UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR CENTRO DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE HISTRIA PROGRAMA DE MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL

Operrios em construo: As experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre as dcadas de 1970 e 1990

YURI HOLANDA DA NBREGA

FORTALEZA DEZEMBRO 2006

UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR CENTRO DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE HISTRIA PROGRAMA DE MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL

Operrios em construo: As experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre as dcadas de 1970 e 1990

YURI HOLANDA DA NBREGA

Dissertao apresentada como requisito parcial para a obteno do grau de mestre em Histria Social Comisso Julgadora da Universidade Federal do Cear, sob orientao do Prof. Dr. Luigi Biondi

FORTALEZA DEZEMBRO 2006

3 UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR CENTRO DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE HISTRIA MESTRADO EM HISTRIA SOCIAL

Operrios em construo: As experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre as dcadas de 1970 e 1990
YURI HOLANDA DA NBREGA

Esta dissertao foi julgada e aprovada, em sua forma final, pelo orientador e demais membros da banca examinadora, composta pelos professores:

_____________________________________________ Prof. Dr. Luigi Biondi (Orientador UFC)

_____________________________________________ Prof. Dr. Antonio Luigi Negro (UFBA)

_____________________________________________ Prof. Dr. Frederico Castro Neves (UFC)

FORTALEZA DEZEMBRO 2006

Agradecimentos
Meus sinceros agradecimentos Aos professores do Departamento de Histria da UFC pela dedicao e conhecimentos compartilhados. Ao professor Luigi Biondi pela orientao preciosa durante o desenvolvimento da pesquisa e pacincia histrica com os atrasos nos prazos que estabelecamos. Ao professor Frederico Castro Neves pela orientao fundamental quando ainda tatevamos na constituio do projeto de pesquisa, pela disciplina ministrada no Programa, pelas reflexes feitas na banca de qualificao e ainda por participar da banca de defesa. professora Edilene Toledo pelo incentivo dado no momento da constituio do projeto de pesquisa, pelas disciplinas ministradas no Programa, pela ajuda dada em alguns momentos pessoais difceis, pelo conhecimento e pela gentileza demonstrada no trato pessoal. Aos professores Eurpides Funes e Ruth Needleman, pelas disciplinas ministradas e pelo interesse demonstrado por nossas pesquisas. Ao professor Frank Ribard, por ter gentilmente aceitado em fazer parte da banca de defesa. Ao professor Antonio Luigi Negro por ter aceitado fazer parte da banca de dissertao e compartilhar suas experincias e conhecimentos conosco. Aos companheiros dessa jornada trilhada, particularmente Lindercy, Tcito e Teresa, pelas risadas coletivas e preocupaes compartilhadas diante da presso em desenvolver nossas pesquisas. A todos os funcionrios do Departamento de Histria: sem eles, o desenvolvimento da pesquisa seria impossibilitado. A todos os intelectuais relacionados na dissertao, que nos ajudaram a refletir e expandir a nossa compreenso do mundo em que vivemos. minha famlia querida: Tain (luz de minhalma), Erika (companheira pro que der e vier), meus irmos Marcos, Ana e Jlio e meus sobrinhos: so base de tudo. minha me (mulher extraordinria) e ao meu pai, que nos deixou durante o desenvolvimento da pesquisa, deixando as nossas percepes diferenciadas quanto aos valores que realmente importam nessa vida. Aos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, seus exemplos de vida, de lutas e sonhos que nos fazem acreditar nas enormes possibilidades de construirmos uma sociedade diferente. A voc, que est lendo essas linhas. O conhecimento no um fim em si, mas um processo dialogado que deveria sempre ser desenvolvido para transformar e melhorar as vidas das pessoas.

Resumo
Esta dissertao analisa as experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza no perodo compreendido entre meados da dcada de 70 e 90. Analisando as peculiaridades do mundo do trabalho na construo civil, particularmente o cotidiano operrio nos canteiros de obras, o estudo procura destacar o desenvolvimento da oposio sindical no ano de 1988 com uma proposta de reorganizao das relaes sindicais que eram desenvolvidas pela direo do sindicato desde 1976, e assim refletir sobre o estabelecimento de uma convergncia de interesses em relao aos operrios da categoria. Assim, analisamos como foram construdas as primeiras experincias nessa categoria a partir das concepes poltico-sindicais da nova diretoria: o I congresso dos trabalhadores da construo civil, as primeiras greves gerais, a elaborao do novo estatuto e suas diretrizes poltico-jurdicas, o projeto de educao popular, a construo do jornal operrio, as atividades de lazer e o desenvolvimento de redes de solidariedade nos momentos de agudizao nos embates com os empresrios do setor so algumas dessas experincias que, ao serem construdas pelos operrios, eles acabavam por se construir enquanto agentes protagonistas no seu mundo de trabalho.

Abstract
This composition analyzes the syndical experiences of the workers of the civil construction of Fortaleza in the period between the 70s and the 90s. Analyzing the peculiarities of the world of the work in the civil construction, particularly the daily laborer in the seedbeds of workmanships, the study wants to detach the development of the syndical opposition in 1988 with a proposal of reorganization of the syndical relations that were developed by the direction of the union since 1976, and this way reflect on the establishment of a convergence of interests in relation to the laborers of the category. Thus, we analyze how the first experiences in this category from the politician-syndical conceptions of the new direction had been constructed: the I congress of the workers of the civil construction, the first general strikes, the elaboration of the new statute and its politician-legal lines of direction, the project of popular education, the construction of the laboring journal, the leisure activities and the development of nets of solidarity at the moments when the conflict with the entrepreneurs of the sector became hard are some of these experiences that, when being constructed by the laborers, finished for constructing themselves agents protagonists in their world of work.

quem faz a histria da vida com ela rompeu as entranhas no cho quem quer saber do que est escondido procura no fundo dos olhos do povo e dentro do seu corao vo com o vento as palavras, so como pombos-correio mas esto sempre atrasadas pois o seu vo lento e o meu pensamento ligeiro! (Ednardo Pastora do tempo)

Sumrio
Introduo..................................................................................................... 10 Captulo I O mundo do trabalho na construo civil: histria,cotidiano e identidade operria................................ 26 1.1 - Um perfil histrico da indstria da construo e do trabalhador............ 27 1.2 - As (aviltantes e perigosas) condies de trabalho................................. 42 1.3 - As relaes sindicais desenvolvidas na categoria na dcada de 1970 at 1988.......................................................................................... 59 Captulo II Novo tempo na construo civil de Fortaleza...................... 83 2.1 - A formao da oposio sindical: organizao, programas e propostas................................................................................................. 84 2.2 - As eleies sindicais de 1988: entre manobras e denncias, a disputa... palmo a palmo?........................................................................ 103 2.3 - Operrios sendo e tornando-se............................................................. 115 2.3.1 - O I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil...................... 116 2.3.2 - As diretrizes poltico-sindicais presentes no novo estatuto................. 2.3.3 - As primeiras experincias de campanha salarial e greve geral da categoria.................................................................................................. 2.3.4 - O Projeto de Educao Popular dos trabalhadores da construo civil........................................................................................................... 2.3.5 - O jornal A Voz do Peo....................................................................... 2.3.6 - Espaos de lazer, espaos de organizao e luta: entre festas, jogos, cinema e discursos polticos, o lazer operrio ressignificado....... 122 136 151 160 171

Captulo III As relaes extra-muros estabelecidas pelo sindicato..... 178 3.1. As relaes de alianas e/ou conflitos do sindicato com os partidos polticos.................................................................................................... 187 3.2 Um mais um sempre mais que dois: a construo de alianas entre trabalhadores e as relaes com a CUT................................................. 209 3.3 As relaes entre trabalhadores e capitalistas na Construo Civil: concepes e estratgias polticas entre 1990 e 1995............................ 223 Concluso...................................................................................................... 276 Arquivos e fontes.......................................................................................... 279 Bibliografia.................................................................................................... 283

Introduo
Em 2004, o rgo oficial de comunicao do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza divulgava na primeira pgina aos trabalhadores da categoria os resultados do dissdio coletivo julgado pelo Tribunal Regional do Trabalho do Cear. Nesse julgamento, a jornada de trabalho continua de segunda a sexta, sem os sete sbados, como era anteriormente; permaneceria o desconto de um e meio por cento do vale transporte e a maioria das clusulas anteriores e obrigava os patres colocarem no nosso contracheque o nome da seguradora na qual foi feito o nosso seguro de vida. Quanto ao dia do Trabalhador da Construo Civil, esse ns vamos comemorar como todos os anos fazemos, independente que seja feriado ou no.1 A comemorao seria com um torneio de futebol de campo, de domin em dupla, banda de forr, sorteio de brindes e banho de piscina no Clube do BIC Banco, em Messejana;2 nessa edio havia tambm outra informao: com o ttulo A CUT mudou de lado!, o Sindicato foi desfiliado da CUT em assemblia no dia 29 de Setembro de 2004, com a participao de mais de 300 trabalhadores presentes.3 No ano seguinte, durante uma greve da categoria, dois trabalhadores foram baleados por seguranas privados ao fazerem piquetes num canteiro de obras; a conseqncia foi imediata: os trabalhadores invadiram o canteiro e balanaram a obra com vigor, deixando-a em estado desolador.4 Essas experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, pautadas em disputas judiciais com os empresrios por interesses econmicos ou pelo direito de dispor para si o dia do trabalhador da categoria, na busca por se organizar com os movimentos sindicais e sociais que consideravam combativos e os mtodos de ao direta radicalizados nos conflitos dentro dos

Jornal A Voz do Peo, outubro de 2004. Arquivo do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza - STICCF. 2 Idem. 3 Idem. 4 Balanar a obra um cdigo utilizado pelos trabalhadores da construo civil de Fortaleza indicando a destruio de equipamentos, instalaes eltricas, paredes, materiais de construo etc.

10 canteiros de obras, so desenvolvidas desde o final da dcada de 1980, perodo caracterizado pela pujana dos movimentos sociais e sindicais no pas, constituindo-se um novo cenrio por onde os sujeitos engendravam suas concepes polticas e buscavam reorganizar-se para encontrar estratgias profcuas para a realizao de suas demandas. Este contexto histrico, no entanto, possui suas razes na reorganizao e ascenso dos movimentos sociais e sindicais brasileiros no final da dcada de 70, perodo de transio poltica e redemocratizao da sociedade brasileira aps dcadas de represso estatal. O movimento de reorganizao do sindicalismo brasileiro deste perodo ficou conhecido como novo sindicalismo ou sindicalismo autntico, termos cujo sentido contm uma idia de ruptura com algumas prticas e concepes que, segundo Eder Sader,5 para estes novos personagens que entravam em cena vinham marcando pejorativamente a estrutura sindical no pas durante a segunda metade do sculo XX. As propostas desses sujeitos histrico-sociais esto centradas na construo pela base de um instrumento forte, capaz de satisfazer os anseios dos trabalhadores no que diz respeito s suas demandas trabalhistas atravs de poderosas mobilizaes de sua categoria - condenando o assistencialismo de suas entidades e ressaltando a importncia da autonomia operria sindical frente ao Estado, burguesia e aos projetos polticos dos partidos numa crtica cida s concepes da velha estrutura sindical construda desde o perodo do varguismo: todas as experincias sindicais de meio sculo seriam, portanto, alocadas neste nico sentido, traduzindo as relaes entre o Estado e os sindicatos a partir do conceito de populismo e que, segundo Jorge Ferreira, pelo alargamento dos seus significados atribudos as diversas experincias e concepes as quais procura dar inteligibilidade, acaba por se constituir num conceito a-histrico.6 As concepes propostas pelo novo sindicalismo e pelas oposies sindicais influenciaram profundamente os movimentos sindicais do pas,
Ver SADER, Eder. Quando novos personagens entraram em cena: experincias, falas e lutas dos trabalhadores da Grande So Paulo, 1970-1980. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 1988. 6 Ver FERREIRA, Jorge. O nome e a coisa: o populismo na poltica brasileira. In O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de Janeiro: Editora Civilizao Brasileira, 2001.
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11 fazendo com que surgissem diversas oposies em muitas e diferentes categorias de trabalhadores e culminando com a construo, no incio da dcada de 80, do Partido dos Trabalhadores, em 1982, e da Central nica dos Trabalhadores, em 1983. Da mesma forma, o processo de formao da oposio sindical na construo civil de Fortaleza encontra elementos que tambm se diferenciam da proposta (ao menos inicial) de autonomia frente a partidos polticos. Enquanto que a reorganizao dos movimentos sociais e sindicais culminaria com a construo do PT e da CUT, a construo da oposio sindical na construo civil de Fortaleza desenvolvida a partir do apoio efetivo do Coletivo Gregrio Bezerra - CGB. Este coletivo tem a sua gnese a partir das divergncias internas do PCB no final de 1979: com a volta do exlio dos dirigentes do partido, explodem as lutas polticas internas que j existiam, mas que eram abafadas devido a sua estrutura clandestina. O tom das divergncias inclua a posio do partido sobre as greves do ABC paulista, j que vrios membros do Comit Central condenavam essas greves operrias na Voz da Unidade (semanrio legal do PCB), defendendo o no acirramento de tenses que poderia ocasionar um fechamento do regime, sob o governo do ento presidente Joo Figueiredo.7 O momento de ruptura ocorre no incio do ano de 1980, quando Luiz Carlos Prestes escreve a sua Carta aos Comunistas, cujo contedo denunciava o controle do que chamava de oportunismo, carreirismo e da poltica a reboque da burguesia e, portanto, da incapacidade (desta) de compreender a realidade brasileira e conclamando a uma mudana na poltica do partido por uma nova direo que pusesse fim a estas concepes. A resposta da direo teria sido inequvoca, proibindo a discusso do documento e ameaando de expulso os militantes que no se submetessem a sua deciso. A partir da impossibilidade dessa discusso interna, h um rompimento nacional de militantes com a inteno de organizar coletivos estaduais que iniciariam uma discusso interna e com outros indivduos e organizaes polticas objetivando a construo de um partido revolucionrio, organizado na
A trajetria histrica do CGB, a sua verso sobre a sada do PCB, sua auto-definio poltica e todo o seu programa de tticas e estratgia, aqui mencionadas, so compreenses e citaes das Resolues do II Congresso Estadual do Coletivo Gregrio Bezerra do Rio de Janeiro, sem editora, de 1987.
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12 concepo entendida como leninista (de vanguarda, com um rgido controle interno atravs do centralismo democrtico) e desenvolvendo uma interveno nos movimentos sociais e sindicais defendendo a revoluo proletria socialista como a soluo das contradies da sociedade brasileira. Assim, surgiriam os Coletivos Gregrio Bezerra, em 1986, de onde sairiam trs militantes que iniciariam a construo da oposio no sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, derrotando em 1988 o grupo poltico que estava frente da diretoria desde 1975. Esse contexto histrico em que ocorreu a reorientao das relaes sindicais na construo civil de Fortaleza e o desenvolvimento das suas experincias sindicais diferenciado daquela conjuntura poltica em que se iniciou o novo sindicalismo. De fato, se no final da dcada de 70 o pas vivia um processo de redemocratizao poltica ainda marcado pela violncia do Estado ditatorial e pelos grupos paramilitares formados principalmente por membros do exrcito e da polcia civil, que tentavam inviabilizar a abertura poltica atravs de diversos atos terroristas, o final da dcada de 80 foi caracterizado pela consagrao das liberdades polticas e civis (dentro das limitaes de um sistema capitalista, como se percebe claramente no episdio do massacre dos operrios da siderrgica de Volta Redonda, em 1988, e o assassinato sistemtico de trabalhadores no campo, alm de esquadres da morte, tortura contra presos comuns nas delegacias etc.), cujo marco simblico a Constituio de 1988 e o recrudescimento dos conflitos promovidos pelos trabalhadores do campo e da cidade contra a burguesia. Nesse perodo, h tambm outros elementos que condicionam as experincias dos operrios da construo civil de Fortaleza: a queda dos regimes socialistas no Leste Europeu e o final da experincia de um modelo de sociedade, as dificuldades de reproduo do capital no mbito da produo, provocando o redirecionamento cada vez maior dos investimentos para o mercado financeiro e atingindo o poder de presso dos sindicatos, explicitando as contradies dessas instituies, a fragilizao crescente das instituies estatais com o fim do perodo entendido por Hobsbawm como a poca de ouro do capitalismo (1946-1973), e assim as dificuldades dos capitalistas em realizar as condies para o movimento de auto-valorizao do capital, provocando um recrudescimento da explorao sobre os trabalhadores: todos

13 esses elementos que fazem parte do processo de recomposio orgnica do capitalismo mundializado, demandando uma reflexo maior dos movimentos sociais e sindicais nesse processo. As experincias sindicais desenvolvidas pelos operrios da construo civil so condicionadas por todos esses elementos acima expostos, e assim, o nosso tema ser a reconstituio das experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre meados da dcada de 1970, quando se inicia a redemocratizao do pas, at o ano de 1995, quando a aprendizagem obtida por meio das tais experincias desenvolvidas culminaria na organizao de uma greve geral que se tornaria um marco simblico para toda a categoria.

Reflexes sobre estudos do movimento operrio sindical na histria recente

A pesquisa realizada possui uma clara inspirao nas tradies da historiografia inglesa recente, representada particularmente pelos historiadores Edward Thompson e Eric Hobsbawm, e tambm nos historiadores brasileiros cujos estudos em histria social do trabalho partem de um esforo em repensar algumas interpretaes cristalizadas na historiografia brasileira, tais como Alexandre Fortes, Fernando Teixeira da Silva, Cludio Batalha, e Paulo Fontes, entre outros, e tambm da histria poltica, tais como ngela de Castro Gomes e Jorge Ferreira, alm de intelectuais na rea de sociologia do trabalho e cincia poltica, como Ricardo Antunes e Eder Sader, respectivamente. Dos historiadores brasileiros mencionados, seus estudos apresentam a necessidade de contextualizaes que envolvam uma interdisciplinaridade, por exemplo, entre a histria, a economia poltica e a sociologia, cujo propsito seria reconstituir as experincias do movimento sindical brasileiro do sculo XX que fujam de explicaes generalizantes e simplificadoras, como por exemplo, a influncia da Teoria da Modernizao e o fenmeno do populismo, produtores de percepes estruturalistas e fatalistas sobre os sindicatos atrelados ao Estado, manipulando-os a seu bel-prazer e padronizando a conscincia dos trabalhadores frente a esta situao.

14 Analisando a produo historiogrfica sobre a classe operria brasileira dentro do perodo da nossa pesquisa, Cludio Batalha8 identifica mudanas significativas na trajetria dessa produo. O final da dcada de 70 e incio de 80 foi marcado por um grande alento histria operria, devido ao novo sindicalismo, a liberdade acadmica, o interesse dos editores, a produo historiogrfica vinda do exterior (Thompson, Hobsbawm, Castoriadis etc.), e a mudana de enfoques. Uma grande transformao seria a histria operria deixando de ser confundida como a do movimento organizado: sindicatos, partidos, correntes ideolgicas deixariam de ocupar o primeiro plano dando lugar para a classe, momentos excepcionais que cederiam espao para o cotidiano operrio, a histria operria, que ultrapassaria os anos 30, e temas anteriormente no colocados ou tratados como secundrios ganhariam um novo espao, tais como condies de trabalho, de vida do operariado, cultura operria, mulheres operrias etc. Entretanto, segundo Batalha, o campo da histria operria chegaria ao final dos anos 80 em crise devido a fragmentao do seu campo de estudos e sua aproximao com outras reas, conduzindo-a para uma crise de identidade, alm da diminuio do interesse acadmico, a mudana na conjuntura, com o final das experincias do socialismo-estatista do Leste europeu, e o declnio do movimento operrio sindical, com alguns intelectuais defendendo inclusive o desaparecimento da classe operria. Essa crena ltima, no entanto, por ele refutada: as modificaes na composio orgnica do capital provocam significativas alteraes na classe operria, mas nada indica, neste momento, o seu desaparecimento, mas a sua reestruturao que desafiaria as prticas e discursos sindicais e polticos. De fato, Ricardo Antunes9 tambm analisa que tais modificaes tiveram repercusses no apenas na sua materialidade, mas tambm na sua subjetividade, no seu construir-se. O grande desenvolvimento cientficotecnolgico se traduziria tambm em modificaes racionalizantes em prol de uma maior produtividade, com conseqncias nefastas para o trabalhador e seus direitos trabalhistas. Porm afirma que se poderia presenciar um processo
Ver BATALHA, Cludio. A historiografia da classe operria no Brasil: trajetria e tendncias. In Historiografia brasileira em perspectiva. So Paulo: Editora Contexto, 2003. 9 Ver ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho. So Paulo: Editora Boitempo, 1999; e Adeus ao trabalho?: Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. So Paulo: Editora Cortez; Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 1997.
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15 mltiplo, com uma necessidade de requalificao profissional em alguns ramos da indstria e diminuio da classe operria tradicional (trabalho manual), por um lado, e sua expressiva terceirizao, concomitante a heterogeneizao (trabalho feminino) e subproletarizao (precarizao), do outro. Sua anlise nos remete a uma percepo da prpria lgica de reproduo capitalista, pois esta s se realiza dentro da esfera trabalhoconsumo e, portanto, a impossibilidade de se extinguir a classe operria enquanto perdurar a lgica do capital. Assim, o que nos interessa, a partir das reflexes de Cludio Batalha e Ricardo Antunes, seria tentar entender os significados dessas tendncias no mundo do trabalho da construo civil em relao atividade produtiva, as transformaes de prticas e discursos dos trabalhadores e na intersubjetividade das suas relaes sindicais e polticas. A tendncia majoritria dos sindicatos diante desse processo, segundo Antunes, seria o de abandono das perspectivas de transformao social e controle da produo, institucionalizando-se e se distanciando de suas bases, aderindo ao sindicalismo de participao e negociao com o Estado e os patres, dentro do iderio capitalista. Tambm analisando a trajetria terico-conceitual da historiografia dos movimentos sindicais, Alexandre Fortes afirma que
"do final da dcada de 70 e incio da de 80 enfatizou a importncia do resgate da autonomia operria, focalizando os processos de resistncia explorao e de luta espontnea contraposta s orientaes de partidos e sindicatos. No que diz respeito ao sindicalismo corporativista, este deixava de ser entendido apenas como uma imposio do Estado ao movimento operrio, passando a ser tambm encarado como o resultado de contradies internas desse movimento, como aquele entre base e direo".10

O autor enfatiza que na

FORTES, Alexandre. Revendo a legalizao dos sindicatos: metalrgicos de Porto Alegre (1931 1945). In Na luta por direitos: leituras recentes em histria social do trabalho. Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 1999, p. 21.

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"medida (em) que a dcada de 80 caminhava para o seu final, a situao vivenciada no interior do movimento sindical passava a colocar em questo as teses que estabeleciam uma associao excessivamente estreita entre projetos polticos e caractersticas organizacionais dos sindicatos. De um lado, consolidava-se a hegemonia das correntes sindicais que pretendiam operar uma ruptura radical com o modelo nas corporativista. rotinas De outro, a transformao da estrutura sindical esbarrava tanto nos hbitos e concepes sedimentados internas como nas expectativas e demandas dirigidas pelas prprias categorias profissionais s suas entidades".11

O desenvolvimento do seu raciocnio o leva a problematizar, porm, a persistncia de

"muitas das caractersticas institucionais consagradas na

Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT): unicidade, fornecimento de assistncia, sustentao por meio do imposto sindical etc. Estas contradies (...) traziam tona os limites das abordagens historiogrficas sobre o processo de implantao daquela estrutura. medida que bases mobilizadas e direes combativas no representavam condies suficientes para a sua superao, difcil seria sustentar que sua gnese se devera apenas imposio de um poderoso agente heternomo, fosse ele Estado ou partido poltico".12

Sua concluso, portanto, que se torna necessrio um reexame de tais processos "dando nfase na relao entre a formulao de demandas sociais pelos trabalhadores e seu impacto na definio da prtica sindical".13 Assim, dialogando com Hardman,14 a construo e o desenvolvimento das instituies da classe operria s podem ser percebidas dentro do sistema de significaes culturais dos operrios e que, portanto, a burocratizao do
Idem, p. 22. Idem, pp. 22 e 23. 13 Idem, p. 23. 14 Ver HARDMAN, Francisco F. Nem ptria, nem patro!: Memria operria, cultura e literatura no Brasil. So Paulo: Editora da UNESP, 2002.
12 11

17 sindicalismo brasileiro ocorreria de forma complexa e mltipla. Sua anlise o leva a problematizar as relaes entre a cultura das classes dominantes e a das classes subordinadas, pois a primeira seria o modelo prtico desta, sendo a nica que elas conhecem. Esta percepo nos parece extremamente estimulante, pois redimensiona os estudos de fenmenos presentes nos movimentos sociais, como as contradies de suas prticas e discursos pelo condicionamento dos valores dominantes. Assim, a persistncia de caractersticas do sindicalismo corporativista, tais como a contribuio sindical compulsria e a questo da autonomia sindical podem ser refletidas como resultado no somente de uma imposio do Estado, mas de contradies internas do prprio movimento operrio sindical, como mentalidades coletivas e hbitos cristalizados historicamente atravs da internalizao subjetiva de valores da burguesia. J o historiador Fernando Teixeira da Silva faz uma anlise crtica da chamada "teoria cupulista" de cooptao e manipulao de classe, questionando a abordagem de Francisco Weffort, que apesar do mrito de ser o pioneiro na desconstruo do modelo interpretativo das teorias da "modernizao" e da "dependncia", acabou por deslocar o foco das anlises dos eixos econmico e culturalista para o poltico. Assim, se tal perspectiva teria acenado para a apresentao da classe operria como sujeito histrico, enterrando as anlises deterministas desenvolvidas a partir de "automatismos estruturalistas", por outro lado o desempenho dos trabalhadores passava a depender fundamentalmente das avaliaes e opes polticas de suas lideranas.15 Essa expectativa estaria dialogando com Eder Sader, cujas reflexes sobre os movimentos sociais operrios que surgem no final da dcada de 70 significam a criao de um novo sujeito social e histrico coletivo e descentralizado porque criam e so criados pelos prprios movimentos a partir de suas prticas e discursos, sem a moral individualista burguesa ou tutela partidria, mas ligados Igreja, aos sindicatos e s esquerdas, instituies estas em crise e que procuravam refazer suas ligaes com estes movimentos.
15

SILVA, Fernando Teixeira. Direitos, poltica e trabalho no Porto de Santos. In Na luta por direitos: leituras recentes em histria social do trabalho. Campinas: Editora da UNICAMP, 1991, p. 56.

18 Eder Sader utiliza o conceito de sujeito coletivo no sentido de uma coletividade protagonista da sua identidade, organizando prticas nas quais seus membros defendem seus interesses e expressam suas vontades, constituindo-se nessas lutas e recriando espaos polticos novos: a experincia do cotidiano.16 Por ltimo, algumas reflexes de Hlio Costa nos parecem pertinentes para algumas concepes que possumos do novo sindicalismo. Analisando o que chama de progressivo processo de enquadramento da memria dos trabalhadores no perodo anterior a 1964, ele tece crticas viso historiogrfica da era populista: tratar-se-ia de um sindicalismo em que os trabalhadores seriam refns da poltica ditada por suas lideranas.17 E, referindo-se a Marcelo Badar, argumenta que este
salienta como a imagem cupulista do sindicalismo no pr-64 cristalizou-se ainda mais a partir do reaquecimento das lutas operrias no final da dcada de 70, que mais tarde desembocaram no fortalecimento e na consolidao do chamado novo sindicalismo. Conforme o autor, a idia do novo foi cunhada em dois sentidos: primeiro, no contraponto ao peleguismo esto predominante no movimento sindical e segundo, na oposio ao velho sindicalismo vigente at 64. Carregada de juzos de valor, a oposio entre velho e novo, foi sendo paulatinamente cristalizada no meio acadmico.18

Todavia, o chamado novo sindicalismo no teria sido capaz, segundo sua anlise, de acabar com muitos dos fundamentos que caracterizam o sindicalismo pr-64, preservados at hoje; citando novamente Marcelo Badar, este observa que
as distintas expectativas sobre suas novidades, manifestadas sobretudo entre 1978 e meados de 1980, bem como as mais rspidas crticas a no efetivao de seu potencial transformador, que emergiram nos anos 90, pautaram-se igualmente pela construo de

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Ver Sader, Eder. Op. Cit. COSTA, Hlio. Trabalhadores, sindicatos e suas lutas em So Paulo (1943-1953). In Na luta por direitos: leituras recentes em histria social do trabalho. Campinas: Editora da UNICAMP, 1991, p. 90. 18 Idem, ibdem.

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uma caracterizao negativa do movimento sindical anterior ao golpe. Este era tomado como parmetro, do qual o novo sindicalismo primeiro se distanciaria (despertando esperanas), para mais tarde se mostrar pouco diferente (gerando decepo).19

Metodologias, fontes e captulos

Se a fragmentao do campo de estudo e a aproximao com outras reas conduziu a histria operria a uma crise de identidade, por outro lado, segundo Cludio Batalha,20 esta se beneficiou da diversificao das fontes tradicionais (jornais, textos literrios e outras fontes escritas), com o recurso s fontes judiciais, documentao policial, aos arquivos de empresa, histria oral etc. e a prpria forma de utiliz-las, em relao abordagem do tema. Alm disso, por se tratar de um tema recente, a enorme variedade de fontes por ns verificadas constituiu-se num grande desafio em cruz-las, e assim podermos obter o conhecimento pretendido. Dentre essas fontes, destacamos aquelas que teriam sido emitidas pelo sindicato dos trabalhadores da construo civil, tais como atas de reunio, de assemblia, de eleio sindical, relatrio do projeto de educao popular, o jornal do sindicato A Voz do Peo, trs estatutos da entidade, feitos nos anos de 1975, 1989 e 1993, panfletos informativos por ocasio de greves ou convocao para eventos e boletins propagandsticos da oposio sindical nas eleies para a renovao da diretoria do sindicato no ano de 1988; tambm utilizamos depoimentos transcritos de trabalhadores, diretores e ex-diretores por ocasio do I Congresso da categoria, em 1989, e de uma entrevista com o ento diretor sindical Jnio Vidal, em 1994, feitas pelo pesquisador Jos Ernandi Mendes, que doou esse material para o sindicato dos trabalhadores. Outras fontes arquivadas no sindicato seriam aquelas emitidas pela Justia do Trabalho, como um processo de expulso de um trabalhador do quadro de associados, em 1982, acordos, convenes e dissdios coletivos por ocasio de greves e das campanhas salariais da categoria.
19 20

MATTOS, Marcelo Badar apud COSTA, Hlio. Op. Cit., p. 91. Ver BATALHA, Cludio. Op. Cit.

20 Pesquisamos tambm na Biblioteca Menezes Pimentel edies de jornais da grande imprensa, tais como O Povo, Dirio do Nordeste e Tribuna do Cear, compreendidos entre o ano de 1982 a 1995. No Instituto de Desenvolvimento do Trabalho - IDT/CE, pesquisamos estatsticas de dados econmicos e sociais sobre o setor da construo civil em Fortaleza e sobre seu trabalhador. Estas estatsticas versam sobre a quantidade de trabalhadores, o gnero, o nmero de trabalhadores divididos por funes, idade, escolaridade, a representao perante a economia geral e o nmero de desempregados em Fortaleza, no perodo entre 1988 a 1993. E por ltimo, do Anurio Estatstico do Brasil, produzido pelo IBGE, pesquisamos dados sobre a participao da construo civil no PIB do pas. Deste modo, ao reconstituir as experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, partimos de sinais e indcios deixados intencionalmente ou no por aqueles que vivenciaram o processo sobre o qual nos debruamos. Estas fontes tambm so relacionadas a elementos subjetivos, como comportamentos, hbitos, rituais, aspiraes etc., exigncias protocolares, forma de conduo de reunies, de assemblias, o modo como dialoga um diretor com outro, ou com um trabalhador, a construo das experincias sindicais, as exigncias de uma conduta a ser obedecida (ou no) tornaram-se indcios que proporcionaram um determinado tipo de conhecimento histrico. Assim procuramos desenvolver cuidados em no cairmos em armadilhas que poriam em risco a inteligibilidade do processo histrico; uma delas, comum histria do tempo presente segundo Chartier, seria a liberdade voluntria de mulheres e homens no fazer-se histrico, desprezando as circunstncias e os condicionamentos (em uma palavra, processo e estrutura) que limitam as possibilidades de suas escolhas e desejos. Tambm nos utilizamos da memria e da histria oral como partes da problemtica, e assim percebendo-as como matrizes de significados. A importncia delas no estaria necessariamente na veracidade daquilo que os sujeitos histricos lembram ou dizem, mas como e porque lembram, compreendendo que, mesmo quando as lembranas esto erradas, elas esto psicologicamente certas. A construo de mltiplas maneiras de record-las em desafio histria, o que de fato teria acontecido, tornando a

21 memria como um campo de tenses, uma arena de conflitos que envolvem a prpria identidade individual e coletiva dos sujeitos. Refletindo a partir das consideraes de Alessandro Portelli,21 no se trata de esnobar os depoimentos das pessoas porque constroem verses que no refletem o que teria acontecido, mas tentar explicar o porqu dessa construo, os rituais e os smbolos que emergem desse processo, problematizando a memria e extraindo significados da percepo que os indivduos possuem de si e da sua histria. Nesse sentido, perceber a memria em constante movimento, que constitui processos sociais compartilhados e conflituosos e que se assume, portanto, como um fato da histria. A construo de memrias, pois, demanda uma escolha de valores, uma tomada de posio e a insero poltica do indivduo no mundo. H, portanto, um forte componente de identidade pessoal e pertencimento social. Quando a memria foi redimensionada como uma arena de lutas polticas, a histria oral adquiriu um status de respeitabilidade cada vez maior entre a comunidade dos historiadores. A utilizao da histria oral se desenvolve na medida em que se alargam os objetos e os campos de estudo da histria. A vida cotidiana, a histria domstica, das mulheres ou da famlia so exemplos que podem ser melhor refletidos com a sua utilizao. Isso no foi feito de maneira pacfica: os historiadores sociais que utilizavam fontes orais tiveram que enfrentar a desconfiana e as crticas de muitos historiadores, algumas bem pertinentes, principalmente quando alguns trabalhos utilizavam-nas de forma no-rigorosa, sem o entrecruzamento com outras fontes, ou percebendo-as de maneira objetiva, como se os relatos demonstrassem a veracidade dos fatos por si, ou quando se perde a viso totalizante do processo histrico, ou ainda como uma alternativa histria oficial, como se a mera utilizao das fontes orais produzisse uma outra verso necessariamente diferente. Da mesma forma, algumas dessas utilizaes careciam de um maior refinamento para o seu
Ver Portelli, Alessandro. O massacre de Civitella Val de Chiana (Toscana, 29 de junho de 1944): mito e poltica, luto e senso comum. In: Usos & abusos da Histria Oral. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2000; As fronteiras da memria: o massacre das fossas ardeatinas. Histria, mito, rituais e smbolos. Revista Histria & Perspectivas. Uberlndia, MG: n 25 e 26, 2001; Sonhos Ucrnicos. Memrias e possveis mundos dos trabalhadores. Revista Projeto Histria, n 10. So Paulo: 1993; Forma e significado na Histria Oral. A pesquisa como um experimento em igualdade. Revista Projeto Histria, n 14, 1997.
21

22 desenvolvimento plenipotencirio, e os historiadores sociais passaram ento a refletir sobre a sua metodologia. As fontes orais no devem ser pensadas como alternativas aos documentos escritos, mas ambos devem interagir continuamente de forma a ampliar os seus significados. Alessandro Portelli reflete que a histria oral nos informa menos sobres eventos que sobre significados (o que no quer dizer que ela no tenha validade factual). Portanto o man da histria oral est na possibilidade de entender a subjetividade das pessoas, no apenas o que elas fizeram, mas o que queriam fazer, o que acreditavam estar fazendo e o que agora pensam que fez. Dessa forma, as narrativas podem abstrair significados que seriam mais difceis de obter nos documentos escritos. Seguindo o raciocnio de Walter Benjamin, um dos problemas intrnsecos histria oral a tenso entre a narrativa oral, livre e selvagem, e a escrita, presa e domada. De fato, o surgimento da narrativa escrita ocorre historicamente a partir do advento da civilizao, da perspectiva da construo da ordem, do controle das experincias humanas, da administrao das relaes de explorao e suas conseqentes diferenciaes sociais. Essa reflexo histrico-filosfica pertinente se refletirmos na contradio entre os relatos orais e a transcrio escrita. O discurso oral, por envolver elementos da tradio e da memria das pessoas, torna-se impossvel de ser plenamente captvel quando se torna um texto escrito. Isso ocorre simplesmente porque no se pode transcrever plenamente as experincias dos narradores. Quando o relato retirado do contexto em que ele foi produzido, ele passa a ser responsabilidade do historiador, que ir mold-lo e interpret-lo a partir da sua subjetividade (e legtimo que isso seja feito, caso contrrio no haveria a produo do conhecimento). No entanto, por possurem lgicas dimensionais distintas, a narrativa perde a sua caracterstica selvagem: os signos se transformam em sinais, e a narrativa situa-se como um peixe fora dgua. Isso ainda mais explcito se a transcrio for feita por outra pessoa, ou se um historiador utilizar fontes orais de uma outra pesquisa, j que a performance, as exaltaes, as entonaes, os lapsos, as divagaes, o que dito ou no e com que nfase, a hesitao, enfim, os elementos psicolgicos e psicossociais que envolvem o dilogo entre o historiador e os narradores

23 tambm so de grande importncia. Assim, sabendo da importncia disso, percebemos que as entrevistas transcritas de trabalhadores e diretores do sindicato da construo civil e citaes que tambm fizemos de outras pesquisas possuem estas importantes limitaes. Por ltimo, a escolha do historiador em utilizar fontes orais tambm uma opo poltica. Como a maior parte dos documentos escritos foi emitida por instituies e entidades que mantm o controle em suas sociedades (o que no quer dizer que no se possa criar estratgias para perceber os setores oprimidos nesses documentos), os relatos podem possibilitar um encontro direto com eles. Para Mikhail Bakhtin,22 a perspectiva dialogal da narrativa possui uma dimenso social importantssima, pois o prprio trabalhador iria pensar sobre si, idia esta que nos remete proposta marxiana de acabar com a separao entre o pensar e o trabalhar. Nessa perspectiva do materialismo histrico, a fala , portanto, prxis. Ela a palavra (sinais) em movimento (signos), adquire um potencial subversivo por sua dimenso libertria. Ela prxis porque remete a dimenso da vida concreta, pois no trabalho com a histria e a memria orais, estas partem de uma atmosfera social concreta. O captulo 1 da dissertao procura adentrar o mundo do trabalho na construo civil em geral e em Fortaleza, particularmente. Os subsetores da construo, a caracterizao manufatureira do subsetor de habitaes e a diviso social do trabalho nos canteiros de obras so de grande relevncia para a familiarizao das peculiaridades inerentes ao trabalho e ao prprio trabalhador da categoria, particularmente a questo da sua rotatividade nesse setor produtivo e as frgeis relaes estabelecidas com os empresrios. Assim, desenvolvemos um perfil histrico-social dos trabalhadores que compem o nosso objeto de estudo: os profissionais e os serventes, cuja maioria formada por migrantes com pouco conhecimento escolar, sendo esta caracterstica o principal motivo para a sua entrada neste setor de produo, alm do cotidiano de trabalho nos canteiros, as condies de trabalho e as relaes dos trabalhadores com os engenheiros e mestres de obras. O captulo termina com
Ver BAKHTIN, Mikhail. Marxismo e filosofia da linguagem. So Paulo: Editora HUCITEC, 1995.
22

24 a reconstituio das relaes sindicais desenvolvidas entre a categoria e a sua direo sindical a partir de meados da dcada de 1970 a 1988. No captulo 2, reconstitumos o contexto histrico da sociedade e a formao da oposio sindical na construo civil em 1988, desenvolvendo um perfil histrico de alguns membros e suas experincias de vida, os embates entre as concepes poltico-sindicais da diretoria e da oposio, as eleies sindicais e o desenvolvimento da categoria, as das relaes scio-polticas com os dos trabalhadores primeiras experincias sindicais

trabalhadores, tais como a discusso do novo estatuto da entidade, as primeiras experincias de greve geral e os embates contra os empresrios, a construo dA Voz do Peo, do projeto de educao popular e os espaos de lazer desenvolvidos pela diretoria sindical, compreendendo, portanto, como tais experincias teriam sido gestadas, quais as intencionalidades dos sujeitos envolvidos e como se desenvolviam as relaes entre a direo e a base. E por ltimo, no captulo 3, desenvolvemos uma compreenso sobre as relaes estabelecidas pelos membros do sindicato e a categoria com outras entidades, instituies e movimentos sociais e sindicais. Assim, analisamos as relaes entre foras polticas e o sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza e sua categoria, compreendendo as tenses, as influncias e o estabelecimento dos espaos sociais entre si. A concepo poltico-sindical que os membros do sindicato iriam procurar expressar objetivava o desenvolvimento por parte dos trabalhadores de uma conscincia de classe anticapitalista e a construo de estratgias de embates que variavam de alianas com outros segmentos da sociedade, atravs do estabelecimento de redes de solidariedade, imprescindveis nos momentos de embates mais agudos, e tambm de manobras, blefes, falsas deferncias e mesmo aes diretas radicalizadas; assim, analisamos como os operrios da construo civil compreendiam essa concepo norteadora das intencionalidades da sua direo e como teriam construdo uma greve que faz parte do seu imaginrio poltico: a greve de 1995. O incio dos captulos vem acompanhado de citaes musicais do perodo por ns refletido e que nos remetem s anlises que sero feitas um tributo pela companhia feita durante as madrugadas em que escrevamos a pesquisa.

25

Captulo I
O mundo do trabalho na construo civil: histria, cotidiano e identidade operria Quem o trabalhador da construo civil de Fortaleza na segunda metade do sculo XX? Como e por que ele entrou para este mundo do trabalho? Quais so as peculiaridades deste setor da produo e como elas se relacionam com as mentalidades dos operrios, criando e recriando um imaginrio psicossocial de si mesmos e do prprio trabalho que realizam? Estas so algumas das problematizaes que procuramos explicar neste momento. Compreender quem so os trabalhadores, o seu cotidiano de trabalho nos canteiros de obras e as relaes de poder dentro deles so importantes, j que desejamos saber sobre a identidade operria que constroem de si e da categoria que fazem parte. Esses elementos so imprescindveis para a compreenso de suas demandas relacionadas ao trabalho que executam, tendo assim o seu sindicato assumindo um papel estratgico (mas no nico) para a realizao delas. Deste modo, entender como os trabalhadores se relacionavam com os membros da diretoria da sua entidade no contexto do regime militar e da progressiva redemocratizao da sociedade, a percepo que estes possuam dos trabalhadores, as concepes poltico-sindicais e os encaminhamentos com os quais pretendiam responder s demandas da categoria possibilitou-nos entender o contexto e o processo histrico-social desenvolvido nas relaes sindicais na categoria e o momento de ruptura verificado nas eleies sindicais de 1988.

26 1.1 Um perfil histrico da indstria da construo e do trabalhador

(...) chegando de madrugada na chapada de cimento procurando com os olhos o que no fingimento assustado de ver o medo no olhar do companheiro procurando saber dos segredos desse curral grande de gado sem boiadeiro (...) (Ednardo Boi Mandigueiro)

A partir da segunda metade do sculo anterior a cidade de Fortaleza experimentava um rpido processo de crescimento populacional e urbanstico, alcanando a condio de regio metropolitana com a incorporao das chamadas cidades-dormitrio (Caucaia, Maranguape, Maracana e Pacatuba), concentrando 28% da populao do estado, com quase um milho e 800 mil habitantes, segundo o censo demogrfico de 199123. Nesse processo de crescimento acelerado, a cidade passou por inmeras transformaes de sua feio: bairros novos emergiram como que do nada - com ou sem o apoio das instncias governamentais, com novas ruas e avenidas cortando a cidade, alm do recrudescimento dos problemas infraestruturais, tais como o saneamento pblico, os transportes, a sade e educao pblicas, as moradias populares, o sistema de empregos etc. Todo esse processo de crescimento urbano foi em grande parte estimulado pelas correntes migratrias interioranas do prprio estado, fenmeno social cujas razes esto ligadas ao processo de concentrao e centralizao urbanas que se verificou no apenas em Fortaleza, mas tambm em outras cidades brasileiras da poca, corroborando para o desenvolvimento de grandes metrpoles a partir da segunda metade do sculo passado. Assim, por demais evidente que tambm em Fortaleza, dentre os diversos ramos da produo, a indstria da construo civil torna-se um dos

23

Censo demogrfico da cidade de Fortaleza. Dados do IBGE de 1991.

27 setores estratgicos para o crescimento e desenvolvimento do pas. Quando verificamos os dados do IBGE para a formao do PIB nacional, temos24: ANO 1988 1989 1990 1991 Participao da CONST. CIVIL no PIB 6,92% 7,38% 6.89% 6,53%

Tabela 1. Fonte: Anurio estatstico do IBGE, Rio de Janeiro, 1992.

Segundo Marta Farah, este ramo industrial est dividido no Brasil em trs subsetores:
O subsetor construo pesada inclui entre suas atividades a construo de infra-estrutura viria, urbana e industrial (terraplanagem, pavimentao, obras ligadas construo de rodovias, de aeroportos e da infraestrutura ferroviria, vias urbanas etc.); a construo de obras estruturais e de arte (pontes, viadutos, conteno de encostas, tneis etc.); de obras de saneamento (redes de gua e esgoto); de barragens hidroeltricas; a perfurao de poos de petrleo etc. O subsetor montagem industrial, por sua vez, o responsvel pela montagem de sistemas de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, de sistemas de telecomunicaes, pela montagem de sistemas de explorao de recursos naturais etc. O subsetor edificaes, finalmente, inclui entre suas atividades a construo de edifcios residenciais, comerciais, institucionais e industriais; a construo de conjuntos habitacionais; a realizao de partes de obras, por especializao, tais como fundaes, estruturas e instalaes, e ainda a execuo de servios complementares, como reformas.25

Alm da construo direta desses valores, este ramo de atividade tambm responsvel pelo desenvolvimento de outros setores, como a indstria de transformao, que fornece matrias primas para a realizao da construo civil. 25 FARAH, Marta F. S. Processo de trabalho na construo habitacional: tradio e mudana. So Paulo: Editora ANNABLUME, 1996, p. 52.

24

28 Como a nossa pesquisa tem como objeto de estudo os trabalhadores da construo habitacional de Fortaleza, sobretudo este ltimo subsetor que assume uma importncia maior de reflexo. Citando Islede Arruda sobre algumas especificidades deste:
A construo de edificaes tem como mercado alvo o setor privado, sendo que grande parte destas construes s se torna acessvel populao caso haja participao do Estado, mediante concesso de financiamentos, atravs da utilizao de recursos provenientes de suas fontes de capacitao: cadernetas de poupana e FGTS. Este subsetor caracterizado como o segmento da construo onde as mudanas no plano tecnolgico e organizacional se processam de forma mais lenta. 26

Esta citao importante porque, como analisaremos posteriormente, as polticas governamentais para o setor da construo influenciam decisivamente na sua oferta de empregos, alterando fortemente os aspectos relacionados ao mundo do trabalho do subsetor da construo habitacional inclusive as relaes sindicais.27 Assim, procurando compreender como as mudanas tcnicas e organizacionais provocam tais modificaes nas relaes de trabalho no setor da construo civil a partir da segunda metade do sculo XX, a sociloga faz uma reflexo a partir da anlise de Nilton Vargas sobre este subsetor, registrando que neste segmento ocorre
um processo produtivo onde h o predomnio do trabalho manual, configurando-se, assim, como uma base manufatureira. Nesse processo de construo convencional no se pode dizer que a base tcnica seja artesanal, dado que o ofcio do arteso pressupe a fabricao de um objeto como um todo o que exige uma alta qualificao, tanto manual quanto intelectual no havendo separao entre concepo e execuo. No caso especfico da construo, o trabalho j se encontra parcelado, havendo uma
ARRUDA, Islede Gomes. A mo que faz a obra: um setor em mudana e um novo cotidiano em discusso. Dissertao de Mestrado em Sociologia, UFC. Fortaleza: 1993, p. 33. 27 Quando analisarmos as relaes entre os sindicatos dos trabalhadores e o patronal, no contexto do Plano Collor, poderemos apreender melhor essas influncias. Ver o captulo III, ponto 3.
26

29
diviso tcnica do trabalho bastante complexa. Nesse sentido, h uma desqualificao operria, onde o exerccio da funo se d por determinao de outrem, ao mesmo tempo em que a dependncia do setor fora de trabalho humana faz com que esta categoria seja a mola propulsora do processo produtivo.28

Portanto,

trabalhador dispe

de

uma

importncia

que

lhe

potencializaria um relativo poder dentro dos canteiros de obras. Afinal, o trabalho braal, trao fortemente peculiar deste setor ainda na segunda metade do sculo XX, no pde ser facilmente substitudo por mquinas, fazendo-se necessrio por parte dos empresrios e seus lugares-tenentes nos canteiros o desenvolvimento de estratgias de domnio para fazer frente a estas perspectivas, como veremos adiante. Outro predicado deste setor possibilitar a gerao de renda com a criao de empregos para setores sociais com pouca qualificao profissional, a ponto de representar, sozinha, cerca de 5% da populao economicamente ativa de Fortaleza, que no incio da dcada de 1990 situava-se em torno de pouco mais de 500 mil habitantes29. Quando percebemos os indicadores mdios anuais de ocupao por setores de atividades, entre os anos de 1988 e 1991, temos:
SUBSETOR ATIVIDADE Indstria transformao Construo Civil Comrcio Servios Outros Total de 16,52 4,96 21,10 42,00 15,42 100,00 18,17 5,01 20,48 43,93 12,42 100,00 17,71 4,64 23,44 45,34 8,87 100,00 16,09 4,75 25,56 44,65 8,95 100,00 DE ANO 1988 1989 1990 1991

Tabela 2. Fonte: IDT/CE, Fortaleza, 2005.

28

VARGAS, Nilton. Organizao do trabalho e capital um estudo da construo habitacional. Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ, 1979. Apud ARRUDA, Islede G., op. cit., p. 35. 29 Destes, cerca de 52% eram de empregos informais, e 48%, formais. Dados emitidos em 2005, pelo Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT/CE). Este rgo, criado em 1998, uma organizao social no-governamental qualificada para a realizao de polticas pblicas na rea do trabalho, a partir das aes do programa SINE (Sistema Nacional de Emprego).

30

Adentrando o mundo do trabalho na construo civil, percebe-se a imensa variedade de funes desempenhadas: desde engenheiros, arquitetos, pessoal de escritrio (praticamente a nica funo desempenhada pela mo de obra feminina), mestres de obras, encarregados, e aqueles que compem o nosso objeto de estudo pedreiros, carpinteiros, pintores, armadores, eletricistas, estucadores, serventes etc. Cada uma dessas funes exercida por um dos trabalhadores atravs de etapas, onde o trabalho de um s pode ser iniciado aps a realizao anterior do trabalho de outrem. Assim, o servente, por exemplo, carrega a matria prima para o estucador, que prepara a massa feita com gesso, gua e cola que ser utilizada pelo pedreiro na construo das paredes, mas isso aps o ferreiro-armador erguer a infraestrutura de metal, sob a qual a parede ser erigida. Este ramo da produo cresceu tanto em novas empresas do setor, como tambm em operrios que nelas trabalhavam, a ponto de, em 1988, aproximadamente vinte mil operrios trabalharem formalmente na indstria da construo civil em Fortaleza, recebendo uma baixa remunerao pelos seus esforos em erguer a cidade, alm de cerca de seis mil trabalhadores, que trabalhavam informalmente. Os dados oficiais atentam para a imensa rotatividade dos trabalhadores nos canteiros de obra, o que confere a esta categoria condies especiais prprias de organizao. Esse trabalho dirio executado, portanto, em troca de um pagamento em mdia de 1,72 do salrio mnimo em 198830, mas esta estatstica leva em considerao os salrios maiores recebidos por funes tcnicas ou de gerenciamento nos canteiros de obras, como a dos desenhistas, encarregados ou mestres de obras, por exemplo. De fato, como veremos adiante, o salrio mdio dos principais profissionais que compem o nosso universo reflexivo se situa numa mdia pouco maior de um salrio mnimo, e isso sem contar com os serventes, cuja renumerao quase sempre no chega a ser de um salrio mnimo. 31

30 31

Dados fornecidos pelo Instituto de Desenvolvimento do Trabalho IDT/CE em 2005. Os serventes so trabalhadores que normalmente no possuem nenhum saber especfico das diversas funes neste ramo. Seriam basicamente aqueles trabalhadores recm chegados do interior, ou de outras profisses, ou ainda aqueles que se iniciam no mundo do trabalho. O

31 Da mdia de idade dos operrios, reproduzimos abaixo uma tabela com as suas especificaes: Faixa Etria 10 a 14 anos 15 a 17 anos 18 a 24 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 64 anos 65 anos ou mais Ignorado Total Construo Civil 09 112 4.436 3.805 5.805 3.066 1.747 69 249 19.298

Tabela 3. Fonte: IDT/CE, Fortaleza, 2005.

Podemos perceber, portanto, que o maior nmero de trabalhadores est situado entre aqueles que acabam de deixar a adolescncia e aqueles que j esto na faixa dos trinta anos, e assim j enfrentam problemas para se empregarem em outros ramos de atividade:
(...) Eu sou de Jaguaribe, e antes de vir pra c, eu tinha trabalhado na Cione (fbrica de leo de castanha), ali perto de Quixad, no Tringulo. L foi o meu primeiro trabalho com carteira assinada, eu comecei a trabalhar com carteira muito tarde, antes eu trabalhava, mas sem carteira. E isso ruim pra gente se aposentar, n? A eu vim pra Fortaleza. 32

Desta forma, a construo civil seria uma porta de entrada para os jovens trabalhadores no mundo do trabalho, sendo assim uma oportunidade para aqueles que procuram por um primeiro emprego, como tambm para
servio executado o de carregar as ferramentas, as matrias primas, ou faz-las chegar aos outros profissionais etc. 32 Depoimento de Eluizito Alves, carpinteiro e ex-diretor sindical entre 1988-1991, dado em 2006.

32 aqueles que, devido sua idade mais elevada para os padres do mercado, teriam dificuldades suplementares de arranj-lo em outro ramo de atividade industrial e contando com proteo dos direitos da carteira de trabalho. Essa caracterstica est relacionada com o fato de que a experincia nesse ramo pode influir menos na obteno de um emprego em relao a outras atividades industriais principalmente na funo dos serventes, que compem cerca de um quarto dos trabalhadores33, configurando-se no maior grupo neste setor. Porm, uma das caractersticas mais intensas do perfil humano desta categoria seria a de trabalhadores advindos das correntes migratrias rurais, absorvidos pela necessidade de um grande nmero de trabalhadores para a execuo das obras. Esta caracterstica pode ser aproveitada pelos empresrios para aumentar a explorao sobre estes trabalhadores, cuja grande maioria se emprega como serventes:
Eu vim do interior, peguei um nibus. Um empreiteiro, o cara fez o que quis comigo, trabalhei 22 dias, um ms, eu no estou bem lembrado, e me mandou embora, me mandou procurar meus direitos trabalhistas. Eu nem sei andar, onde ser o lugar que a gente procura a lei?. 34

Percebe-se, na fala do trabalhador, que a sua inexperincia para a realizao do trabalho na categoria e tambm no estranhamento com a realidade com a qual se depara nesse ambiente urbano constitui-se num empecilho para a busca dos seus direitos, e que tal fato se constitui tambm numa oportunidade de abuso dos empresrios. No estamos querendo afirmar que os trabalhadores no conseguem se organizar devido a uma pretensa ingenuidade em se deparar com um meio que lhes um tanto estranho, como expressaram diversos cientistas sociais que se propuseram a analisar a organizao dos trabalhadores provenientes de migraes dentro ou entre os estados, durante a segunda metade do sculo passado. Como j refletimos na
Segundo Islede Arruda, em Fortaleza o percentual mdio desta funo situa-se em 27% na dcada de 1980. 34 Depoimento de um operrio que trabalhava como servente. Apud Mendes, Jos Ernandi. Trabalhadores da construo civil de Fortaleza: uma histria de luta e aprendizado. Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1994, p. 129.
33

33 introduo da pesquisa, queremos apenas afirmar que esta situao confere caracteres prprios nas relaes desenvolvidas entre capitalistas e trabalhadores, contribuindo para a constituio do cenrio aonde se desenvolve a nossa histria, e condicionando as maneiras com as quais os sujeitos coletivos construiro as suas estratgias para obter aquilo que intencionam. O historiador Paulo Fontes afirma que
a influncia da origem rural como fator explicativo estrutural para uma suposta passividade e ausncia de iniciativa poltica dos trabalhadores nos pases de acelerada industrializao e urbanizao da Amrica Latina atravessou fronteiras e tornou-se um paradigma analtico largamente influente, particularmente aps a derrota do movimento operrio com o golpe militar de 1964 no Brasil e os que o seguiram seus passos nos anos seguintes na Amrica Latina (...) Os novos trabalhadores urbanos recm sados do campo, em matria de ao poltica, entenderiam apenas a liderana pessoal e o paternalismo. Seus laos familiares e comunitrios seriam teis para sua mudana e instalao na grande cidade, transferindo tradies camponesas de ajuda para o mundo urbano, mas certamente no os auxiliariam como um guia poltico35

Assim, tambm queremos corroborar com a problematizao das matrizes interpretativas que simplificam as aes e relaes poltico-sociais dos trabalhadores com a burguesia e o Estado brasileiros, partindo ento de uma perspectiva onde os trabalhadores, mesmo possuindo uma origem rural e com a possibilidade de no terem um saber escolar desenvolvido, constroem com inteligibilidades os mecanismos que os orientam dentro do novo contexto com o qual se deparam, e assim tais caractersticas no so impeditivas para o desenvolvimento de conscincias de classe que possam ter uma lgica de confrontao. De fato, estas caractersticas estariam presentes na identidade coletiva dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Nos documentos de filiao ao sindicato, nos relatos dos atuais dirigentes e de ex-dirigentes, nos trabalhos
35

FONTES, Paulo R. R. Comunidade operria, migrao nordestina e lutas sociais: So Miguel Paulista (1945-1966). Tese de Doutorado em Histria, UNICAMP. So Paulo: 2002, p. 18.

34 desenvolvidos nos programas de ps-graduao, nos depoimentos dos trabalhadores etc., estes so em sua maioria pessoas vindas do campo, fugindo das secas e das difceis condies de vida, ou descendentes daqueles migrantes que vieram tempos atrs, em busca de melhores condies de sobrevivncia. A maioria desses migrantes no possui um grau avanado de escolarizao, o que explica sua entrada relativamente fcil na construo civil, proporcionada pela dispensabilidade de conhecimentos e diplomas de instituies de ensino, como podemos perceber na tabela abaixo relativa ao ano de 1988: Escolaridade Analfabeto Fundamental incompleto Fundamental incompleto Fundamental maior completo Ensino mdio incompleto Ensino mdio completo Superior incompleto Superior completo Ignorado Total maior menor Masculino 2.793 9.917 Feminino 39 77 28 26 50 72 364 59 92 29 836

Fundamental menor completo 2.373 733 496 341 736 159 391 577 18.462

Tabela 4. Fonte: IDT/CE, Fortaleza, 2005.

Se a dispensabilidade de um saber sistematizado de educao estimula a entrada de pessoas que no o possuam no subsetor da construo civil, isso no quer dizer que elas no tenham nenhum conhecimento necessrio para tal trabalho. Primeiro, porque muitos desses migrantes construam suas prprias casas nos seus locais de origem, ou mesmo quando chegam em Fortaleza, nos bairros da periferia. E assim, mesmo sem um saber

35 qualificado e formal, em termos proporcionais o trabalhador j opera com noes de espao, de equilbrio etc. que o faz ter algum conhecimento do trabalho em construo. Ademais, se normalmente eles ingressam como serventes, atravs da observao do trabalho dos profissionais que os possibilita a aprendizagem de mecanismos mais sofisticados para a construo de edifcios, prdios etc., e assim acabam aprendendo empiricamente os ofcios de vrias funes nos canteiros de obras. E se o operrio j possui alguma experincia de ter participado de uma construo, a procura por empregos neste setor lhe facilitada, e dada s caractersticas deste - sua imensa rotatividade - isso importante, pois ele est sempre procura de se empregar. Esta procura desenvolvida atravs de redes de solidariedade familiares e de amizades, construdas desde o momento em que se dispe a migrar para Fortaleza, e tambm nos locais de moradia e de trabalho nesta cidade:
Eu me chamo Ednilson de Freitas, sou pedreiro, atualmente sou funcionrio da construtora Colmia, n? E t a na categoria h quase 26 anos. Eu cheguei do interior, sou natural de Morada Nova. Ento eu cheguei em 80, eu tinha colegas meus que j eram da categoria. Ento, me chamou pra trabalhar com eles, e eu entrei como auxiliar, n, de bombeiro hidrulico. Trabalhei uns anos como auxiliar e depois passei a ser profissional. (Entrou na construo civil) Porque eu no tenho um grau de leitura, n, e eu acho que dessas profisses que no tem estudo, uma das que paga melhor. Eu me chamo Srgio Gomes, eu sou de Itapipoca, mas no meu documento t como sendo de Pentecoste. Nessa poca os pais no se interessavam muito pelo registro... (...) Eu nasci na zona rural (...) e vim pr c em 52. Vim de trem, de maria fumaa, (...) e comecei a trabalhar no ramo da construo civil em 76. (Por que neste ramo?) Porque at por escolaridade, primeiro, n? Eu no tenho escolaridade... A fbrica eu achava que era muito ruim pra se trabalhar na poca, e eu j entrei na construo civil achando que l eu ia ganhar mais, n, porque o salrio era baixo mas a gente ganhava por produo. Porque quando eu cheguei aqui eu j tinha

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um irmo que era empeleiteiro, n, e ele j me levava diretamente... e eu acompanhava ele. E a, com dois ou trs anos que eu tava com ele, eu sa e me desliguei pra assinar a carteira, que eu tinha a maior vontade de assinar a carteira, a quando eu me desliguei dele eu j sabia fazer tudo (...).36

O pouco saber escolar deste ramo de produo de que dispe a maioria dos trabalhadores da construo civil no ir impedi-los de desenvolver uma prxis sindical como estratgia de obteno de suas necessidades, de seus interesses e desejos, como personagens principais de suas vidas, como demonstraremos no decorrer da nossa pesquisa, mas conferiu caractersticas prprias neste desenvolvimento. Tais caractersticas devem ser percebidas juntamente com as transformaes operadas neste setor da produo e sua importncia estratgica para o desenvolvimento econmico do pas. No Brasil, este ramo foi impulsionado principalmente a partir da dcada de 1950, com o programa rodovirio, a construo das grandes usinas hidreltricas, a formao das grandes metrpoles e a construo de Braslia. A criao da infra-estrutura necessria para a implantao destas novas indstrias privilegiou a construo civil ao mesmo tempo em que agigantou o endividamento do pas no exterior. Outra ampliao do setor da construo civil ocorreu a partir de 1964 com a criao do Banco Nacional de Habitao, financiado com recursos do FGTS dos trabalhadores, motivando o setor com crditos mais baratos e trazendo a quase total dependncia da indstria das construes residenciais para com o Estado. Assim, a poltica habitacional serviu como suporte do modelo de crescimento econmico implantado pelo Estado, que intencionava a ampliao do consumo como necessidade para a estratgia desenvolvimentista do capitalismo na segunda metade do sculo XX. Esta dinamizao da produo da construo civil, no entanto, no teria sido acompanhada por grandes inovaes tecnolgicas incorporadas ao processo do trabalho, como aconteceu nas indstrias de transformao
36

Depoimentos dos trabalhadores Ednilson de Freitas e Srgio Gomes, respectivamente, dados em 2006.

37 (indstrias onde ocorrem as transformaes das matrias-primas, por meio de processos qumicos ou mecnicos, em outros produtos). Refletindo tambm sobre a no introduo de novas modalidades tecnolgicas na construo civil brasileira, Marta Farah argumenta que o problema se relaciona ao
papel atribudo construo habitacional na poltica nacional de empregos. (...) Assim, at meados dos anos 70, a insero macroeconmica da construo habitacional tendeu a articular a meta de produo de moradias de absoro de mo-de-obra noqualificada, poltica que contribuiu preservao da base tcnica e do padro organizacional tradicionais no setor. Um segundo fator interfere tambm para a definio do processo de trabalho no mbito da promoo estatal: a instabilidade caracterstica do mercado de habitao do pas. Tal instabilidade associa-se, de um lado, forte dependncia da construo habitacional com relao ao desempenho global da economia, em face das repercusses deste sobre a gerao de empregos e de renda, variveis diretamente ligadas demanda por moradias e estrutura de financiamento para o setor. (...) Finalmente (...) contribui tambm o fato de as iniciativas de inovao serem assistemticas, propostas de fora para dentro (pelo contratante o Estado), de forma episdica, no chegando a constituir uma nova cultura das empresas.37

Esta caracterizao feita por Farah sobre o desenvolvimento da construo civil no pas tambm poderia ser relacionada ao Cear. Segundo Furtado, at a dcada de 50 existiam no estado poucas empresas de construo civil.
somente com a interveno do Estado neste subsetor, atravs do BNH e do Sistema Financeiro de Habitao, que passa a financiar diretamente a produo e o consumo de moradias, que a atividade habitacional se expande no Cear. O impulso na produo de habitaes no estado se faz sentir no apenas na criao de moradias para atender a populao de baixa renda (conjuntos

37

FARAH, Marta F. S. Op. Cit., pp. 114 a 116.

