Campus universitrio: uma reflexo para o sculo XXI a partir do estudo de caso da instalao da Universidade de Cabo Verde

AndriA MoAssAb UniversidAde de CAbo verde (Uni-Cv), CAbo verde

resumo Este artigo debate a relao entre concepes arquitetnicas e modelos educacionais para o ensino superior no sculo XXI. Para este fim analisaremos o caso da instalao da Universidade de Cabo Verde. possvel vislumbrarmos um projeto arquitetnico com melhor capacidade de atender a uma universidade localizada no continente africano no incio do sculo XXI? Esta discusso ser capaz de apontar novos caminhos para arquitetura e ensino superior ou estar refm de paradigmas anteriores, produzidos pelo norte global? Nossa argumentao divide-se em cinco partes. Na introduo, apresentamos uma sntese das respostas histricas que a arquitetura tem dado a diversos modelos de universidade. A seguir, centralizaremos nossa anlise na racionalidade arquitetnica do sculo XX. No item seguinte, demonstramos como o surgimento das universidades um projeto poltico amparado pelas estruturas de poder social vigente em cada perodo histrico. No quarto item, focamos na Universidade de Cabo Verde. Finalmente, analisamos a relao indiscernvel entre projetos polticos, pedaggicos e arquitetnicos para a Universidade. Palavras-chave: histria da educao, arquitetura, campus universitrio, frica.

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Abstract This essay aims to address the relation between architectural concepts and pedagogic models for higher education in 21st century. We will consider these issues by analyzing the installation process of the Universidade de Cabo Verde. Is it possible to define an architectural solution that is in better condition to attend to the specific conditions of an African university in the beginning of the 21st century? Will this debate be able to point to other paths for architecture and education or will it continue to be dependent on precedents paradigms produced by the global North? Our argument will be made in five parts. In the introduction, we present a historical synthesis of the answers architecture has produced to the varied models of university. In the following section we will focus our analysis on the architectural paradigms of the 20th century. In the third section, we demonstrate how the emergence of universities is a political project supported by existing social structures of power of each historical period. In the fourth section, we focus on the Universidade de Cabo Verde. The paper concludes with the analysis of the indiscernible relationship between political, educational and architectonic projects for the University. Keywords: education history, architecture, university campus, Africa.

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1. Arquitetura, pedagogia e poder

Ao longo da histria das universidades, a questo arquitetnica esteve profundamente ligada a seus diferentes projetos pedaggicos. O nascimento das universidades, na Europa do sculo XV, um projeto eminentemente urbano e, portanto, suas instalaes ocupam o centro de diversas cidades, como o caso de Bolonha, Paris ou mesmo Coimbra, centro de formao superior de muitos cabo-verdianos. Nos Estados Unidos, em pocas posteriores, ao contrrio, as universidades se instalam longe do descontrole das cidades. neste contexto que nasce e vigora a denominao campus, do latim, campo. Como afirma Carlos Andrade, sobre a noo de campus universitrio nascido nos EUA, no prefcio do livro Arquitetura e Educao: Campus Universitrios Brasileiros, de Gelson Pinto e Ester Buffa: apoiado em uma ideologia antiurbana, o campus universitrio emerge a partir do college do perodo colonial, como lcus segregado da cidade, ambiente no qual o afastamento da turbulncia citadina permitiria o desenvolvimento sem peia da cincia e do conhecimento (ANDRADE, 2009, p. 01). Outras denominaes seguiro no universo dos territrios universitrios: cidade universitria ou bairro universitrio. Mais do que simples nomenclaturas, tais terminologias invertem o sentido agrrio do termo campus: no lugar de um campo, a cidade, imagem da cidade na qual se insere, ainda que especializada, como cidade universitria (ibidem, p. 02). Apesar de etimolgica e semanticamente distintos, em alguns pases, como o Brasil, estes termos, campus e cidade universitria, acabam usados como sinnimos. Estudiosos no tema afirmam, contudo, que a limitao nos servios oferecidos nos territrios universitrios brasileiros, torna mais apropriada a terminologia campus (PINTO; BUFFA, 2009, p. 35). Em termos de projeto pedaggico, as universidades, desde a sua origem, sempre estiveram ligadas formao das elites intelectuais prximas aos regimes de poder de cada poca. Todavia, em finais de sculo XX, tm surgido propostas para a popularizao da universidade (SANTOS, 2006a; RISTOFF; SEVEGNANI, 2006) e o acesso ao ensino superior tem sido reivindicado por diversos movimentos sociais como democratizao do conheci-

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mento e da sociedade em geral. Iniciativas como a Universidade Popular dos Movimentos Sociais (UPMS), proposta por Boaventura Santos no III Frum Social Mundial, tem demonstrado a necessidade de profundas transformaes no ensino universitrio. Em sua concepo, a UPMS tem o objetivo de proporcionar a autoeducao dos ativistas e dirigentes dos movimentos sociais, bem como dos cientistas sociais, dos investigadores e artistas empenhados na transformao social progressista (SANTOS, 2006a, p. 168). Do mesmo modo, o Movimento dos Sem-Terra vem desde meados dos anos 1990 concebendo, articulando e promovendo a formao superior para os seus militantes, inicialmente em parceria com universidades pblicas e, desde 2005, por meio de escola prpria, a Escola Nacional Florestan Fernandes ENFF, em So Paulo (TEIXEIRA, 2006). Mais do que formao, a educao superior no MST tem permitido a sistematizao cientfica do conhecimento sobre e a partir do movimento, com a elaborao de pesquisas e monografias de concluso de curso em diversas reas. Um dos fundamentos pedaggicos dos cursos da ENFF a pedagogia da alternncia, isto , o aluno dedica-se igualmente ao tempo/escola e ao tempo/comunidade, garantindo uma maior relao entre teoria e prtica: o aluno, apossando-se do referencial terico, ter melhores condies para participar do projeto de transformao da sociedade, a construo de uma sociedade com menos injustias sociais, uma sociedade mais humana (ibidem, p. 98). No concernente ao projeto arquitetnico, importa destacar que a arquitetura universitria, enquanto arquitetura oficial tem reforado, ao longo da histria, a percepo das universidades como locais de saber e representao poltica (ROSMANINHO, 2006, p. 230). Um exemplo bastante contundente a Universidade de Coimbra, cujo projeto da cidade universitria alinhou-se claramente ideologia do Estado Novo, regime poltico ditatorial vigente em Portugal de 1933 a 1974. O carter nacionalista do regime de Salazar foi intencionalmente traduzido pelos autores do projeto da cidade universitria nas suas linhas monumentais, impositivas e grandiosas (ibidem). A relao entre espao e poder foi bastante aprofundada em Foucault (1988). Para o autor, a questo espacial no est confinada aos indicadores de distncia, outrossim, uma categoria poltica e sua demarcao, prti-

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ca de poder. A arquitetura como cincia do espao igualmente categoria poltica e responde aos desgnios de seus interlocutores, podendo colaborar para produzir e reproduzir ideologias dominantes ou, por outro lado, pode contribuir autodeterminao e emancipao de atores sociais subalternos. Projetos de instituies universitrias no seriam exceo. Diante deste quadro sinttico, apresentado acima e transcorridos mais de cinco sculos desde as primeiras universidades, quais os rumos para uma concepo espacial em consonncia com as diretrizes pedaggicas do sculo XXI? A partir do estudo de caso da recm-instalada Universidade de Cabo Verde, em frica, vislumbraremos algumas hipteses para esta questo.

