Ata Da 15 Sessão, Deliberativa Ordinária, em 23 de Fevereiro de 2011

SENADO FEDERAL SECRETARIA-GERAL DA MESA
SF - 201 23/02/2011
SECRETARIA DE TAQUIGRAFIA
COMPOSIO DA MESA DO SENADO FEDERAL

PRESIDENTE Jos Sarney - (PMDB-AP) 1 VICE-PRESIDENTE Marta Suplicy - (PT-SP) 2 VICE-PRESIDENTE Wilson Santiago - (PMDB-PB) 1 SECRETRIO Ccero Lucena - (PSDB-PB) 2 SECRETRIO Joo Ribeiro - (PR-TO) 3 SECRETRIO Joo Vicente Claudino - (PTB-PI) 4 SECRETRIO Ciro Nogueira - (PP-PI)
SUPLENTES DE SECRETRIO
1 - Gilvam Borges - (PMDB-AP) 2 - Joo Durval - (PDT-BA) 3 - Maria do Carmo Alves - (DEM-SE) 4 - Vanessa Grazziotin - (PC DO B-AM)
V:\SLEG\SSTAQ\SF\NOTAS\2011\20110223DO.doc 06/11/12 18:12
LIDERANAS
Bloco de Apoio ao Governo (PT/PR/PDT/PSB/PC B/PRB) - 30 Lder Humberto Costa - PT Lder DO PSDB - 10 Lder Alvaro Dias - PSDB PTB - 6
....................
Lder do PT - 15 Humberto Costa Lder do PR - 5 Magno Malta Lder do PDT - 4 Acir Gurgacz Vice-Lder do PDT Cristovam Buarque Lder do PSB - 3 Antonio Carlos Valadares Lder do PC DO B - 2 Incio Arruda Lder em exerccio do PC DO B - 2 Vanessa Grazziotin (1) Lder do PRB - 1 Marcelo Crivella
Gim Argello - PTB DEM - 5 Lder Jos Agripino - DEM (2)
PSOL - 2 Lder Marinor Brito - PSOL
PPS - 1 Lder Itamar Franco - PPS
PV - 1 Lder Paulo Davim - PV
Governo Lder Romero Juc - PMDB
Notas:
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1. Senadora Vanessa Grazziotin passou a exercer a Liderana do PCdoB entre os dias 6 e 11 de fevereiro do corrente, conforme o OF. GSINAR N 28/2011, lido na sesso do dia 7 de fevereiro de 2011. 2. Senador Jos Agripino exercer a Liderana do Democratas at o dia 15 de maro do corrente, conforme o OF. GLDEM N 5/2011, lido na sesso do dia 8 de fevereiro de 2011.
EXPEDIENTE
Haroldo Feitosa Tajra Diretor-Geral do Senado Federal Florian Augusto Coutinho Madruga Diretor da Secretaria Especial de Editorao e Publicaes Jos Farias Maranho Diretor da Subsecretaria Industrial Cludia Lyra Nascimento Secretrio-Geral da Mesa do Senado Federal Maria Amlia Figueiredo da Luz Diretor da Secretaria de Ata Denise Ortega de Baere Diretora da Subsecretaria de Taquigrafia
Impresso sob a responsabilidade da Presidncia do Senado Federal. (Art. 48, n 31, RISF)
ELABORADO PELA SECRETARIA DE ATA DO SENADO FEDERAL
SENADO FEDERAL
SUMRIO 1 ATA DA 15 SESSO, DELIBERATIVA ORDINRIA, EM 23 DE FEVEREIRO DE 2011 1.1 ABERTURA 1.2 EXPEDIENTE 1.2.1 Leitura de requerimentos N 112, de 2011, de autoria do Senador Randolfe Rodrigues, solicitando informaes ao Ministro de Estado do Trabalho e Emprego. N 113, de 2011, de autoria do Senador Randolfe Rodrigues, solicitando informaes ao Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto. N 114, de 2011, de autoria do Senador Mozarildo Cavalcanti e outros Srs. Senadores, solicitando a realizao de Sesso Especial no dia 19 de agosto prximo, destinada a homenagear a Maonaria Brasileira pelo transcurso do Dia do Maom. N 115, de 2011, de autoria do Senador Joo Pedro e outros Srs. Senadores, de aditamento ao Requerimento n 110, de 2011. N 116, de 2011, de autoria da Senadora Marinor Brito, solicitando voto de pesar pelo falecimento do Sr. Raimundo Alonso Pinheiro Rocha. N 117, de 2011, de autoria da Senadora Marisa Serrano, solicitando criao de Comisso Temporria, composta de cinco Senadores e igual nmero de suplentes, para, no prazo de 90 dias, analisar as proposies legislativas em tramitao nesta Casa que sejam de especial interesse para as mulheres, selecionar as melhores propostas, submet-las a ampla discusso, aperfeio-las e requerer urgncia para sua tramitao. N 118, de 2011, de autoria do Senador Randolfe Rodrigues, solicitando voto de aplauso e congratulaes Promotora de Justia Ivana Lcia Franco Cei. N 119, de 2011, de autoria da Senadora Gleisi Hoffmann, solicitando que o tempo destinado aos oradores do Perodo do Expediente, no dia 4 de agosto prximo, seja dedicado a comemorao especial dos cinco anos da sano da Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006, mais conhecida por Lei Maria da Penha. 1.2.2 Comunicaes da Presidncia Retificao do despacho aposto Proposta de Emenda Constituio n 6, de 2009, tendo em vista a aprovao, em 24 de novembro ltimo, do Requerimento n 627, de 2010. Arquivamento do Requerimento n 60, de 2002. Leitura de projetos Projeto de Lei do Senado n 59, de 2011, de autoria do Senador Incio Arruda, que estabelece o dia 26 de maro como o Dia Nacional da Integrao Latinoamericana. Projeto de Lei do Senado n 60, de 2011, de autoria do Senador Joo Vicente Claudino, que dispe sobre a excluso do valor do Imposto sobre Produtos Industrializados 1.2.3
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(IPI) da base de clculo da comisso do representante comercial autnomo. Projeto de Lei do Senado n 61, de 2011, de autoria da Senadora Vanessa Grazziotin, que altera as Leis ns 11.482, de 31 de maio de 2007; n 7.713, de 22 de dezembro de 1988; n 9.250, de 26 de dezembro de 1995; reajustando as faixas de renda do imposto de renda e os valores das dedues. Projeto de Lei do Senado n 62, de 2011, de autoria da Senadora Vanessa Grazziotin, que altera a Lei n 5.991/73, que dispe sobre o controle sanitrio do comrcio de drogas, medicamentos, insumos farmacuticos e correlatos, e d outras providncias. Projeto de Lei do Senado n 63, de 2011-Complementar, de autoria da Senadora Vanessa Grazziotin, que altera a Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. Projeto de Lei do Senado n 64, de 2011, de autoria do Senador Antonio Carlos Valadares, que altera a Lei n 6.091, de 15 de agosto de 1974, para incluir o Fornecimento Gratuito de Transporte, a Eleitores residentes nas Zonas Urbanas. Projeto de Lei do Senado n 65, de 2011, de autoria do Senador Randolfe Rodrigues, que inclui pargrafo nico no art. 31 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, para dispor que a oferta e apresentao de produtos ou servios devem incluir o seu preo sem o valor do imposto sobre circulao de mercadorias e servios e dos demais tributos sobre ele incidentes. Projeto de Resoluo n 5, de 2011, de autoria do Senador Wellington Dias, que institui no mbito do Senado Federal a Frente Parlamentar de Polticas sobre lcool e Drogas. 1.2.4 Pareceres N 18, de 2011, da Comisso de Assuntos Econmicos, sobre a Mensagem n 39, de 2011 (n 29/2011, na origem), que submete apreciao do Senado a indicao do Sr. Altamir Lopes para exercer o cargo de Diretor do Banco Central do Brasil. N 19, de 2011, da Comisso de Assuntos Econmicos, sobre a Mensagem n 40, de 2011 (n 30/2011, na origem), que submete apreciao do Senado a indicao do Sr. Sidnei Corra Marques para exercer o cargo de Diretor do Banco Central do Brasil. 1.2.5 Comunicaes Da Liderana do PTB no Senado Federal, de indicao de membro para integrar a Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle (Ofcio n 52/2011, de 23 do corrente). Designao do Senador Joo Vicente Claudino, como suplente, para compor a referida Comisso. Da Liderana do PT e do Bloco de Apoio ao Governo no Senado Federal, de indicao de membro para integrar a Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica. (Ofcio n 26/2011, de 23 do corrente) Designao do Senador Marcelo Crivella, como suplente, para compor a referida comisso. Da Liderana do PMDB no Senado Federal, de substituio de membro para integrar como titular a Comisso de Assuntos Sociais. (Ofcio n 62/2011, de 23 do corrente) Da Liderana do PMDB no Senado Federal, de substituio de membro para integrar como suplente a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. (Ofcio n 63/2011, de 23 do corrente) Do Presidente da Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo, de instalao dos trabalhos legislativos da referida Comisso, e da eleio do Senador Benedito de Lira como seu Presidente, e do Senador Eduardo Amorim como seu Vice-Presidente, para
o binio 2011/12. (Ofcio n 1/2011, de 23 do corrente) Da Liderana do PT no Senado Federal, de indicao da Senadora Gleisi Hoffmann, e dos Senadores Joo Pedro, Lindbergh Farias, Walter Pinheiro e Wellington Dias para integrarem o quadro de Vice-Lderes da bancada. (Ofcio n 15/2011, de 23 do corrente) Do Presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, de designao de membros titulares e suplentes para comporem a Subcomisso Permanente da Amaznia e da Faixa de Fronteira. (Ofcio n 1/2011, de 23 do corrente) 1.2.6 Leitura de proposta de emenda Constituio N 5, de 2011, tendo como primeiro signatrio o Senador Gilvam Borges, que restabelece o adicional por tempo de servio, como componente da remunerao das carreiras da magistratura, do ministrio pblico, da advocacia e da defensoria pblicas e d outras providncias pertinentes. 1.2.7 Discursos do Expediente SENADOR PAULO PAIM Elogios atual poltica salarial para o salrio mnimo. SENADOR FERNANDO COLLOR Defesa de que os pedidos de autorizaes para aes externas de natureza financeira devam tambm ser apreciados pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional. 1.2.8 Comunicao Da Liderana do Bloco PMDB/PP/PMN/PSC no Senado Federal, de indicao de membros para integrarem as Comisses de Educao, Cultura e Esporte; de Assuntos Sociais; de Direitos Humanos e Legislao Participativa; e de Desenvolvimento Regional e Turismo. (Ofcios ns 50, 52, 54 e 55/2011, de 22 do corrente, respectivamente) Designao de membros, na qualidade de titulares e suplentes, para comporem os mencionados colegiados. 1.2.9 Discursos do Expediente (continuao) SENADORA MARISA SERRANO Crticas possibilidade de o salrio mnimo ser fixado anualmente por decreto presidencial. SENADOR MRIO COUTO, como Lder Consideraes sobre a votao do novo salrio mnimo. SENADOR RANDOLFE REDRIGUES Defesa de um reajuste maior do que o proposto pelo governo federal para o salrio mnimo. SENADOR JARBAS VASCONCELOS Reafirmao do compromisso de votar pela aprovao de um salrio mnimo maior do que o estipulado pela Presidente Dilma e posicionamento contrrio iniciativa do Palcio do Planalto de passar a aprovar o valor mnimo por meio de decreto. SENADOR WILSON SANTIAGO Referncia votao do salrio mnimo, hoje, no Senado Federal. SENADOR MOZARILDO CAVALCANTI Satisfao com a postura adotada pela Presidente Dilma Rousseff acerca da possibilidade de volta da CPMF. SENADORA MARINOR BRITO, como Lder Consideraes acerca de painel elaborado pela assessoria econmica da Liderana do PSOL, relativo execuo do oramento da Unio; e outros assuntos. SENADOR WELLINGTON DIAS Registro de trabalho que est sendo desenvolvido, com apoio de tcnicos da Caixa Econmica Federal e de outras entidades, que busca uma alternativa para os sem-teto no financiamento de material de construo pelo governo. SENADOR WALTER PINHEIRO Comentrios a declaraes da Presidente Dilma Rousseff feitas em reunio com governadores dos estados do Nordeste realizada na ltima segunda-feira.