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habitacionais), como tambm para atender as camadas de renda mdia e alta, que coincide com o crescimento vertical da cidade de Fortaleza, em fins da dcada de 60 e incio da dcada de 70. (...) Na realidade o subsetor habitacional absorve uma parcela significativa da mo-de-obra no estado do Cear. Para manter relativamente razovel as taxas de emprego, o governo incentiva a manuteno de processos produtivos manuais, altamente tradicionais na produo habitacional.38

Em sua pesquisa, Furtado entrevistou empresrios que confirmam a intencionalidade do poder pblico estadual em no financiar o desenvolvimento tecnolgico do subsetor da construo civil como estratgia para amortizar o impacto do desemprego. Assim, no processo de trabalho no subsetor de edificaes, as mudanas ocorriam menos na esfera tcnico-cientfica e de forma mais importante na organizao e na velocidade empregada no processo, encontrando seu fundamento na habilidade do trabalhador, ao contrrio de outros ramos da indstria, que apelam para a tecnologia e a cincia. A ausncia de mquinas que aumentem o ritmo de trabalho compensada pelo trabalho parcelado e pela jornada coletiva, que divide, combina e complementa vrias tarefas individualizadas, simples e semelhantes. Portanto, a explorao dos trabalhadores se configuraria num aumento da jornada e do ritmo de trabalho, alm de uma superexplorao salarial dos mesmos e facilitada pela enorme quantidade de mo-de-obra disponvel devido s levas de migrantes do campo e dos trabalhadores desempregados dos outros ramos de produo. Contudo, existem outras questes relacionadas ao mundo do trabalho na construo civil que seriam de extrema importncia para a nossa reflexo, a comear pela rotatividade dos trabalhadores nos locais de trabalho e a fragmentao destes. Assim, a entrada e sada dos trabalhadores durante a construo ou ao final desta dificulta a organizao da categoria; se pensarmos

38

FURTADO, Maria J. de A. A construo da misria: um estudo sobre trabalhadores da construo habitacional de Fortaleza. Dissertao de Mestrado em Sociologia, UFC. Fortaleza, 1985, pp. 50 e 51.

39 nas dezenas de canteiros de obras39 em que se espalham os trabalhadores, que num momento trabalham numa obra e meses depois trabalham em outra, possivelmente numa outra construtora, ou mesmo abandonando a categoria por um trabalho em outro setor de produo, percebemos que tudo isso se configura num desafio enorme para a organizao dos trabalhadores. Diferentemente do trabalho fabril, por exemplo, os locais de trabalho se modificam com imensa rapidez no tempo e no espao urbano, exigindo estratgias para lidar com tais caractersticas. Contudo, dialeticamente elas corroborariam tambm em algumas vantagens para os trabalhadores, pois parecem contribuir para o desenvolvimento de matizes psicolgicos e polticos coletivos interessantes para os membros da categoria. Fernando Teixeira da Silva nos oferece uma perspectiva importante das potencialidades de organizao e combatividade dessa categoria:
Empregados sob contrato em diferentes canteiros de obras, os operrios da construo encontravam-se em condies mais ou menos semelhantes s de outros trabalhadores ocasionais. Assim, em primeiro lugar, trocavam freqentemente de trabalho e no estavam ligados a qualquer tipo de emprego bem definido. Segundo, por no estarem engajados nos servios por contratos de longo prazo e vinculados a um empregador especfico, viam-se livres de constrangimentos que caracterizavam os trabalhadores com fortes e permanentes vnculos empregatcios. Terceiro, as reivindicaes esbarravam no problema do curto espao de tempo dos contratos para o trmino das obras, o que levava os operrios a agirem rapidamente se quisessem ver satisfeitas suas demandas. Era-lhes mais difcil organizar a sustentao de uma ao coletiva de longa durao, devendo evitar a perda de tempo em interminveis procedimentos de mediao e arbitragem. Em sntese, suas condies de emprego no podiam seno encorajar o recurso paralisao quase imediata como arma contra os patres. Assim, a

39

Segundo os dados que obtivemos no sindicato dos trabalhadores da construo civil, no final da dcada de 1980 e incio de 1990 havia um nmero estimado entre 150 a 200 canteiros de obras espalhados na cidade de Fortaleza, onde trabalham cerca de 15 a 20 mil trabalhadores.

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ttica da ao direta tinha entre eles incontestvel eco, alimentando a idia de um trabalho livre e a luta para eliminar a tirania patronal.40

Fernando Teixeira argumenta sobre a combatividade dos operrios da construo civil da cidade de Santos e sua propenso em utilizar mtodos de ao direta no perodo entreguerras e, portanto, num contexto histrico diferente do nosso, mas os elementos por ele refletidos podem ser perfeitamente relacionados nossa pesquisa, pois tais elementos tambm estariam presentes, caracterizando o mundo do trabalho na construo civil de Fortaleza no contexto por ns compreendido. Assim, teremos oportunidades para aprofundarmos todas essas peculiaridades que personalizam o mundo do trabalho na construo civil, e que sero de extrema importncia para compreendermos as experincias sindicais desenvolvidas pelos seus sujeitos histrico-coletivos em Fortaleza.

40

SILVA, Fernando Teixeira da. Operrios sem patres: os trabalhadores da cidade de Santos no entreguerras. Campinas, So Paulo: Editora da UNICAMP, 2003, pp. 61 e 62.

41 1.2 - As (aviltantes e perigosas) condies de trabalho.

(...) e tropeou no cu como se ouvisse msica e flutuou no ar como se fosse sbado e se acabou no cho como um pacote tmido agonizou no meio do passeio nufrago morreu na contramo atrapalhando o pblico (...) (Chico Buarque Construo)

Como j expusemos, a caracterstica manufatureira no setor da construo civil possibilita que o trabalhador alargue sua importncia na produo por deter o conhecimento prtico do ofcio, em comparao com outros setores de produo em que o nmero de trabalhadores foi sistematicamente diminudo com o processo de implementao de novas tecnologias produtivas. Para anular esta particularidade, a sociloga Islede Arruda sugere duas estratgias patronais: por um lado,
(...) exige uma forma de controle extremamente rgida, dominada por fortes estruturas hierrquicas que comandam o trabalhador sob coero direta. Junto ao uso da disciplina, a empresa oferece incentivos econmicos que motivam o operrio a trabalhar mais, intensificando a extrao de excedente de capital. 41

Estas duas estratgias agem conjuntamente para produzir uma realidade sinistra nos locais aonde so erguidas s construes, quando se percebe um perigoso jogo de vida e morte para os operrios diariamente, sujeitados a realizarem tarefas arriscadas e se acidentarem devido falta de equipamentos de segurana, alm de aleijamentos e doenas que so prprias a esse ofcio. comum, pois, deparar-se com diversas fontes que retratam esse quadro tenebroso sobre as condies de trabalho do operrio da construo civil. Dois exemplos citados por jornais da grande imprensa podem ilustrar bem

41

ARRUDA, Islede G. Op. Cit., p.36.

42 uma espcie de guerra silenciosa e surda, travada entre o capital e o trabalho:

O operrio Jos Maria Pereira, 32 anos, casado, natural de Pacatuba, que residia rua Delmiro Jnior, n 100, Pajuara, teve morte violenta quando despencou do dcimo andar de um prdio em construo, fato acontecido s 10 hs, de ontem, prximo a Assemblia Legislativa. Jos Maria se encontrava desempregado e um amigo o convidou para trabalhar sem carteira de trabalho assinada, com o mestre de obra. A vtima topou e ao executar as tarefas determinadas pelo mestre de obras, desequilibrou-se e caiu, tendo morte imediata. No local ningum quis dar informaes mas ficou patenteado que todos que trabalhavam na obra no tinham as mnimas condies de segurana e os parentes da vtima, bastante revoltados, contaram que vo exigir os direitos trabalhistas junto ao Tribunal Regional do Trabalho.42

E diante de denncias de insegurana dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza e a despeito de verificar as condies de trabalho neste ofcio, com o ttulo A morte continua rondando as construes, uma reportagem de um outro jornal da grande imprensa da cidade noticia que
completamente desprovido de qualquer material de proteo (botas, capacetes e principalmente cintos de segurana), o operrio desafiava sua prpria sorte, erguendo-se entre armaes de madeira at atingir o topo da placa de concreto, num autntico jogo de cintura para no perder o equilbrio e projetar-se no vazio, como aconteceu aos carpinteiros Miguel de Abreu Lopes, Edmar de Sousa e Ananias Francisco da Silva mortos quando despencaram de um andaime do 20 andar do prdio da Caixa Econmica Federal.43

A precarizao das condies de trabalho tambm denunciada pelo jornal do sindicato. Em 1991, com a manchete Construo Civil: roleta da morte, este denuncia que
42 43

Jornal Tribuna do Cear, 30 de agosto de 1988. Jornal O Povo, 28 de junho de 1991.

43

no final do ms de junho e comeo de julho aconteceram quatro acidentes com morte na construo civil de Fortaleza. No dia 22 de junho, Otaclio Ferreira Gomes, pintor, 31 anos, casado, caiu do stimo andar por causa do rompimento de uma balana com parafuso enferrujado. Otaclio trabalhava na Construtora Estrela. Dia 27 de junho morreram de choque eltrico Ccero Alexandre da Silva, 33 anos, e Joo Oliveira Alves, 30 anos. Eles trabalhavam na reforma da agncia Central do Banco do Brasil, da Construtora Barma. E, no dia primeiro de julho faleceu Antnio Maciel da Costa, carpinteiro da damo Construtora por falta de bandeja de proteo.44

Mas as mortes por despencarem dos prdios no so as nicas a contriburem para a estatstica que d construo civil o triste ttulo de campe de acidentes de trabalho: a falta de equipamentos de segurana seria responsvel tambm por doenas tpicas desse ofcio, como as respiratrias, e dentre elas destaca-se a silicose, doena obtida pela absoro de poeira de cimento, pois que o trabalho sem as mscaras necessrias para lidar com este material acaba por provocar o entupimento de seus pulmes, dificultando a respirao e levando-o a morte, alm de doenas de pele causadas por esta mesma matria-prima. Uma outra doena familiar aos trabalhadores o ttano, provocada pela ausncia de botas, luvas e capacetes adequados para um trabalho que envolve materiais perfurantes (eu mesmo, ao entrar num canteiro de obras desprovido de material de segurana, tive a experincia de receber na minha cabea uma carrada de cimento, mas que por sorte ainda estava fresco). Num artigo sobre a construo de um conjunto de casas populares no Conjunto So Cristvo, este continha denncias em relao segurana no trabalho:
No geral, as construtoras no fornecem material de segurana para seus funcionrios. Neste tipo de obra necessrio apenas capacete e par de botas. No entanto, se as botas se rasgarem ou o trabalhador
44

Jornal A Voz do Peo, n 02, setembro de 1989.

44
compra outra ou fica de chinelo mesmo. Sem as botas, os trabalhadores da Construo Civil ficam sujeitos a furar ou cortar os ps em prego ou arame ou machucar com a queda de tijolos ou outros instrumentos pesados. 45

Os acidentes de trabalho so facilitados por algumas outras condies que corroboram para que eles ocorram. A extenuante jornada de trabalho, em conjunto com os salrios baixos recebidos pelos operrios faz com que a freqncia dos acidentes seja maior em relao a outros ofcios. A jornada de trabalho do operrio da construo civil de 44 horas semanais, e at 1988 ela era dividida em 8 horas dirias de segunda a sexta, complementadas com mais 4 horas no sbado. No entanto, a quantidade de horas trabalhadas aumenta por causa das horas extras que os operrios acabam obrigados a fazer. Isso ocorre devido ao sistema de produo neste ofcio. Tal sistema pode ser realizado de trs formas distintas: sistema de produo unidade/dia, em que os trabalhadores so diaristas, recebendo semanal ou quinzenalmente pelas horas trabalhadas, e que at 1988 recebiam basicamente um salrio mnimo, pois que no havia um piso salarial para a categoria; por metros quadrados produzidos, onde um trabalhador recebe por produo realizada dentro de um intervalo de tempo (geralmente tambm semanal ou quinzenal) e segundo a complexidade da tarefa executada; e atravs do contrato por empreita, onde o pagamento feito mediante o trmino de um servio ou etapa completa. Estas duas ltimas modalidades so importantes, pois que
busca-se ento criar uma cumplicidade que facilita o processo de explorao intensa com sacrifcios fsicos. Alm do mais, responsabiliza o trabalhador pelo salrio que recebe, como se este no estivesse envolvido numa teia de submisso. Dada a diviso do trabalho na construo civil , percebe-se que somente os serventes so, na maioria das vezes, diaristas, enquanto os profissionais trabalham predominantemente por produo. A combinao destas

45

Idem.

45
duas modalidades de trabalho segue a racionalidade no sentido de obter o mximo dos trabalhadores com o menor custo possvel. Isto s acontece porque o ritmo de trabalho do servente ditado pelo ritmo de trabalho do profissional. Se o segundo encontra-se num sistema de trabalho por produo e assim esfora-se para produzir mais e fora a velocidade de trabalho, o primeiro, o servente, apesar de estar na diria, sente-se obrigado a acompanhar o ritmo do profissional.46

O pagamento por empreitada , portanto, a forma preferencial dos empresrios nesta profisso por motivos bvios. Eric Hobsbawm pondera que esse tipo de sistema de produo bastante comum e estratgico para os empresrios desde a poca do capitalismo industrial, quando afirmavam que os trabalhadores deveriam ser agradecidos por possurem algum trabalho, e assim no fazerem parte do exrcito de reserva. Refletindo sobre as vantagens desse sistema, ele faz referncia a seu mestre intelectual:
Marx considerou essa a melhor forma de retribuio por salrios para o capitalismo. Fornecia um incentivo genuno para o trabalhador intensificar o seu trabalho e, conseqentemente, aumentar a sua produtividade, uma garantia contra a negligncia em geral, uma soluo para reduzir a conta de salrios em tempos de depresso, assim como um mtodo adequado pelo corte no valor das tarefas para reduzir os custos do trabalho e impedir que salrios aumentassem mais do que era necessrio e conveniente. Tambm dividia os trabalhadores entre si, j que o que recebiam podia variar enormemente dentro do mesmo estabelecimento, ou diferentes tipos de trabalho poderiam ser pagos atravs de formas inteiramente diferentes.47

Assim, todas essas caractersticas observadas por esses dois intelectuais tambm esto presentes no mundo do trabalho da construo civil, caracterizando-o imensamente. No sistema de produo por empreitada,
46 47

MENDES, Jos Ernandi. Op. Cit., pp. 119 e 120. HOBSBAWM, Eric J. A era do capital: 1848 1875. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 1996, p. 305.

46 portanto, os diaristas da construo civil so compelidos a fazer horas extras sob o risco de, se se negarem, serem demitidos, j que a reposio de trabalhadores, como j expusemos anteriormente, facilitada por causa das caractersticas da mo-de-obra neste ofcio, e a prpria jornada extra tambm evita que seja necessrio contratar novos trabalhadores, aumentando o contingente de reserva. J entre os que labutam por sistema de produo, com a perspectiva de receberem um pouco mais, produzem para alm da jornada de trabalho, disciplinando seus corpos para um trabalho extenuante tanto fsica como psicologicamente, e esta carga de trabalho corrobora para os acidentes nos canteiros de obra. Alm disso, este aumento da produo tambm provoca um outro problema:
Esta vontade de produzir que domina os trabalhadores tambm os leva a negligenciarem quanto aos equipamentos de segurana. Sobre tais equipamentos, compostos por cordas, cintos, luvas, queixam-se os trabalhadores de que diminuem sua mobilidade e seu tato. Assim dificultam a produo, quando devem produzir mais. A negligncia quanto ao uso dos equipamentos de segurana por parte dos trabalhadores, de um lado, e a no exigncia por parte dos superiores, do outro, aumentam consideravelmente as estatsticas de acidente e morte.... 48

As horas extras realizadas tornam-se um elemento de tenso entre mestres de obras ou engenheiros e os demais trabalhadores no dia do pagamento. Esta tenso motivada pelo no-reconhecimento, por parte dos primeiros, da jornada extra realizada pelos operrios, ou tambm no momento de se medir a produo, pagando um valor abaixo do que havia sido prcombinado. Ainda assim, a motivao em fazer horas extras faz com que muitos operrios durmam no prprio canteiro de obras, principalmente entre aqueles que moram em bairros distantes ou nas cidades da regio metropolitana de Fortaleza.

48

MENDES, Jos Ernandi., Op. Cit., p. 118.

47 Alm da problemtica que envolve as jornadas de trabalho e os acidentes nos canteiros, existe uma outra dificuldade que angustia o trabalhador: a questo dos direitos trabalhistas. Mencionamos anteriormente, com base nas estatsticas pesquisadas junto ao IDT/CE, que em mdia um quarto dos trabalhadores no possui carteira de trabalho assinada. No mundo da construo civil, as empresas que contratam informalmente so chamadas de gatas. Isto, associado a enorme rotatividade do trabalhador e as pssimas condies de trabalho, praticamente o condena a uma velhice no muito tranqila. Islede Arruda salienta que
comum a contratao de trabalhadores sem vnculo empregatcio, o que lhes retira o direito frias, 13 salrio, FGTS etc. (...) Este fator, associado descontinuidade das obras (dadas principalmente em momentos de crise do setor), determinante para a ocorrncia da alta rotatividade da mo-de-obra. Numa pesquisa realizada pelo SINDUSCON SP, o tempo mdio de permanncia do trabalhador em empresas do setor de 8,2 meses, tempo este que cai para 7 meses quando se trata de trabalhadores no-qualificados. 49

Alm disso, as condies de trabalho nos canteiros tambm possuem caractersticas que refletem bem a situao do trabalhador. So vrios os problemas reclamados por ele, alm daqueles relacionados aos equipamentos de segurana. As queixas referem-se a questes como higiene e alimentao, por exemplo. Nos banheiros e nos casebres de dormir, verifica-se a imundcie, o descaso e a ganncia patronal com o rebaixamento dos custos de mo-de-obra como parte da realidade cotidiana. Os canteiros de obra seriam desprovidos de condies mnimas de limpeza, com canteiros contendo dezenas, centenas de trabalhadores que utilizariam um ou dois banheiros apenas. A alimentao tambm um outro elemento de explorao sobre os trabalhadores. Num artigo denunciador da mentalidade patronal sobre as casas populares em que outros trabalhadores morariam e sobre a alimentao que os seus empregados que as construam teriam direito, o sindicato acusa:
49

ARRUDA, Islede G. Op. Cit., p. 37.

48

As casas so bem pequenas. Nos seus 28 metros quadrados esto sala, cozinha e banheiro. No tem quarto. (...) Trabalhador no tem direito de dormir bem, ento para que quarto? (...) Tem uma lavanderia e rebocada apenas do lado de fora. Nas obras da Jathay Engenharia esto trabalhando 350 a 400 operrios das sete da manh s cinco horas da tarde. L existem trs cantinas com cozinheiro em cada uma, mas a qualidade da comida no melhorou. Pela manh a alimentao um po seco e gua quente. O po no tem manteiga ou margarina. gua quente nome que os pees deram ao caldo. O almoo servido com muita mosca voando sobre a cabea dos operrios, competindo pelo arroz, rapadura preta, farinha, feijo e uma galinha magra, ou um quilo de panelada para dividir com os muitos operrios. noite, aqueles que moram em lugares distantes, como Acarape, dormem l mesmo, de rede e embaixo de muito frio, perdendo o direito ao vale transporte. No fim de semana vo para casa com um vale suficiente, apenas, para pagar a passagem de ida e volta para o trabalho na segunda-feira. 50

Quando da realizao de uma greve da categoria, em maro de 1990, numa reportagem ao jornal O Povo,
vrios lderes voltaram a denunciar a falta de higiene em banheiros e cozinhas improvisadas em canteiros de obras. Tambm lamentaram que muitas empresas no estejam dando o caf da manh e o almoo. Conforme o coordenador-geral do sindicato da categoria, Valdnio Caminha, algumas empresas do a alimentao, mas de pssima qualidade. H casos que trabalhadores encontraram calangos cozidos junto com galinha. 51

A pssima alimentao alegada por trabalhadores e dirigentes sindicais seria, para eles, uma das grandes responsveis pelos acidentes de trabalho. Numa outra entrevista dada ao mesmo jornal um dia antes, o mesmo dirigente sindical afirmou que os empresrios fornecem no mximo o caf da manh,
50 51

Jornal A Voz do Peo, n02, setembro de 1989. Jornal O Povo, 12 de maro de 1990.

49 desprezando o fato que a maioria dos acidentes de trabalho ocorrem entre os trabalhadores que esto de barriga vazia. 52 A falta de higiene e o descaso do empresariado podem ser percebidos tambm na gua que os operrios ingerem. Nos canteiros, ela armazenada em containeres de amianto, material comprovadamente cancergeno,
quando tem, n? (risos) Porque era assim: uma obra com mais de 400 pessoas e no tinha, colocavam a gua direto na caixa e no dava para abastecer todo mundo, n? Uma caixa dgua com mil litros onde os trabalhadores lavam os capacetes, nra, onde o cara comia dentro do capacete, e fazia sua comida no prprio local de trabalho, e a aquela gua era pra tudo, e quando acabava o cara colocava gua l que a gente nem sabia a procedncia da gua. A, quando acabava a gente tinha que beber gua do tanque onde era colocado o material de construo.53

Essa gua seria proveniente diretamente das torneiras, sem qualquer processo de filtragem, como se pode observar nas fontes que denunciam a situao do trabalho nos canteiros de obras. Como prato, vale o que estiver ao alcance dos trabalhadores: telhas, capacetes ou qualquer coisa que comporte a refeio, que comida em qualquer lugar onde o trabalhador possa se sentar. Podemos fechar os olhos e pensar, portanto, no ambiente fsico do canteiro de obras, revelador de um frio aspecto de orfandade para trabalhador: uma atmosfera sufocante de uma rgida hierarquia amalgamada com a sujeira do ambiente, a poeira do cimento e da terra que rodopia em sua volta, aoitando-o devido s rajadas do vento, a quentura e a luminosidade excessivas do sol da tarde sob sua cabea e olhos geralmente sem proteo, contrastando com o escuro da noite provocado pela parca iluminao enquanto executa horas extras, o uso de roupas humildes e rotas pela ausncia de uniformes de trabalho, o medo provocado pelas pontas de metal, de vidro ou de madeira, o balanar do corpo em armaes precrias de sustentao no
52 53

Idem, 11 de maro de 1990. Depoimento de um operrio, chamado Benedito. Nas pesquisas de Jos Mendes, Maria J. de Arajo Furtado e Islede Arruda, tambm h vrios depoimentos de trabalhadores denunciando situaes idnticas.

50 alto das estruturas prediais, a falta de higiene dos banheiros e a pssima alimentao com a qual tem que se manter diariamente, tudo por um salrio nfimo, em que no sabe ao certo o quanto ir receber e at quando poder disp-lo, seja durante a execuo da obra ou ao final desta, e assim temos uma vaga noo do que sente um trabalhador da construo civil de Fortaleza no seu cotidiano de trabalho. Toda essa explorao que lhe imposta nos parece um elemento importante de reflexo. A questo nos parece ir alm da problemtica da racionalidade burguesa de maximizao dos lucros mediante o rebaixamento dos custos com a mo-de-obra, mas estaria relacionada tambm com a questo do controle sobre os trabalhadores atravs da subjetividade destes no que concerne auto-imagem e, portanto, da identidade que produzem de si. Como j nos referimos anteriormente, os trabalhadores da construo civil so, em sua maioria, pessoas vindas do campo, fugindo das secas e das difceis condies de vida, ou descendentes daqueles migrantes que vieram tempos atrs, ou ainda trabalhadores de outras categorias que, com a crise econmica e a diminuio da oferta de emprego, acabam encontrando na indstria da construo civil um trabalho que no exige tanta experincia ou saber especializado. Nesta categoria, o termo peo muito comum entre os trabalhadores, e de tal forma que este termo mantm uma estreita relao identitria com o termo pio. Os termos possuem uma conotao semntica que envolve a construo de sua identidade para alm de sua dimenso trabalhista. O termo peo pode significar, entre outros, o trabalhador rural, cujo estereotipo aquele sujeito com pouco saber educacional, matuto, que vive naquela vida montona, praticamente margem da vida excitante dos grandes centros urbanos. J o pio seria aquele brinquedo (hoje um tanto esquecido) que impulsionado por um cordo nele enrolado e que lhe imprime o movimento giratrio. Ora, os trabalhadores se identificam com estes termos, tanto devido sua origem camponesa, como tambm s condies especficas de trabalho: o constante deslocamento do espao a que esto submetidos, girando, portanto, de um lugar para o outro. Assim, a mudana de cidade (e a mediao entre as referncias culturais com que se deparam), a mudana dos locais de trabalho, ou mesmo

51 de trabalho, quando do trmino da obra, quando bem comum a demisso de trabalhadores, tudo isso se configura num momento de tenso, alm de provocar um sentimento de insegurana, desamparo e baixa-estima, sensao esta que, percebida junto s aviltantes condies de trabalho, eles seriam desvalorizados e descartveis, como o brinquedo que faz aluso a sua identidade, e que aps ter completado o seu giro, dispensado at que algum se interesse novamente em utiliz-lo. Emlia Viotti da Costa argumenta que
identidades, linguagens e significados so produtos da interao social que ocorre num sistema especfico de poder e relaes sociais, com protocolos, sanes e rituais prprios. As condies materiais da vida das pessoas, a maneira como elas utilizam e distribuem os recursos humanos e ecolgicos. As maneiras concretas como se exerce o poder so to importantes para determinar a formao da identidade, definir a linguagem e criar significados quanto os cdigos sociais que mediatizam a experincia ou as convenes usadas para definir o real. Com efeito, as condies materiais e os sistemas simblicos esto intimamente relacionados. 54

Destarte, podemos conjeturar que se as condies materiais esto integradas numa relao dialtica com os sistemas simblicos, e que lhes imprimem um sentido mtuo, ento a extrema explorao a que so submetidos os trabalhadores possui tambm um significado de estabelecimento de status e hierarquia dentro das relaes sociais dos sujeitos histricos que nelas estejam envolvidos: empresrios, engenheiros, mestresde-obras, pees etc. As condies de trabalho, portanto, produzem e reproduzem todo o domnio de classe que no ocorre apenas de forma objetiva, do quantum de trabalho abstrato acumulado pela burguesia industrial, mas tambm imprimem uma lgica subjetiva de valores morais aos sujeitos histricos, criando imagens, idias, conceitos e preconceitos que se constroem em aes, rituais e protocolos prprios.
COSTA, Emlia Viotti da. Coroas de glria, lgrimas de sangue: a rebelio dos escravos de Demerara em 1823. So Paulo: Editora Companhia das Letras, 1998, p. 38.
54

52 Esta lgica de dominao, pois, no ocorre apenas como parte de um simples descaso irresponsvel e desumanizante de capitalistas que no se importariam com a vida de trabalhadores, que estariam abaixo na hierarquia social; ela parte integrante e necessria do mecanismo de dominao de classe por provocar um rebaixamento da imagem e da estima que os trabalhadores devem possuir de si. Deve-se conquist-los espiritualmente, faz-los acreditar que so desnecessrios, substituveis, recursos humanos que, como uma pea de mquina, podem ser substitudos, corroborando com uma imagem coisificada que o trabalhador deva possuir de si. Afinal, em qualquer relao social de domnio, h que se estabelecer um consenso pelo qual aqueles que estariam numa posio desvantajosa procurem conviver, ainda que em graus diferentes, com esta posio em que se encontram. O estabelecimento de relaes desiguais deve ser preservado, e dificilmente a transformao destas relaes ocorre se os oprimidos no tiverem uma imagem positiva de si. Mais: deve-se inclusive convenc-los a concordarem com tais relaes, acenando-lhes inclusive com posies intermedirias dentro da hierarquia social do canteiro de obras. Tal nos parece ser a postura, por exemplo, dos mestres-de-obras, que, uma vez contratados pelos donos das construtoras, juntamente com os engenheiros so os responsveis pelo controle dos trabalhadores nos canteiros: geralmente so eles que, aps receberem as diretrizes dos empresrios e engenheiros, contratam e demitem os pees, avaliam a produo e calculam os pagamentos, determinam como e quando os trabalhadores iro trabalhar, enfim. Num depoimento em que analisava as dificuldades da ento diretoria sindical em 1989, o diretor Eluizito Alves nos indicia como os trabalhadores percebiam os engenheiros e mestres de obras:
O problema do bebedouro, que a gente colocava para os trabalhadores que eles iam ter gua refrigerada e potvel, e eles caam na gargalhada, mangando da gente, da diretoria do sindicato.

53
Eles achavam que gua potvel era para os engenheiros, mestres de obra e pra mais ningum.55

Assim, partindo de uma compreenso sobre os papeis sociais do engenheiro e do mestre de obras nos canteiros,
o primeiro, formado no ensino acadmico, detm o conhecimento tcnico-cientfico e fiscaliza sua aplicao na obra; representa tambm a empresa, sendo o responsvel pela administrao do empreendimento. O mestre, formado no canteiro, chega a essa posio depois de muitos anos de labuta em vrias funes e aps ter provado que sabe assumir a liderana dos trabalhadores; serve, portanto, de tradutor das ordens emanadas do engenheiro; em virtude da sua origem social, conhece a linguagem e os costumes operrios; sabe como dosar persuaso com coao para convencer o trabalhador a produzir. 56

Assim, o mestre de obras seria a pedra angular da estrutura de poder dentro do canteiro de obras, atuando como intermedirio entre a linguagem tcnica oficial dos engenheiros e a linguagem da cultura operria. Da o porqu de, quando dos conflitos que surgem nos locais de trabalho, serem eles os representantes da linha de frente dos empresrios, os primeiros a tentarem convencer e/ou ameaar os trabalhadores para o retorno normalidade. E tambm o motivo da emergncia de uma tenso cotidiana que os opem aos trabalhadores dentro dos canteiros e que pode arrebentar em momentos de confronto aberto, como nas greves. Quando de um movimento paredista, em maro de 1990, dois jornais noticiavam um confronto ocorrido entre um mestre-de-obras e trabalhadores:
Quanto s agresses, afirma Jnio Vidal que elas partiram do mestre-de-obras da Construtora Ego, Jos William. A polcia acompanhou de perto os piquetes e pode comprovar que no fomos
55

Depoimento de Eluizito Alves, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores na gesto de 1988 a 1991. 56 VARGAS, Nilton. Racionalidade e no-racionalizao: o caso da construo habitacional. In Organizao do trabalho: uma abordagem interdisciplinar sete casos brasileiros para estudo. So Paulo: Editora Atlas, 1983, p. 197.

54
agressivos gratuitamente. O que aconteceu foi que um operrio foi esmurrado e houve o revide. 57

A argumentao do diretor a de que os operrios participam de movimentos grevistas, mas que so ameaados pelos mestres, e que, portanto, tm o direito de se defenderem:
Quanto ao incidente registrado na ltima quinta-feira, na Construtora Ego, entre grevistas e um mestre de obra, Jnio Vidal explica que os participantes agiram em legtima defesa, j que o mestre Jos William da Silva queria bater nos trabalhadores paralisados. 58

Os trabalhadores da construo civil perceberiam claramente que toda a problemtica relacionada s suas pssimas condies de trabalho faz parte de um processo de explorao empresarial, e tentam, a partir dessa vivncia cotidiana no local de trabalho, construir estratgias que lhes propiciem melhor-las. Afinal, a classe operria est sempre presente no seu fazer-se. Dentro desta concepo processual da histria, podemos ento afirmar que os trabalhadores desta categoria estariam ativamente participando no somente da construo de casas e prdios, mas tambm de uma prxis social que lhes possibilite satisfazer uma parte de seus valores materiais e espirituais. E sendo assim, poderamos admitir que uma parte desses valores poderiam ser alcanados atravs da instituio do seu sindicato. E quais seriam tais valores? claro que, num nvel mais pragmtico, talvez esperassem que o sindicato cumprisse com o seu papel histrico de defesa dos seus interesses mais imediatos em relao ao seu trabalho: aumentos de salrio, defesa e ampliao dos seus direitos trabalhistas, melhores condies de trabalho, enfim, todo um conjunto de explorao e alienao burlescas, responsveis por uma imensa rotatividade dos trabalhadores neste ofcio. Contudo, importante frisar que para ns a luta contra o aviltamento das relaes humanas na produo implicaria tambm numa reflexo da
57

Jornal Dirio do Nordeste, 17 de maro de 1990. Jnio Vidal foi um diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza de 1988 a 1994. 58 Jornal O Povo, 17 de maro de 1990.

55 prpria condio do trabalhador enquanto ser humano, e na sua percepo de sociedade e de mundo:
Apesar de nossas geraes terem sofrido do capitalismo uma lavagem cerebral para acreditar que a vida o que o dinheiro pode comprar, h mais nesse movimento do que pedidos de aumento de salrio. H mesmo mais do que o desespero quanto a uma sociedade incapaz de dar a seus membros o que eles precisam, uma sociedade que fora cada indivduo ou cada grupo a cuidar de si prprio e no se importar com o resto. J foi dito: Dentro de cada trabalhador existe um ser humano tentando se libertar. 59

Esse entendimento nos parece essencial, pois que refletir sobre a dimenso dos desejos dos trabalhadores da construo civil nos permite entender melhor as suas estratgias em relao aos processos de racionalizao do trabalho e, portanto, lgica burguesa de subsumi-los produo. Nossa perspectiva entender as lutas sindicais de um modo diferente da dimenso meramente econmica, mas que tais lutas possuem significaes que vo alm desta. Dialogando com Castoriadis, que, numa reflexo sobre sindicalistas e marxistas que tendiam a desprezar as greves selvagens de trabalhadores da indstria de automvel norte-americana para obter pausas para o caf de um quarto de hora, definindo tal reivindicao como trivial, ou como expresso do atraso dos operrios, ele argumenta que
trivialidade e atraso se situavam nos sindicalistas e nos marxistas. Atravs de tal reivindicao, os operrios questionavam o fundamento da organizao capitalista da empresa e da sociedade: a de que o homem existe para a produo. E lhe opunham o princpio de uma organizao da produo em torno de carecimentos e da vida do homem produtor. 60

59

HOBSBAWM, Eric. A dcada de 70: sindicalismo sem sindicalistas? In Mundos do trabalho. So Paulo: Editora Paz e Terra, 2000. P. 396. 60 CASTORIADIS, Cornelius. A experincia do movimento operrio. So Paulo: Editora Brasiliense, 1985, p. 65.

56 E arremata:
Para a concepo tradicional, o conjunto dessas manifestaes pode ser considerado apenas como reformista, j que no pe explicitamente em questo o poder institudo na sociedade e esse pode pior ou melhor acomodar-se com elas. Mas esse um critrio formal e, em ltima instncia, vazio. Para ns, claro que elas traduzem uma atividade to radical como qualquer outra que se apresente como tal; no pem em questo a exterioridade do poder estabelecido, mas minam seu fundamento, ou seja, a definio capitalista da realidade, daquilo que conta e que importante. 61

Assim, dessa maneira que entendemos as queixas dos operrios da construo civil no que diz respeito a sanitrios e chuveiros, alimentao e gua potvel, equipamentos de segurana e aumentos salariais, construo de espaos de poder e hierarquia nos canteiros de obras e questes relacionadas racionalizao taylorista da jornada de trabalho. E se estes operrios utilizam estratgias para lidar com estas questes, o sindicato pode assumir um papel importante em meio s contradies, antagonismos e equilbrios nestas relaes. Sabemos que, em 1988, formou-se uma oposio que se desenvolveu com crticas atuao poltico-sindical de sua direo, pretendendo assim a hegemonizao poltica do sindicato para poder construir uma nova prxis transformadora de suas relaes. Portanto, achamos necessrio apreender como se desenvolviam no perodo anterior a formao dessa oposio, as relaes sindicais entre os trabalhadores da base e seus dirigentes, no que diz respeito democracia sindical, ou sobre os espaos incentivados (ou no) a serem ocupados, se estes espaos seriam construdos coletivamente como instrumentos de organizao e representatividade da categoria e, em meio aos antagonismos e conflitos nas relaes de trabalho, quais teriam sido os encaminhamentos tomados pela direo.

61

Idem, Ibidem.

57 Estas indagaes nos parecem imperativas para podermos perceber as possveis mudanas e permanncias, contradies e complementaridades das relaes sindicais desenvolvidas pelos sujeitos neste contexto histrico.

58 1.3 - As relaes sindicais desenvolvidas na categoria na dcada de 1970 at 1988.

(...) e quem me ofende, humilhando, pisando, pensando que eu vou aturar t me guardando pra quando o carnaval chegar e quem me v apanhando da vida duvida que eu v revidar t me guardando pra quando o carnaval chegar(...) (Chico Buarque Quando o carnaval chegar)

Fundado em 24 de novembro de 1940, o sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza se caracterizava, na dcada de 1970, pela plena absoro de uma conscincia poltica assistencialista e com relaes estreitas com o sindicato patronal e o Estado brasileiro. Em seu trabalho, a sociloga Maria Furtado argumenta que no incio da dcada de 1980, o sindicato possua pouca representatividade entre a categoria, sendo um ilustre desconhecido da grande maioria dos operrios entrevistados em nossa pesquisa, sendo que 58% deles nem sequer conhecem o sindicato.62 O estatuto do sindicato, aprovado pela Delegacia Regional do Trabalho do Cear em 28 de julho de 1975, nos fornece algumas evidncias importantes para anlise posterior. Assim, escolhemos alguns para essa empreitada. Sobre os fins do sindicato:
Artigo 1- O sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, com sede e foro em Fortaleza, Estado do Cear, constitudo para fins de estudo, coordenao, proteo e representao legal da categoria profissional dos TRABALHADORES NA INDSTRIA DA CONSTRUO CIVIL, na Base territorial de Fortaleza, Estado do Cear, conforme estabelece a legislao em vigor sobre a matria e com o intuito de colaborao com os poderes

62

FURTADO, M. J. de Arajo. Op. Cit., p. 248.

59
pblicos e as demais associaes, no sentido da solidariedade de classe e da sua subordinao aos interesses nacionais. 63

Este artigo segue as diretrizes polticas da CLT, cuja perspectiva seria o estabelecimento da harmonizao das classes sociais, submetendose inclusive ao Estado ditatorial ento vigente no pas. Outros artigos tambm expressam a mesma orientao. Sobre os deveres do sindicato:
Artigo 3- a) colaborar com os poderes pblicos no desenvolvimento da solidariedade social; b) manter servio de assistncia judicial para os associados; c) promover a conciliao nos dissdios do trabalho; d) promover a fundao de cooperativas de consumo e de crdito; e) fundar e manter escolas de alfabetizao e pr-vocacionais. 64

Algumas questes que se colocam: os poderes pblicos estavam interessados em desenvolver que tipo de solidariedade social? Essa assistncia judicial era efetiva quando os trabalhadores eram prejudicados em seus interesses pelos empresrios do setor? Promover a conciliao nos dissdios significaria defender os interesses dos trabalhadores? Havia uma preocupao com os salrios dos trabalhadores para consumirem e terem crdito comercial? E a preocupao com a educao escolar dos trabalhadores, ela era genuna, numa categoria onde majoritariamente os trabalhadores possuam no mximo o fundamental menor completo? Sobre as condies de funcionamento do sindicato:
Artigo 4- a) observncia das leis e dos princpios de moral e compreenso dos deveres cvicos; b) absteno de qualquer propaganda, no somente de doutrinas incompatveis com as instituies e candidaturas a cargos eletivos estranhos ao Sindicato;

Estatuto do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, Captulo I, Artigo 1, 1977, pp. 02 e 03. 64 Idem, p. 03.

63

60
f) absteno de quaisquer atividades no compreendidas nas finalidades mencionadas em lei, inclusive as de carter polticopartidria; g) no permitir a cesso gratuita ou remunerada da sede, mveis, utenslios e pertences de qualquer ordem entidade de carter poltico-partidria; h) no poder filiar-se a organizaes internacionais nem com elas manter relaes, sem prvia licena concedida por Decreto do Presidente da Repblica, na forma da Lei. 65

Poderamos aqui nos perguntar: que deveres morais e cvicos seriam pretendidos? Quais as doutrinas incompatveis com as instituies e interesses nacionais e como seriam tratados os incompatveis ideolgicos? Como os diretores do sindicato refletem sobre a questo da solidariedade entre a classe trabalhadora? Ela estaria subsumida solidariedade com os poderes pblicos? O 2 captulo do estatuto, que versa sobre os deveres dos associados, importante para verificarmos, posteriormente, a democracia interna nas relaes sindicais, quando iremos dialogar com outras fontes para entendermos melhor a operacionalizao de tais premissas. Os artigos que nos chamam a ateno so:
Artigo 8- So deveres dos associados: a) pagar em dia ou pontualmente a mensalidade fixada pela Assemblia Geral e homologada pelo rgo competente; e) comparecer s sesses cvicas comemorativas das datas festivas nacionais realizadas na sede social ou sob convocao do Ministrio do Trabalho. Artigo 9- Os associados esto sujeitos a penalidades de SUSPENSO e de ELIMINAO do Quadro de associados. 1- Sero SUSPENSOS os direitos dos associados a) que no comparecerem a trs Assemblias Gerais consecutivas; b) que desacatarem a Assemblia Geral ou a Diretoria. 2- Sero eliminados do quadro de associados

65

Idem, pp. 03 e 04.

61
a) os que, por m conduta, esprito de discrdia ou falta cometida contra o patrimnio moral ou material do sindicato, ou por violao dos Estatutos, se constiturem em elementos nocivos entidade. b) os que, sem motivo justificado, se atrasarem em mais de trs meses no pagamento de suas contribuies. 3- A aplicao das penalidades sero impostas pela Diretoria. 4- A aplicao das penalidades, sob pena de nulidade, dever preceder audincia do associado o qual dever aduzir por escrito a sua defesa, no prazo de dez dias contados do recebimento da notificao. 6 - A simples manifestao da maioria, no basta para a aplicao de quaisquer penalidades, as quais s tero cabimento nos casos previstos na lei e neste Estatuto. 66

bvio que todo grupo social precisa criar regras de convivncia para seus integrantes, e a idoneidade um princpio moral necessrio para assegurar os direitos do coletivo; mas quem decide o que seria ou no um ato de idoneidade? Pelo presente estatuto, a Diretoria a autoridade competente para impingir punies e a Assemblia Geral no tem poder deliberativo sobre ela (inciso 6). E se o trabalhador se sentir lesado por alguma punio perpetrada pela Diretoria, a quem ele recorre? Tambm a ela, e somente por escrito. Alm destes, h um outro artigo, o oitavo, que institui uma mensalidade para os associados, alm das taxas do imposto sindical e do desconto assistencial, para que o trabalhador possa ser scio do sindicato e gozar dos seus direitos. E de quanto seria esta mensalidade? O estatuto define: PARGRAFO NICO- Fica estabelecido o aumento de 2% sobre o salrio-mnimo para as mensalidades, de acordo com o aumento de salrio e de conformidade com a Assemblia Geral realizada.67 Alm disso, a diretoria do sindicato convocou uma ASSEMBLIA GERAL EXTRAORDINRIA, realizada em 27 de fevereiro de 1977 para majorar o ndice percentual da mensalidade do associado para 4% sobre o

66 67

Idem, pp. 04 a 06. Idem, p. 05.

62 salrio-mnimo em vigor na regio, a partir do ms de maro de 1977, o que foi devidamente aprovado pelo Exmo. Sr. Delegado Regional do Trabalho (CE).68 Isso feito com a anuncia dos trabalhadores, atravs das Assemblias Gerais. Mas elas so divulgadas amplamente, de forma que os trabalhadores tomem conhecimento e sintam-se incentivados a participar efetivamente? Parece-nos que no, uma vez que, no captulo seguinte do Estatuto, que versa sobre a convocao da Assemblia, a divulgao seria feita to somente por um Edital publicado num jornal de grande circulao com no mnimo trs dias de antecedncia; a leitura de jornais da grande imprensa no faz parte da sua cultura operria, alm do fato de que a sua extenuante jornada de trabalho, das 04:00 (momento em que acorda para o trabalho) at as 16:00, quando termina (se no fizer hora extra), dificilmente proporcionaria condies favorveis para tal perspectiva. Porm, as assemblias costumavam ocorrer no segundo domingo de cada ms, criando uma rotina que poderia fazer com que o trabalhador soubesse da sua existncia, ainda que no soubesse a pauta a ser discutida. Neste caso, ele trocaria o nico dia de lazer e descanso a que tinha direito na semana para se deslocar sede do sindicato apenas se considerasse algum proveito em fazer isso, mas no nos parece razovel afirmar que o trabalhador iria participar da assemblia nestas condies. De fato, em vrios depoimentos que nos foi dado durante a pesquisa por operrios que trabalhavam na categoria na poca em que o grupo do Mariano estava na direo, poucos sabiam da existncia dessas assemblias, e dos que sabiam, apenas um teria participado algumas vezes, revelando que estas aconteciam com a presena de cerca de 40 a 50 trabalhadores, sendo a maioria formada por aposentados da categoria.69 Portanto, isso quer dizer que a maioria dos trabalhadores tem seus direitos sindicais suspensos permanentemente, e somente a Diretoria quem poderia devolv-los? E se por um prodgio qualquer, os trabalhadores conseguissem de alguma forma participar das assemblias, quem que decide
68 69

Idem, ibdem. O nico trabalhador que afirmou saber da existncia das assemblias era Raimundo Castro Pereira, que depois se tornaria diretor sindical em 1988.

63 a sua pauta? Os trabalhadores tm espao para manifestar as suas opinies? E que datas comemorativas so realizadas e qual o discurso construdo em tais eventos? E quem compe a Diretoria? Como ela eleita? No captulo III, que discorre sobre isso, temos:
Artigo 12- O Sindicato ser administrado por uma Diretoria composta de trs membros, eleitos pela Assemblia Geral, para os cargos de PRESIDENTE, SECRETRIO E TESOUREIRO, para um mandato de trs anos. 1- A Diretoria eleger dentre seus membros o Presidente do Sindicato. 2- Os demais membros ocuparo os demais cargos, de acordo com a ordem de meno na chapa eleita. 70

Por conseguinte, so trs os indivduos que, em ltima instncia, acabam por deter todo o poder dentro do sindicato sobre qualquer assunto, reproduzindo os princpios da estrutura burocrtica, autoritria e rigidamente hierarquizada da Consolidao das Leis de Trabalho, e em consonncia com as mesmas caractersticas das relaes sociais de trabalho nos canteiros de obras. Logo aps a aprovao do estatuto do sindicato, a nova diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil, eleita no ano de 1976, foi composta pelo presidente Mariano Antnio Nunes, pelo secretrio Luiz Carneiro da Rocha e pelo tesoureiro Jos Cala Barros. O primeiro seria o mentor do grupo que permanecer frente da diretoria por quatro gestes consecutivas, de 1976 a 1988, ano em que foi derrotado por uma oposio sindical, como iremos abordar posteriormente. Todavia, poderamos pensar que, devido poca em que se vivia, com o pas mergulhado numa ditadura militar, este estatuto seria uma estratgia dos trabalhadores para lograr a vigilncia e a represso que se abatiam sobre o movimento sindical naquele contexto histrico, ou que a diretoria poderia fazer vista grossa se algum trabalhador incorresse contra alguns desses artigos,
70

Idem, p. 07.

64 particularmente queles que estariam em consonncia com a Lei de Segurana Nacional (as doutrinas nocivas e/ou estranhas, a eliminao termo interessante e sinistro para se colocar num estatuto trabalhista - do quadro de associados etc.). Afinal, com uma legislao sindical que atrelava os sindicatos ao Ministrio do Trabalho, ficaria difcil resistir abertamente em meio violncia e o autoritarismo do Estado brasileiro. Faz-se necessrio recorrer, portanto, a outros elementos que nos possibilitem uma percepo mais adequada das relaes sindicais desenvolvidas internamente na vivncia cotidiana do sindicato. Um caso emblemtico que nos parece imprescindvel para a obteno de respostas s nossas indagaes um processo trabalhista71 que contraps o operrio Reinaldo Barroso diretoria do sindicato. No dia 25 de junho de 1982 foi endereado um requerimento, assinado pelo ento secretrio Jos Cala Barros e mais vinte e quatro membros do sindicato e associados, ao presidente Mariano Nunes, pleiteando por uma assemblia para expulsar Reinaldo Barroso do quadro de associados do sindicato, alegando que este
vem desacatando e desrespeitando todas as assemblias realizadas por nossa categoria, por insultos dirigidos prpria assemblia ou a seus participantes, ou dirigidos Diretoria do sindicato e seus membros, fazendo poltica dentro do Sindicato, lanando insultos contra o governo e as autoridades constitudas, alm de querer impor sria confuso nas assemblias, tratando de assuntos alheiros (sic) classe e cuidando de doutrinas subversivas. Vem esse scio, tambm, se fazendo passar por representante do nosso Sindicato em entidades suspeitas, como uma tal de Pr-cut ou em frentes sindicais ilegais (...). 72

No dia 29 de junho de 1982, publicado no jornal Tribuna do Cear um edital de convocao para assemblia extraordinria para o dia 04 de julho
71

Processo trabalhista protocolado na Delegacia Regional do Trabalho do Cear, sob o n 008757, com entrada no dia 14 de outubro de 1982. 72 Requerimento protocolar de pedido de assemblia, sem data, arquivado no STICCF.

65 (cinco dias depois), na sede do sindicato, tendo como nico ponto de pauta o exame, discusso e deciso sobre pedido de eliminao do Quadro Social do Sindicato, do associado Reinaldo A. P. Barroso, conforme requerimento feito e endereado por Jos Cala Barros e mais outros vinte e quatro associados do Sindicato (...). 73 Para representar os seus direitos, o operrio contratou o advogado Slvio Mota74, que redigiu um requerimento75 no qual critica os procedimentos adotados pelo sindicato, que no especifica no edital e na notificao recebida pelo operrio as provas e os fatos concretos, ficando assim impossibilitado de se defender, que tambm pelo estatuto do sindicato a aplicao das penalidades, sob pena de nulidade, dever preceder audincia do associado, o qual dever aduzir por escrito a defesa, no prazo de 10 dias do recebimento da notificao (este prazo se encerraria no dia 11 de julho, e, portanto, a assemblia no poderia ser marcada para o dia 04), lembra que a assemblia tem carter apenas consultivo, no possui poder para decidir por penalidades (somente a diretoria tem autoridade para isso, como vimos), e requer o direito de se defender tambm oralmente perante a assemblia. No dia seguinte, esta transcorre sob um clima de muita tenso:

O Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza realizou, ontem pela manh, uma Assemblia Geral Extraordinria, com a participao de 72 associados, onde a maioria se posicionou favoravelmente pela expulso do sindicalista Reinaldo Alexandre de Paula Barroso (...) O clima de tenso podia ser sentido logo na entrada da sede, onde na porta estava postado um segurana armado. Antes de dar incio aos trabalhos, o presidente do Sindicato, Mariano Antnio Nunes, percebendo a presena da imprensa e de sindicalistas de outras categorias, instruiu que estes deveriam retirar-se do plenrio por medida de segurana. Como isto no acontecesse, o presidente ameaou-os dizendo: Quem no for

73 74

Jornal Tribuna do Cear, 29 de junho de 1982. Procurao assinada em 01 de julho de 1982 para representao dos direitos de Reinaldo Barroso ao advogado Slvio de Albuquerque Mota, inscrio na OAB-CE de nmero 3920. 75 Requerimento emitido pelo advogado Slvio Mota ao sindicato, em 03 de julho de 1982.

66
da categoria, retire-se do plenrio. Esta casa dos trabalhadores da construo civil. E quem avisa amigo . 76

Aps as ameaas, o edital de convocao lido; em seguida o presidente do sindicato pede a palavra e fundamenta a expulso do associado, mas sem apresentar nenhuma prova:
Tecendo as acusaes, ele disse que infelizmente o companheiro no sabe se conter e todas as suas falas so de desacato Diretoria. Dirigindo-se aos sindicalistas de outras categorias que se faziam presentes, disse que no vo pensar que neste sindicato vocs vo fazer o mesmo que fazem na Praa Jos de Alencar (...) O que importa que o Sindicato democrtico. Mas no vamos permitir que se traga para dentro desta casa quaisquer ideologias. 77

Ainda segundo o jornal, a Comisso da Pastoral Operria de Fortaleza78 enviou para esta assemblia uma moo conclamando uma atitude de companheiros e no de empresrios por parte dos trabalhadores, chamando por uma unio da categoria. Ela no foi lida, assim como o direito reivindicado pelo operrio de se defender perante a assemblia foi negado. Em seguida, houve o encaminhamento da proposta de expulso, cujo procedimento foi o de que quem defendesse a sua expulso ficaria de p. A maioria do plenrio se levantou, mas a mesa declarou a proposta de expulso como aclamada por unanimidade. Sob protesto de uma minoria, a mesa argumentou que aqueles que ficaram sentados eram trabalhadores de outras categorias. A reunio se encerrou imediatamente, e os diretores teriam sado sem dar entrevistas imprensa. Portanto, at o operrio Reinaldo Barroso teria votado pela sua expulso... Quando confrontamos esta fonte com a ata da assemblia, no h nenhuma discrepncia importante em relao matria do jornal O Povo

76 77

Jornal O Povo, 05 de julho de 1982. Idem. A Praa Jos de Alencar foi um lugar privilegiado de manifestaes sociais, sindicais, estudantis etc. desde o perodo de redemocratizao poltica at hoje. uma das praas mais importantes do centro da cidade. 78 Este grupo participou da formao da oposio sindical que derrotou o grupo de Mariano Nunes na eleio para a diretoria do sindicato dos trabalhadores, em 1988.

67 (apenas as ameaas aos participantes estranhos categoria, que na ata aparecem como um registro da presena de vrias pessoas estranhas a esta assemblia e vrias pessoas ligadas a rgos de imprensa, que no foram convidadas a participar desta reunio).
79

Mas h um elemento importante: um

detalhamento das causas que levaram realizao da assemblia e o pedido de expulso do operrio. Sobre as argumentaes polticas e sindicais gerais:
(...) o associado passou a querer doutrinar os participantes das assemblias, com relato de histrias sobre figuras do comunismo internacional, ora lendo jornais ora revistas, embora, a cada tentativa de pronunciamento, fosse aparteado e impedido de prosseguir em assuntos que no dizem respeito nossa categoria, igualmente, segundo apurou este sindicato, por seus scios, vem se dizendo representante deste Sindicato na entidade chamada, ao que se sabe, de Pr-Cut, e, tambm, se vem passando como representante deste sindicato em reunies desautorizadas de uma chamada Frente Sindical, tudo sem autorizao deste Sindicato (...).80

Sobre o Estado brasileiro:

(...) ao que se sabe, fazendo pronunciamentos severos contra o sindicalismo ptrio e contra as autoridades constitudas; nas assemblias deste Sindicato, referido associativo vem emitindo, enquanto pode, pronunciamentos violentos, dizendo, dentre outras coisas, que sindicato no para dar remdio, nem para fazer hospital, mas para fazer greve, para ser contra as autoridades, contra o governo, dizendo nessas ocasies, por exemplo, que o chamado pacote eleitoral81 era criminoso, que o dinheiro da previdncia tinha sido desviado pelo governo para usos estranhos e em proveito do prprio governo, que os salrios atuais so de fome,

Ata da Assemblia Geral Extraordinria realizada no dia 04 de julho de 1982. Idem. 81 Nova Lei Orgnica dos Partidos, de 1979. Esta lei extinguiu o bipartidarismo, que existia durante o perodo militar, alm de forar as organizaes partidrias a adotarem o termo partido em suas agremiaes. Seus objetivos eram dividir a oposio ditadura, agrupada no MDB, e mudar o nome da ARENA, partido identificado como apoiador do regime, e que na poca da redemocratizao sofria um desgaste junto sociedade; foi substituda pelo Partido Democrtico Social - PDS.
80

79

68
e, por fim, emitindo pronunciamentos diretamente contra o governo federal e seus membros, no que sempre era impedido de continuar por interferncia desta mesa e da assemblia, que pedia que o mesmo ficasse discutindo apenas a matria da ordem do dia(...). 82

E por ltimo, sobre os ataques pessoais contra os dirigentes sindicais:

(...) esse associado disse, muito alto, que o presidente deste sindicato era mentiroso e que nunca falava a verdade para a assemblia, e que se este presidente no passasse a falar a verdade iria entrar com um mandado de segurana para conseguir isto, no que foi diretamente contraditado por todos os presentes, sendo, no ato, chamado pela assemblia de aliengena, j que nunca pertencera categoria e que s agora vinha para dentro do nosso sindicato com intenes duvidosas (...) Por fim (...), j com os insultos de sempre, ao sindicato, sua assemblia e ao governo federal e seus representantes, e, no mesmo ato, todos ficaram de p e disseram que no queriam ouvi-lo, numa mostra de que os nossos associados conhecem a verdade e sabem distinguir o bem do mal (...).83

Provavelmente poucas so as oportunidades de um historiador em apreender com tanta facilidade a intencionalidade dos seus sujeitos histricos atravs das fontes por eles produzidas. Devaneios parte, o caso terminou com a expulso de Reinaldo Barroso numa reunio da diretoria realizada em 16 de julho84, quando todos os diretores (os trs) votaram pela excluso do operrio, tendo o mesmo recebido a notificao em 05 de agosto85. E assim permaneceu, apesar do recurso por escrito encaminhado ao sindicato, e do processo trabalhista junto Delegacia Regional do Trabalho do Cear. Neste, o sindicato enviou um documento86 de

Ata da Assemblia Geral Extraordinria realizada no dia 04 de julho de 1982 Idem. 84 Ata da reunio de diretoria do STICCF, realizada em 16 de julho de 1982. 85 Notificao de expulso do operrio Reinaldo Barroso, emitida pelo sindicato em 02 de agosto de 1982. 86 Documento encaminhado pelo STICCF Delegacia Regional do Trabalho. Sem data.
83

82

69 justificativa do processo, reproduzindo as acusaes contidas na ata de reunio da diretoria que determinou a expulso do operrio. importante fazermos algumas ponderaes a partir desse caso que expusemos. No que diz respeito concepo de poltica sindical, os diretores defendem o que chamam de sindicato ptrio, que corrobora para a manuteno da harmonia social, e contra aqueles que seriam elementos nocivos, que espalham a discrdia entre os trabalhadores. E recriminam um operrio, por este defender a idia de que sindicato para fazer greve, e no para dar remdios e fazer hospitais. 87 A argumentao sobre as relaes sindicais bem pertinente. Nela se pode perceber que a direo se encobre todo o tempo sob o manto da categoria, tentando passar um perfil democrtico. A convocao da Assemblia Extraordinria seria uma espcie de teatralizao, utilizada para afianar a inteno dos prprios diretores, j que pelo estatuto, e frisado por eles nas atas da assemblia e da reunio que eliminou o operrio, deixava-se muito claro que o poder para isso era privativo da diretoria. Tambm se verifica esta inteno quando das afirmaes de que o trabalhador desrespeitava moralmente a categoria, que se indignava com a sua agresso, classificando-o como aliengena e desejando que a discusso transcorresse apenas sobre a pauta preparada pelos diretores. O espao para o debate de idias polticas gerais era simplesmente inexistente, com qualquer discusso sobre as condies da classe trabalhadora sendo tratada como doutrinao sobre figuras do comunismo internacional,88 como argumentou a diretoria sindical no processo de expulso de Reinaldo Barroso. E como podemos entender as relaes com as entidades de classe (trabalhadora e patronal) e com o Governo e autoridades constitudas? Os diretores admoestam o trabalhador por suas crticas a corrupo do governo e sua poltica eleitoral, e por se ligar a trabalhadores locais (os estranhos de outras categorias que estavam presentes na Assemblia Extraordinria) e
O sindicato cobra nesse perodo uma taxa de 60 cruzeiros dos trabalhadores, descontados em folha e repassado pelas empresas, para oferecer remdios e assistncia mdica aos associados. Num documento de 04 de setembro de 1981, o sindicato informa aos seus associados que ir cobrar mais uma taxa de distribuio de um mil cruzeiros, alegando que as despesas com os remdios eram bem maiores que a receita (o salrio mnimo desta poca era de 6. 617,80). Quanto ao hospital, este grupo tinha como meta faz-lo na sede do sindicato, mas nos anos em que permaneceu na diretoria, tal intento no foi concretizado. 88 Ata da Assemblia Geral Extraordinria realizada no dia 04 de julho de 1982.
87

70 entidades gerais de organizao dos trabalhadores (os Pr-CUTs). bastante profcuo observar tambm a deferncia com que o Governo tratado, com a reiterao constante de absolver a categoria (provavelmente eles prprios eram os implicados em tal absolvio) de qualquer influncia poltica no desejada, ou seja, que conheciam a verdade e sabiam distinguir o bem do mal.89 Alm disso, o presidente Mariano Nunes foi candidato a deputado estadual nas eleies de 1988 pelo PDS, partido poltico que sucedeu a ARENA depois da ditadura. No sabemos se ele j era filiado a este partido nesta poca em que ocorreu o processo contra Reinaldo Barroso, mas o que importa que podemos perceber claramente qual era a sua concepo poltica. Contudo, talvez o mais surpreendente neste af de se mostrarem obedientes s autoridades a censura ao trabalhador por tecer repreenses aos salrios de fome. Esta passagem essencial. Ela exprimiria uma adulao que pode ser interpretada de diversas maneiras: alm da deferncia e da concordncia com a poltica nacional, ela indica o tipo de relao estabelecida com os empresrios das construtoras, j que so estes pagam os salrios de fome dos trabalhadores. Esta possibilidade pode ser manifestada quando analisamos um acordo coletivo celebrado pelos sindicatos patronal e dos trabalhadores no incio do ano de 1981: 90
Clusula primeira: Correo automtica dos salrios. Para todos os trabalhadores da construo civil (...) ser aplicada a correo obrigatria estabelecida pela Lei n 6.708/79 (de 30.10.79), correspondente ao ndice de 46,1% do INPC para o ms de maro de 1981, incidente sobre os salrios de 01 de novembro de 1980. 1.1-O reajuste de que trata esta clusula abranger tambm os empregados que tenham menos de um ano de servio, qualquer que seja a data de sua admisso, mas de forma proporcional ao tempo de servio, ou seja, um sexto por ms de servio ou frao equivalente.
Idem. Acordo coletivo celebrado entre o Sindicato da Indstria da Construo Civil - SINDUSCON e o STICCF, homologado pelo Tribunal Regional da Stima Regio, cuja vigncia se inicia em 01 de maro de 1981 at 28 de fevereiro de 1982.
90 89

71
Clusula quatro: Mensalidade do Sindicato dos Trabalhadores - Fica assegurado ao SINDICATO DOS EMPREGADOS, de acordo com as disposies do artigo 545, da CLT e por deciso de sua Assemblia Geral, o recebimento de CR$ 60,00 de cada trabalhador, sindicalizado ou no, para custeio de suas atividades e para a execuo de programas de interesse da categoria representada, devendo os EMPREGADORES, obrigatoriamente, descontar a cada ms nas folhas de pagamento, referida mensalidade e recolher essa quantia aos cofres do SINDICATO DOS EMPREGADOS at o ltimo dia til do ms subseqente ao do desconto (...).91

Observa-se que o reajuste segue uma lei geral emitida pelo governo federal para todos os trabalhadores do pas. No h qualquer tentativa de reajuste acima disso, o que mais grave se comparamos este ndice com a inflao desse perodo, que teria alcanado o ndice anual de 110,2% em 1980, caiu para 95,2 em 1981, para voltar a subir em 1982 (99,7%) e chegando a impressionantes 223% no ano de 1984.92 E vale ressaltar que estes so ndices oficiais do governo. Alm disso, a mesma clusula estabelece, em seu primeiro pargrafo, uma proporcionalidade salarial de um sexto para cada ms de servio do trabalhador contratado em menos de um ano, configurando-se numa premissa de mo-dupla: se o trabalhador estivesse empregado, por exemplo, a dois meses, ele receberia apenas um tero do reajuste, e sairia perdendo. Mas se ele tivesse sido admitido a mais de seis meses, ele poderia sair ganhando. O problema que o trabalhador demitido quando finaliza a sua parte na diviso do trabalho nas obras, ou seja, ele no trabalha durante a construo da obra inteira, ele s contratado no momento em que pode realizar o seu servio, quando alguma fase anterior finalizada por um outro trabalhador de outra funo, e assim dificilmente ele permanece por mais de seis meses na mesma obra. No bastasse esse reajuste pfio, os empresrios podem investir o montante por mais de um ms, quando ento teriam que repassar ao sindicato

91 92

Idem. FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. So Paulo: Editora da USP de So Paulo, 2002.

72 dos trabalhadores o valor das mensalidades com os ndices inflacionrios que mencionamos acima. Isso que harmonia entre as classes sociais... Sobre o dia da categoria:
Clusula terceira: Dia dos Trabalhadores. No dia 24 de novembro em homenagem classe representada pelo Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil (sendo o dia 24 de novembro declarado Dia do Trabalhador na Indstria da Construo Civil), ser concedido pelas empresas o feriado de meio dia, no expediente da tarde, de forma a que os empregados trabalharo apenas no horrio de 07 horas s 13 horas, sem prejuzo de seus salrios respectivos e sem nenhuma compensao horria. 93

Nesta clusula observa-se que no dia do trabalhador da categoria, ele homenageado atravs da impossibilidade em disp-lo inteiramente para si. As empresas tm garantido os seus interesses, pois que o trabalhador dever iniciar a produo as 07:00 e durante seis horas ininterruptas, configurando-se num dia da jornada. A propsito dos equipamentos de trabalho:
Clusula dcima: As Empresas concedero, ainda, a seus Empregados, todos os equipamentos necessrios ao exerccio da funo, gratuitamente. (...) Os equipamentos extraviados ou danificados, por ato doloso do empregado, ou por culpa deste (negligncia, provados, imprudncia pelo ou impercia), cumpridamente ressarcidos (sic) ou sero mesmo devidamente

indenizados, atravs de pagamento feito por desconto em seus salrios, pelo custo do equipamento (da poca da aquisio). (...) Em caso de resciso do contrato de trabalho, poder acontecer uma das duas hipteses: a) se a resciso for conseqncia, mesmo indireta, dos danos no equipamento, o empregado no pagar o equipamento danificado ou extraviado, porque j perdeu o emprego com a resciso contratual, que, conforme o caso e o alcance dos danos,
Acordo coletivo celebrado entre o Sindicato da Indstria da Construo Civil - SINDUSCON e o STICCF, homologado pelo Tribunal Regional da Stima Regio, cuja vigncia se inicia em 01 de maro de 1981 at 28 de fevereiro de 1982.
93

73
poder ser por justa causa, a critrio da empresa; b) se a resciso no tiver nenhuma ligao com os danos no equipamento, o empregado pagar ditos danos, na forma estabelecida, e o saldo existente, na resciso imotivada, ser deduzido das indenizaes a que tiver direito o empregado. 94

Esta questo, aparentemente justa, traduz um problema para o trabalhador. Em primeiro lugar, existem denncias sobre a ausncia de equipamentos de segurana (mscaras de proteo para os olhos, cintos, luvas para evitar o contato direto com materiais, como a cal ou o cimento etc.) que nos faz perceber que as empresas no cumpriam com o estabelecido. Alm disso, so os empresrios, atravs dos mestres de obras e dos encarregados, que decidem se o equipamento foi avariado pela impercia do trabalhador ou pelo desgaste natural do trabalho. E como conseqncia disso, o trabalhador pode ser demitido por justa causa e sem receber seus direitos rescisrios (se conseguir, claro, passar mais de um ano empregado), ou no mnimo ter descontado do seu parco salrio o equipamento, e pelo valor de um novo. Um outro artifcio que, pretensamente, beneficiaria o trabalhador seria a clusula dcima primeira:
Os sindicatos acordantes envidaro todos os esforos para o fiel cumprimento do disposto no pargrafo nico do art. 25, da Lei Orgnica da Previdncia Social, que assim dispe: a empresa que dispuser de servio mdico prprio ou em convnio caber o exame e o abono de faltas correspondentes ao citado perodo, somente encaminhando o segurado ao servio mdico do Instituto Nacional de Previdncia Social quando a incapacidade ultrapassar 15 dias. As empresas podero, na falta de servio mdico prprio, a seu critrio, aceitar atestado mdico fornecido pelo Servio Mdico do Sindicato dos Empregados. 95

Bem se percebe a submisso do sindicato dos trabalhadores ao patronal, que poder a seu critrio, aceitar um atestado fornecido pelo servio
94 95

Idem. Idem.

74 mdico do primeiro. E, mesmo que se justifique que o acordo segue uma lei geral, no h qualquer encaminhamento ou oposio para a modificao dessa norma. E no que concerne aos servios mdicos prestados pelos empregadores, isto pode ser utilizado contra os trabalhadores. Numa denncia da diretoria sindical eleita em 1988, percebe-se o problema nessa questo, quando esta faz uma denncia que
nas obras, a licena mdica dada por um mdico contratado pela empresa. L na Jathay Engenharia o mdico dificulta a liberao do operrio, at mesmo com a apresentao de atestado de outros mdicos. Ele diz que o patro quer produtividade.96

E como os trabalhadores percebiam a representatividade do seu sindicato? Um dos indcios sobre esta percepo seria a participao pouco expressiva, por exemplo, nas eleies para a renovao da diretoria. Numa ata de apurao de 198597, apenas 475 votantes participaram do pleito (e isso numa categoria que possua mais de 15 mil trabalhadores), que durou cinco dias, ou seja, uma mdia pouco maior de 3%.98 Na sua dissertao de mestrado, Jos Ernandi Mendes entrevistou vrios operrios que tambm no possuam uma opinio muito favorvel ao grupo do Mariano. Eis alguns depoimentos:
Quando um trabalhador pedisse a palavra, eles anotavam a empresa em que trabalhava, tudo eles pediam. Todos os dados, n? E ali, se a gente exposse alguma coisa, dificilmente um operrio que desse um depoimento aqui (sede do sindicato) perante a diretoria do sindicato, desse um depoimento da empresa que ele trabalhava, quando era na semana seguinte o patro j tava sabendo e era difcil um pra no ir pra fora.

Jornal A Voz do Peo, n 02, setembro de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 97 Ata geral de apurao da eleio sindical de 1985, lavrada em 11 de novembro de 1985. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza 98 Na eleio de 1988, participaram nada menos que 5.400 votantes, no contabilizados os votos em branco ou nulo.

96

75
Raimundo Vermelho, ele chegou e disse: olha, gente, eu vou votar em tu tambm, mas eu acho que tu vai na mesma comisso do Mariano. Na poca do Mariano ns no tinha direito nada. E eu acho que agora, pode at melhorar (...) A gente vai confiar, agora tem uma coisa: se voc fizer que nem o Mariano, voc vai levar muita peia aqui. O Mariano, ele chegou aqui, era simplesmente um mestre-de-obras, calado de chinelas e roupinhas finas. Depois, o Mariano chegava todo empaletozado, botonas de fora. O palet ele botava atrs da cadeira, se sentava na maior pinta do mundo. Eu vinha s reunies. O que eu via na mesa no era trabalhador, era o patro, o patro sentado na mesa, aqui mesmo, nesta salinha a, o patro sentado (...). 99

Na assemblia em que se discutiu a expulso do trabalhador Reinaldo Barroso, temos uma imagem interessante para extrairmos algumas compreenses sobre a percepo que os trabalhadores da construo civil possuam da sua diretoria sindical, particularmente de Mariano Nunes:100

99

Depoimentos de trabalhadores da construo civil de Fortaleza. O primeiro foi dado pelo exdiretor Eluizito A. do Nascimento. O segundo, por um diretor sindical no-revelado; os outros dois, por trabalhadores tambm no identificados. Apud MENDES, Jos E. Op. Cit., pp. 171 a 174. 100 Fonte: Jornal O Povo, 05 de julho de 1982. Mariano Nunes o que est segurando o microfone.

76 A imagem representa a sala de reunies do sindicato. Na imagem abaixo, h retratos de ex-presidentes da entidade, com olhares vigilantes pairando sobre os presentes (para os trabalhadores: os diretores possuem a mesma direo dos olhares), todos com roupas que so estranhas indumentria dos trabalhadores da construo civil, particularmente os ternos e as gravatas. Quais os significados desse ritual? Por que os representantes dos trabalhadores so retratados com estas vestimentas? Qual seria a sua intencionalidade? Como apontamos na introduo, as instituies da classe operria devem ser percebidas dentro do sistema de significaes culturais dos operrios. Os problemas que expusemos, portanto, estariam relacionados com a cultura das classes dominantes (os empresrios da construo civil) e a cultura das classes dominadas (os operrios da construo civil). As entidades representativas dos trabalhadores so exercidas por indivduos cujas prticas e discursos so condicionados pelos valores dominantes da sociedade. Em outras palavras: os valores com os quais so tratados pelos empresrios da construo civil so reproduzidos pelos dirigentes sindicais nas relaes com os operrios da categoria, inclusive com uma internalizao subjetiva das estruturas rgidas e hierrquicas dos canteiros de obras. Seriam hbitos e mentalidades ritualizadas que expressam o desejo de deferncia exigido dos trabalhadores para com a sua direo sindical. A problemtica, portanto, redimensionada: o autoritarismo no seria simplesmente um problema de imposio de um Estado autoritrio, mas um fenmeno presente por dentro das relaes sindicais entre os trabalhadores da categoria: em ltima instncia, um problema que diz respeito sua prpria cultura operria. Todavia, como ento poderamos entender que um grupo poltico, cuja imagem no seria muito bem vista pelos trabalhadores, conseguisse permanecer por tanto tempo frente do sindicato? bvio que uma estrutura verticalizada, rigidamente hierarquizada, manipuladora e deferente em relao ao governo ditatorial contribuem bastante, mas acreditamos que algo em troca tambm fosse oferecido categoria, ainda que de forma bem desproporcional. Como j evidenciamos em outras oportunidades, a diretoria possua um carter acentuadamente assistencialista (e que, claro, tambm dele se

77 beneficiava). No prprio estatuto do sindicato, esta perspectiva j era evidenciada: assistncia jurdica, fundao de cooperativas de consumo e de crdito, de escolas de alfabetizao e pr-vocacionais, e, alm disso, tambm possua servios de assistncia social, mdica, odontolgica, oftalmolgica, laboratorial e de distribuio de remdios, e ainda uma caixa funerria para os associados e seus familiares. Todos esses benefcios, porm, merecem uma anlise um pouco mais pormenorizada. A assistncia jurdica talvez seja a que menos beneficiasse o trabalhador. Isso porque a diretoria sindical mantinha um canal de comunicao com as construtoras, e se algum fosse ao sindicato reclamar de alguma coisa, ela
imediatamente ligava e dizia: , fulano de tal, assim assim, ta participando ou ta denunciando a empresa tal. S pra voc ter uma idia, o advogado do sindicato dos trabalhadores ( Dr. Antnio Jos da Costa) era o mesmo que era dos patro. Por a voc fica sabendo o que era um sindicato desses, nra?.101

Esse advogado era o mesmo que representava os interesses da diretoria no caso da expulso do operrio Reinaldo Barroso, que, se pensarmos na forma como ela foi conduzida, ento percebemos o tipo de assistncia jurdica reservada para os trabalhadores. Igualmente, o fato da diretoria jamais ter encampado qualquer tipo de organizao e resistncia contra as demisses dos trabalhadores, suas condies de trabalho etc. evidenciam que, no mnimo, esta assessoria era inoperante, pelo menos no que concerne s causas trabalhistas dessa natureza. Quanto cooperativa de consumo e crdito proposta pelo sindicato, esta possua um carter empresarial, alm de parecer uma criao que serviria mais a interesses prprios:
O presidente da Entidade abriu a sesso e disse: (...) A cooperativa nossa que ser extraida (sic) do Sindicato e servir para o bem do prprio scio. Para que criada a Cooperativa? Aqui est a pergunta

101

ERNANDI, Jos E. Op. Cit., p. 167.

78
que merece analizar (sic) com toda nossa ateno. Resposta: A cooperativa que pode ser fundada pelo um nmero pequeno, at que todos possa ser (sic) scio da mesma, falando-se do capital digo 40% dos acionistas da cooperativa. O presidente fez toda exposio do assunto inclusive fez comparao do capital empregado na cooperativa, depois de criada a cooperativa, cria-se tambm uma diretoria que responde pela prpria cooperativa, para ser acionista pode comear com pouco capital ou seja 100,00.102

Percebe-se, pois, uma linguagem empresarial utilizada no discurso, onde os acionistas (os trabalhadores) entrariam com a parte do capital minoritrio (40%, restando saber quem entraria com os outros 60%), e, para ser acionista, inicialmente precisaria de pouco capital, o que nos faz refletir que, quando crescesse, somente poderia fazer parte quem dispusesse de muito... Em outra reunio realizada dias depois, esse pensamento fica ainda mais claro: (...) a seguir usou a palavra o presidente da Entidade; disse ele: o nosso pensamento comear com farmcia mas mudar para outro tipo de comrcio, de maior porte lucrativo.103 No que concerne s escolas alfabetizadoras e pr-vocacionais, no encontramos em nossas fontes nada que nos possa afirmar a sua existncia. O nico registro encontrado seria uma afirmao de Jos E. Mendes, que no esclarece onde obteve tal registro, e que inclusive data de um ano anterior ao grupo do Mariano: De 1973 a 1975 funciona sob a tutela do Sindicato a Escola Emlio Garrastazu Mdici no Bairro Joo XXIII constando de duas turmas: manh e tarde crianas entre quatro e dez anos, e, noite alunos de oito a quarenta e um anos. 104 Igualmente ficamos sem saber melhor sobre o pblico que freqentava esta escola, mas no difcil de deduzir que, dado o analfabetismo crnico e o funcional existente na categoria, esta proposta, se que foi concretizada em

102

Ata de reunio da diretoria do sindicato, realizada em 10 de junho de 1977, para a criao de uma cooperativa de consumo e crdito. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 103 Ata de reunio da diretoria do sindicato, realizada em 25 de junho de 1977. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 104 Jos E. Mendes. Op. Cit., p. 163.

79 algum outro momento, tambm no foi levada adiante seriamente pelas diretorias do sindicato. Por fim, inquestionavelmente o tipo de assistncia que mais interessava a categoria seria a dos servios mdicos, a distribuio de remdios e a caixa funerria (por motivos mais do que evidentes...). Vale indagar, no entanto, se a maior parte da categoria usufrue destes servios, uma vez que, pelas caractersticas de rotatividade do trabalhador nesse ofcio, fica a indagao do conhecimento duvidoso de sua existncia (tanto do sindicato como dos servios oferecidos). E esse servio demandava uma taxa adicional para a categoria:
A Diretoria deste Sindicato reuniu-se, e achou conveniente levar aos seus associados alguns esclarecimentos sobre a grande questo da distribuio de medicamentos. O assunto j no novidade porque todos sabem que o Sindicato distribui medicamentos grtis aos scios e seus dependentes, e sempre dia a dia as dispesas (sic) aumentam, e para que os senhores tenham uma idia do que se diz, s no ms de agosto deste ano, foi pago na farmcia a quantia de Cr$ 449.970,81, quando a renda para cobrir estas dispesas (sic) no suportar, ns sabemos que o associado paga descontado nas empresas Cr$ 60,00, e muitos chegam a ponto de precisar de at Cr$ 6.000,00 ao ms; diante deste srio problema, a Diretoria apela para a compreenso dos scios, e determina uma taxa de distribuio de medicamentos por ms, taxa de Cr$ 1.000,00 (...) (para) darmos uma assistncia como merece o scio.105

interessante mencionar que a taxa de 60 cruzeiros paga pelos associados, como estipula o Acordo Coletivo que mencionamos nesse ano de 1981, paga pelos trabalhadores independentes de serem scios ou no. Numa categoria que se situa entre 15 e 20 mil trabalhadores, teramos um montante de 900 a um milho e 200 mil cruzeiros, somente com a taxa de mensalidade. Este ofcio data de setembro de 1981; dois meses depois, em

Ofcio-Circular n 09/81, da diretoria do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil para os seus Associados, emitido em 04 de setembro de 1981. Arquivo do sindicato dos trabalhadores.
105

80 novembro, o salrio mnimo era, oficialmente, Cr$ 9.732,00; assim, podemos perceber o impacto que essa nova taxa de mil cruzeiros teria sobre os trabalhadores que se dispusessem a receber remdios pelo sindicato. E enfim, h tambm um outro problema para o trabalhador, relacionado possibilidade das empresas de no aceitarem o atestado mdico dos servios oferecidos pelo sindicato, e assim descontarem do seu salrio eventuais ausncias provocadas por doenas, algo extremamente comum dadas as condies de trabalho nos canteiros. Somente para no perdermos a conta: havia o imposto sindical, o desconto assistencial (chamado de mensalidade), as mensalidades dos scios do sindicato e, para quem se dispusesse, a taxa de assistncia mdica, instituda em 1981 e, cinco anos depois, a taxa de auxlio-funeral106, tudo isso incidindo sobre o salrio de um trabalhador que recebe um pouco mais de um salrio mnimo, e em meio a um processo inflacionrio descontrolado. Assim, a atuao sindical da diretoria se processava tendo por base relaes de cunho assistencialista para com os trabalhadores da categoria, alm de desenvolver uma conscincia poltica voltada para uma estratgia de defesa da harmonizao da entidade para com o Estado brasileiro e para com o empresariado da categoria. Podemos tambm perceber seu distanciamento de organizaes de trabalhadores que faziam oposio ao Estado autoritrio e que defendiam mudanas nas relaes sindicais entre a entidade e os operrios da construo civil, e tambm entre a mesma e os empresrios do setor. Tendo, portanto, essas premissas como elemento norteador das relaes sindicais, em 1988 iniciou-se um processo de construo de uma oposio que reivindicava a transformao radical da prxis sindical. Analisaremos, pois, a constituio desta oposio, suas propostas e discursos, sua concepo poltica e o desenvolvimento das suas estratgias de atuao

106

Para obter os benefcios da Caixa Funerria, institudo em 1986, o trabalhador tinha que contribuir com uma taxa de 10 cruzados, alm de mais dois cruzados para cada falecimento por ms, quando ela fosse usada por algum scio ou por sua famlia. O benefcio era de 1.000 cruzados por falecimento do associado ou de sua esposa, e 500 cruzados por filho ou dependente de at 18 anos. O associado tambm tinha que estar em dia com o pagamento da taxa, at a vspera do sinistro. Dados obtidos do Regimento Interno da Caixa Funerria do STICCF, de 09 de maro de 1986. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

81 junto aos trabalhadores da categoria, culminando na sua eleio, no final desse mesmo ano, direo do sindicato dos trabalhadores.

82

Captulo II
Novo tempo na construo civil de Fortaleza Em novembro de 1988 ocorreu uma eleio para a diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Para explicarmos o seu surpreendente resultado, reconstituiremos a formao da oposio sindical na categoria, relacionando com o contexto histrico de ascenso dos movimentos sociais e sindicais no pas e em Fortaleza no final da dcada de 80, e assim problematizando as questes referentes a esse processo: quem eram os membros da oposio, como se relacionavam com a diretoria do sindicato, quais as estratgias para se aproximar dos trabalhadores e o papel social destes nesse processo (protagonistas ou platia), e como se desenvolveram as eleies sindicais. A eleio da nova diretoria, porm, no um fim em si, mas o incio de uma reorientao das concepes e prticas sindicais que seriam desenvolvidas na categoria por meio do sindicato. Assim, seriam construdas vrias experincias que procuravam solucionar algumas das demandas materiais e espirituais dos trabalhadores e relacionadas ao seu mundo do trabalho; assim, analisaremos como tais experincias seriam justificadas, como foram construdas, as tenses/contradies nesse processo e as intencionalidades dos sujeitos envolvidos trabalhadores da base e diretores sindicais.

83 2.1 - A formao da oposio sindical: organizao, programas e propostas.

(...) a pedalar encontro um amigo do peito sentado na esquina pula, pega a garupa, segura o bonde ladeira acima ganha o meu tesouro da juventude ainda que a cidade anoitea ou desaparea piso no pedal do sonho e a vida ganha mais alegria! (T. Moura/M. Antunes Vers.: Beto Guedes Tesouro da Juventude)

momento

histrico

de

ruptura

da

diretriz

poltico-sindical

desenvolvida no sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza ocorreu no final da dcada de 1980, quando havia um recrudescimento da organizao dos movimentos sociais e sindicais na sociedade brasileira e, neste ltimo, procurava-se estabelecer um discurso e uma prtica pautada em princpios de independncia de classe frente aos segmentos institucionais do Estado e da burguesia brasileiras, constituindo-se num poderoso movimento grevista que se opunha frontalmente aos planos econmicos governamentais que provocaram um processo de hiperinflao na economia brasileira107. Contudo, esse processo possui suas razes na dcada anterior, nos anos de 1978 e 1979, momento em que se constituam as premissas do chamado novo sindicalismo, cujo contexto histrico permeado por mudanas nas concepes sindicais que ocorriam no interior das diretorias dos sindicatos, e/ou pela construo, em vrias categorias, de oposies que procuravam se elegerem para as diretorias de seus respectivos sindicatos. Assim, um elemento diferencial da oposio sindical na construo civil de Fortaleza organizada no ano de 1988 em relao quelas que se constituram no incio do perodo da redemocratizao poltica brasileira, seria um acmulo de experincias do movimento operrio sindical brasileiro, desenvolvidas ao longo de toda a dcada de 80 e que possibilitaram a edificao de instrumentos de organizao sindical das categorias
107

A inflao no ano de 1988 chegou, segundo dados oficiais do governo, a 933%, e no ano seguinte, a impressionantes 1764%. Jos Welmowicki, citando Eduardo Noronha, afirma que em 1988 ocorreram 2.137 greves, protagonizadas por 8.218.000 trabalhadores, e em 1989, 3.943 movimentos paredistas representando 18.378.000 trabalhadores, configurando-se no perodo aonde teria ocorrido a maior quantidade desta forma de reivindicao de trabalhadores. WELMOWICKI, Jos. Cidadania ou classe? O movimento operrio na dcada de 80. So Paulo: Editora Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2004, p.78.

84 associaes, federaes etc. - e dos trabalhadores de uma forma geral, como a Central nica dos Trabalhadores (1983). Outro elemento importante seria a possibilidade maior de liberdade de organizao de agrupamentos polticos, que intervinham nas entidades dos trabalhadores com a inteno de direcionar suas lutas e propagandear suas concepes polticas, procurando atrair membros das categorias para as fileiras de suas organizaes. Estas perspectivas, portanto, criavam um cenrio que condicionava a prxis sindical e poltica no ano de 1988, e estariam presentes na organizao da oposio sindical na construo civil de Fortaleza. No entanto, se todo esse contexto possibilitava a reorganizao e o surgimento de oposies com liberdade para modificar a prxis sindical das categorias de trabalhadores, os elementos da ao humana tambm so imprescindveis para a compreenso dos processos histricos afinal, as experincias de mulheres e homens no surgem naturalmente apenas porque as condies estruturais e mentais so propcias para a sua ocorrncia; estas apenas possibilitam uma melhor compreenso das escolhas humanas experimentadas (ou no) com inteligibilidades criadas em suas vivncias, respondendo aos problemas e desafios do seu tempo histrico e, deste modo, dialeticamente recriando tais condies. Em outras palavras: no bastaria que houvesse um contexto histrico propcio para que, automaticamente, surgisse uma oposio sindical na construo civil de Fortaleza. Havia trabalhadores que, respondendo a alguns de seus anseios e desejos, optaram deliberadamente em constru-la por entender que esse poderia ser um dos caminhos havia outros para responder as suas demandas. Portanto, quem seriam os membros da oposio sindical na construo civil? Que experincias de vida possuam e quais os elementos e entendimentos que lhes possibilitou a unio em torno de um objetivo coletivo comum? Para o incio da compreenso dessas questes, optamos por desenvolver um perfil identitrio de alguns membros da oposio, a partir de tipologias polticas e pessoais de quatro de seus membros que simbolizam razoavelmente as experincias dos demais. O primeiro membro, apresentado pelos demais como o iniciador da formao da oposio sindical, seria Jnio Vidal. Nascido em Limoeiro do

85 Norte, veio para Fortaleza estudar, ingressando na UFC em 1978. Na universidade, entra para o movimento estudantil, simpatizante do grupo poltico chamado Juventude Avanando;108 em 1985, forma-se como engenheiro civil e, no ano seguinte, torna-se engenheiro consultor da empresa guasolos Consultoria e tambm militante do CGB. Nesta empresa, que elabora projetos para as construtoras da cidade, conhece dois trabalhadores de nvel tcnico que exerciam o cargo de desenhistas: Valdnio Caminha e Manuel Farias, que so recrutados por Jnio Vidal e passam tambm a ser militantes do CGB. Manuel Farias, ou simplesmente Seu Manuel nasceu em Cabaceiras, Paraba, e veio para Fortaleza em 1970 para estudar e trabalhar. Entre os anos de 1972 e 1973, fez um curso tcnico de desenhista no Instituto Acrpole; no ano seguinte, comea a trabalhar no ramo da construo, entrando na empresa que depois se transformaria na guasolos Consultoria; l iniciaria seu contato com teorias polticas marxistas atravs de Jnio Vidal, entrando para a militncia poltica no CGB em 1987. De fato, a oposio sindical surgiu a partir de uma discusso interna no Coletivo Gregrio Bezerra (CGB), em que nele militavam estes trs trabalhadores da categoria; mas, como podemos observar, os trs eram trabalhadores de escritrio: um engenheiro e dois desenhistas. A primeira discusso, segundo depoimento de Jnio Vidal, teria sido em torno da estruturao da oposio:
Ento, existia uma confuso ainda, e existia muita dificuldade da gente ter um contato inicial com a classe operria, era muito difcil. Foi a partir do CGB, que apresentou os companheiros, que foi o Eluizito (Alves do Nascimento) e o Z Ferreira, que a gente comeou

108

Corrente poltica formada basicamente por militantes estudantis que atuavam no interior do PCB, rompeu com esse partido em 1980, acompanhando as crticas que Lus Carlos Prestes fazia poltica implementada pela sua direo na poca. Esta corrente passou ento a objetivar a construo de um novo partido, de cunho revolucionrio e organizado a partir da concepo do revolucionrio russo Vladimir Lnin, modificando o seu nome para Juventude Venceremos e fundando, juntamente com militantes possuidores de outras experincias polticas e/ou que atuavam em outros segmentos dos movimentos sociais e sindicais, os Coletivos Gregrio Bezerra CGB, em 1986. A Venceremos seria informalmente constituda por militantes e simpatizantes do CGB, coletivos organizados em alguns estados e que, em 1989, fundariam o Partido da Libertao Proletria PLP. Ver introduo (origem histrica) e captulo III, ponto 1 (concepes polticas gerais e especficas em relao ao movimento sindical).

86
a estruturar mesmo a oposio. E a gente foi mesmo pro contato com os companheiros. 109

A questo diz respeito, portanto, ao fato de que entre os trabalhadores da categoria que desejavam formar inicialmente a oposio, nenhum deles se caracterizava como um peo, pois que os trs detinham funes tcnicas no setor. provvel que este fato no fosse subestimado por eles, pois como vimos anteriormente, as funes intermedirias no setor eram preenchidas, geralmente, por sujeitos que assumiam um papel de lugares-tenentes dos donos das construtoras, da que a necessidade que sentiam em ter contato com a classe operria demonstra entre os trs um (contraditrio?) sentimento de distanciamento dos demais trabalhadores. E estes, no estranhavam um grupo de oposio formado por um engenheiro e dois tcnicos? Anos depois, Jnio Vidal relembraria esse momento:
Quem deve ser o cabea de chapa? Escolhemos o Valdnio. Como que a gente vai ganhar a eleio com um desenhista na cabea? Os trabalhadores estranhavam o Valdnio, mas estranhavam muito mais a mim, um engenheiro fazendo campanha pra um sindicato de operrios, eles achavam estranho isso. (...) O partido achava que a gente deveria fazer um sindicato de tcnicos, uma coisa assim. A eu disse: No, ns temos contatos, se no temos, ns vamos fazer!. No assim que a gente fala quando vai fazer (interveno poltica na) porta de fbrica? (Exemplifica) Vai o Yuri pra porta de fbrica, vai fazer porta de fbrica, universitrio, estudante. Por que que eu, como engenheiro, no posso ir pra porta de fbrica, e tal? Ento eu ganhei o partido e essa a minha tarefa. Menos de dois anos depois, t o fenmeno sindical, n? Os meninos do CGB dirigindo o principal sindicato operrio (em termos quantitativos) do Cear.110

Assim, com essa f enorme em executar a sua tarefa (esse voluntarismo, caracterstico dessa organizao poltica e que refletir nas
109

Entrevista transcrita de Jnio Vidal, realizada em 1994. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 110 Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006.

87 experincias sindicais desenvolvidas aps a vitria eleitoral, ser analisado posteriormente), o contato com a base estabelecido atravs de um carpinteiro (Eluizito Alves) e um pedreiro (Z Ferreira). Esses dois operrios, alm de trabalharem na base da construo civil, tinham tambm outros elementos comuns: ambos eram da Pastoral Operria e tinham experincias com movimentos de bairros. Seu Eluizito nos diz que
l no bairro a gente se organizava para construir alguma casa pra gente, n, ns construmos um conjunto de casa l, um bocado de morador, l no jardim Petrpolis, na barra do Cear. A a gente construiu essas casas bem organizado, a comunidade e tal, a eu trabalhava na construo civil e a eu comecei a participar da Pastoral Operria, na poca, n?.111

Seu Eluizito tambm no era de Fortaleza, mas de Jaguaribe. Sua primeira experincia de trabalho com carteira assinada foi em 1977, na fbrica CIONE (indstria de leo de castanha), perto de Quixad, vindo para a capital do estado em 1980 e ingressando na construo civil. Assim, a partir do contato feito com membros da base, 112 iniciava-se um trabalho de construo da oposio sindical na construo civil. As estratgias utilizadas pelos membros da oposio para entrar em contato com os operrios da categoria se compunham em participar das assemblias da diretoria do seu sindicato, visitar os canteiros de obra no perodo noturno e aos sbados, e divulgar as idias do grupo atravs de boletins informativos, a partir de junho de 1988, distribudos entre a categoria. Estes boletins eram feitos e impressos na guasolos Consultoria, no final do expediente, quando os outros trabalhadores e os chefes saiam. Os boletins foram financiados pelos patres sem que eles soubessem.113

Entrevista com Eluizito Alves, em 2006. A Pastoral Operria era um grupo ligado aos setores progressistas da Igreja Catlica, que atuavam em movimentos comunitrios e sindicais. Fazia parte do Partido dos Trabalhadores, tendo ajudado a fundar este partido, e atuava tambm no interior da CUT, num bloco com outras correntes polticas petistas chamado de CUT pela Base. 112 Esta apresentao foi intermediada pela professora Socorro Rodrigues, que militava no CGB e na Pastoral Operria. 113 Depoimento dado em 2006 por um ex-diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil na gesto 1988 1991. Por razes bvias, preferimos no mencionar o seu nome.
111

88 Neste perodo so feitos vrios contatos com os trabalhadores da categoria, que entram para o grupo. Um deles foi Raimundo Pereira de Castro, o Raimundo. Nascido no municpio de Aracati, numa famlia de 18 filhos, trabalhava na roa com o pai cortando e vendendo lenha, vindo para Fortaleza em 1968, aos 14 anos, atrs de uma vida melhor e com medo de uma surra prometida pelo pai devido a um desentendimento com este. Fazendo alguns biscates, resolveu ir trabalhar na construo da Transamaznica, em 1971. Neste setor, fez um priplo por Manaus, Santarm, Belm, Altamira (onde achou estranha a movimentao de tropas do exrcito, na primeira metade da dcada de 1970, mas sem atentar para o que ocorria em relao guerrilha organizada pelo PC do B na regio), no Maranho e finalmente em Recife, quando resolveu se fixar em Fortaleza em 1978. Sua primeira experincia em movimentos sociais foi participao em algumas reunies nas comunidades referentes a melhorias estruturais nos bairros em que morou (Serrinha e Barra do Cear). Neste ltimo bairro, conheceu Seu Eluizito, que o convidou para participar das reunies do grupo de oposio sindical na construo civil, em 1988. Apesar de a sua entrada ter ocorrido por meio de Seu Eluizito, Raimundo rapidamente se identificou com as propostas polticas do CGB, vindo a fazer parte do grupo neste mesmo ano e se transformando na maior referncia operria dessa organizao na construo civil.114 Assim, iniciava-se o trabalho do grupo que se intitulava como oposio sindical na construo civil, onde problematizaremos as tenses existentes nas relaes desenvolvidas entre os dois grupos polticos: ao nvel de afinidades ou de antipatias recprocas no que concerne suas propostas polticas e sindicais e se, no que tange ao convvio dirio, no respeito democrtico e fraterno das diferenas verificadas em tais relaes. De fato, as relaes eram as piores possveis. Em verdade, percebe-se nas fontes que a desconfiana mtua produziu desde o incio situaes em que os conflitos engendraram acusaes pesadas, chegando at a haver confrontos que envolveriam armas de fogo. Segundo Jnio Vidal, o primeiro problema dizia respeito ao uso de delaes aos empresrios que a diretoria sindical poderia utilizar contra os
114

Todas estas experincias vividas por esses trabalhadores nos foram dados diretamente por eles.

89 membros. Esta prtica, segundo ele, era comumente utilizada contra trabalhadores que iam ao sindicato se queixar de algum problema relacionado s questes trabalhistas. Assim, a oposio elaborou uma estratgia para enganar a diretoria: somente alguns membros da oposio iriam para as assemblias, realizadas mensalmente a cada segundo domingo do ms; destes, apenas um era indicado para falar nelas, geralmente Valdnio Caminha. Os outros manteriam distncia daquele que era indicado, sem trocar qualquer palavra, mas apenas observando e tentando estabelecer algum contato com algum que tivesse um discurso de oposio; quando a assemblia terminava, iam reunir-se e discutir em separado sobre os temas debatidos e as estratgias de divulgao e propaganda do grupo. Assim, entre os meses de junho a setembro de 1988, a oposio emite mensalmente um boletim informativo contendo crticas diretoria do sindicato, propostas, anlises conjunturais e perspectivas gerais de organizao coletiva com os demais trabalhadores no sentido de fortalecer a CUT, a luta pela superao do sistema capitalista e a construo de uma outra sociedade, com uma outra lgica social de emancipao dos trabalhadores. Como estratgia metodolgica, faremos aqui uma anlise das questes que concernem ao cotidiano do trabalho neste setor, as crticas e as propostas do grupo, importantes para a apreenso dos discursos e, portanto, para a compreenso dos elementos que proporcionaro uma imensa aceitao que o grupo teve pela categoria nas eleies daquele ano, deixando as demais questes para uma anlise no prximo captulo. No primeiro boletim, duas questes nos chamam a ateno por incidirem sobre as concepes sindicais do grupo. No artigo intitulado Como anda nosso sindicato, h uma denncia de que
(...) a maioria dos trabalhadores filiada sem o conhecimento de que est tomando essa atitude. A participao dos trabalhadores no Sindicato deve ser de livre escolha, tendo em vista a organizao da classe. Isto ilegal e desonesto por parte da atual diretoria. No se pode filiar ningum compulsoriamente. Enquanto outros sindicatos fazem campanha para a filiao, o Sindicato da Construo Civil

90
mostra, nitidamente, com sua prtica, a falta de compromisso com a organizao da categoria. 115

Essa crtica est em consonncia com um outro artigo, Autonomia sindical, em que a oposio faz outra denncia:
Considerando que os trabalhadores, historicamente, organizaram suas entidades sindicais de forma autnoma, frente ao Estado e aos patres, no se pode descartar da luta dos trabalhadores da Construo Civil, a sua livre organizao, fora do aparato do Estado. O atrelamento do sindicato ao Estado inaceitvel. Na Amrica do Sul, a interveno do Estado s existe em trs pases (Brasil, Venezuela e Chile), tornando-se cada vez mais uma pedra na luta dos trabalhadores, pois, dirigentes pelegos se apuderam (sic) do sindicato e com o dinheiro fcil, jamais descem ao seio dos operrios. S a queda do imposto sindical obrigatrio far esses pelegos descerem at as obras, no intuito de arrecadar fundos e os trabalhadores s daro essa contribuio, se este sindicato estiver realmente defendendo seus interesses. 116

Percebe-se, pois, que est presente nas concepes poltico-sindicais do grupo uma intencionalidade de princpios relativos independncia das entidades trabalhadoras em relao ao Estado. Tambm as crticas que so feitas, direta ou indiretamente, diretoria, so contundentes rspidas mesmo: os diretores so pelegos, desonestos, parasitas, oportunistas, cupulistas e aproveitadores, evidenciando logo de incio o carter da oposio e a impossibilidade de qualquer entendimento poltico. No segundo boletim o tom o mesmo: aps participar de uma reunio da diretoria, a oposio denuncia que ela teria sido convocada apenas pelos jornais, quando deveria ser feita por meio de boletins, sendo essa uma das causas do pequeno comparecimento de pessoas (teriam participado 60 trabalhadores, a maioria aposentados) e tambm a forma de aprovao das propostas (por aclamao), apontada como manipuladora e contendo pouca
115

Boletim informativo Oposio na Construo Civil, n 01, junho de 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 116 Idem.

91 discusso dos temas, com uma postura dos dirigentes mostrando-se arrogantes e autoritrios, esquecendo-se que o Sindicato no deles e sim de todos os trabalhadores. 117 Neste boletim, no entanto, esto as primeiras propostas do grupo diretoria da entidade. So nove no total:
1) S com a participao efetiva dos trabalhadores um sindicato pode ser forte e combativo; a busca da participao de outros companheiros nossa principal tarefa. 2) A luta pela autonomia sindical. 3) O compromisso de desfiliar todos os associados e convocar uma nova filiao, sendo esta livre, e consciente da tarefa de contribuir e participar. 4) Promover uma fiscalizao rigorosa junto as empresas com o objetivo de faz-las cumprir os acordos coletivos e as leis trabalhistas. 5) Pelo reconhecimento dos mestres-de-obras como categoria profissional. 6) A proposta de luta por um piso salarial para a categoria, sendo: Profissionais- 4PNS e Serventes- 2PNS. 7) As decises deste grupo de oposio sero sempre coletivas. 8) Lutaremos juntos pelo fortalecimento da CUT. 9) Acreditamos que s com a tomada do poder pelos trabalhadores que se pe fim a explorao da classe operria . 118

Alm do exposto acima, o mesmo boletim tambm possui um artigo intitulado Ateno para o clculo do seu salrio, que vinha informando aos trabalhadores a maneira como eles deveriam calcular o seu salrio com os reajustes da categoria, aplicando corretamente as URPs, e dando exemplos atravs de uma tabela mensal entre os meses de abril a agosto, assim como tambm em relao a aqueles que recebem por semana e, portanto, como deveriam calcular os seus salrios para evitar qualquer importncia subtrada ou descontos indevidos.
117

Boletim informativo Oposio na Construo civil, n 02, julho de 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 118 Idem.

92 importante percebermos, pois, como essas propostas repercutiriam pela categoria, fazendo-se mister uma comparao entre elas e as prticas sindicais da ento diretoria. No primeiro e no stimo objetivos, a oposio lida com questes que dizem respeito participao e as decises coletivas no sindicato. Ora, sabemos atravs das fontes que tais princpios no eram corroborados na gesto atual: o esvaziamento das reunies e assemblias, bem como a baixa participao nas eleies de renovao da diretoria, alm da estrutura centralizadora das decises da diretoria demonstram tais casos; da mesma forma, a rgida estrutura hierrquica presente nos canteiros de obra e a baixa estima dos trabalhadores, como analisamos anteriormente, provavelmente incidem favoravelmente no apoio oposio pelos trabalhadores, que possivelmente estariam refletindo que, pela primeira vez, algum lhes acenava para a sua importncia, para construir algo no apenas quando lhe mandavam, mas chamando-o para refletir sobre o qu, porque e como fazer, acabando com a perspectiva alienada de separao entre o pensar e o executar. Estes objetivos eram confirmados tambm no terceiro, pois que o trabalhador, vendo descontado de seu salrio uma contribuio para um sindicato cuja recproca era considerada to desproporcional, com certeza se abismava com a ousadia de desfiliao geral pela oposio, que se propunha a filiar apenas aqueles que assim o desejassem e se sentissem representados. Tal proposta tambm se coadunava com o objetivo de autonomia sindical, pois que propor a independncia do sindicato frente ao Estado, principalmente neste momento de crise do mesmo e do seu governo (sobretudo a crise inflacionria e os escndalos de corrupo impingidos aos ltimos anos da gesto do presidente Jos Sarney), decerto encontraria ressonncia entre os trabalhadores. O quarto e o sexto objetivos almejados seriam por motivos mais do que bvios objetos de desejo prementes e encontrariam a simpatia da categoria, descontentes com os baixos salrios e o no cumprimento, por parte dos patres, das leis e acordos coletivos que aumentariam a segurana nos canteiros de obra. Mas o que parece ser bvio salrio e condies de trabalho talvez no o fosse para a atual diretoria, mesmo num contexto histrico em que o processo inflacionrio arrasava o poder de compra dos

93 operrios, e sem que ela se propusesse a qualquer movimentao ativa para dar conta desta situao, ou ainda sem qualquer denncia, sequer de carter formal, sobre as condies deplorveis de trabalho no setor. Por ltimo (j que trataremos do oitavo e do nono objetivos posteriormente, como expusemos), uma possvel estratgia de atrao da simpatia dos mestres-de-obras propagandeada na quinta proposta. claro que os membros da oposio no subestimam o poder que os mestres possuem nos canteiros, e tentar angariar seu apoio poderia se configurar numa maior facilidade para o incentivo aos profissionais e serventes em votarem, mas tambm poderia se configurar numa faca de dois gumes, pois que naqueles locais de trabalho em que porventura houvesse alguma tenso entre a autoridade dos mestres e os demais trabalhadores, estes poderiam desenvolver alguma desconfiana em relao oposio. De qualquer forma, quando verificamos as funes dos 14 membros candidatos a diretores da chapa de oposio e seus suplentes, no h nenhum mestre-de-obras entre os mesmos. Somente nos seis cargos ao Conselho Fiscal que encontramos dois deles, e ainda assim como suplentes, o que podemos concluir que, no mnimo, eles no se sentiram seduzidos a participarem de maneira mais efetiva do grupo. O terceiro boletim, de agosto, traz uma repetio dos nove objetivos e do artigo sobre como calcular o salrio dos trabalhadores. De novidade, apenas uma anlise de conjuntura semelhante a do boletim anterior e, no artigo Como anda nosso sindicato, uma crtica concepo de harmonia entre as classes sociais desenvolvida pela diretoria. O quarto e ltimo boletim modifica algumas diretrizes em relao aos anteriores, a comear pelo seu novo nome: Oposio construindo um novo sindicato. Essa mudana est em consonncia com o foco que o grupo quer imprimir, retirando o eixo centrado nas crticas diretoria e focalizando o trabalho da oposio. Essa diretriz percebida na mudana do artigo Como anda nosso sindicato para Como anda a luta da oposio no sindicato da construo civil.119 Esse artigo inicia o boletim, e com uma linguagem mais despojada que
119

Boletim informativo Oposio construindo um novo sindicato, n 04, setembro de 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

94 facilita a compreenso por parte dos trabalhadores, substituindo as anlises de conjuntura nacional e as crticas ao capitalismo que agora se situam na segunda pgina:
Todos ns trabalhadores da Construo Civil sofremos grande explorao, como salrios baixos, falta de segurana no local de trabalho, no pagamento das horas extras, etc. Observando este fato, vrios companheiros procuraram uma soluo para esses problemas. Uma das sadas foi procurar o nosso Sindicato, para que ele dirigisse a nossa luta. Encontramos um Sindicato sem o menor interesse em participar da luta no dia-a-dia do trabalhador e profundamente comprometido com os patres. (...) Esses companheiros que comearam a discordar da maneira como se comporta a atual diretoria do Sindicato, formaram o GRUPO DE OPOSIO, com o objetivo de fazer um Sindicato forte e de luta, onde os trabalhadores participem e estejam unidos contra a fora dos patres. O GRUPO DE OPOSIO tem visitado obras, distribudo boletins, pregado cartazes e, principalmente, discutido com os trabalhadores sobre a necessidade de se organizarem e estarem unidos na luta contra a explorao (...).120

O discurso da formao da oposio justificado unicamente pelas agruras por que passam os trabalhadores do setor e a inconseqncia da diretoria em encampar lutas em prol da categoria. Mais: o seu comprometimento com os patres, que exploram os trabalhadores, justificando a a necessidade de renovao da diretoria. Observa-se tambm que no h uma palavra sequer sobre a organizao poltica que deliberou, um ano antes, pela atuao dos militantes nesse setor iremos analisar estas questes tambm posteriormente. Abaixo desse artigo, um expediente que ser exaustivamente utilizado, de agora em diante, pelo grupo: uma imagem, que conclama os trabalhadores a se juntarem ao grupo:

120

Idem.

95

Observa-se, pela imagem, que o grupo deseja atrair todos para a oposio: da esquerda para a direita, vemos uma mulher, um negro, um operrio adulto, um homem rechonchudo, representando um trabalhador de escritrio (tcnico, engenheiro etc.) e um operrio jovem. A idia desenvolver uma conscincia em que as diferenas tnicas, de gnero, funes setoriais, por idade etc. sejam suprimidas em prol da unio de todos contra a nica que realmente importaria: a de classes. O boletim tambm traz mudanas nas propostas da oposio: so mantidas as propostas de luta pelo aumento do piso salarial da categoria e a fiscalizao do cumprimento dos acordos coletivos e das leis trabalhistas; j a proposta de desfiliao modificada para fazer uma campanha convocando todos a dar sua opinio sobre a atual forma de filiao, quando descontada uma taxa mensal, sem que o trabalhador tenha autorizado.121 As propostas de participao dos trabalhadores para o fortalecimento do sindicato e a da tomada de decises coletivas melhor explicitada com A nossa Direo no Sindicato ser um colegiado formado por todos os Diretores, obedecendo sempre as decises tomadas nas assemblias. Esta proposta contm implicitamente, se realmente levada a cabo, uma necessidade de se modificar o estatuto do sindicato, j que este afirma que as decises da assemblia tm um carter apenas consultivo, e a direo que possui o poder decisrio de fato. A proposta da luta pela autonomia sindical modificada por outra: Assumindo a diretoria, lutaremos pelo fim do imposto sindical obrigatrio, (...)
121

Idem.

96 que tem servido apenas para manter o pelego no sindicato por todos esses anos.122 Essa proposta tem um apelo mais direto ao trabalhador, mas tambm circunscreve a questo da autonomia sindical ao no atrelamento do sindicato ao Estado, sem deixar muito claro a questo da autonomia nas relaes entre o sindicato e os trabalhadores da base. J no que concerne quelas bandeiras de luta sobre os mestres-deobras, sobre a CUT e sobre a tomada do poder pelos trabalhadores, elas no so mais explicitadas: a primeira, provavelmente porque no teve o retorno desejado; j as duas ltimas, elas aparecem disseminadas em outros artigos do boletim. Em compensao, quatro novas bandeiras de lutas, e que esto bem mais prximas dos interesses dos operrios, aparecem pela primeira vez especificadas:
2) Lutaremos para garantir as condies de segurana no local de trabalho, como maneira de diminuir os acidentes. 3) Lutaremos por uma jornada de trabalho de 40 horas semanais. Na necessidade de horas extras, lutaremos pelo seu pagamento dobrado. 6) Exigiremos das empresas recibos de pagamento semanais discriminando salrios e descontos. 8) Vamos fazer cursos para esclarecer os trabalhadores de seus direitos trabalhistas e ajud-los a entender o papel do sindicato como instrumento de luta dos trabalhadores.123

Essas bandeiras de lutas configuram-se num avano importantssimo para angariar o apoio da categoria, e na medida em que vo se propagando pelos canteiros de obras, vo produzindo simpatia entre os operrios, principalmente porque o que dito por um lado (pela oposio), subestimado por outro (a diretoria). So propostas que vo ao encontro dos trabalhadores, e a oposio, na medida em que vai travando um contato maior com a categoria, vai amadurecendo cada vez mais nas suas propostas, numa perspectiva dialtica de fazer-se e refazer-se.
122 123

Idem. Idem.

97 No ms de outubro, o material de propaganda da oposio traz mais novidades em seus objetivos. So mantidos oito que estavam presentes no quarto boletim, outro modificado (o que discorre sobre a questo da segurana, sendo acrescido tambm a luta por condies de higiene, como alojamentos, banheiros, refeitrios etc.) e mais oito deles so incorporados:
2) Com grande inflao que a est, lutaremos para que os nossos salrios no sejam rebaixados. Os salrios devero ser reajustados mensalmente, garantindo no mnimo a reposio da inflao do ms. 4) Quando forem constatadas condies de periculosidade e insalubridade, as empresas devero pagar os adicionais correspondentes. A eleio dos representantes dos trabalhadores nas CIPAS devem (sic) ser diretas. 6) Um dos maiores problemas de nossa categoria a demisso constante dos trabalhadores, nosso grupo de oposio assumindo a diretoria do Sindicato lutar com o conjunto dos trabalhadores pela estabilidade no emprego. 10) Lutaremos para que o material usado pelos trabalhadores para fazer servios (colher de pedreiro, prumo, rguas, nvel, espanador, etc) seja dado pela empresa. 12) Distribuiremos mensalmente Boletins informativos nos canteiros de obra sobre a luta que estamos fazendo no nosso sindicato. 14) Vamos fazer uma eleio para eleger um representante sindical por cada empresa. Esse representante dever, junto com a Comisso de obra, que tentaremos criar em cada canteiro, encaminhar as reclamaes dos trabalhadores (carteira no assinada, no pagamento de frias, aviso prvio, salrio-famlia, 13 salrio, vale-transporte, etc). 15) A nossa Diretoria, caso seja eleita, criar um planto permanente (funcionando aos sbados e domingos), para atender todas as reclamaes dos trabalhadores. 16) Vamos fazer mudanas no estatuto do Sindicato com o objetivo de torna-lo mais democrtico, permitindo a participao mais direta do trabalhador.124

124

Informativo Vote Oposio, para as eleies da diretoria do STICCF, outubro de 1988.

98 Parece-nos que agora o amadurecimento das propostas atingiu o seu ponto mximo, justamente no momento em que se iniciava a disputa. Essa concluso pode ser percebida quando acompanhamos, por meio dos boletins da oposio sindical, as mudanas e/ou incorporaes das propostas de diziam respeito s reivindicaes da categoria. A diminuio da jornada de trabalho e o fim desta aos sbados, o pagamento dobrado das horas extras, quando havia denncias de subvalorizao destas, a emisso de recibos de pagamento e o aprendizado das leis trabalhistas, por onde o trabalhador poderia ter um maior controle dos descontos salariais no contra-cheque, a formao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes, a estabilidade empregatcia (numa categoria aonde a rotatividade era imensa), as propostas de intensificar a interlocuo entre o sindicato e os trabalhadores e a capacidade de sensibilizar e promover uma identificao com a categoria, tudo isso se configura num poderoso mecanismo de sensibilizao dos trabalhadores. Tomemos, por exemplo, a questo da arrecadao de fundos para o desenvolvimento da campanha que se inicia. Para isso, so realizadas festas, como o Forr Concretando o Pelego chamando os trabalhadores danar, beber e comer com a gente por um mdico ingresso de Cz$ 100, 00. Fica clara a idia de construo coletiva da oposio atravs de uma atividade ldica, prazerosa e, ao mesmo tempo, como o nome do forr indica, poltica.

A inteno do grupo seria angariar a simpatia pela sua causa, ao mesmo tempo em que desenvolve a sua concepo poltica, sensibilizando politicamente as pessoas para a justeza da sua luta. Esta prtica ir se revelar fundamental no confronto entre a oposio e a diretoria do sindicato.

99 Ou ento a busca por recursos financeiros junto aos trabalhadores e intelectuais das universidades, como esse bnus com um poema de Bertolt Brecht, um dos intelectuais mais adorados pela esquerda:

Podemos apreender a concepo poltica que a oposio procura desenvolver observando neste simples bnus o impressionante apelo contido no desenho e a inteno dos seus autores no desenvolvimento de uma conscincia de solidariedade entre os intelectuais e os trabalhadores. Tudo o que est presente condiz com esta perspectiva: os instrumentos de trabalho dos operrios da construo civil uma colher de pedreiro e uma rgua, seguros por um capacete, simbolizando a unio do trabalho manual e intelectual respectivamente, amparada pelo operariado; o poema brechtniano, que convida o expectador a refletir sobre a lgica burguesa de banalizao da morte, naturalizando a perverso produtora dos problemas cotidianos dos trabalhadores; o nome do grupo em destaque, indicando inquietao, noconformao, movimento e ao coletiva, e o rtulo confirmativo do sindicato considerado de luta nesse contexto histrico Todo apoio a CUT. Contudo, esse processo propagandstico tambm foi uma aprendizagem para a oposio sindical. Seria insensato acreditarmos que,

100 numa categoria desacostumada por anos em manter relaes com a liderana do sindicato, quando um grupo de oposio a procurasse para discutir propostas de reorientao dessas relaes, ela no os olhasse com uma prudente desconfiana. Um episdio ocorrido durante a campanha demonstra essa probabilidade. Ela foi narrada espirituosamente pelo ex-diretor sindical Manuel Farias. Segundo ele, o grupo queria dar para os trabalhadores algum tipo de material de propaganda que o operrio conservasse consigo para lembrar do grupo. O material escolhido foi uma caixa de fsforos contendo um pequeno panfleto colado a elas:

A eu e o Raimundo fomos fazer campanha na (obra da construtora) Nossa Senhora de Ftima. Tava l, discutindo com um grupo, n, a um trabalhador pegou a caixa de fsforos, olhou e disse: , rapaz, nessa poca de eleio aparece tudo, at caixa de fsforos pra tocar fogo no rabo do peo (gargalhadas). A a gente voltou, fez a reunio e cancelamos tudo. Depois disso a gente no utilizou mais. Tive o maior trabalho pra fazer....125

Portanto, as cartas estavam na mesa. De um lado, uma diretoria que permanecia frente do sindicato h 15 anos. Contava com esta experincia, com o aparato sindical, com a fora interpretativa do estatuto, com a sua poltica assistencialista e, no mnimo, com as expectativas do empresariado do setor e seus lugares-tenentes nos canteiros; do outro, uma oposio que havia
125

Depoimento do ex-diretor sindical Manuel Farias, dado em 2006.

101 se forjado recentemente, sem experincia sindical, mas com disposio de percorrer dezenas de canteiros de obras em Fortaleza, com o apoio da CUT, de um pequeno coletivo poltico clandestino de esquerda (CGB) e da Pastoral Operria, alm de um programa que, naquele momento, a oposio ainda no podia perceber as leituras e o alcance junto categoria. A disputa vai comear...

102 2.2 - As eleies sindicais de 1988: entre manobras e denncias, a disputa... palmo a palmo?
(...) um novo tempo apesar dos castigos, estamos em cena, estamos na rua, quebrando as algemas pra nos socorrer um novo tempo apesar dos perigos, a gente se encontra cantando na praa,fazendo pirraa pra sobreviver (Ivan Lins/ Maurcio Tapajs Novo Tempo)

A eleio para a renovao da diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza foi marcada para ocorrer entre os dias sete e onze de novembro de 1988. O edital resumido foi publicado num jornal de grande circulao no estado, e informava aos interessados que seria
realizada eleio para a composio da Diretoria e do Conselho Fiscal e para delegados Representantes junto Federao (dos trabalhadores da construo) e respectivos suplentes: Mandato no perodo de 13.12.88 a 12.12.91. O prazo de registro de chapas de quinze dias, contado da data da publicao deste aviso. Os pedidos de registro de chapas sero dirigidos ao presidente do sindicato, formalizados em duas vias, cada um com os documentos necessrios e apresentados secretria que, durante o prazo para registro, funcionar das 07 s 11h, e das 14 s 18h e o local ser a sede do sindicato (...). 126

O edital assinado pelo presidente Lus Carneiro Rocha indicava ainda as datas para a realizao de uma segunda e at terceira votao, caso no houvesse o quorum mnimo. Provavelmente esperavam que ocorresse novamente a baixa votao dos peitos anteriores...

126

Edital resumido das eleies, publicado no jornal Dirio do Nordeste, 06 de outubro de 1988. Apesar de no haver registros escritos arquivados no sindicato, os jornais O Povo e Dirio do Nordeste fizeram uma boa cobertura da eleio para a nossa sorte.

103 Os problemas, na verdade, j se iniciavam no registro da chapa de oposio. Com o ttulo Oposio ganha na Justia ao cautelar e pode disputar a eleio, um jornal noticia:
O Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza pretende realizar amanh a eleio para a escolha da nova diretoria. O grande problema enfrentado pela categoria que a atual diretoria negou-se a registrar a chapa de oposio. Os componentes da chapa 2 oposio recorreram na Justia e conseguiram uma ao cautelar garantindo a inscrio da chapa. Entretanto, na sextafeira, o oficial de justia, encarregado de entregar o documento ao presidente do Sindicato, no teve condio de fazer seu trabalho porque um dos diretores, alm de no receber a ao cautelar, ainda no forneceu o endereo do presidente, alegando que ele no tinha residncia fixa.127

A ao cautelar perpetrada pela oposio foi movida devido a no aceitao anterior da inscrio da mesma. A reportagem, a partir do depoimento de Jnio Vidal (engenheiro, membro da oposio), noticia que a chapa 2
lanou mo do direito de registrar-se, mas alguns membros foram rejeitados, inclusive ele (Jnio). A alegativa utilizada pelo presidente que os participantes no tinham registro sindical. Depois de fazerem trocas de nomes, a chapa tentou novamente participar do pleito, mas foi negado o direito. Todos os trabalhadores da construo civil pagam uma taxa, independente da contribuio sindical e muitos pensam que so sindicalizados, mas na poca da eleio no podem votar.128

Num outro jornal, temos outros dados sobre a pendenga:

O juiz federal Geraldo Arrolhano Dias deu parecer favorvel ao impetrada pela chapa 2 (de oposio) possibilitando o seu registro
127 128

Jornal Dirio do Nordeste, 06 de novembro de 1988. Idem.

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para concorrer s eleies da nova diretoria do STICCF, que se realizam amanh at a prxima sexta-feira. Os integrantes da chapa recorreram Justia porque os atuais dirigentes da entidade se recusaram por duas vezes a registr-la, alegando irregularidades na sua composio. A determinao do Juiz, no entanto, no foi acatada pela diretoria do Sindicato, e o oficial de Justia dever voltar amanh, sede da entidade, para fazer cumprir a liminar .129

No jornal O Povo de dois dias depois, numa nova reportagem, ficamos sabendo os motivos que levaram no aceitao da inscrio da chapa 2:
De acordo com o atual Presidente do Sindicato, Lus Carneiro Rocha, o impedimento da inscrio da chapa 2 deveu-se constatao de algumas irregularidades como: menos de seis meses de sindicalizao dos componentes, falta de apresentao dos comprovantes de residncia e categorias diferenciadas como motorista e engenheiro. Conforme informou Lus Carneiro, esto em condies de votar cerca de 11.200 profissionais, embora a categoria seja de 50 mil, incluindo aposentados, desempregados e biscateiros. Porm, s os que estiverem quites com a Diretoria que podero comparecer s urnas lembrou.130

No 2 captulo de estatuto do sindicato, h um artigo, o dcimoprimeiro, que versa sobre os direitos e deveres dos associados, onde salientado que no processo eleitoral e das votaes, a posse dos eleitos e os recursos obedecero s normas vigentes na ocasio do pleito.131 Todavia, no h nada no estatuto sobre sindicalizao com seis meses de antecedncia ou comprovantes de residncia. Logo, se a justificativa para a no inscrio da oposio se baseia nesses argumentos, ento seria a diretoria que interpreta e cria estas regras para o pleito. Apenas a sua ltima justificativa categorias diferenciadas - tem um amparo no estatuto - neste caso, o Artigo 5, que define a todo indivduo que participar da atividade profissional dos trabalhadores na
129 130

Jornal O Povo, 06 de novembro de 1988. Jornal O Povo, 08 de novembro de 1988. 131 Estatuto do STICCF, aprovado em 1975. Arquivo desse sindicato. Este o nico artigo que trata diretamente sobre o processo eleitoral, dando liberdade para os membros da direo do sindicato criar as regras que lhes convir na ocasio dos pleitos.

105 indstria da construo civil de Fortaleza, satisfazendo as exigncias da legislao sindical. Portanto, este artigo est amparado na legislao trabalhista, que no permite a sindicalizao por locais de trabalho, mas apenas por categorias de trabalhadores, imbuda, portanto, de um forte esprito corporativista quando de sua criao, na dcada de 1930. Uma questo interessante, porm, a necessidade dos comprovantes de residncia. Ora, como noticiaram os jornais, o oficial de Justia no entregou a ao cautelar ao presidente do sindicato porque, conforme foi informado por um diretor do sindicato, o mesmo no tinha... residncia fixa! Tambm a questo da sindicalizao problemtica, dado que uma das principais caractersticas da categoria era a imensa rotatividade dos operrios pelos canteiros de obras, e assim o sindicato no tem uma relao de todos os trabalhadores.132 Os dois jornais que fazem uma boa cobertura das eleies noticiam o seu incio no dia sete de novembro: o Dirio do Nordeste, com o ttulo Comea hoje a eleio para o Sindicato da Construo Civil, relata as brigas na justia, mas ressalta que para garantir a legalidade e o direito da chapa dois de concorrer, no primeiro dia da eleio ser designado um oficial de Justia para o local;133 j no O Povo, o ttulo Operrios comparecem s urnas sob clima tenso134 demonstra o ambiente carregado, conflitivo da disputa. Todavia, as eleies comeam apenas no dia seguinte, pois nas cdulas eleitorais no constavam a chapa 2. O oficial de Justia fez cumprir a liminar concedida pelo juiz federal Geraldo Arrolhano Dias, que determinou a inscrio da Oposio,135 e por isso
a chapa 2 ser includa na cdula eleitoral e o pleito ter total lisura garantiu o presidente do Sindicato dos Trabalhadores, Lus Carneiro da Rocha, ontem pela manh, trs horas depois de ter recebido a liminar da Justia Federal sobre o assunto. (...) De acordo com o presidente, dos 50 mil associados apenas 12 mil esto aptos a votar. Segundo ele, deste total, 25% so desempregados e 10% so
132 133

Jornal Dirio do Nordeste, 09 de novembro de 1988. Jornal Dirio do Nordeste, 07 de novembro de 1988. 134 Jornal O Povo, 07 de novembro de 1988. 135 Jornal O Povo, 08 de novembro de 1988.

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aposentados, ficando em 35% o ndice dos que no pagam o sindicato e por isso no tem direito a participar da escolha. Fora isso, h os que trabalham, so sindicalizados, mas no esto quites com a entidade. As cinco urnas tero 15 mesrios e em mdia de 10 fiscais divididos entre as duas chapas.136

A confuso se desenvolve at na questo do itinerrio que as urnas iriam seguir e no nmero de operrios que poderiam votar, mas teria sido acertado entre as duas chapas que aqueles que estivessem nos locais de trabalho no momento em que as urnas l estivessem tero direito a voto, sem que seja preciso mostrar comprovante de que filiado ao Sindicato137; a reportagem traz tambm um relato do candidato Mariano Antnio Nunes, que garante que ns acatamos a deciso do juiz e vamos disputar palmo a palmo os votos, confiante na sua plataforma poltica de apoio aos companheiros trabalhadores.138 Quatro dias depois, Mariano Nunes provavelmente deveria estar pensando na ingratido dos companheiros trabalhadores, pois uma vez apuradas as urnas, eles demonstraram resolutamente que no queriam o seu apoio: votaram 5. 653 trabalhadores (metade da categoria apta a votar um recorde impressionante), sendo 666 para a chapa 1 (representando 12,3% dos votos vlidos), 4.734 para a chapa 2 (87,7% dos votos vlidos), 173 votos nulos e 80 em branco. Uma surpreendente e acachapante vitria da oposio. Como entender um resultado to discrepante, que supera a aspirao do mais otimista dos oposicionistas? H todo um contexto histrico no qual necessitamos refletir para entendermos melhor este problema. No ano em que ocorreu a eleio para a diretoria sindical, em 1988, havia um recrudescimento das lutas dos movimentos sindicais e sociais, que condicionam as mentalidades dos trabalhadores da construo civil. Estes freqentam lugares e convivem com outros trabalhadores que comentam e participam desses movimentos: nos locais de moradia, de lazer, nas igrejas etc. e podem fazer uma comparao com a inrcia da diretoria do seu sindicato em criar mecanismos que procurem
136 137

Jornal Dirio do Nordeste, 08 de novembro de 1988. Jornal Dirio do Nordeste, 09 de novembro de 1988. 138 Idem.