2. Antecedentes: os paradigmas arquitetnicos do sculo XX

No sculo XX, a arquitetura modernista com seu modelo de cidade funcionalista consolida a diviso territorial das cidades, de acordo com as suas funes, e enfatizado o conceito de campus universitrio com as instalaes acadmicas concentradas e afastadas dos centros urbanos. As universidades fundadas ao longo do sculo XX em sintonia com o pensamento arquitetnico de sua poca, majoritariamente refletiro os preceitos da arquitetura e urbanismo funcionalistas modernistas. Este era o paradigma predominante, por exemplo, no Brasil cujas universidades foram criadas a partir dos anos 1930, com a justaposio de institutos e escolas pr-existentes, a reforma universitria de 1968, veio mudar significativamente o modelo espacial universitrio brasileiro, em consonncia com uma outra organizao estrutural: de ctedras as universidades passando a organizar-se por departamentos (a menor frao da estrutura universitria). A reforma fortalece, ademais, a pesquisa cientfica como uma das funes fundamentais da universidade. Consultores internacionais elaboraram o Manual para Planejamento Integral do Campus Universitrio, consolidando definitivamente o modelo de campus para as universidades brasileiras (PINTO e BUFFA, 2009). Apesar da predominncia do modelo de ocupao de territrio em campus afastado, sobretudo aps os anos 60, algumas universidades federais brasileiras se instalam

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em meio malha urbana consolidada, como o caso da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e da Universidade Federal do Cear (UFC), com departamentos e faculdades difusos pelos centros urbanos de Belo Horizonte e Fortaleza, respectivamente. O continente africano tambm esteve sob forte influncia da arquitetura moderna. Le Corbusier, Oscar Niemeyer e outros grandes nomes deste perodo construram importantes edifcios no continente. Sob esta tica foram planejados, por exemplo, os campi da Universidade de Ibadan (1960), na Nigria e da Universidade Mentouri de Constantine (1970), na Arglia, para citar alguns. Os dois campi foram projetados por renomados arquitetos modernistas: Maxwell Fry e Jane Drew em Ibadan, e Oscar Niemeyer em Constantine. Ambos foram construdos em zonas apartadas dos centros urbanos, conforme o modelo predominante durante todo o sculo passado. Em 1933, durante o IV Congresso Internacional de Arquitetura Moderna CIAM, foi escrita a Carta de Atenas, como ficou conhecido o manifesto de arquitetos urbanistas, no qual era defendido o planejamento das cidades funcionais com a separao dos espaos urbanos conforme sua funo: habitar, trabalhar, circular e criar espaos de lazer. A maior experincia urbanstica dentro dos moldes propostos pela Carta de Atenas Braslia, capital do Brasil, projetada pelo arquiteto Lcio Costa. Para os arquitetos modernistas, a cidade traada a partir de um vo de pssaro, em perspectiva, sempre vista de fora e de cima. Esta matriz conceitual lida melhor com a cidade ideal do que com aquela frontalmente oposta racionalidade do progresso linear, da universalidade e das divises do espao por zonas funcionais. O planejamento urbano na sua matriz modernista funcionalista pressupe no apenas a cidade ideal, mas a construo de um novo homem para habit-la. Evidente que para os arquitetos deste perodo, arquitetura e planejamento urbano eram solues intelectuais e de gabinete. Sem entrar no mrito arquitetnico da produo do perodo, com valiosas contribuies para a histria e pensamento da arquitetura, este modelo de produo teve por base uma esperana exagerada nas benesses da industrializao e das revolues socialistas do incio do sculo passado.

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Os pensadores daquele perodo acreditavam que a mquina liberaria o homem do trabalho, permitindo uma maior dedicao ao seu tempo livre e de lazer. Em simultneo, o homem coletivo e politizado, reunido nos partidos operrios e comunistas, apontava para um modo de vida no qual os grandes espaos de convivncia e manifestaes populares seriam mais relevantes do que aqueles da vida privada e individualizada. Projetando para este homem, a arquitetura modernista apresentou solues extraordinrias para a casa mquina de morar, conforme defendida por Le Corbusier: quartos e espaos privados reduzidos ao mnimo em favorecimento de uma maior generosidade espacial para os locais de encontro, a sala, em termos habitacionais e centros cvicos em termos urbanos. Contudo, aqueles arquitetos num contexto de transformaes sociais no contavam com o avano do capitalismo ocorrido nas ltimas dcadas do sculo, revertendo o bem comum em favor do mximo individualismo. O mercado imobilirio traduziu sua maneira os conceitos modernistas: manteve os espaos bem projetados e super reduzidos da esfera privada, acrescentando uma hiper reduo (ou eliminao) dos espaos de convvio. Desta maneira, h um maior aproveitamento do solo, ou maior ganho econmico em funo da sua mxima explorao. Os espaos de lazer tambm foram reduzidos e cercados (privatizados). Este o caso das praas pblicas, paulatinamente substitudas pelos playgrounds dos condomnios fechados, de uso exclusivo dos moradores, ou das praas de alimentao nos centros comerciais. Por sua vez, os centros cvicos e largas avenidas projetados pelos arquitetos modernistas serviram enormemente aos inmeros e distintos regimes ditatoriais do perodo. Os arquitetos modernos projetaram para um homem e uma cidade que nunca existiram. As geraes posteriores, afastadas da elaborao conceitual daquele paradigma, fizeram bom uso de seu modelo construtivo eficaz para atender lgica de mercado. Em ambos os casos, a cidade e sua natureza de diversidade e espontaneidade, foram continuamente negadas. At hoje modelos funcionalistas permeiam os quadros da administrao pblica em tentativas de domar a ocupao do espao urbano e domestic-lo sua vontade. H um descolamento da matriz modernista em relao realidade urbana, a qual foi designada pela urbanista Ermnia Maricato de matriz pos-

