TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 14061/11 Fl.

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Administrao Direta Municipal. Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre. Licitao. Tomada de Preos n 014/2011 e o Contrato dela decorrente. Julga-se regular com ressalva a Licitao e o Contrato. Faz-se recomendao.

ACRDO AC2 TC
1.RELATRIO

01772/2012

Os presentes autos dizem respeito Licitao n 014/2011, na modalidade Tomada de Preos, seguida do Contrato n 0085/2011, dela decorrente, procedida pela Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre, tendo como responsvel o Prefeito, Sr. Eduardo Jorge Lima de Arajo, objetivando a aquisio de peas para os veculos e mquinas da Prefeitura, no valor de R$ 40.519,30. A Auditoria, em manifestao inicial s fls. 73/75, concluiu pela necessidade de esclarecimentos tocante as irregularidades relativas a:
1. A pesquisa de mercado constante das fls. 05/06, no indica a fonte e metodologia ou nome e endereo de empresas consultadas ( art. 15, inciso V c/c art. 43, inciso IV, da Lei 8.666/93). 2. A proposta nica constante dos autos, fls. 51/52, no tem o timbre ou carimbo da empresa que figura como proponente. 3. S consta oferta de uma empresa, que foi considerada vencedora de todos os itens, conforme relatrio e histrico da Ata e quadro comparativo de preos de fls. 53/55.

Regularmente citado, o gestor deixou escoar o prazo sem apresentao de qualquer esclarecimento. O processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico Especial, que se pronunciou atravs do Parecer n 00337/12, da lavra da Procuradora-Geral do Ministrio Pblico Especial, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, tecendo os seguintes comentrios:
Restou constatada a cotao de preos de forma insuficiente, sem a indicao da fonte e metodologia de pesquisa, bem como nome e endereo das empresas consultadas, falha que inviabiliza a real informao da procedncia e lisura da estimativa do custo do objeto a ser adquirido pela administrao. A Lei de Licitaes em seu art. art. 43, IV, estabelece a obrigatoriedade de observncia dos preos correntes no mercado como um dos requisitos para a contratao decorrente de procedimento licitatrio. dever do Administrador Pblico demonstrar a compatibilidade do preo contratado com os praticados no mercado, poca da contratao, atravs de comprovada realizao de pesquisa de mercado, de forma completa e regular. Por fim, foi constatada apenas 01 (uma) empresa habilitada a participar da licitao, no obstante o objeto ser de aquisio de produtos corriqueiros, de grande incidncia no mercado, o que demonstra indcios da falta de

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lisura no trato do certame. Ademais, a proposta constante dos autos, s fls 51/52, no possui o timbre ou o carimbo da empresa que figura como proponente. Diante das argumentaes fticas e jurdicas trazidas baila, esta representante do Ministrio Pblico de Contas pugna pela IRREGULARIDADE da presente licitao, bem como do contrato dela decorrente, com COMINAO DE MULTA ao responsvel, com fulcro no art. 56, II da LOTCE/PB e remessa de informaes ao Ministrio Pblico Comum.

o relatrio, informando que foram expedidas as intimaes de estilo. 2.VOTO DO RELATOR O Relator entende que a falha do procedimento licitatrio seria a falta de informao quanto fonte da pesquisa de preo realizada pela Prefeitura. No havendo indicao, por parte da Auditoria, de sobrepreo na proposta apresentada, considera o Relator, falha de carter formal. A ausncia de timbre ou carimbo da empresa que figura como proponente, na viso do Relator, no motivo para macular a licitao. Finalmente, quanto apresentao de uma nica empresa interessada, tambm no motivo suficiente para o julgamento irregular do procedimento, tendo em vista se tratar de tomada de preo, onde a Auditoria no acusou falta de ampla divulgao da licitao em apreo. Isto posto, o Relator vota pela regularidade, com ressalvas, e recomendao. 3. DECISO DA 2 CMARA Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 14061/11, que tratam da Licitao n 014/2011, na modalidade Tomada de Preos, seguida do Contrato n 0085/2011, dela decorrente, procedida pela Prefeitura Municipal de So Joo do Tigre, objetivando a aquisio de peas para os veculos e mquinas, ACORDAM os membros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade de votos, na sesso hoje realizada, em: (a) julgar regular, com ressalvas, a Tomada de Preos n 014/2011 e o Contrato n 0085/2011; e (b) recomendar ao citado Prefeito que observe, em procedimentos futuros, o que reza a Lei 8.666/93, evitando a repetio das falhas aqui apontas. Publique-se e cumpra-se. TC Sala das Sesses da 2 Cmara - Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho da Costa. Joo Pessoa, em 23 de outubro de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente Cons. Substituto Antnio Cludio Silva Santos Relator Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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