107 atender as suas demandas trabalhistas. Alm disso, se a categoria formada por trabalhadores que vieram do campo e tambm de outras profisses, bem provvel que entre os seus pares houvesse aqueles que j possuam alguma experincia em sindicalizao, e que, portanto, entranhassem o imobilismo na construo civil. Um exemplo disso o operrio Z Maria, que numa entrevista arquivada no sindicato, relata algumas de suas experincias, como o engajamento em reunies de comunidades de bairros, onde discutia o problema dos moradores. (...) Como que os trabalhadores podem viver melhor? Era lutando por emprego, escola pros filhos e a alimentao, que a gente ganhava muito pouco , e tambm o seu apoio em ocupao de terrenos baldios:
Participei em muitas comunidades, muitas reunies, onde tinha reunio nos bairros, onde eu via falar, eu ia. Era nas comunidades, que a negrada convidava, passava convidando, deixava o convite, eu ia. Eu gostava de ir pra ouvir, porque a partir dali, a gente aprendia alguma palavra, todas ningum pode gravar no, mas alguma, a gente j grava pras outras, pra soltar idias em outras reunies.139

A seguir, interessante perceber como o trabalhador faz a mediao de suas experincias em reunies comunitrias no seu local de moradia e o papel do sindicato da construo civil, afirmando que este representa os trabalhadores, e tambm a gente apia a ocupao de terrenos, em alguns bairros.140 Tambm em dois outros depoimentos do arquivo do sindicato, h relatos interessantes para a nossa reflexo:
(...) sou filho natural de Quixad. Passei oito anos na diretoria do sindicato, s sa porque vim embora e j t h 13 anos aqui em Fortaleza. (...) Mas, na nossa poca, no nosso embate no campo
139

Depoimento transcrito do operrio Jos Maria da Silva, realizado em 11 de janeiro de 1994. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. Z Maria natural de Redeno, onde trabalhava na roa com o pai, mas veio pra Fortaleza atrs de uma vida melhor, indo morar no bairro Granja Portugal quando aqui chegou. 140 Idem.

108
contra um fazendeiro (...) quando o trabalhador era sindicalizado, o fazendeiro jogava ele pra fora. (...) A comearam a botar, a gente comeava uma questo, a gente levava pra Justia (...). (...) a gente ouvia falar nos movimentos, via o movimento das ruas e o povo falar em sindicato, e eu entendia que o sindicato era uma coisa onde realmente os trabalhadores se reuniam pra discutir os seus problemas e procurar solues para a categoria. E eu muitas vezes ficava envergonhado quando chegava no meio de algum movimento e via vrios sindicatos se apresentando e no via a presena do sindicato da construo civil (...).141

Alm disso, um dos grupos polticos que fazia parte da oposio sindical era a Pastoral Operria, que desenvolvia um trabalho na periferia, que envolvia uma perspectiva religiosa, poltica e social concomitantemente:
dos integrantes da Pastoral Operria e de amigos seus que vem o ingrediente operrio que daria Oposio maior representatividade e legitimidade junto categoria dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. (...) Vale ressaltar que a Pastoral Operria tambm realizava um trabalho de oposio diretoria do sindicato, que tinha como caracterstica a aglutinao de trabalhadores nos locais de moradia. Neste sentido merece destaque o ncleo existente no bairro Jardim Petrpolis. De l sairo trs candidatos a diretor da chapa de oposio: Jos Ferreira e Jos Alves, pedreiros, e Eluizito Alves do Nascimento, carpinteiro.142

Estas experincias vividas em outros contextos sociais condicionam o mundo do trabalho na construo civil e, portanto, a prxis dos trabalhadores em verem realizadas as suas demandas. Estas, por sua vez, so produzidas dialeticamente a partir de determinadas especificidades na forma pela qual a
141

Depoimentos transcritos dos operrios Francisco Edmar e do ento diretor sindical Raimundo Pereira de Castro, respectivamente, durante o I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil, realizado nos dias 05 e 06 de agosto de 1989. Arquivos do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 142 MENDES, Jos Ernandi. Trabalhadores da construo civil de Fortaleza: uma histria de luta e aprendizado. Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1994, pp. 180 e 181.

109 lgica da sociedade se estrutura, e assim podemos compreender a transposio de experincias mltiplas que mediatizam a conscincia dos trabalhadores da construo civil e os significados desenvolvidos em cenrios diferentes. Acreditamos, portanto, que os problemas infraestruturais nos locais de moradia, as dificuldades da vida no campo, as condies humilhantes de trabalho no setor da construo civil e da sociedade em geral, como o recrudescimento do custo de vida, e a ascenso dos movimentos organizados na dcada de 1980 encontraram um ponto de interseo comum por meio do qual os trabalhadores poderiam forjar um instrumento de resoluo de parte dos seus problemas: o sindicato. Como analisamos anteriormente, o discurso produzido pela oposio sindical sobre as dificuldades com as quais os operrios se deparavam nos canteiros de obras foi amadurecendo durante o contato com os trabalhadores, e se forjando a partir dos interesses destes. No teria sido um discurso fechado, feito de fora da realidade e imposto aos trabalhadores. O maior mrito da oposio foi ter sentido e produzido um conjunto de propostas relacionadas aos problemas trabalhistas no para os trabalhadores, mas com eles, promovendo uma identificao comum entre a oposio e a categoria. Mais: esta prtica permitiu uma abertura de espaos para que os trabalhadores se sentissem partcipes da construo do discurso. O efeito que isto produz, numa categoria em que a baixa estima e o autoritarismo nas relaes de trabalho so uma constante, imenso, como demonstra o nmero de votantes no pleito de 1988 (5.653 em trs dias), em comparao ao de 1985 (475 em cinco dias), e a enorme votao obtida pela chapa de oposio. Alm disso, as propostas polticas radicalizadas contendo uma concepo antipatronal e com a expectativa de mtodos de ao direta encontrariam eco numa categoria cujas peculiaridades eram caracterizadas pela opresso cotidiana nos canteiros e pela fragilidade dos laos com o patronato devido rotatividade da categoria na busca por trabalho. Uma evidncia dessa expectativa teria ocorrido num dos dias da votao. Os operrios de uma obra da construtora Nossa Senhora de Ftima tiveram o expediente do seu trabalho encerrado ao meio-dia pelo dono da empresa, Antnio Ges, que os ordenou a irem votar na sede do sindicato,

110 onde ficava uma das urnas, porque temia que as urnas volantes no passassem por l. Este empresrio era o mesmo que havia doado material de construo para a sede do sindicato dos trabalhadores, e conclamou os operrios a votarem na chapa 1. Na urna da sede do sindicato votavam principalmente pessoas ligadas a esta chapa, como diretores e aposentados da categoria. Ento, cerca de 80 operrios se apertaram em dois caminhescaamba e foram levados. Quando as urnas foram apuradas, os vencedores foram os membros da oposio! E esses eram os mesmos operrios do caso da caixa de fsforos... Assim, esta perspectiva de reorientao das relaes sindicais proposta pela oposio sindical torna-se mais evidenciada quando comparada com a da diretoria. Esta no teria conseguido se ajustar nova realidade que vivenciava, pois quando se elegeu para o sindicato, os problemas do setor eram esmagados pelo clima ditatorial da sociedade brasileira. Esta situao teria provocado um conformismo que variava entre a convenincia e a cumplicidade na conduo da poltica sindical. No entanto, a partir do processo de redemocratizao da sociedade brasileira, podemos conjectura que a sua derrota foi tambm resultado da sua incapacidade em promover uma metamorfose das relaes sindicais desenvolvidas com a categoria, operando a partir de padres que no conseguiam mais dar contar da realidade, deslocada e cega dos signos temporais que urgiam sua volta. Um indcio disto a forma como ela se comportou a partir do resultado da sua derrota: ela simplesmente no aceitou e no empossou a chapa vencedora, confiando que a Justia lhe permitiria continuar frente do sindicato, e iniciando uma nova disputa que duraria at o final do ms de dezembro:
A nova diretoria do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil, tomou posse, no final da tarde de ontem, aps um dia de confuso e at mesmo de ameaas de morte. Durante toda a manh de ontem a diretoria antiga no quis empossar os eleitos em novembro ltimo e recorreu Polcia Militar e aos vigias do prprio sindicato, fortemente armados. (...) A eleio para a nova diretoria ocorreu no dia 11 de novembro passado e a posse dos eleitos estava

111
marcada, a princpio, segundo estatutos do sindicato, para o ltimo dia 12 (...) porm, o candidato a presidente da chapa situacionista e atual vice-presidente do Sindicato, Mariano Nunes, trazia uma liminar, assinada pelo juiz da 4 Vara da Comarca de Fortaleza, Eduardo Meyer, suspendendo a posse e dando poderes atual diretoria para continuar no cargo at o final dos trmites legais.143

A confuso era medonha. O presidente do sindicato, Luiz Carneiro da Rocha, havia pedido licena dias antes da data oficial da posse, (e) Mariano Nunes foi designado presidente interino, numa espcie de interveno branca.144 Como a posse no ocorreu, a oposio ocupa o sindicato e
passa a dividir o mesmo espao, durante vrios dias, com a antiga direo sindical. Nesse perodo muitos atritos ocorreram. As acusaes de lado a lado faziam parte da convivncia das duas diretorias. At que os diretores comandados por Mariano Nunes expulsam, com a ajuda da polcia, os diretores eleitos.145

Enquanto a disputa se desenvolve na Justia, a oposio inicia um trabalho de informao e mobilizao da categoria para que esta cerre fileiras na defesa da chapa 2. Para isso, dois panfletos so distribudos categoria: O primeiro, com o ttulo Chapa 2 vence de goleada, informa o resultado da eleio, denuncia a manobra da diretoria e conclama os trabalhadores para a festa da vitria e a posse da nova diretoria, expressando a necessidade de unio da categoria
O Sindicato uma arma importante que o trabalhador tem para lutar por melhores condies de vida e de trabalho. necessrio (sic) a participao de todo mundo para que nossa luta seja vitoriosa. A nova diretoria eleita, que dever tomar posse no dia 13/12/88, est convocando toda a categoria para fazer a sua filiao ao Sindicato. (...) Ganhamos mas tudo est por fazer (...) Ou lutamos juntos por melhores salrios ou vamos morrer de fome. A nova diretoria eleita
143 144

Jornal Dirio do Nordeste, 27 de dezembro de 1988. Idem. 145 MENDES, Jos Ernandi. Op. Cit., pp. 208 e 209.

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vai promover, a partir de agora, uma Campanha Salarial convocando todos os companheiros a lutarem pelo Piso Salarial (...) Companheiro venha participar da nossa festa de comemorao da vitria. hora de comemorao, derrotamos o pelego. Vai ter pinga a vontade (...).146

J no outro panfleto, o tom acusatrio mais incisivo:

(...) O resultado mostrou a posio firme e decidida dos companheiros de acabar com a malandragem na sua entidade. Mesmo diante desse resultado a atual diretoria ainda tenta continuar a frente do sindicato. Com o apoio dos patres que pagam o Sr. Antnio Jos da Costa, um advogado que sempre esteve contra os trabalhadores (nas causas trabalhistas defende os patres). (...) Sindicato pra lutar. Fora Mariano e sua cambada. Abaixo a explorao dos patres. Vamos a luta companheiros.147

O tom dos panfletos indica uma piora constante nas relaes entre os grupos polticos, uma exasperao que chegaria as raias do desespero inconseqente. O juiz da 4 Vara, Eduardo Meyer, aps analisar o recurso da oposio e as argumentaes do advogado da oposio, resolve conceder uma liminar permitindo a posse dos vitoriosos:
Entretanto, mesmo com a garantia da Justia, Mariano Nunes recusou-se a dar posse aos novos diretores, colocando homens armados na porta do prdio, impedindo o acesso de qualquer pessoa s dependncias da sede da entidade. Em meio confuso que se estabeleceu, o advogado Inocncio Uchoa foi, segundo testemunhas, ameaado de morte pelo sargento Eufrsio, reformado da PM, alm de outro vigia que tambm postava-se em frente ao prdio. A polcia foi acionada e prendeu o sargento, alm de apreender quatro armas que estavam em poder dos membros da diretoria. Depois de muito
146

Panfleto da Oposio Construindo um Novo Sindicato, novembro de 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da categoria. 147 Panfleto emitido pela Oposio construindo um Novo Sindicato, entre os meses de novembro e dezembro de 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

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bate-boca, as duas partes reuniram-se a portas fechadas, no gabinete da presidncia, tentando achar uma soluo para o impasse. A imprensa enfrentou dificuldades para ter acesso reunio, devido falta de educao de algumas pessoas ligadas a diretoria do sindicato.148

A peleja continuava. Fora do Sindicato, dezenas de trabalhadores postavam-se para exigir a sada da diretoria derrotada, enquanto que dentro da sala da presidncia, segundo a nossa fonte, a argumentao que o presidente Mariano Nunes utilizou para no dar posse entraria em contradio com as regras que teriam acertado no dia 08 de novembro:
Entramos com a liminar porque a eleio foi realizada de maneira irregular, pois no havia relao de votantes e nem dos locais da votao. (...) Mariano afirmou que s passaria o cargo se a chapa vencedora apresentasse um documento da Justia assim determinando. S garantirei a entrega do cargo nestas condies e depois de ouvir meu advogado.149

O duelo s acaba quando finalmente chegam, ao final da tarde, um oficial de Justia acompanhado de dois policiais, que garantem a posse da oposio como a nova diretoria do sindicato, no dia 27 de dezembro, um ms e meio depois da posse prevista. Se o ex-presidente Mariano Nunes esperava que a Justia lhe desse ganho de causa, como na poca em que podia evocar o espantalho do comunismo internacional e a subverso contra o sindicato ptrio e o Estado, descobriu tarde demais que o contexto havia se modificado. Sinal dos tempos: a posse de uma diretoria sindical, cujos membros eram socialistas e comunistas, era garantida pela Justia do Estado burgus que eles tanto combatiam, algo impensvel h alguns poucos anos atrs.150
148 149

Jornal Dirio do Nordeste, 27 de dezembro de 1988. Idem. 150 Dez anos depois, quando da comemorao pela vitria histrica, o ex-presidente Valdnio Caminha, em entrevista para o jornal do sindicato, narra que tivemos que enfrentar todo o aparato do pelego apoiado pelos patres teve tambm a justia que por uma atitude de um juiz tentou impedir que a oposio vitoriosa nas urnas tomasse posse, com o argumento de que a eleio tinha irregularidade. A patronal junto com o pelego usaram da justia, da polcia mas a

114 2.3 - Operrios sendo e tornando-se Neste terceiro ponto, modificamos a estrutura da narrativa para refletir sobre algumas das primeiras experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, ocorridas logo aps a vitria da oposio sindical nas eleies. Assim, os sujeitos desse processo iriam desenvolv-las concomitantemente, encontrando os primeiros desafios em se debater com as estruturas polticas e mentais que desejariam modificar e aquelas que procuravam construir. Esse embate no se d apenas num plano exterior, em relao a outras pessoas ou mesmo ao patronato, mas pode ocorrer tambm num plano interior, individualizado, ou seja, o paradoxo na proposio do novo a partir de contradies implcitas dos conceitos e preconceitos das mesmas estruturas que procuravam superar e que, afinal, constituam a experincia cultural vivida por estas pessoas at ento. Assim, pretendemos compreender as experincias do I congresso da categoria, o estabelecimento de diretrizes poltico-sindicais, da primeira campanha salarial, da greve e de projetos de constituio do jornal da categoria, do projeto de alfabetizao desenvolvido com o apoio do sindicato e a compreenso da questo do lazer para os trabalhadores: como foram organizados, quais seriam as expectativas, o que deu certo ou no e por qu, enfim.

organizao dos trabalhadores, a solidariedade da sociedade permitiu que derrotssemos todo este aparato. Jornal A Voz do Peo, em novembro de 1998. Esse depoimento talvez pretenda a constituio de uma memria que, como analisamos, no se coaduna com a realidade, pois que entre a organizao dos trabalhadores e a solidariedade da sociedade estavam tambm um despacho judicial, um oficial de Justia e mais dois policiais militares...

115 2.3.1 - O I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil

(...)Quem vai impedir que a chama saia iluminando o cenrio saia incendiando o plenrio saia inventando outra trama? (Pablo Milans; Vers.: Chico Buarque Cancion por la Unidad de Latino Amrica)

Uma das primeiras atividades executadas pela diretoria sindical, seis meses aps a sua eleio, foi a realizao do I Congresso dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, realizado na sede do sindicato entre os dias 05 e 06 de agosto de 1989. Este congresso torna-se importante porque teria sido um momento inicial rico de discusses e, ao que nos interessa, uma grande oportunidade de percebermos o desenvolvimento das relaes entre a base e a sua direo sindical. O congresso foi divulgado inicialmente pelo primeiro nmero do jornal A Voz do Peo, que informava a sua pauta: A situao atual do pas; A Central nica dos Trabalhadores; Balano do trabalho da Diretoria; e O novo estatuto para o sindicato. O artigo conclamava os trabalhadores a se fazerem presentes, destacando a importncia do evento:
Qual a importncia e a necessidade desse Congresso? Durante dois dias estaremos reunidos para discutir nossos problemas que vo desde os nossos salrios at a falta de equipamentos de segurana no local de trabalho. Devemos discutir tambm o caminho para a classe trabalhadora trilhar no sentido de encontrar uma sada para as mazelas do sistema em que vivemos.151

Uma das questes que levantamos, de incio, a forma como iro participar os trabalhadores, no que diz respeito voz e voto neste congresso. O jornal informa que

151

Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989.

116
vamos eleger delegados representantes em todos os locais de trabalho. Ser eleito 1 (um) delegado para 100 (cem) trabalhadores. As eleies sero realizadas atravs de reunies livres em cada local de trabalho, com a presena de representantes da Diretoria do Sindicato e depois de discutir todos os assuntos que esto na pauta do Congresso.152

A idia de discutir preliminarmente os pontos da pauta com os trabalhadores uma iniciativa interessante, j que a imensa maioria no poderia participar do congresso em si, assim como o nmero de delegados em proporo aos trabalhadores nos canteiros; deste modo, garantir-se-ia a participao do maior nmero possvel deles nas discusses, sendo ento o congresso estruturado para permitir a maior troca possvel de experincias entre os trabalhadores da construo civil com a diretoria sindical, e deles com trabalhadores de outras categorias, convidados a participarem. Como j demonstramos, por meio de citaes, no decorrer da nossa pesquisa, os trabalhadores eram incentivados a falarem um pouco de suas experincias de vida, como essas que transcrevemos abaixo:
Sou Moacir de Oliveira, tambm vim do interior, tava na roa. O que eu queria dizer pros companheiros o seguinte: a luta dos trabalhadores que se faz hoje, no s da construo civil, mas de um modo geral. Ento, quero agradecer pelo espao, e quem tiver, me pergunto assim: hoje em dia, existe a construo civil, t cheio de companheiros aqui em Fortaleza e, que uma cidade que se esperava tanto, mas o seguinte: a situao do campo difcil, o pessoal corre pra c, pensando que aqui seja assim um paraso. E espera oportunidade, (...) mas isso um problema de todo mundo. Meu nome Francisco Rodrigues de Sousa. Eu comecei servente, fiz esse servio quase menino, e vi muita gente sofrer. Hoje em dia, sou servente de obra. Eu s melhorei alguma coisa porque estudei a noite, trabalhando de dia e estudando a noite. Hoje em dia, no posso mais estudar, mas eu continuo acompanhando. E estou muito
152

Idem.

117
feliz, porque o sindicato agora mudou tudo. E ns estamos aqui pra tentar mudar qualquer coisa. Meu nome Francisco Ferreira de Arajo, nasci em Sobral. Primeiro fui pro Rio de Janeiro e trabalhei por pouco tempo, agora eu trabalho aqui em Fortaleza, mas eu no moro em Fortaleza. Eu moro em (...), 78 quilmetros, e vivo trabalhando aqui e viajo pra l, porque moro com a minha irm. (...) Mas esse pessoal so muito sofredor na construo civil. Porque quando a gente tem um problema que no fala, no comenta com ningum, a ningum resolve o problema da gente. Se a gente no vai atrs, no falar, no criticar, ningum resolve, n? Quando o pessoal aqui do sindicato chega l no canteiro de obra, eu j tenho visto umas quatro ou cinco vezes, o pessoal que trabalha na construo civil tem medo de falar, n? Ele tem medo de vir aqui. Eles tm medo de falar, ele no quer se apresentar, conversar. Quando o pessoal chega l, eles ficam rindo. Ah, no! Eu no sei falar. Eles tm medo do patro botar pra fora. Eu sou Jonas Evnio da Silva. Pela primeira vez, estou participando dessa reunio. (...) E eu quero ajudar o Sindicato a ter mais fora, pra v se ns consegue algum emprego. Porque os profissionais em geral, esto todos desaparelhados. (...) no tem pra gente comer, e se ns no tiver uma fora pela justia, ns todos j era. (Trabalho na) Metores Pinto. (Nasci em) Quixeramobim.. 153

So dezenas de citaes de trabalhadores que, assim como essas, corroboram com o mesmo sentido. Poderamos relacionar estas falas como indcios de conscincia de classe desenvolvendo-se nestes trabalhadores acima citados: so expresses como isso um problema de todo mundo, ns estamos aqui pra mudar, se a gente no vai atrs, no falar, no criticar, ningum resolve os problemas ou eu quero ajudar o sindicato a ter mais fora. esta a expectativa desenvolvida pelos sujeitos nesse congresso: promover um dilogo entre os trabalhadores sobre suas experincias, desenvolvendo uma conscincia de classe.
153

Depoimentos transcritos de trabalhadores durante o I Congresso. Arquivos do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

118 As reunies funcionavam da seguinte forma: os participantes se dividiam em grupos de discusso (o jornal A Voz do Peo informou que participaram mais de 100 delegados no congresso, sendo que, na festa ocorrida na noite de abertura do dia 04, compareceram mais de 300 trabalhadores)154, que eram conduzidos por algum que pertencia organizao do congresso, quase sempre um diretor sindical, e nas salas faziase uma roda, quando todos os trabalhadores eram ento incentivados a falarem seus nomes, sua naturalidade (praticamente todos tinham vindo do interior so dezenas de municpios citados), a empresa e a funo em que trabalham e sobre o assunto ento em discusso naquele momento tudo isso em dois minutos.

Fotos do I Congresso. Fonte: Jornal A Voz do Peo, n 01, de agosto de 1989. Na faixa por trs da mesa, l-se: Construindo o poder dos trabalhadores.

Apesar do pouco tempo, determinado pelo grupo de discusso para que o mximo de trabalhadores tivesse a possibilidade de se apresentar e falar minimamente das suas experincias de vida, os dilogos so riqussimos nestes termos, e dos mais diversos que se possa imaginar. H momentos de
154

Jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989.

119 debates entre trabalhadores, como esse que versa sobre a concepo que os trabalhadores tm de si e da sua classe:
(...) porque ns somos desunidos, (...) uma classe to desunida que eu tenho vergonha de dizer que eu sou operrio tambm. Mas vejo a desunio, eu vejo a covardia, eu vejo a pobreza (...) O senhor precisou adular, chamar (...) e ningum vinha. O senhor viu o sufoco afim de melhorar a nossa situao. (...) O senhor viu a fraqueza que houve, no foi assim? Ento, eu acho difcil ns vencer essa batalha (...).

Ao que o diretor do sindicato retruca, logo em seguida:

(...) esse quadro, ns j estamos revertendo h muito tempo. O companheiro fique sabendo que ns no somos mais besta, ns somos analfabetos, burro, ignorante, mas estamos detectando tudo que covardia que fizeram com a gente, no? Esse sindicato tem 49 anos de existncia e passou (...) 15 anos nas mos do Mariano, (...) botamos os pelegos pra fora, (...) e que ns, trabalhadores da construo civil, estamos muito alm do que o companheiro est pensando. Ns samos da primeira greve geral em que mais de 50% da categoria paralisou, certo? Mas veja bem: ns j estamos conscientizando os companheiros e isso aqui vai ser questo rpida, questo de um ano ou dois, pois ns (...) vamos atropelar (em nmero de participantes grevistas) bancrio, sapateiro e vamos pra luta mesmo e a conscientizao nossa. Ns no somos mole, no(...).155

Dilogos assim so importantes para a apreenso de diversas informaes sobre os sujeitos desse processo. idia de que a classe operria desunida, particularmente os operrios da construo civil, contrapem-se uma outra imagem que a direo sindical tenta desenvolver na mentalidade dos trabalhadores: agora estes no se deixam mais enganar, no seriam mais
155

Debate transcrito entre um diretor e um trabalhador no identificados nominalmente, ocorrido durante o I Congresso. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

120 medrosos e o seu pouco saber escolar no mais um parmetro indicativo de uma postura passiva diante do patronato. O principal termmetro para o desenvolvimento dessa conscincia de classe, na perspectiva da diretoria sindical, a greve. E o indicativo da participao cada vez maior dos trabalhadores nas paralisaes seria o sinal de que a categoria estaria se conscientizando, sem atentar para a possibilidade de outras formas de lutas polticas sem ser atravs do sindicato, e assim, estavam semeando um sentido poltico muito claro: os trabalhadores aguerridos, audaciosos, corajosos e conscientes, so aqueles que aderem a este tipo de reivindicao e fortalecem o seu sindicato; os que no possuem esta conscincia de classe seriam medrosos e oportunistas (na categoria so chamados de babes), estes so os que no participam desta forma reivindicativa, arqutipo de operrio que se deseja defenestrar da categoria. Alm disso, quer-se demonstrar que a partir das transformaes oriundas das novas concepes poltico-sindicais da direo eleita em 1988, os trabalhadores poderiam contar com o seu sindicato, que depois de dcadas hegemonizado por uma concepo poltica-sindical considerada assistencialista e pelega, agora um instrumento de organizao a servio da categoria e daqueles trabalhadores de luta. Diretoria, sindicato, luta, greve, coletivo, fora, unio e coragem so palavras presentes em discursos, nos quais se tenta conjug-las juntas, quase como uma redundncia, na mentalidade dos trabalhadores. Estes encontram, ento, um espao aonde poderiam expressar suas experincias, demandas e desejos, um canal de interlocuo que j vinha sendo sinalizado desde a poca da oposio sindical, e que agora estaria se materializando nas relaes sindicais cotidianas. Deste modo, as concepes polticas da diretoria tambm vinham se corporificando numa prxis arquitetada nestas relaes, e assim construindo um processo de identificao da poltica sindical comum entre ambos, diretoria e base.

121 2.3.2 - As diretrizes poltico-sindicais presentes no novo estatuto

(...) e me fala de coisas bonitas que eu acredito que no deixaro de existir amizade, palavra, respeito, carter, bondade, alegria e amor pois no posso, no devo, no quero viver como toda essa gente insiste em viver e no posso aceitar sossegado qualquer sacanagem ser coisa normal (Milton Nascimento/ Fernando Brant; Vers.: 14 Bis Bola de meia, bola de gude)

Em suas ltimas discusses desenvolvidas no primeiro congresso, os trabalhadores aprovaram um novo estatuto para o sindicato, cuja proposta j vinha sendo difundida por meio do primeiro nmero dA Voz do Peo. A idia, portanto, seria que os trabalhadores tomassem conhecimento das propostas que a diretoria apresentava e discutissem entre si e nas reunies em que se elegiam os delegados para o Congresso, onde os seus delegados aprovariam e tambm levariam novas propostas. A mudana estatutria vinha sendo defendida pela diretoria, justificando que
sindicato que um s manda e que apenas um pequeno grupo decide tudo fraco, no tem poltica e vive de pires na mo para os patres. Essa a histria do nosso Sindicato at Dezembro passado. Agora resolvemos mudar o nosso Estatuto para que todos os trabalhadores tenham ampla participao nas assemblias, congresso e todas as instncias do sindicato e que as decises sejam frutos de ampla discusso na categoria.156

Assim, torna-se imperativo que analisemos este novo estatuto para que possamos apreender com mais afinco as concepes poltico-sindicais que estabeleceriam as diretrizes da prxis sindical. No captulo I, que versa sobre o Sindicato e seus fins, temos:

156

Jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores.

122
ART. 1- O Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil da Regio Metropolitana de Fortaleza (STICCRMF) (...) constitudo para fins de organizao, defesa e representao legal das categorias profissionais dos trabalhadores na Indstria da Construo Civil, Indstria de Construo de Estradas, Pavimentao e obras de terraplanagem em geral, e Indstria de Instalaes eltricas, gs, hidrulicas e sanitrias, na base territorial dos Municpios de Fortaleza,
157

Aquiraz,

Caucaia,

Maracana,

Maranguape e Pacatuba.

Logo no primeiro artigo, portanto, temos uma modificao de vulto: a mudana da base territorial e uma especificao ampliada dos representados pela entidade. Como poderamos entender tal mudana? Na discusso sobre essa proposta, temos um depoimento que possibilita o incio do seu entendimento:
(...) Ns estamos aprovando hoje a extenso da base do estatuto do sindicato para os municpios, ele hoje s Fortaleza, mas como a gente sabe, o Mariano tem interesse de jogar pesado nos outros municpios, e que mesmo assim importante que esse sindicato est no campo da luta. bom que ele pegue os outros municpios e cresa, construa a luta tambm l.158

Assim, tentava-se evitar um contra-golpe da antiga diretoria derrotada, que tentava se articular com os contatos que possua na regio metropolitana de Fortaleza (particularmente Caucaia, Maranguape e Maracana, onde mora a maioria dos trabalhadores da construo civil), estabelecidos quando ainda fazia parte da diretoria sindical. Podemos tambm apreender que a diretoria, ao mesmo tempo em que se organizava para evitar um possvel revide, procurava tambm se fortalecer, ampliando no apenas a base territorial como tambm abrangendo o mximo de trabalhadores envolvidos com o setor de construes, agora no apenas em relao ao subsetor da habitao, mas
157

Estatuto do STICCF, aprovado em 06 de agosto de1989, durante o I Congresso dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Arquivo desse sindicato. 158 Depoimento transcrito de um diretor sindical no identificado,dado no I Congresso dos trabalhadores da construo civil. Arquivo desse sindicato.

123 tambm os subsetores de construo pesada, montagem industrial e at mesmo os trabalhadores de engenharia consultiva.159 A perspectiva dada est em consonncia com a reflexo da diretoria em relao organizao sindical corporativa da CLT, pois se tenta concomitantemente criar e aproveitar-se das brechas impostas pela limitao de se organizar os sindicatos somente a partir de categorias: alargando ao mximo a base geogrfica dos representados, ao mesmo tempo em que procura representar trabalhadores de outros subsetores, e at de outras categorias (os engenheiros consultivos). H tambm um outro elemento: a possibilidade de integrao formal de engenheiro Jnio Vidal a uma posterior diretoria do sindicato. Sabemos que ele era um dos mais importantes personagens do grupo frente do sindicato, o primeiro membro da oposio sindical. Como vimos, na eleio de 1988, um dos impeditivos para o registro da chapa 2 foi a alegao de que faziam parte desta trabalhadores que no pertenciam categoria e Jnio Vidal era um deles. Assim, como uma das tticas da ento diretoria do sindicato era encontrar elementos que pudessem impugnar a chapa de oposio, esta decidiu retirar as pessoas que pudessem ser usadas para tal intento, ficando acertado que depois elas seriam integradas diretoria. Por no ter podido fazer parte da chapa, ele no teve a estabilidade que goza, pela legislao trabalhista, um diretor sindical e foi demitido aps a eleio da empresa em que trabalhava. Deste modo, havia a proposta de ampliao da diretoria executiva, que passaria de sete para nove membros, e assim ele seria integrado formalmente como diretor sindical como diretor de formao poltica, cargo criado no novo estatuto, respondendo pelas concepes polticas da diretoria. Um outro indicativo da convergncia de interesses entre os sujeitos desse processo estaria no interesse comum na ampliao territorial: a diretoria desejava barrar qualquer tentativa de reorganizao da antiga diretoria, asfixiando-a por deix-la sem espaos de crescimento; esta ampliao aumentaria o peso poltico do sindicato, que se organizaria em oito municpios

159

Estatuto do STICCF, Pargrafo I do Captulo I.

124 da regio metropolitana, favorecendo as possibilidades de organizao dos trabalhadores com o fortalecimento do seu sindicato, conferindo-lhes um enorme poder frente s construtoras. Do 2 ao 5 artigo do restante do captulo I, elencamos alguns itens que consideramos importante para anlise:
ART. 2- So prerrogativas do Sindicato: IDefender os direitos e interesses da categoria, individuais ou coletivos, inclusive como substituto processual, em questes judiciais ou administrativas; III- (...) Instaurar dissdio coletivo de trabalho; IV- Impetrar mandado de segurana coletivo; V- Decidir, coordenar, encaminhar e executar os atos decorrentes das decises da categoria tomadas em assemblia, sobre o direito de greve e o mbito dos interesses que devam por meio dele defender; VI- Estabelecer mensalidade para o associado e contribuies excepcionais para a categoria, de acordo com as decises tomadas em assemblia geral;.

Logo no primeiro pargrafo desse artigo, a expresso defender os direitos e interesses da categoria substitui a dubiedade presente no estatuto anterior, que se limitava declarao de representar perante as autoridades administrativas; a utilizao de termos prprios idia de resistncia explorao assalariada, at ento ausentes, como dissdio coletivo, mandado de segurana e greves tambm j seria um indicativo da dinmica que se pretendia instaurar nas relaes com o patronato. J sobre o artigo que discorre sobre a mensalidade sindical e as contribuies excepcionais, gostaramos de atentar para a sua permanncia. No debate desenvolvido no I Congresso, temos um dilogo interessante sobre elas. Um operrio as questiona, argumentando que
(...) trabalhador, no meu modo de entender, j ganha to pouco pra pagar algum tipo de contribuio, (...) quer dizer, vai ser fixado pela categoria, suponhamos 10% do nosso salrio, ou 10% do nosso

125
aumento que ns tenhamos, a se a categoria apoiar, se vocs aprovarem, ns todos vai (sic) ter que ser descontado (...) ele deve ser entendido facultativamente, eu acho que nem um trabalhador aqui obrigado a contribuir com contribuio excepcionais (sic) fora o que j contribui mensalmente.160

Em seguida, um advogado que assessorava a diretoria, presente nesta discusso, afirma:

Veja bem, essa questo aqui no se trata de uma contribuio a mais que possa acarretar ao conjunto de trabalhadores, isso aqui voc pode ler, (...) qualquer contribuio excepcional s pode ser feita se for de acordo com a Assemblia Geral, legalmente convocada, isso aqui no nada mais, nada menos do que aquele desconto assistencial na poca do acordo coletivo, que feito os 10%, doa para o sindicato para fazer as despesas na campanha salarial, (...) ento, quando voc fala em excepcional, para no dizer especificamente, que o desconto assistencial de 10% a cada ano, ento, se colocou isso a.161

A discusso recrudesce com a interveno de um diretor sindical:

O estatuto aqui democrtico, no tem nada de querer enganar qualquer trabalhador, (...) no tem nada de outro mundo, a categoria que vem c discutir quanto deve contribuir. Agora, quer dizer, o companheiro, n, vem com argumento, qual a proposta? que nem a categoria possa decidir, inclusive se d ou no d a contribuio. essa a proposta, claro, simples. No tem nem o que discutir.162

160

Depoimento transcrito do trabalhador Francisco Glauber Tamiarana, suplente do conselho fiscal, eleito pela chapa de oposio em 1988. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 161 Advogado Dr. Gileno Sabia. Ele prestou assistncia jurdica sobre as prerrogativas do novo estatuto a ser aprovado, para que no entrasse em contradio com as leis trabalhistas ento em voga no pas. 162 Depoimento dado por um diretor sindical no identificado nominalmente nos registros. Arquivo do sindicato dos trabalhadores.

126 O trabalhador que questionou pede para intervir novamente: eu queria me defender a, ao que a mesa retruca no ser possvel, pois ele j havia se inscrito, ressalta o horrio avanado e pergunta: Qual a proposta do companheiro? O companheiro acha que no deve ter a questo das contribuies excepcionais, n isso?. No, eu acho que deve ser facultada ao trabalhador que quiser contribuir, isso, contesta o trabalhador. A questo posta em votao, sendo aprovada por ampla maioria a permanncia do texto original. Que percepes poderamos extrair dessa discusso? Quais as apreenses quanto s relaes desenvolvidas entre os sujeitos desse processo? A diretoria prope continuar a receber o desconto assistencial, agora chamado de contribuio excepcional, tal como fazia antes a antiga diretoria derrotada nas eleies. Esta contribuio, como analisamos no acordo coletivo de 1981, fazia uma grande diferena quando aplicada num salrio to baixo, e numa poca em que a inflao atingia nmeros extremamente altos. Ora, em 1989, no ltimo ano do governo de Jos Sarney, a inflao era ainda maior em relao quele ano. Porm, a diretoria sinalizava que no seria a mesma coisa, pois que agora haveria uma diretoria de luta, que possua despesas vultosas com as campanhas salariais, quando produziam informativos, jornais da entidade, gastos com assessoria jurdica, manuteno de carros de som para percorrer as centenas de canteiros espalhados por Fortaleza (e regio metropolitana), enfim, gastos que, justificava, no havia antes com a antiga diretoria.163 Se as mensalidades eram de quatro e os descontos assistenciais, 20%, a diretoria reduziu esses percentuais para um e 10% respectivamente. Se a poltica sindical no estivesse a contento, o trabalhador poderia ficar livre de pagar a mensalidade, pois aos associados era livre a desfiliao ao Sindicato, independentemente de justificao.164 Um outro dado que constatamos era que as assemblias no seriam evocadas apenas nos jornais de grande circulao: de fato, o estatuto especificava que elas seriam convocadas em veculo de comunicao prprio
163

Sobre campanhas salariais e dissdios coletivos, discutiremos a seguir, no prximo ponto, a sua realizao. 164 Pargrafo Segundo do 12 Artigo, que discorre sobre os direitos dos associados. Estatuto do STICCF.

127 do Sindicato, garantindo-se, na medida do possvel, que sejam informadas (em) todos os locais de trabalho.165 Para garantir esta inteno, no primeiro acordo coletivo celebrado entre os sindicatos patronal e o dos trabalhadores, a clusula 29 especificava que
as empresas concedero espao em local adequado para a colocao de Quadros de Avisos, para afixao de comunicados oficiais do Sindicato dos Trabalhadores (...).166

Todavia, se o aumento das despesas justificava a permanncia do desconto e da mensalidade, percebemos tambm um tom de arrogante quanto defesa destas, em relao ao questionamento do trabalhador. Frases como no tem nem o que discutir, ou a leitura equivocada de dois diretores sindicais (tanto o que argumentou contra, como tambm o que estava na coordenao da mesa era sempre um que l estava, de acordo com a organizao do Congresso), quando a argumentao do trabalhador no nos parece, de forma alguma, confusa, demonstram um qu de m vontade em discutir propostas que por ventura se contrapunham s da diretoria. Se os trabalhadores estavam ressabiados com o seu sindicato, depois de anos de domnio de um grupo que no era to bem quisto por eles, era extremamente pertinente proposta apresentada de facultar os descontos excepcionais, principalmente diante de seus parcos rendimentos mensais. E mesmo que no fosse o caso, este termo abre precedente para a cobrana no apenas do desconto assistencial, quando dos reajustes salariais: na verdade, a diretoria poderia propor qualquer cobrana extra com essa expresso evidentemente sendo aprovada por uma assemblia. Ainda sobre o I captulo, mais dois artigos nos chamam a ateno:
ART. 3- So deveres do Sindicato: IZelar pelo cumprimento da legislao e instrumentos normativos de trabalho que assegurem direitos categoria;
165 166

Estatuto do STICCF, Artigo 18, Pargrafo II. Idem. Acordo de Dissdio Coletivo de Natureza Econmica e Jurdica (PROC. 175/89), assinado em 10 de abril de 1989, celebrado pelos sindicatos patronal e o dos trabalhadores. As cpias desses acordos ficam arquivadas na Delegacia Regional do Trabalho, no sindicato patronal (SINDUSCON) e no sindicato dos trabalhadores, tendo sido neste ltimo o que pesquisamos.

128
II- Pugnar sempre pelo fortalecimento da conscincia e organizao sindicais; III- Lutar por melhores salrios, melhores condies de vida, trabalho e sade da categoria; IV- Lutar pela defesa das liberdades individuais e coletivas, pelo respeito justia social e pelos direitos fundamentais do homem;.167

Estes artigos esto consoantes com a modificao da concepo da poltica sindical construda desde o incio: s idias de colaborar com os poderes pblicos no desenvolvimento da solidariedade social, promover a conciliao nos dissdios ou compreenso dos deveres cvicos, so substitudas por uma compreenso que abre perspectivas de luta de classes, ao mesmo tempo em que estes artigos no transgridem, pelo menos nas normas do estatuto, as leis que soerguem a dominao burguesa, o que poderia colocar o sindicato fora-da-lei. Ao contrrio, a perspectiva fazer cumprir a legislao, exigir que as leis que garantem os interesses dos trabalhadores sejam cumpridas pelo empresariado, que o Estado garanta a implementao daquilo em que ele prprio diz garantir: a observncia justia social no que tange aos direitos dos trabalhadores e a garantia de suas condies de vida. Assim, a idia seria inverter os plos da ideologia burguesa, que tenta desqualificar os movimentos sociais como transgressores e defendendo a bandeira da legalizao legislativa; se o sindicato denunciar as pssimas condies de trabalho, sade e da prpria vida dos operrios, ento a burguesia que infringe a legislao e o Estado que, se no corrige flagrante violao, se contradiz. Este aspecto de legitimar-se tem um triplo sentido, mas com a mesma objetivao: denunciar as relaes sociais burguesas de explorao, colocar em xeque a viso idealizada do Estado de neutralidade na luta de classes e, ao mesmo tempo, estabelecer uma relao clarificada da sua intencionalidade para com a categoria.

167

Estatuto do sindicato dos trabalhadores da construo civil, em 1989.

129 Esta ltima inteno pode ser percebida quando analisamos os artigos que procuram estabelecer uma confiana para com os diretores em relao ao trato das questes administrativas da entidade. Por exemplo, em artigos relacionados ao patrimnio do sindicato:
ART. 7- Os ttulos de renda e os bens imveis s podero ser alienados mediante permisso expressa da Assemblia Geral, especificamente convocada para este fim; ART. 8- (...) Pargrafo Primeiro - A escriturao contbil (... ficar arquivada) disposio dos associados e dos rgos competentes de fiscalizao. (...) Pargrafo Terceiro obrigatrio o uso do livro Dirio, encadernado, com folhas seguidas e tipograficamente numeradas, para a escriturao, pelo mtodo das partidas dobradas, diretamente ou por reproduo, dos atos ou operaes que modifiquem ou venham a modificar a situao patrimonial da entidade, o qual conter respectivamente na primeira e na ltima pginas, os termos de abertura e de encerramento.168

E assim como esses artigos, temos um outro que fornece at o tipo de cdula eleitoral utilizada nas eleies sindicais:
A cdula nica, contendo todas as chapas registradas, dever ser confeccionada em papel branco, opaco e pouco absorvente com tinta preta e tipo uniformes. Pargrafo Primeiro A cdula nica dever ser confeccionada de maneira tal que, dobrada, resguarde o sigilo do voto sem que seja necessrio o emprego de cola para fech-la. Pargrafo Segundo Ao lado de cada chapa haver um retngulo em branco, onde o eleitor assinalar a de sua escolha. 169

168 169

Idem. Artigo 75 do Ttulo II do estatuto, que versa sobre o processo eleitoral. Mais da metade dos artigos do estatuto discorre sobre este tema, de forma extremamente detalhada; pela ordem, temos: os procedimentos preliminares, a convocao das eleies, os candidatos, o registro de chapas, a junta eleitoral, as impugnaes, o eleitor, a relao dos votantes, a cdula, as mesas coletoras, a votao, a mesa apuradora, o quorum, a apurao, o resultado, as nulidades, os recursos e o encerramento, num total de 64 artigos e seus respectivos pargrafos. Em

130

Todo esse preciosismo no detalhamento da conduo das questes sindicais faz parte do incremento de uma idia de legitimao perante a categoria e/ou qualquer outro sujeito desse processo, produzindo a idia de que no haveria quaisquer subterfgios nas relaes entre a direo e os trabalhadores. Essa questo tambm seria uma preocupao conseqente dos problemas e do resultado eleitoral do pleito sindical de 1988, quando a ento oposio conquista uma maioria esmagadora dos votos e, em decorrncia disto, uma grande legitimidade perante a categoria, mas que mesmo assim a posse no teria sido respeitada pela diretoria sindical. Alm disso, todos os vrios percalos enfrentados naquele momento, provenientes da ausncia de regras eleitorais mais definidas, nos fazem perceber que esta procura em clarificar as normas que regeriam os processos eleitorais resultado daquela luta poltica, e que tais problemas no mais iriam se repetir. Para a direo sindical, a procura em evidenciar com clareza as normativas que regeriam as relaes sindicais deveria estar corroborada com a questo da administrao do sindicato, com os rgos de poder dessa instituio, os espaos e os papis sociais que a categoria possuiria. Portanto, faz-se necessrio analisarmos como estas questes esto dispostas no estatuto. Este dispe que os rgos de poder administrativo por onde a categoria se faria presente seriam as Assemblias Gerais e os Congressos de Delegados. Sobre a Assemblia Geral, temos:
ART. 18 A Assemblia Geral o rgo soberano do sindicato cumprindo-lhe: I Fixar as contribuies e mensalidades, formas de pagamento e cobrana; II Dispor sobre a aplicao do patrimnio, aprovar previses oramentrias e a prestao de contas; III Definir a pauta de reivindicao e o processo de renovao dos instrumentos normativos de trabalho;
comparao com o estatuto anterior, este dispunha de apenas 1 (um) artigo, contendo 1 (um) pargrafo que discorria diretamente sobre o tema.

131
(...) V Decidir sobre a excluso de associados e afastamento e perdas de mandato de diretores, delegados e representantes sindicais; VI Julgar os recursos contra atos do Colegiado de Diretores (...).170

Como j frisamos anteriormente, as assemblias seriam convocadas atravs de informativos emitidos pelo sindicato, afixados em quadros de avisos dispostos nos canteiros de obras e tambm pela publicao do edital num jornal da grande imprensa. Uma outra possibilidade de convocao seria o requerimento, mediante justificativa e com apoio de no mnimo cinco por cento dos scios quites, a convocao de Assemblia Geral Extraordinria (...).171 Da mesma forma, as penalidades de advertncia, suspenso e excluso do quadro de associados so impostas pelo Colegiado de Diretores cabendo recurso para a assemblia no prazo de dez dias, assegurado amplo direito de defesa. 172 Assim, se algum associado solicitar uma assemblia extraordinria para interpelar uma deciso penal tomada pela diretoria, ele deve dispor de um abaixo-assinado de cinco por cento dos scios, o que nos d um nmero que varia entre 250 a 500 assinaturas. 173 Este nmero de assinaturas, portanto, bem razovel, haja visto que existem canteiros com quinhentos trabalhadores restando saber se a entrada de um trabalhador para tais fins seria permitida. Assim, enquanto o estatuto de 1975 afirmava que as penalidades seriam decididas por uma diretoria de trs membros, com a assemblia possuindo um carter consultivo, o novo estatuto garantiria as decises penais, inclusive dos diretores, atravs das assemblias gerais, que em ltima instncia possuam tambm o poder decisrio das prestaes de contas e das reivindicaes da categoria. Pelas normas do estatuto, abaixo das Assemblias Gerais estariam os Congressos de Delegados; estes esto dispostos da seguinte forma:
170 171

Estatuto do sindicato dos trabalhadores, em 1989. Idem, Artigo 12, sobre os direitos dos associados. 172 Idem, Artigo 15, sobre as penalidades contra os associados. 173 Este clculo foi tirado do nmero de associados ao sindicato no incio de 1989, pois quando a diretoria assumiu a gesto, desfiliou e iniciou uma nova campanha de sindicalizao dos trabalhadores entidade. No I Congresso, realizado seis meses aps a posse, havia cinco mil scios, e no final da gesto, cerca de dez mil. Arquivos do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

132

ART. 19 O Congresso (...) ser realizado, ordinariamente, no primeiro semestre aps a posse da direo eleita ou, extraordinariamente, quando convocado pela maioria do (...) Colegiado de Diretores. ART. 20 O Congresso ter como finalidade analisar a situao geral da categoria, as condies de funcionamento e desenvolvimento da sociedade brasileira e a orientao do programa de trabalho do Sindicato; ART. 21 Caso o Colegiado de Diretores no convoque o Congresso no perodo previsto, esse poder ser convocado por cinco por cento dos associados (...); ART. 22 Os atos inerentes ao Congresso sero definidos em regime interno prprio, aprovado em assemblia geral que designar uma comisso para auxiliar a sua organizao. ART. 23 Qualquer delegado inscrito no Congresso ter direito de apresentar textos e moes sobre o temrio aprovado no regimento interno. ART. 24 O Congresso poder ser encerrado em carter de Assemblia Geral, caso em que a ltima fase dever ser aberta a todos os associados, convocados nos termos deste estatuto, hiptese em que suas resolues sero soberanas.

Deste modo, o congresso da categoria efetivamente um espao de discusso poltica, garantido pelo menos uma vez a cada trs anos tempo do mandato da diretoria, tornando-o um espao de discusso das diretrizes das chapas eleitas nos pleitos sindicais, o que tambm se diferencia pelo fato de que, pelo menos desde 1975, as seguidas diretorias no teriam realizado nenhum deles.174 Se o congresso no fosse convocado, os trabalhadores poderiam fazlo, com cinco por cento de apoio da categoria, e ele seria construdo a partir de uma assemblia geral que decidiria o seu regimento interno por exemplo, a quantidade de delegados por nmero de trabalhadores podendo adquirir a
174

Segundo depoimentos da ento direo sindical, desde a sua fundao em 1940, o sindicato nunca teria realizado um congresso da categoria; porm, nossas fontes, para tal afirmao datam apenas de 1975 em diante.

133 feio de assemblia geral em seu final, e, portanto, gozando de todas as prerrogativas desta. Todavia, uma questo nos chama a ateno: pelo estatuto, d-se a entender, pelos artigos 23 e 24, que a participao dos operrios restrita aos delegados, quando afirma que a ltima fase (transformao em assemblia geral) dever ser aberta a todos os associados; ento, poderamos nos indagar que antes no o era? Nem com direito apenas a voz, ainda que sem poder de voto o que tambm j seria perfeitamente questionvel? E no pode apresentar nenhum texto, moo ou proposta? Alm desses dois rgos administrativos, h um outro espao de participao dos trabalhadores: trata-se dos representantes sindicais. Sobre eles, o estatuto discorre o seguinte:
ART. 43 O Sindicato poder ter representantes sindicais nas principais empresas, a critrio do Colegiado de Diretores. Pargrafo Primeiro O representante ser eleito pelos associados da respectiva empresa. (...) Pargrafo Quinto O Colegiado de Diretores instituir normas uniformes para as eleies dos representantes, em todas as empresas, resguardando-se o princpio da proporcionalidade de 1 (um) para 100 (cem) trabalhadores sindicalizados. ART. 44 Ao representante sindical compete: I Representar o Sindicato no local de trabalho; II Levantar os problemas e reivindicaes dos associados na localidade, solucionando ou no, ou conseguindo encaminh-los Diretoria (...); III Fazer sindicalizaes; IV Distribuir material de informao do sindicato; (...) ART. 45 O representante sindical poder ser destitudo, por solicitao de dois teros da base que o elegeu.175

Esta proposta da diretoria, aprovada pela assemblia geral ao final do I Congresso, extremamente interessante porque descentraliza a administrao sindical pelos canteiros de obras, aumentando a sua
175

Estatuto do sindicato, em 1989.

134 capacidade de interveno entre a categoria. Alm disso, estes

representantes so eleitos pela sua base, e somente ela poderia destitu-los. A criao de um canal de interlocuo da direo com a sua base por meio dos representantes sindicais se constituiria, portanto, em uma medida profcua de democratizao das relaes sindicais, mas nos faz questionar sobre a sua efetivao, pois se refletirmos que tais representantes no tm assegurados, pela CLT, a sua estabilidade empregatcia, resta-nos saber at que ponto esta interessante proposta teria, de fato, a sua efetivao realizada. Para responder essa questo, far-se- necessrio a utilizao de outras fontes que levem em considerao alguns outros sujeitos desse processo, particularmente os empresrios...

135 2.3.3 - As primeiras experincias de campanha salarial e greve geral da categoria

(...) seu dever manter a ordem, seu dever de cidado. Mas o que criar desordem, quem que diz o que ou no? So sempre os mesmos governantes, os mesmos que lucraram antes Os sindicatos fazem greve porque ningum consultado, pois tudo tem que virar leo pra pr na mquina do Estado. (Tits Desordem)

Logo que assume a direo do sindicato dos trabalhadores da construo civil, a nova diretoria inicia imediatamente, no comeo do ano de 1989, aquela que seria a primeira campanha salarial da categoria, pelo menos nos ltimos 14 anos. Em dois panfletos distribudos categoria, ela anuncia uma sntese das principais reivindicaes:

01) Reposio das perdas salariais: a) Diferena entre a URP e a inflao- 92,25%; b) URP de fevereiro(Plano Vero)- 26,05%; Perdas do Plano Bresser- 26,06%; Produtividade- 15%; Total:221,6%.

136
02) Piso salarial da categoria- Profissionais- 257,18; Servente183,70; Mestres-de-obra-330,66; Pessoal de escritrio-330,66; Tcnico Nvel Mdio-367,40; Engenheiro-734,80; Vigilante-183,70. 03) Devemos lutar pela ESTABILIDADE NO EMPREGO (...) at 28/FEV/1990. 04) Devemos garantir a alimentao no local de trabalho, sem despesas para os trabalhadores. O fornecimento das refeies poder ser feito atravs de restaurante da empresa ou pela distribuio de 30 vale-refeies por ms. 05) Cada canteiro de obra ter uma Comisso de Empregados para represent-los diretamente junto ao Sindicato. Seus membros no podero ser transferidos para outras obras nem serem demitidos. 06) Outras reivindicaes: Horas extras dobradas; Vale-transporte em quantidade suficiente e com antecedncia; Doao do equipamento de trabalho; Condies de higiene nos locais de trabalho; Condio de segurana nos andaimes; Reduo da jornada de trabalho (para 40 horas semanais); Fim do contrato por obra certa; Pagamento do adicional de insalubridade e periculosidade; Liberao dos dirigentes sindicais.176

Alm destes, havia uma lista com mais de 50 reivindicaes dos trabalhadores, dos mais variados matizes. Era muita ousadia para um grupo recm-eleito, deviam provavelmente pensar os donos das construtoras. As relaes que estes mantinham at ento com as diretorias sindicais dos trabalhadores da categoria no haviam comportado esse tipo de atitude, com tamanhas reivindicaes que aumentariam demasiadamente os custos com mo-de-obra. Se a resposta dos empresrios era bvia (alis, segundo o sindicato, no houve nem resposta), a da diretoria sindical dos trabalhadores era mais ainda: no dia 14 de maro de 1989, aproveitando uma deflagrao de Greve Geral em todo o pas por dois dias consecutivos, chamada por trs centrais sindicais de trabalhadores (CUT,
176

Panfletos emitidos pela diretoria sindical da construo civil no incio de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Para entendermos melhor as reclamaes sobre os baixos salrios pagos na construo civil de Fortaleza, nessa poca o salrio mnimo era de NCZ $ 63,90, que normalmente era o salrio pago aos serventes (aqueles que trabalhavam precariamente recebiam um pouco abaixo desse valor), e cerca de um tero a mais para os profissionais.

137 CGT e CSC), tem incio a primeira greve da categoria dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, cuja continuao seria confirmada na assemblia geral dois dias depois:

Assemblia

que

decidiu

seqncia

da

greve.

Fonte: Jornal O Povo, 17 de maro de 1989. Companheiros, este o motivo da nossa Greve. Todos os dias nos canteiros de obra e escritrios sofremos todos os tipos de explorao (...). esta situao no pode continuar. Os patres, at hoje, no deram resposta e esto apostando no fracasso da greve, do nosso movimento.(...) a nica arma que dispomos. neste momento que vamos entender a fora que temos e a importncia que somos. Companheiro, no devemos temer as presses dos patres. S a nossa luta vai fazer o movimento vitorioso.177

A guerra dos nmeros e da informao havia comeado: O sindicato dos trabalhadores afirmava, (...) de acordo com Jnio Vidal, diretor do sindicato, (que) cerca de 60 por cento dos operrios da construo civil esto

177

Idem.

138 paralisados,178 enquanto que um outro jornal citava que, segundo o presidente da Assecon (Associao das Empresas de Construo de Fortaleza), Joo Batista Fujita, dizia que as obras de responsabilidade das empresas de construo civil de Fortaleza no sofreram paralisao, praticamente, com a greve dos trabalhadores do setor, porquanto a adeso ao movimento (...) alcanou uma mdia de apenas 34%.179 As greves gerais na construo civil possuem uma complicao prpria do mundo do trabalho deste setor da produo. Esse problema est relacionado com a fragmentao dos trabalhadores pelos canteiros de obras da cidade, exigindo uma preparao na sua organizao para resolver esses problemas. Em dilogos com ex-diretores do sindicato dos trabalhadores da categoria,180 pudemos entender como essas greves so tecidas: A diretoria, aps a deliberao dos trabalhadores pelo movimento paredista, forma com alguns destes, reconhecidos entre os que se destacavam nas assemblias, com assessores do sindicato e com militantes de outras categorias e de foras polticas um comando de greve ampliado, com cerca de 60 a 80 pessoas ao todo, que revezam a dormida durante o perodo de greve em colches na sede da entidade, alm de prepararem o apoio logstico, como arregimentao de carros de som de outros sindicatos, faixas, pirulitos, panfletos, enfim, todo o material necessrio. Alm desse comando de greve, havia os subcomandos, organizados no mximo possvel de canteiros de obras, com um ou mais deles em cada,181 alm de um diretor sindical e auxiliado por algum representando a CUT ou outro sindicato; um conjunto de canteiros numa regio, formada por um ou mais bairros, formava um zonal, num total de sete a doze, cada um contando com um carro de som para a agitao e piquetes. Na greve de 1989, por

178 179

Jornal Dirio do Nordeste, 21 de maro de 1989. Jornal O Povo, 26 de maro de 1989. 180 Estas reflexes foram feitas a partir de dilogos com os ex-diretores Jnio Vidal, Manuel Farias, Raimundo Castro e Eluizito Alves, nos anos de 2005 e 2006. 181 Esses contatos nos canteiros de obras eram considerados os representantes sindicais informais do sindicato, j que a sua formalizao jamais teria sido permitida pelos empresrios. Eles eram os pontos de apoio, atuando clandestinamente na interlocuo entre o sindicato e os trabalhadores, tendo muitos deles ingressados posteriormente nas diretorias da entidade, alm de tambm terem sofrido a represso patronal ao serem demitidos nas obras.

139 exemplo, os zonais eram na Aldeota, sede do sindicato, Bairro de Ftima, Conjunto Cear, Parque Tabapu, Cidade dos Funcionrios e Messejana.182 Nas greves, era fundamental o estabelecimento de redes de solidariedade, tanto para a agitao como tambm para o apoio financeiro e logstico:
As greves da construo civil geralmente tinha estudante que era o mais comum, professores, outras categorias e a CUT com alguns bancrios, trabalhadores dos txteis, dos sapateiros, (a) Pastoral Operria, sindicato dos grficos, vinham como representantes de uma categoria. Ns tivemos vrias greves com sapateiros, metalrgicos, de confeco feminina, txteis, bancrios, do setor pblico, previdencirio....183

Sobre essa questo, um operrio, fazendo uma comparao com o movimento operrio sindical atual, opinaria que
(naquela) poca mesmo que os sindicatos tavam se levantando, todos os sindicatos tavam juntos. Na hora que a construo civil tava fazendo greve, aparecia sindicalistas de todos os lados. Quando chegava numa obra daquelas, com dois carros, com pouco momento, 9:00, j tava com 12 carros, todos falando com os mesmos objetivos. Bancrios, grficos, sapateiros, todos os sindicatos na poca tavam l....184

Assim, o comando de greve ampliado teria que acordar entre 4 e 5 horas para se posicionar nos principais canteiros de obras, cujo trabalho se iniciaria s 7 horas. Formava-se o piquete, impedindo os recalcitrantes (chamados de babes) de entrarem nos canteiros, que depois saa em passeata, num efeito domin, paralisando os outros canteiros. Quando a regio estivesse coberta, as mobilizaes se dirigiam sede do sindicato ou Praa

182 183

Jornal Dirio do Nordeste, 12 de maro de 1989. Depoimento de Jnio Vidal, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil, dado em 2006. 184 Depoimento do trabalhador Srgio Gomes, dado em 2006.

140 Portugal185 a p ou, quando havia condies financeiras, em nibus fretados para os zonais mais distantes. Chegando na praa, so feitas atividades de intensa programao artstico-cultural186 e assemblias dirias que discutem os rumos da greve, como esta, ocorrida no dia 20 de maro de 1989:

Assemblia geral greve de 1989. Fonte: Jornal O Povo, de 21 de maro

Na primeira greve geral da categoria, a tenso era grande. No dia 16 de maro, numa assemblia convocada para decidir pela continuidade da greve na categoria por tempo indeterminado, um jornal noticiava que
a Polcia Militar no se esqueceu de se fazer presente ao movimento popular. Ontem, durante a assemblia no Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil, um Chevette da PM, com o nmero 532, estacionou diante da entidade. Do veculo, desembarcaram trs soldados armados. Para fazer o que, ningum soube explicar. Afinal, era uma reunio pacfica.187

185

Na greve de 1989, as assemblias ocorreram na sede do sindicato dos trabalhadores, mas nas greves gerais posteriores, o mais comum era se dirigirem praa Portugal, que se situa no bairro da Aldeota; juntamente com Meirelles, Papicu, Coc, gua Fria e Edson Queiroz, so considerados bairros cujos moradores so das faixas scio-econmicas mdias e alta da cidade, sendo por isso bairros de maior concentrao de trabalhadores nos canteiros de obras, que constroem edifcios para esses segmentos da sociedade. A verticalizao nesses bairros, segundo ambientalistas, afeta toda a cidade, j que reas de mangue e lagoas so soterradas, ou por impedirem a circulao dos ventos que vm do litoral. 186 Jornal O Povo, 21 de maro de 1989. 187 Jornal O Povo, de 17 de maro de 1989.

141 A disputa s terminou no dia 21 de maro de 1989, com um aceno dos empresrios em negociar as reivindicaes, comprometendo-se a reajustar em 92,25% os salrios da categoria, enquanto que o restante das exigncias continuaria a ser negociadas. A desavena termina com um acordo assinado entre as partes. Das mais de 50 reivindicaes operrias, 32 so obtidas total ou parcialmente pelos trabalhadores. Entre elas, destacam-se de as de natureza econmica:
Clusula 1- (...) Pisos Salariais Mnimos: a) Profissionais- NCZ$ 122,06; b) Serventes- NCZ$ 82,78. Clusula 2- Os salrios sero reajustados pelo IPC do perodo compreendido entre 01/03/88 a 28/02/89 (...). (...) Clusula 4- Os reajustes e aumentos objetos das clusulas anteriores incidiro sobre os salrios mistos, efetuando-se o clculo respectivo sobre a parte salarial fixa e sobre a parte salarial varivel (produo, tarefa, metragem, gratificao, etc.), devendo ser especificado na Carteira de Trabalho (CTPS) (...). Clusula 5- Fica assegurado ao empregado admitido para a mesma funo de outro, dispensado sem justa causa, salrio igual ao do menor salrio dessa funo na empresa (...). Clusula 6-Todos os empregados que na data de 01.03.89 se encontrem realizando horas extras habitualmente h mais de dois anos ininterruptos, tero integradas tais horas em seus salrios (...). Clusula 7- As empresas fornecero Vales Transportes aos seus empregados, com antecedncia e em nmero suficientes para o deslocamento dos mesmos entre suas residncias e os locais de trabalho. (...) Clusula 32- as empresas concedero, a ttulo de estmulo, 5% sobre os salrios de seus empregados que apresentarem certificados de concluso de cursos de aperfeioamento tcnico-profissionais, fornecidos pelo SENAI ou organismos oficialmente reconhecidos (...).188

188

Termo de acordo sobre clusulas constantes de dissdio coletivo de natureza econmica e jurdica (PROC. 175/89), celebrados entre os sindicatos dos profissionais e o dos empresrios no dia 10 de abril de 1989, homologado pelo Tribunal Regional do Trabalho (TRT - CE). Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

142 Com estas clusulas, os trabalhadores garantem um piso salarial para a categoria, o reajuste que cobre ao menos os ndices oficiais de inflao, a incorporao das horas-extras ao seu salrio ( muito comum a utilizao desse expediente, pois elas no incidem sobre os direitos de resciso, alm de, como vimos, incentivarem os trabalhadores a aumentarem as suas rendas), asseguram o no-rebaixamento salarial com as demisses no setor (quando se demite um trabalhador e contrata-se outro por um salrio menor), os valestransportes, cujas reclamaes do no-recebimento eram comuns nesse perodo, e um aumento real do salrio como incentivo ao aperfeioamento do trabalhador em cursos que tenham relao com a sua funo executada. Sobre as condies de trabalho:
Clusula 8- As empresas fornecero gratuitamente aos seus empregados das obras, os equipamentos necessrios exigidos pela lei para o seu trabalho (...), tais como: luvas, botas, capacetes, cintos de segurana e culos de proteo. Clusula 9- As empresas utilizaro andaimes de ferro e bandejas de madeira, devidamente cercados de grades de proteo e fechados com telas de ao ou plstico (...) de tal maneira que incorram quaisquer acidentes oriundos de quebra de equipamentos, ou resvalo de trabalhadores (...). O mesmo ocorrer com os elevadores, cuja manuteno deve ser rigorosamente observada (...). Clusula 10- As empresas dotaro as obras de alojamentos gratuitos e de boas condies para que os que nela trabalhem e residam, alm de sanitrios e banheiros limpos e com perfeitos sistemas de chuveiros e de esgotamento, bebedouros que forneam gua potvel, foges, mesas para lanches em cozinhas de campanha, alm de outros. Clusula 11- As empresas fornecero uniformes de trabalho aos seus empregados das obras, sem quaisquer nus para estes, quando necessrio segurana e de acordo com a legislao. (...) Clusula 22- As empresas comunicaro aos empregados e ao sindicato profissional, com antecedncia mnima de 30 dias, a data para a eleio de escolha de representantes nas CIPAs, sendo, a votao, direta e secreta.