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tia (2001, p. 136). Em outras palavras, h um desencontro entre a retrica do planejamento e a sua prtica, no qual debates e planos permanecem no mundo das ideias ignorando a prtica social de ocupao do espao. Aps este breve interregno pela histria da arquitetura do sculo XX possvel perceber que o modelo de campus universitrio apartado da cidade faz parte do padro dominante daquele perodo, no qual era suposto que a funo ensino superior ocupasse um espao especfico e exclusivo no espao urbano. Nos ltimos 30 anos os dogmas da arquitetura modernista tm sido veementemente questionados, abandonados ou reelaborados. No entanto, a nova matriz de planejamento urbano desenvolvida no esteio das polticas neoliberais preconizadas pelo Consenso de Washington (1989) no menos defasada da dinmica de ocupao dos espaos urbanos do que a matriz anterior. O modelo deste perodo, designado planejamento estratgico, com forte influncia especialmente a partir dos anos 90, apresenta um carter marcadamente empresarial, sob a tica da eficcia, da eficincia, da mercadoria e do consumo. Deste modo, a cidade assumidamente um cenrio para as aes de marketing, como o caso de Barcelona com a Olimpada de 92, e deve competir para atrair investidores1. Em outras palavras, o planejamento urbano modernista no reconheceu a cidade noajustada ao seu racionalismo, e o planejamento urbano ps-moderno tem a ocultado deliberadamente. Sob o modelo das privatizaes e da lgica de mercado, a educao superior sofre imensas transformaes neste perodo: ao invs de reflexo e formao crtica, o ensino superior deve atender demanda pela formao qualificada ao mercado de trabalho. Inmeros so os casos de edifcios comerciais adaptados s novas funes de ensino. Asseptizados e despersonalizados,
1 A compilao de artigos de Otlia Arantes, Carlos Vainer e Ermnia Maricato, no livro A Cidade do Pensamento nico apresenta um amplo debate sobre planejamento urbano e urbanismo ps-modernos. Embora esta nova matriz se posicione criticamente aos cnones modernistas, os artigos demonstram o seu ajuste ao capitalismo neoliberal e sua face altamente excludente. Como afirma Francisco de Oliveira na apresentao do livro: o urbanismo do apartheid, em sua acepo mais radical e perversa.

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estes espaos colaboram para um profundo processo de alienao e perpetuao das estruturas dominantes. Se nos anos 70 e 80 estiveram em auge os pensamentos ps-modernistas das cidades-cenrio, em oposio irnica racionalidade anterior, em seu declnio epistemolgico serviram bastante bem s necessidades neoliberais de conceber o espao urbano e a arquitetura. Como encontramos este debate na passagem do sculo? A realidade da intensa urbanizao global, com megacidades de milhes de habitantes, distantes dos planos urbanos de Le Corbusier e Lcio Costa, impe e demanda urgentemente outras abordagens sobre o territrio e sobre os espaos construdos. Fortes influncias do pensamento ps-colonial e dos urbanistas e pensadores latino-americanos tm pouco a pouco alterado a perspectiva eurocntrica, ou melhor, nortecntrica, nos debates internacionais sobre cidades. Da Amrica Latina, muitas prticas de planejamento participativo tm apontado para um novo patamar de planejamento rumo reforma urbana, muito mais prximo de conquistas socialmente igualitrias na ocupao do espao urbano. Em frica, importantes centros de pesquisa vm produzindo encontros, colquios e publicaes com foco nas especificidades das cidades africanas, ao invs de discuti-las a partir de padres importados. Neste debate para a implantao do campus universitrio da Universidade de Cabo Verde fulcral tomar-se em conta que o projeto espacial e a ocupao do territrio podem estabelecer dilogos com distintas e, por vezes, opostas vertentes do planejamento urbano e da arquitetura.

3. As perspectivas poltico-pedaggicas do ensino superior

As primeiras universidades originrias do modelo contemporneo foram implantadas na Europa, no final da idade mdia, sob perspectiva fundamentalmente urbana, como vimos. No cenrio poltico daquele perodo, o projeto de universidade nasce sob os auspcios das monarquias e do clero. Voltadas para ensino, pesquisa e produo de saber, os interesses das universidades estiveram profundamente ligados aos jogos de poder social, seja Igreja ou razo, conforme concebe Kant, cultura, segundo definies de Humboldt, e, atualmente,

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ao mercado (BELLEI, 2006, p. 53). Nascida da institucionalizao do ensino, sua prtica no estava voltada para emancipao social, outrossim, para a formao de elites educadas, com vistas a ocupar cargos nos quadros de Estado e outras instituies. Com o avano do modo de produo capitalista, a Universidade um dos lugares privilegiados de produo e reproduo da racionalidade cultural da modernidade. Contudo, o ensino superior sempre foi central ao desenho de valores do Estado, pautando sua misso sob o prisma da funo social e nacional. A partir dos anos 60 e adotando-se como marco as revoltas estudantis de maio de 1968 em Paris, as perspectivas kantianas da razo e humboltianas da cultura tm sido rapidamente substitudas por preceitos basilares eficcia de mercado (BELLEI, 2006). Neste sentido, as humanidades perdem verbas e espao em detrimento dos saberes das cincias exatas e biolgicas, nomeadamente as engenharias e as novas tecnologias. O saber cientfico supostamente objetivo e neutro subsidia a formao de tcnicos mais voltados ao aumento da eficincia e da eficcia, segundo padres de medidas da produtividade capitalista, e cada vez menos aptos reflexo crtica destes prprios padres. O avano dos valores de mercado, acirrados especialmente nas ltimas dcadas com a consolidao da globalizao neoliberal, tem penetrado diversos espaos da vida social e no diferente na Universidade: se invertem hierarquias de forma a privilegiar administradores mais do que docentes e pesquisadores; enfatiza-se a percepo do aluno como consumidor e do professor (devidamente rebatizado como servidor) como vendedor de pacotes prontos para entrega; e, por fim, institui-se a reduo drstica do que se conhecia anteriormente como educao, ou seja, a formao tica do indivduo para a cidadania e para o exerccio das prticas sociais responsveis, a formas rpidas e produtivas de adestramento (ibidem, p. 57, aspas no original). Com efeito, neste ambiente resta pouco espao para saberes e conhecimentos no cientficos, dotados de outras temporalidades e cujos padres de medies diferem daqueles usualmente aceitos pela racionalidade cognitivoinstrumental, ligada diretamente ao princpio de mercado para o qual indivi-

