaria da
FazendaMunicipal,quandoforocaso;
e)Provaderegularidadefiscal,medianteaapresentaodaCertidoNegativadeDbito
CND,comprovandoainexistnciadedbitosrelativosscontribuiessociaiscomoINSS
InstitutoNacionaldoSeguroSocial,emvigornadatadaaberturadosenvelopes.
f)ProvaderegularidadejuntoaoFGTSFundodeGarantiadoTempodeServioatravs
daapresentaodoCertificadodeRegularidade,emitidopelaCaixaEconmicaFederal,em
vigornadatadaaberturadosenvelopes.
g) prova do alvar de localizao e funcionamento expedido pela Prefeitura Municipal de
competnciafiscaldoestabelecimentodalicitante.
h) Nas certides que no constar vencimento ou prazo de validade, s sero aceitas se
emitidasat90(noventa)diasdadatamarcadaparaaaberturadosenvelopes.
2.2 Os documentos supra referidos devero ser apresentados em original ou mediante
fotocpia autenticada por cartrio competente, podendo, ainda, ser autenticadas pela
ComissodeLicitaes,mediantecotejamentocomosdocumentosoriginais.
2.3 Todos os documentos retirados via Internet sero submetidos verificao de
autenticidademedianteconfernciaaserefetuadapelaComissodeLicitaes,salvosej
estiveremautenticados.
2.4 Se a licitante desejar participar atravs de uma de suasfiliais, todos osdocumentos
deveroserdafilialescolhidaparaparticipar,salvoaquelesdocumentosque,porsuanatureza
comprovadamente,soemitidosemnomedamatriz.
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2.5Apsaanlisedadocumentaodescritanoitem2.1esubitensedepoisdeverificada
suaconformidadecomoedital,aCmaradeVereadoresemitirvalidaoaoCertificadode
RegistroCadastral,ouasuaatualizao,conformeocaso.
2.6Noservalidadoocadastrodoproponentequenoapresentartodaadocumentao
acima.
2.6.1AlicitantequenotiverseuCertificadodeRegistroCadastraldevidamenteatualizado
eadequadoparaestalicitao,estar,consequentemente,inabilitadaparaamesma.
2.7Sseroconsideradashabilitadasaslicitantesqueapresentaremtodaadocumentao
prevista acima no item 2.1 e seus subitens e alneas na forma exigida, sem rasuras ou
ressalvas
2.8Asinformaesrelativashabilitaoserodeinteiraresponsabilidadedoinformante,
querespondercvelecriminalmenteporestas.
2.9VEDADAAPARTICIPAODEEMPRESAS:
a) sob processo de recuperao judicial ou extrajudicial, falncia, concurso de credores,
dissoluo, liquidao ou em regime de consrcio, qualquer que seja sua forma de
constituio;
b) aqueles que tenham sido declarados inidneos para licitar ou contratar com a qualquer
rgodaAdministraoPblicadiretaouindiretadaUnio,dosEstados,doMunicpiode
NovoHamburgooudeoutrosMunicpiosdaFederaooupunidoscomsuspensododireito
de licitar e contratar com qualquer rgo da Administrao Pblica direta ou indireta da
Unio,dosEstados,doMunicpiodeNovoHamburgooudeoutrosMunicpiosdaFederao
ouimpedidodelicitarecontratarcomqualquerrgodaAdministraoPblicadiretaou
indireta da Unio, devendo a licitante apresentar junto com os demais documentos para
cadastro, uma declarao que nofoiconsideradainidnea, pornenhum rgodas esferas
federal,estadualoumunicipal.
c)impedidasdelicitar,deacordocomoprevistonoartigo9,daLeiFederaln8.666/93;
d) no ser permitido que uma empresa consorciada participe isoladamente ou integrando
outroconsrcio.
e)nopoderoparticiparempresasestrangeirasquenofuncionemnoPas;
IIIDASCONDIESEFORMASPARAPARTICIPAO
3.1 As licitantes devero apresentarnolocal, atodiaehoramarcados, doisenvelopes
denominados,respectivamenteden01Documentaoeden02PropostaFinanceira.