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1.3 ORDEM DO DIA 1.3.1 Item 1 Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, de iniciativa da Presidente da Repblica, que dispe sobre o valor do salrio mnimo em 2011 e a sua poltica de valorizao de longo prazo; disciplina a representao fiscal para fins penais nos casos em que houve parcelamento do crdito tributrio; altera a Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996; e revoga a Lei n 12.255, de 15 de junho de 2010. 1.3.2 - Questes de Ordem Suscitadas pelo Senador Itamar Franco, solicitando nulidade da votao do Requerimento n 106, de 2011 - urgncia para o Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011 todas com base no que estabelece o art. 412, inciso IV do Regimento, por alegao de: - no ser o art. 340, inciso II, do Regimento, invocado no requerimento, fundamento suficiente sua apresentao. Respondida pelo Sr. Presidente (Jos Sarney) - o requerimento ter sido votado em perodo da sesso diverso do estabelecido para os requerimentos fundamentados no art. 340, inciso II, do Regimento. Respondida pelo Sr. Presidente (Jos Sarney) - ter sido concedido prazo de urgncia no-regimental a partir de deciso de Plenrio tomada por votao simblica, em descumprimento ao que estabelece o art. 412, inciso III, do Regimento. Respondida pelo Sr. Presidente (Jos Sarney) 1.3.3 ORDEM DO DIA (continuao) 1.3.4 Item 1 Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, de iniciativa da Presidente da Repblica, que dispe sobre o valor do salrio mnimo em 2011 e a sua poltica de valorizao de longo prazo; disciplina a representao fiscal para fins penais nos casos em que houve parcelamento do crdito tributrio; altera a Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996; e revoga a Lei n 12.255, de 15 de junho de 2010. Aprovado, com o voto contrrio dos Senadores Itamar Franco, Flexa Ribeiro, Paulo Bauer, Mrio Couto, das Senadoras Ana Amelia e Marinor Brito, do Senador Acio Neves, da Senadora Marisa Serrano, do PSDB, dos Senadores Ccero Lucena, Randolfe Rodrigues, Jarbas Vasconcelos, Demstenes Torres; e da Senadora Lcia Vnia, tendo o Senador Romero Juc (Relator) proferido, em substituio s Comisses de Constituio, Justia e Cidadania; e de Assuntos Econmicos, os Pareceres ns 20, de 2011-PLEN, favorvel ao projeto; e 21, de 2011-PLEN, contrrio s emendas apresentadas, lidas na oportunidade. Usaram da palavra a Senadora Marinor Brito, os Senadores Randolfe Rodrigues, Itamar Franco, Wellington Dias, Alvaro Dias, Humberto Costa, Aloysio Nunes Ferreira, Walter Pinheiro, Mrio Couto, a Senadora Gleisi Hoffmann, os Senadores Jos Agripino, Marcelo Crivella, Joo Pedro, Roberto Requio, Eduardo Braga, a Senadora Vanessa Grazziotin, os Senadores Lindbergh Farias, Eduardo Suplicy, Francisco Dornelles, Paulo Bauer, Vital do Rego, Flexa Ribeiro, Demstenes Torres, a Senadora Lcia Vnia, os Senadores Incio Arruda, Magno Malta, Renan Calheiros, Pedro Taques, Antonio Carlos Valadares, Jorge Viana, Jayme Campos, a Senadora Ktia Abreu e o Senador Jos Pimentel. sano. 1.3.5 Matria no apreciada e transferida para a prxima sesso deliberativa ordinria. 1.4 APS A ORDEM DO DIA 1.4.1 Discurso SENADOR ITAMAR FRANCO, como Lder Comunicao de que o PPS ir recorrer ao Supremo Tribunal Federal, por considerar que o projeto de lei sobre o salrio
mnimo, aprovado nesta sesso, infringe a Constituio Federal; e leitura de trecho de pronunciamento do ento Deputado Ulysses Guimares, por ocasio da promulgao da Carta Constitucional de 1988. 1.4.2 Ofcio do Primeiro Secretrio da Cmara dos Deputados N 2, de 2011, submetendo apreciao desta Casa a Medida Provisria n 504, de 2010, que d nova redao ao art. 1 da Lei n 5.851, de 7 de dezembro de 1972, que autoriza o Poder Executivo a instituir empresa pblica, sob a denominao de Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa. 1.4.3 Comunicao da Presidncia Esclarecimento de que o prazo para apreciao da Medida Provisria n 504, de 2010, lida anteriormente, encontra-se esgotado, e o de sua vigncia foi prorrogado por Ato do Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Incluso da matria na pauta da Ordem do Dia de amanh. 1.4.4 Apreciao de matria Requerimento n 75, de 2011, lido em sesso anterior. Aprovado. 1.4.5 Comunicao da Presidncia Realizao de sesso deliberativa ordinria amanh, dia 24, s 14 horas, com Ordem do Dia anteriormente designada. 1.5 ENCERRAMENTO 2 AGENDA CUMPRIDA PELO PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL, SENADOR JOS SARNEY, EM 23.2.2011 SENADO FEDERAL 3 4 5 6 COMPOSIO DO SENADO FEDERAL COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO COMISSES TEMPORRIAS COMISSES PERMANENTES E SUAS SUBCOMISSES CAE Comisso de Assuntos Econmicos CAS Comisso de Assuntos Sociais CCJ Comisso de Constituio, Justia e Cidadania CE Comisso de Educao, Cultura e Esporte CMA Comisso de Meio Ambiente e Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle CDH Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa CRE Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional CI Comisso de Servios de Infra-Estrutura CDR Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo CRA Comisso de Agricultura e Reforma Agrria CCT Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CONSELHOS E RGOS Corregedoria Parlamentar (Resoluo n 17, de 1993) Conselho de tica e Decoro Parlamentar (Resoluo n 20, de 1993) Procuradoria Parlamentar (Resoluo n 40, de 1995) Conselho do Diploma Mulher-Cidad Bertha Lutz (Resoluo n 2, de 2001) Conselho do Diploma Jos Ermrio de Moraes (Resoluo n 35, de 2009) Conselho da Comenda de Direitos Humanos Dom Hlder Cmara
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(Resoluo n 14, de 2010) Ouvidoria do Senado Federal (Resoluo n 1, de 2005) Projeto Jovem Senador (Resoluo n 42, de 2010) CONGRESSO NACIONAL 8
CONSELHOS E RGOS Conselho da Ordem do Congresso Nacional (Decreto Legislativo n 70, de 1972) Conselho de Comunicao Social (Lei n 8.389, de 1991) Representao Brasileira no Parlamento do Mercosul (Resoluo n 2, de 1992) Comisso Mista de Controle das Atividades de Inteligncia CCAI (Lei n 9.883, de 1999)
ATA DA 15 SESSO, DELIBERATIVA ORDINRIA, EM 23 DE FEVEREIRO DE 2011
1 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA DA 54 LEGISLATURA (INICIA-SE A SESSO S 14 HORAS E ENCERRA-SE S 23 HORAS E 10 MINUTOS.) Presidncia do Sr. Jos Sarney, e das Sras. Marta Suplicy e Vanessa Grazziotin. o seguinte o registro de comparecimento:
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REGISTRO DE COMPARECIMENTO Fotografar pgina SF-7/200
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) H nmero regimental. Declaro aberta a sesso. Sob a proteo de Deus, iniciamos nossos trabalhos. Sobre a mesa, requerimentos que passo a ler. So lidos os seguintes:
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SF - 213 23/02/2011
REQUERIMENTOS NS 112 E 113, DE 2011 INSERIR O.S. n - 10506 - 10502
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os requerimentos que acabam de ser lidos sero despachados Mesa para deciso. Sobre a mesa, requerimentos que passo a ler. So lidos os seguintes:
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SF - 215 23/02/2011
REQUERIMENTO Ns 114 e 115, DE 2011 INSERIR O.S n - 10510 - 10526
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os requerimentos que acabam de ser lidos vo publicao. Sobre a mesa, requerimento que passo a ler. lido o seguinte:
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SF - 217 23/02/2011
REQUERIMENTO N 116, DE 2011 Compor pginas SF-204-1 a 204-4
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Presidncia encaminhar o voto de pesar solicitado. O requerimento que acaba de ser lido vai ao Arquivo. Sobre a mesa, requerimento que passo a ler. lido o seguinte:
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SF - 219 23/02/2011
REQUERIMENTO N 117, DE 2011 Compor pginas SF-10527
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) O requerimento que acaba de ser lido ser includo em Ordem do Dia oportunamente. Sobre a mesa, requerimento que passo a ler. lido o seguinte:
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SF - 221 23/02/2011
REQUERIMENTO N 118, DE 2011 INSERIR O.S. n 10530
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) O requerimento que acaba de ser lido ser encaminhado Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. Sobre a mesa, requerimento que passo a ler. lido o seguinte:
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SF - 223 23/02/2011
REQUERIMENTO N 119, DE 2011 INSERIR O.S. n 10532
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) O requerimento que acaba de ser lido vai publicao.
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SF - 225 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Presidncia comunica ao Plenrio que, tendo em vista a aprovao, em 24/11/2010, do Requerimento n 627, de 2010, de desapensamento da Proposta de Emenda Constituio n 6, de 2009, retifica o despacho aposto matria naquela oportunidade e encaminha a proposio Secretaria-Geral da Mesa para incluso em Ordem do Dia oportunamente, uma vez que j se encontra instruda pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Presidncia comunica ao Plenrio que o Requerimento n 60, de 2002, vai ao arquivo, tendo em vista o disposto no art. 332, do Regimento Interno.
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SF - 227 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sobre a mesa, projetos que passo a ler. So lidos os seguintes:
PROJETOS DE LEI DO SENADO NS 59 A 65, DE 2011, E PROJETO DE RESOLUO N 5, DE 2011 Inserir Ordens de servio ns 10503 10505 10504 10508 10509 10523 10528 - 10507
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SF - 229 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os projetos que acabam de ser lidos sero publicados e remetidos s Comisses competentes.
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sobre a mesa, pareceres que passo a ler. So lidos os seguintes:
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SF - 231 23/02/2011
PARECERES NS 18 E 19, DE 2011 Inserir Ordens de servio ns 10537 - 10536
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os pareceres lidos vo publicao.
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SF - 233 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Presidncia, de acordo com o Ofcio n 52/2011, da Liderana do PTB, designa o Senador Joo Vicente Claudino, para compor como suplente a Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle. o seguinte o ofcio:
Ofcio n 52/2011 Compor pginas ns SF-215-1
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SF - 235 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Presidncia designa o Senador Marcelo Crivella para integrar, como suplente, a Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica, nos termos do expediente encaminhado pela Liderana do Bloco de Apoio ao Governo, Ofcio n 026/2011 GLDBAG. o seguinte o ofcio:
Ofcio n 026/2011 GLDBAG Compor pginas ns SF-216-1
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SF - 237 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sobre a mesa, ofcios que passo a ler. So lidos os seguintes:
OFCIO N 62 E 63, DE 2011 Compor pginas SF-217-1 a SF-217-2
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SF - 239 23/02/2011
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sero feitas as substituies solicitadas.
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sobre a mesa, ofcios que passo a ler. So lidos os seguintes:
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SF - 241 23/02/2011
OFCIOS NS 1, 15 E 1, DE 2011 Compor pginas SF-219-1 a 219-3
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os ofcios lidos vo publicao. Sobre a mesa, proposta de emenda Constituio que passo a ler. lida a seguinte:
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SF - 243 23/02/2011
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 5, DE 2011 Inserir Ordens de servio n - 10524
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A proposta de emenda Constituio que acaba de ser lida est sujeita s disposies constantes dos arts. 354 e seguintes do Regimento Interno. A matria vai Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
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O SR. FERNANDO COLLOR (PTB AL) Presidente, pela ordem. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Senador Collor de Mello, acho que o som est desligado. O SR. FERNANDO COLLOR (PTB AL. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Para uma comunicao inadivel, solicito a V. Ex minha inscrio. Obrigado. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) O Senador Collor de Mello para uma comunicao inadivel. Est inscrito. O SR. FERNANDO COLLOR (PTB AL) Muito obrigado. O SR. JARBAS VASCONCELOS (Bloco/PMDB PE) H uma inscrio anterior, se vale a presena aqui. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Fomos comunicados de que vale o pedido ao microfone. Entretanto, aqui h a tradio... O SR. JARBAS VASCONCELOS (Bloco/PMDB PE) No, Presidente. Isso no vale. O que vale a presena aqui. O Senador Mozarildo chegou em primeiro lugar, eu cheguei em segundo e o Presidente Collor chegou em terceiro. Eu no sabia que o Senador Mozarildo tinha cedido lugar ao Presidente Collor. Tudo bem. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) timo. O SR. JARBAS VASCONCELOS (Bloco/PMDB PE) Peo minha inscrio pela ordem. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Segundo orador inscrito em comunicaes inadiveis, o Senador Jarbas Vasconcelos. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Pela Liderana. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Senador Mozarildo s um minuto , o seu microfone no est funcionando, mas a Mesa tambm captou a inscrio. O SR. MOZARILDO CAVALCANTI (PTB RR) Peo inscrio como terceiro orador para comunicao inadivel. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Comunicaes inadiveis. Portanto, fechamos a lista de oradores para comunicaes inadiveis. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Primeiro inscrito para Liderana do PSDB. A delegao est chegando Mesa. A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Perfeitamente, Senador Mrio Couto. A Mesa j providenciou sua inscrio. Ento, iniciando os nossos trabalhos, queremos convidar o primeiro Senador inscrito, Senador Paulo Paim. Na sequncia, convidaremos para fazer uso da palavra para uma comunicao inadivel o Senador Fernando Collor de Mello. Senador Paulo Paim, V. Ex dispe de dez minutos na tribuna. O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS. Pronuncia o seguinte discurso. Sem reviso do orador) Sr Presidente Senadora Vanessa Grazziotin, Srs e Srs. Senadores, tenho pautado o meu trabalho aqui no Congresso Nacional, durante 25
anos, na defesa do salrio mnimo principalmente. Bandeira nmero um. Diria que a bandeira nmero dois, na mesma linha, meu amigo Warley, na luta dos aposentados e pensionistas, independentemente da ordem. Talvez muitos no saibam, o Presidente Collor sabe, e vou cit-lo aqui no meu pronunciamento, fui o Relator de uma Comisso Mista de 12 Deputados e 12 Senadores que construiu esta poltica salarial, da inflao mais o PIB. Senadora Vanessa Grazziotin, V. Ex estava nessa relao de vinte e quatro. Viajamos o Pas e construmos que o salrio mnimo deveria ter esse aumento real baseado no PIB. Dialogamos com todas as centrais sindicais, com a Cobap, e tambm com os empresrios. A partir da, este relatrio que est aqui escrito, onde est tudo transcrito, eu aponto o caminho que eu entendo, como Relator... Walter Barelli fazia parte tambm da comisso, lembro aqui agora, todos os partidos fizeram parte e todos concordaram que era uma sada boa para os trabalhadores brasileiros. A partir deste relatrio, Presidente Collor, e vou dizer por que estou citando V. Ex, ns encaminhamos para as centrais sindicais; e as centrais sindicais, junto com a sociedade civil organizada, dialogaram tambm com os empresrios e com o Presidente Lula. A partir daqui construram um entendimento. Por qu? Ns tnhamos colocado que o salrio mnino deveria crescer a inflao e o dobro do PIB. Mas claro que ns sabamos, somos sindicalistas, que o dobro aquilo que chama a estratgia para a negociao. E, claro, quando foi estabelecida a negociao, passou exatamente o que ns queramos, exatamente o que ns queramos, e o Presidente Lula sancionou que a inflao mais o PIB. Com isso, a partir s de 2007, aplicada essa poltica salarial, fruto desse acordo, e o salrio mnimo sai de US$70.00 e termina, hoje, em US$322.00. Subiu mais do que quatro vezes. No passado, Presidente Collor V. Ex testemunha, e eu aqui agradeo a V. Ex, porque na poca V. Ex era presidente , eu, indignado com a situao do salrio mnimo, e no V. Ex o culpado, V. Ex est apenas assumindo, resolvi fazer uma greve de fome no plenrio do Congresso Nacional. Lembro-me de quando todos os lderes, Senador Mrio Couto, de todos os partidos foram ao plenrio do Senado e me disseram o seguinte: o Presidente Collor disse que para voc terminar a greve, voc vai morrer se continuar a, e ele vai dar um abono de emergncia para todo assalariado brasileiro. E V. Ex deu. V. Ex deu e eu suspendi a greve. No era exatamente o que eu gostaria, eu queria muito mais, como todos ns queremos muito mais, mas aquele abono de emergncia para todo assalariado brasileiro V. Ex mandou ao Congresso Nacional, inclusive para os aposentados, e todos foram beneficiados. Por isso eu me sinto muito tranquilo ao vir tribuna expor minha posio sobre esse tema. Essa poltica salarial que ns construmos juntos Congresso Nacional, Cmara, Senado, centrais, confederaes, Cobap e o Executivo, com o Presidente Lula na poca, em 2007 a melhor da histria deste Pas. Eu no conheo outro pas na Amrica que tenha uma poltica semelhante a essa. E o mrito de todos, no s da situao, da oposio, das centrais ou das confederaes; de todos. Essa poltica salarial deve ser mantida durante o Governo da Presidenta Dilma. Ela me garantiu hoje que vai manter. Eu cobrei dela. Digo isso com todo o respeito Presidenta, porque no queria que valesse somente quatro anos. Levantei o questionamento junto a ela, que respondeu: No tem problema algum, Paim, se essa a questo. Eu disse que vou mant-la durante o meu