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dualismo e concorrncia so centrais (SANTOS, 2005, p. 77). A maneira de criar teorias reprime, deslegitima, desacredita e invisibiliza conhecimentos prprios (SANTOS, 2006b, p. 46). Este modelo de produo e transmisso de conhecimento est fundamentado sob os moldes da educao bancria, criticada por Paulo Freire (2006), na qual o educando considerado esvaziado de contedo e o educador, o responsvel pelo seu preenchimento. A educao bancria a pedagogia ideal para a lgica quantitativa que caracteriza a universidade da excelncia (BELLEI, 2006, p. 58), na qual reas como humanidades, literatura, filosofia e artes perdem espao por desrespeitar a exigncia bsica determinada pela excelncia, ou seja, a exigncia de proteger o poder burocrtico e o gerenciamento contbil, devendo, no limite, ser excludas (ibidem, p. 59, aspas no original). desta maneira que a universidade construiu ou colaborou para aquilo que Boaventura Santos designa por monocultura do saber. Para o autor, esta uma das formas mais poderosas de produo da no-existncia, isto , tudo aquilo que est fora dos critrios de verdade da cincia moderna desqualificado, desprezado e invisibilizado de modo irreversvel (2006a, p. 102). A Universidade um dos veculos por meio dos quais os cnones da cincia se consolidam como exclusivos da produo de conhecimento, e qualquer conhecimento produzido fora dos domnios da cincia e, consequentemente, da universidade, sob este prisma, classificado de ignorncia. Santos apontou, sobretudo, a cincia moderna como grande instrumento epistemicida da modernidade, quando esta deliberadamente arrasa, marginaliza ou descredibiliza todos os conhecimentos no cientficos que lhe so alternativos, tanto do norte como no sul (ibidem, p. 155). Para o autor, a cincia, o colonialismo e o imperialismo so aparelhos epistemicidas dominantes em toda a modernidade ocidental. A colonizao e o imperialismo foram e so projetos que negam a diversidade de conhecimentos. Todo o sistema de organizao no qual se assenta a modernidade ocultou diversas formas de opresso: o racismo, as castas, o sexismo e o colonialismo. Neste ltimo, a educao e o sistema escolar nas colnias foram instrumentos significativos para a manuteno das estruturas de poder. O ensino nos pases colonizados foi usualmente direcionado para formar

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habilidades necessrias para no mximo possibilitar a ocupao de cargos secundrios na burocracia administrativa (ALTBACH, 1997). Ministrado no idioma das metrpoles, a educao formal foi altamente eficiente em inferiorizar ou dizimar conhecimentos locais. No caso de Cabo Verde, a consolidao do ensino formal no pas, na segunda metade sculo XIX, foi uma barreira difuso, enquanto idioma culto, do crioulo, lngua amplamente utilizada no cotidiano. A institucionalizao do ensino do portugus nas escolas, em detrimento da lngua materna, criou um contexto de competio desigual no mbito poltico, cultural e lingustico, entre aqueles includos e os excludos do acesso aos cdigos lingusticos dominantes: a escola cabo-verdiana exerceu as funes de ratificao, justificao e integrao da ideologia e cultura dominantes (modelao do escolar colonizado imagem-ideal do colonizador) (CARVALHO, 2007, p. 07). Na virada de racionalidade proposta por Santos est contemplada uma ecologia de saberes, com base no reconhecimento da pluralidade de saberes heterogneos, da autonomia de cada um deles e da articulao sistmica, dinmica e horizontal entre eles. [...] O conhecimento interconhecimento, reconhecimento, autoconhecimento (SANTOS, 2006a, p. 157). As populaes historicamente silenciadas so partes constitutivas da chamada ecologia de saberes necessrios para a transio rumo suplantao do conhecimento de regulao pelo de emancipao. Nas colnias europeias em frica os modelos educacionais indgenas foram destrudos deliberadamente ou como resultado de polticas que ignoravam por completo as necessidades e tradies (ALTBACH, 1997, p. 453, traduo do autor). Para se redesenhar uma outra concepo de universidade, menos conectada aos desgnios de mercado e mais voltada para a emancipao social dos cidados, necessrio trazer a ecologia de saberes para dentro das universidades. Isto significa reinstrumentalizar a prtica universitria, ou seja, apreender novas maneiras de construo de conhecimento, menos pautadas pelas medidas padronizadas pela racionalidade cognitivo-instrumental. Se as cincias exatas foram responsveis pelo desenvolvimento do modelo atual

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de educao e produo cientfica, possvel que para a universidade do futuro, as humanidades sejam a rea de conhecimento mais adequada para fazer da ecologia de saberes, uma prtica universitria. Contudo, desenhar um modo de construir conhecimento dentro de um modelo estruturalmente preparado para as convenes de medida atuais no tarefa simples. O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Ansio Teixeira INEP, vinculado ao governo brasileiro, organizou de 2004 a 2006 diversos simpsios acerca do Plano Nacional de Educao daquele pas. Um deles versava exclusivamente sobre Universidade e Compromisso Social, sob a tica das polticas de Estado direcionadas para o ensino superior e a sua relao com a emancipao social. No centro do debate estava a relao entre um sistema de ensino superior pequeno, excludente e catedrtico em contraposio a um sistema inclusivo, diversificado e democrtico. Est assente nesta relao uma tenso entre aqueles que defendem a universidade como um lugar onde pessoas altamente inteligentes e rigorosamente selecionadas convivem com os melhores doutores e mestres (RISTOFF e SEVEGNANI, 2006, p. 12) e outros que entendem o ensino superior dentro de um modelo de incluso, ou seja, um conflito entre um sistema de educao superior de elite e um sistema inclusivo (ibidem, p. 13). Em linhas gerais, o resultado deste simpsio concluiu que cabe s humanidades reverter a transformao do ensino universitrio em prtica de mercado pautada sobre os avanos das cincias duras para um local de construo do pensamento capaz de levar indivduos a construir suas prprias oportunidades e de contribuir para a melhoria da qualidade de vida dos cidados de um pas. Sob este aspecto, a universidade, sobretudo pelas humanidades, tem a responsabilidade de incluir conhecimentos historicamente alijados da produo cientfica, igualmente capacitados para contribuir com a emancipao social e com a construo de uma nao soberana e democrtica. A questo que se coloca neste ponto : como efetivamente abrir espao para estes conhecimentos, de modo a que faam parte da produo acadmica, sem que pra isso se incorra numa hierarquizao subordinada? Como enfrentar a racionalidade reguladora da universidade para que se cumpra seu papel de tutora e tradutora da ecologia de saberes? Qual a relao

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entre estes modelos de universidade e a questo arquitetnica e de ocupao territorial? Uma universidade afastada dos problemas da cidade no estaria orientada ao modelo de universidade menos includente? Ser que uma universidade difusa pelo espao das cidades seria mais aberta incluso de diversas formas de conhecimento? Estas so questes paradigmticas que se impem neste incio de sculo. A Universidade de Cabo Verde, instalada em pleno sculo XXI em um continente historicamente desconsiderado como produtor do conhecimento cientfico tem a oportunidade de inscrever uma nova proposta de universidade, cuja traduo passa, necessariamente pelas opes de ocupao territorial e arquitetnicas.