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3.1.1 Toda e qualquer documentao dever ser apresentada em lngua portuguesa, e
eventuaisdocumentosdeorigemestrangeirasomenteseroadmitidosseacompanhados,na
formadaLei,darespectivatraduoparaovernculo.
3.1.2 Osenvelopes devero preferencialmenteserpardos,estarlacrados,indevassveise
identificadoscomonome,endereocompletoetelefonedaLICITANTE,edeverocontera
seguinteinscrio:
CMARAMUNICIPALDENOVOHAMBURGO
COMISSOPERMANENTEDELICITAES
TOMADADEPREOSN2/2011
ENVELOPEN01Documentao
PROPONENTE:(nome,endereocompleto,telefoneeemail)
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COMISSOPERMANENTEDELICITAES
TOMADADEPREOSN2/2011
ENVELOPEN02Proposta
PROPONENTE:(nome,endereocompleto,telefoneeemail)
3.1.2Ocorrendodecretaodeferiadoououtrofatosupervenientequeimpeaarealizao
destalicitaonadatamencionadanoprembulo,oeventoserautomaticamentetransferido
para o primeiro dia til subsequente, no mesmo horrio, independentemente de nova
comunicao.
IVDOSDOCUMENTOSPARAHABILITAO(Envelopen01)
4.1Oenvelopen01deverconter:
4.1.1 O Certificado de Registro Cadastral conforme item 2.1, devidamente atualizado e
adequadoaoobjetodestalicitao,emconformidadecomositens2.6e2.6.1.
4.1.2Documentosdehabilitaojurdica,previstosaseguir:
a)RegistroComercialnocasodeempresaindividual;AtoConstitutivo,EstatutoouContrato
Social em vigor com todas as alteraes ou consolidao, devidamente registrado e
acompanhado de certido simplificada na Junta Comercial, expedida a menos de sessenta
dias,emsetratandodesociedadescomerciais;nocasodesociedadesporaes,acompanhado
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dedocumentosdeeleiodeseusadministradores;Inscriodoatoconstitutivo,nocasode
sociedadescivis,acompanhadadeprovadediretoriaemexerccio.
b)DeclaraoquealicitantecumpreodispostonoArt.27,incisoV,daLei8.666/93,que
determinaocumprimentodoincisoXXXIIIdoArt.7daConstituioFederal.Proibiode
trabalho noturno, perigoso, ou insalubreaosmenoresde18(dezoito)anosedequalquer
trabalhoamenoresde16(dezesseis)anos,salvonacondiodeaprendiz,apartirde14
(quatorze)anos,conformeAnexoII.
c) Declarao de atendimento do disposto no art. 71 da Lei Orgnica Municipal de Novo
Hamburgo/RS de 03/04/1990 e alteraes posteriores cujo artigo veda o Nepotismo,
conformeAnexoIII.
d)Declaraoassinadapelorepresentantelegaldalicitantedeplenasubmissoscondies
doEdital,emtodasasfasesdaLicitao(AnexoIV).
e) Declarao de Idoneidade para licitar e/ou contratar com a Administrao Pblica,
conformeAnexoV.
f)Declaraodeautorizaodeusododireitodeimagem.(AnexoVI)
g)Decretodeautorizao,nocasodeempresaestrangeiraemfuncionamentonoPas,eatode
registro
ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade
assimoexigir.
h)AtestadodeVisita.(AnexoVII)
4.1.2Documentoscomprovandoaregularidadefiscal,previstosaseguir:
a) Certido Negativa emitida pela Delegacia Regional do Trabalho comprovando o
cumprimentodoart.27incisoVdalei8.666/93,introduzidopelaLei9.854/99.
b)CertidoNegativadeDbitosSalariais,emitidapeloDelegadoRegionaldoTrabalhodo
EstadodoRS;
c)CertidoNegativadeProcessoAdministrativo,expedidapelaDRT,at60diasdadatade
aberturadalicitao;
d) Prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de
PessoasJurdicas;
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e)Provadeinscrionocadastrodecontribuintesestadualoumunicipal,sehouver,relativo
aodomiclioousededolicitante, pertinenteaoseuramodeatividadeecompatvelcomo
objetocontratual;
f)provaderegularidadeparacomaFazendaFederal,EstadualeMunicipaldodomiclioou
sededolicitante,ououtraequivalente,naformadalei;
g)provaderegularidaderelativaSeguridadeSocialeaoFundodeGarantiaporTempode
Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais
institudasporlei.
