TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O T C - 01122/09

Administrao direta municipal. Recurso de Reconsiderao. Inspeo em obras pblicas de responsabilidade do ex-PREFEITO do MUNICPIO de So Jos do Bonfim, Sr. Miguel Mota Victor, relativas ao exerccio de 2006. Conhecimento e Provimento Parcial.

A C R D O AC1-TC - 02414/2012 RELATRIO

O presente processo trata de Recurso de Reconsiderao contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1 TC 01588/2010, emitido em processo de Inspeo de Obras da Prefeitura Municipal de So Jos do Bonfim, exerccio de 2006. Na ocasio, os membros desta Egrgia Cmara assim decidiram: a) Julgar IRREGULARES as despesas realizadas pelo Municpio de So Jos do Bonfim, no exerccio de 2006, concernentes s obras em que foi detectado excesso de pagamentos, a saber: construo de lavanderia pblica no Distrito de So Bento (R$ 9.863,48), construo de lavanderia pblica no Stio Antonica (R$ 19.478,58), recuperao do prdio da Prefeitura (R$ 2.719,85), construo de lavanderia pblica no Stio Mares (R$ 18.932,70), Construo de um anexo no prdio onde funciona a Secretaria de Sade (R$ 55.665,57); b) Imputar dbito ao ex-Prefeito Municipal de So Jos do Bonfim, Sr. Miguel Mota Victor, no valor total de R$ 106.660,18, referente ao excesso de pagamento verificado, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, sob pena da interveno do Ministrio Pblico Comum, desde logo recomendada; c) Aplicar multa aquele Gestor, no valor de R$ 2.805,10, com fulcro no art. 56, incisos II e III da Lei Orgnica deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento junto ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal;

d) Assinar prazo de 30 (trinta) dias, contado a partir da publicao desta deciso, atual Gesto municipal para a remessa das Anotaes de Responsabilidade Tcnica e do Termo de Recebimento Definitivo das Obras reclamados pela Auditoria, fl. 1631, sob pena de aplicao da multa prevista no inciso VIII do art. 56 da LOTCE; e) Representar ao CREA/PB quanto ausncia das Anotaes de Responsabilidade Tcnica a que faz remisso a Auditoria.

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O rgo Tcnico de Instruo deste Tribunal, com base nas informaes contidas na pea recursal, elaborou Relatrio de Anlise de Recurso de Reconsiderao (fls. 1695/1706) onde concluiu pela permanncia das seguintes irregularidades: 1. Irregularidades relativas ao ex-prefeito Sr. Miguel Mota Victor: excesso de pagamento de R$ 64.685,64, sendo R$ 14.807,97 referente Construo de lavanderia pblica no Stio Antonica; R$ 2.719,85 referente recuperao do prdio da Prefeitura; R$ 15.131,98 referente construo de lavanderia pblica no Stio Mares; R$ 32.025,85 referente construo de uma anexo no prdio onde funciona a Secretaria de Sade. 2. Irregularidades relativas ao prefeito Sr. Esa Rauel Arajo da Silva Nbrega: no fornecimento de documentos relacionados em tabela s fls. 1706. Instado a se pronunciar nos autos, o douto Ministrio Pblico junto a este Tribunal emitiu o parecer conclusivo de fls. 1708/1713, da lavra da Procuradora Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, opinando, em sntese: Em preliminar, pelo NO CONHECIMENTO do Recurso de Reconsiderao, consubstanciado no Documento TC 11803/10, interposto pelo Sr. Miguel Mota Victor, ento Prefeito Municipal de So Jos do Bonfim, nos autos da Inspeo de Obras do exerccio de 2006, e, acaso superada a preliminar de intempestividade, no mrito, pelo PROVIMENTO PARCIAL do pedido, a fim de se reduzir o valor do dbito imputado para R$ 64.685,64 no item b do Acrdo AC1 TC n. 1588/2010. O Processo foi agendado para esta sesso, sendo realizadas as notificaes de praxe. o Relatrio.