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Governo. Agora, se daqui a quatro anos eu for reeleita, fica assinado j que eu encaminho por mais quatro anos. Diz o protocolo assinado com as centrais e com as confederaes que a questo seria pactuada de quatro em quatro anos at 2023. Eu gostaria que j botassem na lei que, at 2023, estaria garantida esta poltica salarial mediante essa exposio com a Presidenta. Com os meus amigos das centrais sindicais que devem estar chegando ao Plenrio, e da Cobap, que j est aqui, citei tambm a questo da tabela do Imposto de Renda. Ela nem falou, mas isso j est resolvido: vai haver correo da tabela. Isso j est inclusive anunciado. Meu amigo Warlei, falei das duas questes que so muito caras para mim. Falei sobre uma poltica permanente de valorizao dos aposentados e dos pensionistas, falei da questo do fator previdencirio, que venho tribuna quase que diariamente questionar. Asseguro-lhe, Senador Paim, de que eu abro a discusso sobre esses dois temas para que a gente construa junto uma poltica de valorizao dos benefcios dos aposentados e pensionistas e uma poltica alternativa ao fator previdencirio. Ora, meus amigos, todos ns sabemos qual ser o resultado da votao desta tarde, como eu sabia na Cmara dos Deputados; qual o meu papel aqui neste momento, meu amigo das centrais sindicais? Conversei com todas, e me disseram: confiamos em voc, o teu voto ser o melhor voto para a classe trabalhadora! Assim tambm disse a Cobap. Eu, mediante esses fatos e com esses entendimentos, no tenho nenhuma dvida de que essa poltica salarial tem que ser mantida pelo tempo que atenda ao que manda a Constituio e, atendendo Constituio, Senadora Gleisi, teramos que chegar um dia eu no sou nenhum irresponsvel de dizer que tem que ser hoje , a um salrio mnimo de R$2.200,00, como diz o Dieese. Eu escrevi dois livros sobre o salrio mnimo. Um este, Salrio mnimo, uma historia de luta e vou dizer aqui porque V. Ex est presente. Eu pedi que preenchessem um entendimento sobre o livro. V. Ex e sua assessoria leram o livro. Est aqui a fala de cada Presidente da Repblica: Luiz Incio Lula da Silva: Tenho certeza de que Paim um dos mais competentes Parlamentares, se destaca na luta do salrio mnimo para o povo brasileiro. Quantos mais na histria do Congresso Nacional tm se dedicado tanto a essa causa? Meu parabns, Paim. Assina o livro. Fernando Henrique Cardoso, em cujo governo bom que se diga isso , ao contrrio do que alguns pensam, o salrio mnimo chegou aos US$100. Lembro-me de que, em uma reunio, o Presidente me disse: Paim, enfim atendi voc e chegamos aos 100 paims que eram os US$100. E claro que continuei dizendo que ns poderamos ultrapassar os US$100 e ultrapassamos. O que disse o Presidente Fernando Henrique Cardoso: Acompanho as aes, as propostas do Senador Paim praticamente desde o seu ingresso na vida pblica. O Senador tem sido um batalhador incansvel para obter a melhoria do salrio dos trabalhadores, do salrio mnimo em particular. Meu amigo Itamar Franco, que no est aqui no plenrio, disse: O livro Salrio Mnimo, uma histria de luta, o corolrio de uma admirvel e patritica
vida pblica. Fernando Collor de Mello, pedi a V. Ex, em 2006, calculo eu, e V. Ex nem estava no Brasil, mas fez questo, mesmo no exterior, de mandar o seu ponto de vista. Fernando Collor de Mello disse: Tantos quantos participaram da vida pblica brasileira nas ltimas dcadas ho de reconhecer o denodado trabalho do atual Senador Paim em prol de um salrio mnimo que dignificasse o trabalhador. Fui e sou um desses. Muito obrigado, Presidente. Assim diz Jos Sarney: Assim como foi Saraiva e a Lei Eleitoral, Raul Pilla e o parlamentarismo, Assis Brasil e o voto, Nelson Carneiro e o divrcio, Paulo Paim, desde que h muitos anos chegou ao Congresso Nacional, tornou-se, sem sombra de dvida, um grande defensor das causas do salrio mnimo. Eu dou esse depoimento porque a minha vida no comea nem termina neste dia, na tribuna, mas para mim este um dia em que sinto enorme satisfao. Eu no quero discutir o salrio mnimo a vida toda. Eu quero que haja uma poltica para o salrio mnimo que me garanta... Calculem V. Exs: se, de 2007 a 2012, cinco anos, se no me engano, ns mantivermos essa poltica, multiplicar por quatro, se hoje vale 322 eu vou multiplicar por trs para a conta ficar mais fcil: 3 vezes 4, 12 o salrio mnimo pode chegar, em cinco anos, a mais de US$1.200. Isso vai nos colocar como sendo o maior salrio mnimo... (Interrupo do som.) O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) ... da Amrica Latina, porque, hoje, a Argentina tem o maior, que 800. Ento, uma poltica inatacvel. Eu sei que mesmo os parlamentares que pensam diferente no atacam a poltica salarial. No vi um Senador, no vi um Deputado atacando essa poltica salarial. Eu vi discordncia em relao a quando se deve ou no ter um adiantamento, mas no quanto poltica salarial. Senadora Gleisi, concedo, com alegria, um aparte a V. Ex. A Sr Gleisi Hoffmann (Bloco/PT PR) Obrigada, Senador Paim. Queria registrar aqui o respeito que tenho sua trajetria, o que V. Ex significa para ns do Partido dos Trabalhadores, na sua luta pelos trabalhadores e pelo salrio mnimo. Queria parabenizar V. Ex, porque essa uma trajetria que evidencia muito compromisso com a causa dos trabalhadores. Tenho certeza, Senador Paim, de que essa poltica de salrio mnimo adotada pelo Governo do Presidente Lula e, agora, enviada a esta Casa pelo Governo da Presidenta Dilma encontrou inspirao nessa sua trajetria. Apesar de termos as dificuldades da macroeconomia para avanar, como o senhor sugere, tenho certeza de que foi essa sua trajetria, essa sua convico que fez com que tivssemos referncia para adotar essa poltica. Ento, dessa tribuna, V. Ex pode se sentir muito vitorioso nessa sua caminhada. O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Muito obrigado, Senadora Gleisi. Concedo o aparte ao Senador Anbal Diniz. O Sr. Anibal Diniz (Bloco/PT AC) Senador Paim, uma honra poder aparte-lo, porque o senhor a autoridade mxima, quando o assunto salrio mnimo, poltica para o salrio mnimo. E quando o senhor, do alto dessa sua autoridade, diz que essa a melhor poltica salarial que foi construda ao longo de toda essa trajetria, ns no temos nada a fazer, a no ser concordar e dizer que estamos com o senhor. Vamos, sim, votar e aprovar essa poltica do salrio mnimo
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e, se Deus quiser, em janeiro de 2012, vamos... (Interrupo do som)
O Sr. Anibal Diniz (Bloco/PT AC) ...ter um salrio mnimo aprovado de R$612,00 a R$620;00 e, assim, sucessivamente. A gente vai ter a construo dessa poltica pelos prximos quatro anos. Essa a poltica que vai nos guiar para garantir um Brasil mais justo, com melhores condies de remunerao para todos os brasileiros. O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Muito obrigado, Senador, pelo seu aparte. E me permita nem que seja mais dois minutos. Eu me lembro como se fosse hoje: incio do Governo Lula, reforma da Previdncia. Uma situao semelhante a esta, com galerias lotadas, eu vim tribuna e disse exatamente isto: votarei na reforma da Previdncia, porque o Presidente Lula assumiu o compromisso comigo que esses pontos que eu estou questionando ns resolveremos na chamada PEC paralela. Eu me lembro como se fosse hoje. Nas galerias, servidores pblicos ensaiaram uma vaia, que depois alguns disseram: No, mas o Paim; segura e tal. Eu disse: o tempo o senhor da verdade. Ns vamos aprovar a PEC paralela. Passou um ano. A PEC Paralela foi aprovada aqui e V. Ex ajudou. Realmente os Deputados ajudaram. O Senado a aprovou, por unanimidade, foi para a Cmara, e a PEC paralela virou lei porque ela no dependia, como PEC, de sano ou no do Presidente da Repblica. Quando aprovamos o Estatuto do Idoso, diziam que era sonho: O Paim quer fazer um estatuto que s no artigo x ou y vai garantir um salrio mnimo para todo idoso com mais de 65 anos que no tenha como de se manter. So quatro milhes. Aprovamos o Estatuto do Idoso, que hoje realidade. Estatuto da Igualdade Racial. Senador Demstenes Torres, fizemos um debate duro, mas respeitoso. E aprovamos. E lei o Estatuto da Igualdade Racial. Estatuto da Pessoa com Deficincia. Presidente, contempla o interesse, hoje, de 30 milhes de pessoas. Disseram que o Senado no aprovaria. O Senado aprovou, por unanimidade, e a Cmara j assumiu o compromisso de aprov-lo este ano, para que seja promulgado no dia 21 de setembro, Dia Nacional da Pessoa com Deficincia. Por isso, meu amigo Warley, eu sei a preocupao que tm os aposentados e pensionistas. E falei isso para todos, meu amigo Robson, meus amigos das centrais que esto aqui. Falei... (Interrupo do som.) O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) ... falei com todos Agradeo a confiana que depositaram no nosso trabalho. Com esse trabalho acumulado durante trs dcadas praticamente cinco de sindicalista, mas j vinha para as galerias fazer o debate sobre o salrio mnimo e os aposentados. Ns vamos iniciar, sim, j semana que vem, um debate sobre a
construo de uma poltica pela valorizao dos benefcios dos aposentados e tambm para uma poltica alternativa ao famigerado fator previdencirio, que eu digo sempre aqui, Presidente, que est aqui prestando ateno, com todo carinho, e eu estou aqui olhando para V. Ex: no justo que as pessoas que trabalham no Executivo, no Legislativo, onde ns estamos, e no Judicirio se aposentem sem o fator previdencirio, e o teto seja R$30.000,00 mil. justo? (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Senador Paim, a Mesa concede mais dois minutos para V. Ex concluir. O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) ...enquanto para os trabalhadores do regime geral o teto R$3.500,00 mil e se aposentam, devido ao fator, com R$2. 200,00 e quem ganha R$2.000,00 se aposenta com R$1 mil, prejudicando principalmente a mulher. Ela perde 51% daquilo a que teria direito devido expectativa de vida maior, e a contribuio um pouco menor. Olha, hoje, por causa do fator previdencirio, enquanto no Executivo, no Legislativo e no Judicirio os trabalhadores se aposentam com 55, 60 anos, devido ao fator repito , a mulher se aposenta com 65 anos com salrio integral, portanto trabalha 10 anos mais do que algum que trabalha no setor pblico. justo? Claro que no ! injusto! Claro que no justo! E o trabalhador o pedreiro, o marceneiro, o metalrgico, o professor se aposenta s se tiver 65 anos. Mesmo a Frana, que entrou em greve devido idade mnima, passou para 62, e ns aqui, a idade 65 anos, devido ao fator. Por isso, minha querida Presidente, eu vou concluir, embora preferisse falar. So trinta anos tratando desse tema, e eu vou ter que terminar somente dizendo que votarei sim pelo projeto que veio da Cmara dos Deputados mediante essas posies que aqui expressei com muita clareza. Quero construir de forma objetiva, prtica, muito pragmtica, uma poltica permanente de valorao dos benefcios dos aposentados e tambm dos pensionistas. Agradeleo aqui aos meus amigos de todas as centrais sindicais, aos meus amigos da Cobap. O que seria mais importante para este Senador? Esta concluso importante, minha Presidente. O mais importante era levar o embate da antecipao dos R$15,00 que vo desaparecer em janeiro ou garantir... (Interrupo do som.) O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) ... que vai elevar o salrio mnimo, em janeiro, para R$620,00 e garantir uma discusso que as centrais e as confederaes vo capitanear junto com a Cobap na questo da valorizao permanente dos benefcios dos aposentados e pensionistas e tambm uma alternativa ao fator previdencirio. Essa a deciso que eu tinha a tomar. Ficaria com a expectativa de um resultado que j sabemos. Quem no sabe o resultado que vai acontecer? Eu marcaria uma posio e, talvez, receberia uma palma ou outra, mas os trabalhadores, com certeza, que perderiam e, naturalmente, os aposentados. Optei, ante a antecipao dos R$0,50, como colocou muito bem o Paulinho, que importante, porque um real para o trabalhador importante, mesmo que fosse ao ms, e eu fiz a opo. Defendo essa poltica salarial, que a melhor, sem sombra
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de dvida, que ns construmos juntos, que fruto do nosso trabalho, de todos os Partidos, da oposio e da situao. Ao mesmo tempo, quero avanar e dizer, Sr Presidente... Eu no sabia se diria isto, mas vou dizer, porque algum j me disse que, quando se quer que algo no funcione, cria-se uma comisso. J encaminhei Mesa, antes dessa deciso, uma comisso especial do Congresso Nacional, semelhante a essa que construiu a valorizao do salrio mnimo, para que comece, de imediato, a discutir, ouvindo as centrais, as confederaes, a Cobap e empresrios e dizendo que os grandes interlocutores desse processo, conforme j me foi assegurado, sero j chamados para a semana que vem todas as centrais e a Cobap, para a discusso dessas duas propostas que so a valorizao dos benefcios dos aposentados e tambm a questo de uma alternativa ao fator previdencirio. Muito obrigado a todos. Com certeza, a data de hoje uma... (Interrupo do som.) O SR. PAULO PAIM (Bloco/PT RS) Todos. No sou daqueles que dizem que quem apresenta uma proposta de R$700,00 ou de R$600,00 ou de R$560,00, que seja, no tem legitimidade. Todos tm legitimidade, todos tm o direito de fazer o debate, todos tm o direito de apresentar suas propostas e todas so legtimas , mas que prevalea a vontade do Congresso Nacional. Muito obrigado a todos.
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Mesa cumprimenta V. Ex, Senador Paulo Paim, e comunica aos nobres pares que V. Ex teve seu tempo estendido por entender da importncia da data de hoje, da votao que ns faremos. V. Ex pode ter a certeza de que estaremos a seu lado, ao lado dos trabalhadores e dos aposentados, sobretudo nessa luta pela valorizao daqueles que ganham, como pensionista ou aposentado, acima de um salrio mnimo. V. Ex est percorrendo o mais correto, o melhor caminho, que o caminho das continuidades das conquistas dos trabalhadores e trabalhadoras. Parabns, Senador Paim! Pela ordem das inscries, convidamos agora o Senador Fernando Collor de Mello, que falar como orador no tempo de comunicao inadivel. Dando as boas-vindas a todas e a todos os presentes nas galerias, queremos dizer que podem fazer as manifestaes, mostrando seus cartazes, mas que permaneamos todos em silncio para podermos ouvir os Parlamentares que utilizaro das tribunas. No h problema se os cartazes ficarem mostra, mas todos devem ficar em silncio para que possamos, em respeito aos oradores inscritos, ouvi-los. Muito obrigada pela compreenso. Senador Collor de Mello, V. Ex dispe de cinco minutos. O SR. FERNANDO COLLOR (PTB AL. Para uma comunicao inadivel. Sem reviso do orador.) Exm Sr Presidenta desta sesso, Senadora Vanessa Grazziotin, Srs e Srs. Senadores, conforme prev o art. 103, incisos I e II, do Regimento Interno do Senado Federal, em consonncia com o art. 49, inciso I, da Constituio Federal, cabe Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional desta Casa, dentre outras vrias competncias, emitir parecer sobre proposies referentes aos atos e relaes internacionais e ao Ministrio das Relaes Exteriores, assim como sobre o comrcio exterior. Nesse sentido, e ao assumir hoje a Presidncia daquela Comisso, estou convencido de que os pedidos de autorizaes para aes externas de natureza financeira, de interesse da Unio e dos demais entes da Federao, os quais devem ser deliberados pelo Senado na forma do art. 52, inciso V, da Constituio e que atualmente so submetidos apenas Comisso de Assuntos Econmicos , devam tambm ser apreciados pela Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional. Esses e outros temas, como perdo de dvida, emprstimos externos, financiamentos e, eventualmente, at mesmo casos de renncia fiscal, necessitam de avaliao sob a tica de interesses nacionais e geopolticos do Brasil, atribuio precpua da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional. Afinal, so assuntos e demandas que envolvem as relaes exteriores do Brasil. Enquanto o foco da Comisso de Assuntos Econmicos direciona-se para os aspectos econmicos, financeiros e oramentrios, a Comisso de Relaes Exteriores constitui o foro legtimo para tratar do tema sob a perspectiva estratgica e de poltica externa. Assim, solicito Presidncia do Senado examinar a possibilidade, dentro dos critrios regimentais e constitucionais vigentes aqui e agora expostos, de tambm a Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional ser ouvida em matrias de tamanha envergadura. Era esta a comunicao inadivel que gostaria de fazer, Sr Presidenta.
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Muito obrigado.
A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) A Mesa recebe a ponderao que V. Ex faz. Ela a analisar e, posteriormente, comunicar V. Ex da deciso tomada.
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A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Antes de passar a palavra para o prximo orador inscrito, a Presidncia comunica que recebeu da Liderana do Bloco PMDB/PP/PMN/PSC/PV as indicaes para integrarem as Comisses de Educao, Cultura e Esporte, de Assuntos Sociais, de Direitos Humanos e Participao Legislativa e de Desenvolvimento Regional e Turismo. A Presidncia designa os Senadores mencionados nos Ofcios n 50, 52, 54 e 55/GLPMDB para comporem os referidos colegiados. So os seguintes os ofcios:
Ofcios n 50, 52, 54 e 55/GLPMDB COMPOR PGINAS NS SF-229-1 a SF-229-4
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A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Pela ordem, agora, ns convidamos mais um orador. Desta vez, no um orador, mas uma oradora. A prxima oradora inscrita, que falar da tribuna por um tempo de vinte minutos, a Senadora... Desculpa. Por um tempo de dez minutos. A Senadora estava toda feliz porque teria dez minutos a mais do que determina o Regimento, mas a Mesa, assim como fez com o Senador Paulo Paim, no ter problemas em conceder prorrogao a V. Ex. Por dez minutos, Senadora Marisa Serrano. A SR MARISA SERRANO (PSDB MS. Pronuncia o seguinte discurso. Sem reviso da oradora.) Obrigada, Presidente. Srs. Senadores, Srs Senadoras, eu acredito que no h coisa mais importante para uma nao do que a democracia. A liberdade de expresso, de manifestao e de opinio, a liberdade de imprensa, so valores essenciais numa democracia. A divergncia de opinio, a tolerncia e a compreenso do outro so conquistas humanas que estabelecem os critrios fundamentais do processo civilizatrio. O mundo est-se transformando rapidamente, e ns estamos acompanhando isso todos os dias pela mdia. A fora popular est fazendo com que ditaduras de 30 a 40 anos no Oriente Mdio sejam derrubadas. Ns acompanhamos o que aconteceu no Egito e estamos acompanhando o que est acontecendo na Lbia. a fora do povo na rua fazendo valer os seus direitos. Aqui no Brasil, em razo das comemoraes dos 90 anos do jornal Folha de S.Paulo, muito se falou em democracia e liberdade de imprensa. Eu vi a retrospectiva de algumas reportagens premiadas do jornal e recordei-me do tempo em que imperavam o medo e a represso a quem reivindicava e criticava. Esse foi um tempo obscuro na histria brasileira. Ningum podia falar, ningum podia reivindicar, ningum podia criticar. Todos estvamos amordaados. Economicamente, o Brasil at ia bem. Era a poca do milagre brasileiro. E, s vezes, a iluso de prosperidade justifica ou quer justificar a represso e a falta de liberdade. Esse perodo passou. Depois, chegamos poca de 80, da abertura da anistia e da abertura poltica. Foi a poca das Diretas J! Foi naquela poca que, embora as eleies ainda fossem indiretas, o Brasil se redemocratizava, foi a gide da Assembleia Nacional Constituinte, um marco na nossa vida nacional. Ela foi criada principalmente com um esprito. O esprito maior da nossa Constituinte foi a liberdade e o respeito s opinies divergentes e tolerncia. As geraes mais novas, as geraes da Internet, as geraes das mdias sociais e das redes sociais no tm ideia do que ser reprimido por dizer o que se pensa. Somos regidos hoje por uma Constituio cidad. Por isso, a classe poltica hoje tem um compromisso com a democracia brasileira. No podemos abrir mo do nosso direito de divergir. Nosso papel, o da oposio, exatamente este: discutir, propor, reivindicar, protestar, pressionar, fiscalizar. Isso o protagonismo! E o fortalecimento da nossa democracia. Isso participao. E ns, aqui no Congresso, representamos o Estado e o povo. O Congresso Nacional, tanto a Cmara quanto o Senado, deve estar aberto s reivindicaes populares. Esta a Casa do povo. E, aqui, o povo deve ter voz. E por isso que quero falar hoje daquilo que vimos aqui. Ouvi atentamente o Senador Paim fazer a sua oratria e
quero dizer a ele que, hoje, o PT quer tirar do trabalhador o direito de vir ao Congresso e reivindicar o direito que tem de lutar pelo seu salrio, por um valor justo, que corrija as perdas salariais, que corrija, principalmente, a inflao e a conjuntura do momento. No possvel que a gente possa fixar regras a longo prazo e a discordo, com muito carinho, do Senador Paim , fixar regras a longo prazo, para quatro anos, para dez anos, se no sabemos como estar a economia at l. Quer dizer, se a economia piorar, se a inflao aumentar, os trabalhadores devem ficar calados porque no tero o direito de vir aqui e reivindicar aquilo de que necessitam para ter uma vida mais digna. No vale a gente fixar uma poltica sem que esta Casa possa discuti-la anualmente. H uma poltica, faa-se uma poltica para o salrio mnimo brasileiro, mas d a esta Casa o direito de, anualmente, discuti-la, de saber se ela est conforme a economia nacional; se ela pode melhorar ou no; se ela tem perdas ou no. E esta Casa aqui tem o direito de votar, melhorando a poltica se ela precisar ser melhorada. Agora, o que nos impede de fazer isso? No pode, nunca, um Senador da Repblica, uma pessoa que tem a confiana da populao brasileira, votar hoje amordaando a liberdade que o trabalhador tem de vir a esta Casa protestar. Aonde vocs pensam que o trabalhador poder ir a partir do ano que vem, se essa regra for mantida? Vai brigar l no gabinete da Presidente da Repblica? Esta Casa vai ficar s moscas? No haver mais aqui a voz do trabalhador? Esta a Casa para onde o trabalhador vem fazer as suas reivindicaes. aqui que ele vem mostrar a sua satisfao ou a sua insatisfao. E, portanto, esta Casa deve continuar aberta, anualmente, para ouvir do trabalhador se a poltica salarial est conforme; ou, se no estiver conforme, sobre o que precisa ser mudado. Essa deve ser a nossa luta, e dessa questo ns no podemos abrir mo, nunca, e dar um cheque em branco ao Governo e abrir mo das nossas prerrogativas, das prerrogativas de discutir todos os anos o salrio de 47 milhes brasileiros. O Sr. Alvaro Dias (PSDB PR) Permite um aparte, Senadora? A SR MARISA SERRANO (PSDB MS) E, entre os 47 milhes de brasileiros, esto mais de 18 milhes de aposentados e pensionistas. Um aparte, Senador Alvaro Dias. O Sr. Alvaro Dias (PSDB PR) Senadora Marisa Serrano, V. Ex aborda algo que da maior gravidade e atenta contra a autonomia do Poder Legislativo e anula a propalada interdependncia entre os Poderes. O que se verifica nesse artigo 3 a que V. Ex faz referncia muito bem, dizendo que se trata de dar um cheque em branco ao Poder Executivo, um golpe em que se utiliza a Constituio para golpear a prpria Constituio. A Constituio diz que o salrio mnimo fixado em lei. Por um simples projeto de lei, ns alteramos a norma constitucional e passamos a admitir que o salrio mnimo seja fixado por decreto, o que uma excrescncia velha a pretexto de se conferir uma eficincia moderna, a da celeridade. Enfim, se ns admitirmos isso agora, o modelo pode ser adotado, e, de quando em vez, um projeto de lei aparecer para transferir competncia ao Executivo de legislar por decreto em determinadas matrias. Ou seja, o Congresso vai abrindo mo das suas prerrogativas, vai-se entregando, vai-se agachando, vaise humilhando, vai-se apequenando e, naturalmente, vai autorizando o Pas ao
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achincalhe que merece por essa submisso que o diminui. Por isso, V. Ex tem os parabns da sua Bancada, do seu Partido pelo pronunciamento que faz. A SR MARISA SERRANO (PSDB MS) Obrigada, Senador Alvaro, meu Lder. Segunda-feira fiz um discurso falando deste tema do salrio mnimo. Todos esto aqui debatendo esta questo porque ela sumamente importante para o cidado brasileiro. Eu queria ressaltar a diferena que estamos vendo nesta votao. Ns estamos vendo a diferena de um Partido que, quando foi fundado, defendia o interesse do trabalhador e, hoje, depois de virar governo, mudou o discurso. Quem no se lembra da luta histrica do PT pela reposio do valor do salrio mnimo? O Partido dos Trabalhadores se pautava nas projees do Dieese todo mundo acompanhou isso durante muitos anos para levantar a bandeira da reposio salarial, da compensao das perdas provocadas pela inflao e da recomposio do poder de compra do trabalhador brasileiro. E agora? Como bem destacou o ex-petista, numa reportagem que li, Chico Alencar, que hoje est no PSOL do Rio de Janeiro, hoje o PT no tem mais o esprito crtico. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Mais cinco minutos, Senadora, para terminar. A SR MARISA SERRANO (PSDB MS) Obrigada. Atualmente, a maior parte dos parlamentares petistas defende incondicionalmente o Governo, um Governo que inverteu o discurso no perodo eleitoral e agora contradiz as promessas de campanha. Sr Presidente, Srs. Senadores, Srs Senadoras, estamos hoje aqui para votar o salrio mnimo. Ns somos minoria, a oposio nesta Casa, mas isso no nos impede de falar, argumentar, gritar e lutar pelas nossas convices e, principalmente, pelo direito de o trabalhador ter anualmente a possibilidade de vir a esta Casa pressionar os Deputados, pressionar os Senadores para que o salrio mnimo tenha reposio. Quero aproveitar estes ltimos minutos que me faltam para defender o mnimo de R$600 e, especialmente, para condenar essa fixao por decreto do valor do mnimo durante o mandato da Presidente Dilma. O Congresso Nacional no pode abrir mo do direito constitucional, como disse o Senador Alvaro Dias, de legislar sobre a poltica do salrio mnimo. Permitir a definio do valor por decreto sem a discusso entre os congressistas o mesmo, como eu disse, de dar esse cheque em branco ao Governo Federal. Isso muito srio. Estamos falando de vida de pessoas; de pessoas que no esto apenas recebendo uma cesta bsica, de pessoas que esto trabalhando para ter o seu sustento, de pessoas que engrandecem este Pas, de pessoas que fazem o Brasil ser grande como ele hoje. Estou falando de todos aqueles que, em todos os rinces brasileiros, do Norte ao Sul, do Leste ao Oeste, do meu Estado de Mato Grosso do Sul, lutam diuturnamente para fazer do Brasil um pas mais digno. Quero aqui ainda dizer que essa ideia do decreto a ideia de amordaar a luta de todos os brasileiros por um salrio mais justo a cada ano. E quero dizer aqui que saber dialogar e parece que o Governo est com medo de dialogar anualmente essa questo , procurar a convergncia entre desejos diferentes uma virtude, e o Governo precisa voltar a ter o prazer de conversar com
as pessoas, de dialogar com as pessoas, de debater com as pessoas e escolher o melhor caminho. Quero aqui dizer que uma grande virtude dos governantes esta: a de estar em sintonia com a populao e poder falar com ela, e no ter medo de conversar com milhes de brasileiros que precisam ter um salrio digno para poder viver com a sua famlia. Quero terminar dizendo, Sr Presidente, que o dilogo um preceito dos regimes democrticos. O Governo no pode ter medo de dialogar. Portanto, eu venho aqui, a esta tribuna, nesta tarde, dizer ao povo brasileiro, dizer a todos aqueles que trabalham neste Pas, dizer queles que vivem do salrio mnimo... E, como eu disse na segunda-feira, na minha cidade, Campo Grande, capital do Mato Grosso do Sul, 55% dos trabalhadores ganham salrio mnimo, precisam desse salrio. Ento, eu estou aqui sendo a voz deles, a voz de 55% dos moradores, trabalhadores de Campo Grande, Mato Grosso do Sul, para dizer que eles querem, sim, ter a oportunidade de continuar lutando pelo seu salrio, ter voz e, principalmente, ter esta Casa como a casa do povo, aonde ele pode vir trazer as suas ideias e as suas propostas. E ns, como Parlamentares que somos, temos a obrigao de ouvi-los. Portanto, abaixo o decreto. Essa a luta de todos aqueles que pensam e querem o melhor para o povo brasileiro. Muito obrigada, Sr Presidente.
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Durante o discurso da Sra. Marisa Serrano, a Sra. Vanessa Grazziotin, Suplente de Secretrio, deixa a cadeira da presidncia, que ocupada pelo Sr. Marta Suplicy, 1 Vice-Presidente.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Muito obrigada, Senadora Marisa Serrano. Com a palavra o Senador Mrio Couto, pela Liderana do PSDB, por cinco minutos. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA. Pela Liderana. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs. Senadores, Srs Senadoras, tinha a inteno hoje de abordar um tema referente ao meu Estado, ao meu querido Estado do Par. Eu ia aqui, meu nobre Lder Alvaro Dias, meu nobre Lder Jarbas Vasconcelos, fazer uma denncia sobre o seguro-defeso. Tenho aqui em mo documentos para faz-lo e encaminhar Polcia Federal, mas o debate de hoje me motiva a comear tambm a entrar no tema de hoje tarde, que o salrio mnimo. Peo desculpas, porque tenho prometido, desde sexta-feira, falar sobre seguro-defeso e mostrar os documentos que tenho em mo, mas, como j encaminhei a denncia Polcia Federal, vou fazer o pronunciamento logo aps o Carnaval. Entro tambm no tema do salrio mnimo. E aqui eu fico perplexo. Ontem, com a dimenso que est tomando o abalo nossa democracia, cheguei a babar nesta tribuna. Recebi vrios e-mails hoje, dizendo para eu limpar a boca com o leno, pois eu estava babando no microfone. Vou deixar o leno aqui, em cima da mesa. Cad o leno? Acho que nem trouxe. J estou cometendo pecado. Est aqui o leno. Vou deixar aqui em cima desta tribuna, porque a emoo muito grande, a emoo quase vem s lgrimas, porque, quando sinto que algum quer tirar as atribuies do povo brasileiro, me revolto. A cada dia que venho a esta Casa, sinto mais isso de perto. Se no bastassem as medidas provisrias para engessar o Poder Legislativo, meu caro Lder, vem agora, embutida dentro da votao do salrio mnimo, uma condenao a esta Casa. Brasileiros e brasileiras, lutamos tanto pela nossa democracia. Brasileiros e brasileiras, foram anos e anos de ditadura neste Pas. O mundo repudia hoje as ditaduras existentes ainda. Como que se quer implantar neste Pas a deciso do salrio mnimo na mo de uma nica pessoa, na mo da Presidenta da Repblica? Ela, atravs de decreto, quem vai dizer o valor do salrio mnimo? E esta Casa, que do povo brasileiro? E esta Casa, em que cada um de ns que estamos aqui a voz daqueles que confiaram na gente? Pasmem, senhoras e senhores! Como difcil explicar determinadas coisas sociedade! Por mais que haja esforo, Senador, meu caro Senador; por mais que haja esforo, no se consegue explicar, meu nobre Lder Gilvam Borges. Olhe, Brasil, como difcil explicar! Olhe como o tempo ensina a mostrar quem quem a esta sociedade! Olhe esta foto aqui, povo brasileiro! Olhem esta foto aqui, vocs que me assistem nessa tarde de hoje. Vejam quem est aqui... (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senador, mais dois minutos para encerrar, por favor. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Minha querida Presidenta, com todo respeito e considerao a V. Ex, ainda h pouco, dois Senadores vieram aqui... Vou lhe dar o tempo de cada um. Eu anotei aqui, Senadora. Est aqui: Paulo Paim tinha 10 minutos para falar, falou 22 minutos; a Senadora Marisa, do meu partido, tinha 10 minutos para falar e falou 17 minutos. No corte o Mrio Couto com
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5 minutos!
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senador, eles estavam no perodo do Expediente, tinham direito a 10 minutos, e assim foi feito pela Senadora que me antecedeu, Vanessa Grazziotin. O senhor est pela Liderana, tem direito a 5 minutos, e 2 minutos a mais para terminar o seu pronunciamento. Obrigada. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Se o Paim teve o dobro... Eu no quero o dobro, Senadora. Eu quero que a senhora me d os 5 mais 4. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Vamos l. Fizemos a negociao. O senhor ter mais 4 minutos. Dois, depois dois. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Muito obrigado. Assim, Senadora, ns nos entendemos. Eu tenho uma admirao profunda por V. Ex. Mas assim, Brasil! assim! Vejam como ! Como eu ia dizendo, assim, Brasil, no tem jeito. Olhem, sabem quem est nesta foto? Eu sei que di. Eu sei que di, aposentados. Como vamos ficar ns, aposentados, se o trabalhador da ativa j est sendo condenado por este salrio mnimo, que o pior poder de compra da Amrica Latina, perde at para Honduras, Brasil? Perde at para Honduras, Brasil! E como vo ficar os aposentados? Olhem quem est aqui nesta foto, dizendo que naquela poca o salrio mnimo era baixinho para os brasileiros. Sabem quem so? Olhem como o tempo desmascara. Nada melhor que o tempo para ensinar estes amigos aqui. Olhem quem so eles, fazendo assim para o salrio mnimo da poca. Por que eles no fazem agora? Eles tm ainda mandatos; por que no fazem agora? L vem a baba. Quando a democracia est sendo abalada, eu babo demais. Eu babo demais. Sabem quem so, s para descer da tribuna? Aloizio Mercadante, Antonio Palocci, todos eles... (Interrupo do som.) O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) ... achavam que o salrio mnimo era pequeno (Fora do Microfone.). Jos Dirceu. Brasil, bem baixinho: Jos Dirceu. Bem baixinho, Jos Dirceu, Brasil. Psiu. Aquele, Brasil, Jos Dirceu, ele tambm fazia que o salrio era pequenininho. E quantos outros. J estou descendo da tribuna, no posso falar muito. E quantos outros. Vamos ver mais tarde. Vamos anotar mais tarde o nome daqueles que dizem que defendem os trabalhadores. Vamos ver se verdade. Vamos ver realmente se eles querem defender o brasileiro, se eles querem defender aqueles que esto sofrendo. Vamos ver. Daqui a pouco, ns temos encontro com eles. Marquem, marquem, anotem aqueles que enganam o Brasil. Muito obrigado, Senadora.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, o Senador Gilvam Borges. (Pausa.) V. Ex est fazendo permuta com o Randolfe? Com quem? Antes teramos Eduardo Amorim e Wilson Santiago. Ento, Randolfe Rodrigues. Senador Gilvam, est fazendo a permuta com o Senador Randolfe? (Pausa.) No. Vai mais para o fim da... Ns temos na lista: Gilvam Borges; depois, Eduardo Amorim; depois, Wilson Santiago; e, depois, Randolfe Rodrigues. Ento, o Senador Gilvam est fazendo uma permuta com o Senador Randolfe. Ento, o Senador Randolfe Rodrigues tem a palavra por dez minutos. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP. Pronuncia o seguinte discurso. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta, Srs Senadoras e Srs. Senadores, esta uma data importante para o Senado da Repblica, data em que ns debateremos o valor que ser pago aos trabalhadores brasileiros de salrio mnimo. Por conta disso, ns viemos a esta tribuna para trazer o debate sobre alguns aspectos que, no entender nosso, do Partido Socialismo e Liberdade, no tm sido ditos sobre o debate em relao ao salrio mnimo. Eu quero acreditar que, hoje, no Senado da Repblica, ns seremos mais felizes do que a Cmara dos Deputados na forma como procedeu na semana passada na votao dos valores do salrio mnimo. Quero realmente iniciar este dilogo com as Senadoras e os Senadores aqui presentes e com o povo brasileiro para procurar desmistificar muito da propaganda sobre a impossibilidade de um reajuste acima de R$545,00. Ento, vamos aos argumentos contrrios e vamos debater com eles. O primeiro deles: a Previdncia Social deficitria e um aumento maior agravaria a situao. Segundo argumento contrrio: um aumento de salrio mnimo provocaria a elevao do ndice inflacionrio. Outro argumento: aumentar demais o salrio mnimo resultaria em demisses na iniciativa privada. Vai quebrar as prefeituras aumentar o salrio mnimo. Ou ainda: provocaria maiores cortes oramentrios. Queremos aqui apresentar o outro lado em relao a esses argumentos. O Dieese (Departamento Intersindical de Estudos Estatsticos e Socioeconmicos), entidade de profundo respeito, ao qual o conjunto dos Parlamentares de cada uma das Casas do Congresso Nacional h muito tempo se referencia, diz que o salrio mnimo ideal hoje, cumprido o disposto no inciso IV do art. 7 da Constituio da Repblica, deveria ser de R$2.227,53. Quero partir da este debate. Ns estamos rebaixando a argumentao em relao ao salrio mnimo, porque, quando ns partimos de R$545,00, ns esquecemos por completo o que est no texto da Constituio da Repblica, Constituio esta que deve ser respeitada. Por conta do Executivo e do Congresso Nacional, deve ser apresentado, pelo menos, um horizonte para chegarmos at essa meta de R$2.227,00. Para quem no sabe, ns j pagamos aos trabalhadores brasileiros, na nossa histria, um salrio mnimo de R$1.381,00. Alis, este grfico aqui, produzido pela assessoria do nosso partido, mostra uma evoluo histrica dos valores do salrio mnimo. Veja, meu caro Senador Jarbas Vasconcelos, que ns
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tivemos, entre os anos de 1952 e 1965, salrio mnimo superior a R$1.000,00. Ento, o Brasil j pde e j foi concretamente possvel pagar um salrio mnimo melhor para os trabalhadores brasileiros. No perodo de Getlio, de Juscelino e de Joo Goulart, o pagamento de um salrio mnimo melhor e maior foi possvel, e foi provado que um salrio mnimo maior, hoje, no s possvel como necessrio. Eu vejo tambm um festival de pouca coerncia nos debates travados na Cmara e nos debates tambm travados aqui no Senado. Alis, utilizando um trocadilho do Lder do nosso partido na Cmara Federal, Deputado Chico Alencar, nesse debate do mnimo, eu assisto ao mximo de incoerncia, porque vejo tambm alguns que argumentam um salrio mnimo maior, mas, no perodo histrico em que governaram, pagaram os menores salrios mnimos da histria brasileira. Ento, isso tambm algo que aqui deve ser dito. Em 1995, por exemplo, foi pago o mais baixo valor de salrio mnimo da histria em valores atualizados de hoje, naquela poca era de R$276,00. Ento, alegado que cada R$1,00 de aumento no salrio mnimo gera uma despesa anual de R$286 milhes com o pagamento de aposentadorias e outros benefcios. Portanto, para se obter, por exemplo, o salrio mnimo de R$700,00, que aqui estamos defendendo, seriam necessrios R$46 bilhes, quantia equivalente a apenas vejam que a est a contradio 44 dias do pagamento da dvida pblica, que, em 2009, consumiu R$380 bilhes. Lembremo-nos de que 40% do Oramento da Unio so destinados a essa dvida pblica, ou seja, no possvel R$1,00 sequer mais de aumento do salrio mnimo. No possvel isso para os trabalhadores, mas possvel pagar R$380 bilhes aos rentistas do capital financeiro. Os outros argumentos no julgo muito srios. Um deles diz que a Seguridade, a Previdncia Social deficitria. Vamos lembrar o que o legislador constituinte, em 1988, decidiu. Em 1988, decidiu-se que a Previdncia Social estava inclusa num contexto maior chamado Seguridade Social. Essa, ao contrrio da Previdncia Social, tem tido sequencialmente supervits de R$32,6 bilhes em 2009. Portanto, o fundo pblico capaz de absorver reajuste muito maior do que os R$545,00. Outra argumentao uma simplificao do debate. dito que elevar o salrio mnimo incidir em ampliao da presso inflacionria. Bem, basta ver os ltimos dados da alta da inflao e perceberemos que a alta da inflao est mais associada a problemas como preos dos alimentos e a aumento das tarifas pblicas, notadamente as tarifas dos transportes coletivos, do que ao aumento do consumo que vir com o aumento do valor do salrio mnimo. Por fim, ao se discutir o valor do salrio mnimo, levanta-se o fantasma e arguo aqui o trecho do Manifesto Comunista, de Marx e Engels, que comeava dizendo que um espectro ronda a Europa. Aqui, inversamente, o espectro que ronda quando se fala no salrio mnimo o espectro do desemprego. Ora, so outros os fatores que determinam o aumento do desemprego. bvio que os custos da produo, incluindo os salrios, possuem influncia na deciso de contratar mais ou menos, porm o volume de impostos federais e o comportamento da economia so muito mais determinantes. E, junto com a proposta do valor do salrio mnimo, poderia ter vindo
aqui... (A Sr Presidente faz soar a campainha.) O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) J concluirei, Sr Presidente. Poderia vir tambm para o Congresso Nacional uma proposta de reforma tributria que ampliasse a tributao onde se deve, onde se falta tributar, e que diminusse a ampla carga do sistema tributrio brasileiro que incide no consumo, nos servios e nos salrios. Junto com o valor do salrio mnimo, deveria vir para c j a proposta de uma reforma tributria que, de fato, ampliasse e realizasse justia tributria no Brasil. E, quanto aos argumentos em relao s prefeituras? simples: do Oramento da Unio, hoje, 9,25% so destinados s transferncias constitucionais de FPM e de FPE. Basta diminuir os 40%... (Interrupo do som.) O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) ...(fora do microfone) da dvida pblica, repito, que s quem ganha com ela so os rentistas do capital financeiro... J concluindo, Sr Presidente. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Mais dois minutos. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Obrigado, Presidente. So os rentistas do capital financeiro. Basta diminuir os juros dos pagamentos dos servios da dvida pblica que ns teremos mais recursos para as transferncias constitucionais de FPM e de FPE e, logicamente, por conseqncia disso, ns no teramos quebradeira de prefeituras. Ento, a proposta de salrio mnimo deveria vir aqui, para a Casa, dentro de um conjunto de reformas que so necessrias para o Brasil. E aduzo aqui o que foi citado nesta tribuna, recentemente, pelo Senador Roberto Requio: uma das reformas mais importantes - e temos de colocar o dedo na ferida e realiz-la no Brasil - a reforma econmica. E reforma econmica significa modificao do injusto sistema tributrio que hoje temos; significa, em especial, debate concreto sobre os valores que hoje temos da dvida pblica. Por fim - argumentamos nesta Casa -, propusemos aqui duas emendas. Uma em relao ao art. 3, que concordamos, no pode ser aprovado. Propomos um programa, uma escalada de recuperao do valor do salrio que tenha como horizonte estratgico, at o fim desta dcada, realizar o previsto no art. 7, inciso IV, do nosso texto constitucional. E propomos, e consideramos, por esses argumentos, argumentos de hoje, argumentos da histria, que o salrio mnimo de R$700,00 no s possvel para o Brasil, necessrio.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Randolfe Rodrigues. Com a palavra, o Senador Jarbas Vasconcelos, para uma comunicao inadivel, por cinco minutos. O SR. JARBAS VASCONCELOS (Bloco/PMDB PE. Para uma comunicao inadivel. Com reviso do orador.) Infelizmente a discusso sobre o salrio mnimo nesta Casa vai acontecer em regime de urgncia. atitude tpica de quem quer acabar com o dilogo, no respeita a Oposio, oprime a minoria e no quer dar vez ao debate. Alis, o debate est expurgado desta Casa. No limitando o horrio de Senador que se vai resgatar a dignidade perdida do Senado. H outros meios e outras prticas para restaurar a dignidade. Mas o Senado tem feito tudo para no resgat-la. Venho hoje tribuna reafirmar o meu compromisso de votar pela aprovao de um salrio mnimo maior do que R$545,00 propostos pelo Governo da Presidente Dilma. Tambm quero me posicionar contra a iniciativa do Planalto de passar a aprovar o valor do mnimo por meio de decreto. Da forma como o Governo vem se comportando, dentro em breve, o Congresso Nacional abrir mo de todas as suas prerrogativas constitucionais.Esta Casa no pode ser reduzida ao papel de despachante das iniciativas do Executivo. E o pior aceitar isso de maneira passiva e subserviente. A oposio no far como algumas centrais sindicais, que trocaram a independncia pelo peleguismo, pelas benesses feitas com dinheiro pblico. Que legitimidade tem o PT para cobrar comportamento diferente da bancada de oposio? Dos seus 31 anos de existncia, o PT passou 23 anos na oposio ao Governo Federal. E o que fizeram os petistas nesse perodo? Exerceram a oposio mais irresponsvel da histria recente do Brasil. Votavam no Congresso Nacional sempre pela lgica do quanto pior, melhor. O PT no detm o monoplio do bem. Ele no o nico partido do Brasil a pensar na maioria da populao. Qual foi a maior conquista dos brasileiros mais necessitados nos ltimos 20 anos? A estabilidade econmica, o fim da inflao descontrolada e dos gastos pblicos sem limites. Uma estabilidade que foi combatida com todas as foras pelo Partido dos Trabalhadores. Com seus Deputados e Senadores, o PT votou contra o Plano Real, contra a Lei de Responsabilidade Fiscal, contra o Proer e at mesmo contra a CPMF, que hoje defendem de forma to ardorosa. Que moral o PT tem hoje para cobrar que a oposio vote por um salrio mnimo menor como quer o Governo? Nenhuma. O Governo tambm no pode obrigar a oposio a dividir o nus poltico dos abusos com fins eleitorais cometidos em 2009 e, principalmente, em 2010. bom que os trabalhadores que recebem o salrio mnimo saibam que a proposta da Presidente Dilma o primeiro reajuste anual abaixo da inflao desde 1997. Se hoje a inflao d sinais de descontrole e as contas do Governo precisam de ajustes, esses problemas fazem parte da herana que a Presidente Dilma recebeu do seu antecessor, do Governo do qual ela foi figura de proa. A irresponsabilidade eleitoral de ontem foi substituda pelo arrocho do dia seguinte:
Vivemos uma verdadeira ressaca eleitoral. E os trabalhadores mais uma vez pagam a conta. Isso no Governo do PT. H poucos meses, Sr. Presidente, a ento candidata Dilma Rousseff afirmava que o Brasil vivia num Pas das Maravilhas. Agora descobrimos que as promessas estavam mais para a Ilha da Fantasia, na qual os gastos pblicos serviram de cenrio para o PT permanecer frente da Presidncia da Repblica. O papel da Oposio fiscalizar o Governo, se contrapor quando for necessrio e propor um modelo diferente para o Brasil. Essa nossa misso, da qual no pretendo abri mo. O Governo tem a maioria nesta Casa e com certeza vai fazer prevalecer seu rolo compressor, mas para a histria ficar registrada a resistncia de um grupo de parlamentares que nos se deixou subjugar. (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy Bloco/PT SP) Mais dois minutos, Senador. O SR. JARBAS VASCONCELOS (Bloco/PMDB PE) Sr Presidente, estou encerrando. Muito obrigado pela ateno. Vamos votar por um salrio mnimo melhor e menos injusto como postulava o PT no passado e vamos dizer no a essa matria que contm um escandaloso vcio de inconstitucionalidade. Era o que tinha a dizer, Sr Presidente. Obrigado pela benevolncia.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Sr. Senador Jarbas Vasconcelos. Com a palavra, o Senador Eduardo Amorim. (Pausa.) Com a palavra, o Senador Wilson Santiago, para uma interveno de dez minutos. O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB. Pronuncia o seguinte discurso. Com reviso do orador.) Sr Presidente, Senadora Marta Suplicy, Srs. Senadores, profissionais da imprensa, demais pblico presente, estamos, no dia de hoje, com um assunto de grande importncia para o Pas e que ter, com certeza, durante todo o dia e at a noite, haver discusses que chamaro a ateno desta Casa. Vrios pontos, especificamente do projeto de lei do salrio mnimo, tero, nesta tarde de hoje, Senador Gilvam Borges, divergncias, e digo at contradies, mas todos ns estamos conscientes de que o momento de cautela, de que o momento de preocupao, porque qualquer governo que preserve o seu pas, qualquer governo que reconhea que temos uma responsabilidade muito grande com o futuro deste Pas e, conseqentemente, da Nao, tem o dever e a obrigao de no s cumprir as metas, como tambm direcionar e autorizar o prprio governo a seguir aquilo que espera e que exige a economia brasileira. O Senado Federal realiza hoje sua mais importante discusso, digo at desde o incio desta legislatura. um projeto de lei que fixa o salrio mnimo e que traz para este Poder uma discusso que, com certeza, ser tratada at o adentrar da noite acredito que at a madrugada, se necessrio for. Na histria do salrio mnimo, Senador Gilvam Borges, desde 1940, da poca do ex-Presidente Getlio Vargas, nunca se testemunhou nesta Casa, muito menos na histria do Brasil, um governo que trouxesse, no incio do seu prprio mandato, Presidenta Marta Suplicy, uma preocupao com o trabalhador brasileiro, com uma poltica salarial, com a melhoria da qualidade de vida da populao, fazendo com que cada um pudesse ter um poder aquisitivo maior. Quando se viu isto na histria do Brasil? Um governo encaminhar para o Congresso Nacional a poltica do salrio mnimo determinada, pedindo a autorizao do prprio governo, para direcionar e fazer a poltica de ganho real do salrio mnimo, nos futuros quatro anos? Pela primeira vez desde 1940 se testemunhou isso nesta Casa, repito, desde a criao do salrio mnimo no governo Getlio Vargas. Por isso que ns devemos no dia de hoje no s aplaudir a iniciativa e preocupao do governo em tranqilizar o trabalhador brasileiro, em mostrar e dar rumo ao trabalhador brasileiro que a poltica do atual governo no sentido de valorizar o salrio mnimo e, alm de tudo, de sinalizar para o mercado e no s para a sociedade e para a economia internacional que o governo brasileiro est preocupado com a economia e tambm com o equilbrio fiscal. Teve a coragem, como todos ns testemunhamos, de vetar, de cortar 50 bilhes do Oramento da Unio, evitando, portanto, que se tenha a ameaa constante do aumento da inflao, inflao que corroe os salrios, que arruna as condies de vida da populao e que, alm de tudo, ameaa o futuro do Brasil no que se refere melhoria da qualidade de vida e gerao de renda da prpria populao. Por isso, repito, Senador Gilvam Borges, Senador Randolfe Rodrigues meu companheiro do PSOL, cujo pronunciamento ouvi com ateno anteriormente,
mas ns, integrantes do Congresso Nacional, precisamos no s ter a coragem mas assumir a responsabilidade, que no s dos partidos da base do governo mas tambm de todos aqueles que representam o povo nesta Casa de adotar uma poltica justa, de tomar decises que representem no s a estabilidade econmica, que tem na verdade nos agradado e agradado ao mercado nacional, e fazendo com que cada trabalhador, cada cidado e cada ente deste Pas tenha confiana nas decises do governo porque sabe que sero em favor do bem-estar e do desenvolvimento da nossa Nao. Ento, Senador Mozarildo, V. Ex, que conhece de perto a vida da economia brasileira, V. Ex, que tantos pronunciamentos j fez nesta Casa no sentido de fazer com que o trabalhador brasileiro tenha de fato o ganho real do salrio mnimo, Senadora Marta, estamos vendo aqui uma deciso do governo no sentido de encaminhar para esta Casa um projeto de lei garantindo para os futuros quatro anos o ganho real do salrio mnimo, alm de tudo, com base no PIB e tambm na inflao vigente. Esta uma preocupao que merece os nossos elogios, uma preocupao que no ocorreu em muitos dos governos do passados. Se V. Exs fizerem uma comparao, aqueles que criticam a deciso do prprio governo, ns tivemos ganho real, quando se fala em ganho real preciso se levar em conta que ganho real o produto do desconto da inflao da poca mais o aumento do salrio mnimo. No governo do Presidente Luiz Incio Lula da Silva, ns tivemos 54% de ajuste real do salrio mnimo enquanto que no governo do presidente anterior do PSDB ns s tivemos 44% de ganho real no salrio mnimo. Foram 10% a mais nos oito anos do Governo Lula. E a Presidente Dilma, neste momento, ainda inova quando manda para o Congresso Nacional um projeto de lei garantindo e assegurando ao trabalhador brasileiro este ganho real para os futuros quatro anos, evitando que os trabalhadores brasileiros sofram qualquer conseqncia em relao ao aumento do salrio. (Manifestao das galerias.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Por favor, vou pedir que as galerias se manifestem como estavam fazendo anteriormente, e no com barulho. Peo encarecidamente. O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB) Temos que nos lembrar neste momento, Presidenta Marta, que tivemos varias discusses durante este tempo, e participei pessoalmente, em vrias ocasies, como lder do PMDB na Cmara dos Deputados, de vrias reunies com as centrais sindicais, com os sindicatos, com a federao nacional dos municpios, enfim, com todas as entidades representativas deste pas, participamos de vrias reunies, onde, no passado, Senador Jos Pimentel, se tinha uma preocupao muito grande porque o trabalhador comeava e terminava o ano, mas no sabia e nem tinha a garantia de quanto seria o reajuste do seu salrio mnimo no ano seguinte. E hoje ns testemunhamos em um projeto de lei, uma mulher, que representa a maioria do povo deste Pas, que a classe feminina, dirigindo um Pas e preocupada com esse assunto, encaminhando para o Congresso Nacional... (Interrupo do som.) O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB. Fora do microfone.) ...um real de reajuste de aumento do salrio mnimo para os futuros quatro anos. Obrigado, Senadora Marta. Ento, eu agradeo... (A Sr Presidente faz soar a campainha.)
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O SR. GILVAM BORGES (Bloco/PMDB AP) Sr Presidenta, as providncias precisam ser tomadas em relao s manifestaes, que no so permitidas. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Peo, encarecidamente, para que eu no seja obrigada a tocar a campainha de novo e evacuar o recinto. Por favor, manifestem-se como anteriormente. Com a palavra V. Ex e vou repor o seu tempo, Senador. O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB) Agradeo a V. Ex e at elogio a democracia brasileira. Quantos de ns, especificamente na nossa infncia, durante tanto tempo, Senador Jos Pimentel, acompanhamos retaliaes. Eu, que posso at registrar um dos exemplos ainda como estudante l, no meu Estado, a Paraba: quando os estudantes se mobilizaram, naquela poca, em 1979 e no incio dos anos 80, contra a conhecida eleio indireta. Os estudantes se mobilizavam, a classe trabalhadora tentando se organizar naquele instante e no permitiam ainda naquela poca eu acompanhei como estudante , que os estudantes tivessem acesso Assemblia Legislativa do Estado pelo menos para protestar e para reivindicar eleies diretas neste Pas. No ano de 1979, testemunhei isso, fui um dos estudantes barrados na porta da Assembleia Legislativa quando defendia, naquele instante, dentro do movimento estudantil, a liberdade democrtica, a livre expresso e, alm de tudo, pelo menos o... (Interrupo do som.) O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB. Fora do microfone) direito de assistir votao indireta para escolher... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Um minuto para encerrar, Senador. O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB) E hoje ns testemunhamos, Sr Presidenta Marta, a representao da classe trabalhadora, a representao popular de qualquer uma das entidades representativas deste Pas, ocupar as galerias, criticar, protestar, mas esquecendo que a responsabilidade fiscal com o Pas, todos ns, detentores de mandato, temos e cada eleitor e cada cidado brasileiro tem tambm, porque, se permitirmos o retorno da inflao, corri o salrio dos trabalhadores e quem perde so os assalariados. Por esta razo, que iremos discutir na tarde de hoje esse assunto em detalhes para que tenhamos condies de explicar ponto a ponto e de levar ao conhecimento do Brasil as razes por que estamos votando a poltica de salrio mnimo encaminhada pelo Governo, porque ns somos, na verdade, defensores... (Interrupo do som.) O SR. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB. Fora do microfone) dos trabalhadores brasileiros. Muito obrigado.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Wilson Santiago. Com a palavra o Senador... A SR MARINOR BRITO (PSOL - PA) Pela ordem, Excelncia. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy Bloco/PT SP) Pois no. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Eu gostaria de solicitar a inscrio pela Liderana do PSOL. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy Bloco/PT SP) Inscrita a Senadora Marinor Brito. Com a palavra o Senador Gilvam Borges por dez minutos. (Pausa.) Esto fazendo a permuta? O Senador Mozarildo Cavalcanti troca com o Senador Gilvam Borges. Com a palavra o Senador Mozarildo Cavalcanti, por permuta com o Senador Gilvam Borges. Eu vou repor o seu minuto, com certeza, e mais dois minutos, pois hoje estamos flexibilizando. O SR. MOZARILDO CAVALCANTI (PTB RR. Para uma comunicao inadivel. Sem reviso do orador.) Sr Presidente Senadora Marta Suplicy, Srs. Senadores, Srs Senadoras, Srs. Telespectadores da TV Senado e ouvintes da Rdio Senado, eu hoje tive uma grata satisfao de ler nos jornais uma postura da Presidente Dilma com relao a esse burburinho que est sendo formado, reivindicaes etc, sobre a volta da CPMF. Ns discutimos exaustivamente aqui essa questo. Eu diria que a poeira nem assentou e j vm esses argumentos de que a sade precisa ter a CPMF de volta. Eu discuti essa questo aqui exausto e fiquei feliz com a declarao da Presidente Dilma, que diz: Descarta a volta do imposto antes do mapeamento dos problemas da sade e da implantao de melhoria na gesto do SUS. Lgico, Senador Gilvam. Essa a questo central. Eu j fiz um pronunciamento aqui, inclusive referindo-me a essa questo e mostrando que a CGU a Controladoria-Geral da Unio , rgo do Poder Executivo, constatou que, nos ltimos cinco anos, houve corrupo na Funasa equivalente ao montante de R$500 milhes, quer dizer, meio bilho de reais. Ento, como pensar em botar mais dinheiro numa instituio que est cheia de corrupo? a mesma coisa, como se diz no popular, de querer salgar uma carne j estragada. O que ns temos que fazer realmente corrigir esses desmandos na sade, essa roubalheira que existe em todos os rgos da sade. E aqui no se pode argumentar falta de recursos, no. O Brasil s perde em arrecadao, Senador Gilvam, no mundo, para a Espanha. Arrecada mais do que os Estados Unidos, mais do que o Japo, mais do que a Argentina, mais do que a China, mais do que ndia e mais do que o Mxico. Por que vamos ter uma carga tributria desse tipo e ainda vamos implantar uma CPMF? O pior que h uma discusso e discutimos muito isso quando foi a poca de derrubar a CPMF de que iluso dizer, por exemplo, que o trabalhador que no tem uma conta bancria no vai pagar CPMF. uma mentira, porque a CPMF est embutida no pozinho que ele compra, no arroz, no feijo. Portanto, sobrecarregar tambm o trabalhador que no tem conta bancria. Aparentemente, o imposto s incide sobre movimentao financeira. Isso , quando passo um cheque, j perco o valor da CPMF, ou seja, descontado. No entanto, na prtica, isso mentira. Vamos falar do pozinho. O produtor do trigo paga a CPMF, quando compra a semente. O comprador do trigo
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paga a CPMF, quando paga a compra do gro. O moinho paga a CPMF. Finalmente, quando a pessoa vai panificadora para comprar o po, est l a CPMF embutida em cadeia. Ento, no acredito nisso e quero louvar a postura da Presidente Dilma de descartar essa discusso antes que se faa um diagnstico real do que existe na sade. No tenho dvida de que o indcio, o sintoma, muito claro: a corrupo na sade campeia a rodo. No meu Estado, por exemplo, a Secretaria de Sade se transformou num antro de rapinagem, roubando-se dinheiro de medicamentos, de material de consumo, de equipamentos e falta dinheiro para a sade. No falta, no. O que falta moralizao. Isto outro ponto ao qual a Presidente Dilma se referiu na abertura do Congresso: que cuidaria da correta aplicao do dinheiro que o povo paga por meio de impostos. Se fizer isso, Senadora Marta, no tenho dvida: no vai faltar dinheiro na sade. O que falta, verdadeiramente, vergonha na cara... (interrupo do som) O SR. MOZARILDO CAVALCANTI (PTB RR) ...e respeito com o dinheiro do povo, porque roubar da sade mesmo o que matar as pessoas que procuram atendimento. Portanto, quero fazer esse registro, louvando a Presidente Dilma por no aceitar essa presso por uma nova CPMF e ao Ministro da Sade tambm, que disse que o Ministrio precisa de verbas, mas evita apoiar a volta da CPMF. Quero dizer para o Ministro: faa primeiro o dever de casa. Faa ele que mdico esse diagnstico para ver que a doena da sade no falta de recursos, falta de honestidade na aplicao do dinheiro.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Mozarildo Cavalcanti. Com a palavra a Senadora Marinor Brito, para uma comunicao de Liderana por cinco minutos. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Como Lder. Sem reviso da oradora) Sr Presidenta, Srs e Srs. Senadores, quero fazer uma saudao especial s trabalhadoras e aos trabalhadores brasileiros, aos aposentados do nosso Pas. Quero registrar com muito orgulho, com muito carinho, a presena de vrias entidades sindicais: CSP ConLutas (Central Sindical e Popular), FST Frum Sindical de Trabalhadores, Cobap Confederao Brasileira de Aposentados e Pensionistas, NCST, UGT, Intersindical, CCT, CNESF, CNPL, CNTA eu vou pedir que incluam, para que eu possa ganhar tempo no meu pronunciamento, as demais sindicais. Espero que vocs se sintam contemplados aqui. A Bancada do PSOL tem feito uma movimentao poltica aqui no Senado com a perspectiva de alertar o Governo e a sociedade civil, as entidades dos movimentos sociais, para o que eu considero uma farsa no debate poltico que tem sido feito pelo Governo em relao ao salrio mnimo. Ns no somos contra fazer uma programao. Tudo o que queremos na vida que seja feito um planejamento para que o salrio mnimo chegue a um patamar, como prope o Dieese, que garanta o cumprimento do art. 7, inciso IV, da Constituio Federal. Esse o sonho de todos ns trabalhadores, para que o salrio mnimo garanta as condies bsicas de sade, de educao, de moradia, de habitao, de lazer, de cultura, coisa que o povo trabalhador no tem mais o direito de sonhar, nas condies em que vive. O que queremos desvendar aqui nesse debate a questo referente a um painel que gostaramos de mostrar, feito pela assessoria econmica da Liderana do PSOL. A fonte o Siafi, Banco de Dados - Access, relativo questo da execuo do Oramento da Unio. Este o mapa, que mostra que 44,93% dos recursos do Oramento de 2010 foram concentrados nos juros, amortizaes e refinanciamento da dvida pblica. Enquanto o Governo Federal continuar privilegiando o pagamento da dvida que, alis, os neoliberais alegam que rolagem, so novos emprstimos para pagar emprstimos anteriores... Hoje denunciei isso na CAE, disse que acho um absurdo que os Senadores no se movimentem no sentido de cobrar do Governo os detalhamentos dessa dvida. Ns queremos saber por que o Governo continua privilegiando o pagamento dessa dvida, que dvida sobre dvida, no acaba nunca. Metade dela est relacionada Previdncia Social. E onde esto os aposentados, que no tm o direito de serem incorporados na proposta do Governo? Esto exatamente nos 22,12%, junto com os servidores pblicos. preciso uma inverso na lgica que o Governo Federal e os neoliberais tm defendido em relao distribuio do Oramento da Unio. No possvel, no nos conformamos com isso. Vamos continuar nos mobilizando para que haja um planejamento do Governo, porque a no teremos problema algum em votar, em aprovar, desde que o patamar a ser alcanado no tenha relao com o PIB, porque o salrio mnimo deste ano... (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Dois minutos, para concluir, Senadora.
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A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) E se as projees do Governo no se complementarem? Vamos ficar submetidos, a classe trabalhadora, o povo trabalhador vai continuar submetido a uma lgica que tem privilegiado o agronegcio no Pas, que tem privilegiado os grandes empreendimentos como o caso de Belo Monte, que, s numa cidade da regio, h 19 mil empregados e o Governo apresenta, Senador Randolfe, um grande anncio de 20 mil empregos, quando h uma perspectiva de mais de 150 mil pessoas se deslocando para aquela regio. Ns no queremos continuar numa relao de subservincia aos interesses da macroeconomia, do agronegcio, dos latifundirios e dos banqueiros. O Governo diz que no pode aumentar o valor do salrio mnimo acima do que est apresentando porque vai gerar aumento de inflao. Afinal, o que tem gerado aumento de inflao seno dois componentes importantes: a questo dos juros pagos sobre o preo do alimento e o direito de ir e vir por meio de transporte coletivo, que exatamente uma questo de direito constitucional? As tarifas de transporte no Brasil tem ajudado a aumentar o valor inflacionrio. Ento, preciso que o Governo tome para si a responsabilidade de atender o interesse pblico. No possvel, no possvel que servidores pblicos que passaram a vida inteira trabalhando, que se aposentaram depois de tanto tempo,... (Interrupo do som.) A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) ...porque se a gente for considerar as condies de trabalho dos servidores pblicos deste Pas... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senadora, um minuto para concluir. J passaram trs. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Ento, eu queria aqui deixar o repdio da Bancada do PSOL metodologia utilizada, a falta de espao no debate poltico. Essa questo do salrio mnimo veio e foi anunciada como se tivesse havido um acordo de Lideranas ontem. Ns no participamos desse acordo, ns gostaramos de poder debater com as centrais sindicais, com a populao organizada e tendo o que esperamos ter, Senadora Marta Suplicy, que trazer agora a Ministra do Planejamento, como eu pedi por meio de requerimento na Comisso de Assuntos Econmicos, para explicar quais so os componentes destes 50 bilhes de reais que foram retidos agora. Quanto vai para a dvida pblica, quanto vai para a rolagem da dvida e quanto vai ficar para investimento em sade, educao, em gerao de renda, emprego e salrio digno. (Palmas).
********************************************************************************************** DOCUMENTO A QUE SE REFERE A SR. SENADORA MARINOR BRITO EM SEU PRONUNCIAMENTO.
(Inserido nos termos do art. 210, inciso I e 2, do Regimento Interno.)
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Matria referida: Carta aos parlamentares. Compor pginas SF-249-1 a SF-249-2
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senadora Marinor Brito. Agora, com a palavra o Senador Wellington Dias, uma inscrio de dez minutos. O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI. Pronuncia o seguinte discurso. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, eu estou inscrito para tratar sobre o salrio mnimo no momento da defesa. F-lo-ei com imenso prazer. Mas eu queria, nesta oportunidade, registrar que um grupo de estudo, com apoio de tcnicos da Caixa Econmica Federal e de um conjunto de outras entidades, est trabalhando uma alternativa para uma rea que considero da maior importncia. Acho que h um esforo visvel no Brasil, desde o Governo do Presidente Lula, no sentido de se trabalharem condies para resolver o problema dos sem-teto no nosso Pas. H um conjunto de projetos em andamento, projetos como melhorias para casas com palha, com ameaa de bicudos e outras doenas, feitos pela Funasa. H outros programas direcionados a partir do Ministrio das Cidades, como o prprio Minha Casa Minha Vida, programas pelo Incra, pelo Crdito Fundirio e por vrias outras alternativas. Ocorre que boa parte desses programas voltada para a construo de uma habitao nova. Claramente, todos os estudos apresentados, seja da Fundao Pinheiro, do Ipea, do IBGE, enfim, todos eles apresentam uma quantidade grande, em cada Municpio, em cada Estado, de pessoas que j tm uma habitao. Mas uma habitao precria. Portanto, ou s se aproveita o terreno ou s se aproveita alguma parte daquela habitao. E, assim sendo, estamos trabalhando um programa existente na Caixa Econmica Federal que um programa de material de construo. Qual o objetivo? O objetivo que a gente possa ter uma linha desburocratizada. Esse programa hoje tem um problema que vinculado s dificuldades de o muturio fazer um contrato, por conta de garantias, em que, em regra, o que se trabalha a hiptese de o Estado ou o Municpio ou o parceiro poder organizar um fundo de aval; de o Governo Federal poder subsidiar os encargos, e, com isso, se fazerem melhorias no prprio local onde a famlia vive, onde muitas vezes j tem at um casa feita de tijolos, j tem uma casa que precisa, na verdade, de um banheiro, de um piso, ou, muitas vezes, uma casa que no suficiente para a moradia. Nesse caso, eu registro um novo conceito adotado, moderno: o de um quarto para cada duas pessoas da famlia, implantado a partir do ndice de desenvolvimento familiar. Ou seja, esse ndice estabelecido tecnicamente, reconhecido e estabelecido pelo Ministrio do Desenvolvimento Social, coloca, por exemplo, que se algum recebe mesmo uma casa construda pelo Programa Minha Casa Minha Vida ou por outro programa; se aquela casa tem apenas dois quartos, e ali vivem cinco ou seis pessoas da famlia, essa pessoa no tem resolvido o seu problema de moradia. Muitas vezes, em situaes como esta, de pessoas que j tm uma casa, mas o nmero de pessoas que habita aquela casa muito acima de duas por quarto, essa pessoa tem que se inscrever num programa de habitao atrs de outra casa para resolver um problema, como se diz no popular, que s de fazer um puxado naquela habitao.
O programa que estamos desenhando vai nesta direo, no sentido de que possa o Governo financiar material de construo, como tijolo, telha, material para banheiro, cimento, enfim, um conjunto de materiais que so facilmente identificados j pela prtica estabelecida e, a partir da, o financiamento feito numa relao em que a Caixa Econmica libera os recursos, repito, com essa participao da Unio, com essa participao de Estados e Municpios ou outros parceiros; com a presena de entidades dos movimentos populares, ou seja, da federao ou da associao vinculada a esta rea da moradia. E possvel, nesta modelagem, se trabalhar tanto no campo como na cidade, tanto em cidades grandes, como nas cidades mdias e pequenas cidades. De maneira que ns estamos falando a de aproximadamente 60% das pessoas que hoje no tm resolvido seu problema de habitao. Na verdade, possvel resolver tanto de forma menos burocrtica, quanto de forma at mais barata para a sociedade. Portanto, estamos apresentando a esta Casa informaes, a ideia de termos condies de apreciar, seja nas comisses adequadas, seja no plenrio desta Casa, alteraes nos programas existentes no sentido de dar soluo a esse problema. A ideia trabalhar um programa de melhoria habitacional que seja capaz de dar soluo pessoa onde ela vive, dando tambm uma soluo social. Muitas vezes, as casas novas so construdas em regies mais distantes, e a pessoa, para resolver o problema de habitao, atrs de uma alternativa, de uma casa nova, por no ter a possibilidade de melhorar aquela que habita, ela se desloca para outra regio, dificultando a sua relao de trabalho. Muitas vezes algum que trabalha no seu bairro, naquela vila, naquela comunidade e tem que se deslocar para um local distante, muitas vezes perdendo o prprio emprego ou o encarecimento das condies de deslocamento, alm de outras despesas advindas por trabalhar to longe da residncia. Ento, essa posio que eu gostaria de apresentar hoje, esperando a aprovao muito em breve, quando tivermos aqui nesta Casa, se Deus quiser, um programa capaz de ajudar o Brasil a andar numa velocidade ainda maior. Creio, porque uma vontade da Presidente Dilma, uma vontade da sua equipe e uma vontade desta Casa e uma necessidade do povo brasileiro. Muito obrigado.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Wellington. Com a palavra o Senador Walter Pinheiro, em permuta com o Senador Joo Pedro, por 10 minutos. O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA. Pronuncia o seguinte discurso. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta desta sesso, Srs e Srs. Senadores, quero aqui, neste momento, j que ns teremos oportunidade do bom debate, no dia de hoje, acerca de uma das matrias mais importantes... Inclusive eu conversava com o meu companheiro Paulo Paim, acerca de uma poltica para o salrio mnimo. Ento ns teremos oportunidade de inscrio e de debate desta matria. Quero aqui discorrer sobre uma matria que no dia de ontem citei e que tem muito a ver com o debate que faremos logo mais aqui. A Presidente Dilma, que tem sido to acusada e por diversos setores, est reclusa em quatro paredes de seu escritrio, oferece respostas contundentes queles que avaliavam que havia paralisia nesse incio de trabalho no Planalto Central. Ela mostra ao Pas que no se governa de improviso. A Presidenta da Repblica teve na segunda-feira prxima passada, na cidade de Aracaju, uma grande reunio com Governadores do Nordeste brasileiro. E reafirmou peremptoriamente os seus compromissos com os investimentos federais na regio. Perante os Chefes de Estado, a Presidenta da Repblica deixou claro que o ajuste fiscal implementado no atingir, em hiptese alguma, a regio, garantindo a poltica e a continuidade de uma poltica de desenvolvimento regional. Portanto, acho que isso no s um alento para os nordestinos, meu caro Pimentel; um alento tambm para todas as regies. Na realidade, este o princpio bsico levantado pela nossa Presidenta da Repblica: o desenvolvimento regional. Lastreada nisso que ela inclusive afirma, com a viso de estadista, quando diz textualmente que no h soluo para o Brasil sem soluo para a regio, sem soluo para o Nordeste. E, portanto, falando assim, ela vai trabalhando, de forma muito clara e se esforando para que o PIB da regio continue crescendo acima da mdia nacional. Por isso, se comprometeu a Presidenta da Repblica a prorrogar at 2018 o incentivo fiscal, via Imposto de Renda, para os investimentos produtivos na regio. Anunciou tambm a criao do Ministrio da Micro e Pequena Empresa. Mais uma vez, meu caro Pimentel, ns que trabalhamos nisso arduamente na Cmara, V. Ex teve oportunidade de relatar... Na mesma linha caminhamos para o estabelecimento de uma poltica do microempreendedor individual, dando a essas pessoas a oportunidade de adentrarem o mundo do trabalho e, ao mesmo tempo, serem includos no universo da Previdncia Social. E mais ainda, a Presidenta anunciou a criao da Secretaria Nacional de Irrigao, justificando claramente que no h soluo para o Nordeste sem soluo para o semirido. Portanto, a frase se completa, no possvel soluo para o Brasil sem soluo para o Nordeste, meu caro Benedito. Dessa forma, para ns do Nordeste fica cada vez mais evidente que no h como solucionar o problema do Nordeste sem solucionar o problema do semirido. Na Bahia digo isso para que as Srs Senadoras e os Srs. Senadores e os ouvintes tenham a
percepo , quase 70% do nosso territrio, Senador Gilvam, est exatamente centrado no semirido. E, ao longo dos anos, no tivemos poltica para isso; pelo contrrio, as polticas neste Pas eram sempre no eixo NorteSul e, de preferncia, encostadas ao litoral. Esse o desafio que comeou com o Governo Lula, o desafio de interiorizar, o desafio de integrar completamente uma Nao. Dessa forma, no toa que os Governadores reclamaram, solicitaram a ampliao dos investimentos na rea de energia, com energia nuclear, na rea de energia alternativa, na poltica de gerao de energia para disponibilizar, cada vez mais, a infraestrutura necessria para o investimento e para o desenvolvimento, propondo ainda a reorganizao dos fundos pblicos e, dessa forma, a nossa Presidenta ouviu todos de forma atenta, de forma clara, de forma lincada. Tive a oportunidade de participar desse encontro e ouvi da Presidenta da Repblica a resposta contundente: haver continuidade dos investimentos do PAC no Nordeste portanto, a nossa querida Alagoas, Benedito, em conjunto com a nossa Bahia , a continuidade das polticas sociais, a intensificao de programas para a agricultura famlia e a vale a pena dar um dado aqui importante. V. Ex trabalhou comigo l na Cmara dos Deputados, em 2002, quando ns encerramos o ano, para o Plano Safra, e os recursos para a agricultura familiar eram R$2 bilhes. Quando conclumos os trabalhos no ano passado, tambm l na Cmara, os recursos eram R$15 bilhes; portanto, mais de sete vezes o valor disponibilizado para promover o desenvolvimento local, para ir ao encontro das necessidades do sertanejo, com polticas pblicas concretas, gerando trabalho e renda em cada regio, ampliando, como dizia a Presidncia da Repblica, o Luz para Todos, garantindo poltica de gerao de emprego e renda e, principalmente, o programa proposto pela Presidenta para o combate pobreza e erradicao da misria. As palavras da Presidenta Dilma tocam fundo no corao da populao nordestina. A escolha da capital sergipana, a escolha da capital de Sergipe, a linda Aracaju, para sua primeira viagem oficial Regio Nordeste, simboliza mais do que uma prioridade; simboliza o reconhecimento de que a centralizao no desenvolvimento regional o caminho para a superao da desigualdade em nosso Pas. Reafirma a nossa Presidenta a continuidade dessas polticas pblicas, que foram to bem implementadas, meu caro Suplicy, ao longo desses oito anos pelo Presidente Lula. Ele investiu, atraiu investimentos, levou ao Nordeste esses investimentos, ampliou e acreditou no potencial de desenvolvimento da nossa regio, e em pouco tempo, minha Presidenta Marta Suplicy, a face do Nordeste brasileiro se alterou. como se a gente pudesse ver luz do sol o outro brilho do velho sertanejo, resistente e batalhador e que contribuiu historicamente para que esse pudesse ser um momento de encontro. Alm disso, antes da sua viagem a Aracaju, a Presidenta Dilma, j na semana passada, sem distinguir a rvore de toda a floresta, apontou a soluo para domesticar a selva de pedra em que se transformaram as grandes cidades brasileiras. Refiro-me, dessa forma, ao PAC Mobilidade para as grandes cidades, para receber as inscries das 24 maiores cidades do Pas, para preparar o Pas para receber uma Copa, meu caro Anbal, mas no s para quatro anos, porque a Copa tem que ser uma janela de oportunidades e no um objetivo final. Em quatro anos, ns vamos, talvez, nos preparar para assistir a trs ou quatro jogos. A Copa se vai, mas esta Nao fica, portanto, os investimentos devem estar pautados para uma gerao futura, devem estar pautados para atender, de forma muito clara e