4.1.3Documentoscomprovandoaqualificaotcnicaprevistosaseguir:
a)CertificadodeRegistrodePessoaJurdicaemitidopeloConselhoRegionaldeEngenharia,
ArquiteturaeAgronomia(CREA),bemcomooCertificadodeRegistroProfissional,tambm
emitido pelo CREA, de seus responsveis tcnicos, que devero ser Engenheiro Civil ou
Arquitetobemcomocomprovaodovnculo,oqualpoderserfeitapormeiodecarteirade
trabalhooufolhaderegistrodeempregados(ououtromeiolegalquecomproveessasituao),
ou,emcasodesciooudiretor,pormeiodocontratosocial;
b)Provadaempresapossuirnoquadropermanente,profissionaldenvelsuperior,sescio
atravs de contrato social, se empregado, atravs da cpia da carteira de trabalho,
acompanhadodafichaderegistroedocurriculumvitae.
c) Comprovao de capacidade tcnica atravs de dois atestados de capacidade tcnica
devidamenteregistradosnoCREAeacompanhadosdasrespectivasCATs,sendoemnomedo
profissional e em nome da empresa licitante, expedidos por pessoas jurdicas de direito
publicoouprivadas.Osatestadosdeverocomprovarquealicitanteeseuresponsveltcnico
executaram obras compatveis em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da
licitao.
c.1)Noseraceitoatestadodecapacidadetcnicaemitidopelaprprialicitante,ouemnome
deoutraempresaqueesteja,dequalquerforma,vinculadasocietariamenteaummesmogrupo
de pessoas fsicas ou jurdicas, participantes desta licitao, bem como ser aceito to
somenteatestadodecapacidadetcnicooperacional,emitidoemnomedaempresalicitante.
c.2) Cada atestado de capacidade tcnica dever conter, obrigatoriamente, na chancela do
CREA,aARTdoresponsveltcnicodaempresa,acompanhadasdasrespectivasCATs.Esse
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profissionaldeverterseunomeconsignadonoCertificadodeRegistrodePessoaJurdica
comoresponsveldalicitante;
c.3)Oatestadodecapacidadetcnicapoderserdesqualificadoemcasodefatosuperveniente
ouantecedenteapresentelicitao.
c.4)OAtestadodeCapacidadeTcnicadevercomprovaraexecuodenomnimo2.842,44
m,nosendoadmitidoosomatriodereasparaacomprovaodacapacidadetcnicade
execuodosserviosespecificadosnoobjeto.
4.1.3Documentoscomprovandoaqualificaoeconmicofinanceiraprevistosaseguir:
a) Certido Negativa de Falncia ou deRecuperao Judicial (Lei 11.101, de09/02/2005)
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, com emisso no superior a 90
(noventa)diasanterioresdataprevistaparaorecebimentodosenvelopesdadocumentaoe
dapropostafinanceira.
b) Balano Patrimonial com as Notas Explicativas e Demonstraes Contbeis do ltimo
exercciosocial,jexigveis,eapresentadosnaformadaLei.OBalanoPatrimonialdever
estar transcrito no Livro Dirio e esse registrado no rgo pblico competente e, para
comprovao, dever ser anexado o termo de abertura e encerramento do Livro Dirio.
vedadaaapresentaodebalanosprovisriosoubalancetes.Quandoencerradoshmaisde
3 (trs) meses da data de apresentao da proposta, os balanos podero ser atualizados,
tomandocomobaseavariao,ocorridanoperodo,doNDICEGERALDEPREOSDE
MERCADO IGPM, publicado pela Fundao Getlio Vargas FGV, ou de outro
indicadorqueovenhasubstituir;
b.1) Sero considerados aceitos como na forma da lei o balano patrimonial e
demonstraescontbeisassimapresentadas:
b.1.1)PublicadasemDirioOficial.
b.1.2)PublicadasemJornal.
b.1.3) Por cpia ou fotocpia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede da
licitante.
b.1.4)PorcpiaoufotocpiadolivroDirio,devidamenteautenticadonaJuntaComercialda
sede da Licitante ou em outro rgo equivalente, inclusive com os Termos de Abertura e
Encerramento.
b.2)Alicitantecommenosde umanodeexistncia, queaindanotenhabalano, dever
apresentardemonstraescontbeisenvolvendoseusdireitos,obrigaesepatrimniolquido
relativosaoperododesuaexistncia.