VOTO DO RELATOR Compulsando-se os autos, verifica-se que, conforme consta no timbre da Diviso de Expedio e Comunicao, a presente pea recursal foi postada em 04/11/2010, tendo sido recebida e protocolada nesta Corte em 05/11/2010. A publicao do decisum ora recorrido, por sua vez, se deu em 20/10/2010. Sendo assim, entendo, preliminarmente, que o presente, recurso foi tempestivo, atendendo, ademais, aos requisitos do art. 33 da Lei Orgnica deste Tribunal, devendo, portanto, ser conhecido. No que concerne ao mrito recursal, depreende-se, dos autos, que ainda restaram sem comprovao excessos verificados pela Auditoria, de responsabilidade do ex-prefeito Sr. Miguel Mota Victor, que juntos perfizeram a quantia de R$ 64.685,64. Mais especificamente, a Auditoria concluiu, aps anlise do Boletim de Medio n 1 ora encaminhado, pela comprovao do excesso outrora identificado na obra Construo de lavanderia pblica do

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Distrito de So Bento. Ademais, concluiu pela reduo do montante do dbito imputado nas demais obras nos seguintes termos: Obra construo de lavanderia pblica no Stio Antonica (item 2.5) reduziu de R$ 19.478,58 para R$ 14.807,97; Obra construo de lavanderia pblica no Stio Mares (item 2.8) reduziu de R$ 18.932,70 para R$ 15.131,98; Obra construo de um anexo no prdio onde funciona a Secretaria da Sade (item 2.10) reduziu de R$ 55.666,57 para R$ 32.025,85. O valor apontado a ttulo de excesso referente obra de Recuperao do prdio da Prefeitura, por sua vez, permanece inalterado. Quanto irregularidade imputada ao Sr. Esa Rauel Arajo da Silva Nbrega, a saber, no fornecimento de documentos relacionados em tabela s fls. 1706, tem-se que esta no sofreu qualquer alterao, visto que os documentos reclamados ainda no foram encaminhados a esta Corte de Contas. Feitas essas consideraes, voto:

1. Preliminarmente, em conhecer do presente Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Miguel Mota Victor, ex-prefeito de So Jos do Bonfim, nos autos da Inspeo de Obras do exerccio de 2006; e, 2. No mrito, pela concesso de provimento parcial, com emisso de novo Acrdo para: i. julgar regular a obra Construo de lavanderia pblica do Distrito de So Bento (item a do Acrdo AC1 TC 1588/2010); ii. reduzir o valor do dbito imputado ao Sr. Miguel Mota Victor para o montante de R$ 64.685,64 (item b do Acrdo AC1 TC n 1588/2010). Os demais termos das decises do Acrdo AC1 TC 1588/2010, ora guerreados, so mantidos na ntegra. o voto.

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DECISO DA 1 CMARA DO TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos, em Recurso de Reconsiderao, os autos do PROCESSO TC-01122/09, ACORDAM os MEMBROS da 1. CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), na sesso realizada nesta data, em: 1. Preliminarmente, em conhecer do presente Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Miguel Mota Victor, ex-prefeito de So Jos do Bonfim, nos autos da Inspeo de Obras do exerccio de 2006; e, 2. No mrito, pela concesso de provimento parcial, com emisso de novo Acrdo para: i. Julgar regular a obra Construo de lavanderia pblica do Distrito de So Bento (item a do Acrdo AC1 TC 1588/2010); ii. Reduzir o valor do dbito imputado ao Sr. Miguel Mota Victor para o montante de R$ 64.685,64 (item b do Acrdo AC1 TC n 1588/2010). Os demais termos das decises do Acrdo AC1 TC 1588/2010, ora guerreados, so mantidos na ntegra.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 1. Cmara do TCE/PB - Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 25 de Outubro de 2012.

_______________________________ Arthur Paredes Cunha Lima Presidente da 1. Cmara e Relator

Fui presente :

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Representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

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