143
(...) Clusula 30- As empresas mantero, nos estabelecimentos e canteiros de obras, medicamentos e materiais indispensveis aos primeiros socorros, os quais sero de uso gratuito por todos os que deles necessitarem.189

Essas clusulas configuram-se numa enorme vitria da categoria. Ao menos ao nvel da Justia, se conseguia algumas das reivindicaes a muito reclamadas pelos trabalhadores. Estas clusulas ainda tinham um amparo de uma outra: As empresas obrigam-se a contratar, s suas expensas, seguro de vida em grupo para todos os trabalhadores em obras (...) em casos de morte (...) ou de invalidez permanente (...).190 Aqui percebemos bem a interessante mudana nas concepes politicas-sindicais entre a antiga diretoria do sindicato e a que foi eleita em 1988. Como vimos, a poltica assistencialista da primeira havia criado um caixa-funerrio, no qual o trabalhador se obrigava a pagar uma taxa mensal como seguro de vida ou no caso de invalidez, quando acometido por algum acidente nas obras. Agora, a atual diretoria exigia, por meio do dissdio de trabalho, que as empresas arcassem com esse nus, obrigando-as inclusive a dar maiores garantias de segurana nos canteiros de obras. Outra diferena seria os remdios para os trabalhadores. Pela antiga concepo, as mensalidades e descontos assistenciais tinham uma parte retirada para a obteno deles, devendo o trabalhador que deles necessitasse se dirigir sede do sindicato da categoria para adquiri-los. Pelas concepes polticas da nova diretoria, isso era simplesmente inadmissvel, considerado uma poltica pelega, pois se evitava cobrar dos empresrios, sobre os quais recaa a responsabilidade de no garantir boas condies de trabalho nos canteiros, e ainda fazer com que os trabalhadores arcassem com o prejuzo do descaso empresarial. Os trabalhadores tinham direitos aos remdios relacionados aos problemas adquiridos nos locais de trabalho, e eram os empresrios que tinham a obrigao de conced-los, assim como os equipamentos de trabalho, alm da organizao das Comisses Internas de Preveno de Acidentes.
189 190

Idem. 12 Clusula do Acordo de dissdio coletivo, de 10 de abril de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

144 Esse entendimento no encontraria resistncia entre os trabalhadores que utilizavam os servios assistenciais da antiga diretoria?
Eles sempre tinham uma coisa que eles questionavam muito, que no tempo do Mariano, eles tinham um assistencialismo, e esse assistencialismo era s pros scios e para aquelas pessoas mais idosas que era scio do sindicato h muitos anos, e tinham um atendimento l, parece que era pra esse negcio de dentista, n? A o pessoal ficaram sempre questionando, mas tambm era uma minoria dos trabalhadores, n? Porque que no tinha mais, porque era que acabaram. A o que que a gente dizia: companheiro, o seguinte, o que a gente desconta de vocs de contribuio pro sindicato apenas de 1%, e se for pra manter uma equipe mdica, como vocs querem, a a gente ia ter que descontar muito mais, e a vai pesar no bolso do trabalhador e a grande maioria no aceita, e a a gente no pretende mais ter esse tipo de assistencialismo porque a gente t vendo que nosso assistencialismo que ns tm daqui pra frente um advogado pro sindicato pra ver as leis trabalhistas, pra bater as contas do trabalhador quando sai das empresas e esse tipo de coisa que a gente v que evolui mais e ajuda mais o trabalhador.191

Assim, os diretores tentavam desenvolver entre os trabalhadores uma outra concepo poltica de sindicalismo, mas encontrariam alguma resistncia entre aqueles trabalhadores que haviam se acostumado com os benefcios obtidos por meio da concepo assistencialista da antiga diretoria. A questo principal no nos parece ser o desconto no salrio do trabalhador (pelo servio mdico, provvel que ele aceitasse um aumento na contribuio, se no houvesse uma poltica de conseguir essas reivindicaes atravs da presso sobre os empresrios - como de fato aceitou, como veremos adiante, mas por outros motivos); a questo mais importante seria a mudana na mentalidade poltica do trabalhador, que tambm exigiria que os antigos benefcios assistenciais deveriam ser ressignificados como conquistas obtidas por meio dos embates com a patronal.
191

Depoimento do ex-diretor Eluizito Alves, dado em 2006.

145 Assim, algumas dessas clusulas obtidas, como a questo dos remdios, eram garantidas pela prpria legislao trabalhista, mas o simples fato de t-las definidas no Acordo entre os sindicatos profissional e o empresarial demonstra que a) no eram cumpridas, total ou parcialmente; b) teriam que ser cumpridas integralmente, de agora em diante, sob o risco de pagamento de multas, pelo Acordo de 1989. 192 E h outras mais; sobre a jornada de trabalho:
Clusula 15- A jornada de trabalho ser de 44 horas semanais. Em cada turno de quatro horas trabalhadas haver um descanso para alimentao rpida de 15 minutos aps a segunda hora, includo na jornada normal de trabalho, a qual no ser por esse motivo prorrogada.193

Aqui se configura uma vitria para cada lado: O sindicato dos trabalhadores no consegue acabar com o trabalho aos sbados, como reivindicava, mas consegue garantir ao menos o tempo para o lanche, o caf e o cigarro nos dois turnos de trabalho e sem nus para o trabalhador. E isso no nos parece pouco, ou algo que diga respeito a uma reivindicao de menor importncia; como afirmamos anteriormente, mencionando a reflexo de Castoriadis, e revisitando essa discusso atravs de um dilogo com Eric Hobsbawm, este afirma sobre a existncia de um ponto de tenso nos movimentos sindicais entre aquilo que chama de aspectos industrial e poltico, ou em outros termos, a tenso entre o sindicalismo (e suas reivindicaes secionais, pragmticas) e os partidos polticos comprometidos (ou no) com a transformao da sociedade:
ambos, embora alegassem caminhar de braos dados na direo do objetivo comum, raramente estiveram na mesma cadncia por mais

192

A clusula 35 define o pagamento de uma multa de um MVR Maior Valor de Referncia, sempre que ocorrer infrao a qualquer norma da presente conveno (...) parte prejudicada. Esta clusula torna-se um instrumento de vigilncia dos trabalhadores para aquilo que teria sido acordado. 193 Acordo de dissdio coletivo de 1989. A cpia que utilizamos est arquivada na sede do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

146
do que curtos perodos, a no ser que um ou outro, ou ambos, estivesse fraco demais para algo alm de gestos pblicos.194

Esta afirmao talvez s possa ser asseverada quando acompanhada de uma contextualizao histrica do processo em que se investiga, e um maior aprofundamento desse distanciamento que por ventura ocorresse em tais processos; quer-nos parecer que ela aponta para uma percepo diferenciada de seus matizes estratgicos, e que, em ltima instncia, poderia at desdobrar-se numa utilizao meramente pragmtica das entidades envolvidas: o sindicato, ao acenar para uma radicalidade de suas bandeiras de lutas gerais para obter seus interesses imediatos, e os partidos, em conceber a luta pelos interesses imediatos para angariar apoio e recrutamento para as suas fileiras, a fim de obter aquilo que realmente intenciona a transformao social. O problema est nessa separao quase que antittica em se compreender como duas tipologias distintas de reivindicaes dos movimentos sindicais: as imediatas, que no apontariam para a transformao social, podendo at corroborar para a perpetuao do status quo, e as gerais, preocupadas com as questes polticas. Ambas podem at apontar para esse fim, mas no seria o fato de serem imediatas ou gerais que determinaria naturalmente os objetivos daqueles que as demandam. Sua objetivizao depende de outras questes relacionadas intencionalidade dos membros dos sindicatos, como a dos militantes dos partidos polticos, e tambm dos prprios trabalhadores da base. Deste modo, esta incompatibilidade pode demandar uma perspectiva de que os trabalhadores s vislumbrariam as reivindicaes econmicas, fazendo-se necessrio um agente heternomo o partido para lhes conscientizar politicamente. E essa no a reflexo que desenvolvemos, quando percebemos reivindicaes como pausas para o caf, lanche, cigarro, olhar a paisagem ou qualquer outra atividade realizada num eventual tempo livre que o trabalhador conquiste para si.
194

HOBSBAWM, Eric. Mundos do Trabalho: novos estudos sobre Histria Operria. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 2000, p. 389.

147 E por fim, sobre direitos gerais obtidos na conveno, temos:

Clusula 13- Concedem, as empresas, estabilidade provisria s empregadas gestantes ou grvidas, consistentes na garantia do emprego at 120 dias aps o trmino da licena previdenciria respectiva (art. 392, CLT). Clusula 14- Os empregados que estiverem a apenas cinco anos da aposentadoria, desde que contem com pelo menos cinco anos consecutivos na mesma empresa, no podero ser demitidos, exceto nos casos de fundada justa causa. (...) Clusula 17- No sero descontados os salrios dos trabalhadores, na ocorrncia dos seguintes eventos: a) At dois dias consecutivos, em caso de falecimento do cnjuge, ascendente, descendente, irmo ou pessoa que, declarada em sua CTPS, viva sob sua dependncia; b) At trs dias consecutivos, em virtude de casamentos; c) Cinco dias, em caso de nascimento de filho (...). Clusula 18- Ao trabalhador estudante ser assegurado: a) Abono de sua falta para prestao de exames curriculares no horrio de trabalho (...); b) abono de faltas nos expedientes em que haja prestao de exames vestibulares (...). Clusula 19- O despedimento ser sempre mediante comunicao por escrito ao empregado, contra-recibo firmado pelo mesmo (...). Clusula 20- O pagamento dos direitos rescisrios ser feito no prazo mximo de 10 dias, a contar do desligamento do empregado, quando o Aviso Prvio for indenizado, ou no ltimo dia do Aviso Prvio trabalhado. A partir desses prazos, a empresa pagar ao empregado, no ato da homologao dos seus direitos, o valor de um dia de salrio por dia de atraso. Clusula 21- As empresas obrigam-se a aceitar atestados mdicos e odontolgicos passados pelo servio (...) do Sindicato dos Trabalhadores (prprio ou em convnio), em favor dos empregados da categoria, tendo, estes atestados, o mesmo valor e validade que os atestados (...) das empresas e da Previdncia Social. (...) Clusula 33- as empresas remuneraro aos seus empregados que foram eleitos para cargos na diretoria efetiva do sindicato

148
profissional (...) independente de seu comparecimento ao trabalho e como se estivessem em servio (...).195

Portanto, tomando posse em 27 de dezembro de 1988, a direo do sindicato dos trabalhadores consegue a mobilizao da categoria para uma greve de oito dias, entre os dias 14 e 21 de maro, cujo final um ressonante xito na obteno de direitos econmicos e jurdicos pretendidos pela categoria. alguns at consagrados pela CLT, mas que no eram respeitados. O sucesso na obteno de uma parte significativa das reivindicaes dos trabalhadores pode ser explicado pelas especificidades relacionadas ao contexto especfico do mundo do trabalho da construo civil, naquele momento, e tambm o contexto histrico geral dos movimentos sindicais no pas. Primeiro, a organizao dos trabalhadores da categoria. Apesar das informaes contraditrias entre os sindicatos em disputa sobre a paralisao, quer-nos parecer que a afirmao sobre a baixa adeso que os representantes dos empresrios atriburam ao movimento paredista no teria ocorrido. Dificilmente eles concederiam algo se a fora dos grevistas no estivesse realmente prejudicando o andamento das obras. Essa adeso tambm se relaciona com o contexto histrico em que se desenvolve o processo. Afinal, h toda uma organizao de movimentos gerais de trabalhadores nesse momento, e a prpria greve da categoria ocorreu a partir de uma greve geral nacional. Isso importantssimo, haja visto a existncia de uma mentalidade entre as pessoas cuja resoluo de verem atendidas as suas reivindicaes propiciava esse tipo de procedimento. Mas somente isso talvez no fosse suficiente nesse momento. Quando dois plos em contradio se chocam, preciso que ambos sejam levados em considerao para a compreenso do processo histrico, e, portanto, um outro indcio que levantamos que os empresrios do setor ainda no tinham se apercebido completamente da nova situao; afinal, eles nunca tiveram que lidar com essas experincias, e provavelmente no esperavam que uma diretoria sindical eleita com pouco mais de trs meses conseguisse em to

195

Idem.

149 pouco tempo sensibilizar e mobilizar uma categoria que, historicamente em Fortaleza, no tinha qualquer tradio em movimentos dessa natureza. O prprio desfecho da greve um Acordo Coletivo, ao invs de ter se preparado juridicamente para enfrentar os grevistas e provocar um Dissdio de greve demonstra o despreparo da patronal com as novas relaes estabelecidas entre as classes. No bastava mais simplesmente chamar a polcia e denunciar que havia um bando de baderneiros subvertendo as relaes sociais na categoria. Tambm no havia mais a probabilidade de que a Justia do Trabalho lhe desse ganho de causa automaticamente. Era necessrio que eles procurassem outros mecanismos e discursos, outras tticas alm dos que j utilizavam, para poder apreender melhor como iriam reagir nesses casos, e at mesmo evitlos. E assim, se os trabalhadores mudaram a sua diretoria sindical para outra que achavam mais adequada aos seus interesses, a primeira providncia que os empresrios tomaram foi eleger uma nova diretoria do seu sindicato que preparasse melhor a classe para enfrentar os trabalhadores, como veremos adiante. Portanto, a primeira grande disputa foi vencida pelos operrios da construo civil, cuja aprendizagem desenvolvia-se na/da luta de classes tanto no cotidiano dos canteiros de obras quanto nos momentos de exacerbao mais explcitos. Contudo, a aprendizagem tambm na/da luta de classes dos empresrios e o troco da derrota no se faria esperar em demasia...

150 2.3.4 - O Projeto de Educao Popular dos trabalhadores da construo civil

Canta uma cano bonita falando da vida em r maior Canta uma cano daquelas de filosofia e mundo bem melhor Canta uma cano que agente essa paulada e a gente bate o p no cho Canta uma cano daquelas pula da janela e bate o p no cho Sem o compromisso estreito de falar perfeito, coerente ou no Sem o verso estilizado, o verso emocionado, bate o p no cho (...). (Oswaldo Montenegro e Ulysses Machado Intuio)

Uma das primeiras atividades desenvolvidas entre os trabalhadores da construo civil de Fortaleza, no ano de 1989, foi a realizao de um projeto de educao popular196 voltado para os trabalhadores. Tal projeto no consistia simplesmente em alfabetiz-los, mas segundo a diretoria do sindicato possua tambm
o objetivo de educao poltica-sindical: tendo em vista que 15 anos de uma diretoria pelega, alm de no proporcionar o crescimento da organizao sindical na categoria, tambm semeou junto a mesma uma viso deturpada do papel de uma entidade sindical.197

O projeto foi pensado, portanto, desde a poca em que a diretoria ainda se organizava enquanto oposio sindical, e em conjunto com um grupo de educadores que participou da campanha eleitoral;198 constatava-se que muitos trabalhadores no sabiam ler as notas de divulgao que eram

196

Sobre a concepo de Educao Popular, o pedagogo Lus P. Rebouas, um dos integrantes desse projeto desenvolvido pela diretoria, concebe que ela contribui com os trabalhadores no sentido de conscientiz-los da sua situao de explorados, apresentando perspectivas para que possam atuar como agentes no processo de transformao da estrutura social em vigor. Contribui tambm para a tomada de conscincia crtica, para a organizao de classe, para a reelaborao do saber e o desenvolvimento do poder que as classes trabalhadoras tm na construo de uma nova sociedade. REBOUAS, Lus Pereira. Leitura e luta: uma experincia de alfabetizao com os trabalhadores da indstria da construo civil de Fortaleza. Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1991, p. 13. 197 Relatrio do Projeto de Educao Popular com os trabalhadores da indstria da construo civil de Fortaleza, em 1989, p. 01. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 198 REBOUAS, Lus P. Op. Cit., p. 90.

151 entregues nos canteiros de obra.199 A maioria dos trabalhadores composta por trabalhadores cujo nvel de escolarizao situa-se at o fundamental menor, da a inteno de expandir o seu saber escolar, ao mesmo tempo em que se tenta promover a ampliao da sua capacidade de abstrao poltica e a percepo histrica das instituies sindicais a partir do conceito marxista de luta de classes. Essa expectativa evidenciada pela diretoria nA Voz do Peo, onde a sua intencionalidade torna-se clara:
Os trabalhadores da Construo Civil, na sua grande maioria tm vindo do campo e tendo a necessidade de trabalharem para o prprio sustento e de sua famlia, no tm tempo nem oportunidade para estudar. Na atual sociedade, s estuda os ricos, filhos dos donos das construtoras, bancos, indstrias e fazendas. Mesmo compreendendo que a escola obrigao do Estado, o Sindicato resolveu fazer um Projeto de Educao Popular para os trabalhadores do ramo. (...) O projeto no tem s como objetivo ensinar a ler e escrever, mas principalmente educar os trabalhadores da Construo Civil para a luta do dia-a-dia no combate a esta sociedade desigual que lhes negou este direito.200

Um projeto de educao popular desenvolvido por militantes operrios e de organizaes poltico-partidrias, no entanto, no uma novidade; ele estaria inserido num processo histrico mais geral que se inicia desde o final da dcada de 70. Eder Sader reflete que, aps o desmantelamento dos grupos de esquerda revolucionria pelas foras de represso do Estado, vrios grupos de militantes dispersos ou mesmo os sobreviventes de organizaes polticas (MR-8, Polop, Ala Vermelha etc.) fizeram uma autocrtica de suas posies militaristas e se engajaram em projetos cuja inteno seria estabelecer contatos com o povo. Dentre esses projetos, os de alfabetizao teriam uma importncia maior porque

199 200

Idem, p. 15. Jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989.

152
a demanda era grande, e a atividade legal e aparentemente inocente poderia ser bem desempenhada por estudantes avulsos como por militantes organizados. Os novos educadores se debruaram sobre os livros de Paulo Freire (...) e procuraram absorver suas orientaes metodolgicas para a alfabetizao popular (...) porque atravs do mtodo Paulo Freire abria-se espao para a elaborao crtica e coletiva das experincias da vida individual e social dos educandos.201

Assim,
nos rumos tomados por esse movimento de autocrtica, possvel reconhecer uma espcie de culto s virtudes da pacincia pedaggica. Ou seja, sem cancelarem estratgias revolucionrias elaboradas em pequenos crculos conspirativos, esses grupos procuram enraiz-las nas massas, vinculando-se s aes coletivas de resistncia, por diminutas que fossem. Pensavam que ao longo dessas experincias e desde que orientados por suas vanguardas os trabalhadores fariam o aprendizado que os levaria conscincia de classe.202

Portanto, j havia desde fins da dcada de 1970 e durante a de 1980 vrias experincias em projetos de diversos matizes implementados por grupos, militantes ou simpatizantes do marxismo que procuravam desenvolver uma conscincia de classe junto aos movimentos sociais e sindicais, inclusive na rea de educao. Essas experincias inspirariam diversos projetos de educao popular contendo esse sentido de alfabetizar e, ao mesmo tempo, conscientizar politicamente os trabalhadores. Deste modo, o projeto de educao popular da construo civil, em 1989, seria uma experincia anloga quelas que j eram desenvolvidas h tempos, possuindo algumas semelhanas quanto inteno poltica da direo do sindicato. Para entender as expectativas desejadas, faz-se mister um
201

SADER, Eder. Quando novos personagens entraram em cena: experincias, falas e lutas dos trabalhadores da Grande So Paulo, 1970-1980. Rio de Janeiro: Editora Paz e terra, 1988, p. 168. 202 Idem, p. 172.

153 aprofundamento da materializao do projeto, quando ento poderemos apreender as relaes desenvolvidas entre a direo e a sua categoria. Poderamos ento fazer algumas indagaes: Qual a metodologia educacional utilizada nesta empreitada? Como seria financiada? Quem seria os educadores e como seriam as suas relaes com os educandos? Estes teriam participado da reflexo para a realizao deste projeto? Houve interesse de sua parte em participar? E quais as dificuldades encontradas para a sua efetivao? Estas questes nos parecem importantes, principalmente porque em que pese inteno de oferecer condies para o desenvolvimento intelectual dos trabalhadores, poderamos perceber alguma contradio numa eventual ausncia destes na elaborao coletiva do projeto educacional. Dito de outro modo: mesmo que o contedo e as metodologias fossem refletidos a partir de diretrizes democrticas, a no participao dos educandos-trabalhadores na elaborao sistematizada contraditrio em sua do seu prprio por mais projeto educacional torna-o que pretenda auxiliar num origem,

desenvolvimento de uma conscincia crtica e ativa por parte dos educandos. Assim, o relatrio do projeto afirma que
um pequeno grupo comeou a pensar a proposta (baseando-se) nos pressupostos tericos de Paulo Freire, mesmo que desde as primeiras discusses j se colocava claro, que uma educao que viesse a fortalecer a conscincia de classe, sem dvida, extrapolaria estes pressupostos. 203

203

A proposta de educao freireana prope a realizao do processo de alfabetizao partindo de situaes concretas do cotidiano do educando, quando ento feito um levantamento scio-econmico e do universo vocabular dos educandos para a escolha de temas e palavras-geradoras utilizadas no seu dia a dia, que seriam ento decompostas em seus fonemas para a formao de outras palavras, tendo por objetivo a aprendizagem do cdigo lingstico a partir de leituras crticas da sua realidade, situando-os como sujeitos ativos na busca pela transformao social. Para um maior aprofundamento da sua proposta, ver: FREIRE, Paulo. Pedagogia da esperana: um reencontro com a pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 1992. As palavras geradoras escolhidas nesse projeto aps o levantamento junto aos educandos-trabalhadores foram: luta, vida, fome, tijolo, macaco, sade, peo, mixaria, chuva, barraco, bicicleta, trabalho, prdio, organizao, greve, companheiro, assemblia e sindicato.

154 O projeto foi pensado, inicialmente, para ser financiado pela Fundao Educar204, cujo canal de intermediao seria feito atravs de duas militantes do PLP205 que trabalhavam neste rgo pblico e que participavam tambm da elaborao do projeto, mas diante das dificuldades dessa instituio, em 1989, o financiamento foi feito exclusivamente pelo sindicato e pela arregimentao de voluntrios para atuar como monitores: estes seriam escolhidos tendo como critrio engajamento poltico em algum movimento social.206 Mas havia uma caracterstica no planejada e que acabaria por influenciar os rumos do projeto: A maioria dos educadores era militantes ou simpatizantes do Partido da Libertao Proletria, que havia se engajado na disputa eleitoral da construo civil e estavam dispostos a organizar esse projeto para ajudar no trabalho de organizao do sindicato. O projeto dividiu-se em duas fases: na primeira, em maio de 1989, a capacitao dos monitores, quando estes teriam se reunido e deliberado por uma
proposta consensual que visava os seguintes objetivos: situar historicamente as categorias de Paulo Freire: concepo de Homem, sociedade, conscincia, educao e o mtodo de alfabetizao; compreender o tcnico e o poltico no processo educativo; estudar o mtodo dialtico; situar a escola no modo de produo capitalista; distinguir a luta pela educao da luta por escola; conhecer a situao social do trabalhador da construo civil, suas concepes e seu conhecimento sobre o processo de trabalho; compreender o sindicato como um dos instrumentos de organizao e de luta dos trabalhadores.207

Assim, tentava-se compreender como se poderia trabalhar com o povo respeitando seus valores e ao mesmo tempo refletindo sobre eles numa

204

A Fundao Educar substituiu o MOBRAL durante o governo de Jos Sarney, e existiu at 1990, quando o rgo foi extinto no governo de Fernando Collor, depois de ter sofrido um progressivo corte de verbas, particularmente no setor de Educao de Jovens e Adultos. 205 As duas militantes eram Iolanda Holanda e Maria Jos Colao. Em janeiro de 1989, os Coletivos Gregrio Bezerra fundaram o Partido da Libertao Proletria. Ver captulo III. 206 Relatrio do Projeto de Educao Popular, p. 01. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 207 Idem, p. 02.

155 perspectiva classista, sem se colocar numa posio superior.208

Concomitantemente, fez-se visitas aos canteiros de obra com o intuito de divulgar o projeto, conhecer o universo vocabular e a prpria vida dos trabalhadores na obra.209 A segunda fase do projeto, em setembro de 1989, foi o funcionamento dos
ncleos, que eram seis. O local e o horrio de funcionamento dos prprios ncleos foram decididos com seus participantes, oscilando (...) entre dois ou trs dias semanais com cerca de hora e meia de durao, ficando sempre as sextas-feiras para as reunies com os monitores, a fim de que se avaliasse e planejasse as atividades.

Estava tudo pronto: o projeto foi gestado por um grupo idealista, a partir de diretrizes educacionais democrticas, utilizando-se como mtodo a perspectiva de Paulo Freire (cuja concepo era considerada o supra-sumo na educao de jovens e adultos naquela poca e provavelmente at ento), os monitores passaram por um processo de preparao e discusso com os trabalhadores nos canteiros, o sindicato divulgou nA voz do Peo em trs nmeros consecutivos o projeto, que era baseado na filosofia dialtica do materialismo histrico para a compreenso da realidade social, o funcionamento foi descentralizado (inicialmente funcionaria nos bairros Conjunto Palmeiras, no Parque Santa Rosa, no Planalto das Goiabeiras, no Nossa Senhora de Ftima, no Conjunto Timb, na Aldeota, no Pan-Americano e na sede do sindicato centro da cidade) e os horrios, decididos juntamente com os prprios trabalhadores que se dispuseram inicialmente a participar. No entanto, o projeto no teria funcionado a contento. O embarao dessa constatao est presente ao final do relatrio, que tenta relacionar as causas do insucesso ao menos, em relao s altas expectativas criadas:
Dada uma grande mobilidade dos participantes, onde se registrou evaso significativa em quase todos os ncleos, pergunta-se quais motivos determinaria esta ocorrncia: no seria a alfabetizao uma
208 209

Idem. Ibidem. Idem. Ibidem.

156
prioridade em suas vidas? Por que alguns participantes que permanecem freqentando os ncleos necessitam do estmulo de um lder que sempre os convoca?210

O educador Lus Rebouas afirma que

dos treze educandos-trabalhadores (...) seis desistiram no porque quisessem faz-lo, mas sim por motivos que estavam alm de sua vontade, tais como problemas de viso e cansao fsico, pois passavam o dia trabalhando pesado.

J num depoimento de Jnio Vidal, a concluso problemtica que este apreende bastante profcua. Ele identifica o problema a partir de um questionamento, segundo o qual a pressa em dar respostas s demandas da categoria
sem que o sindicato estivesse preparado em execut-las teria comprometido as expectativas (desejadas; alm disso), o fracasso se deve a uma srie de aspectos, como a formao de um coletivo, e a vai a minha opinio pessoal: no houve empenho da diretoria. Acho que o processo deve ser mais abrangente que possa pegar todas estas experincias de vida e levar em considerao o horrio, o pouco tempo disponvel; da mesma forma com o Cinema no Sindicato e a Voz do Peo, no foi colocado primeiramente para a categoria, sondar se gosta de cinema, o jornalzinho numa categoria com um grande nmero de analfabetos. 211

Parece-nos razovel fazer algumas consideraes a partir destas abordagens. Em nossa percepo, as dificuldades dos trabalhadores, no que diz respeito falta de tempo e o cansao no final do dia, a perplexidade contida no relatrio sobre a indagao da importncia da educao que os trabalhadores possuam (ou no) e a rapidez dos sujeitos envolvidos neste
210 211

Idem, p. 03 Entrevista de Jnio Nunes Vidal, ex-diretor responsvel pela formao poltica dos trabalhadores da categoria e pelo jornal A Voz do Peo. O Cinema no Sindicato foi outra das atividades construdas pelo sindicato nessa gesto.

157 processo (diretores, o grupo intelectual de educadores e os monitores) de organizar um projeto de educao popular, so importantes, mas devem ser relacionadas tambm ao fato de que todo o grupo envolvido fazia parte de um grupo poltico - o Partido da Libertao Proletria. Tal perspectiva nos parece importante, pois considerando as circunstncias, acreditamos que teria havido um problema comum em que incorrem vrias organizaes polticas de esquerda de carter revolucionrio: um voluntarismo sobreestimado, pelo qual bastaria a justeza de uma determinada concepo ou programa, alm da vontade em v-la implementada, para que os sujeitos que se quer abordar se incorporem s propostas almejadas. Esta compreenso, portanto, estaria em consonncia com as estruturas mentais idealizadas que acometeram tais organizaes que lutaram contra o Estado ditatorial brasileiro, no final da dcada de 60 e incio da de 1970, e que nos parece ainda estar presentes tambm no grupo poltico que estava frente do projeto de educao popular dos trabalhadores da construo civil: o PLP. Assim, impregnado de voluntarismo e confiante na sua pretenso interpretativa da realidade e na disposio dos trabalhadores em reconhecer a sua justeza, acabava-se por se identificar os objetivos e desejos da organizao poltica com os dos trabalhadores da categoria. Assim, desconsiderando uma meditao mais aprofundada sobre as questes relacionadas vida dos trabalhadores atravs de dilogos com os mesmos, a viso que possumos do seu pouco interesse e as dificuldades por eles apresentadas, tomadas em consonncia com a apreciao do diretor de formao poltica do sindicato, quer-nos parecer um encadeamento um tanto problemtico do cenrio idealizado compreendido pelo grupo frente do projeto: a educao possui uma importncia evidente, ela seria instituda a partir de uma perspectiva classista de defesa dos interesses do proletariado, atravs de um grupo que queria efetiv-la e, portanto, os trabalhadores, to logo tomassem o contato com tais premissas, acorreriam em massa aos seus interesses configurados no projeto. O problema estaria, conseqentemente, nos papis sociais compreendidos pelas pessoas neste processo, ou seja, tanto dos idealizadores como tambm dos trabalhadores; no explicaramos tal problema afirmando

158 que, aos trabalhadores, lhes seriam destinados meros papis de sujeitos passivos, e isso por duas razes: em primeiro lugar, podemos perceber a intencionalidade exprimida de se considerar a sua alteridade operria, com o cuidado de no se impor valores externos a sua cultura; segundo, e imbricado com essa, a prpria metodologia compreendida para o processo educacional (a concepo freiriana), como vimos, exige um dilogo permanente com os educandos na construo dos saberes; contudo, provavelmente este dilogo teria sido subestimado, principalmente no perodo inicial de sua constituio, pondo-se em xeque esta ateno com a alteridade operria pretendida.

159 2.3.5 - O jornal A Voz do Peo

L fora faz um tempo confortvel, a vigilncia cuida do normal Os automveis ouvem a notcia, os homens a publicam no jornal E correm atravs da madrugada, a nica velhice que chegou Demoram-se na beira da estrada e passam a contar o que sobrou! (Z Ramalho Admirvel Gado Novo)

Em julho de 1989, os trabalhadores da construo civil de Fortaleza se depararam com algo que nunca tinham visto antes: um jornal operrio da categoria, organizado para ser o novo rgo oficial do seu Sindicato, intitulado A Voz do Peo. No primeiro seu nmero havia uma explicao do porqu de sua elaborao:
Estamos acostumados sempre a ouvir as notcias pelos grandes jornais e televiso e, muitas vezes, sabemos que as informaes ali relatadas no correspondem aos acontecimentos ocorridos (...) (contando) quase sempre, a histria que atende aos seus interesses, que so os interesses de quem domina e explora. Dessa forma, comeamos a entender porque a Rede Globo no divulga as greves dos Trabalhadores e quando faz, para informar as ameaas do Governo ou chamar os trabalhadores de volta ao trabalho.212

A seguir, a apresentao do jornal operrio:

Sendo assim, conclumos que necessrio aos Trabalhadores, enquanto classe explorada, organizar a sua prpria imprensa, como forma de fortalecer e fazer avanar a nossa luta. Nesse sentido, o Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, atravs de sua nova diretoria, est lanando o primeiro nmero de seu jornal A Voz do Peo, com o objetivo de acompanhar e fortalecer a luta dos trabalhadores. A Voz do Peo se prope a ser uma tribuna a mais na defesa intransigente dos interesses imediatos e histricos dos trabalhadores. Esta tribuna

212

Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989.

160
estar sempre em todos os locais de trabalho, organizando a classe trabalhadora e denunciando as condies de misria e explorao a que estamos submetidos.213

Alm do fortalecimento da organizao poltica dos trabalhadores, havia tambm outros objetivos histricos da classe trabalhadora intencionados pela diretoria e anunciados no jornal:
A Voz do Peo surge num momento muito rico da luta de classes em nosso pas, quando cada vez mais os trabalhadores se jogam na luta, empurrados pela situao de misria, muito bem ilustrada pelo nvel de explorao observado na Construo Civil de Fortaleza. Precisamos politizar estas lutas e dar um contedo que aponte na transformao desta sociedade numa outra, onde a explorao seja banida. Precisamos nos informar da lutas que se travam hoje no Brasil e no mundo, analis-las, retirar lies para que possamos trilhar o caminho mais seguro e atingir os nossos objetivos o mais rpido possvel.214

Assim, este jornal operrio se prope a ser um instrumento de divulgao, organizao, conscientizao e interveno na/da categoria, criando e recriando as concepes e os sentidos em questes relacionadas com o trabalho, com as condies de vida, as idias, auto-imagens, prticas e comportamentos, todos pautados num princpio de desenvolvimento de uma conscientizao coletiva dos trabalhadores para com a sua categoria, com as outras categorias proletrias do pas e mesmo do mundo. O jornal possua uma periodicidade mensal com uma tiragem de 10 mil exemplares de quatro pginas, geralmente, e era feito de forma semiprofissional. O diretor responsvel era Jnio Vidal, responsvel pelos textos, e Frans de Castro, que no era da categoria, mas militante do PLP, cuidando da programao visual e arte final.

213 214

Idem. Idem.

161
O jornal, a gente tirava (a matria) na diretoria, (mas) na hora de cobrar (as matrias), de fazer, ningum aparecia (risos). A: ah, porque voc fez sozinho, e no sei qu, e no respeita ningum; pois pegue voc e faa. No fazia, n? Evidente tambm que um processo de aprendizagem.215

Assim, os primeiros jornais da categoria eram feitos a partir de discusses de sua pauta na diretoria do sindicato, mas acabavam por serem feitos majoritariamente por um nico diretor do sindicato. Se isso no trazia problemas para o grupo poltico majoritrio, j que a linha editorial era a desse grupo, provvel que trouxessem problemas com a parte da diretoria que era minoritria a Pastoral Operria.216 Tomando como fontes para anlise alguns jornais emitidos pelo sindicato, pretendemos entender a constituio desse peridico operrio. O primeiro fato que nos chama a ateno so as mltiplas linguagens utilizadas no jornal, cuja intencionalidade pedaggica seria educar os trabalhadores com aqueles princpios almejados. So utilizadas poesias, caricaturas, desenhos, fotos de trabalhadores em situaes de penria e insegurana nos locais de trabalho e histria em quadrinhos. Logo no primeiro nmero, temos uma poesia de Patativa do Assar:
Um boi zebu, certa vez, moiadinho de su, querem saber o que ele fez? Temendo o calo do s entendeu de demora e uns minuto cuchilar na sombra do juazro que havia dentro da mata e firmou as quatro pata in riba do formiguro. J se sabe que a formiga cumpre a sua obrigao, uma com outra num briga, veve em perfeita unio, suas foia carregando, paciente trabaiando um grande exemplo revela, naquele seu vai e vem e no mexe com ningum sem ningum mexer com ela. Por isto, com a chegada daquele grande anim, todas ficaro zangada, comearo a se assanha e fro se reunindo, nas pernas do

215 216

Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006. E de fato trouxe, pelo menos no que concerne a questes polticas nos momentos de eleio para presidente, em 1989, e para prefeito, em 1992, quando os grupos se dividiram em suas posies. Veremos isso no 3 captulo, quando discutiremos as relaes dos dois grupos.

162
boi subindo, constantemente a subi, mas to devagar andava que no comeo no dava para ele nada sentir. Mas porm, como a formiga em todo canto se soca, dos casco int a barriga comeou a frivioca, pelo corpo se ispaiando e o zebu se aperreando os casco no cho batia, mas porm no miorava quanto mais coice ele dava mais formiga aparecia. Com esta formiga, a tudo ficando sem d, o lombo do boi ardia mais do que na luz do s e ele zangado s patada, mas fora incorporada o valento no aguenta, o zebu no tava bem quando ele matava cem chegava mais de quinhenta. Com a feio de guerrra uma formiga animada gritou para as companhra: - Vamo, minhas camarada, acabar com o capricho deste ignorante bicho. Com nossa fora comum, defendendo o formiguro, ns somo muntos mier e este zebu s um. Tanta formiga chegou que a terra ali ficou cheia, formiga de toda c, preta, amarela e vermeia, no boi zebu se espaiando, cutucando e pinicando, aqui e ali tinha um mio e ele com grande fadiga pruque j tinha formiga at dentro dos io. Com o lombo todo ardendo, naquele grande aperreio, o zebu saiu correndo, fungando e berrando feio e as formiguinha inocente mostrando pra toda gente esta lio de mor: Contra a farta de respeito cada um tem seu direito at nas leis natur. As formigas a defender sua casa, o formiguro, botando o boi pra correr da sombra do juazro, mostraro nesta lio quanto pode a unio. Neste meu poema novo o boi zebu quer dize que os mando do pod e estas formiga o povo..217

Vem-se nesse poema os desgnios polticos apresentados desde o incio para a categoria. A equiparao do boi zebu e das formigas aos patres e trabalhadores fica evidente, numa linguagem simples e prazerosa, utilizada de forma a desenvolver uma conscincia de classe principiada na perspectiva de luta contra os abusos e a arrogncia dos mando do pod. Esta luta s poderia ter xito com a unio de todos os trabalhadores, assim como as formigas pretas, amarelas e vermelhas se uniram, e at mesmo o destemor
217

Poema O boi zebu e as formigas, de Patativa do Assar, exposto nA Voz do Peo, n 0, julho de 1989.

163 ante a violncia patronal est relacionado morte das formigas pelas patadas do boi. Os trabalhadores, ento, devem se preparar para a represso desencadeada pelas foras de segurana do Estado, quando estas forem chamadas a defender os interesses do patronato. No entanto, interessante percebermos nessa analogia um problema comum quando se tenta utiliz-las para compar-las com processos histricosociais. Refletindo sobre isso, Thompson afirma que
(...) h razes claras pelas quais as analogias derivadas de mecanismos ou processos naturais nunca podem ser adequadas ao processo humano, que inclui propriedades no encontradas em nenhuma das duas.218

Assim, podemos entender uma imagem um tanto estereotipada dos trabalhadores, quando comparados s formigas nesse poema. Afinal, a idia de que as formigas no brigam, vivendo em harmonia entre si, e a imagem de inocentes que no mexem com ningum, quando equacionado em relao aos trabalhadores, pode produzir um discurso que no atente para os conflitos e contradies entre os prprios trabalhadores, e conseqentemente uma imagem problemtica da sua alteridade. Em que pese estas observaes, percebemos, atravs da analogia presente nesta linguagem potica, uma importante concepo poltico-sindical estabelecida pela diretoria, em sua tentativa de propiciar as condies para que o trabalhador se aperceba da sua realidade e das relaes de explorao e opresso a que est submetido. Deste modo, esta expectativa est em consonncia com outras linguagens utilizadas, em que conceitos importantes para a anlise marxiana das relaes sociais capitalistas de produo (mais-valia, capital constante e varivel, luta de classes, ideologia burguesa, valor de troca, salrios etc.) tentam ser explicados didaticamente, atravs de uma linguagem mais

218

THOMPSON, E. P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: uma crtica ao pensamento de Althusser. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1981, p. 118. Itlicos do autor.

164 simplificada, buscando a facilitao do seu entendimento. Por exemplo, esta histria em quadrinhos219:

A compreenso da imagem que a diretoria deseja em relao aos trabalhadores torna-se evidente, quando da passagem em que afirma que dinheiro no produz dinheiro como os patres dizem (...). As riquezas so produzidas pelo trabalho do homem, como o sindicato diz. Assim, os patres so enganadores, abusam do trabalho do seu operrio, cujas dificuldades de sobrevivncia advm da explorao assalariada, prpria da lgica das relaes capitalistas; o sindicato, ao contrrio, estaria presente para desmistificar e denunciar esta explorao, cujo fenecimento ocorre somente com a construo do socialismo. Para que isso ocorra, a moral contida no final da estria
219

Estria reproduzida nA Voz do Peo, n05, de dezembro de 1989, intitulada A explorao em quadrinhos.

165 perpassa novamente o princpio da unio coletiva dos trabalhadores, cuja organizao deve ser para alm da questo dos salrios. Poderamos afirmar que dificilmente um trabalhador conseguiria compreender estes conceitos de capital varivel ou mais-valia, e todas as questes que advm destes, sem passar por uma aprendizagem sistematizada e racionalizada; contudo, quer-nos parecer que esta forma de aprendizagem no nica, por mais que esta questo esteja associada aos pressupostos mentais constitudos pelas sociedades ocidentais desde o Iluminismo. Assim, a percepo subjetiva dos trabalhadores de que as suas condies de vida miserveis esto intimamente relacionadas com a riqueza do patronato, que suas vidas valeriam bem pouco para este, que so explorados com salrios de fome, que a lgica das relaes estabelecidas entre empresrios e trabalhadores os colocam em campos distintos na sociedade em que coabitam, todas essas questes so perfeitamente possveis de se afirmar. Essa percepo faz parte do saber prtico dos operrios, que vivenciam no cotidiano o amargor de tais relaes, ainda que por ventura possam no saber que, formalmente, o conceito de mais-valia signifique trabalho no-pago, que eles entendem simplesmente por lucro, ou que os campos sociais em choque na sociedade sejam historicamente definidos como burguesia e proletariado. deste modo que entendemos as relaes entre o conhecimento intelectualizado dos membros do sindicato e o conhecimento prtico dos trabalhadores, entendendo deste ltimo um saber inteligvel e lgico, por meio do qual ele age para obter quilo que deseja; assim, problematizamos as concepes idealizadas que relegam a estes um papel social passivo e ignorante de suas prprias experincias de vida, e todas as conseqncias que advm de tais concepes. Estes saberes intelectualizados e prticos so importantes nos momentos de embate entre a categoria e os empresrios do setor, e tambm no prprio desenvolvimento dirio das relaes de trabalho nos canteiros de obras, corroborando para o tipo de conscincia poltica que a direo sindical deseja que os trabalhadores desenvolvam e/ou ampliem. A utilizao de expedientes que faam com que os trabalhadores se sensibilizem para a questo das potencialidades quando esto unidos num

166 projeto coletivo so de uso constante nA Voz do Peo: em todos os jornais operrios da categoria que pesquisamos, eles esto presentes. Nesta outra reproduo que fazemos, o sentido o mesmo220:

As ironias contidas em charges so tambm expedientes que a direo utiliza para denunciar as condies de trabalho, como esta, retirada do jornal Dirio do Nordeste, de autoria do cartunista Sinfrnio221:

O mais interessante seria nos perguntar o interesse despertado num cartunista de um jornal da grande imprensa ao fazer uma stira atravs de uma representao das condies de trabalho especficas de uma categoria. Normalmente as charges devem representar algo que seja do interesse geral da sociedade, um assunto que esteja presente no pensamento das pessoas no momento em que so feitas no h muita graa em satirizar algo que as pessoas desconheam, que no faa parte de suas vidas e assim, podemos perceber que, se o jornal operrio em que a charge foi reproduzida data de
220 221

Jornal A Voz do Peo, n 02, setembro de 1989. Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989.

167 julho de 1989, logo a chacota nela reportada uma meno s greves do ms de maro, e que naquele momento elas despertaram interesse e tiveram a sua importncia quando de sua realizao. A charge, ento, quando reproduzida pelA Voz do Peo, demonstraria a importncia da greve como instrumento legtimo de reivindicao dos operrios, e isso obtendo, inclusive, o reconhecimento geral por meio do cartunista do Dirio do Nordeste, j que a stira possui um contedo simptico sua causa. Mas estes tipos de desenhos no so os nicos modelos utilizados. H uma interessante combinao destes com outros tipos de imagens, como por exemplo, fotos reais de situaes concretas do dia a dia dos trabalhadores:

Nestas fotos, 222 temos imagens da falta de instrumentos de segurana no trabalho, das pssimas condies de higiene dos banheiros, de um trabalhador servindo-se do capacete como prato de comida, e de alimentos sendo preparados precariamente e sem condies de higiene. H um elemento importante a ser destacado no uso de imagens de diversos matizes: sabemos que uma boa parte dos trabalhadores da
222

Jornal A Voz do Peo, n 02, setembro de 1989.

168 construo civil analfabeta, e, portanto, a utilizao dessas imagens traz a possibilidade de aglutinar estes setores que no possuem um acesso direto s mensagens escritas o que no quer dizer que no o tivessem, pois sabemos que a falta de domnio na leitura e na escrita no impede, apenas dificulta, o acesso s informaes escritas, pois estes textos podem ser lidos e/ou comentados por grupos de trabalhadores em seus dilogos produzidos entre si. As imagens podem sensibilizar ainda mais do que os discursos produzidos, como se a palavra adquirisse a sua materializao da realidade concreta: as imagens fazem uma representao das condies de trabalho nos canteiros, convidando o observador a refletir sobre elas. Mais: a refletir sobre si mesmo. Elas so habilmente colocadas ao lado de textos contendo denncias contra os empresrios, tornando-as mais explcitas e verossmeis. A est: charges, quadrinhos, desenhos e poesias, com um certo toque satrico, ao lado de fotos e imagens que fazem representaes da realidade, todos eles combinados com textos cuja intencionalidade de denunciar as condies de vida, de trabalho, o absurdo da situao gerada pela ganncia e intransigncia patronal, e o chamado dirio, constante, intermitente para a organizao e mobilizao coletivas. Estes chamados so incentivados tambm pela criao de lugares em que o trabalhador convidado a ocupar. No prprio jornal A Voz do Peo h um espao intitulado Opinio do Leitor. Assim, h a publicao de artigos como este:
Prezados companheiros do Sindicato: fiquei bastante contente ao ler pela primeira vez o nosso jornal. a primeira vez, desde que eu trabalho na construo civil, que o Sindicato tem um jornal e o mesmo sindicato serve para lutar e no para bajular os patres, como faziam as antigas Diretorias. Escrevo, para denunciar as presses que ns, trabalhadores dos escritrios, sofremos diariamente. Os patres querem nos forar a estar contra os pees, a roubar nas rescises de contrato, a perseguir os serventes e profissionais, tudo isso contra a nossa vontade. (...) Todos ns somos trabalhadores, somos explorados pelos mesmos patres e

169
no pela diferena de salrios que devemos estar separados: escritrios e canteiros(...).223

Se a criao de um espao para a opinio do leitor era garantida categoria, contudo nos deixa a dvida se este mesmo espao seria permitido queles que tinham alguma crtica ou mesmo discordncia com a concepo poltico-sindical do jornal e da prpria diretoria. Isso porque no encontramos nenhuma delas nos jornais pesquisados, e de se supor que, dentre 15 a 20 mil trabalhadores, havia um segmento significativo da categoria que no participavam das atividades promovidas pelo sindicato. Esta observao estaria em consonncia com a idia de que o sindicato representa toda a categoria, configurando-se num espao plural de reflexes diversas, e no apenas queles que concordam as concepes polticas e sindicais desenvolvidas pela sua direo e pelos trabalhadores que apiam-nas, estimulando um debate livre de idias. Em todo o caso, em que pese esta observao, a utilizao do jornal A Voz do Peo possua uma riqueza de combinaes de diversos elementos que faz deste um instrumento poderoso para a organizao dos trabalhadores. Alm do que j analisamos, h uma gama de elementos que esto presentes nele: grficos e tabelas salariais, artigos de denncia das empresas, textos sobre as eleies presidenciais de 1989, sobre a CUT, sobre a conjuntura do pas etc., e que teremos oportunidade de analis-los um pouco mais no prximo captulo.

223

Artigo escrito pelo trabalhador Joaquim Alves dos Santos, auxiliar de escritrio, para o Jornal A Voz do Peo, n 03, outubro de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

170 2.3.6 - Espaos de lazer, espaos de organizao e luta: entre festas, jogos, cinema e discursos polticos, o lazer operrio ressignificado
Sou viramundo virado pelo mundo do serto Mas inda viro esse mundo em festa, trabalho e po Virado ser o mundo e viramundos vero o virador desse mundo astuto, mau e ladro Ser virado pelo mundo que virou por certido Mas inda viro esse mundo em festa, trabalho e po (Gilberto Gil ; Vers.: Geraldo Azevedo - Viramundo)

A ltima das atividades experimentadas pela direo do sindicato e pelos trabalhadores da construo civil de Fortaleza que gostaramos de refletir diz respeito questo do lazer e os discursos polticos produzidos sobre essa questo e tambm nesse espao. Uma dessas atividades, portanto, o Cinema no Sindicato. Esta experincia explicada, no jornal A Voz do Peo, com a justificativa poltica sobre as relaes entre a cultura e os saberes da classe dominante e as dos trabalhadores, afirmando que
nossa sociedade est dividida em classes sociais. Existem duas classes principais que no se combinam porque possuem interesses contrrios. a Classe Trabalhadora, que tem apenas a fora de trabalho para movimentar as coisas e a classe dominante, composta de empresrios, banqueiros, latifundirios e grandes comerciantes, que se apoderam dos bens materiais como tambm dos bens culturais. (...) Esta classe que est no poder faz tudo para negar as experincias e o saber dos operrios, dizendo que s tem saber e cultura, quem estudou muito nos livros. Essas falsas idias so passadas em todo lugar e a toda hora. no rdio, na televiso atravs dos jornais e das novelas, nos canteiro-de-obra, na escola etc. Os trabalhadores devem ter claro que isto uma forma dos

171
patres nos manterem acomodados,
224

alienados,

achando

explorao uma coisa natural.

Desta maneira, a proposio de se trabalhar com filmes no sindicato seria

mostrar que esta idia de no valorizar a cultura do trabalhador tem o objetivo de no despertar os companheiros pra luta, de no permitir ao trabalhador se conscientizar de que na verdade ele quem constri a riqueza deste pas, as mquinas, os edifcios e, na maioria das vezes, nem sequer tem uma casa digna para morar com a famlia. Neste sentido vai ser mostrado toda quarta-feira, na sede do sindicato, s 19:00 hs, filmes que valorizam a cultura, as experincias e a realidade do povo brasileiro. Haver filmes que contar histrias de acontecimentos esportivos, polticos, culturais, sexuais, sociais etc..225

A idia do cinema no sindicato quer-nos parecer que possui a objetivao dupla de, ao mesmo tempo em que se atrai o operrio para dentro do sindicato, pode-se criar uma atividade de lazer que tambm se transforme num espao de discusso e interveno poltica. Questes relacionadas ao lazer sempre foram muito caras aos trabalhadores assalariados. H uma extensa historiografia226 sobre ela, e sabemos que desde os primrdios da modernidade houve uma separao dos tempos de trabalho e lazer como parte do disciplinamento para o trabalho fabril; disso advm s preocupaes do proletariado em lidar com as mudanas que modificavam o seu cotidiano e, portanto, a necessidade de se criar mecanismos, instrumentos e reivindicaes sobre a necessidade de tempo livre
224

Jornal A Voz do Peo, n 03, outubro de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. 225 Idem. 226 Para um maior aprofundamento da questo do lazer popular e/ou operrio, ver: HARDMAN, Francisco F. Nem ptria, nem patro: memria operria, cultura e literatura no Brasil; BATALHA, C., SILVA, F. T. da. e FORTES, A. (org.). Culturas de classe: identidade e diversidade na formao do operariado; CHALHOUB, Sidney.Trabalho, lar e botequim: o cotidiano dos trabalhadores no Rio de Janeiro da belle poque; THOMPSON, E. P. Costumes em comum; BAKHTIN, M. M. A cultura popular na Idade Mdia e no Renascimento: o contexto de Franois Rabelais; e RIBEIRO, Josiane. Penitncia e festa: as Misses do Padre Ibiapina no Cear. Referncias completas na bibliografia.

172 (com a diminuio da extensa jornada de trabalho) e sobre o que fazer nesse tempo que disporia para si. Ora, uma das primeiras bandeiras de luta reivindicadas pela diretoria sindical, como vimos, trata justamente dessas questes: a luta pelo fim do trabalho aos sbados se configuraria, portanto, numa das bandeiras de luta histrica dos operrios da construo civil. A diretoria procura, ento, estabelecer espaos onde algumas atividades prazerosas poderiam ser realizadas. Um deles seria na sua prpria sede, e uma filmografia que pretensamente interessaria aos trabalhadores da categoria poderia ser uma opo. Assim, a direo informa um primeiro leque de filmes que tratariam das questes por ela anunciada nA Voz do Peo:
Dia 18 de outubro GARRINCHA, ALEGRIA DO POVO; Dia 25 de outubro CABRA MARCADO PARA MORRER; Dia 01 de novembro A MARVADA CARNE; Dia 08 de novembro BYE BYE BRASIL; Dia 22 de novembro A CLASSE OPERRIA VAI AO PARASO. 227

Se a proposta era atrair o trabalhador para o sindicato, oferecendo-lhe uma alternativa de lazer, ao mesmo tempo em que se procurava fazer com que ele refletisse sobre a sua cultura, o fato que essa atividade no obteve os resultados esperados, devido participao nfima dos trabalhadores. Talvez no seja to difcil de explicar isso: quando analisamos o projeto de educao popular, um dos problemas avaliados foi a pressa em tentar executar as propostas sem o seu devido amadurecimento. Aqui nos parece que este problema tambm estaria presente, a comear pelo prprio horrio do incio dos filmes. Segundo o jornal, ele se iniciaria as 19:00hs; o trabalhador, ento, terminando a sua jornada no final da tarde e se no fosse fazer hora-extra, teria que se higienizar se conseguisse, j que as instalaes sanitrias nos canteiros no possibilitavam que muitos a fizessem e apanharia um nibus para locomover-se at a sede do sindicato retirando um pouco dos seus
227

Idem.

173 parcos rendimentos; os filmes se encerrariam duas a trs horas aps o seu incio, e depois o trabalhador iria para casa, tendo que acordar cedo na manh de quinta-feira para o incio da jornada de trabalho. Talvez fosse esperar um pouco demais do trabalhador... Outra questo a escolha dos filmes: no parece que tenha havido uma pesquisa preliminar sobre a sua escolha (no h nenhuma indicao que isto tenha sido feito, no jornal), mas partiu-se de uma concepo sobre o que agradaria o operrio. O primeiro filme, por exemplo, tem um contedo sobre a vida de um dos maiores jogadores de futebol do pas Garrincha logo, deveria aprazer o trabalhador. Mas o problema fundamental nos pareceria outro: a inobservncia da cultura operria do trabalhador da construo civil, j que o cinema simplesmente no faz parte dela. Essa questo revelaria uma ingenuidade amalgamada com um rano de autoritarismo dos membros diretoria: quer-nos parecer que a idia era fazer diversas experincias para ver qual delas funcionaria. Bastaria ento querer faz-las, a partir daquilo que se considerava do provvel interesse dos trabalhadores e, subestimando os seus interesses, esperar que tais experincias funcionassem:
Pra construir o sindicato a gente tentou vrias formas, um bocado de coisas, vrias experincias, como a gente no tinha nenhuma experincia concreta a gente tentou vrias formas, tudo pra chamar o trabalhador pra se organizar.228

Se o lazer era pretendido como um espao de aglutinao da categoria, tornava-se imperativo uma maior compreenso que levasse em considerao essas questes, e tambm as formas de lazer que os trabalhadores efetivamente desfrutavam nas suas horas de folga, dos bares s igrejas, dos programas de televiso aos lugares de passeio por eles freqentados, ou ento do prprio futebol. Uma experincia mais gratificante do que passar um filme sobre o jogador Garrincha teria sido a organizao de campeonatos:

228

Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006.

174
Quando (a atividade) era futebol, ns fizemos uma liga, um campeonato entre trabalhadores por empresas com trofu, os jogos eram aos sbados, (durante) dois ou trs finais de semana. A deixava a final pro dia do trabalhador da construo civil, isso juntava e dava uma boa atividade.229

Esta idia de juntar os trabalhadores, se pensarmos em relao experincia do cinema no sindicato, parece possuir um sentido problemtico: seriam atividades culturais e esportivas de cunho pragmtico, talvez de formao de platia, no parecem desenvolver-se a partir de um sentimento do ldico, de desenvolver a afetividade entre/das pessoas, possuindo um carter de apndice e deslocadas dos interesses polticos da direo sindical, a no ser que possussem um carter poltico por onde os diretores pudessem conscientizar os trabalhadores. Uma outra experincia desenvolvida pela diretoria do sindicato foi um teatro de bonecos. Sobre elas, Manuel Farias relembraria que
a gente ia pros canteiros de obras no dia do trabalhador da construo civil, no intervalo do almoo ou ento l fora (do canteiro) e isso foi bom tambm. Esse que a gente fez no canteiro de obras foi tipo uma sacanagem, n, pegava um (boneco representando o) trabalhador, tinha um (representando o) mestre e (o bonecotrabalhador) chamava a peozada e terminava na greve, n, dobrando... (a patronal) mostrando como se fazia, n, e a peozada (os trabalhadores reais) falavam: o mestre fulano, e o peo gosta muito disso porque ele tem muita raiva, porque muita presso, n? A gente fazia (o teatro de bonecos) nas campanhas (salariais), nas assemblias, discutia com o Chico (Alves), preparava um texto poltico, n, nas assemblias.230

229 230

Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006. Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006. Chico Alves, Graa e Jonny formavam um grupo alternativo de teatro de bonecos denominado Formosura, utilizando uma sala no segundo andar na sede do sindicato para guardar seu material, e preparavam peas para serem apresentadas nos eventos citados por Manuel Farias.

175 Igualmente as festas populares possuam esse mesmo sentido, alm de possibilitarem um espao de reflexo para o desenvolvimento poltico da categoria, como o dia de So Joo:
Convite para o So Joo do Arrocho Apesar da crise, dos baixos salrios e do Plano Collor, vamos fazer um grande So Joo na sede do Sindicato, com fogueira, milho verde, quadrilha, bingo, caipirinha, lambada e forr. Venha se divertir, ningum paga para danar. Traga o seu par e faremos a maior festana (...).231

Alm de jogos e festas do calendrio popular, havia tambm a realizao de festas comemorativas de alguma data simblica relacionada luta dos trabalhadores, onde se pretendia criar e/ou recriar imagens que possibilitavam a construo de uma determinada memria. Dentre essas datas, o dia do trabalhador da construo civil assume uma importncia fundamental. Se antes este dia se constitua numa jornada de trabalho para a categoria, a vitria alcanada no dissdio de 1989 revestia-no com um outro carter, a comear pela prpria garantia de que ele seria totalmente desfrutado pela categoria: O dia 24 de novembro, consagrado ao trabalhador da construo civil, ser feriado para os trabalhadores das empresas desse setor (...).232 Desse modo, o prprio carter de reivindicao conquistada na luta j demonstra de incio a intencionalidade da direo sindical. Mas no somente isso, o contedo desse dia tambm passa por uma transformao na sua concepo:
Apesar das dificuldades impostas por algumas empresas, a festa do dia do trabalhador na construo civil foi um sucesso. Contamos com a presena massiva dos trabalhadores (em torno de 600 operrios) que trouxeram suas famlias para participarem deste dia de lazer e reflexo da importncia do trabalhador na sociedade. A festa contou com um filme sobre a luta dos trabalhadores e com a presena de
231

Panfleto convite emitido pelo sindicato aos trabalhadores convidando-os para a festa de So Joo, no ano de 1990. 232 Clusula 24 do Acordo de Dissdio Coletivo celebrado pelos sindicatos profissional e o empresarial em 10 de abril de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

176
entidades combativas do movimento como a CUT, o PT e o PLP que falaram da importncia deste dia para a organizao dos trabalhadores rumo a sociedade livre da explorao: o socialismo. Tivemos ainda sorteio de 100 camisas do Sindicato, show de calouros e um forr no final. Tudo isso mostra a combatividade e a credibilidade que tem a Diretoria do Sindicato junto aos trabalhadores da construo civil.233

A festa, ento, redimensionada como um momento explcito de confraternizao, reflexo e aprendizagem polticas. A importncia do trabalhador deve ser destacada (ele importante, o construtor do mundo), a diretoria abre espaos para que ativistas sindicais e polticos possam exprimir suas percepes de luta dos trabalhadores, e a diretoria confirma o seu comprometimento com as lutas da categoria e com o desenvolvimento de uma conscincia cujos princpios se inserem na luta de classes. O dia do trabalhador da construo civil deve ser constitudo, portanto, de uma nova tradio: prazer e reflexo, o ldico e o comprometimento com as lutas operrias, a festa e a poltica amalgamadas numa nica perspectiva de luta de classes.

233

Jornal A Voz do Peo, n 05, dezembro de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

177

Captulo III
As relaes extra-muros estabelecidas pelo sindicato As experincias que os diretores do sindicato dos trabalhadores da construo civil e os operrios desenvolviam internamente ocorriam concomitantemente s relaes desenvolvidas com organizaes e instituies da sociedade em que estavam inseridos. Dentre as organizaes polticas, havia duas foras que, como frisamos anteriormente, organizaram a oposio sindical e dividiam a diretoria: o Coletivo Gregrio Bezerra (CGB), organizados em alguns estados e que, em janeiro de 1989, fundou o Partido da Libertao Proletria (PLP, como designaremos, de agora em diante, esta fora poltica), e a Pastoral Operria, ligada ao Partido dos Trabalhadores e compondo, juntamente com outras organizaes petistas nos diversos encontros e congressos dos movimentos sociais e sindicais, um agrupamento poltico denominado CUT pela Base.234 Assim, tentaremos explicar as concepes poltico-sindicais do sindicato a partir das influncias polticas dessas foras, problematizando suas relaes, tentando compreender os espaos de autonomia e de democracia sindicais, as convergncias e disputas polticas, as formas como os sujeitos tratavam as divergncias, as motivaes que os levavam a implementar determinados discursos e prticas, os espaos e papis sociais dos sujeitos envolvidos (do partido, do sindicato e das bases) e as compreenses que os trabalhadores da categoria possuam e como respondiam aos interesses dessas foras. A compreenso da poltica sindical desenvolvida na categoria da construo civil estaria relacionada, todavia, a uma percepo da dicotomia categoria/classe social. Em outras palavras: interesses corporativos da
234

A CUT pela Base, como vimos anteriormente, era uma articulao de foras polticas que atuavam no interior da Central nica dos Trabalhadores, com grupos ligados Igreja Catlica como a Pastoral Operria, e a Tendncia Marxista, e que tambm integrou o Partido dos Trabalhadores. Esse bloco de foras geralmente se compunha com a oposio considerada esquerda da Articulao, grupo majoritrio na CUT tanto naquela poca como tambm nesse presente momento.

178 categoria e interesses percebidos a partir de uma totalidade social, onde a categoria seria percebida como parte de uma classe com objetivos mais audaciosos de emancipao social. Haveria uma separao desses interesses, ou seriam percebidos como complementares entre si? O que, portanto, objetivavam os sujeitos desse processo histrico? Em que contexto e com quais organizaes do movimento operrio os trabalhadores da construo civil se relacionavam como ttica de resoluo de suas demandas? E como os trabalhadores da categoria compreendiam estas organizaes operrias? Dentre essas organizaes, a que assumiu uma importncia maior foi, sem dvida, a Central nica dos Trabalhadores, e assim refletiremos o porqu desta compreenso, procurando explicar as intervenes nessa central e estabelecer as congruncias polticas e/ou dissensos entre elas. Se os trabalhadores da construo civil procuram se organizar e estabelecer relaes com outras organizaes do movimento operrio a partir de determinadas concepes polticas desenvolvidas na categoria, como mencionamos acima, importante compreendermos a finalidade deste procedimento. Afinal, a organizao dos trabalhadores no um fim em si, mas uma ttica para conquistar algo para si. Essas conquistas, dentro da nossa compreenso do conceito de luta de classes, podem contrariar os interesses de outros sujeitos envolvidos nas contendas de classes235; deste modo, um outro tema para a apreenso das

235

Entendemos que, dialeticamente, os interesses de classes sociais e suas relaes de dominao no so apenas antagnicos, mas assumem tambm um carter de complementaridade, ainda que partam de princpios e perspectivas distintas. Os sindicatos de trabalhadores, por exemplo, ao reivindicar aumentos salariais ou melhores condies de trabalho para as suas categorias, entram em conflito imediato com a burguesia por diminuir as taxas de lucro desta - conceito de mais-valia; todavia, alargam tambm o poder de consumo da sociedade, imprescindvel para a permanncia da prpria sociedade capitalista, j que a lgica desta est relacionada no apenas esfera da produo (preocupao primordial da maioria das reflexes e crticas a esse sistema), mas tambm esfera do consumo. Assim, os sindicatos podem constituir discursos reivindicatrios por mais empregos (legitimamente, por sinal), mas sem questionar a prpria lgica da alienao do trabalho e a explorao nesses empregos, inclusive utilizando-se da estratgia de sensibilizar a burguesia para tais reivindicaes mostrando-lhes as vantagens dos aumentos salariais em relao ao consumo e a dinamizao da economia, ou a melhoria das condies de trabalho para o prprio aumento da produtividade e, conseqentemente, das taxas de lucros patronais. Defendemos um entendimento sobre os sindicatos de trabalhadores, portanto, dentro de uma viso que problematize o estabelecimento comum entre sindicatos de luta e sindicatos pelegos, que, em ltima instncia, acabam por reproduzir, conseqentemente, aquela dicotomia problemtica entre reivindicaes corporativas/imediatas ou polticas/gerais.

