TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 04321/11 Pg. 1/3 ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL MUNICPIO DE BELM DO BREJO DO CRUZ - PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO, SENHOR GERMANO LACERDA DA CUNHA, RELATIVA AO EXERCCIO FINANCEIRO DE 2010 EMISSO DE PARECER CONTRRIO APROVAO DAS CONTAS APLICAO DE MULTA COMUNICAO RECEITA FEDERAL DO BRASIL E AO IPM DE BELM DO BREJO DO CRUZ RECOMENDAES. ATENDIMENTO PARCIAL S EXIGNCIAS DA LRF. RECURSO DE RECONSIDERAO INTERPOSTO CONHECIMENTO E PROVIMENTO PARCIAL PARA AFASTAR APENAS A NECESSIDADE DE REPRESENTAO AO IPM DE BELM DO BREJO DO CRUZ, REDUZINDO-SE O VALOR DA MULTA E MANTENDO-SE INTACTOS OS DEMAIS ITENS DO ACRDO APL TC 962/2011, EMITINDO-SE PARECER FAVORVEL APROVAO DESTAS CONTAS.

ACRDO APL TC 609 / 2012

RELATRIIO RELATR O
Esta Corte de Contas, na Sesso Plenria de 30 de novembro de 2011, nos autos que tratam da anlise da PRESTAO DE CONTAS de BELM DO BREJO DO CRUZ, relativa ao exerccio de 2010, de responsabilidade do Senhor GERMANO LACERDA DA CUNHA, Prefeito Municipal, decidiu, atravs do Parecer PPL TC 221/2011, fls. 1467/1468, maioria dos votos, pela emisso de PARECER CONTRRIO s contas prestadas e do Acrdo APL TC 962/2011, fls. 1464/1465, in verbis: 1. APLICAR multa pessoal ao Senhor GERMANO LACERDA DA CUNHA, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil e cento e cinquenta reais), em virtude, de ter deixado de executar procedimentos licitatrios que estaria obrigado a realizlos, de infringir preceitos da LRF, por desatendimento s normas contbeis, cometimento de ato de gesto ilegtimo, falta de repasse ao IPM, configurando as hipteses previstas no artigo 56, incisos II e III da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009; 2. ASSINAR o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 3. REPRESENTAR Receita Federal do Brasil e ao Presidente do IPM de Belm do Brejo do Cruz, com relao aos fatos atrelados questo previdenciria noticiada nestes autos; 4. RECOMENDAR Administrao Municipal de BELM DO BREJO DO CRUZ, no sentido de no repetir as falhas observadas nos presentes autos, buscando manter estrita observncia aos ditames da Constituio Federal, Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei n 8.666/93 e s normas e princpios de Contabilidade. Inconformado com a deciso, o interessado, Senhor GERMANO LACERDA DA CUNHA, interps o presente Recurso de Reconsiderao, fls. 1474/1488, que a Auditoria

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PROCESSO TC 04321/11 Pg. 2/3

analisou e concluiu por conhecer do recurso interposto e, no mrito, manter apenas a irregularidade pertinente falta de comprovao da publicao dos REO e RGF. Os autos foram encaminhados para prvia oitiva ministerial que, atravs da ilustre Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, opinou, em preliminar, pelo CONHECIMENTO do Recurso de Reconsiderao, consubstanciado no Documento TC n. 00769/12, interposto pelo Sr. Germano Lacerda da Cunha, na condio de Prefeito do Municpio de Belm do Brejo do Cruz, em face do ACRDO APL TC 962/2011 e do PARECER PPL TC 221/2011, nos autos de Prestao de Contas do exerccio financeiro de 2010 e, no mrito, pelo seu NO PROVIMENTO, mantendo-se hgido e inconstil o Aresto e o Parecer ora vergastados. Foram efetuadas as comunicaes de praxe. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

O Relator mantm sintonia com o entendimento da Unidade Tcnica de Instruo e discorda parcialmente, data vnia, do Parquet e, antes de oferecer a sua Proposta de Deciso, tem a ponderar os seguintes aspectos: 1. Embora declarado pelo recorrente a anexao da comprovao da publicao dos REO e RGF, tal no se vislumbrou, de modo que tal falha no merece ser reformada; 2. A restituio efetuada, no valor de R$ 40.459,09, referente ao valor repassado a maior Cmara Municipal (R$ 8.859,89) e a despesas no comprovadas (R$ 31.599,20) e outras pagas em duplicidade (R$ 3.200,00), conforme itens 2, 7 e 8 da Proposta de Deciso se deu antes do julgamento das contas (30/11/2011), porquanto em, respectivamente, 01/09/2011 e 24/11/2011 (fls. 1479/1482), conforme se constata tambm nas consideraes do Acrdo APL TC 962/2011, fls. 1464/1465; 3. Quanto ao parcelamento efetuado dos valores no repassados a ttulo de contribuio previdenciria prpria, parte patronal, o gestor demonstrou os pagamentos realizados, que ocorreram durante o exerccio de 2011, conforme atestam os documentos s fls. 1483/1488. Com efeito, o Relator prope no sentido de que os integrantes deste Egrgio Tribunal Pleno CONHEAM do Recurso de Reconsiderao interposto, por atender aos requisitos da legitimidade e tempestividade e, no mrito, CONCEDAM-LHE PROVIMENTO PARCIAL para afastar a necessidade de representao ao IPM de Belm do Brejo do Cruz dos dbitos previdencirios constatados e, desta feita, emitir PARECER FAVORVEL s contas prestadas, mantendo-se inclumes os itens do Acrdo APL TC 962/2011. a Proposta.

DECIISO DO TRIIBUNAL DEC SO DO TR BUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 04321/11; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta;

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PROCESSO TC 04321/11 Pg. 3/3

ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, na Sesso desta data, em CONHECER do Recurso de Reconsiderao interposto, por atender aos requisitos da legitimidade e tempestividade e, no mrito, CONCEDAMLHE PROVIMENTO PARCIAL para afastar a necessidade de representao ao IPM de Belm do Brejo do Cruz dos dbitos previdencirios constatados e, desta feita, emitir PARECER FAVORVEL s contas prestadas, mantendo-se inclumes os itens do Acrdo APL TC 962/2011, mas reduzindo-se o valor da multa aplicada para R$ 2.000,00 (dois mil reais), por sugesto do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, acolhida pelo Relator e pelos demais votantes.
Publique-se, intime-se e registre-se. Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 15 de agosto de 2012.

__________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira No exerccio da Presidncia

____________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

____________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto ao TCE/PB

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Em 15 de Agosto de 2012

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Marcos Antonio da Costa RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL