LIBERALISMO & NEOLIBERALISMO

Os maiores economistas de todos os tempos foram Adam Smith, David Ricardo e Keynes, afirma Robert Skidelsky, autor de John Maynard Keynes: 18831946 Economist, Philosopher, Statesman, Londres: McMillan, 2004 (Primeira Leitura, So Paulo: Editora Primeira Leitura, n. 24, fev.2004, p. 36). Grande pensador, Karl Max no era economista no mesmo sentido e no contribuiu para a linha mestra da economia.

Um dos responsveis pelo sistema de Bretton Woods (1944 45), do qual resultou o FMI e o Banco Mundial, Keynes era um liberal: um defensor do mercado livre e no um defensor da interveno estatal. No acreditava em Estado grande, mas em Estado eficiente, capaz de estabilizar a economia.

Precondio para uma sociedade livre, tanto do ponto de vista econmico quanto poltico, a estabilidade garantida por intermdio da demanda, assegurando o poder de compra na economia para evitar recesses, mas sem interferncia em indstrias nem expandir enormemente os servios sociais. A principal fonte de instabilidade no sistema capitalista, interpretou Keynes, so as expectativas, em razo das quais a confiana permanece baixa, o poder de compra cai e o desemprego pode durar vrios anos, mesmo quando as condies para novos investimentos so favorveis (cenrio da chamada armadilha keynesiana, caso do Japo hoje). As grandes bolhas dos mercados, como a de 1929, foram baseadas em expectativas e no em dados fundamentais da economia. As pessoas se entusiasmam e, depois, a casa cai. O mercado inerentemente instvel. Quando a recesso permanece estagnada e as pessoas no se animam a investir, mesmo com juros baixos, Keynes recomenda, para melhor recuperar o equilbrio da economia, os investimentos governamentais. Mas o governo dever suspender essas aes logo quando o setor privado retornar a investir. O neoliberalismo uma reao aos excessos da interveno estatal. Esses excessos afetaram desde o mundo industrializado aos pases em desenvolvimento, chegando Unio Sovitica e aos sistemas de planejamento central. O modelo no funcionou bem: nos pases industriais, o setor estatal tornou-se sinnimo de ineficincia, perda e subsdios; nos pases em desenvolvimento, foi causa importante de dficits pblicos enormes, pois as estatais eram ineficientes e muito corruptas; e a Unio Sovitica desabou. Keynes, defensor do Estado moderado, com funes claramente definidas, ficaria espantado com o tipo de Estado desenvolvido nos anos 70 na Inglaterra e, mais ainda, na Sucia. Keynes era dedicado arte e acreditava ser a funo do economista ajudar a criar um mundo no qual a arte

e a civilizao pudessem florescer.

CAPITALISMO & SOCIALISMO

O capitalismo corresponde espontaneidade do processo natural. Ele igual natureza, e a natureza come um, esmaga o outro. O socialismo a tentativa de organizar o processo, de planejar, de o homem ser o futuro desse processo, porque ns seres humanos queremos um pouco de ordem no mundo. Mas muito difcil planejar a vida, um sonho louco. A vida uma coisa surpreendente, criativa, duma complexidade sem limites. Quando tentamos enquadr-la num planejamento, surge um Estado totalitrio. A derrocada da URSS e dos demais pases do Leste Europa a maior demonstrao do quanto difcil mudar e criar uma sociedade nova. Eu me pergunto, nesta altura, se possvel planejar a vida, conclui Ferreira Gullar em 28.ago.1994 (100 entrevistas do Mais: 1992 - 2002. So Paulo: Publifolha, 2003, p. 150).

O paraso no deste mundo. Essa a premissa do liberalismo, segundo Mario Vargas Llosa em 27.nov.1994 (100 entrevistas do Mais: 1992 - 2002. So Paulo: Publifolha, 2003, p. 165). Num pas comunista, cria-se em teoria uma sociedade igualitria. Mas essa igualdade, no socialismo da Rssia e no Leste Europeu, resultou num mito e o preo pago por ela foi uma misria generalizada. As diferenas de renda so inevitveis. Essas diferenas podem ser atacadas para resultarem exclusivamente do esforo e do talento e no do abuso, do atropelo e do privilgio. O sistema de mercado premia justamente o esforo e o talento, mas uma sociedade regulada pelo mercado deve ter responsabilidade com os setores fracos e marginalizados, como os velhos e os doentes. As sociedades liberais, como a Inglaterra e a Frana, (e no as totalitrias) criaram os servios pblicos mais avanados. H um risco nisso porque o Estado benfeitor, quando passa a assumir tantas responsabilidades, em dado momento converte-se numa espcie de monstro e comea a esmagar a iniciativa e a entravar o processo de criao de riquezas. Passa a cobrar impostos muito altos e desincentiva a produo da riqueza. A sociedade civil deve assumir parte da responsabilidade com os servios (educao, sade, etc.), mas sem prejuzo de sua funo principal, a criao da riqueza. Sem criao de riqueza, no h desenvolvimento, no h justia. O empresrio privado o motor extraordinrio do desenvolvimento, com a condio de que o coloquem nos trilhos adequados, disse Adam Smith. O papel do governo certamente fixar as regras do jogo. Mas deve existir um marco cultural, com uma Justia independente e tribunais defendendo a lei. A alta inteligncia e alta cultura no esto protegidas da cegueira poltica. Paul luard, Aragon,

Neruda, grandes vozes lricas, cantaram poemas a Stalin.

Os ideais de igualdade, liberdade e paz so os fins ltimos almejados pelos homens ou pelos quais os homens esto dispostos a lutar na sociedade organizada, diz Filomeno Moraes, professor da Universidade de Fortaleza (UNIFOR) e da Universidade Estadual do Cear (UECE). Na concepo de Norberto Bobbio, a esquerda enfatiza a igualdade, e a direita e esquerda democrtica enfatizam a liberdade, ensina Filomeno Moraes. Ainda para Bobbio, diferentemente do entendimento tradicional, cabe esquerda a defesa da igualdade e da liberdade, de modo concomitante. Mesmo depois da queda do Muro de Berlim, vlida a distino conceitual entre direita e esquerda para explicar genericamente o funcionamento das sociedades contemporneas. (Sem Bobbio. O POVO, Fortaleza, 17.jan.2004, p. 7).

A mudana no modo de produo capitalista, a globalizao e o fim da Unio Sovitica fizeram com que a esquerda ficasse, num primeiro momento paralisada, interpreta Marilena Chau, filsofa. Para ela, a esquerda j foi mais rica em pensamento e agora tem de produzir um pensamento novo. A direita, analisa Chau, est cansativamente repetitiva: Uma direita que repete as suas prprias loas ao neoliberalismo. Estamos precisando de pensamento, dos dois lados, conclui Chau.

A poltica tinha duas moedas: socialismo e capitalismo, esquerda e direita. Mas dos anos 80 para c a poltica virou uma moeda com apenas um lado: o chamado pensamento nico neoliberal. O outro lado no mais o socialismo, mas tambm no apenas administrar a economia. E eu espero que ele surja em breve, conclui Cristovam Buarque, ministro da Educao.

A posio liberal e a posio socialista tm, ambas, idias vlidas, analisa Jos Guilherme Merquior (1941 1991), filsofo. A finalidade do Estado realmente dar segurana, sem esclerosar a sociedade com um sistema demasiado refratrio iniciativa individual, conforme defende a posio liberal, e a viso conservadora realmente no deve ter o poder absolutista de evitar as reformas sociais propostas pelo reformismo esclarecido, conforme defende a posio socialista. A viso conservadora tambm tem, no fundo, um elemento muito positivo: nem todos os males humanos, acredita ela, tm causas sociais, sendo, portanto, eliminveis atravs de mudanas sociais. Leszek Kolakowski, polons, escreveu o texto Como ser conservador, liberal e socialista,

considerado por Merquior uma prola.

A esquerda sempre crtica aos governos. Mas quando partidos de esquerda assumem o governo, deslocam-se sem hesitar para o Centro, cooptando a Direita (ou sendo por ela cooptados), observa Philip Bobbitt (A guerra e a paz na histria moderna. Rio de Janeiro: Campus, 2003, p. 753).

O lucro o investimento de amanh e o emprego de depois de amanh. No uma secreo do egosmo capitalista e sim o combustvel para a gerao de emprego, disse Helmut Schmidt, chanceler alemo.

No Brasil, para 74% das pessoas o Estado controla demasiadamente a vida da sociedade; 84% das pessoas identificam o Estado como ineficiente e gastador; mas 51% das pessoas acreditam ser o Estado gerido em beneficio de todos. A pesquisa foi realizada em 2003 pelo Centro de Pesquisa Pew, de Washington.

Nos EUA, de acordo com a mesma pesquisa, para 60% das pessoas o Estado interfere demais; para 63% das pessoas o Estado ineficiente e gastador; mas 65% das pessoas acreditam ser o Estado gerido em benefcio de todos.

Nos EUA, 72% das pessoas tm alta considerao pelo capitalismo, conforme a mesma pesquisa. Na Itlia, 71%; na Alemanha, 69%; no Reino Unido, 66%; na Frana, 61%.

O liberalismo no conhece verdades polticas absolutas, a liberdade de esprito ponto fundamental e, nesse sentido, a tolerncia condio necessria, apontou Karl Flach em O futuro da liberdade. Assim, ser liberal, antes de um iderio ou doutrina, uma conduta existencial, uma atitude de vida, afirma Marco Maciel. O ideal de justia, sob a tica liberal, o tratamento eqitativo, ou seja, diferenciado, na forma proposta por John Rawls. Igualdade o princpio de acordo com o qual todos devem contribuir com a mesma parcela para o bem comum. Equidade o princpio pelo qual as contribuies so repartidas de forma proporcional, e no igual. Nem toda democracia liberal, mas s liberal um regime democrtico. Alojado em pressupostos mais amplos, o liberalismo transcende a democracia. O fundamento tico diferencia o liberalismo da democracia, alicerada na liberdade e na diversidade ou

pluralismo. No modelo liberal, no existe liberdade sem igualdade, nem pluralismo sem equidade (Sobre o liberalismo. Folha de S. Paulo, So Paulo, 30 jan. 2006, p. A3).

01.mar.2004

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Sou liberal, mas no sou um liberal radical. O governo, na minha viso, tem papel a cumprir na economia, em segmentos como educao, sade, segurana e regulao, declara Armnio Fraga, ex-presidente do BCB (Valor, So Paulo, 24 out. 2006, p. A8). No Brasil (e em geral na Amrica Latina), h uma avaliao segundo a qual a aplicao do liberalismo teria dado errado, quando na verdade sequer se adotou o Consenso de Washington. H ainda uma questo cultural importante. As pessoas gostam de iludir-se com a possibilidade de planejamento de todas as atividades e se sentem inseguras quando se pretende deixar um pouco as coisas por conta das foras de mercado. O brasileiro gosta do Estado. Hoje temos um Estado agigantado. A previdncia, somente com despesas de aposentadorias, corresponde a 13% do PIB, valor quase inacreditvel diante da estrutura etria da populao. A carga tributria se aproxima dos 40% do PIB. Um pas com o nosso nvel de desenvolvimento no pode arrecadar mais de 40% do PIB sob pena de estimular ainda mais a informalidade, reduzir a competitividade do setor produtivo e desestimular o investimento.