179 experincias dos trabalhadores da construo civil nesse processo histrico seria as relaes estabelecidas com a classe dos construtores. As demandas dos trabalhadores eram muitas, e assim faremos uma reconstituio das relaes sociais estabelecidas entre as duas classes no sentido de explicar como elas eram desenvolvidas. Que tticas eram utilizadas por ambas? Como os trabalhadores se organizavam para reivindicar seus interesses, tendo que superar alguns obstculos relacionados ao seu mundo do trabalho, como a sua fragmentao em vrios canteiros de obras? Em que momentos achavam mais profcuo ir para o embate direto, como as greves, ou tentar outras formas de reivindicao? Como as greves seriam organizadas, e como os trabalhadores s entendiam? Estas questes devem ser explicadas tambm em relao classe patronal, pois que ela o outro plo das disputas que se desenvolviam no setor da produo. Assim, quem eram os empresrios da construo civil? De que tticas valiam-se para lidar com a organizao dos trabalhadores? Atuando enquanto classe, percebemos, porm que eles divergiam sobre o tratamento a ser utilizado. Essas divergncias aumentariam na medida em que as novas experincias dos trabalhadores da construo civil os obrigavam a encontrar outros mecanismos de relacionamento/enfrentamento com os seus empregados. Essas relaes desenvolvidas entre as classes, obviamente, sofriam a mediao dos representantes das instituies do Estado, particularmente da polcia, dos rgos da Justia Trabalhista e de polticos, e assim discutiremos as relaes da trade trabalhadores/empresrios/Estado nas disputas desses sujeitos envolvidos.

180 3.1 - As relaes de alianas e/ou conflitos do sindicato com os partidos polticos.
(...) quero a liberdade, quero o vinho e o po quero ser amizade, quero amor, prazer quero nossa cidade sempre ensolarada os meninos e o povo no poder, eu quero ver (Milton Nascimento e Fernando Brant Corao Civil)

No sindicato dos trabalhadores da construo civil havia duas foras polticas que se organizaram na oposio sindical, em 1988, e que agora compunham a sua diretoria. Portanto, faremos uma breve discusso para explicitarmos as suas concepes polticas gerais - particularmente daquela que identificamos como sendo a fora majoritria dentro da instituio sindical: o PLP, compreendendo a idia que este possua de partido e sindicato e o papel social dos operrios dentro do processo histrico-poltico para os objetivos que o partido intenciona, quando ento poderemos entender melhor as relaes que so desenvolvidas entre as duas entidades, partido e sindicato. Esta compreenso torna-se imperativa, pois podemos afirmar que a prxis das relaes sindicais desenvolvidas pela diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil possui uma clara influncia dessa organizao, que hegemonizava-o politicamente. Antes, porm, preciso deixar claro que no iremos subsumir a histria dos trabalhadores da categoria nesse processo histria dessa organizao poltica, assim como evitamos as concepes dos trabalhadores da diretoria do sindicato, incorrendo num problema demonstrado por Eric Hobsbawm, quando afirma que a histria operria
revelou a tendncia de identificar classes operrias com

movimento operrio, ou mesmo com organizaes, ideologias ou partidos especficos. A histria operria tendeu, portanto, a identificar-se com a histria dos movimentos operrios, se no at com a histria da ideologia desses movimentos. E quanto mais forte e unificado fosse o movimento em um pas ou perodo, maior era a

181
tentao desta identificao. (...) (e, mencionando a histria operria italiana) Assim sendo, ela negligenciou a histria das prprias classes trabalhadoras, na medida em que estas no puderam ser subsumidas das organizaes, o mesmo acontecendo com relao s bases, enquanto distintas de seus lderes. Isto constituiu um hiato fundamental.236

Tendo expressado a nossa compreenso acerca dessa problemtica na linha de estudos sobre os mundos do trabalho, podemos fazer uma anlise da poltica geral que o PLP possui para a apreenso posterior de como essa concepo incide sobre as experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Nestas anlises, h uma clara intencionalidade na constituio de um discurso anticapitalista e antimonopolista:
Sustentados pela monopolizao quase integral da economia, gigantescos grupos, comandados por um reduzidssimo nmero de magnatas, passaram a dispor (...) de um verdadeiro imprio (...) (onde os) 400 maiores grupos econmicos (privados nacionais, estrangeiros e estatais) apoderam-se aproximadamente de 80% do que produzido e distribudo no Pas no decorrer de um ano. (...) (O) capitalismo monopolista brasileiro (possui uma) profunda dependncia das potncias capitalistas centrais, (...) (que) manifestase visivelmente quando se verifica o lugar ocupado por grandes corporaes internacionais na economia brasileira. Esso, Shell, Autolatina, General Motors, IBM, General Eletric, National, Dow Chemical, Bayer, Nestl, Eternit, etc., so alguns, dentre outros gigantescos consrcios, que controlam direta ou indiretamente setores vitais da economia (...).237
236

HOBSBAWM, Eric. Mundos do Trabalho: novos estudos sobre Histria Operria. Rio de Janeiro: Editora Paz e Terra, 2000, p. 17. 237 Resolues do 1 Congresso do Partido da Libertao Proletria PLP. Rio de Janeiro: Editora Spartakus, 1989, p. 01. O Congresso de fundao do partido ocorreu na cidade de Goinia, em janeiro de 1989. Esta cidade, juntamente com Fortaleza e Rio de Janeiro, eram os principais lugares em que este partido se organizava, mas possua tambm uma militncia que intervia nos movimentos sociais em Minas Gerais, Pernambuco, Paraba, Piau, Maranho, Par e So Paulo. Em Fortaleza, no ano de 1989, o PLP atuava principalmente no movimento estudantil, sendo a principal fora poltica neste segmento, estando frente dos DCEs da UFC e da UECE, a segunda maior fora na Unifor e no movimento estudantil secundarista (onde as principais foras eram o PC do B e uma tendncia do PT denominada Corrente Socialista, respectivamente); atuavam no movimentos sociais do campo, junto ao MST, estando frente

182

Essa compreenso torna-se fundamental para a elaborao da estratgia e das tticas que o PLP ir desenvolver nas suas intervenes nos movimentos sociais. Ainda segundo a anlise poltica do capitalismo brasileiro, os membros do PLP argumentavam que a condio de pas perifrico do capitalismo mundial e o seu atraso cientfico-tecnolgico fazia com que a burguesia brasileira estabelecesse mecanismos de superexplorao dos trabalhadores, como meio de corrigir as taxas de acumulao e, ao mesmo tempo, de atrair recursos financeiros e tecnolgicos,238 aumentando a concentrao de renda e provocando um caos social no pas. Assim, o PLP defendia como estratgia poltica liquidar o poder dos monoplios e do latifndio e construir o poder do proletariado, com uma transformao revolucionria brasileira para o socialismo. Esta perspectiva era alimentada pela compreenso que o partido possua da ascenso dos movimentos sociais no Brasil durante a dcada de 80, quando aprofunda-se a luta contra os capitalistas (e) cresce a aspirao do proletariado a se libertar do jugo insuportvel da dominao exercida por um minsculo grupo de grandes oligarcas.239 Deste modo, falta organizar um partido que possa constituir-se como vanguarda revolucionria do proletariado, capaz de conscientizar, organizar e dirigir as lutas de todos os oprimidos.240 Nos documentos das resolues polticas da organizao, percebe-se nitidamente esta concepo de Lnin no que concerne a compreenso dos papis sociais do partido e dos trabalhadores: so expresses como (o partido) incutir nas massas trabalhadoras, ou esclarecer o movimento do proletariado, ou ir
demonstrar que todos os esforos feitos at hoje com esta finalidade (promover a revoluo socialista) fracassaram basicamente em funo da inexistncia de uma alternativa de poder dos

do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Madalena, no Serto Central, e do Sindicato dos Servidores Municipais de Limoeiro do Norte, alm de atuar no movimento operrio sindical, estando frente dos sindicato dos trabalhadores telefnicos e da construo civil, alm de atuar entre os servidores pblicos federais, os bancrios e txteis, com cerca de 200 militantes no total geral. 238 Idem, p. 47. 239 Idem, p. 39. 240 Idem, p. 72.

183
trabalhadores, capaz de arranc-los da influncia dominante da ideologia poltica da burguesia, mantendo sempre suas aes dentro dos limites de projetos que nunca extrapolaram o mbito do capitalismo.241

E assim,
o Partido buscar incorporar fundamentalmente os elementos mais conscientes e mais combativos do proletariado, concentrados basicamente nas grandes corporaes monopolistas, que se constituem no seu principal destacamento de vanguarda. A capacidade poltica e de trabalho, a honestidade, a prontido para dedicar o melhor dos seus esforos luta pelo socialismo foram e continuaro a ser os fatores determinantes de admisso no Partido. Cada revolucionrio deve ser exemplar no trabalho, no comportamento, na vida social e pessoal. A solidez dos vnculos entre Partido e as massas depende muito do quanto se revela o papel de vanguarda dos militantes.242

Essa questo interessante quando a elencamos com uma outra caracterstica: a poltica secretista da organizao. Os primeiros membros dessa organizao tinham uma origem no PCB, organizao poltica que comeou a receber um tratamento de choque do Estado ditatorial a partir de meados da dcada de 70, quando seus membros comearam a ser perseguidos e/ou mortos de maneira mais efetiva. A sada dessa organizao para a fundao de um novo partido ocorreu, como vimos, no incio dos anos 80, e assim, seus membros estavam escaldados devido a recente represso sofrida, que aliada certeza de estarem construindo um partido revolucionrio e preparando o caminho para uma revoluo proletria e socialista, fazia com que seus membros optassem por uma firme poltica de interveno nos movimentos sociais e sindicais, mas tambm prudente, pelo temor que ainda sentiam pela atuao dos rgos de represso ditatoriais:
241 242

Idem, Ibidem. Idem, p. 73.

184

A presena do grande capital no aparelho de Estado (brasileiro) se faz sentir tambm atravs do controle que exercem junto aos ministrios militares e demais rgos repressivos (SNI, Ciex, Cenimar, PF, CSN, etc.), onde continuam sendo mantidos elementos integralmente comprometidos com a defesa aberta e intransigente de seus interesses.243

Numa importantssima passagem para a nossa pesquisa, h uma compreenso entre a vanguarda de seus militantes e as relaes desenvolvidas com as organizaes dos movimentos sociais e sindicais. Assim, os militantes devem ter
uma viso de conjunto da luta de classes em nosso Pas e tendo conscincia do importante papel que desempenham as organizaes de massa, (e) aproximar ao mximo a orientao e a ao poltica destas organizaes s do Partido, respeitando a democracia do movimento e as suas instncias de deliberao e defendendo a sua independncia em relao ao Estado e aos partidos como forma de evitar seu estreitamento, degenerao poltica e burocratizao. Em nossa atuao nos movimentos sindical, comunitrio, estudantil, de mulheres, intelectuais e outros travaremos uma luta permanente contra o corporativismo e identificaremos sempre que, quando se perde a referncia dos objetivos finais do proletariado no encaminhamento das lutas imediatas, o oportunismo se instala.244

E finalmente, o processo revolucionrio possuiria um carter socialista, repudiando duramente as concepes etapistas da revoluo democrticoburguesa devido prpria configurao orgnica do capitalismo brasileiro, como vimos na anlise poltica do grupo, com a burguesia nacional integrada burguesia mundial. Assim, criticavam acidamente as organizaes comunistas que considerava possuir tal concepo (PCB, PC do B e MR-8),

243 244

Idem, p. 23. Idem, pp. 75 e 76.

185 considerando-as oportunistas por se aliarem aos representantes do grande capital no Brasil.245 J em relao ao Partido dos Trabalhadores e a CUT, tendo frente a corrente petista Articulao Sindical, consideravam-nas experincias importantes para o proletariado brasileiro, mas que
a perspectiva apresentada por esse bloco encontra-se esgotada. O PT acha-se falido enquanto partido operrio. A CUT, aproximando-se do sindicalismo europeu, vive um processo de burocratizao acentuado. Mesmo os que no se convenceram ainda da falncia completa do projeto hegemnico nessas organizaes, reconhecem a existncia, nelas, de uma grave crise.246

Se lembrarmos que a direo sindical era composta por membros do PLP e do PT, estas consideraes se tornam importantes para o entendimento das relaes entre ambas. Em suma, o PLP se organizava tentando constituirse num instrumento de combate burguesia e a servio do proletariado brasileiro. Este partido seria a vanguarda de um frente poltica geral, a Frente de Libertao dos Trabalhadores FLT, onde dela fariam parte todas as foras polticas e sociais que se dispuserem a constru-la como alternativa de poder dos trabalhadores,247 encetando a luta pela transformao social revolucionria e socialista. Assim, tendo ento analisado minimamente as concepes e as perspectivas do Partido da Libertao Proletria, podemos agora refletir sobre as relaes entre uma organizao poltica e a instituio do sindicato, particularmente as que so desenvolvidas entre o PLP e o sindicato dos trabalhadores da construo civil.

245

Estas crticas ocorreram em vrios momentos, como por exemplo, no apoio do PCB e do PC do B candidatura de Tasso Jereissati, em 1986, ao governo do Estado do Cear, e em 1988, quando da candidatura de Ciro Gomes prefeitura de Fortaleza, ambas pelo PMDB. 246 Notas sobre Sindicalismo, p. 01. Documento poltico apresentado por Alexandre Costa (conhecido como Pequeno), membro do Comit Estadual, por ocasio do Encontro Sindical do PLP, em 1990. Sobre as consideraes feitas CUT e Articulao Sindical, optamos por analisar no prximo ponto do captulo. 247 Resolues do 1 Congresso do Partido da Libertao Proletria PLP. Rio de Janeiro: Editora Spartakus, 1989, p. 75.

186 Essa reflexo nos parece de extrema importncia, haja visto que a organizao partidria e a instituio dos sindicatos so entidades distintas, no que diz respeito centralidade poltica de ambos: um partido age de forma centralizada a partir de uma unidade programtica, com seus membros atuando em torno desta; um sindicato, como expressamos noutro momento, possui uma perspectiva de representar um segmento da classe trabalhadora aonde se pode encontrar uma pluralidade de pensamentos e interesses no apenas diferenciados, mas por vezes bastante contraditrios. Assim, seria improvvel, por exemplo, que um partido ideologicamente definido com uma proposta comunista de transformao revolucionria da sociedade, tivesse militantes que defendessem outras concepes ideolgicas contendo diferentes cosmovises de mundo e das relaes humanas; por sua vez, a instituio do sindicato opera com multiplicidades de percepes dos seus membros que no so apenas divergentes, mas que podem assumir carter frontalmente contrrio, tendo que lidar com tais perspectivas atravs da criao de espaos democrticos para comportar tais pensamentos que eventualmente possam ser profundamente opostos. De fato, quando analisamos as fontes produzidas pelo sindicato, percebemos que a influncia das concepes do PLP est presente em todos os documentos polticos da diretoria. Alis, desde o perodo da oposio sindical os textos escritos j eram plenamente constitudos das idias do CGB/PLP. Por exemplo, quando consideramos os artigos intitulados A realidade do Brasil hoje:
A explorao no Brasil muito grande. Cada vez mais os patres ficam mais ricos e os trabalhadores mais pobres. Para se ter uma idia dessa concentrao, apenas 400 grandes grupos econmicos, como BRADESCO, JUMBO, JEREISSATI, J. MACDO e outros so donos de 80% de tudo o que o nosso trabalho produz. Essas grandes empresas (os monoplios) que nos exploram, na maioria das vezes esto associadas a empresas estrangeiras (as multinacionais) que instaladas no pas, pagam baixos salrios, obtendo grandes lucros e mandam o dinheiro de volta para o pas de origem. Essas empresas so as donas dos bancos, das fbricas e da terra. No campo, elas j possuem grandes propriedades (...). Os

187
pequenos proprietrios, meeiros e posseiros no tm condies de sobreviver no campo; ou se tornam operrios dessas grandes empresas e vo ganhar um salrio de fome ou, no encontrando trabalho e se vendo obrigados a vender sua pequena propriedade, se deslocam para a cidade, tentando sobreviver. Ns, trabalhadores da construo civil, na sua maioria, passamos por essa situao. fcil observar que tanto no campo como na cidade esta situao de misria no tem sada enquanto os trabalhadores no se organizarem e unirem para derrotarem esses grandes grupos econmicos.No se pode esperar nada do atual governo, pois ele representa nada mais do que os interesses desses grandes grupos. A Nova Repblica a sua atual forma de dominao. Nenhuma medida do Governo Sarney poder ir contra os patres e a favor dos trabalhadores. Somos ns que sempre pagamos com o nosso suor, com os nossos salrios, a crise do sistema capitalista (...).248

Este texto poltico est abaixo dessa representao caricatural da explorao dos grandes monoplios a que os trabalhadores esto submetidos, e que recrudesce com problema da dvida externa, contribuindo decisivamente para o aumento da sua misria devido ao desvio do dinheiro das polticas pblicas para o seu pagamento: temos uma vaquinha magrrima e com um olhar de deferncia, representando o pas, sendo cinicamente sugada por uma outra, imensa, representando os monoplios estrangeiros, com um olhar que expressa autoridade e desdm:

248

Boletim informativo Vote oposio, contendo as propostas do grupo para as eleies do Sindicato dos trabalhadores da construo civil, em outubro de 1988.

188

Geralmente o redator dos escritos polticos do partido era o militante Jnio Vidal; as concepes polticas expressadas nesses textos tm como motivao desenvolver na categoria de uma conscincia poltica almejada pelo PLP, partido no qual militava. H uma clara percepo em mediar s anlises polticas dessa organizao com o mundo do trabalho na construo civil, explicando o seu entendimento do motivo das migraes e as relaes que isto teria com a explorao dos grandes monoplios nacionais e estrangeiros. A intencionalidade em expressar uma conscincia de classe antiburguesa, entendendo a explorao capitalista no campo e na cidade como parte integrante de uma mesma lgica, evidencia-se com a crtica ao governo Sarney, relacionando-o num outro patamar de entendimento segundo o qual o problema dos trabalhadores no estaria num plano administrativo de competncia na gesto do Estado, mas na prpria crise que entendiam haver no sistema capitalista. A tentativa de fazer com que os trabalhadores compreendessem essa concepo pode ser apreendida quando observamos a tentativa de explicar conceitos que no fariam parte da cultura operria dos trabalhadores da construo civil: os monoplios so grandes empresas que detm a maioria dos bens que os trabalhadores produzem; estas empresas se associam ou so adquiridas por empresas estrangeiras - as multinacionais, que contribuem decisivamente para o empobrecimento do pas, e conduzindo os trabalhadores

189 a lutarem pela sociedade onde a explorao cessaria o socialismo, cujo caminho seria acabar com
a iluso de que a simples substituio de um governo por outro, v resolver os nossos problemas. preciso que estejamos empenhados na construo, no dia-a-dia, de uma sada definitiva para a classe trabalhadora. A construo de uma sociedade sem exploradores e explorados s se dar com a conquista do poder e a instalao de um governo prprio dos trabalhadores, uma sociedade onde as riquezas que so produzidas pelo nosso trabalho, sejam divididas como o trabalho, uma sociedade onde no haja mais fome, desemprego, prostituio, etc. Esta sada ter que apontar obrigatoriamente para mudanas profundas no atual sistema econmico. Precisamos tomar conscincia de que somos peas fundamental na produo das riquezas e conseqentemente na transformao da sociedade. Devemos lutar para construir (...) uma sociedade socialista.249

Em todos os boletins emitidos pelo grupo, h sempre uma anlise que procura refletir a sociedade a partir desses parmetros. No segundo boletim do grupo, distribudo entre os operrios da categoria, h a ousada proposta na qual a oposio declara que acreditamos que s com a tomada do poder pelos trabalhadores que se pe fim a explorao da classe operria.250 Estas propostas nos permitem compreender a intencionalidade e a estratgia polticas peelepistas: no h aqui a idia de pr simplesmente para fora do Governo o seu presidente da Repblica, pois que este um representante dos interesses capitalistas. Os trabalhadores devem se organizar para tomar o poder e construir uma sociedade socialista. A idia central, portanto, est em fazer com que o operrio da construo civil desenvolva uma conscincia anticapitalista e se organize com os demais trabalhadores de outras categorias nessa empreitada: este o iderio central que o grupo sempre coloca para o conjunto dos trabalhadores.

249 250

Idem. Boletim informativo Oposio na construo civil, n 02, julho de 1988. Esta era a nona proposta do grupo para a categoria.

190 A concepo poltica sobre o lugar do sindicato nessa perspectiva de transformao social, que a diretoria sindical dos trabalhadores da construo civil tenta desenvolver entre a categoria, pode ser expressa nesse artigo dA Voz do Peo, onde so discutidas as relaes entre os sindicatos e os partidos polticos:
Os trabalhadores devem lutar por melhores condies de vida e de trabalho (...), porm est claro a necessidade histrica de por fim a explorao e buscar curar o mal pela raiz, destruindo as mazelas da sociedade, que o capitalismo. A tentativa de por fim ao capitalismo, atravs somente da luta sindical, j est respondida desde a dcada de 20, com a derrota do anarco-sindicalismo (este sindicalismo negava a necessidade do partido poltico para dirigir a libertao proletria e pregava a substituio destes pelos sindicatos). A participao efetiva de partidos polticos comprometidos com a luta nos sindicatos, como na CUT, se deve na tentativa de orientar e buscar o caminho correto para os trabalhadores e devem disputar democraticamente suas posies no movimento, com outras foras polticas que participam. A excluso dos partidos polticos da participao nos sindicatos no uma prtica correta e democrtica. Sua participao dever ser considerada de grande valor, pois so os revolucionrios que do a direo para a mudana no sentido de construir uma sociedade igualitria. Devemos rechaar qualquer tentativa no sentido de coibir a luta poltica, pois esta atitude se constitui em atividade contra o movimento, e ela muito praticada pelos agentes da burguesia no movimento, pelos patres e seus representantes no Estado burgus.251

Numa interessante discusso ocorrida por ocasio do I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil, encontramos uma afirmao de um funcionrio que trabalhava no sindicato da construo civil e militante do PLP sobre a questo do desenvolvimento da conscincia anticapitalista do trabalhador:

251

Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989.

191
(...) essa conscincia (poltica) vem de fora, se voc quiser transformar a sociedade, voc no pode pegar o operrio, o trabalhador e simplesmente colocar na luta, sem ter uma conscincia formada o mnimo possvel, para que venha juntar, aglutinar amplos trabalhadores, para que venha acabar um dia com essa misria.252

A concepo de conscincia de classe bem explicitada nessa passagem: ela anterior s lutas operrias, o operrio deve desenvolv-la minimamente, para depois partir para o embate de classes. E quem vai dar essa conscincia mnima para o trabalhador? Os partidos polticos revolucionrios atuando no movimento sindical, destacando a sua importncia em dirigi-lo no sentido de constituir o caminho correto para aquilo que era considerado uma necessidade histrica a superao do capitalismo. Essas consideraes so derivadas da concepo leninista, que
fornece uma boa justificativa para uma poltica de substitutivos, como aquela vanguarda que saberia mais que a prpria classe quais seriam tanto o interesse verdadeiro quanto conscincia mais conveniente a essa mesma classe. (...) As classes no existem como entidades separadas que olham ao redor, acham um inimigo de classe e partem para a batalha. Ao contrrio, para mim, as pessoas se vem numa sociedade estruturada de um certo modo (por meio de relaes de produo fundamentalmente), suportam a explorao (ou buscam manter poder sobre os explorados), identificam os ns dos interesses antagnicos, debatem-se em torno desses mesmos ns e, no curso de tal processo de luta, descobrem a si mesmas como uma classe, vindo, pois, a fazer a descoberta da sua conscincia de classe.253

Essas concepes polticas incidem sobre o desenvolvimento da poltica sindical na construo civil. Um interessante incidente ocorrido entre o partido e os seus militantes que atuavam na categoria indicia as relaes entre
252

Depoimento de Joo Sales no I Congresso dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, transcrito e arquivado neste sindicato. 253 THOMPSON, E. P. As peculiaridades dos ingleses e outros artigos. (org.): Antnio Luigi Negro e Sergio Silva. Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2001, pp. 271 a 274.

192 ambos. Trata-se de uma questo em torno do militante Jnio Vidal, e que resumimos assim: 254 Logo aps a vitria da oposio sindical, o comit estadual do PLP deliberou que, como ele no havia sido eleito como diretor (seu nome foi impugnado no processo eleitoral de 1988 pela ento diretoria sindical, que justificava que Jnio Vidal era engenheiro), ele iria ser transferido para outro setor de interveno do partido. Quando a organizao de base255 da construo civil tomou conhecimento da deciso do comit, considerou-a despropositada e, por unanimidade, no a acatou. Jnio Vidal informa: , deciso do Partido. Eu t at sensibilizado com a deciso de vocs, mas deciso do Partido.256 Em seguida, a base encaminhou um protesto ao comit estadual reivindicando a reviso da deciso. Rediscutida, ela mantida. Jnio relembra:
Aquela rapaziada toda com aquela viso, n? Partido centralizado, hierrquico e tal, aquela coisa, n? (...) Intervenes boas, no nvel terico, mas... (...) a, na segunda reunio (ocorrida aps a deciso do comit), Valdnio, Seu Manuel, Joo Sales, foi uma interveno atrs da outra: O que que esse C.E. acha que ? O que que esse C.E. sabe mais do que a gente? Pois faz o seguinte: bota em votao a seguinte proposta: ns no aceitamos, ns no vamos implementar essa deciso. Rapaz, mas isso quer dizer romper com o Partido. (...) Vamos ter calma, vamos implementar, se tiver errado as experincias vo mostrar depois, eu falei que tava meio constrangido, n, iam romper por minha causa. No, mas isso um absurdo, esses meninos s sabem militar no movimento estudantil, pensam que aqui um grmio estudantil, ns vamos ter muito problema com mquina sindical, com burocratismo, com disputa na CUT, dirigir isso aqui a gente sabe que no dirigir um grmio, com

254

Este problema que iremos narrar nos foi dito por Jnio Vidal, em 2006, e confirmado por outros membros da categoria que tambm eram do PLP. 255 Organizao de Base Wladimir Herzog. As organizaes de base eram as clulas que formavam o alicerce do PLP; eram organizadas por locais de trabalho ou por categorias, e na construo civil era formada por alguns diretores do sindicato e da base da categoria. 256 Depoimento de Jnio Vidal, dado em 2006.

193
aquela coisa frouxa, se isso aqui no der certo a gente vai pagar, vai ser trabalhador cobrando. 257

Na terceira reunio do comit estadual, diante da presso da base na construo civil, os dirigentes partidrios fazem uma autocrtica, reconhecendo aquilo que consideraram ser uma medida autoritria e sem mediao com a base. Que compreenso pode ser apreendida dessa tenso entre o partido e o sindicato da construo civil? Em suas consideraes polticas, o PLP defendia o respeito democracia das instncias dos movimentos dos trabalhadores, mas essa passagem demonstraria uma contradio entre o discurso e a prtica da organizao. Ficamos a indagar um problema: se a base na construo civil no tivesse se rebelado contra a deciso do comit estadual, provvel que Jnio Vidal tivesse sido transferido para outro local de interveno partidria. O problema que, apesar de no ter feito parte da chapa, os trabalhadores da construo civil o identificavam como tal devido a sua ativa participao na campanha eleitoral; portanto, o consideravam um membro informal do sindicato, tanto que, no I Congresso da categoria, seu nome foi alado Diretoria por unanimidade. Os trabalhadores estavam confiantes nas propostas da nova diretoria eleita, e a sada de um dos membros do grupo desconsiderando a opinio deles demonstraria um problema que, em ltima instncia, identificaramos como uma posio autoritria entre dirigidos e dirigentes, e no apenas entre o sindicato e o partido, mas tambm deste com os trabalhadores. Sobre essa postura, tecemos consideraes anteriores sobre um voluntarismo do PLP. A prpria compreenso que os membros do partido, e que tambm eram da categoria, faziam sobre a vitria naquele que era considerado o maior sindicato operrio do estado corrobora para essa compreenso: armados de uma anlise poltica da realidade que consideravam estar em consonncia com realidade em que viviam bastariam a vontade entusistica da militncia para querer encaminhar alguma experincia para que ela fosse conquistada. Assim, o dito popular querer poder fundamental
257

Idem.

194 para o entendimento da prxis peelepista. Quer-nos parecer, portanto, que o partido ainda estaria arraigado das estruturas mentais de vrias organizaes esquerdistas da poca da ditadura militar, quando esse trao era marcante, particularmente naquelas que abraaram a luta armada contra o regime. O partido, apesar de criticar essa postura de pequenos grupos armados e intervir nos movimentos sociais, possua ainda um elemento psicolgico vanguardista, acreditando na fora de sua vontade para a execuo de quaisquer tarefas, no importando as dificuldades. A prpria transferncia de Jnio Vidal demonstra esta perspectiva: alcanada a vitria, ele seria mudado de local de interveno, pois sua tarefa estaria terminada. Mas e a gesto da entidade, que seria feita por trabalhadores inexperientes nesse quesito? Ora, se se tem a melhor proposta poltica, no haveria problemas para isso... O paradoxo nessa questo que, durante a campanha eleitoral para a diretoria do sindicato, em 1988, os membros da base e do PLP atuaram junto aos trabalhadores; ao invs de um discurso fechado, a convivncia com a base teria feito com que promovessem uma abertura para a participao dos trabalhadores, reconhecendo-os como atores legtimos nesse processo histrico. No entanto, passada a eleio, o partido tomava decises que refletiam diretamente no sindicato e que, no fosse a percepo das dificuldades que isso poderia causar na gesto da mquina sindical, teriam sido implementadas, desconsiderando a base da categoria. Se as relaes entre o partido e a base da categoria na construo civil podiam desenvolver situaes constrangedoras, as relaes entre as foras polticas tambm se dariam na mesma forma? Esta indagao pode ser explicada atravs de algumas experincias dos sujeitos envolvidos. A intencionalidade em desenvolver uma concepo anticapitalista, com um discurso aonde se pode perceber claramente a compreenso do PLP, pode igualmente ser percebida nas anlises da poltica eleitoral, que a diretoria do sindicato dos trabalhadores se prope a discutir: em um artigo do jornal operrio da categoria intitulado Como anda o Brasil, h uma anlise das eleies presidenciais de 1989:

195
Atualmente, comeamos a discutir as eleies presidenciais. Sabemos se tratar de um momento importante na caminhada da luta dos trabalhadores. Mais uma vez iremos ver muitas promessas para resolver a crise, porm, sabemos que no ser elegendo um novo Presidente de Repblica que estar resolvida a misria do nosso povo. necessrio que participemos das eleies com o objetivo de esclarecer as massas exploradas da necessidade de construirmos o socialismo em nosso pas. Uma nova sociedade em que os trabalhadores, agentes principais da produo, tenham o controle tambm das riquezas que seu trabalho produz.258

Nessas eleies, inclusive, a diretoria do sindicato defendeu o voto na candidatura de Lus Incio Lula da Silva, pelo Partido dos Trabalhadores, mas com a mesma ressalva que o PLP afirmava por meio de sua militncia:
Dentre todos os candidatos, apenas um tem compromissos com os trabalhadores. (...) No o candidato ideal, falta a esta candidatura defender trs propostas de fundamental importncia para os trabalhadores: Em primeiro lugar, expropriar os 200 grandes grupos econmicos que controlam 80% da economia nacional. Em segundo lugar, no pagar um centavo da dvida externa, que no fizemos e no usufrumos. E por ltimo, fazer reforma agrria com expropriao do latifndio (...) no apenas uma nica pessoa que ir resolver nossos problemas, por melhor que ela seja. Para acabar com a explorao da sociedade capitalista, temos que construir o poder dos trabalhadores, que comearemos a criar nas lutas do dia-a-dia at a construo da Frente de Libertao dos Trabalhadores FLT. Esta a tarefa de todos ns (...).259

O apoio crtico que o sindicato deu a candidatura de Lula, em 1989, foi uma proposta defendida pelos diretores que tambm pertenciam ao PLP. O interessante nesta questo que, dos nove diretores (sete eleitos em 1988 e mais dois incorporados no I Congresso da categoria, em agosto desse mesmo ano), trs pertenciam Pastoral Operria e eram membros do Partido dos
258 259

Idem. Jornal A Voz do Peo, n 04, novembro de 1989.

196 Trabalhadores. E se houvesse uma candidatura, nestas eleies, do grupo majoritrio, como a situao seria conduzida? Um indcio dessa problemtica est nas eleies para as prefeituras, de 1992. O PLP agora se autodenominava Partido da Frente Socialista PFS,260 e lanou uma candidatura prpria (Acrsio Sena) para a prefeitura de Fortaleza, assim como o PT (Branquinho); nA Voz do Peo, temos uma anlise das duas candidaturas:
(...) Branquinho Candidato de um partido que surgiu da luta dos trabalhadores, mas que hoje toma um caminho de negar estas origens. A prefeita de So Paulo (Luza Erundina) mandou baixar o pau nos motoristas que estavam em greve, e nos camels. No interior do Cear, est junto com os inimigos dos trabalhadores.

(...) Acrsio Sena nica candidatura que fala da revoluo, da

necessidade dos trabalhadores tomarem as terras, as fbricas, as construtoras e os bancos. Sempre esteve na luta do nosso povo, sendo atualmente presidente da CUT. Defende o socialismo como a sada para todos os explorados. 261

provvel que os membros da diretoria que tinham ligaes com o PT podiam no concordar com essa anlise que se fazia da candidatura do seu partido, assim com o apoio crtico que o sindicato deu candidatura de Lula nas eleies de 1989. Pelo teor das concepes contidas nessas anlises, bvio que elas foram feitas do um membro do grupo majoritrio na diretoria. De fato, descobrimos que elas tinham sido feitas por Jnio Vidal:
Ali h um erro mesmo. Inclusive de mtodo. Uma autocrtica, n? Porque ali h um problema de concentrao de tarefas. Eu concentrei todas as tarefas, n? O sindicato ia apresentar os candidatos, mais que normal que quem devia ter apresentado o texto
260

A mudana do nome ocorreu em 1991, e deveu-se a impossibilidade de se registrar legalmente com ele, pois que j havia um partido poltico com as mesmas iniciais PLP registrado na Justia Eleitoral. Em 1992, j havia ocorrido as eleies para a diretoria sindical, no ano anterior, mas a composio da chapa eleita, inclusive nos mesmos termos quantitativos da diretoria da gesto 1988/1991, era a mesma. 261 Jornal A Voz do Peo, sem nmero, de agosto de 1992.

197
do Branquinho como fizemos isso depois tinha que ser os militantes do Branquinho. Mas a voc v como a gente aprende, certo? Essa histria de hegemonizar, de ser maioria, tem um nus. Porque s vezes voc levado e isso um perigo -, sabe o qu? , isso aqui, vamos discutir na Diretoria. A voc pode ser levado questo de como fundamental o elemento democrtico: So nove membros da Diretoria, ns temos seis. A voc diz: Jnio, essa questo aqui, como que ns vamos encaminhar, isso aqui muito importante!?. A voc tentado a dizer assim: mas, Yuri, isso aqui tem que passar pela Diretoria e ela s se rene quarta-feira da prxima semana. Tu no j sabe que a gente vai aprovar isso? Vamos fazer logo!. A gente tem que combater isso, tem que ser vigilante demais.262

Exemplificando a aprendizagem dessa experincia:

Em 94, o que que a gente disse na Diretoria: Ns achamos que o sindicato tem que assumir posio diante das eleies (frisa, batendo na cadeira). Ganhou essa proposta. Que que a gente faz: Vamos convocar uma assemblia para os trabalhadores decidirem se apiam ou no a candidatura do Lula. A base quem vai decidir. Tivemos uma assemblia com mais de 500 pessoas, que decidiram que o sindicato tomava posio de apoiar a candidatura do Lula. Fizemos um outdoor na esquina do sindicato, uma placa enorme com a foto do Lula: (escrito na placa) Os trabalhadores da construo civil de Fortaleza votam em Lula para presidente. Deciso tomada em assemblia geral no dia tal. Era o nico sindicato que assumia publicamente... (ironiza) O sindicato dos bancrios apoiava o Pimentel, usava a mquina do sindicato para apoiar o Pimentel e o Lula, tudo, mas ningum apia ningum.(risos).263

O depoimento do ex-diretor um indcio das relaes sindicais desenvolvidas entre as foras polticas no sindicato da construo civil. Mas convm olharmos tambm por um ngulo distinto, ou seja, se nesse
262 263

Depoimento de Jnio Vidal, ex-diretor sindical na gesto 1988/1991, em 2006. Idem. Jos Pimentel bancrio e foi candidato a deputado federal pelo PT em 1994.

198 depoimento h uma admisso de concentrao dos textos polticos e sindicais por um militante do PLP, como o grupo minoritrio percebia esses problemas? Poderamos utilizar algum documento poltico elaborado por esse grupo e emitido pelo sindicato da construo civil para elucidar esta questo, no fosse um embaraoso detalhe: no h nenhum escrito por ele. Mesmo as teses defendidas em congressos da categoria ou nas convenes cutistas ocorridas na poca das eleies sindicais, no foram arquivadas no sindicato. Mas temos algumas tticas profcuas para compreendermos um pouco estas questes. Em dilogos que tivemos com o Seu Eluizito, membro da Pastoral Operria e do Partido dos Trabalhadores, a percepo que ele tinha sobre as relaes com os membros do PLP seria que nas reunies a gente tinha diferenas, mas no era muita coisa, no. A gente concordava, tinha pouca discordncia.264 Porm, ele relata um incidente ocorrido entre os grupos, por ocasio da conveno cutista265 nas eleies para a diretoria do sindicato em 1991:
era mais difcil, porque a gente, na poca, ainda tava no PT266 e a era mais difcil, porque os outros eram mais sabidos, tinham leitura, n, Valdnio, Jnio, e ns, da base mesmo, a peozada da base mesmo era, como se diz... era pouco conhecimento, assim, da parte da leitura e tal. Eu me lembro quando teve uma conveno que foi feita at l no sindicato dos motoristas, que essa j foi meia quente na poca, num sabe? A foi feita uma conveno e tinha uma chapa... no lembro se era o PLP na poca, mas eu acho que era, e os outros do PT, a ns tava com um trabalho bem organizado e talvez desse pra rachar mei a mei, mas a o pessoal que era mais sabido, mais acostumado, no caso o Valdnio, o Jnio, esse pessoal
264

Depoimento do ex-diretor sindical Eluizito Alves, dado em 2006. As eleies sindicais por meio de convenes cutistas esto previstas nos estatutos desta central, e podem ocorrer quando as foras em disputa so membros dela e assim o desejarem. Convoca-se uma assemblia da categoria, os grupos defendem suas propostas e depois os trabalhadores votam em uma delas. A diviso dos cargos feita mediante os votos recebidos: por exemplo, nessa experincia que estamos analisando, o PFS recebeu dois teros dos votos, ficando com dois teros dos cargos na chapa cutista, enquanto a Pastoral Operria recebeu um tero de votos, e assim dos cargos tambm. Se houver outro grupo no-cutista disputando a diretoria do Sindicato, so feitas as eleies com este grupo e com a chapa cutista, o que no foi o caso dessa experincia. 266 Seu Eluizito teria, em 1995, se filiado ao PSTU, partido que sucedeu o PFS nesse mesmo ano, quando os remanescentes deste se uniram com alguns militantes da CUT pela Base e com uma corrente que havia sido expulsa do PT, a Convergncia Socialista.
265

199
que organizava, a quando eles colocava em votao, colocava logo a chapa deles, n, a o pessoal levantava os braos e outros nem levantava, mas a eles saa juntando tudo e botando dentro do saco, aquela esperteza, n, dos cara... Eu acredito que se fosse feito o trabalhador, cada qual depositar o seu voto l, era muito mais democrtico e a gente tinha uma experincia certa de quem tinha maioria mesmo, n?.267

J num outro depoimento de um outro ex-diretor sindical, Seu Manuel Farias, a sua compreenso deste problema diferenciada:
Isso sacanagem de fora, tinham defeitos que eles traziam que era alimentado por essas pessoas que ajudavam, n? O Z Ferreira, o Eluizito, o Eliezer, certo? Tinha muita honestidade nessas pessoas, eu acho que tem uns equvocos polticos, mas na questo (tica) eram muito honestos. E uma das coisas que infernizava a vida era o pessoal (do PT) de fora, o Valdecir, aquela turma l. Eles achavam que como a gente era maioria l no sindicato, eles achavam que a gente no era honesto, no falava honestamente com os caras, achou que a gente fez manobra ou coisa parecida, mas foi tudo por sorteio como eles queriam, quem fez essa negociao desde o comeo foi o Jnio, (...) da fora deles eu no se era o Valdecir, quem diabos era. Os companheiros perguntavam: como que vai ser?. A o Jnio: como que vocs querem?. A os caras ficaram tudo abismado. (...) Sortearam pra defesa (das propostas das chapas), a tirou a defesa. Agora pra votao, vamos sortear tambm. A gente tirou no sorteio a chapa 1. Isso foi falado vrias vezes (murmura enfadado) me enchia o saco isso , que a gente manobrou porque botou a chapa 1 pra votar primeiro, mas foi discutido com eles, tudo definido na regra que eles quiseram. (...) A gente saiu colhendo os votos e se o trabalhador tava com os braos levantados a gente levou (os crachs), se no estava a gente no levou. Quem ia acompanhando era o Valdnio e o Lus Tavares, um saa com o saco e o outro aqui acompanhando. O da chapa deles era o Lus Tavares, que era diretor do sindicato (da construo civil)
267

Depoimento do ex-diretor sindical Eluizito Alves, dado em 2006.

200
e que ia acompanhando tambm. Ento no teve isso, cara. Porque a gente deu uma lavagem neles tambm. Foi muito voto que a gente teve. Eles ainda tm essa lamentao.268

Nos dilogos que desenvolvemos com os sujeitos que vivenciaram esse processo, todos eles afirmam que as discordncias eram poucas, tratadas com firmeza naquilo em que se acreditava, mas com respeito s pessoas. Contudo, havia uma desconfiana razovel entre os grupos. Em que pese argumentao de ambos sobre a conveno cutista nas eleies sindicais de 1991, isso que fica evidenciado nos nesses depoimentos, e assim o que nos interessa nesse momento compreendermos o porqu de tais lembranas. Se ponderarmos sobre o depoimento de Seu Eluizito, percebemos que ele subestima os trabalhadores da sua categoria, j que seria complicado acreditar que os trabalhadores votariam na chapa 1 apenas porque ela seria a primeira a ser sufragada; outro problema seria v-los como sujeitos to passivos que no faziam nada quando algum tomasse o seu crach numa eleio, tanto quanto os membros do seu grupo poltico que acompanhavam as urnas (ele confirma tal sistema eleitoral). No se trata, aqui, de menosprezar um depoimento que dificilmente se configuraria num fato histrico, mas problematizar sua memria e extrair significados da percepo que os indivduos possuam de si e dos outros. Assim, no relato do seu Eluizito, quando ele narra como iniciou a sua discusso sobre a categoria, h um momento em que ele nos diz que tinha os companheiros da Pastoral Operria que dava umas instruo pra gente sobre a questo do sindicato. Ele se v como um peo tpico da categoria, com pouco conhecimento escolar e, quando havia iniciado as discusses da oposio, inexperiente nas questes sindicais e em meio a outros companheiros que possuam um elevado conhecimento erudito: Jnio Vidal, engenheiro com mestrado e que, entre 1991 a 1994, se formaria em Direito tambm pela UFC, e Valdnio Caminha, desenhista de nvel mdio que depois cursaria e se formaria em Direito. Estes diretores sindicais eram duas das lideranas no sindicato dos trabalhadores da construo civil. Alm disso, a influncia dos
268

Depoimento do ex-diretor sindical Manuel Farias, dado em 2006. Valdecir Rebouas era do sindicato dos sapateiros, Presidente da CUT Regional de Fortaleza e membro da CUT pela Base.

201 militantes do PLP, que atuavam junto ao sindicato, tambm corrobora para esta percepo, j que a maioria deles era formada por estudantes universitrios e formados, alguns j ingressos em programas de mestrado. Assim, quando problematizamos, por exemplo, o depoimento de Jnio Vidal quando afirma que acabava por concentrar os artigos dA Voz do Peo, percebemos que, no mnimo, trabalhadores como Seu Eluizito no se sentiam vontade para escrever algum artigo, talvez devido a timidez provocada por seu pouco grau de edudio escolar. Durante a nossa pesquisa, percebemos que muitos trabalhadores ficavam, ao menos inicialmente, um tanto intimidados e tensos quando procurvamos para dialogar sobre as suas experincias, muitos afirmando que no sabiam falar direito e que no poderiam nos ajudar. bastante razovel que tal sentimento passasse por Seu Eluizito e os demais membros da Pastoral, no se sentindo confortveis para escrever no jornal da categoria. nesse sentido que entendemos o termo sabido, utilizado para definir os membros da diretoria sindical que eram do PLP, possuindo um duplo sentido: erudio e malcia. Em relao a este ltimo, lembramos que aqueles que enganam e oprimem os trabalhadores so indivduos letrados o empresrio, o engenheiro, o mestre de obras e mesmo o poltico. Um outro indcio desta questo seria que, em seus relatos, no aparecem nenhuma crtica aos diretores do PLP que tinham uma histria de vida mais parecida com s dos militantes da Pastoral, alguns inclusive assumindo uma importncia equiparada a de Jnio Vidal e Valdnio Caminha dentro do cotidiano sindical, como Raimundo Castro (Raimundo) e Seu Manuel. Outro elemento de desconfiana seria o fato de que, se o PLP defendia uma poltica secretista, at que ponto os membros da Pastoral Operria estariam cientes da condio de militantes comunistas organizados num partido poltico que defendiam uma transformao radical e revolucionria para o socialismo. De fato, nos depoimentos tomados, os membros da Pastoral s souberam desse fato em meados da primeira gesto, portanto com mais de dois anos de convivncia, ou seja, desde o perodo da oposio sindical. Por ltimo, essa desconfiana tambm se daria em torno das divergncias entre as foras polticas, PLP e PT, e que acabavam por refletir

202 nas relaes entre os membros do sindicato da construo civil, principalmente se levarmos em considerao a disputa que esses partidos faziam em torno da Central nica dos Trabalhadores e mesmo nos movimentos sociais. H uma percepo dos membros do grupo peelepista sobre os membros do PT como politicamente atrasados (no sentido de defender as bandeiras do sindicato combativo e anticapitalista) e oportunistas, que aumentava na medida em que, segundo a sua compreenso, estas organizaes passavam por um processo de burocratizao, contribuindo para o estabelecimento de desconfiana mtua entre os membros dessas foras polticas. Assim, segundo os sujeitos desse processo, as divergncias seriam tratadas mantendo-se um nvel de respeitabilidade entre ambas as foras polticas, mas isso no seria um impedimento de algumas tenses no cotidiano sindical. Um exemplo de como as discusses eram conduzidas teria ocorrido no I Congresso dos Trabalhadores da construo civil, em 1989. A questo debatida era se Deus deveria estar presente no Sindicato formalmente, pelo menos. O dilogo produzido teria ocorrido quando um operrio, de nome Tio, identificado apenas como trabalhador da Construtora Master, intervm com a seguinte argumentao:
Antes da gente vir pro congresso, ns conversamos com os nossos os nossos companheiros do setor (...) (e) foi pensando em Deus que ns entendemos que o Estatuto do nosso sindicato, Deus deve estar presente, porque Deus o principal na nossa vida, o criador, o centro de tudo. E seria mais ou menos isso, que as reunies e as assemblias do sindicato seriam iniciados com cantos, oraes crists ou textos bblicos.269

O diretor Jnio Vidal faz, em seguida, uma interveno argumentando contra:

Essa proposta a gente aqui, eu com o Tio, a gente j teve oportunidade de discutir no grupo, eu encaminho contra (...) pelo
269

Depoimento transcrito de um trabalhador identificado apenas como Tio, dado no I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza. Arquivo desse sindicato.

203
seguinte: Porque eu acho que o sindicato no deve se restringir ou fazer qualquer tipo de distino. Eu sei que a maioria crist e que a grande maioria e mesmo quase todos acreditam em Deus, mas quer dizer, voc no pode, uma entidade sindical que est pra discutir o problema do trabalhador; (...) no pode deixar de fora quem no acredita em Deus, ou quem tem outro tipo de religio. (...) Ento, os que esto com Deus, e os que esto sem Deus, devem entrar nessa batalha, (...) discutir os problemas do trabalhador, a luta dos trabalhadores por melhores condies de vida, por melhores salrios, pela tomada do poder, pela conquista do socialismo, todos esses problemas. E a, eu gostaria de contar com os que acreditam em Deus, com os que no acreditam em Deus, com os que so cristos, com os que so crentes, e, bom, com os que no so nada.270

Aps as intervenes, a proposta votada pelo que constatamos, foi a votao mais apertada ocorrida no congresso e, por 37 votos a 17, com mais seis abstenes, Deus deixado de fora do sindicato do estatuto, formalmente, claro... No sabemos como os membros da Pastoral Operria teriam votado (apesar de ser mais que provvel que a tenham visto com simpatia), mas aqui verificamos que a discusso teria se desenvolvido de forma franca, aberta, sem adjetivaes tpicas de quem tenta argumentar atravs de rotulaes do adversrio para, rebaixando-o, impor a sua proposta, postura mais que comum generalizada mesmo nos movimentos sociais em que h a participao de grupos polticos de esquerda. Outra evidncia que demonstraria o nvel das relaes entre os grupos seria as seguidas eleies ocorridas para a diretoria do sindicato ou para a participao em congressos de trabalhadores, quando os grupos haviam caminhado juntos. De fato, em que pese s questes relacionadas eleio sindical de 1991, ela foi realizada sobre a forma de conveno cutista. de se supor que, se o grupo majoritrio quisesse atuar sozinho na entidade por achar incompatvel a convivncia com a Pastoral Operria, poderia ter recusado este mecanismo eleitoral e ter lanado uma chapa prpria. Alm disso, segundo o
270

Depoimento transcrito do ex-diretor Jnio Vidal, dado no I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza. Arquivo desse sindicato.

204 Seu Eluizito, em 1994 no se chegou nem a fazer a conveno porque a gente tava se entendendo bem,271 tendo a Pastoral tido a iniciativa de procurar o grupo majoritrio e sugerido uma curioso acordo: como em 1988 e 1991 a relao dos cargos para diretores tinha sido de dois teros a um, ento essa seria a composio sugerida, evitando-se o desgaste da conveno cutista.272 A proposta dos diretores construir um sindicato que fosse referncia de organizao e combatividade no movimento operrio sindical de Fortaleza, com a inteno de desenvolver em meio aos trabalhadores dessa categoria uma conscincia voltada para a obteno de direitos como parte da luta contra o prprio capitalismo, e assim disseminando suas propostas de transformao revolucionria da sociedade. Nas fontes documentais emitidas pelo sindicato, esta expectativa fica evidenciada em vrios momentos, como vimos anteriormente, e a condio de construo de uma sociedade socialista divulgada sempre que apaream as oportunidades, como nestas fotos onde se v, num mesmo movimento grevista, alguns pirulitos273 que expressam tais propostas:

Como os trabalhadores entendiam essas propostas divulgadas pela direo do sindicato?

271 272

Depoimento do ex-diretor Eluizito Alves, dado em 2006. Idem. Nas eleies sindicais de 1997, este acordo foi mantido. 273 Fotos do arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, tirada no ano de 1990.

205 Alguns indcios nos permitiriam compreender razoavelmente a apreenso que os trabalhadores possuam em relao s expectativas pretendidas pela direo do seu sindicato. O primeiro que elencamos a prpria permanncia da mesma concepo poltica frente da diretoria do sindicato, inclusive nas mesmas propores seguidamente repetidas nas eleies sindicais.274 Contudo, este argumento visto isoladamente torna-se problemtico. Afinal, a diretoria sindical poderia ter criado mecanismos de controle antidemocrticos para permanecer frente da entidade, ou transformado a sua concepo poltica e limitado-se a gerenciar burocraticamente o sindicato. Faz-se necessrio, pois, relacionar essa evidncia com fontes que nos permitam uma compreenso melhorada. Logo aps a eleio sindical de 1991, realizou-se o II Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza. Nele foi votado em assemblia geral, ocorrida ao seu final, um novo estatuto para o sindicato dos trabalhadores. A maior parte dos artigos do estatuto de 1989, que analisamos no captulo II, foi mantida; na verdade, a mudana teria ocorrido para se modificar um item e acrescentar outro:
ART. 32 A Administrao do Sindicato ser exercida por uma Diretoria composta por 20 membros, sendo 17 efetivos e trs suplentes, fiscalizada por um Conselho Fiscal, institudo nos termos desse estatuto. ART. 58 Todos os membros do Colegiado de Direo podero ter seus mandatos revogados pela base, em assemblia geral, amplamente divulgada para este fim, dentro dos limites da representatividade de cada membro: a) Os membros da Diretoria Executiva, Conselho Fiscal e Conselho de Diretores Regionais, pela assemblia geral da categoria; b) Os representantes sindicais de base, pela assemblia setorial de sua respectiva empresa;

274

Mesmo em 2006, ano em que conclumos a nossa pesquisa, houve eleio para a renovao da diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. O resultado foi... dois teros dos votos para o grupo majoritrio, contra um tero da oposio, mas com uma diferena: no houve conveno cutista, dado que o grupo majoritrio,agora no PSTU (partido que sucedeu o PLP e o PFS, como vimos anteriormente) pediu a sua desfiliao dessa central sindical, em 2004, por discordar da poltica sindical implementada por ela.

206
c) O representante dos empregados do Sindicato, pela assemblia dos trabalhadores da entidade; d) O representante dos aposentados, pela assemblia geral destes; Primeiro A solicitao para a revogao dever ser fundamentada, garantindo-se amplo direito de defesa ao membro; Segundo A deciso ser tomada pela maioria absoluta dos presentes respectiva assemblia.275

Assim, a diretoria do sindicato aumentaria de nove para 17 membros efetivos, aumentando a possibilidade de interveno nos canteiros de obras; tambm nos mesmos termos do estatuto anterior, um trabalhador poderia reunir cinco por cento de assinaturas e convocar uma assemblia para destituir qualquer diretor do sindicato. Os mecanismos de revogabilidade dos mandatos da direo estariam ao alcance dos trabalhadores, caso achassem necessrio a sua utilizao. Quanto s concepes polticas, estas iro permanecer em suas premissas fundamentais at 1995, quando percebemos uma modificao decorrente do processo de formao do PSTU. As anlises conceptuais do capitalismo diminuiriam e aumentariam os espaos relacionados s crticas dos governos:
(...) O salrio, o direito de greve, a regulamentao do trabalho da mulher e do menor, a aposentadoria e outras conquistas so frutos de nossa luta e no dos patres. Hoje, os trabalhadores esto em luta contra a investida do capitalismo que quer acabar com essas conquistas. (...) Por isso o nosso sindicato vem participando de todas as mobilizaes que possam impedir os patres e governos de Fernando Henrique e Tasso (Jereissati) de implementarem os seus planos de arrocho e misria. (...) Por um governo dos trabalhadores; Em defesa do socialismo.276

275

Estatuto do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil da Regio Metropolitana de Fortaleza, aprovado em 1991 por ocasio do II Congresso dos trabalhadores dessa categoria. Arquivo do sindicato dos trabalhadores. Contando com o Conselho Fiscal e os respectivos suplentes, teramos um total de 24 membros; em 1994, em uma nova assemblia geral dos trabalhadores realizada aps a eleio sindical, esse nmero passaria para 42. 276 Jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995. Arquivo do sindicato dos trabalhadores.

207 Mas a percepo fundamental que teramos a propsito do entendimento dos trabalhadores sobre as concepes polticas-sindicais desenvolvidas pela diretoria do sindicato seria a sua participao efetiva nas experincias desenvolvidas por ela, como assemblias ocorridas nas campanhas salariais e nos movimentos paredistas da categoria. Sobre esse tema, teremos oportunidade de desenvolv-lo adequadamente quando ponderarmos sobre as relaes desenvolvidas com os empresrios do setor. Essas relaes, no entanto, seriam caracterizadas tambm por uma estratgia de estabelecer redes de solidariedade com outras organizaes dos movimentos sociais e sindicais, tendo a Central nica dos Trabalhadores CUT, assumido, em 1989, uma importncia preponderante nessa expectativa. Assim, a compreenso que os trabalhadores da construo civil de Fortaleza faziam sobre essa poltica de organizao coletiva com tais movimentos assume uma importncia essencial para o tecimento das suas experincias e intencionalidades.

208 3.2 - Um mais um sempre mais que dois: a construo de alianas entre os trabalhadores e as relaes com a CUT
(...) vamos precisar de todo mundo um mais um sempre mais que dois pra melhor juntar as nossas foras s repartir melhor o po recriar o paraso agora para merecer quem vem depois (...) (Beto Guedes e Ronaldo Bastos O sal da terra)

Uma das fortes caractersticas que influenciaram as experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza a partir do final do ano de 1988 foi a estratgia de estabelecer alianas entre o seu sindicato com os de outras categorias ou oposies sindicais que se situavam no campo da Central nica dos Trabalhadores CUT, e tambm com os demais movimentos sociais. Esta estratgia teria em suas intenes o fortalecimento do prprio movimento sindical dos trabalhadores da construo civil, que assim poderia resistir melhor represso estatal e patronal, estabelecendo uma conscincia solidria entre os trabalhadores, distanciando-se daquilo que consideravam ser uma tendncia corporativista que permeava a mentalidade da estrutura sindical brasileira durante a segunda metade do sculo XX, percebida como uma concepo de organizao sindical que enfraquecia os movimentos sindicais dos trabalhadores ao dividi-los entre si e faz-los refletir apenas sobre questes relacionadas s prprias categorias. Este esprito de solidariedade vinha sendo cultivado pelos trabalhadores que assumiram a direo do sindicato da construo civil, e assim identificamos duas matrizes que influenciavam essa concepo de organizao: a mentalidade desenvolvida em meio ao movimento operrio sindical desde o perodo da redemocratizao brasileira, que se habituou a denominar de novo sindicalismo, e tambm pela organizao que hegemonizava politicamente o sindicato dos trabalhadores da construo civil: o PLP, que, enquanto uma organizao comunista, como j analisamos anteriormente, pretendia estar na vanguarda do proletariado brasileiro,

209 intencionando deste modo construir uma conscincia poltica entre os trabalhadores que apontasse para a sua organizao como ttica para uma revoluo socialista. Assim, era comum a participao de diretores sindicais e trabalhadores da construo civil nos mais diversos movimentos sindicais e sociais, incentivando os demais operrios da categoria a desenvolverem tambm esta prtica. Esse incentivo pode ser percebido na comunicao entre diretoria sindical e os trabalhadores, quando a reflexo de que a luta por melhores condies de trabalho e de vida para os operrios da construo civil passaria por uma necessidade de organizao interna destes, mas que esta no poderia encerrar-se em si mesma, e da a preocupao constante em divulgar e, se possvel, atuar junto aos demais movimentos, desenvolvendo uma expectativa de pertencimento a uma classe social na qual a categoria estava includa. Esta expectativa, portanto, de articular a luta da categoria como parte da luta geral dos trabalhadores estava presente desde os primeiros momentos em que a direo do sindicato ainda era oposio sindical. Nos boletins do grupo em que divulgavam as suas idias encontramos passagens desse esforo, como nessa crtica ao governo do presidente Jos Sarney:
(...) Devemos atentar que o governo SARNEY defende, ou melhor, representa os interesses desses grandes grupos (econmicos) e somente mais uma forma de dominao da burguesia. Por isso no se deve lutar somente pelo fim deste governo, mas pelo fim de todas as formas de explorao da classe trabalhadora. Diante de uma inflao de mais de 20%, queda nas atividades industriais; um arrocho salarial nunca visto; (...) convocamos todos os trabalhadores a se organizarem no seu sindicato e na CUT e partirem para a luta contra a explorao capitalista em busca da alternativa de poder dos trabalhadores, que o socialismo.277

Nesta expectativa apresentada em fortalecer os movimentos dos trabalhadores, a atuao junto CUT era uma questo fundamental para a
277

Boletim informativo da Oposio na construo civil, n 03, agosto de 1988.

210 direo sindical. Desde o incio da sua formao, o grupo de trabalhadores que organizou a oposio sempre se apresentou como defensor das bandeiras de lutas representadas por essa central sindical, atravs dos textos polticos para a divulgao junto categoria e nas imagens concebidas nos desenhos que os acompanhavam, com a idia de que o sindicato que representa os interesses da categoria deve ser de luta, e, portanto, deve ser um sindicato cutista:

Gravura impressa no Boletim da oposio sindical, de outubro de 1989.

Como podemos perceber em algumas passagens da pesquisa, esta central sindical era percebida pela direo do sindicato dos trabalhadores da construo civil como um sindicalismo forte, de luta, que representava os interesses dos trabalhadores organizados do pas, anttese do sindicalismo prredemocratizao, percebido como pelego e burocrtico, cujo representante desse momento era a CGT Central Geral dos Trabalhadores. A CUT seria, portanto, um espao excepcional para a interveno no movimento sindical, constituindo-se num espao privilegiado que deveria ser ocupado pelo sindicato dos trabalhadores. Assim, a direo sindical fez um enorme esforo em divulgar a bandeira de filiao da entidade dos trabalhadores como condio de fortalecimento do movimento sindical da construo civil e brasileiro:

211

Gravura impressa no Boletim da oposio sindical, de outubro de 1989.

Deste modo, quando o grupo assumiu a direo do sindicato, a sua concepo sindical voltada para as premissas de aglutinao comum da luta do proletariado continuou a se desenvolver intermitentemente. No jornal operrio da entidade, artigos como este, intitulado Trabalhadores contra os patres, divulgavam as mobilizaes de outros movimentos de trabalhadores que ocorriam no Estado:
* Telefnicos esto em Campanha Nacional. Em Fortaleza, paralisaram a Embratel por 24 horas na quarta-feira (22/11). * Servidores Pblicos Federais em greve a nvel nacional. * Metalrgicos do Cear em greve, paralisaram as fbricas CIBRESME, MOVAO, HISPANO, FAE e BOMBAS KING. * Previdencirios em greve nacional desde 01/11. * Comercirios em ritmo de Campanha Salarial. * Foi eleita para o Sindicato dos Servidores Pblicos Federais a chapa Cutista. * Greve vitoriosa dos Eletricitrios, onde ficou a vista de todos a truculncia do Tasso Jereissati, quando mandou a polcia desalojar trabalhadores em luta pelo cumprimento do dissdio coletivo. * Trabalhadores rurais: Amontada e Itapipoca esto acampados na sede do INCRA na luta pela terra. * Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil esteve presente na construo da CUT regional do Serto Central em Macaoca, perto de Madalena.

212
* Foi realizado ato pblico em protesto contra a UDR e o latifndio em Quixad (25/10), onde estiveram presentes o MST, o PT, O PLP e o nosso Sindicato.278

Tambm no estatuto aprovado no I Congresso dos trabalhadores, podemos observar que essas premissas so fundadas enquanto diretrizes da prxis que ento seria desenvolvida:
ART. 3 - So deveres do Sindicato. (...) VI Manter relaes com os associados de categorias profissionais, para a concretizao da solidariedade e defesa dos interesses da classe trabalhadora; VII Colaborar e defender a solidariedade entre os povos para concretizao da paz e do desenvolvimento em todo o mundo. VIII Estimular a organizao por local de trabalho e por empresa. ART. 4 - O Sindicato poder filiar-se a entidades sindicais nacionais e internacionais, desde que previamente autorizado pela assemblia.279

Neste mesmo congresso aprovou-se a filiao do sindicato CUT, sendo inclusive uma questo tratada como ponto de pauta. A alegao que a diretoria do sindicato fez ao chamar para essa discusso sobre a filiao foi que
a proposta da Central nica dos Trabalhadores unificar as lutas dos Trabalhadores em nosso pas, como forma de fortalec-la e avanar, tanto na organizao como no campo poltico. A CUT, durante estes anos, se caracterizou por sua combatividade e independncia de classe. No conchava com os patres e est sempre do lado do trabalhador. Neste congresso estaremos discutindo a filiao do nosso Sindicato a CUT, onde debateremos a

278

Jornal A Voz do Peo, n 05, dezembro de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 279 Estatuto do Sindicato dos Trabalhadores da Indstria da Construo Civil de Fortaleza, aprovado na Assemblia Geral ocorrida ao final do I Congresso dos trabalhadores dessa categoria nos dias 05 e 06 de agosto de 1989. Arquivo desse sindicato.