4. Breve contextualizao da Universidade de Cabo Verde

Cabo Verde um pas relativamente jovem, independente de Portugal h pouco mais de trs dcadas. O modelo colonial portugus no privilegiou a qualificao dos recursos humanos em suas colnias: apesar de mais de quatro sculos nas terras conquistadas, os portugueses no se mostraram preocupados com as realizaes educativas (NEVES, 2008, p. 45, aspas no original). As universidades brasileiras foram instaladas aps a independncia, no incio do sculo XX. Em frica, apenas em Moambique e Angola foram fundadas universidades durante o perodo colonial, tardiamente, diga-se, nos anos 1960. Mesmo em termos de ensino primrio, apenas em 1845 foram instaladas e entraram em funcionamento as primeiras escolas no arquiplago. Contudo, em finais daquele sculo a situao do ensino primrio era bastante precria, o que revela que o governo colonial no se mostrava interessado numa slida e eficaz poltica de ensino para as colnias (ibidem, p. 65). A questo educacional em Cabo Verde sempre foi uma conquista, a exemplo da implantao do primeiro liceu nacional, em So Vicente, nos anos 1917 (CHANTRES, s/d), aps a polmica seguida ao fechamento do Seminrio-Liceu em So Nicolau, em funcionamento desde 1866 (NEVES, 2008, p. 45) e da fugaz existncia do Liceu Nacional, na Praia, em fins do sculo XIX.

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Por conseguinte, a tradio educacional nas colnias portuguesas sempre tendeu para o envio dos estudantes metrpole. Este modelo, de natureza excludente, reforou o abismo social entre a pequena elite educada e o resto da populao. Em Cabo Verde a elite letrada constitui o principal grupo mediador entre os nativos e as autoridades metropolitanas, sobretudo a partir do sculo XIX, tendo tido um papel fundamental na inveno da identidade cabo-verdiana enquanto algo essencial ao conjunto das ilhas (ANJOS, 2002, p. 27). Mais do que contestar o regime colonial, a identidade forjada na viragem dos sculos buscava afirmar um regionalismo especfico Cabo Verde dentro do imprio portugus. Ancorada na construo da mestiagem, a base identitria cabo-verdiana corroborava do discurso ideolgico do fascismo portugus (ibidem, p. 101), ocultando a violncia colonial racista e facilitando, internamente, a ocupao de posies privilegiadas na estrutura social pelos mestios letrados. At pelo menos os anos 70, os intelectuais cabo-verdianos em sua maioria educados na metrpole so escritores voltados para uma relao Cabo Verde - Portugal [...] espera do consagrante olhar de Lisboa (ibidem, p. 149). Culturalmente, ainda hoje, os estudantes regressos de Portugal, sobretudo de Coimbra, gozam de status social diferenciado daqueles vindos de outros pases. Em adio, o projeto civilizador portugus em Cabo Verde foi realizado, principalmente, por meio da educao (BARROS apud ELLERY, 2009: 79). A elite cabo-verdiana formada em Portugal ocupou cargos administrativos em diversos pases da colnia portuguesa, resultando, inclusivamente, em status diferenciados entre os cabo-verdianos e demais colonizados: foi formada uma elite intelectual em Cabo Verde que compactuou com o projeto colonial por meio da criao de um conjunto de ideologias que afirmava a superioridade dos mestios cabo-verdianos, com a justificativa da assimilao (ELLERY, 2009, p. 102). Sob o ponto de vista do dominador, a educao colonial cumpriu uma tripla misso: o conhecimento (elementar), a adaptao e assimilao (CARVALHO, 2007, p. 250). At os dias atuais, os livros didticos usados nas escolas primrias e secundrias em Cabo Verde so em grande parte importados de

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Portugal. Ao cabo-verdiano em idade escolar so apresentados detalhes da geografia e da histria europeias e muito pouco sobre as guerras de libertao em frica, em um descolamento de sua prpria realidade. Durante o perodo colonial, a educao formal foi importante instrumento epistemicida, uma vez que negava as diferenas culturais em favor de uma universalidade exclusivamente eurocentrada, produtora da invisibilidade das colnias e das suas culturas (SANTOS, 2006a, p. 143). Com vistas a um desenvolvimento autctone e emancipatrio, um projeto de universidade no pas deve construir as bases do ensino superior nacional, fortemente atrelado investigao cientfica. A longo prazo, isto significa, entre outras coisas, desdobramentos em todos os nveis de ensino, com a produo de material didtico-escolar cada vez mais prximo da realidade nacional. Por sua vez, em um contexto ps-colonial de transio paradigmtica, deve-se atentar para no reproduzir no pas o modelo positivista que alijou das universidades todo o conhecimento no-cientfico, considerados locais, tradicionais, alternativos ou perifricos (SANTOS, 2006a, p. 153). Diante deste quadro, apresentado muito sucintamente, em 2004 foi instaurada a Comisso Nacional para a Instalao da Universidade de Cabo Verde, cuja misso central era criar as condies necessrias para a instalao da universidade. Entre as principais aes previstas a serem realizadas pela comisso, merece destaque a sua colaborao em apoiar o governo na construo de um amplo e slido entendimento poltico em torno do desenvolvimento do ensino superior, como fator essencial de progresso cultural, cientfico, tcnico, social e econmico de Cabo Verde (CNI-UNI CV, 2005, p. ii). Parte de um projeto de sociedade, o governo central estava apostando no valor econmico do conhecimento como um meio para a insero competitiva do pas na economia regional e mundial e como um mecanismo mais eficaz de desenvolvimento humano (ibidem). Neste cenrio, criada a Universidade de Cabo Verde em 2006, dois anos aps a instalao da Comisso, reunindo escolas superiores isoladas criadas ao longo dos anos 90, a saber: ISECMAR Instituto Superior Cincias do Mar (1996); ISE Instituto Superior de Educao (1995); ISCEE Instituto

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Superior das Cincias Econmicas e das Empresas (1998); e INAG Instituto Nacional de Administrao (1998) (ibidem). Ainda est em estudo a possibilidade de incluso do INIDA Instituo Nacional de Investigao e Desenvolvimento Agrrio (1992), na estrutura orgnica da UNI-CV. No ano letivo 2008/2009 a universidade ofereceu 60 cursos, entre superiores profissionalizantes, bacharelados, licenciaturas e mestrados, frequentados por mais de 3.200 alunos e ministrados por quase 300 docentes. Ainda que a maior parte dos professores (53%) tenha nvel de licenciatura, houve um incremento de 55% no nmero de mestres e 90% de doutores, em apenas um ano (2007/2008): de 70 para 109, e de 09 para 17, respectivamente (MARQUES, 2009, p. 17). Em entrevista revista da UNI-CV, Antonio Correia e Silva, reitor da universidade (2006-2011), destacou a relevncia da UNI-CV para aumentar a acessibilidade social ao Ensino Superior, acrescentando que no se trata mais, como foi no passado, de formar pequenas elites. O Ensino Superior em Cabo Verde s pode desempenhar papel de fator de transformao social profunda se os seus formados atingirem uma dimenso crtica (CORREIA E SILVA, 2009, p. 13). Neste sentido, confirmando o projeto da comisso instaladora, a universidade vem sendo direcionada, segundo Correia e Silva, para ser um lugar de formao cidad, uma vez que a nossa misso no se resume formao para a profisso (ibidem, p. 15). 4.1. As instalaes atuais (2009/2010) A universidade tem campi em duas ilhas, Santiago e So Vicente, com unidades espalhadas pelo espao urbano de Praia e Mindelo, num total de cinco conjuntos arquitetnicos principais: (1) reitoria em dois edifcios no Plateau (Praia); (2) vice-reitoria e Departamento de Cincias Sociais e Humanas, em sala alugada e prdio prprio, respectivamente, no centro de Mindelo; (3) Escola de Governao e Negcios na Achada Santo Antonio (Praia); (4) Departamentos de Cincia e Tecnologia e de Cincias Sociais e Humanas, no Palmarejo (Praia); e (5) Departamento de Engenharia e Cincias do Mar, em diversos prdios circunvizinhos, em Ribeira Julio (Mindelo).