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b.3)AverificaodasituaoFinanceiraseravaliadapelosndicesdeLiquidezGeral(LG),
LiquidezCorrente(LC)eSolvnciaGeral(SG)resultantesdasseguintesfrmulas:
LG=(AC+RLP)/(PC+ELP)
LC=(AC/PC)
Onde:
AC=AtivoCirculante
RLP=RealizvelaLongoPrazo
PC=PassivoCirculante
ELP=ExigvelaLongoPrazo
Osvaloresmnimosparataisindicadoresso:
LG>ou=1,0;LC>ou=1,00
Onde:
Seroconsideradashabilitadasasempresasqueatingiremositensanterioresdecapacitao
econmicafinanceira.Oclculodestesindicadoresdeverserexpressoemdocumento,anexo
ao balano, contendo tambmnomesmoumadeclarao, sobaspenascabveis,de que o
clculoapresentadoatendeintegralmenteasexignciasdoEdital. Odocumentodeverser
assinadoporprofissionaldecontabilidadelegalmentehabilitado;
b.4)Deversercomprovadocapitalmnimooupatrimniolquidomnimonopercentualde
10%sobreovalororadopelaadministrao(art.31,2e3daLein8.666/93),para
efeito de garantia do adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado, devendo a
comprovaoserfeitarelativamentedatadaapresentaodapropostaatravsdobalano
patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, que comprovem a boa
situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios,admitidaaatualizaoparaestadataatravsdendicesoficiais;
c)Comprovao dePrestaodeGarantiadelicitarnomontantede1%(umporcento)do
valor estimado da contratao item 6 do edital devendo ser recolhida na tesouraria da
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Cmara Municipal de Novo Hamburgo at 03 (trs) dias teis antes do recebimento dos
envelopes.
d)Certidonegativado(s)Cartrio(s)deProtestocomdatanosuperiora15(quinze)diasda
sesso de abertura dos envelopes, fornecido(s) pelo(s) Cartrio(s) da Comarca sede da
empresa licitante, informando o nmerodeCartriosdeProtestosdeTtulosexistentes na
mesma.
e)Atestado de idoneidadefinanceiraexpedidopelobancoondealicitantemantenhaconta
correnteeautilizeparapagamentoserecebimentos.
4.2 Somente tero direito a intervir nas fases da licitao os representantes legais ou
procuradoresdaslicitantescompoderesparatal.
4.2.1Apessoaquerepresentaralicitantedeverapresentarcduladeidentidadeououtro
documento de identificao de f pblica, e ainda, se for o caso, instrumento pblico ou
particulardeprocurao,assinadopelorepresentantelegaldalicitante,considerandoacom
plenos poderes para praticar todos os atos necessrios ao procedimento licitatrio, como
receberintimaes,impugnaratos,desistireoferecerrecursos,etc.
4.3NopoderparticipardapresenteLicitao,nemsercontratada,empresaquetenhasido
declarada inidnea por qualquerrgoda Administrao Pblicadireta ouindireta, ecuja
penalidadeestejaemvigor.
VVALORESTIMADODOOBJETOLICITADO
OvalortotalestimadodoObjetoLicitadodeR$1.228.862,33(ummilho,duzentosevinte
eoitomil,oitocentosesessentaedoisreaisetrintaetrscentavos)eincluitodasasdespesas
que possam incidir na execuo dos servios, inclusive o BDI (Benefcios e Despesas
Indiretas)
VIDASPROPOSTAS(Envelopen02)
6.1Oenvelopen02Propostadeverconterovalorglobalasercobradoparaaexecuo
dos servios, j acrescida de todos os adicionais como encargos financeiros, sociais,
previdencirios,administrativoseoutros.