213
funo da Central, sua histria e sua atuao hoje no Movimento Sindical. 280

Assim, no debate ocorrido nesse congresso sobre a filiao do sindicato CUT, podemos observar as expectativas que os trabalhadores possuam desta:
(...) T todo mundo no mesmo barco, aqui no tem diviso poltica, ns estamos vendo como o socialismo. Ento, nessa hora que a gente diz: Pratique mesmo! Quando ns vamos pro campo da luta, da CUT, certo, que ns vamos ensinar (para) um outro trabalhador da construo civil. A gente no est s, no! Sapateiro, metalrgicos, bancrios, que ns vamos mostrar que isso aqui quebrar (com o) corporativismo, certo?.281

Contudo,

durante

congresso

houve

divergncias

entre

os

trabalhadores, pois que alguns deles defendiam a filiao CUT, mas no naquele momento, o que motivou vrias intervenes sobre o porqu de se filiar central. Os argumentos teriam se desenvolvido da seguinte forma:
(...) eu gostaria que ficasse bem claro aqui, que quando ns criamos o movimento de oposio a construo civil, a CUT tem levantado conosco a bandeira de luta. Ningum aqui, nem eu, a maioria pelo menos, no contra a filiao, todos ns achamos que at uma questo de coerncia. Agora o que eu acho e talvez alguns achem e talvez at nem achem que esse congresso no preparou os trabalhadores, pelo menos a maioria, para essa filiao agora. Os trabalhadores no leram, acho que a maioria dos delegados no leram, nem essa proposta da filiao a CUT e nem mostraram para os seus companheiros, colegas de trabalho, no porque no quisessem, porque no deu tempo. (...) Tem que mostrar pro

280

Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 281 Depoimento transcrito do ento diretor sindical Raimundo Carvalho Santiago, por ocasio do I Congresso dos Trabalhadores da Construo Civil. Arquivo do sindicato da categoria.

214
trabalhador o que a CUT,
282

as propostas

e o estatuto

principalmente.

Logo aps essa fala, alguns trabalhadores e de diretores sindicais contra-argumentaram, expondo os seus motivos. Escolhemos duas delas para melhor explicitar as expectativas quanto central:
(...) Esse sindicato aqui foi construdo, foi retomado para o lado do trabalhador com a bandeira da CUT, a histria dessa reconquista. Todos os trabalhadores que passaram pelas assemblias ou pelas greves, ou vieram e viram com seus prprios olhos a bandeira da CUT e identificaram nos companheiros da CUT, companheiros combativos e companheiros de luta. A gente no pode adiar, um momento importante, vamos filiar agora (...). (...) quando a gente chega nos canteiros de obra, que a gente diz aos trabalhadores que a gente deve filiar o nosso sindicato Central nica dos Trabalhadores, eles identificaram muito bem. Quem que tava na greve, quem que tava acompanhando a greve (de maro de 1989)? Era s os trabalhadores da construo civil? No, era no, companheiros. Eram os bancrios, eram os estudantes, eram os professores, eram os motoristas e eram diversas categorias que esto a. E todas essas categorias esto defendendo a bandeira da CUT, entendeu? (...) A central como que seja um tronco que sustenta os sindicatos de luta, os sindicatos que esto no caminho, no lado dos trabalhadores, os sindicatos que so pelegos, que no esto do lado dos trabalhadores, no divulgado, no est no campo da luta, no est junto CUT, no. E porque a CUT taxada de baderneira? Os companheiros vem muito bem no Jornal Nacional a CUT muitas vezes sendo taxada de baderneira, disso e daquilo, por qu? Porque est do lado dos trabalhadores, est na luta (...).283
282

Depoimento transcrito do trabalhador Francisco Glauber Tamariana, eleito suplente do conselho fiscal pela chapa de oposio, em 1989. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 283 Depoimentos transcritos, respectivamente, de um trabalhador identificado apenas com o seu primeiro nome, Getro, e do diretor sindical Raimundo Pereira de Castro. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil.

215

Com apenas um voto contrrio, a proposta de filiao foi aprovada, sob o grito entusiasmado dos presentes: Central nica dos Trabalhadores e Lutar, vencer, a nica sada o povo no poder. Assim, aps esta deciso, com um artigo intitulado Trabalhadores avanam e filiam o sindicato a CUT, o rgo de divulgao anuncia o seu significado poltico:

(...) a categoria no s passou a acreditar em si mesma, como passou a entender que sua fora est na organizao e unio de todos contra o inimigo comum. (...) A CUT no apenas a unio de vrios Sindicatos, muito menos as suas direes. A CUT representa uma proposta de Sindicalismo Classista que no conchava com os patres e seu governo e defende, sem vacilos, os verdadeiros interesses da Classe Trabalhadora (...), ficamos mais fortes e contribumos para o crescimento da luta dos trabalhadores, tanto na organizao como no campo poltico.284

Se diretoria sindical apregoou desde o primeiro momento a filiao a CUT, faz-se necessrio uma pequena digresso analtica para refletirmos o desenvolvimento histrico desta entidade, suas concepes e propostas para podermos apreender melhor o porqu de tal desgnio. A Central nica dos Trabalhadores surgiu em 1983, quando se realizou na simblica cidade de So Bernardo o I Congresso da CUT Concut. Citando Vito Giannoti e Sebastio Neto, no perodo da redemocratizao
284

Jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989.

216

o sindicalismo burocrtico, pelego, tipicamente fisiolgico (...) perde terreno. Os longos anos de crtica, terica e prtica ao sindicalismo atrelado e conciliador esto comeando a influenciar amplas camadas de trabalhadores. Uma parcela no insignificante de trabalhadores fala com desinibio de classismo ou sindicalismo classista. nesse contexto que a CUT constri seus princpios.285

A proposta de sindicalismo que surge nesse bojo possuiria duas influncias diferenciadas: as oposies sindicais e os sindicalistas autnticos:
A fonte das oposies trouxe para o leito da CUT uma crtica arrasadora da velha estrutura sindical: necessidade de total desatrelamento do Estado, fim do populismo, nfase na participao da base na vida sindical, dando destaque Comisso de Fbrica como escola do poder operrio. A fonte dos sindicalistas autnticos trouxe para a CUT sua prtica de grandiosas mobilizaes de massas, sua capacidade de pr em funcionamento a mquina sindical em funo da organizao das lutas, rejeitando para um plano secundarssimo o velho assistencialismo que desvirtuava a viso sindical dos trabalhadores.286

Esses autores destacam a postura ideolgica da CUT (que) foi se definindo (em meados da dcada de 1980) cada vez mais num sentido classista, anticapitalista, isto , negao de qualquer pacto social capaz de estabelecer uma trgua entre as classes.287 Essas concepes so consolidadas no II Congresso Nacional, quando os delegados presentes teriam aprovado, por unanimidade, um documento com os princpios da entidade:
A CUT repudia essa situao de explorao e misria imposta classe trabalhadora e tem como compromisso a defesa de interesses imediatos e histricos dos trabalhadores. Portanto, a CUT tem como

285

GIANNOTI, Vito, e NETO, Sebastio. CUT, por dentro e por fora. Petrpolis: Editora Vozes, 2 edio, 1991. pp. 42 e 43. 286 Idem. Op. Cit, p. 43. 287 Idem, ibidem, p. 58.

217
preocupao poltica permanente a articulao das lutas em defesa de melhores condies de vida e de trabalho, com as transformaes de fundo da sociedade em direo democracia e ao socialismo.288

Por sua vez, Paulo Srgio Tumolo reflete que este II Concut se caracterizou tambm pela formalizao das tendncias internas formadas a partir de concepes e prticas sindicalistas diferenciadas desses agrupamentos, provocando divergncias que modificariam os rumos da CUT. Estas modificaes se fizeram sentir com mais intensidade no III Concut:
Todavia, se as caractersticas apontadas anteriormente tornaram-se a marca registrada da CUT neste primeiro perodo (...), tal quadro comea a se alterar no final da dcada de 80, sendo que h um consenso entre os diversos estudiosos, apesar de suas divergncias analticas e poltico-ideolgicas, de que o III Concut, realizado em Belo Horizonte em 1988, foi um dos marcos mais importantes neste processo.289

O autor destaca que, neste III congresso cutista, iniciava-se uma delimitao mais ntida entre dois campos que concebiam compreenses distintas de sindicalismo, e cita Lencio M. Rodrigues para explicar que tal fenmeno se devia pelo fato de que a tendncia majoritria da CUT defende
(...) uma central de organizaes sindicais, o que significa, inexoravelmente e qualquer que seja a retrica, aceitar os parmetros da economia de mercado e da ordem legal; (enquanto que) outra, minoritria, que pretende fazer da CUT uma central de luta contra o sistema capitalista.290

Assim, Tumolo faz uma interessante discusso acerca dos embates que esses dois campos iro travar a partir do III Concut, citando outros
288

Documento final aprovado no II Congresso Nacional da CUT, realizado no Rio de Janeiro, em 1986. Apud Giannoti, Vito, e NETO, Sebastio. Op. Cit., p. 51. 289 TUMOLO, Paulo Srgio. Da contestao conformao: a formao sindical da CUT e a reestruturao capitalista. Campinas: Editora da UNICAMP, 2002, p. 116. 290 RODRIGUES, Lencio M. CUT. Os militantes e a ideologia. So Paulo: Editora Paz e Terra, 1990, p. 23 apud TUMOLO, P. S. Op. Cit., p. 117.

218 autores291 que corroboram para uma anlise dos significados da

hegemonizao da central pela tendncia Articulao Sindical, de um lado, e a oposio, de outro, representada principalmente pela tendncia CUT pela Base. As discusses ocorridas neste III Concut delineavam-se sobre questes relacionadas negociao com setores empresariais e os governos para a obteno de vantagens econmicas para os trabalhadores, mas sem transgredir a lgica da economia de mercado ou apresentar a idia de construo de uma nova sociedade, e tambm questes relacionadas a participao de delegados nos fruns cutistas, que a tendncia majoritria nesse congresso fez com que se aprovasse medidas que diminuiriam enormemente o seu nmero fazendo com que se iniciasse um processo de burocratizao da entidade, cuja intencionalidade seria a de diminuir os espaos da oposio Articulao Sindical. O desenvolvimento dessa concepo sobre o papel da CUT e as relaes do sindicalismo que ela representaria se consolidou na virada da dcada de 80 para a de 90, segundo Tumolo, concretizando-se no IV Concut:
Realizado em 1991, com a presena de apenas 1.554 delegados resultado das decises do congresso anterior e numa conjuntura completamente diversa daquela do final dos anos 70 e incio dos 80, tendo como pano de fundo a conformao do novo padro de acumulao de capital que imperava nos pases centrais, no qual o Brasil j tomava a iniciativa de se inserir, o colapso da maioria dos pases socialistas e, do ponto de vista sindical, o surgimento e crescimento da Fora Sindical, o congresso recolocou na ordem do dia a discusso, ou melhor, o embate entre as diversas correntes polticas que disputavam a estratgia a ser trilhada pela CUT.292
291

Toda a discusso de Paulo Srgio Tumolo baseada em citaes riqussimas de vrios autores, e achamos importante cit-los tanto para o conhecimento geral, como tambm por questo de coerncia tica. So eles: ANTUNES, R. O novo sindicalismo no Brasil. Campinas, SP: Editora Pontes, 1995; COSTA, S. Tendncias e centrais sindicais. O movimento sindical brasileiro de 1978 a 1994. Goinia; So Paulo: Editora Anita Garibaldi, 1995; GIANNOTTI, Vito. Collor, a CUT e a Pizza. So Paulo: Editoras Pgina Aberta e Escrita, 1993; GIANNOTTI, Vito e LOPES NETO, S. CUT ontem e hoje. So Paulo: Editora Vozes, 1991; RODRIGUES, I. J. Trabalhadores, sindicalismo e democracia: a trajetria da CUT. Tese de Doutorado, USP. So Paulo, 1993; RODRIGUES, Lencio M. Op. Cit. 292 TUMOLO, Paulo S. Op. Cit., p. 121.

219

A dcada de 1990 surgia com imensos desafios para o movimento sindical brasileiro: No mbito internacional, o processo de esfacelamento dos pases do socialismo real e a sua reestruturao capitalista; no mbito nacional, a derrota nas eleies presidenciais de 1989 da candidatura de Lus Incio Lula da Silva, apoiada pela CUT e pela maioria dos movimentos sociais brasileiros, e a vitria de Fernando Collor de Melo e seu projeto de reorganizao do Estado e da economia brasileiras, em consonncia com a recomposio orgnica do capitalismo mundial. As divergncias sobre o entendimento dessas questes e as formas para se lidar com elas aprofundaram mais ainda o fosso que separava a concepo majoritria da Articulao Sindical e a oposio dentro da CUT; esta entendia a proposta da primeira como social-democratizante, personificada na filiao da CUT CIOLS293 e na participao em reunies de entendimento nacional com a burguesia e o governo os pactos sociais. A oposio era constituda, conforme j expusemos, pela CUT pela Base, mas tambm pela Corrente Sindical Classista (PC do B) e outros grupos formavam um bloco denominado Antrtica (Anti-Articulao). Dentre os grupos que participavam deste bloco, um deles era o Partido da Libertao Proletria. Destarte, se as premissas de organizao coletiva dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza fazem parte de uma estratgia de se conceber um sindicalismo poltico, de embate contra os empresrios da construo civil e o Estado, desenvolvendo uma conscincia anticapitalista junto classe operria e tendo a CUT como referencial dessa proposta, isto se deve, como afirmamos anteriormente, s concepes de sindicalismo desenvolvido por um amplo segmento de entidades sindicais desde o perodo da redemocratizao. Mas tambm h uma outra explicao para estas perspectivas, e em consonncia com esta que refletimos: os interesses do PLP, fora poltica hegemnica na categoria dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza e que tambm atuava no interior dessa central.

293

Confederao Internacional das Organizaes Sindicais Livres; central sindical que rene sindicatos norte-americanos e europeus; organiza-se atravs de uma estrutura verticalizada, defendendo uma concepo poltico-sindical de negociao das condies de trabalho sem questionar as relaes capitalistas de produo.

220 Se a Central nica dos Trabalhadores era objeto de disputa entre dois campos que possuam divergncias de compreenso de sindicalismo, o PLP intervia claramente no sentido de defender uma concepo anticapitalista para a entidade, que, como j frisamos, fazia parte da sua estratgia de construir uma sociedade socialista. Esta estratgia fazia com que as intervenes no interior da central se opusessem ao bloco da Articulao Sindical, apostando numa crescente organizao coletiva dos trabalhadores numa perspectiva anticapitalista de lutas de classes. O contexto em que a nova diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil organizava a categoria era justamente o mesmo em que os embates no interior da CUT se faziam mais agudos e, portanto, a imediata filiao do sindicato, representativo de uma categoria composta por mais de 15 mil trabalhadores da regio metropolitana de Fortaleza, daria um peso considervel para os grupos (no caso, para o PLP e tambm para a Pastoral Operria, que fazia parte do bloco CUT pela Base) que se opunham poltica hegemonizadora da Articulao na Central. No mesmo jornal do sindicato que noticiava a adeso deste CUT, um outro artigo, intitulado Congresso de reconstruo da CUT Regional de Fortaleza, noticiava:
Levantando a bandeira da CUT, estamos construindo uma ferramenta das mais importantes na organizao dos trabalhadores e contribuindo para educ-los para enfrentar a luta contra os patres e o seu governo. Nos dias 25, 26 e 27 de agosto os trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza vo participar do Congresso de Reconstruo da CUT Regional de Fortaleza. (...) Devemos eleger 1 (um) delegado para 300 (trezentos) sindicalizados mais trs delegados pela entidade filiada. Dessa forma, vamos eleger 20 (vinte) delegados ao Congresso da CUT. A eleio se dar em assemblia geral no dia 16 de agosto, quarta-feira, s 18:00h, na Sede do Sindicato.294

294

Jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989.

221 Portanto, se o Partido da Libertao Proletria atuava no interior da CUT, naturalmente ele estaria interessado em mandar o mximo de delegados possveis para defender as suas propostas nesse congresso cutista. Se pensarmos que a diferena entre a deciso de filiao do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil e o dia marcado para a realizao da assemblia para a retirada de delegados da categoria que participariam do congresso regional cutista foi de apenas dez dias (do dia seis para o dezesseis), e que nesse nterim foi editado e distribudo A Voz do Peo informando os trabalhadores da deciso de se juntar CUT e conclamando-os a se fazerem presentes nesta assemblia de tiragem de delegados, vemos tambm a possibilidade do PLP (e mesmo a CUT pela Base, atravs da Pastoral Operria) eleger vrios delegados para defender as suas concepes poltico-sindicais. No estamos afirmando que a filiao do sindicato dos trabalhadores da construo civil CUT teria ocorrido por uma determinao casustica da fora poltica majoritria na entidade. A questo da filiao j vinha sendo defendida abertamente desde os tempos da oposio, e a no integrao a esta central seria uma derrota para a direo sindical; a questo se situaria em torno dos interesses convergentes dos sujeitos nesse processo: trabalhadores, diretores e foras polticas, cada um com expectativas similares em relao CUT. Assim, estabelecendo redes de solidariedade no interior dos movimentos sociais e sindicais com a expectativa de ajudar na organizao coletiva dos trabalhadores enquanto classe social, intervindo no interior da Central nica dos Trabalhadores contra as posies que consideravam sociaisdemocrticas e pr-economia de mercado e desenvolvendo uma compreenso anticapitalista entre os trabalhadores da categoria, tendo como concepo um sindicalismo classista que negava qualquer relao de compromissos ou pactos com setores empresariais ou governamentais, diretores sindicais e trabalhadores da base vo constituindo as suas experincias vivenciadas no seu cotidiano operrio. E com essa artilharia que eles iriam lidar com os empresrios das construtoras de Fortaleza e com o Estado, como discutiremos a seguir.

222

3.3 - As relaes entre trabalhadores e capitalistas na Construo Civil: concepes e estratgias polticas entre 1990 a 1995
(...) de onde vem a indiferena temperada a ferro e fogo? quem guarda os portes da fbrica? o cu j foi azul, mas agora cinza e o que era verde aqui j no existe mais quem me dera acreditar que no acontece nada de tanto brincar com o fogo que venha o fogo ento (Legio Urbana Fbrica)

As relaes sindicais entre trabalhadores e empresrios da construo civil foram alteradas desde o incio pelos primeiros, fazendo-se necessrio a utilizao de outros mecanismos (alm dos j tradicionais, claro) por parte destes ltimos para o estabelecimento de tticas para lidar com a nova realidade. A nova diretoria do sindicato dos trabalhadores, fazendo um balano do seu primeiro semestre frente da instituio, avanava na ofensiva de organizar a categoria contra os proprietrios das grandes construtoras:
Depois de tantos anos sem encaminhar as lutas dos trabalhadores e com uma Diretoria que fazia o jogo dos patres, o Sindicato (...) no tinha o apoio nem a participao da categoria. Hoje a histria outra. Com a eleio da nova Diretoria, (...) os trabalhadores passaram a entender o Sindicato como uma arma importante na luta por melhores condies de vida e de trabalho. E isso que estamos fazendo. Organizando os trabalhadores no local de trabalho, para que possamos, juntos, combater a explorao dos patres e a sua ganncia, cada vez maior, pelo lucro. (...) Logo em janeiro, iniciamos a nossa Campanha Salarial/89. Visitamos a maioria dos canteirosde-obra e escritrios, discutindo com os companheiros a nossa proposta para apresentar aos patres. Realizamos grandes assemblias (...). Os patres (...) no quiseram negociar e apostaram

223
no fracasso da Campanha. A categoria no se intimidou e deu a resposta. No dia 07 de maro, numa assemblia com quase 1000 operrios, decidimos: GREVE POR TEMPO INDETERMINADO. (...) Diante da combatividade e do esprito de luta dos operrios, os patres no tinham outra alternativa: foram obrigados a negociar (...).295

O artigo terminava com a proposta de avanar na luta, na perspectiva de construir uma sociedade mais justa (...) (e) avanar na organizao (do) Sindicato nos locais de trabalho, elegendo comisses nas obras e nos escritrios.296 O sentido do discurso era bastante claro: os patres eram gananciosos inimigos de classe: o seu combate permanente deveria ser implementado pela categoria, organizada pelo seu sindicato. Este desenvolve, sempre que surge a oportunidade, um discurso bem hostil em relao aos patres. Em artigos regulares escritos nA Voz do Peo, h sempre um carter de denncia em relao a eles, como neste que reproduzimos abaixo, intitulado MORRE MAIS UM COMPANHEIRO At quando vamos suportar a Insegurana no Trabalho?, relatado ao lado das fotos de um acidente:

295 296

Jornal A Voz do Peo, n 0, julho de 1989. Idem.

224

Mais um companheiro morre durante o trabalho. Desta vez foi o jovem Eduardo Roseira Da Silva, trabalhador da Construtora Colmia (...). Eduardo era servente de 24 anos, natural de Itatira, primeiro filho de uma famlia de cinco irmos. Veio da sua cidade natal procura de melhores oportunidades de sobrevivncia, mas o que encontrou foi uma trave metlica de 30kg que lhe despedaou o capacete e o crnio (...) A trave despencou do guincho ao qual estava presa no 6 andar e tirou a vida de um trabalhador igual a ns. (...) O mais revoltante de tudo que Eduardo sequer estava inscrito no seguro em grupo da empresa. Talvez, se o Sindicato no pressionasse a empresa, ela nem sequer pagasse os direitos do companheiro falecido a sua famlia, que mora em Boa Viagem e trabalha na agricultura. At a presente data ainda estamos esperando pelo pagamento dos direitos que ainda no foram efetuados. Eduardo estava noivo e pretendia se casar brevemente, mas foi impedido de continuar vivendo devido o descaso da Construtora COLMIA que no se preocupou em proporcionar condies seguras de trabalho para Eduardo e seus colegas.297

No texto, h uma denncia sobre as condies de trabalho e um ataque visceral que expressa toda a ira de classe:

297

Jornal A Voz do Peo, n 04, novembro de 1989.

225
Os acidentes no acontecem por acaso. Vrios motivos o condicionaram: desde o descaso para com a educao do trabalhador, que deveria ser uma obrigao das empresas, at a falta de equipamentos de proteo individual (...), que muitas empresas se recusam a fornecer gratuitamente como determina a lei. Mas o motivo principal a sede de lucro dos patres, que obriga os trabalhadores a um ritmo alucinante de trabalho, a horas extras estafantes e a cobrana da produo, agravadas ainda mais pela exposio do trabalhador a ambientes perigosos e a equipamentos defeituosos. So os patres os principais responsveis pelos acidentes, que pagam salrios de fome e negam ao trabalhador uma alimentao adequada. Por isso no so raros os acidentes fatais causados pela tonteira e desmaios em locais elevados. Os patres vivem no luxo e no cio (...). Precisamos lutar contra as mortes acidentais na construo civil e contra os verdadeiros responsveis pelos assassinatos: os patres (...) (que do trabalhador) devoram tambm seus dedos, suas mos, seu sistema nervoso e at sua prpria vida (...).298

O artigo prossegue com uma colrica acusao tambm contra o Estado, implicado por sua conivncia:
(...) A polcia no fez sequer um inqurito para apurar as responsabilidades pelo acidente. No possvel culpar o acaso pela morte do companheiro Eduardo, uma vez que este no o primeiro acidente fatal na Construtora COLMIA e at agora nenhum de seus Diretores foi indiciado criminalmente.299

A culpabilidade pelos acidentes de trabalho constantemente atribuda aos empresrios do setor pela direo do sindicato dos trabalhadores, juntamente com a permissividade desenvolvida pelos rgos do Estado. Os acidentes so ressignificados como assassinatos pela explorao capitalista, com a cumplicidade do Estado em no inspecionar as clusulas de segurana nos locais de trabalho, assinadas em acordos coletivos, e em no
298 299

Idem Idem.

226 responsabilizar criminalmente os empresrios por isso. As notcias sobre tais acidentes trazem sempre essa perspectiva, alm de uma representao humanizada dos operrios mortos nos locais de trabalho: quem eram, onde moravam, a famlia que deixam desprovidas etc., como nesse artigo:
19 de novembro: mais dois operrios mortos muito fcil entender as causas imediatas destes dois terrveis acidentes que vitimaram mais dois companheiros. O primeiro, servente da Construtora Nordeste, casado, 23 anos e pai de um filho, foi eletrocutado no balde do foguete. O segundo, servente da Construtora Arcos, casado, 22 anos, pai de um filho e a mulher gestante, teve a cabea decepada pelo guincho. Precisamos entender as causas que os patres tentam esconder, culpando a prpria vtima pelo acidente. Um no estava usando capacete e o outro foi vtima de uma ligao feita na gambiarra. Tanto os patres querem economizar com capacetes, botas e luvas, como querem rapidez na construo do edifcio economizando tempo com ligaes eltricas improvisadas. Tudo para aumentar a taxa de lucro, mesmo que para isso paguemos com nossas vidas ou com a mutilao dos nossos corpos. Como de costume, nenhum patro na cadeia, e as famlias das vtimas condenadas a passar necessidade pelo resto da vida.300

O sindicato dos trabalhadores desenvolve, portanto, uma concepo ttica de denncias contra as empresas e contra o Estado, entendido como uma instituio a servio do patronato, e nessa disputa, utiliza-se do seu rgo oficial de comunicao com os operrios, A Voz do Peo, cuja publicao mensal traz artigos sobre aquilo que se considera bandalheira pelos empresrios. Em artigos freqentes e intitulados Conhecendo as Empresas, h acusaes variadas301:
No ms passado, o canteiro-de-obra da Construtora MARQUISE, na Beira-mar, parou suas atividades. Todos os operrios deixaram de trabalhar para exigir, entre outras coisas, a volta do pagamento
300 301

Jornal A Voz do Peo, n 05, dezembro de 1989. Os dois primeiros artigos citados esto no jornal A Voz do Peo, n 01, agosto de 1989, e os dois ltimos esto no n 02, setembro de 1989.

227
semanal. A empresa que queria continuar aplicando o dinheiro nos bancos, lucrando ainda mais em cima dos salrios dos operrios, tentou esmagar a Greve, demitindo 40 operrios e, atravs de ameaas, inclusive a presena da polcia, obrigou o restante a trabalhar, aps uma semana de paralisao. A Construtora QUIXAD vem tentando de todas as formas enrolar os direitos dos trabalhadores. Com o Dissdio Coletivo de 10 de abril passado, conseguimos reposio salarial de 92,25% a partir de 11 de maro. A empresa se negou a pagar as diferenas salariais e no aceitava qualquer negociao. Os operrios se reuniram, se organizaram e deram a resposta: GREVE (...) e as diferenas foram pagas. (...) Em agosto, na empresa SQUADRUS ENGENHARIA o Doutor Cludio Rgis de S Ari (proprietrio) deu-se de cara com uma justa reivindicao por parte dos seus empregados. Trabalhando em condies precrias e ganhando menos que o Salrio Mnimo, esses profissionais da rea de impermeabilizao foram forados a paralisarem as suas atividades. (...) Os operrios foram pressionados e intimidados. Contudo, arrancaram um pequeno aumento e dois foram demitidos injustamente, na tentativa desesperada de barrar o avano da organizao e da luta dos trabalhadores. Est provado mais uma vez que, quando se trata de patro, todos tm a mesma cara, s muda a maquiagem. A Construtora ENGRI, numa atitude arbitrria e injusta, vem perseguindo, de todas as formas, um dirigente sindical que trabalha na empresa. O Setor jurdico do Sindicato j colocou a empresa na justia. Esse fato mostra o que os patres so capazes quando os seus interesses esto em jogo. Eles rasgam a Constituio, demitem os trabalhadores e usam a sua prpria lei da misria e da fome, para massacrar a luta organizada dos trabalhadores.

As greves setorizadas, por empresas ou por profissionais de uma determinada funo dentro do canteiro de obras, receberam um impulso

228 enorme aps a primeira greve da categoria, em maro de 1989 e so constantes durante o segundo semestre nesse ano, sendo sempre divulgadas pela direo sindical no seu jornal operrio. Mas tambm encontramos exemplos de movimentos desse tipo em jornais da grande imprensa:
Sem pagamento semanal, no voltamos ao trabalho. Essa foi a deciso de 144 operrios da Construtora Mendona Aguiar, que entraram em greve por tempo indeterminado, reivindicando o retorno do pagamento salarial por semana, que foi mudado para o sistema quinzenal, h quatro meses. (...) O movimento de paralisao (...) promete se estender s demais construtoras. A prxima na mira a Nossa Senhora da Conceio, que inclusive j recebeu um abaixoassinado dos operrios, solicitando o desembolso de dinheiro para os trabalhadores. (...) Joo Batista Fujita (Presidente da Associao das Empresas Construtoras do Cear Assecom), da Construtora Estrela, disse que na sua empresa (...) mudou o pagamento semanal para o quinzenal, acrescentando que l no preciso greve, porque tudo se resolve no dilogo. Ele reconhece que a inflao alta est corroendo o salrio do trabalhador e, no momento, estuda a forma de facilitar uma cesta (bsica) para os seus operrios (...).302

A organizao, as lutas e as vitrias nestes movimentos de presso exercidos pela categoria so invariavelmente anunciadas, no sentido de que possam desenvolver uma conscincia de classe pautada no princpio de antagonizao ao patronato:

302

Jornal O Povo, primeiro de fevereiro de 1990.

229

A maior empresa da Construo Civil do pas, segundo dados da revista EXAME, aumenta cada vez mais a sua riqueza, atravs da superexplorao dos trabalhadores. Os companheiros que trabalham na OAS eram submetidos a jornadas de trabalho at 02:00hs da madrugada, e se no aceitassem, a demisso era certa. Alm da tamanha explorao, os patres ainda no pagavam as horas-extras totalmente, o que revoltou profundamente todos os trabalhadores. O Sindicato passou a visitar o canteiro, a conversar com os companheiros e resolvemos procurar a direo da empresa no Cear, para colocarmos que no aceitvamos a situao de maneira nenhuma. A direo no quis negociar, no nos reconheceu e fechou todos os canais de negociao. Construmos a greve e durante o processo a resistncia foi grande, tivemos que forar a negociao, sofremos ameaas de demisso, porm a grande maioria permaneceu parada e, depois de 3 dias, a greve foi vitoriosa. Vitrias conseguidas: pagamento das horas-extras que a empresa devia (...); horas-extras s quando o trabalhador concordar; No cortar os pontos dos dias parados; no demitir.303

Ao final desse artigo, a reflexo educativa comum que a diretoria utiliza exaustivamente para o desenvolvimento de uma conscincia poltica socialista dos operrios:

303

Jornal A Voz do Peo, n 03, outubro de 1989.

230
Temos que ter claro que essas grandes empresas so grupos econmicos (pois alm de terem construtoras, tem terras, indstrias de pesca), crescem cada vez mais em cima do trabalhador (...). A nossa resposta a nossa LUTA, a nossa organizao nos canteiros, as comisses-de-obra, a luta por melhores salrios, a greve e a luta pela construo do socialismo, sociedade onde os trabalhadores que produzem todas as riquezas, desfrutam das riquezas que o seu trabalho produz. Sociedade onde teremos escola, sistema de sade gratuita, moradia etc.304

Um outro fato que gostaramos de chamar a ateno que os diversos exemplos de denncias e que que reproduzimos tais ocorrem contra para variadas construtoras, utilizamos exemplos demonstrar

propositadamente que a problemtica envolvendo as condies de trabalho no pode ser atribuda a casos de empresas isoladas: so problemas generalizados entre as construtoras, evidenciando o nvel de explorao a que os trabalhadores da construo civil de Fortaleza so submetidos nesse contexto histrico. A resposta que a diretoria sindical dos trabalhadores d aos empresrios, portanto, a denncia constante destes e do Estado, chamando organizao e mobilizao da categoria para a resistncia anticapitalista:
Vivemos numa sociedade profundamente injusta: a sociedade capitalista. Nesta sociedade, os trabalhadores esto sem moradia, sem alimentao, sem escola, sem sade e sem dignidade. Enquanto isso, os patres esto esbanjando luxo e dinheiro, explorando o suor de quem trabalha. Os patres tm sob seu comando direto ou atravs de representantes, o controle do Estado, do Exrcito, da Polcia e das Leis que eles mesmos fizeram para manter tudo como est. Como a sociedade palco da luta de classes, entre os trabalhadores e os patres, estes sentem a necessidade de estar muito bem organizados em associaes patronais para manter e aumentar o saque que fazem sobre a classe trabalhadora (...), os burgueses tentam a todo custo manter
304

Idem.

231
desorganizados os operrios, conspiram contra o Sindicato e agridem seus Diretores (...), fazem tudo isso porque no fundo morrem de medo dos operrios organizados, porque sabem que todas as riquezas passam pelas mos dos trabalhadores e porque os patres so peas descartveis no processo produtivo, como acontece no socialismo (...).305

Esta citao de um artigo para a preparao da segunda Campanha Salarial da categoria, a de 1990, quando a diretoria se prope a organiz-la para avanar nas reivindicaes salariais e naquelas que no teriam sido atendidas na campanha de 1989, como o fim do trabalho nos dias de sbado. O artigo, escrito nA voz do Peo, em cuja capa traz uma gravura abaixo reproduzida e um sugestivo ttulo PREPARE-SE PARA LUTAR!, demonstra a perspectiva direcionada pela diretoria sindical:

(...) Existe algum operrio satisfeito com o seu salrio? Acreditamos que no. quase impossvel ficar satisfeito com os salrios na sociedade capitalista, porque nunca recebemos tudo daquilo que produzimos: a parte principal vai ser o lucro dos patres, (...) aliados com os latifundirios, enxotam os lavradores do serto que vem para as cidades se tornarem um volumoso exrcito de reserva. E como a procura por empregos quase ilimitada, os patres pagam salrios miserveis como os que recebemos hoje na construo civil. Mas
305

Jornal A Voz do Peo, n 05, dezembro de 1989.

232
existe um fato que no podemos esconder: nenhuma obra cresce sozinha no cho. Ela s cresce porque ns a construmos e patro nenhum deste mundo pode negar isso. Por isso companheiro, reconhea o valor que voc tem e no aceite as coisas como esto (...), j perdemos quase tudo, s falta perdermos o medo.306

Iniciava-se dessa forma a Campanha Salarial de 1990. Com mais tempo para organizar o planejamento desta e com a experincia da campanha de 1989, a diretoria sindical organiza um seminrio com a seguinte programao:
Dia 10 de dezembro 08:00 as 09:00 Exposio sobre o operrio da Construo Civil e a realidade Nacional e Local. 09:00 as 12:00 Debate Livre. 14:00 as 16:00 Campanha Salarial/90 A luta poltica contra os patres. 16:00 as 17:00 Estruturao orgnica da Campanha.307

Aps o seminrio, a organizao da Campanha ganha corpo, com a distribuio dA Voz do Peo e de panfletos convocatrios para a assemblia que discutiria e aprovaria a minuta das reivindicaes trabalhistas:

306 307

Idem. Panfleto convocatrio para o Seminrio de organizao da Campanha Salarial de 1990.

233
Precisamos de melhores salrios e melhores condies de vida. Por isso vamos cobrar o que o que os patres nos devem e, se for preciso, faremos greve pelo atendimento dos nossos direitos. Vamos nos organizar para conquistar mais uma vitria.308

O sindicato dos trabalhadores se prope inclusive a vender uma parte do seu patrimnio como forma de sustentar o esforo de uma provvel greve durante a campanha. Sobre este problema, o ex-diretor Jnio Vidal problematiza a inexperincia dos membros do sindicato na poca:
(...) O sindicato (estava) sem estrutura para a greve de 90 porque no tinha dado tempo a gente estruturar, porque a gente chegou no sindicato, ele no tinha nada. A ns tnhamos que comprar carro de som, contratar advogados, contar com um departamento jurdico, contratar funcionrio. Todo o dinheiro em termos de arrecadao, que aumenta com a adeso de todo mundo, com a refiliao de todo mundo, com o desconto assistencial, a, fato da inexperincia, talvez, todo o dinheiro do sindicato (...) ns gastamos em 89. Quando chegou em maro de 90, a gente foi fazer campanha salarial com o dinheiro normal do ms, e a, a alimentao, porque na construo civil a turma tem que se alimentar; nibus, uns vo pra praa Portugal, outros vo a p. Ns temos 4 mil trabalhadores na praa Portugal, pra ir pra casa, (precisam de) vale-transporte. Ento, toda greve voc tem que dar pros trabalhadores irem pra casa e voltar no outro dia. Alimentao, (frisa) olhe que alimentao bsica, sabe o qu que era? Po, bolacha e rapadura era a alimentao, no tinha dinheiro pra quentinha, no.309

A segunda greve geral dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza foi iniciada no dia 13 de maro de 1990, aps a deliberao da categoria em duas assemblias ocorridas nos dias 08 e 11 de maro:

308

Panfleto convocatrio para a Assemblia Geral dos Trabalhadores da Construo Civil, que se realizou no dia 21 de dezembro de 1989. 309 Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006.

234
Quase 1.500 trabalhadores na construo civil de Fortaleza decidiram na noite de ontem, aps assemblia realizada na Praa Portugal, deflagrar uma greve por tempo indeterminado, a partir das 5 horas da prxima tera-feira (dia 13 de maro). Eles reivindicam 65 por cento acima do piso salarial para as trs categorias profissional, meio profissional (ou ajudante) e servente -, com o que no concorda o Sindicato dos Empresrios, que contempla 20 por cento para as duas primeiras e 8 por cento para os serventes.310

Alm do reajuste, os trabalhadores reivindicam o pagamento semanal cerca de um quarto das empresas o fazem quinzenal, de acordo com o sindicato dos trabalhadores, alimentao (melhoria no caf da manh e implementao do almoo), fim da jornada aos sbados, com incluso das quatro horas trabalhadas nos dias da semana de trabalho, e mais 77 exigncias. A greve se desenvolve em praticamente todos os canteiros da cidade, com os piqueteiros convocando os trabalhadores a aderirem ao movimento, como nessa imagem abaixo:

Fonte: jornal Dirio do Nordeste, 14 de maro de 1990.

310

Jornal O Povo, 09 de maro de 1990. Os nmeros de trabalhadores presentes so conflitantes: para ex-diretores do sindicato, esse nmero dado pelo jornal foi uma estimativa da polcia militar, que nessa greve atuou fortemente contra os trabalhadores e assim teria um interesse de diminuir o nmero de participantes; para os diretores do sindicato, as assemblias ocorridas nesta greve variavam em torno de 3 a 5 mil trabalhadores.

235 As acusaes mtuas entre os dois lados da contenda e seus respectivos discursos tentavam angariar o apoio da categoria e da opinio pblica: de um lado, a diretoria sindical dos trabalhadores denuncia os empresrios de intransigncia nas negociaes, de querer dividir a categoria em propor aumentos diferenciados para os trabalhadores profissionais e serventes, alm de intimid-los com um policiamento ostensivo na maioria dos canteiros de obras,311 quando teriam ocorrido incidentes. Segundo o depoimento do diretor Jnio Vidal, teria um caso desses acontecido na Construtora damo, em que a polcia chegou empurrando todo mundo e, inclusive, fazendo disparos. O incidente terminou com a priso do Estudante da Escola Tcnica, Valder Lima da Silva, que havia ido se solidarizar com os operrios.312 J um diretor do sindicato patronal, Reginaldo Demtrio, argumenta que os operrios
tm direito a fazer greve, desde que respeitem a propriedade privada. Segundo Reginaldo, na ltima tera-feira os grevistas chegaram a invadir cerca de 16 obras, quebrando material, jogando comida no cho e pressionando os trabalhadores. Solicitamos a ao da polcia apenas para resguardar o patrimnio e a integridade fsica de quem quer trabalhar, afirmou.313

O presidente do SINDUSCON, Jos Martins Soriano, denuncia a atitude dos grevistas, afirmando que
foi surpreendido, bem como os demais empresrios que atuam no setor da construo civil, com a greve dos trabalhadores. Essa greve inoportuna, pois estvamos com as negociaes avanadas. Essa atitude de radicalismo prejudica os prprios trabalhadores, afirmou. Alm do mais, completa, as regras econmicas sero mudadas com a posse do novo presidente da Repblica e todos ns estamos na expectativa que dias melhores viro.314

311 312

Jornal Dirio do Nordeste, 19 de maro de 1990. Idem. Esse estudante era um militante do PLP, que apoiou os movimentos da categoria. 313 Idem. 314 Jornal Dirio do Nordeste, 14 de maro de 1990.

236 A questo da quebradeira de materiais e instalaes nos canteiras uma prtica conhecida pelos trabalhadores com o cdigo balanar as obras; na greve de 1990, com o sindicato dos trabalhadores desaparelhado e a recusa da patronal em negociar, as obras comearam a ser balanadas, e poderamos cogitar se talvez tenha havido alguma determinao do comando de greve nesse sentido para pressionar os empresrios em reabrir os canais de negociao.315 Em que pese essa ponderao, nas greves da construo civil,
quando ele (trabalhador) vai, que um trabalhador no pra, que as vezes a presso do patro, da empresa no deixa o trabalhador sair, a o trabalhador quando vai, menino, no quer nem saber: o que vem pela frente ele leva, ele quebra mesmo! Pode notar que em qualquer greve que acontea, em qualquer local eles vo pro confronto mesmo! Quando voc vem pro piquete que o pessoal no desce, o peo d o maior valor, e eles dizem o seguinte, quando bota um mestre ou um engenheiro, que o peo fica enfrentando ele, d o maior valor porque eles dizem: agora chegou a nossa vez de descontar o que eles fazem com a gente. Porque ele sabe que no pode fazer na pessoa, mas faz nos equipamentos, nas coisas que tm. A sai levando tudo, cara.316

O temor provocado pelas novas experincias em balanar as obras faz com que o presidente do sindicato patronal apele aos trabalhadores para o estabelecimento do dilogo, recusando-se a negociar enquanto estes se mantiverem em greve, considerada desnecessria, j que
o empresariado moderno est voltado para a melhoria de vida do empregado, pois numa sociedade justa no se permite a convivncia com a misria que a est (...), as conquistas devem surgir atravs da negociao, o caminho mais correto e prudente, e que para serem alcanadas de forma gradual. Segundo o presidente do sindicato patronal, a proposta apresentada pela sua categoria instituiu um salrio de NCz$ 4.041,00 para o auxiliar e servente, e de
315

Ainda h aes de indenizao das construtoras contra o sindicato dos trabalhadores devido a estas aes de quebradeira havidas nas greves dos trabalhadores. 316 Depoimento de Manuel Farias, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores, dado em 2006.

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NCz$ 5.201,10, para o pedreiro profissional. (...) Ele prossegue dizendo que o operrio depende do empresariado e vice-versa e que existe junto ao empresariado, uma preocupao, por sinal, em todos os segmentos da sociedade, de recuperar o poder aquisitivo dos trabalhadores.317

Outra estratgia da patronal conceder um reajuste diferenciado para profissionais e serventes que entendemos ser uma questo no apenas econmica, mas tambm uma maneira de dividir a categoria. A isca no teria sido mordida pelo sindicato dos trabalhadores, que se recusaria a fazer diferenciaes entre as funes:
O sindicalista Valdnio Caminha, coordenador-geral do Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil de Fortaleza, condena a postura dos empresrios que insistem em fazer distino entre o profissional (carpinteiro, pedreiro, bombeiro etc.) e o servente que, segundo ele, to importante no trabalho quanto aquele. Ademais, a proposta dos patres, mesmo para os profissionais e meio-profissionais, irrisria. E para os serventes, ento, nem sequer existe.318

Aps uma semana de greve, os operrios decidem suspend-la no dia 20 de maro em virtude da nova conjuntura do Pas. Cerca de 600 trabalhadores da construo civil compareceram assemblia geral que decidiu pelo fim do movimento paredista.319 A diretoria do sindicato dos trabalhadores avaliava que a suspenso devia-se as expectativas geradas pelo plano de ajuste econmico do governo Fernando Collor,320 e assim os
317 318

Jornal Dirio do Nordeste, 17 de maro de 1990. Jornal Dirio do Nordeste, 09 de maro de 1990. 319 Jornal O Povo, 21 de maro de 1990. 320 O Plano Brasil Novo, mais conhecido como Plano Collor, foi posto em prtica um dia aps a posse do presidente da Repblica Fernando Collor de Melo. Este plano tinha em suas linhas gerais a defesa do livre mercado, a abertura para as importaes, o fim dos subsdios estatais na economia, as privatizaes, o enxugamento do quadro do funcionalismo do Estado com a extino de diversos rgos pblicos, o congelamento de preos com uma gradual liberalizao destes e a livre negociao dos salrios, sem a necessidade de interveno do Estado. Estas medidas teriam por finalidade diminuir os ndices de inflao medidos pelos rgos governamentais, como o IBGE, que calculava a inflao do perodo compreendido entre

238 sindicatos dos trabalhadores e patronal aguardaram o julgamento do Dissdio Coletivo pelo Tribunal Regional do trabalho da Stima Regio. Durante o perodo que antecedeu o fim da greve e o julgamento, teria ocorrido um episdio que provavelmente influiu na deciso do dissdio e que no apareceria nos documentos escritos. Quem o narra, espirituosamente, Jnio Vidal:
(...) a sede do TRT tava pequena e (...) uma construtora dessas tava fazendo um anexo do tribunal. A o piquete vinha ali, n, pelo Papicu, pela Aldeota, tal, para a praa Portugal: olha l, uma construo!. Tava trabalhando, o pessoal da construtora tava trabalhando na construo do anexo do Tribunal Regional do Trabalho, que era quem ia julgar o dissdio de greve e o dissdio coletivo, n, a a turma entrou na obra: Tem que parar, t vendo no, t todo mundo parado, greve!. E derrubaram o muro mesmo, o mestre e o vigia disseram que no podia entrar, a a turma derrubou o porto, o piquete entrou, rasgaram uns sacos de cimento e algumas coisas, n, parou todo mundo na obra do tribunal. E esse um erro, n? (risos) Quando houve a audincia de conciliao, a primeira depois da greve, uma situao constrangedora l no TRT, porque ainda tava na greve, tava a nossa reao de criar um fato poltico, n, j que a coisa tava travada em 90, mas eu acho que a dose talvez foi grande, (...) eu diria at uma forma de convencimento, n, chamar a ateno, algo bem leve (risos). Mas quando a gente foi pra audincia, umas barricadas em torno do Tribunal, no tinha acesso, dois carros da polcia federal fechando as entradas, porque achavam que a gente ia pra audincia com os trabalhadores (gargalhadas) que tinham quebrado tudo, que tinham invadido a obra do anexo, agora iam invadir o Tribunal, todo mundo assustado, aquela juza, que era a Las (Dr. Las Maria Rossas Freire), sabe, a mulher tremia quando

maro de 1989 a maro de 1990 em impressionantes 4.853%. Para evitar um alto consumo da populao, promoveu-se o confisco das contas correntes, poupanas e demais investimentos que ultrapassassem 50 mil cruzeiros moeda cujo retorno tambm foi uma das medidas do plano, promovendo o corte de trs zeros do ento Cruzado sendo devolvidos aps 18 meses. Se pensarmos que uma parte significativa dos investimentos no setor de construo proveniente dos subsdios do Estado (particularmente nas pequenas e mdias construtoras), que o confisco de investimentos (como as poupanas) impossibilita a compra de imveis e que a abertura para as importaes configura-se numa medida que provoca demisses mdio e longo prazo, ento o impacto do Plano Collor no setor de construes seria realmente significativo.

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falava com a gente (gargalhadas), parecia que tava falando com uns marginais, n?321

O resultado sai no dia 18 de junho de 1990, e o sindicato dos trabalhadores considera-o uma derrota:
Com muita certeza a vida dos trabalhadores no vai mudar com o resultado do dissdio 90. Mesmo porque as mudanas mais significativas s viro com uma transformao mais geral na sociedade e no apenas com o resultado de um embate de uma categoria. (...) Ficou claro que essa peleja sendo transferida para a Justia do Trabalho, os trabalhadores teriam que lutar em duas frentes, uma contra os patres e outra contra o Estado, e assim ficaram diminudas as nossas chances. Os juzes no arriscaram desapontar os patres e votaram quase sempre de acordo com a proposta dos empregadores. (...) Para o conjunto da categoria (trabalhadores em geral) o Tribunal no acolheu os pedidos de ganho real
322

(produtividade)

reposio

das

perdas

(plano

Bresser).

Apesar das consideraes da direo sindical de que teria sido derrotada, principalmente no que concerne s causas econmicas, j que a inflao do perodo foi de 80% e a gente s conseguiu 10%,323 quando comparamos os resultados obtidos com aqueles do dissdio de 1989, percebemos ter havido outros ganhos: a clusula 12 do dissdio de 1990 estabelece que o empregado que venha a substituir a outro de salrio maior, por qualquer motivo, receber salrio igual ao percebido pelo empregado substitudo (...).324 E um novo Pargrafo nico estabelece que uma

321

Depoimento de Jnio Vidal, ex-diretor do sindicato. Quando analisamos os pareceres dos juzes no julgamento do dissdio, verificamos que a Dr. Las Freire foi uma das que mais votou contra os interesses dos trabalhadores. 322 Boletim informativo do sindicato dos trabalhadores da construo civil sobre o resultado do Dissdio Coletivo de 1990. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil. 323 Depoimento de Manuel Farias, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores, dado em 2006. 324 Embargos de Declarao, Omisses e Esclarecimentos n 997/90, Processo TRT n 276/90, homologado em 30 de julho de 1990 sobre o Acrdo n 730/90. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Itlicos nossos. O sindicato dos trabalhadores ingressou com essa ao visando esclarecer alguns pontos que considerou omissos no

240 substituio superior a 45 dias consecutivos, acarretar a efetivao na funo (...). No dissdio de 1989, como vimos, no havia garantia de efetivao, e o salrio igual recebido pelo novo empregado s aconteceria se o operrio substitudo tivesse sido demitido por justa causa, e o seu salrio seria igual ao menor salrio dessa funo. Os trabalhadores tambm ampliaram o entendimento sobre quem seriam os profissionais da categoria. Pelo dissdio de 1989, estes seriam apenas o pedreiro, o pintor, o ferreiro armador e o carpinteiro. No dissdio de 1990, acrescentou-se: bombeiro, eletricista, soldador, montador industrial, mecnico de manuteno, motorista, tratorista, almoxarife e chefe do setor pessoal de obra.325 Uma nova conquista do dissdio de 1990 seria a clusula 21, configurando-se, segundo o entendimento da Justia do Trabalho, numa maior garantia ao trabalhador: As empresas fornecero, obrigatoriamente, comprovante de todos os pagamentos efetuados aos empregados com discriminao das horas trabalhadas e de todos os ttulos que componham a renumerao, importncias pagas e descontos, contendo identificao da empresa, constando ainda o valor do FGTS a ser recolhido.326 Sobre os equipamentos de trabalho, estabeleceu-se um novo pargrafo, que estipula que os empregados devero ser treinados, na empresa, para o uso adequado do equipamento e manuteno correta do mesmo.327 Esta proposta est em consonncia com a proposta da clusula 37, que discorre sobre a automao dos meios de produo, com a implementao de novas tcnicas, (onde) as empresas se obrigam, s suas

Acrdo, que no teria deixado explcito as suas clusulas, assim como no teria definido quem seriam os profissionais e os meio profissionais da categoria. 325 Idem. 326 Idem. 327 Idem.

241 expensas, a promover treinamento para que os empregados adquiram melhor qualificao em seus novos mtodos de trabalho.328 A clusula 19 do dissdio tambm institui o auxlio-funeral, pela qual, havendo o
falecimento do empregado, a empresa pagar aos seus

dependentes (...) juntamente com o saldo de salrio e demais direitos rescisrios, o valor em dinheiro, correspondente a 1 salrio nominal do empregado.329

Assim, alm do seguro de vida, conquista do dissdio anterior readequado os seus valores neste para 60.000 e 30.000 em caso de morte ou invalidez, respectivamente, e reajustados mensalmente de acordo com a variao do IPC, os operrios podiam contar com um auxlio em casos de acidentes nas obras, o que, dada quantidade de suas ocorrncias, era uma boa notcia. Outras duas conquistas dos trabalhadores seriam as clusulas 39 e 40, que versam sobre a proibio na transferncia do empregado, sem sua anuncia, para municpios fora do seu domiclio residencial, e tambm que as interrupes do trabalho, de responsabilidade da empresa no podero ser descontadas ou compensadas posteriormente, respectivamente.330 Porm, talvez a maior conquista dos trabalhadores no dissdio de 1990 tenha sido a clusula 42, que versa sobre a jornada de trabalho:
A Carga horria de 44 horas semanais ser cumprida de segundafeira a sexta-feira, mediante a compensao das horas normais de trabalho do sbado, devendo obedecer s seguintes condies: a) Quatro dias de nove horas de trabalho segunda-feira a sextafeira. b) Um dia de oito horas de trabalho sexta-feira. Pargrafo 1: Fica institudo, nas empresas da Construo Civil de Fortaleza, o seguinte horrio de trabalho: Segunda-feira a quinta-

328 329

Idem. Idem. 330 Idem.

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feira, de 7 as 11h, e de 12 as 17h; Sexta-feira, de 7 as 11h, e de 12 as 16h. Pargrafo 2: Sempre que o dia de sbado coincidir com feriado, no poder haver compensao do mesmo. Pargrafo 3: As empresas que por necessidade de servio precisarem trabalhar aos sbados, renumeraro as horas laboradas de acordo com os parmetros da clusula 14. Pargrafo 4: Haver uma tolerncia mnima de 15 minutos, para justificar eventuais atrazos (sic) na chegada.331

Os operrios teriam, portanto, a possibilidade de gozar todo o final de semana para si e suas famlias; alm disso, se lembrarmos que um grande nmero mora em cidades da regio metropolitana, o que os impedia muitas vezes de viajarem de volta para as suas casas, pois os engenheiros e mestres de obra obrigavam-nos a fazer horas-extras nas tardes de sbado, isso se configura numa medida, ao nosso ver, da maior importncia. Contudo, houve tambm derrotas importantes do movimento operrio da construo civil neste dissdio: alm do ndice de reajuste salarial considerado pfio, pois que no seguiu as perdas acumuladas no perodo, outras clusulas do dissdio de 1989 foram perdidas: o fornecimento de uniformes pelas empresas, a estabilidade de 120 dias aps a licena gestante (previdenciria) para as empregadas, a eleio direta e secreta para as CIPAs e o feriado no Dia do Trabalhador na Construo Civil. Nesta ltima, h ao menos uma justificativa da Justia do Trabalho: ela no pode criar feriados. Embora esteja no Acordo Anterior, a conquista ilegal.332 A percepo de derrota que a diretoria sindical apreende na greve de 90 relacionada tambm nova conjuntura nacional e a posse do presidente Fernando Collor de Mello, a falta de dinheiro para segur-la junto aos trabalhadores e a influncia sobre o TRT com a sua obra quebrada, fato talvez de importncia secundria. Contudo, uma outra explicao essencial para a derrota dos trabalhadores estaria relacionada aos seus antagonistas de classe. Os
331 332

Idem. Acrdo n 730/90, Processo TRT n 276/90, homologado no dia 18 de junho de 1990. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil.

243 empresrios teriam aprendido com as novas experincias durante todo o ano de 1989, com a greve geral dos operrios e as vrias greves setorizadas daquele ano; a greve de 1990 provocou prejuzos para o empresrio, aumentados inclusive quando os trabalhadores balanaram as obras, atentando contra a propriedade privada e causando a destruio de matrias primas, instalaes eltricas ou algum trabalho realizado, mas a patronal teria preferido arc-los a consentir em dar ganho de causa aos trabalhadores. A prpria recusa em negociar enquanto perdurasse o movimento paredista seria uma forma de educar os operrios para a resoluo dos problemas com base no dilogo, e que a radicalidade da diretoria sindical dos trabalhadores era inconseqente, produzindo apenas prejuzos para a categoria como um todo. Essa apreenso nos parece fundamental para a revanche patronal: a sua aprendizagem com as experincias que tiveram nas relaes com os trabalhadores da construo civil e seu sindicato. Sobre isso, o ex-diretor Jnio Vidal considera que na greve do ano de 1990
ns fomos surpreendidos, porque a a patronal tinha endurecido e a gente no tinha, a no ser a adeso, a conscincia de que tinha que lutar, mas cad a infraestrutura, cad o transporte? No tinha dinheiro para comprar 5 mil vales-transporte por dia. (...) A patronal se fechou mais, se preparou juridicamente, e ns amos enfrentar o inimigo ainda mais organizado, e ningum vislumbrou isso. (...) Uma gerao (de empresrios) com o Z Martins, j entrou com esse esprito de nos enfrentar. E esse que vai pro pau, a pega o apoio da polcia: eles vm de novo vinha mesmo, a greve tava mais forte do que em 89, s que sem estrutura, e a quando a gente viu a resistncia, os caras reprimiram demais. A a gente v que a linha mudou. (...) De certa forma, eles disseram o seguinte, primeira lio deles: se eles vierem de novo com a greve e a gente negociar de novo, a a gente se desmoraliza. A patronal se debateu e no negociou.333

A disputa estava empatada. O sindicato dos trabalhadores estava falido em termos financeiros: alm de no ter nada em caixa, ainda contraram
333

Depoimento de Jnio Vidal, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores, dado em 2006.

244 emprstimos no SINTTEL (Sindicato dos trabalhadores telefnicos) e com os bancrios (sindicato)334 e amargaram a derrota de sua principal bandeira reivindicatria o reajuste de 65%. J os empresrios sofreram muitos prejuzos com o atraso da concluso das obras e nos materiais e instalaes destrudas pelos trabalhadores, mas saiu-se vencedor moral e poltico ao no negociar, e ainda levou de lambuja a retirada de conquistas dos trabalhadores obtidas no ano anterior, alm de conceder um reajuste salarial inferior ao que eles prprios propunham no incio da greve (propunham 20%, e o dissdio deu apenas 10% categoria) no julgamento do TRT. Para entender melhor esta mudana de linha da patronal sobre os trabalhadores (que por sua vez os obrigaria a modificar tambm algumas de suas estratgias), temos que analisar algumas questes relacionadas ao patronato da construo civil, pois no havia um consenso na classe sobre como tratar as questes trabalhistas. Na construo civil de Fortaleza, h uma diviso entre as grandes construtoras, de um lado, e as pequenas e mdias, do outro.335 Um perfil dos donos das construtoras seria que eles se constituem na maior parte de engenheiros, mas tambm de militares oriundos do exrcito brasileiro que possuam formao em engenharia quando estavam nessa corporao e, quando entraram para a reserva, criaram construtoras ou se tornaram diretores em outras. Esse fenmeno teria se iniciado na poca do regime militar, quando foram implementadas pelo Estado polticas de construo infraestrutural no pas (pontes, viadutos, estradas, reformulao da malha urbana, edifcios etc), e assim, atravs de contatos que poderiam facilitar crditos atravs do BNH, por exemplo, incentivaria a sua entrada no setor de construo (dadas as caractersticas de rgida hierarquizao nos canteiros e explorao sobre o operrio da construo, este seria um lugar ideal para pessoas com uma
334

Depoimento do seu Manuel Farias, dado em 2006. Seu Manuel era o secretrio de finanas do sindicato dos trabalhadores. 335 Segundo Furtado, na dcada de 1980 havia cerca de 80 a 90 construtoras em mdia no Cear; este nmero dividido pela metade constituda em grandes construtoras, e pequenas e mdias na outra metade. FURTADO, Maria de A. J. A construo da misria: um estudo sobre os trabalhadores da construo habitacional. Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1985, p. 52. O sindicato dos trabalhadores avaliava um nmero um pouco maior no incio da dcada de 1990, com um pouco mais de 100 empresas, que foram progressivamente diminuindo devido crise no setor provocada pelo Plano Collor.

245 mentalidade militar). Nos depoimentos de ex-diretores, eles citam alguns com essa caracterstica, como o capito Fujita, dono da construtora Estrela e presidente da ASSECON, ou coronel Bandeira de Melo, dono da construtora Bandeira de Melo. Segundo Mendes, havia mais oito construtoras cujos donos eram militares: Colmia, Sales Furlani, Ara, Melo, Unit, Metro, Vetor e Integral.336 E isso sem falar daquelas em que alguns diretores so militares, inclusive construtoras que atuam em vrios estados, como a Andrade Gutierrez, a Odebrecht e a OAS. Uma outra caracterstica dos construtores, percebida nos depoimentos de trabalhadores, um consenso de que as pequenas e mdias empresas geralmente so aquelas que descumprem mais os seus direitos. No ano de 1990, nas eleies para a diretoria do SINDUSCON, foi eleito o empresrio Jos Martins Soriano, empresrio referendado justamente por esse grupo de empresas mais modestas, derrotando o ento candidato a reeleio apoiado pelas grandes construtoras, Francisco Martins, responsabilizado pela derrota que os empresrios tiveram na greve dos trabalhadores de 1989. Na greve do ano seguinte, a ttica da patronal teria sido no negociar com os trabalhadores em greve, reforando a vigilncia nos canteiros de obras com policiais armados e seguranas contratados:
Em 90, numa obra do Pedro Mesquita, (dono) da CIPEME, foi agredido eu, o Ananias, o Eluizito e o Z Ferreira porque a gente tava no canteiro de obras, inclusive eu levei uma coronhada que sangrou bastante. Mas era um esquema que eles tinham montado junto com a polcia civil pra prender a gente, mas quando a polcia civil chegou e viu a gente sangrando, a resolveu deixar....337

336

MENDES, Jos Ernandi. Trabalhadores da construo civil de Fortaleza: uma histria de luta e aprendizado (1988-1991). Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1994, p. 25, nota de rodap. 337 Depoimento de Manuel Farias, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores, dado em 2006. O episdio confirmado pelos outros ex-diretores. De acordo com o Seu Eluizito, a obra era o atual condomnio Segredo de Ftima, edifcio residencial que possuiu na poca uma grande referncia de luxo e acabamento no bairro de Ftima, e a pancada seria destinada para o exdiretor Ananias Barbosa, e Seu Manuel interferiu e apanhou junto, e s no bateram em mim porque eu tava dentro do carro (de som), a eu escapei dos tapas, dos murros nesse dia por causa disso.

246 Um exemplo que corrobora com a percepo que temos na problematizao de relaes conflitantes entre os empresrios e da elaborao de novas manobras para enfraquecer o sindicato dos trabalhadores uma contenda ocorrida entre este e o sindicato patronal. Em setembro de 1991, o SINDUSCON envia um requerimento Justia do Trabalho protestando contra o sindicato dos trabalhadores da construo civil por este ter dirigido um
(...) expediente a diversas empresas (...) solicitando que se desconte do salrio dos seus empregados e se recolha em favor do referido Sindicato profissional a Contribuio Assistencial. O salrio intocvel. Os descontos autorizados se limitam a adiantamentos e permisses que decorrem de disposies legais ou conveno coletiva (...). A Conveno Coletiva pretendida pelo Sindicato profissional no se celebrou. Por outro lado, inexiste sentena normativa apreciando dissdio coletivo em que sejam partes os sindicatos referidas (sic). Assim, como no existe uma norma coletiva obrigando o empregador a descontar o valor da contribuio assistencial do pagamento dos empregados, a concluso a que se chega a de que a pretenso (...) induvidosamente ilegal. Em face de as empresas terem se recusado a proceder ao desconto ilegal pretendido pelo Sindicato dos Trabalhadores na Construo Civil este, como represlia, se recusa a homologar os recibos de quitao dos trabalhadores vinculados s mesmas. A recusa em referncia, como no poderia deixar de ser, vem causando prejuzo no s aos trabalhadores como s empresas, queles porque recebem, como atraso, as verbas rescisrias e a estas porque esto sujeitas multa por inobservncia de prazo estabelecido para homologao (...).338

O Sindicato dos trabalhadores contra-ataca, mandando s construtoras um documento visando provocar uma diviso entre os empresrios:
A atitude de parte da Diretoria do Sindicato das Empresas em recomendar o no recolhimento da CONTRIBUIO ASSISTENCIAL
338

Requerimento assinado pelo presidente em exerccio do SINDUSCON, Waldir Diogo de Siqueira Filho, Diretora Vnia Elita T. de Abreu, da Diviso de Relaes do Trabalho no Cear, no dia 05 de setembro de 1991. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

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DOS EMPREGADOS (...), alm de uma atitude arbitrria, pois o desconto efetuado no salrio de cada trabalhador, afronta princpios elementares da liberdade e da autonomia sindical. Durante anos, lutamos contra a interveno do governo nos Sindicatos e avanamos bastante na organizao de uma sociedade livre e democrtica. (...) Compete nica e exclusivamente aos prprios trabalhadores, atravs de seus fruns (assemblia geral), decidir sobre sua organizao sindical(...). Alis, tal atitude tem prejudicado parte das empresas, pois estas esto sujeitas multa por inobservncia impossibilitadas do de prazo estabelecido para de homologao Quitao e obterem Declarao para

Concorrncias, entre outras coisas. O Sindicato das Empresas assim agindo, ou no conhece os princpios elementares de liberdade e autonomia sindical (o que pouco provvel) ou est com saudades do Regime Militar que intervia nos sindicatos, pretendendo dizer o que os trabalhadores podem ou no podem fazer (...). importante destacar ainda, a falta de sinceridade de propsitos do Presidente em exerccio do Sindicato das Empresas, SR. WALDYR DIOGO DE SIQUEIRA FILHO que encaminhou ofcio a DRT/INSS solicitando a homologao das rescises dos empregados das empresas em dbito, quando a sua empresa, a CONSTRUTORA WALDYR DIOGO LTDA, j havia quitado junto a Caixa Econmica Federal, rigorosamente em dia (15.08.91), o desconto assistencial dos seus empregados (...).339

Junto ao ofcio, est anexado o comprovante de pagamento do desconto assistencial da construtora referida. Que consideraes poderamos fazer desta disputa? No que se refere ao sindicato dos trabalhadores, ao invs de simplesmente enderear o problema Justia do Trabalho, ele apostou tambm na diviso entre os empresrios, provavelmente percebendo as disputas que havia entre eles. A denncia da direo sindical destinada aos empresrios contra outros dessa categoria. como se eles dissessem: Olha,
339

Ofcio do Sindicato dos Trabalhadores da construo civil de Fortaleza, endereado s Empresas da Indstria da Construo Civil do Cear no dia 19 de setembro de 1991. Arquivo do sindicato dos trabalhadores.