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De um modo geral, este conjunto difuso formado por prdios adaptados s novas funes, a partir da incluso dos antigos institutos de ensino no projeto da universidade. O atual edifcio da reitoria, no Plateau, Praia, um prdio modernista, de baixo gabarito, protegido da incidncia solar por brises soleil, cuja primeira ocupao foi o Ministrio dos Negcios Estrangeiros. Dada a insuficincia de espao para todas as funes reitorais e administrativas neste prdio, parte das diretorias e centros foram instalados no prdio em frente, conhecido por Escola Grande. So trs edificaes conjugadas: uma de linhas neoclssicas, construda dentro dos padres escolares predominantes em incios e meados do sculo passado; outra de vertente timidamente modernista, com seu traado sbrio e de linhas retas, prprio dos anos 50 e 60, apesar de construo recente; e finalmente, o edifcio voltado para a Av. 05 de julho, marcadamente art-deco, com a imponncia caracterstica dos prdios pblicos deste movimento artstico-arquitetnico. No primeiro funcionou durante toda a poca colonial a Escola Central da Praia (Escola Primria). Os demais sediaram o Centro da Mocidade Portuguesa (anos 50 e 60) e posteriormente a Escola de Formao de Professores e o ISCEE, at serem definitivamente ocupados pela UNI-CV. Os trs edifcios, apesar de externamente aparentarem edificaes independentes, esto bastante conectados em seu interior, tornando difcil o discernimento de onde comea um e acaba o outro. So pequenas salas emaranhas e improvisadas, com uma planta labirntica de orientao confusa. Os departamentos esto ali instalados de maneira precria, com dficit de luminosidade ou excesso de sol. As instalaes sanitrias so claramente insuficientes para atender o nmero de funcionrios. Para completar, os prdios ainda so compartilhados com salas de aula, cujos alunos se misturam com os departamentos administrativos da universidade, sem a adequada estrutura. O edifcio da ENG, de todos os prdios da UNI-CV, provavelmente o mais precrio em termos arquitetnicos: um grande barraco de porte industrial e telhado de duas guas, que a primeira vista parece ter sido construdo para depsito. Em uma planta retangular, seu interior dota-

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do de uma grande sala de acesso, repleta de sofs num layout de super ocupao do espao, pouco funcional. Ao redor desta grande sala, esto as salas de aula e de apoio. Ainda na Praia, as instalaes do Palmarejo, embora com inmeros problemas de projeto, a edificao mais apropriada ao ensino, entre todas as instalaes da UNI-CV. O prdio de linhas sbrias, de influncias modernistas, numa releitura contempornea, acolhe salas de aula e estruturas de apoio (departamentos, cantina, biblioteca). A rampa de acesso e o hall de entrada foram apropriados como espaos de convvio dos alunos, mesmo com a falta de mobilirio para tal. Em Mindelo, dos trs conjuntos arquitetnicos instalados, dois esto no centro urbano, e o maior deles em Ribeira Julio, bairro afastado da malha urbana consolidada. Em termos de tempo de deslocamento esta unidade no dista mais do que dez minutos do centro, contudo, a precariedade e falta de regularidade nos transportes pblicos torna o campi isolado e de difcil acesso. Os campi de Ribeira Julio no so um todo homogneo, ao contrrio, formado de vrios edifcios construdos em distintas pocas, para os mais diversos fins (aulas, residncia estudantil, laboratrios, servios acadmicos). O conjunto arquitetnico confuso, prejudicando a orientao entre os prdios e salas de aula e apoio. Nesta estrutura constam a residncia estudantil e edificaes habitacionais sem uso. Recentemente, foi inaugurado um novo prdio para salas de aula, com quatro andares que se destaca na paisagem, predominantemente de baixo gabarito. De traos ps-modernos e referncias a mquinas nuticas, o prdio apresenta misturas em termos volumtricos e de texturas de acabamento. Uma das faces recebe incidncia solar direta, o que prejudica a qualidade trmica das salas de aula particularmente, no perodo da tarde. As outras instalaes no centro de Mindelo no so muito distintas no que concerne sobreposio de espaos conforme as necessidades, sem um plano geral para orientar o crescimento da universidade. A vice-reitoria est num andar de um prdio de escritrios, misturado com funes alheias universidade. O DCSH/Delegao So Vicente ocupa a

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parte posterior do antigo liceu Jorge Barbosa, cuja planta de ocupao obedece aos padres escolares antigos: grande ptio central contornado por salas de aula. De um modo geral, as instalaes fsicas da Uni-CV formam de um conjunto edificado heterogneo, de sobreposies temporais e funcionais, composto por diversas edificaes espalhadas pela malha urbana de duas cidades. As demais sete ilhas habitadas do pas no possuem quaisquer instalaes da Universidade, e, at o momento, no h planos para tal expanso geogrfica. Neste sentido, aps quatro anos de implantao, em termos de instalao (e no de parcerias) no possvel vislumbrarmos a universidade em rede, conforme o plano estratgico da comisso instaladora (CNI-UNICV, 2005, p. vi). de fundamental importncia tomar esta premissa como base orientadora para direcionar os planos de instalao fsica da universidade, uma vez que a arquitetura e a ocupao territorial devem necessariamente refletir seus modelos estratgicos e pedaggicos. Neste ponto, vale enfatizar que as novas possibilidades tecnolgicas tm influenciado sobremaneira as demandas por espao fsico, o que no deve ser descartado ao vislumbrarmos uma universidade em pleno sculo XXI. A maneira como as instalaes prediais se relacionam com as cidades outro fator basilar de reflexo: para uma universidade, cujo projeto de instalao compreende conhecimento como desenvolvimento, h que se garantir uma implantao orgnica com a sociedade. Do contrrio, tender-se-ia a promover eventos de divulgao acadmica (congressos, cursos de formao, atividades de extenso e outros) exclusivamente para a comunidade universitria. Um campus afastado da malha urbana raramente convidativo participao da populao, seja pela dificuldade de transporte, seja por estar deslocado da rotina da vida da cidade. 4.2. As propostas para o Campus da Praia A cada ano h um aumento significativo do nmero de alunos a ingressarem na universidade, sobretudo pela maior oferta anual de cursos. Por este motivo, as atuais instalaes chegaram ao seu ponto de saturao, sendo cada vez mais urgente a previso de novas salas de aulas e estruturas de apoio.