6.1.1Comooobjetolicitadoserexecutadosoboregimedeempreitadaporpreounitrio,
olicitantedeverelaboraroseuoramentocombasenoEditaleseusAnexosenavisitapara
conhecimento das informaes e das condies locais, sendo de sua exclusiva
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responsabilidadeolevantamentodeservios,dequantitativosedecustosnecessriosparao
cumprimentototaldasobrigaesnecessriasparaaexecuodoobjetodestalicitao;
6.1.2Apropostadeverconterooramentodiscriminadoporpreosunitrioseparciaisdos
respectivos materiais, modeobra e demais verbas, tendo como sugesto a planilha de
oramento fornecida pela Administrao (anexo I), subscrita e assinada por tcnico
legalmentehabilitadoepelorepresentantelegaldaempresa;
6.1.3 A licitante dever apresentar cronograma fsicofinanceiro de execuo da obra,
elencandoospercentuaisevalorescorrespondentesparacadaetapaecadaperodomensalde
execuo,subscritoeassinadoportcnicolegalmentehabilitadoepelorepresentantelegalda
empresalicitante;
6.1.4 A licitante dever apresentar composio do BDI utilizado na formulao do
oramento;
6.1.5Alicitantedeverapresentarorganogramaqueapresenteadistribuiodoscargose
funes na obra, acompanhado do plano de administrao, no qual estejam definidas as
atribuieseresponsabilidadesdetodopessoal,atonveldeencarregadooumestre;
6.1.6Alicitantedeverapresentarplanejamentoinicialcomplanodemobilizaodemeios
(pessoal, viaturas e equipamentos) indicando os itens que sero comprados, alugados ou
remanejadosdeoutroscanteiros,meiosdetransporteeoutrosjulgadosnecessrios;
6.2Serautomaticamentedesclassificadaalicitanteque:
a)apresentarpropostacomqualquerrasuraoudeformadiversadosolicitado.
b)apresentarpropostaquenoatendaasexignciasdopresenteeditale/oudaLei8.666/93.
c)serodesclassificadasaspropostasqueapresentarempreoinexeqvel,considerandopara
tantoaquelasqueseenquadraremnoart.48,1daLei8.666/93.
d) serodesclassificadasaspropostasqueapresentarempreoglobalsuperior20%(vinte
porcento)dovalorestimadoeoradopelaAdministrao;
6.3Somenteseadmitiropropostasemmoedacorrentenacional,quedeveroserempapel
timbrado ou com carimbo do CNPJ/MF, devidamente rubricadas em todas as folhas e
assinadanaltimaporseurepresentantelegal.
6.4 A proposta dever ter validade de, no mnimo, 60 (sessenta) dias contados da data
marcadaparaaaberturadosenvelopes.Nosilnciodapropostasubentendesevalidadede60
(sessenta)dias.
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6.5Oprazoparaexecuodaobraserde5(cinco)meses;
6.6Ascondiesdepagamento:conformeaproduomensalrealizada,emacordocomo
cronogramafsicofinanceiro;
6.7Eventuaiserrosdeclculo(soma,multiplicao,divisoousubtrao),acasoevidentes,
seroapreciadosnojulgamento,possibilitandoarespectivacorreo;
6.8AsPropostasdePreoapresentadasemdesacordocomoestabelecidonesteedital,
bem como as que se configurarem manifestamente inexequveis, nos termos da lei, sero
desclassificadas;
6.9Condiesdegarantiapelototalintegralecorretocumprimentodetodasasobrigaes
assumidas e que lhe so afetas em razo da presente licitao, dentre as seguintes
modalidades:cauoemdinheirooufidejussria,segurogarantiaoufianabancria,eem
qualquercasoequivalentea5%(cincoporcento)dovalordaproposta.Sendoquenaentrega
daspropostasdeverconstaraescolhadamodalidade.
VIIDOCRITRIODEJULGAMENTO
7.1As propostasapresentadasdeacordocomasespecificaeseexignciasdesteedital
seroclassificadaspelaordemcrescentedospreospropostos.
7.2SerconsideradavencedoraalicitantequeapresentaroMENORPREOGLOBAL,
dentreaspropostasclassificadas.