248 essa parte da Diretoria brutal, est fora da realidade da nossa sociedade na qual avanamos no desenvolvimento mais livre e democrtico em nossas relaes, ao mesmo tempo em que no estaria sendo sincera com vocs, porque orienta os empresrios a fazerem uma coisa, ao mesmo tempo em que eles fazem outra. Algumas mesuras contidas no final do ofcio, como queremos nos colocar a sua inteira disposio para dirimir dvidas, no caso em tela (sic), ou subscreve-nos com os protestos de estima e distinta considerao,340 faziam parte de uma deferncia teatralizada, que anunciava uma mudana nas tticas para lidar com os empresrios entre os anos de 1991 a 1994. J no que se refere ao sindicato patronal, o requerimento endereado pelo presidente em exerccio demonstra a sua deslealdade em relao ao restante da categoria, ou ento estaria sendo pressionado por uma parte dela como estratgia de enfraquecimento do sindicato dos trabalhadores. Em qualquer um dos casos, o que fica evidenciado a diviso no interior da classe patronal em lidar com o sindicato dos trabalhadores. Portanto, essa disputa indicia uma mudana, em 1991, das estratgias de ambas as classes em disputa. As reivindicaes da Campanha Salarial dos trabalhadores nesse ano so obtidas por meio de uma Conveno Coletiva de Trabalho entre os sindicatos dos trabalhadores e o patronal,341 inclusive com alguns direitos novos adquiridos e outros retirados no dissdio de 1990, e que retornavam aos trabalhadores, no tendo ocorrido greve geral da categoria para tal xito. Do primeiro caso, um reajuste de produtividade, de quatro por cento, sobre a reposio salarial que acompanhou o IPC do perodo; uma clusula que discorria sobre a contratao de experincia por um perodo no superior ao de 90 dias (como estipula a legislao), sendo que os ex-empregados no poderiam mais ser contratados dessa forma; o estabelecimento de um lanche, para o caso de trabalho extraordinrio superior a duas horas extras; a obrigao das empresas de fornecer almoo nos canteiros com mais de 50
340 341

Idem. Conveno Coletiva de Trabalho, celebrada entre o Sindicato da Indstria da Construo Civil do Cear, e o Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil de Fortaleza, assinado entre as partes envolvidas no dia oito de maro de 1991, e registrado na DRT/CE com o n 847. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

249 empregados, tendo, neste caso, descontado uma taxa simblica de 10,00 cruzeiros por ms342; e a estipulao do contedo do caf da manh (meio po, ou po de milho, ou equivalente no peso mnimo de 100g, um copo de leite de 250ml ou caldo, e margarina e/ou ovo), podendo ser descontado at um (1,00) cruzeiro por ms; negociao quadrimestral entre os sindicatos. J sobre os direitos que retornavam estariam os uniformes para os trabalhadores e a estabilidade provisria extra de 120 dias para as trabalhadoras, aps o trmino da licena previdenciria (licena maternidade) somente o feriado do dia do Trabalhador da Construo Civil no foi reassegurado. Todas as outras clusulas do dissdio de 1990 continuariam valendo, tambm, para o ano de 1991. Como poderamos entender as mudanas quanto s reivindicaes negociadas pelos empresrios da construo, nesse ano de 1991, quando comparadas com a indisposio dos mesmos em negoci-las no ano anterior? Poderamos estabelecer algumas explicaes para a compreenso de tal procedimento. Apesar de acordados em conveno coletiva, as clusulas no possuiriam garantias de implementao prtica, como comprovam os acidentes nos locais de trabalho em que os operrios no possuam equipamentos de segurana mnimos, e as multas pelo descumprimento de tais clusulas, que no eram aplicadas pela Justia do Trabalho. Muitos desses acidentes so provocados pelo manuseio de mquinas sem itens de segurana, que o sindicato dos trabalhadores retratam para denunciar os empresrios, como nesta foto abaixo:343

342

Para termos uma melhor projeo do impacto do desconto, esta conveno estabeleceu um piso de 18.861,62 para o profissional, 16.676,66 para o meio profissional e 14.300,00 para o servente. 343 Mquina para serrar madeira, sem a proteo para os dedos das mos, oferecendo risco de decepamento. Foto pertencente ao arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil, tirada no ano de 1994.

250

As imagens que retratam as pssimas condies de higiene e de alimentao tambm so exemplos do descumprimento dos empresrios sobre os acordos celebrados:

Fonte: Jornal Dirio do Nordeste, de 15 de maro de 1990.

Seu Manuel relaciona essa problemtica como estratgia patronal para burlar os direitos dos trabalhadores, e cita algumas dessas manhas:
A (construtora) Mota Machado, como ela no quer fazer picaretagem, porque ela tem uma imagem, ela no quer fazer direto, ela contrata uma pequena (construtora, terceirizando o trabalho), bota ela e o cara no vai cumprir a alimentao, a conveno, essas coisas. Ela cumpre, mas aparentemente ela t fora, n, da questo: no, a Mota Machado t cumprindo tudo, agora quem no t cumprindo a pequena (construtora), a gente tem um contrato com ela, ela que tem que cumprir. (...) Na construtora Colmia, quando a gente passou a ter alimentao, a (as empresas) descontavam um valor simblico de uma refeio por dia, a metade de uma refeio

251
por dia durante o ms. E a Colmia tava descontando 20% (do salrio do trabalhador).344

Na pesquisa da educadora Josefa Rabelo, que abordaremos adiante, ela faz um testemunho sobre as condies de trabalho nos canteiros que tambm corrobora para a questo do descumprimento das clusulas dos acordos de trabalho entre os sindicatos dos trabalhadores e o patronal: A alimentao principal (almoo) resumia-se a um nico prato: baio de dois. A famosa mistura (enlatados diversos e ovos) era comprada atravs de cotas entre os trabalhadores. (...) A comida no era feita em foges convencionais, mas em fogareiros que emprestavam um sabor de queimado aos alimentos. A refeio era servida em capacetes ou telhas (...).345 Assim, ficaria mais vantajoso convencionar as clusulas e descumprilas depois, evitando-se a greve, do que simplesmente no atender as reivindicaes e enfrentar um movimento grevista. Outra explicao para a mudana de atitude a partir do ano de 1991 foi a posse do governo de Fernando Collor e a implementao, no dia seguinte, do seu plano econmico, que havia trazido srios prejuzos para o setor da construo civil no apenas de Fortaleza, mas do pas inteiro. As manchetes do jornal O Povo no ms de maro trazem uma idia dos efeitos do plano Brasil Novo:
Construo Civil quer mais recursos para o setor; Paran: 19 mil demitidos na construo civil; Construo civil demite mais 2 mil na Bahia; Demisses na construo civil chegam a 200 mil (no Brasil).346

344

Depoimento do ex-diretor sindical Manuel Farias, dado em 2006. RABELO, Josefa Jackline. Os Empresrios e a interveno na Educao: investigando interesses o projeto de alfabetizao dos operrios da construo civil SESI/SINDUSCON. Dissertao de Mestrado em Educao, UFC. Fortaleza: 1997, p. 23. 346 Jornal O Povo, respectivamente nos dias 21, 22, 24 e 27 de maro de 1990.
345

252 Aqui no Cear, o jornal O Povo informa que 20% da categoria foi demitida:
(...) Valdnio Caminha (secretrio-geral do sindicato dos

trabalhadores da construo civil de Fortaleza) explica que a indstria da construo civil cearense conta com um expressivo nmero de pequenas e mdias empresas, as quais, segundo ele, tendem a quebrar, caso no acontea a reverso do quadro imposto pelo pacote econmico (...) (e) informa que as empresas esto demitindo 10 a 15 operrios em cada canteiro de obras. (...) A suspenso dos financiamentos pblicos, que afetou mais seriamente as empresas menores, e o bloqueio do capital das grandes empresas ajudaram a desenhar o quadro em que est inserida a construo civil atualmente. (...) O sindicato vai procurar a entidade patronal e as prprias empresas. Mas antes disso promove a mobilizao da categoria para que o Sindicato tenha poder de barganha nas negociaes (...) (salientando que) as grandes empresas tm condies de manter seus nveis de emprego inalterados.347

Assim, quando comparamos esta fonte com uma outra, neste caso o ndice de desemprego em Fortaleza entre os anos de 1988 a 1993, temos uma maior compreenso da situao dos trabalhadores da construo civil em Fortaleza, alm de percebermos se as grandes empresas os mantiveram empregados: SUBSETOR DE ATIVIDADES Ind. De Transformao Construo Civil Comrcio Servios 1988 1989 1990 1991 1992 1993 9,55 9,70 6,42 4,72 7,24 12,68 13,78 15,44 15,07 7,54 13,82 18,05 21,68 20,61 6,57 4,49 7,27 6,68 8,25 6,57 9,91 8,24 8,60 7,67

Fonte: Pesquisa Direta IDT 348

347 348

Jornal O Povo, 29 de maro de 1991. Indicadores mdios anuais de desemprego, por subsetor de atividade em Fortaleza entre os anos 1988 e 2004, fornecidos pelo IDT/CE em 2005.

253 A subida vertiginosa do desemprego na capital do estado e na construo civil em particular demonstra a crise que a economia passava nesse momento. As demisses provocadas pelo Plano Collor, nos anos seguintes a sua implementao, provavelmente contriburam para fazer com que os empresrios preferissem resolver as contendas dos trabalhadores de forma a evitar-se o confronto direto. Essa perspectiva pode ser percebida quanto intencionalidade em se mudar as tticas de relacionamento para com os trabalhadores da categoria, possivelmente com uma dupla objetivao: primeiro, tentar diminuir a influncia que a diretoria sindical dos trabalhadores possui junto categoria, disputando com ela os coraes e mentes dos operrios atravs de um contra-discurso pautado no princpio de colaborao e harmonizao das relaes de classe; o segundo objetivo seria aumentar a produtividade do trabalho do operrio da construo civil com um tratamento menos aviltante no que concerne s condies de trabalho. Um indicativo dessa primeira estratgia est nos discursos que os presidentes das entidades empresariais (Assecon Joo Batista Fujita, e SINDUSCON - Jos Martins Soriano Aderaldo), vinham proferindo desde a ocasio das greves de 1989 e 1990. Na greve de 1989, o presidente da Assecon, capito Fujita, representante das grandes empresas, declarou que ela ocorria num
(...) momento de crise generalizada (e o trabalhador) precisa garantir o emprego, trabalhar para receber os salrios, (...) que as conquistas dar-se-o a cada tempo, elas so progressivas, ao mesmo tempo em que reconhece a situao difcil que vive o trabalhador (...), a unio das entidades patronais e de empregados no sentido de se buscar, atravs do dilogo, as solues reclamadas (...), que se unam num trabalho conjunto entre empregadores e empregados para superar a crise com dilogo e harmonia.349

J na greve de 1990, como vimos, o presidente do SINDUSCON exortou o caminho do dilogo para resolver as pendengas entre a classe que
349

Jornal O Povo, 26 de maro de 1989.

254 representava e os trabalhadores, estabelecendo a dependncia mtua entre ambos e, portanto, a necessidade de estabelecer uma harmonia recproca nas relaes de trabalho - o que no o impediu de utilizar mtodos repressivos tambm. Quanto ao segundo objetivo, ele se efetiva se pensarmos que, com a crise provocada pelo Plano Collor e o conseqente aumento do desemprego, com os problemas que isto representa no que se refere diminuio do poder de consumo em geral, principalmente de mercadorias de alto valor agregado como as habitaes, e que esse problema recrudescido com o confisco de poupanas que poderiam ser utilizadas para a compra delas, fazia-se necessrio aumentar a produtividade do operrio e diminuir os custos na produo das mercadorias imobilirias. nesse sentido, pois, que gostaramos de analisar a pesquisa da educadora Josefa Jackline Rabelo, que investigou um projeto de alfabetizao dos operrios da construo civil de Fortaleza, do qual teria participado como professora alfabetizadora, promovido numa parceria entre o Servio Social da Indstria SESI/Ce e o SINDUSCON/Ce, no perodo compreendido entre maio de 1991 a fevereiro de 1992. Segundo a educadora,
(...) a preocupao maior dos instrutores do curso (...) foi a de levantar a necessidade de que as educadoras compreendessem os objetivos das empresas (sem uma anlise mais aprofundada ou crtica) e olhssemos com carinho as aspiraes dos operrios, tendo, no entanto, o cuidado de no trabalhar temas que pudessem suscitar confrontos. Tratava-se de camuflar os conflitos existentes nesta proposta que se baseava, segundo a Coordenao, no esprito de solidariedade de classes. Como temticas ameaadoras a serem, portanto, eliminadas, foram apontadas: greve, sindicalizao, questes salariais e condies de vida, dentre outras.350

350

RABELO, Josefa Jackline. Op. Cit., pp. 15 e 16.

255 A presentes
(...) o presidente do sindicato das construtoras, componentes do Setor de Recursos Humanos de algumas empresas que tinham aderido ao Projeto, e um membro do Sindicato da Indstria da Construo Civil do Rio de Janeiro, que apresentou grficos estatsticos relativos ao aumento de produtividade dos operrios da construo do Japo, explicitando o avano daquele pas em relao ao aproveitamento do tempo e a diminuio do nmero de trabalhadores e do desperdcio de material.351

educadora

discorre

sobre

participao

dos

professores

selecionados para uma reunio na sede do Sinduscon em que estariam

Em seguida, a representante do SINDUSCON teria enfatizado

(...) a necessidade de alfabetizar os operrios do Cear no sentido de garantir maior produtividade em menos tempo e com a diminuio do desperdcio de material. Segundo esta, com incentivo dos empresrios em atividades educacionais, os acidentes de trabalho tambm diminuiriam, devido ao fato de que, entre os trabalhadores alfabetizados, o manuseio dos equipamentos se daria de maneira mais segura e eficiente, evitando, assim, pelo menos acidentes mais graves (...) (que custaram ao pas) 35 bilhes de dlares de prejuzos (...) nos ltimos 20 anos.352

A linguagem tcnica, portanto, de racionalizao da produo, seria a concepo norteadora desse projeto educacional, devendo ser rechaadas quaisquer questes que tratassem de temas considerados imprprios para os interesses patronais. Alm dessas intenes, as expectativas dos proprietrios das construtoras em relao ao projeto de alfabetizao tambm seriam a de
manter um trabalhador grato organizao. Alm das antigas iniciativas, como realizao de festas, churrascos, distribuio de prmios, comemoraes natalinas, acrescentaram-se agora as festas
351 352

Idem, p. 17. Idem, pp. 17 e 18.

256
dos concludentes das turmas de alfabetizao. Todas estas artimanhas pretendem motivar o trabalhador a acreditar nas boas intenes das empresas e dar um carter familiar ao aspecto rfo do canteiro.353

Assim, qualquer material do sindicato dos trabalhadores da construo civil, por motivos bvios, deveria ser impedido no projeto. Numa experincia narrada em sua pesquisa, Rabelo nos diz que levou
(...) para a classe o rgo de divulgao do Sindicato dos Trabalhadores da Construo Civil, A Voz do Peo. Aps trabalharmos um tema referente a salrio, resolvemos fixar, na sala, uma matria desse jornal relativa a salrio (...) mas fomos retaliados. O engenheiro responsvel pela obra solicitou-me que evitasse divulgar o trabalho do Sindicato.

A reproduo da estrutura hierarquizada nos canteiros de obra, tendo os engenheiros e os mestres de obra como os lugares-tenentes dos empresrios, tambm se fazia presente desde o incio do projeto, acompanhando as reunies e o trabalho dos professores-educadores, e intervindo sempre que achassem ser necessrio. E no era apenas o material do sindicato dos trabalhadores que se deveria evitar, mas qualquer material que no estivesse em consonncia com a concepo poltica que os empresrios queriam, como a tentativa de se
trabalhar em sala de aula o poema Operrio em Construo, de Vinicius de Morais. A conseqncia deste ato foi a de que fui fortemente rebatida pelo engenheiro da obra que solicitou em tom de ordem que no trabalhasse textos de cunho poltico e ideolgico. Caso este fato novamente se repetisse, o Projeto correria o risco de no ser aceito pelos empresrios e a escola-canteiro teria suas portas fechadas.354

353 354

Idem, p. 158. Idem, p. 25.

257 A pesquisa de Josefa Rabelo, produzida a partir do seu lugar de partcipe do projeto de alfabetizao promovido por entidades patronais durante o ano de 1991, corrobora para as questes que vnhamos refletindo, no que se refere a uma tentativa de mudana nas prticas relacionais que os empresrios vinham procurando estabelecer nas relaes com o sindicato dos trabalhadores e mesmo com a prpria categoria. Assim, os mtodos habituais de tratamento, baseados na violncia repressora direta, como as demisses e os embates traduzidos em ameaas e agresses fsicas dentro dos canteiros de obras, no deixaram de ser um expediente comum, sendo utilizados com freqncia sempre que se julgasse necessrio. O que se tentava desenvolver, ao lado dessas prticas, era a construo de outros mtodos, como o atendimento das demandas dos trabalhadores, mas sem implement-las na prtica por parte de muitos empresrios, ou cooptao da categoria atravs de projetos ou festas para os trabalhadores, ou a produo de um contra-discurso de solidariedade e harmonia de classes como um contraponto ao sindicato dos trabalhadores. Essas tticas patronais exigiam uma reflexo dos trabalhadores e dos membros do seu sindicato. A categoria havia levado uma cacetada na greve de 90,355 tendo desde ento criado outras estratgias para o seu arsenal. A primeira delas foi a aprovao em assemblia geral do aumento do valor do desconto assistencial com a instituio de um fundo de greve, com 15% de todo o dinheiro arrecadado sendo guardado como reserva. Entre os anos de 1991 a 1994 havia uma espcie de blefe nas relaes com os empresrios da construo civil. O logro consistia em demonstrar fora quando se estava fragilizado:
A gente s vai pro pau de novo quando a gente se estruturar. A, a gente busca privilegiar a via da negociao. Em 91, 92, 93 e 94 foi greve por setor, greve por empresa e em termos gerais, que ningum tinha dinheiro, nem estrutura era greve com dias marcados. Um dia, dois dias de paralisao, parava as obras na marra, chamava a ateno, a a gente voltava. , se no negociar, a greve por tempo indeterminado, aquela coisa da disputa mais propagandstica. Na de
355

Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006.

258
91, uma nova ttica, eles vieram, a quer dizer, aquela coisa que eles no sabem das nossas posies, n? (...) Quando as negociaes endureciam muito e no avanavam em nada, a gente dizia: Ah, no tem acordo, no, vocs no querem acordo. A a gente se levantava e ia embora. A, marcava a assemblia (dos trabalhadores): , no tem acordo, no, o cara l, a gente vai ter que ir para a greve de novo. A, marcava um dia de greve, segunda, tera-feira, conseguia parar naquele dia quase todo mundo, a quando era na quarta, ia pra reunio de negociao (risos).356

Quando analisamos os acordos coletivos celebrados entre os sindicatos dos trabalhadores e o patronal nos anos compreendidos entre 1991 a 1994, observamos que os trabalhadores no perderam nenhum dos direitos contidos nas clusulas. Na verdade, houve algumas melhorias com o aperfeioamento de algumas delas, e a incluso de outras. Do primeiro grupo, temos: ao invs de lanche, (...) aps duas horas extraordinrias, ser fornecida uma refeio completa (jantar); no almoo, fica estipulado que as empresas fornecero a todos os seus empregados, alm de especificar o seu contedo: protena animal (bovina, suna, frango ou peixe), arroz e/ou macarro, feijo, farinha e temperos, (ficando) terminantemente proibida a repetio da protena animal por mais de trs vezes seguidas; alm de botas, meias, como medida de proteo individual da sade dos trabalhadores; sobre a gua potvel, nos locais onde no haja fornecimento da gua potvel pela rede pblica, as empresas faro anlise da qualidade da gua semestralmente; sobre o seguro contra acidentes que causem morte e invalidez: as empresas que no contratarem os respectivos seguros sero responsveis pela cobertura dos eventuais sinistros previstos (...) (nessa) clusula; sobre o aviso de dispensa: fica assegurado ao empregado demitido, durante o perodo em que permanecer no alojamento da empresa, o mesmo direito a alimentao que tinha antes; sobre o atendimento de primeiros socorros, as empresas tero que (...) promover a vacinao antitetnica dos seus empregados; sobre o dia do trabalhador da construo civil, no se consegue o feriado, como em 1989, mas os (...) empregados que no
356

Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006.

259 tiverem faltas neste ms (tero) um abono equivalente a 2 dias de trabalho, como prmio(...); e finalmente, o desconto assistencial passa por duas mudanas: aumentado para
6% do salrio para os sindicalizados e 9% para os nosindicalizados (...); aos empregados que no concordarem com o desconto acima, fica assegurado o direito de oposio ao mesmo, que dever ser manifestado perante o Sindicato dos Trabalhadores, mediante solicitao individual; o Sindicato dos Trabalhadores protocolizar os referidos manifestos no perodo compreendido entre os dias 05 e 20 de cada ms do desconto e os enviar, no prazo de 3 dias teis, as empresas, para que no efetuem o mencionado desconto.357

Algumas

destas

clusulas

que

aperfeioam

os

direitos

dos

trabalhadores corroboram para a nossa apreenso de que os empresrios, apesar de convencion-los, ou no os cumprem, ou tentam lograr estratgias para no d-los integralmente. Se for preciso especificar que todos os trabalhadores tero direito ao almoo ou discorrer sobre o seu contedo, alm de determinar exames peridicos para garantir a gua potvel ou determinar que as empresas que no contrassem seguros contra acidentes pagaro o valor como se o tivessem feito, ento podemos perceber as tenses cotidianas nos canteiros de obras, as disputas pelos espaos num enfrentamento dirio com a patronal. Sobre essas questes e como os trabalhadores lidavam com elas, seu Manuel nos d alguns exemplos sobre as nossas reflexes:
(...) Em 91 a gente assinou a conveno j garantindo (...) o almoo para aquelas empresas que tinham mais de 50 trabalhadores no canteiro de obras. Quem tinha menos no tava obrigado a fornecer a alimentao, o almoo. E a eles comearam a fazer a picaretagem, n? Chegava aos 49 mas no botava os 50. E uma empresa tinha
357

Conveno Coletiva de Trabalho entre os Sindicatos dos Trabalhadores e o Sindicato da Indstria da Construo Civil de Fortaleza, assinado no dia 15 de abril de 1994. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da categoria. As clusulas referidas so, respectivamente: 12, 19, 22, 24, 26, 38, 41, 44 e 55.

260
trs obras, a tinha 49, 49, 49... (risos de escrnio). (...) A Colmia, por exemplo, prepara de uma forma que... pra descumprir, assim, bem sutil pro trabalhador no notar: na questo da conveno o caf da manh dois pezinhos. 100 gramas ou dois carioquinhas que dava o mesmo valor, 100 gramas, n? O que que ela fazia: dava um pozinho, ento ela tava descumprindo a conveno, apesar de aparentemente est cumprindo. A gente fez uma greve pra barrar, em 97, a mudana que ela tava fazendo, em vez de dar o valetransporte, botar um nibus e tem umas rotas, e os trabalhadores tavam reclamando muito porque os que tavam levantando muito cedo tavam chegando muito tarde, porque os que moravam mais distantes tinham que acordar mais cedo pro cara (motorista) cumprir a rota. E essa greve ficou conhecida como a greve do um pozinho, porque a greve no era (somente) pra (conseguir) um pozinho, mas dentro do bojo da greve tava o pozinho tambm que ela no tava cumprindo. A ela cumpriu, a partir da comeou a cumprir, mas os trabalhadores foram derrotados porque no conseguiram barrar o transporte da forma como ela (construtora) tava querendo.358

Outra questo que nos chama a ateno a recusa permanente dos empresrios em conceder um feriado no dia do trabalhador da construo civil. Os salrios dos trabalhadores so medidos por dia; se faltarem um dia de trabalho, sem justificativa, tem descontado em seus salrios uma frao de 1/30 avos; ento, no dia do trabalhador da construo civil, a patronal prefere dar dois dias de abono (2/30 avos) a conceder o feriado. Isso uma questo simblica, o trabalhador no pode ter esse dia para si, ele poderia participar de alguma atividade ldica e poltica que o fizesse refletir sobre as suas condies de trabalho, ento era melhor que eles ficassem nas obras. O sindicato dos trabalhadores se obrigava, nesse caso, a fazer a sua atividade no sbado mais prximo ao dia, mas isso proporcional a comemorar um aniversrio de nascimento fora da data: tem festa, mas no necessariamente a mesma coisa... E por ltimo, a questo do desconto assistencial. O aumento da taxa para 6% e a sua diferenciao com os 9% que os trabalhadores no358

Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006.

261 sindicalizados pagariam tambm uma medida para incentivar a integrao dele ao sindicato. Alm disso, s contribuiria quem realmente acreditasse na concepo poltico-sindical implementada, j que a facilitao em se opor ao desconto estaria garantida ao trabalhador, bastando que ele se dirigisse ao seu sindicato e pronunciasse seu desejo. No perodo entreguerras, ou seja, de 1991 a 1994, quando as aes mais radicalizadas de ambas as partes eram menores - uma verdadeira guerra de trincheiras, os trabalhadores avanaram tambm na conquista de alguns novos direitos, como por exemplo o acesso dos dirigentes sindicais s empresas (canteiros), nos intervalos destinados alimentao e descanso, para desempenho de suas funes (...); Sobre o aviso prvio, duas conquistas: No incio do aviso prvio, o empregado poder optar pela reduo de duas horas no comeo ou no final da jornada de trabalho e um aumento no seu valor para os trabalhadores que tenham mais de 2 anos de servio, (recebendo o equivalente) a 30 dias, acrescidos de dois dias para cada ano de servio excedente, respeitado o limite de sessenta dias; sobre a quebra de material, no se permite o desconto salarial por quebra de material, salvo nas hipteses de dolo, de recusa de apresentao dos objetos danificados, ou ainda, havendo previso contratual, de culpa comprovada do empregado; o pagamento das verbas rescisrias ao empregado analfabeto dever ser efetuado na presena de duas testemunhas, apresentadas pelo mesmo; e tambm a determinao das Empresas (que) liberaro os seus empregados, duas vezes por ano, para participarem de palestras sobre preveno de acidentes, patrocinadas pelo sindicato profissional (...).359 A compreenso que fazemos das conquistas nesse perodo estaria relacionada a uma tripla questo: a preferncia patronal em garantir algumas reivindicaes pela via do acordo, provavelmente temendo uma greve de propores equiparveis a de 1990, pois apesar da vitria moral, o custo teria sido demasiado; o temor dos membros do sindicato dos trabalhadores numa nova derrota, que poderia desmoraliz-los perante a categoria, preferindo acumular foras junto aos trabalhadores com a promoo de greves com
Conveno Coletiva de Trabalho entre os Sindicatos dos Trabalhadores e o Sindicato da Indstria da Construo Civil de Fortaleza, assinado no dia 15 de abril de 1994. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da categoria. As clusulas referidas so, respectivamente: 48, 49, 53, 51 e 52.
359

262 tempo de durao ou por empresas, alm de blefes, e assim conquistando pouco a pouco algumas garantias trabalhistas; e tambm o prprio contexto histrico, j que o setor da construo civil ainda sofria os efeitos da crise provocada pelo plano Collor, como vimos anteriormente. No entanto, obtivemos o conhecimento de um quase acontecimento que no aparecia no acordo coletivo de 1994 nem em nenhum outro documento escrito. No ltimo ano desse perodo proporcionalmente menos agitado, em 1994, a greve dos trabalhadores por tempo indeterminado quase havia sido desencadeada. Nos dilogos com dois ex-diretores, eles relembrariam os bastidores da campanha salarial e a assinatura do Acordo com a patronal:
A greve de 94 quase saiu. Aquela ttica de 91, 92 e 93 j tava ficando meio manjada. A, quando foi em 94 a gente fez um acordo j nas ltimas, sabe, assim... A greve de 94 no saiu porque a direo no quis. Porque a gente achou que essa negociao, a patronal cozinhou muito, porque a greve tem um momento tambm, porque ela vai acumulando foras e voc tem que detonar! Ou faz acordo ou detona. Ningum agenta fazer campanha salarial e assemblia (gesto indicando tempo prolongado), n, tem uma certa dinmica. E a a gente se preparou para a greve. (...) A gente j tinha montado tudinho. A era mais ou menos assim: (exemplifica) a gente tinha pedido 10, mas aceitava 8, t entendendo, a nossa meta era chegar em 8. A patronal tinha oferecido 7. Ah, ningum aceita, n? A nossa meta 8 e com a nossa greve a gente pode chegar l. A a gente tinha convocado uma assemblia, a nossa caracterizao: eles vo manter nos 7. E a ns no aceitamos mesmo, e a assemblia vai detonar a greve. A quando chegou na reunio, eles avanaram pra 7 e meio. A de certa forma nos pegou... A entra aquela dvida: rapaz, a gente vai fazer greve por 8, quando a gente j tem 7 e meio?. (...) Quando o cara, dessa forma, quer evitar a greve e vai pros 7 e meio, a a gente diz: , ento a gente....360

360

Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006.

263 Seu Manuel Farias explica tambm a problemtica vivida pelos trabalhadores:
A gente j tinha uma conveno que reajustava de dois em dois meses (os salrios) e quando veio o plano (Real) caiu mesmo no perodo quando foi reajustado, n, fazia a mdia de quatro meses e a gente tinha reajustado mesmo no pico, ento quando a gente fez a mdia, reajustou mais um pouco e ainda teve um reajuste de produtividade (4%, segundo a 5 clusula da conveno de 1994), e a teve a universalizao da alimentao (almoo e, no caso de horas extras, a janta), que era uma das maiores reivindicaes da categoria. Ento, a gente analisou e viu que dava pra fazer (o acordo), mas a categoria fez (votou na assemblia geral a favor do acordo), mas reclamou que tava preparada j (sorriso de orgulho), que a gente tinha preparado ela pra greve e na hora de ir pra greve a gente tinha fechado o acordo. Os trabalhadores reclamaram, mas fecharam o acordo, aceitaram que dava pra fechar. Depois continuou reclamando, assim, corretamente, n? Categoria muito boa (risos) (...) Tava correta mesmo, tava preparada desde 94 (risos).361

Greve de 1995. Para os trabalhadores da construo civil de Fortaleza, no foi uma greve. Foi A GREVE de 1995. Conversando com qualquer operrio que estivesse trabalhando na categoria nesse perodo, mais que provvel que ele falar dela. E com um sorriso espontneo que imediatamente se abrir no rosto, pela minha experincia de mais de dois anos convivendo com eles. H um imaginrio imenso sobre a greve de 95, ela se tornou um smbolo para a categoria: para os ex-diretores do sindicato, originrios daquele grupo da ento oposio sindical de 1988 era um ciclo que terminava. No jornal A Voz do Peo de novembro de 1998, a capa traz o ttulo 10 anos de luta e conquistas: rumo ao Socialismo.362 A segunda pgina dividida: metade dela um depoimento intitulado 1988: comea uma histria de luta, do ex-secretrio-geral Valdnio Caminha, e a outra, um depoimento de Manuel Farias intitulado Greve de 95

361 362

Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006. Jornal A Voz do Peo, novembro de 1998. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

264 o smbolo da luta.363 Dois marcos basilares de um perodo cujo sentido percebido como uma aprendizagem contnua de reorganizao dos trabalhadores. Para alguns trabalhadores da categoria, muitos consideram que no tinham nenhum direito antes dela, tudo foi conquistado com ela:
Eu me lembro bem mesmo da greve de 95, n, que foi uma greve, se eu no me engano de 23 dias e foi aonde ns conseguimos tudo o que ns temos hoje, ns conseguimos a partir dessa greve, t certo, aonde a patronal no queria por hiptese alguma negociar. Depois de 23 dias eles negociaram no meio da praa Portugal, aqui na Aldeota. Foram l pra negociar e a estria era que eles no negociavam em greve, certo?.364

Outro trabalhador, ao relembrar as suas memrias, afirma que

a greve que eu participei mesmo ativamente foi a de 95, que foi quando a gente garantiu todos os direitos que a gente tem hoje. Garantiu tudo na greve de 95: almoo, fardamento, caf da manh, garantiu trabalhar at sexta-feira. De l pra c a gente vem lutando s pra manter essas conquistas.365

Como vimos anteriormente, esses direitos mencionados foram conquistados antes de 1995, muitos at desde 1989, e esses depoimentos foram dados por trabalhadores que estavam na categoria antes mesmo da oposio ter chegado diretoria do sindicato. Alm disso, a patronal no foi Praa Portugal assinar a sua rendio no meio dos trabalhadores, ela assinou no seu prprio sindicato patronal. Revisitando as reflexes de Alessandro Portelli, poderamos entender tais memrias como uma matriz de significados das subjetividades desses trabalhadores:

363 364

Idem. Depoimento do operrio Ednilson de Freitas, dado em 2006. 365 Depoimento do operrio Srgio Gomes, dado em 2006.

265 A Praa Portugal, por exemplo: ela um patrimnio para os trabalhadores da construo civil, um lugar enlevado de significados para eles, j que era para l que se dirigiam nos momentos de greve e, aos milhares, juntavam suas foras, deliberavam sobre seus caminhos, desafiavam a patronal. E este o significado quando um trabalhador afirma que ela se rendeu l, no seu lugar, no meio de todos eles, subjugada pela fora avassaladora do seu movimento, vingadora do cotidiano opressivo dos canteiros de obras. E se afirmam que as suas conquistas foram obtidas nessa greve, a questo fundamental, a nosso ver, seria perceber a nfase na demonstrao da sua importncia que ela teve para eles, para a vitria deles, entrando para a histria como patrimnio das lutas do movimento operrio da construo civil e cearense. Por que essa greve adquire uma importncia to proeminente entre os trabalhadores da categoria? A histria dessa greve comea desde 1990, com a concepo de derrota que a diretoria do sindicato e a categoria tiveram naquele ano. Nos dilogos que fizemos, podemos perceber a relao que alguns fazem entre as duas, como por exemplo, o ex-diretor Jnio Vidal: (...) mas a greve maior mesmo foi a de 95. Essa foi basicamente nibus, vale-transporte, po, rapadura e cesta bsica, mas essa eu falo daqui a pouco. A, na greve de 90 ns fomos surpreendidos (...).366 Nesse momento da entrevista, dialogvamos sobre a greve de 1990, e a relao que ele fazia com a de 1995 era como se dissesse que nesta eles teriam se preparado melhor, contavam com uma infraestrutura adequada para o esforo de greve, tinham acumulado experincia nos embates com a patronal e no seriam mais surpreendidos por ela. Os anos seguintes a 1990, como vimos, foram de reorganizao das foras querelantes, com escaramuas mais localizadas e/ou prudentes, como dois antagonistas que se estudam e no tentam gestos mais decisivos. Esse perodo vai at 1994, ano em que a greve quase foi detonada, mas que a patronal manobrou e no ltimo momento, com um indicativo de greve j

366

Depoimento de Jnio Vidal, dado em 2006.

266 decidido pela categoria nas assemblias, com o trabalho de mobilizao em curso, com os trabalhadores se preparando espiritualmente para o teste de fora, conseguiu evit-la, pegando o comando de greve de surpresa, rendendo um certo sentimento de comeu mas no gostou na categoria, com ecos de crticas ao comando de greve.
Quando foi em 95, a gente j tinha uma avaliao: a greve inevitvel! J tinha um acmulo muito grande, do ponto de vista da estrutura, poltico, tudo. A a gente chegou l (na negociao), a gente bota no papel 10, a gente pede 9. A gente sabe que eles vo dar 7. Com medo da greve, eles podem chegar a 8. Ento, voc entra numa campanha salarial com a greve no horizonte (risos). Voc vai pra negociao j com as baterias preparadas. Essa greve de 95 foi estrondosa por causa disso. (...) Aquela coisa tambm de dar o troco de 90....367 Em 95 eles foram obrigados a negociar mesmo na marra, a categoria tava com uma discusso muito forte, mas eles (empresrios) no observavam isso, achavam que no iam pra greve, como a gente j tinha levado uma cacetada logo no incio, em 90... (...) Ento a gente trabalhou a campanha de 95. No tinha como (no desencadear a greve), a no ser que eles dessem tudo. Como a patronal nunca vai dar (tudo) o que a gente t pedindo, a categoria foi pra greve.368

A greve se inicia em maro e tem o seu desenlace no dia 20 de abril de 1995, vinte e um dias depois. Um perodo de trs semanas de paralisao numa categoria como a construo civil demasiadamente longo, principalmente se pensarmos que os operrios recebem seus salrios, via de regra, semanalmente. Comparada com as duas greves gerais anteriores, que duraram a metade desse perodo cada, na greve de 95 fez-se necessrio desenvolver uma organizao e uma disposio muito maior por parte dos trabalhadores para que isso se tornasse possvel.

367 368

Idem. Depoimento do ex-diretor Manuel Farias, dado em 2006.

267 O fundo de greve organizado pela diretoria sindical aps o movimento paredista de 1990, com 15% dos recursos do sindicato destinados para tal poupana, teria sido pra isso importante:
(...) agora em termos de infraestrutura, ns nos preparamos, ns nos reservamos para a greve, a fizemos uma greve com toda a infraestrutura: s tem trs carros de som, o movimento sindical d mais quatro, sete. Ns queremos 12, ento aluga mais cinco. Aluguel por dia, enquanto a greve durar. nibus pra transportar, o cara ligava: eu quero dois nibus, aqui, no meu piquete, certo? Valestransporte pros trabalhadores irem e voltarem todo dia durante a greve, cinco mil por dia durante duas semanas; a turma j comeava a cansar: vamos distribuir uma cesta bsica. Ns tnhamos dinheiro pra distribuir cinco mil cestas bsicas pros grevistas. E a, a gente tava com 15 dias, e a abriu a perspectiva de durar mais 15 dias, a greve depois de 30 dias, se no resolver, a greve estrangulava. Ns distribumos cinco mil cestas bsicas na segunda semana de greve. Isso propiciou uma renovao da greve na terceira (semana). (...) Ns gastamos, depois eu fiz l, ns gastamos 350 mil dlares.369

Fotos da greve de 1995: preparao das cestas bsicas e a sua distribuio. Fonte: jornal A Voz do Peo. Maio de 1995.

As cestas bsicas foram consideradas fundamentais para a renovao do flego dos trabalhadores. Ao final da segunda semana, os trabalhadores
369

Depoimento de Jnio Vidal, dado em 2006. Esse valor confirmado por outros diretores, mas convm uma observao: em 1995, o dlar havia sido equiparado ao real, medida indexadora tomada pelo plano real, em fevereiro de 2004.

268 passavam por dificuldades em relao s suas famlias: a falta do dinheiro que eles recebem semanalmente causava um srio problema para a continuao prolongada da greve. A direo do sindicato comprou e tambm apelou para diversas entidades para ajudar com dinheiro ou alimentos; eram toneladas deles, fazendo-se necessrio um enorme esforo no trabalho de ensac-los no segundo final de semana da greve, na sede do sindicato, e distribu-los aos trabalhadores no incio da terceira semana. Para ajudar nesse trabalho de arrecadao e montagem das cestas, havia diretores, trabalhadores, familiares, militantes de outras categorias, de partidos, estudantis... Esse o tipo de solidariedade que provavelmente deixou os empresrios desapontados. Se a infraestrutura estava bem afinada, as redes de solidariedade tambm funcionaram fortemente:
Uma das lies mais importantes que podemos tirar da nossa greve a importncia da solidariedade entre os trabalhadores. Se no fosse a ajuda que recebemos do conjunto do movimento operrio, de populares, de parlamentares de esquerda, de estudantes e dos partidos progressistas a histria teria sido outra, preciso que cada companheiro perceba que os patres trabalham unidos. Eles tm os seus governos, suas leis e seus tribunais, sua polcia para mandar nos prender e bater e seus paus mandados que esto em todos os lugares para nos fazer desistir de lutar e sonhar com uma vida melhor. por tudo isso, que a Diretoria do nosso Sindicato faz questo de publicamente listar e agradecer a todos aqueles que contriburam poltica e materialmente para a vitria do nosso movimento.370

As redes de solidariedade tiveram alcance inclusive de sindicatos estrangeiros:

370

Jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995. Ao lado dessa declarao pblica, h uma lista daqueles que contriburam para a greve: CUT-CE, Sind. Bancrios, SINDIGUA, SINTSEF, MOVA-SE, SINPRECE, Comit da Cidadania - BNB, Comit da Cidadania - CEF, Comit da Cidadania- BEC, Estudantes da UECE e da UFC, Restaurante Universitrio da UECE, Sind. Sapateiros, Sind. Const. Civil de Campinas, Sind. Serv. Municpio de Limoeiro, Sind. Txteis, Federao Nacional dos Trab. da Const. e da Madeira, CNBB-CE, Critas Brasileira, Pastoral Operria, Deputados Estaduais Artur Bruno, Joo Ananias e Mrio Mamede, Deputados Federais Pimentel e Incio Arruda, e Vereadores Rosa da Fonseca, Chico Lopes e Durval Ferraz. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza.

269

Montevideo, Uruguay, 21 de abril de 1995. Estimados cros. Del Sindicato de Trabajadores Industria de la Construccin Civil de Fortaleza Ceara Brasil. Reciban ustedes nuestra ms incondicional solidarid con vuestra justa lucha. El SUNCA de Uruguay los apoyar en todo lo necesario. Adelante compaeros. El siguiente es el texto de la carta enviada al Gobernador Tasso Ribeiro Jereissate. El S.U.N.C.A. de Uruguay (Sindicato Unico Nacional de la Construccin y Anexos) con 40.000 miembros, reclama au intervencin inmediata para resolver las justas demendas de los trabajadores de la construccin civil que se encuentran en huelga por mejores salarios que los permitan salir de las condiciones de miseria. Mucho les cost a los trabajadores brasileos recuperar la democracia, por lo que repudiamos la salvaje represin policial que dej como resultado 3 compaeros heridos de bala y 2 detenidos. Esta situacin recuerda los peores aos de la dictadura militar en Brasil (...).371

A solidariedade existia atravs de formas inesperadas:

Senhores Operrios, Eu gostaria de poder ajud-los muito mais. Mas sou apenas uma estudante de Direito. Quero manifestar o meu total apoio. No desistam. Se vocs desistirem, perdero a fora. Continuem na luta. O direito de vocs. No tenha medo. Desculpem. apenas uma ajuda simblica. Cond. Portinari. Reside no Condomnio Portinari em frente a Mendona Aguiar prximo Leonardo Mota.372

Estas cartas evidenciavam o confronto entre os operrios da construo civil e a polcia, com a ajuda de seguranas contratados para vigiar
371

Carta enviada ao Sindicato dos Trabalhadores na Indstria da Construo Civil da Regio Metropolitana de Fortaleza pelo Sindicato nico Nacional de la Construccin y Anexos, assinada pelo Presidente Fabin Gadea pelo Diretor de Relaes Internacionais Manuel Priagua. Reproduzida no jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995. Arquivo do Sindicato dos trabalhadores da construo civil. 372 Carta integralmente reproduzida de uma jovem que preferiu no se identificar, moradora num condomnio em frente a um canteiro de obras da construtora Mendona Aguiar, prximo a rua Leonardo Mota, palco de um confronto violento entre policiais e grevistas. Publicada no jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995.

270 os canteiros de obras. De fato, o governador do estado do Cear, Tasso Ribeiro Jereissati, tratava os movimentos sociais e sindicais com uma poltica de represso e praticamente nenhum dilogo. Sua poltica truculenta era reconhecida por eles sendo comum visualizao de seu nome pichado nos muros da cidade com a sustica no lugar da letra s em seu nome, sendo responsabilizado por extinguir diversos direitos trabalhistas dos servidores pblicos estaduais. O movimento grevista j havia experimentado desse tipo de prtica em 1990 e, portanto, j esperava que tal procedimento fosse utilizado novamente.

Foto da greve de 1995. Fonte: jornal A Voz do Peo. Maio de 1995.

O movimento ganhava propores de radicalizao de ambas as partes: se a represso aumentava, por outro lado os operrios faziam assemblias, manifestaes e passeatas, alm de comearem a balanar as obras, invadindo e ocupando os canteiros:373

Fotos da greve de 1995. Fonte: jornal A Voz do Peo. Maio de 1995.

373

Existem duas aes judiciais de destruio de propriedade privada perpetradas por 15 construtoras contra o sindicato dos trabalhadores pendentes na Justia, ainda hoje.

271

Um desses confrontos ocorreu na construtora Colmia. Com a maioria dos canteiros de obras paralisados (o comando de greve avaliava a paralisao em cerca de 80%), os piqueteiros tentavam forar a paralisao naqueles que ainda no haviam aderido ao movimento paredista, e assim, uma passeata formada por operrios que trabalhavam nos canteiros da Aldeota ia se dirigindo pela Avenida Santos Dumont em direo a essa obra da Colmia; quando chegaram ao local, obviamente foram impedidos de ingressar pelos seguranas privados, que trancavam os portes pra ningum entrar ou sair do canteiro. Os operrios da construo diminuam o ritmo ou paravam o seu trabalho, enquanto a confuso se estabelecia nos portes. A tenso se elevou e os grevistas decidiram invadir a obra e balan-la fortemente, arrebentando tudo o que viam pela frente: muros, tapumes e paredes foram ao cho, as instalaes eltricas foram destrudas, os sacos de cimento foram rasgados, instrumentos de trabalho foram quebrados e a fora do movimento fez com que os seguranas recuassem. Mas logo receberiam reforos: a polcia havia sido acionada e logo chegou ao local; o conflito se generalizou, j que os operrios tinham que ser expulsos de dentro da propriedade. As pessoas dos prdios vizinhos corriam para as varandas ou olhavam pelas janelas, alguns gritando e incentivando os trabalhadores, outros apenas olhavam com espanto sem acreditar no que estavam vendo provavelmente deveria ser a primeira vez que viam de forma to explcita um conflito desses. A confuso termina com os grevistas sendo expulsos do canteiro, mas a maioria dos operrios que estavam trabalhando foi embora com eles.374 Esse conflito teria sido filmado pela televiso Verdes Mares, que talvez tenha se interessado mais pela greve na construo civil depois de uma troca de mensagens propagandsticas pagas pelo sindicato patronal e o dos trabalhadores:
(...) a patronal botou uma notcia na televiso. Uma matria paga no jornal dizendo que tinha dado isso, tinha dado aquilo, os trabalhadores que eram radicais. A ns pagamos uma nota lida na
374

Depoimento do ex-diretor do sindicato Jnio Vidal, dado em 2006, confirmados por outros ex-diretores e alguns atuais. Dois deles estavam presentes no conflito.

272
TV Verdes Mares, domingo noite, antes do Fantstico. Uma nota de dois minutos, n?.375

No vigsimo primeiro dia de greve, numa reunio dos sindicatos das empresas e dos trabalhadores, o Acordo Coletivo de Trabalho foi celebrado. Com um artigo intitulado Vitria. Passamos por cima deles, o rgo oficial do sindicato dos trabalhadores declarava:
Vitria. Esta a palavra e a certeza que est na cabea de cada companheiro da construo civil em nosso estado. No s pelas conquistas econmicas, que foram bastante significativas, mas tambm e principalmente porque mostramos ao conjunto dos trabalhadores que o nico caminho para derrotar os patres e seus governos (TASSO E FERNANDO HENRIQUE) o da luta. De nada adiantou a violncia dos empresrios e da sua polcia que chegou a prender dois diretores do sindicato e a atirarem em diversos trabalhadores, pois nossa vontade de vencer era maior do que todas as dificuldades. A unidade da categoria e a solidariedade do conjunto do movimento operrio foram fundamentais para que a greve tivesse o resultado pretendido por ns (...).376

Alm dos elementos citados para a vitria dos trabalhadores, h tambm um outro que no apareceria no discurso. Anos de experincia em lidar com os empresrios e com a Justia do Trabalho tambm foram de muito valia para os trabalhadores. As questes relacionadas ao blefe, deferncia teatralizada e s manobras proporcionaram uma aprendizagem que teria sido utilizada nos bastidores da greve. A questo diz respeito ao julgamento da sua legalidade, marcado na segunda semana do movimento paredista. Reunidos no comando de greve, os trabalhadores avaliavam que a Justia decretaria a ilegalidade do movimento, e assim
(...) qual era a ttica? Adiar o julgamento. Quinta-feira tarde, n, isso era uma tera-feira. Quinta-feira tarde os filhos da puta vo

375 376

Idem. Jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995.

273
dizer que a greve ilegal e isso pode fortalecer as posies patronais no sentido da represso, da volta ao trabalho, da demisso por justa causa. A o Valdnio vai l (no sindicato patronal) com um pedido dizendo que as negociaes esto em curso, e a gente sugeriu que tivesse uma ata dizendo que as negociaes continuam e que a gente fizesse uma ata dizendo que se avanam em alguns pontos de negociaes, mas que ficou marcado novas negociaes. Entregamos a cpia dessa ata eles (empresrios) no sabiam que a gente queria pra isso (risos). A o Valdnio foi l, conversou com o juiz, l, o relator: Ah, a gente no t com muita pressa pra julgar isso mesmo, no. Pra ns aqui a gente tem acompanhado e melhor mesmo que vocs faam um acordo e tal. A, na quinta-feira t l os advogados do sindicato patronal, a diretoria do sindicato patronal, a o velhinho (juiz) chega e diz: questo de ordem. O sindicato dos trabalhadores ingressou com um requerimento dizendo que est em curso uma negociao. Tendo em vista que possvel chegar a um acordo, estou propondo adiar o julgamento (gargalhadas). A greve continuou forte. A continuamos negociando mais uns trs dias, (mas) eles no assinavam nada (risos), no final, da ata de reunio.377

A greve realmente foi declarada ilegal alguns dias depois da assinatura da Conveno Coletiva de Trabalho... Assim, as conquistas obtidas na greve so de natureza econmica, j que as outras clusulas repetiriam as do Acordo Coletivo de 1994. As conquistas dos trabalhadores foram: um aumento do piso salarial de R$ 85,00 para R$ 125,00, sendo que o meio-profissional multiplica esse valor por 1,25, enquanto o profissional multiplica por 1,60; o desconto dos vales transportes diminui para 3,6% em setembro e 3,0% a partir de fevereiro de 1996; e as horas extras tm um adicional para 55% sobre a hora normal (pela Lei, seria 50%).378
377 378

Depoimento do ex-diretor Jnio Vidal, dado em 2006. Conveno Coletiva de Trabalho celebrada pelos sindicatos patronal e o dos trabalhadores, assinado no dia 20 de abril de 1995. As clusulas referidas so, respectivamente: 6, 7, 21 e 57. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da categoria. Para efeitos de comparao, o salrio mnimo nacional em maro, quando a greve foi iniciada, era de R$ 70,00, sendo que em maio de 1995, passou a ser de R$ 100,00.

274 Os anos de experincias dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, tanto no cotidiano dos canteiros de obras como tambm nas relaes desenvolvidas fora deles foram imprescindveis para a sua aprendizagem poltica no seu mundo de trabalho. A concepo poltico-sindical desenvolvida pelo sindicato dos trabalhadores encontraria eco numa categoria que estava disposta a se organizar e constituir uma prxis voltada para as suas demandas. Essa expectativa estaria relacionada com o estabelecimento de relaes com outras categorias, estratgia indispensvel no momento dos conflitos: as redes de solidariedade desenvolviam a idia de pertencimento a uma classe. Sem isso, tornava-se improvvel as conquistas que foram obtidas ao longo de sua caminhada. Mas sua maior conquista, porm, foi a disposio de se tornarem os protagonistas nessa jornada.

275

Concluso
Homens e mulheres constroem suas vidas no cotidiano com inteligibilidades, estabelecendo relaes uns com os outros, criando e recriando significados do mundo, do tempo e de si mesmos. Suas experincias desenvolvidas dentro do contexto histrico em que esto inseridos possibilitam aprendizagens com as quais tentaro conquistar suas aspiraes materiais e espirituais, num permanente refazer-se dialtico. Quando desenvolvemos essa pesquisa sobre as experincias sindicais dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, eram estas as diretrizes que norteavam a nossa compreenso de tais experincias. O trabalhador da construo civil de Fortaleza vivenciou no ltimo quarto do sculo XX variadas experincias no seu mundo de trabalho a partir das peculiaridades deste: um cotidiano nos canteiros de obras opressivo e desalentador, rigidamente hierarquizado e com pssimas condies de trabalho; paradoxalmente, estas mesmas peculiaridades possibilitariam tambm condies para o desenvolvimento potencial de uma prxis sindical inclinada ao enfrentamento patronal como estratgia de resoluo de parte de seus interesses, particularmente no que se refere s frgeis ligaes trabalhistas com os empresrios: afinal, ele sabe que ao trmino de sua parte no trabalho nas construes, ele ser demitido, no importando tanto assim se ele seria um operrio padro do ngulo patronal ou no. Se a rotatividade no trabalho, aliada a explorao estremada a que so submetidos lhes causaria um sentimento de peo, tambm lhe permite um maior descompromisso com mestres de obras, engenheiros e empresrios, personificados nas obras que balanam quando tem a oportunidade. E a oportunidade surgiria a partir do contexto histrico da redemocratizao brasileira. Depois de anos em que os movimentos sociais e sindicais tinham pouco espao de manobra para criar tticas que viessem a conquistar reivindicaes desejadas, a reorganizao desses movimentos, que talvez soubessem mais o que no queriam em termos de concepes e prticas poltico-sociais do que apresentarem propostas mais consistentes

276 destas um momento de embriagues das ideologias que caracterizaram o sculo passado abria um leque de possibilidades e experincias variadas que seriam postas em andamento. A diretoria do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza que estava frente da entidade desde o ano de 1976, portanto, foi atropelada nesse contexto de experimentaes e entusiasmos prprios dos anos 80. Isso ocorreu por dois motivos principais: primeiro, sua concepo assistencial de sindicato, aliada a prticas duvidosas de defesa dos interesses dos trabalhadores da construo civil, tal era a sua ligao com os empresrios do setor; e segundo, pelo trabalho de oposio que se formou a ela, constituda de uma proposta poltico-sindical que, naquele momento, teria convergido com as expectativas dos trabalhadores da categoria, que se sentiram sensibilizados para os discursos radicalizados da oposio. Esta proposta tornou-se extremamente bem aceita pelos trabalhadores porque os teria percebido como agentes protagonistas nas relaes sociais desenvolvidas nos canteiros de obras, e no uma prtica que os instrumentalizavam para fins poltico-partidrios. O discurso radicalizado e a prtica da ao direta contra os empresrios do setor seriam entendidos com entusiasmo por uma categoria cujos direitos eram to frgeis. As experincias desenvolvidas pelos sujeitos desse processo, diretores sindicais e trabalhadores da base, foram capacitando-os a criarem mecanismos que aperfeioavam constantemente a democratizao sindical, algo caracterstico desde o perodo da oposio, quando se percebe como as propostas e as prticas do grupo vo se transformando com o contato maior com a categoria, no sentido de incorpor-la ao invs de simplesmente us-la. Nas experincias j como diretoria do sindicato, so muitos os exemplos dessa prtica: nos estatutos da entidade, o primeiro (1989) procurou a democratizao das relaes sindicais ao estabelecer as assemblias como o poder decisrio primordial e estabelecendo critrios facilitadores para a sua convocao, enquanto que no segundo (1993) instituiu-se a possibilidade da assemblia poder destituir qualquer dirigente do sindicato; as primeiras decises de apoiar algum candidato nas eleies para o governo so tomadas pelos prprios diretores at as eleies de 1992; a partir de 1994, essa deciso teria que passar por uma assemblia da categoria; a possibilidade facilitada do

277 operrio em obter de volta o desconto assistencial, as clusulas das convenes, acordos e dissdios coletivos, que procuram aperfeioar os direitos dos trabalhadores cada vez que os empresrios encontram brechas para burl-los, todas essas experincias corroboram para o estabelecimento de relaes de confiana entre a categoria e a direo sindical. Contudo, essas experincias foram tambm marcadas por tenses entre os sujeitos desse processo, particularmente devido a um voluntarismo entusistico que caracterizava os membros da direo sindical que tambm eram militantes do CGB/PLP, que, imbudos da concepo de vanguarda da classe trabalhadora, acabava por influenciar as experincias sindicais desenvolvidas com os demais trabalhadores, e assim subestimando-os, como pudemos verificar, por exemplo, quando analisamos o projeto de educao de adultos ou a construo de atividades de lazer. Deste modo, todas essas experincias, com seus erros e acertos, possuram uma enorme importncia nos embates com a patronal. A aprendizagem mtua entre os dois antagonistas de classe era proporcionadora de novos mecanismos de fora e persuaso constantes: a cada ano utilizavam novas tticas para lograr xito sobre o adversrio utilizando-se de ataques frontais, manobras, blefes, falsa deferncia, alianas com outros agentes sociais etc., quando no todo esse arsenal junto, o que parecia ocorrer cada vez que novas armas eram criadas. Criando novas experincias, os trabalhadores construam-se. Nesse permanente ir e vir criavam e recriavam significados e compreenses que, relacionados dialeticamente com os outros espaos sociais, davam sentidos s suas vidas:
Acumulamos foras, ganhamos conscincia e aprendemos por nossa prpria experincia que tudo que poderemos conseguir deve ser fruto da nossa organizao, da nossa batalha. Outras lutas viro, e temos a certeza que toda a peozada estar de cabea erguida e pronta para enfrentar qualquer dificuldade.379

379

Jornal A Voz do Peo, sem nmero, maio de 1995.

278

Arquivos e Fontes
Durante o desenvolvimento da dissertao, pesquisamos muitas fontes que nos foram doadas por pessoas que vivenciaram experincias relacionadas ao nosso tema, ou que desenvolveram pesquisas afins; dentre elas, gostaramos de destacar Jos Ernandi Mendes, que gentilmente nos forneceu o seu material (particularmente as atas emitidas pelo sindicato entre 1975 a 1986, alguns documentos da oposio sindical, em 1988, e as transcries de depoimentos dos trabalhadores durante a realizao do I Congresso, realizado em 1989), mas com um pedido: que aps o trmino da dissertao, o material fosse doado ao sindicato dos trabalhadores. Assim, por corroborarmos com a idia de que esse material e tambm os outros que pesquisamos fazem parte do patrimnio histrico dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, todos os documentos foram efetivamente doados ao referido sindicato, alm de estarmos organizando o seu arquivo como uma dvida de gratido pela extrema gentileza e apoio que nos foi dado durante o transcorrer da pesquisa, encontrando-se, portanto, a disposio para novas consultas. Arquivo do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza: Estatutos do sindicato: (1977/ 1989/ 1994). Estatuto da Caixa Funerria: (09 de maro de 1986). Atas de reunio da diretoria: (10 de junho de 1977/ 25 de junho de 1977/ 04 de julho de 1982/ 16 de julho de 1982). Ata de apurao da eleio para a diretoria do sindicato: (11 de novembro de 1985). Ata de assemblia geral extraordinria: (04 de julho de 1982). Ofcio-circular emitido para as Indstrias da Construo Civil: (19 de setembro de 1990). Ofcio-circular n 09/81 para notificao dos scios do sindicato: (04 de setembro de 1981).

279 Procurao de representao de direitos de Reinaldo Barroso pelo advogado Slvio Mota, de 20 de abril. Notificao de expulso de Reinaldo Barroso do quadro de associados do sindicato: (02 de agosto de 1982). Requerimentos: (pedido de assemblia, sem data; pedido de explicaes do advogado Slvio Mota ao sindicato, em 03 de julho de 1982; do SINDUSCON para a DRT/CE, em 05 de setembro de 1991). Processo Trabalhista protocolado na DRT/CE: (14 de outubro de 1982). Acrdo n 730/90, de 18 de junho de 1990. Embargos de declarao, omisses e esclarecimentos n 997/90, de 30 de julho de 1990. Acordo Coletivo de Trabalho, de 01 de maro de 1981. Acordo Coletivo de Dissdio de Trabalho (Proc. 175/89, de 10 de abril de 1989). Conveno Coletiva de Trabalho: n 847, de 21 de maro de 1991; n 1315, de 15 de abril de 1994; e n 1531, de 20 de abril de1995. Boletins informativos da Oposio na construo civil: n 01, de junho de 1988; n 02, de julho de 1988; e n 03, de agosto de 1988. Boletim informativo Oposio construindo um novo sindicato n 04, de setembro de 1988. Boletim informativo Vote oposio, de outubro de 1988. Boletim informativo emitido pela diretoria sindical aos trabalhadores da construo civil informando sobre o resultado do dissdio de 1990. Relatrio sobre o projeto de educao popular, de 1989. Panfletos: Oposio construindo um novo sindicato, de novembro de 1988; Estamos em greve, de maro de 1990; Convocao para seminrio da campanha salarial de 1990; Convocao para a assemblia geral, de dezembro de 1990; Convite para festa de So Joo, de 1990. Fotos: sobre condies de trabalho e nas greves da categoria; Jornal A Voz do Peo: de julho de 1989 a dezembro de 1989; agosto de 1992; maio de 1995; novembro de 1998; outubro de 2004.

280 Jornais380: Tribuna do Cear: (1982/1988). O Povo: (1982/1988/1989/1990/1991/1992). Dirio do Nordeste: (1988/1989/1990). Acervo do Instituto de Desenvolvimento do Trabalho IDT/CE Indicadores mdios anuais de desemprego, por subsetor de atividade em Fortaleza entre os anos de 1988 e 2004. Indicadores mdios anuais de ocupao, por subsetor de atividade em Fortaleza entre os anos de 1988 e 2004. Empregos formais existentes no setor da construo civil no Municpio de Fortaleza e divididos por: renumerao mdia, faixa etria, gnero e escolaridade entre os anos de 1988 e 1995. Ocupaes formais na construo civil com maior estoque de empregos no Municpio de Fortaleza entre os anos de 1988 e 1995. Anurio estatstico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE Censo demogrfico de Fortaleza no ano de 1991. Participao da construo civil para a formao do PIB entre os anos de 1988 e 1991. Depoimentos realizados por Yuri Holanda da Nbrega Jnio Vidal, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre os anos de 1989 a 1994. Manuel Farias, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza entre os anos de 1988 e 2006.

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Todos pertencentes ao acervo da Biblioteca Pblica Menezes Pimentel.

281 Raimundo Pereira de Castro, diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza desde 1988. Eluizito Alves, ex-diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de fortaleza entre os anos de 1988 e 1997, tendo voltado para a diretoria em 2006. Francisco Gonzaga, diretor do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza desde 1994. Ednilson de Freitas, Srgio Gomes e Benedito, trabalhadores da construo civil de Fortaleza. Depoimentos transcritos por Jos Ernandi Mendes Raimundo Pereira, diretor, e Jnio Vidal e Raimundo Santiago, ex-diretores do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, dados durante o I Congresso da categoria, realizado em agosto de 1989. Francisco Edmar, Moacir de Oliveira, Joo Sales, Tio, Getro, Francisco Rodrigues, Francisco Ferreira, Jonas Evnio e Francisco Glauber, trabalhadores da construo civil de Fortaleza, dados durante o I Congresso da categoria, realizado em agosto de 1989. Gileno Sabia, advogado do sindicato dos trabalhadores da construo civil de Fortaleza, dado durante a realizao do I Congresso dos Trabalhadores da categoria, realizado em agosto de 1989, quando era o ento advogado da entidade. Jnio Vidal e Eluizito Alves, ex-diretores, e Jos Maria da Silva, trabalhador da construo civil de Fortaleza, dados em 1994.

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