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Desde a sua criao, diversas foram as possibilidades de ocupao do territrio pela Universidade, debate predominante, sobretudo na Praia. Em Mindelo, a ocupao do territrio no ganhou relevncia at o momento, havendo uma inrcia com relao s estruturas espaciais e territoriais herdadas dos antigos institutos. A Cmara Municipal da Praia destinou dois diferentes locais para a incluso do ensino superior: a Unidade Operativa de Planeamento e Gesto UOPG 31 (Monte Vaca, Monte Cristovo, Pedregal e Covo Faro), na sada para o interior da ilha e a UOPG 22 (Saco, Monte Babosa, Simo Ribeiro), no eixo oeste, de ligao com Cidade Velha. Esta ltima est registrada na publicao de uma das verses do Plano Diretor Municipal2. A primeira consta de relatrio interno da Uni-CV, mesmo documento no qual esto descritos os motivos para a recusa da rea, sobretudo devido sua proximidade com zonas industriais e de tratamento de lixo (UNI-CV, s/d, p. 05). Por sua vez, o governo central tem planos de implantar um grande bairro institucional na zona perifrica da cidade, a oeste de Palmarejo, em direo Cidade Velha, denominada Zona K, na qual estaria uma parte de 30 hectares designada para a universidade. Esta parece ter sido a rea melhor recebida pelos setores decisrios da Uni-CV, conforme relatrios internos, por apresentar vantagens econmico-financeira (terreno doado); tcnico-cientficas (proximidade do mar permite desenvolver projetos de investigao sobre energia), economias infraestruturais (proximidade da infraestrutura urbana de gua e luz). No atual estgio decisrio, no h ainda um consenso interno na universidade sobre quais deveriam ser as instalaes nesta zona. Entre aqueles funcionrios instalados no centro urbano alguns discordam da transferncia para uma zona afastada. A residncia de estudantes tambm ponto de polmica: deve-se condenar os estudantes falta de convvio com o resto da cidade, sobretudo nos horrios noturnos? Ou esta ser uma melhor opo visando a uma maior dedicao aos estudos? Claro est que o governo planeja implantar na referida zona os mais diversos servios urbanos, contudo, deve-se ressaltar que a economia local apresenta dinmica insuficiente para deslocar uma grande quantidade ou variedade de servios
2 Apesar de publicado, vale ressaltar que a capital do pas no tem um plano diretor aprovado at o momento.

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para uma zona afastada. No Plateau, regio mais antiga da cidade, poucas so as opes, por exemplo, para almoo. No Palmarejo, outro bairro com instalaes da Uni-CV, menos ainda so as opes na vizinhana. Portanto, pouco credvel contar com a capacidade de instalao de comrcio e servios na regio projetada. Resulta que em seu projeto de instalao, a universidade dever prever uma boa infraestrutura de atendimento para seus alunos, docentes e funcionrios. Em termos de planejamento urbano, vale fazermos uma pequena digresso sobre a Zona K, um forte indutor do crescimento urbano para o eixo oeste da cidade. Esta induo no aleatria: h diversos terrenos nas proximidades, em especulao imobiliria (Santiago Golf Club, Monte Babosa, Palmarejo Grande). Grandes obras governamentais nesta direo favorecem, portanto, a valorizao do estoque de terras na regio. Outro ponto central de argumentao a fragilidade do crescimento urbano na cidade da Praia ao longo dos ltimos anos, com uma forte sobrecarga infraestrutural para o poder pblico local. A cidade tem apresentado um quadro de crescimento forado pelas empresas do setor imobilirio, na direo oeste, deixando pelo caminho diversas reas vazias e ociosas. Esta opo de crescimento faz com que seja necessrio cada vez mais investir na expanso da infraestrutura (gua, luz, esgotamento, transporte), enquanto bairros infraestruturados no so devidamente adensados, como Palmarejo e Cidadela, no mesmo eixo de crescimento da Zona K, tratando-se de uma deseconomia urbana. Toda a populao paga direta ou indiretamente por esta expanso, mas apenas uma parcela muito pequena dos habitantes beneficiada por este crescimento, nomeadamente, os detentores dos terrenos valorizados no processo. Palmarejo Grande, projeto da IFH3, na regio imediatamente anterior zona k, a nova fronteira de expanso urbana da Praia, voltada para a classe de alto poder aquisitivo. Note-se que na ribeira entre Palmarejo Grande e a
3 Imobiliria, Fundiria, e Habitat S.A., sociedade annima de capitais pblicos. Na sua origem chamava-se Instituto de Fomento Habitao e estava vinculada diretamente ao Estado, inclusive em termos oramentrios. Com a onda de privatizaes dos anos 90, a instituio mudou de nome e vocao, abrindo seu capital. Atualmente, apesar de vinculada ao governo, seu oramento depende do lucro de suas atividades imobilirias. Na prtica, apesar de pertencer ao Estado, a empresa tem um perfil comercial concorrendo diretamente com os empreendedores imobilirios privados.

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Zona K h uma comunidade de caractersticas rurais, consolidada h anos, com cerca de 250 habitantes. A comunidade conta com uma escola primria, plantaes diversas e currais para animais. Com o avano da ocupao nas zonas circundantes, h grandes chances da zona tornar-se um futuro bairro carenciado, merecedor de projetos futuros de apoio internacional ou ento processos de remoo por parte da cmara, entre outras aes usuais. O processo simples e repete um padro global: com a ocupao pelas classes de maior poder aquisitivo na vizinhana, haver uma demanda por empregados. A tendncia que estes trabalhadores se instalem o mais prximo possvel do trabalho, em reas adequadas ao seu poder aquisitivo, ou seja, zonas de risco e de precariedade infraestrutural, uma vez que so mais baratas. Muito provavelmente ser observado um crescimento paulatino da comunidade existente na ribeira, que sofrer transformaes nos seus hbitos de morar. Devido ao aumento da densidade, ser cada vez mais inadequada, em termos de sade pblica, a convivncia com os animais; diminuiro as reas para plantao, resultado da forte presso pela ocupao do solo com moradia. Os antigos moradores tendem a passar por uma fratura identitria: sofrero rapidamente um processo de urbanizao. Os conflitos resultantes deste crescimento sero parte do cotidiano da cidade: aumento da violncia, epidemias. Contudo, apenas sero objeto de ateno do poder pblico, quando afetarem os bairros abastados na nova vizinhana planejada. Enquanto a precariedade ficar restrita aos seus moradores, o bairro poder crescer e se consolidar sem qualquer atendimento pelas demandas por infraestrutura. Este um processo urbano perverso observado em diversas partes do mundo. No Morumbi, bairro de classe mdia alta em So Paulo, Brasil, prdios de luxo convivem lado a lado com casas precrias, sem saneamento ou energia. Do mesmo modo a rea urbana conurbada entre San Diego (EUA) e Tijuana (Mxico) apresenta diferenas contrastantes: os gramados verdejantes dos campos de golfe regados com a canalizao do rio Colorado so o oposto dos bairros sem gua em Tijuana. Em outra escala, os processos das maquiladoras norte-americanas implantadas em solo mexicano evidenciam no espao urbano das

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duas cidades os enormes contrastes infraestruturais resultando num amplo processo de segregao espacial metropolitano de cariz internacional, neste caso. Na Praia, observamos, em outra escala, evidentemente, o mesmo processo: os adjacentes Kobon (bairro precrio) e Palmarejo (bairro planejado de classe mdia/alta) se consolidaram na mesma poca, para citar apenas um exemplo. Ambos so parte do mesmo processo de ocupao de territrio, no qual vantagens locacionais so acumuladas em uma vizinhana, em detrimento de outra. O poder pblico por meio de planos urbansticos tem colaborado para agravar, de modo geral, as desigualdades scio-espaciais. O excesso de regulamentao por um lado e a tendncia de criminalizao de bairros pobres do outro resulta numa profunda excluso territorial (MARICATO, 2007). Ao instalar-se na Zona K, seja com parte ou a totalidade de suas instalaes, a universidade integra um processo de ocupao do territrio o qual tem seguido um padro dialgico incluso/excluso na cidade da Praia. Neste contexto, qual dever ser a sua responsabilidade social no sentido de garantir um crescimento sustentvel para a regio?

5. Desafios futuros
Em um cenrio de mudanas e turbulncias em diversas escalas, da local internacional, no limiar do sculo XXI, no continente africano, o debate a partir da implantao da UNI-CV, tem imensa importncia e grande potencial para consolidar as transformaes radicais que temos observado nas ltimas dcadas, no concernente ao modelo de universidade, de produo de conhecimento e de padro de instalao e ocupao de territrio. A gesto democrtica das cidades, os planos e oramentos participativos, as propostas de universidade popular so questes de mesma natureza: procuram insurgir-se contra prticas histricas de dominao. Dos edifcios a cidades, urgem prticas arquitetnicas em sintonia com uma matriz emancipatria, na qual algumas perguntas fundamentais impem-se: qual seria conceitualmente o modelo de campus a responder as demandas de uma universidade jovem, africana, no sculo XXI? Pode este projeto cola-

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borar para uma ressignificao do pensamento arquitetnico internacional para as prximas dcadas? Como aproveitar este momento histrico para fazer emergir questes pedaggicas e arquitetnicas fundamentais para um debate sobre identidade? Como a proposta de campus da UNI-CV poderia marcar o debate internacional sobre cidades africanas? Tais indagaes dizem respeito ao lugar do conhecimento no modelo de desenvolvimento aspirado pelo pas. fulcral pensar em termos pedaggicos e espaciais a universidade do futuro. Em um pas jovem como Cabo Verde, a produo de conhecimento tem importncia estratgica com vistas ao desenvolvimento, autonomia e emancipao face fortes presses internacionais. Como mencionamos anteriormente, a universidade em sua gnese europeia direcionava-se a formar primeiramente quadros da monarquia e do clero e, posteriormente, quadros da alta burguesia a assumirem postos nos governos. A Universidade Pblica de Cabo Verde ao democratizar o acesso a um ensino superior pode vir a romper com um ciclo histrico no qual conhecimento e poder estavam profundamente interligados. O modelo de implantao das instalaes universitrias, em vias de debate, tem enorme potencial de levar ao extremo a democratizao do conhecimento, por meio de uma relao permevel e permanente entre academia e sociedade. No incio deste artigo, discutimos a relao entre arquitetura e projetos pedaggicos universitrios ao longo da histria. Das cidades ao redor de universidades s cidades universitrias, o distanciamento espacial destas refletiu e reproduziu o afastamento entre cincia e outras formas de conhecimento. A arquitetura modernista preconizou no sculo XX as vantagens da separao funcional do espao urbano, modelo reforado pela opo por campus universitrio afastados. Nos anos 80 e 90, o acirramento das polticas neoliberais introduziu uma nova fase na sociedade de consumo, na qual diversas esferas da vida foram reificadas: da cidade-mercadoria universidade-produto. A formao de tcnicos voltados para o mercado e para a eficincia e eficcia sobrepem-se a um pensamento crtico da sociedade contempornea, e neste universo os administradores so mais valorizados que os pesquisadores. Os alunos so consumidores mais que educandos.

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Em Cabo Verde, a histria da educao relaciona-se profundamente com o regime colonial, produzindo uma elite mestia apta a intermediar o relacionamento entre os nativos e a metrpole. Os locais de instalao das escolas e liceus denunciador deste sistema de privilgios: em 1847 foi instalada a Escola Principal na ilha da Brava, a menor ilha povoada, contudo com maior nmero de famlias brancas. Uma srie de disputas internas levou o estabelecimento a fechar e reabrir em diversas ilhas at instalar-se definitivamente em So Vicente, nico liceu do arquiplago at meados do sculo XX (ANJOS, 2007). Se a localizao da maior infraestrutura de ensino da UNI-CV na cidade da Praia aponta para uma nova geopoltica do ensino no pas, a escolha do local no eixo de crescimento oeste pouco colabora para o rompimento do ciclo de especulao imobiliria dos ltimos anos. Por outro lado, a opo por edificaes espalhadas pela malha urbana (ENG, Plateau) em complementao ao campus na Zona K, tem amplo potencial de integrao universidadesociedade, por meio do espao. Contudo, arquitetura e insero espacial so de pouca valia se o sistema de ensino for pautado pela hierarquizao e pelo distanciamento do ensino das temticas locais ou pelo uso poltico-partidrio do projeto universitrio. Neste momento de transio paradigmtica, tanto em termos pedaggicos quanto arquitetnicos, ser a Universidade de Cabo Verde capaz de se posicionar de maneira progressista face a estas questes? Cabo Verde um pas pobre e consequentemente, o seu projeto de universidade pblica sofre de enormes fragilidades financeiras, as quais em determinados momentos comprometem definitivamente a autonomia universitria. Imperativos econmicos e polticos, neste contexto, so atores fundamentais nas tomadas de deciso. Se as variveis de ordem da racionalidade nesta relao arquitetnico-pedaggica tero capacidade de sustentao, a histria nos mostrar. Por enquanto a ausncia de discusso pblica destas questes e a inrcia administrativa pela eficincia oramentria tm prevalecido sobre uma aposta rumo a uma produo de ensino emancipatrio e de um projeto espacial coerente.

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