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intensa, esse desejo do povo brasileiro. O Sr. Eduardo Suplicy (Bloco/PT SP) Senador... O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA) Assim tambm disse a Ministra... Vou dar, meu caro Suplicy, um aparte a V. Ex, mas quero concluir esse raciocnio. A nossa Ministra do Planejamento, Miriam Belchior, fala do reforo desse programa e do compromisso do Governo Federal para melhorar a qualidade de vida da populao brasileira, permitindo o ir e vir. Em quantas cidades brasileiras, Suplicy, no h sequer passeio para que a populao possa andar? Estou falando isso no sentido normal. Imagine a pessoa com deficincia! Como tem-se deparado com dificuldades, minha cara Presidente Marta Suplicy? Portanto, esse o desafio. Acostumado a essa grande iniciativa com a construo de avenidas, de viadutos, considerando o aspecto do modal de transporte, vai adentrar o senso mais crtico, que o da coletividade, vai permitir s pessoas um transporte digno, no ficar transportando gente de um lado para outro como se as pessoas fossem sardinhas amontoadas em nibus coletivos nas grandes capitais. (Interrupo do som.) O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA) Portanto, estou falando vou dar-lhe um aparte em R$18 bilhes para as 24 maiores cidades brasileiras na rea de infraestrutura. (Interveno fora do microfone.) Um aparte a V. Ex. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Dois minutos, Senador. O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA) Vou concluir logo aps o aparte do meu ilustre companheiro de Bancada, Eduardo Suplicy. O Sr. Eduardo Suplicy (Bloco/PT SP) Querido Senador Walter Pinheiro, meus cumprimentos pela anlise to bela e bem descrita que V. Ex faz da visita da nossa querida Presidenta Dilma Rousseff para dialogar com os Governadores do Nordeste em Aracaju e pela nfase com que tem apoiado o objetivo maior da Presidenta de erradicar a pobreza absoluta e promover maior justia e igualdade. Mas quero referir-me tambm ao seu pronunciamento de ontem. Infelizmente, eu no estava presente, mas o ouvi depois. Ainda hoje, referi-me ao seu pronunciamento na arguio ao Diretor do Banco Central cujo nome foi aprovado hoje na Comisso de Assuntos Econmicos e logo mais ser apreciado no plenrio exatamente sobre a proposta que aqui nos trouxe e que vou apoiar: que os aparelhos celulares nas mos dos brasileiros hoje um nmero fantstico possam se tornar instrumentos de transferncia de renda, de realizao de pagamentos e at mesmo de execuo de operaes de microcrdito. O Diretor Altamir Lopes diz que o Banco Central de fato j estuda uma maneira de permitir que esses aparelhos possam ser melhor utilizados pela populao. Quero muito cumpriment-lo por trazer este assunto. Inclusive, V. Ex disse que... (Interrupo do som.) O Sr. Eduardo Suplicy (Bloco/PT SP) ... e eu quero lhe dar toda a fora neste... O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA) Obrigado, Suplicy. Creio, meu caro Suplicy, que este o motivo central pelo qual tanto
batalhamos: a tecnologia. Ou ela vem para utilizar essa grande descoberta e incluirmos milhes de cidados, ou no vale a pena esse esforo pura e simplesmente para que a odisseia no espao possa estar na mo de poucos neste Pas. por isto encerrando, minha Presidenta Marta que assisti, com muita alegria, apresentao do Programa PAC, ali dividido nessas trs partes. A segunda, envolvendo um lote de cidades, que, na realidade, engloba Municpios, como o caso da cidade de Salvador. O segundo grupo envolvendo 4% da populao. Finalmente, o terceiro grupo voltado para as cidades de 700 mil a um milho de habitantes, como a nossa Macei, Teresina, Natal, Joo Pessoa, So Gonalo, Duque de Caxias e outros que tambm representam bastante o nosso povo brasileiro. Por isso, minha Senadora Marta, creio que chegada a hora de fazer claramente o debate sobre qual o papel que este nosso Governo joga para a superao da desigualdade social, trabalha na direo de dizer que cidades tm que ser ambientes cada vez mais aprazveis, ambientes cada vez mais satisfatrios de vida. No se prende, meu caro Benedito, o homem no campo com um prego no p, mas se prendem as pessoas, efetivamente, com poltica de educao, com poltica de sade, com gerao de trabalho, emprego e renda, com aes sociais. esse o lastro central que norteia e que baseia este nosso Governo, que, com certeza, nesses quatro anos completar,... (Interrupo do som.)
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Durante o discurso do Sr. Walter Pinheiro, a Sra. Marta Suplicy, 1 Vice-Presidente, deixa a cadeira da presidncia, que ocupada pelo Sr. Jos Sarney, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Passa-se : [ORDEM DO DIA] Item 1: [PROJETO DE LEI DA CMARA N 1, DE 2011]
(Includo em Ordem do Dia nos termos do Requerimento de Urgncia n 106, de 2011)
Discusso, em turno nico, do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, de iniciativa da Presidente da Repblica, que dispe sobre o valor do salrio mnimo em 2011 e a sua poltica de valorizao de longo prazo: disciplina a representao fiscal para fins penais nos casos em que houve parcelamento do crdito tributrio: altera a Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996; e revoga a Lei n 12.255, de 15 de junho de 2010. Dependendo de pareceres das Comisses de Constituio, Justia e Cidadania e de Assuntos Econmicos.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Como a matria veio ao plenrio em regime de urgncia, eu concedo a palavra ... O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Por favor, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, com a palavra, pela ordem. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, ontem, formulei uma questo de ordem que teve a sua avaliao transferida para hoje. Segundo o Senador Ccero Lucena, que presidia a sesso, a reclamao deveria ter sido apresentada durante a Ordem do Dia. Acatei a deciso, Sr. Presidente, pelo respeito ao Senador Lucena, embora, conforme o art. 413 do Regimento Interno, uma questo de ordem pode ser apresentada em qualquer fase da sesso. E em se tratando de uma afronta ao art. 412, como o caso, deveria ser encaminhada imediatamente, jamais transferida para o dia seguinte. Quero, com isso, demonstrar meu interesse no bom encaminhamento dos trabalhos neste plenrio. No posso, porm, abrir mo do cumprimento mnimo do que estabelece o Regimento Interno. Por esta razo, Sr. Presidente, pretendo apresentar algumas questes de ordem e peo, como sempre, a pacincia de V. Ex. Peo, respeitosamente, que atente para o fato de que essas questes de ordem, embora referentes mesma votao, no se repetiro quanto ao seu mrito, razo pela qual no afronto o art. 407 do Regimento. Passo, ento, Sr. Presidente, primeira questo de ordem. Vale destacar, Sr. Presidente, que o mau costume gera frutos. To acostumados esto os Lderes majoritrios a exercerem o comando at mesmo sobre o Regimento que nem se preocupam mais em querer citar o fundamento regimental. Sr. Presidente, foi votado e aprovado, na sesso deliberativa de ontem, o Requerimento n 106, de 2011, do nobre Lder do Governo, que solicita tramitao, em regime de urgncia, do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011. O requerimento, Sr. Presidente, fundamenta-se no art. 340 e seu inciso II do Regimento Interno, que trata do momento da votao de requerimentos de urgncia, mas no fundamenta sua apresentao. No houve nenhum fundamento na sua apresentao. O dispositivo correto, sob a minha tica, Sr. Presidente, seria o art. 336, inciso II. (Pausa.) O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Desculpe-me, Excelncia, j vou terminar minha primeira questo de ordem. Peo desculpas Senadora. V. Ex quer que eu releia toda questo de ordem, Sr. Presidente? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. PMDB AP) No, estou compreendendo a sua questo de ordem. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Por esta razo, solicito, de acordo com o art. 412, inciso IV, a nulidade da votao da matria em questo. Esta a primeira questo de ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, sabe V. Ex do apreo que tenho por V. Ex e do respeito por qualquer assunto levantado por V. Ex nesta Casa. Quero dizer que recebemos ontem o pedido de urgncia, assinado
pelo Lder, como poderia ter sido por qualquer Senador, que pode ser submetido deciso de Plenrio. Em seguida, eu submeti esse requerimento ao Plenrio e ele foi aprovado por unanimidade, uma vez que no houve nenhuma manifestao contrria. Em seguida, recebi do Sr. Lder do Governo a comunicao de que os demais Lderes da Oposio, no todos, evidentemente, mas os que representam a maioria da Casa, pedia que a Mesa colocasse na reunio de hoje o pedido de urgncia que tinha sido aprovado. Evidentemente, o Regimento da Casa fala em 48 horas, mas esse interstcio pode ser quebrado, desde que o Plenrio se manifeste a favor. Eu, em seguida, justamente para atender as lideranas e o acordo de lderes, submeti ao Plenrio, uma vez que perguntei se havia alguma objeo de fazermos a votao na sesso de hoje. A argumentao era de que, na quinta-feira, quase sempre V. Ex sabe, no temos nmero nesta Casa, e muitos Senadores tm programas de viagem e pediram para antecipar para hoje. J que o Plenrio concordou, porque submeti ao Plenrio, ns inclumos na reunio de hoje a votao desta matria. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, eu tenho que acatar a deciso de V. Ex, mas vou entrar com uma outra questo de ordem. Vou pedir pacincia a V. Ex. V. Ex se referiu nossa amizade, uma amizade de muitos anos. Ns, aqui, no estamos debatendo com o cidado Jos Sarney. Ns estamos fazendo um debate institucional com o Presidente do Congresso Nacional. Ento, V. Ex sempre releve se, s vezes, jamais tentarei fugir amizade que tenho por V. Ex e ao respeito, mas ns j temos to pouca ao aqui neste Plenrio, to pouca... Ainda ontem eu estava relendo os fatos passados quando aqui cheguei, e incrvel. V. Ex viveu aqui aquela poca, e incrvel como a mobilidade quela poca em que estive aqui pela primeira vez era muito diferente da que existe hoje. Mas, Sr. Presidente, levanto a segunda questo de ordem. Como sempre, vou pedir pacincia a V. Ex porque, medida que V. Ex for negando ou aprovando, eu vou continuar debatendo o assunto. Sr. Presidente, o processo de votao do Requerimento n 106, de 2011, ocorrido ontem, afrontou, sob minha tica, repito, o arts. 339 e 340 do Regimento Interno. Sr. Presidente, eu s pediria que... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) H um orador na tribuna. Peo ao Plenrio que faa silncio para que possamos ouvi-lo. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) difcil, Sr. Presidente, continuar. Veja V. Ex que nem com o aviso da Presidncia eles obedecem V. Ex.
Art. 339. O requerimento de urgncia ser lido: I no caso do art. 336, I, imediatamente, em qualquer fase da sesso, ainda que com interrupo de discurso, discusso ou votao; II nos demais casos, no Perodo do Expediente. Art. 340. O requerimento de urgncia ser submetido deliberao do Plenrio: I imediatamente, no caso do art. 336, I; II aps a Ordem do Dia, no caso do art. 336, II; III na sesso deliberativa seguinte, includo em Ordem do Dia, no caso do
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art. 336, III.
Ele teria que ser lido no Expediente e depois da Ordem do Dia. Pelas notas taquigrficas que tenho, isso no aconteceu, Sr. Presidente. Com relao ao art. 339, o Regimento Interno foi desrespeitado, pois a leitura do requerimento de urgncia deveria ter sido efetuada no Perodo do Expediente; e, segundo as notas taquigrficas a que j me referi, o fato ocorreu durante a Ordem do Dia. Por favor, Excelncia, eu peo muito a ateno para isto: foi efetuado no perodo do Expediente, quando deveria ser aps a Ordem do Dia. No caso do art. 340 invocado, o Regimento Interno foi descumprido, pois a votao do requerimento de urgncia deveria ocorrer aps a Ordem do Dia, aps a Ordem do Dia se V. Ex consultar as notas taquigrficas, vai ver que isso no aconteceu , e, segundo as notas a que j me referi, foi o primeiro item a ser discutido durante a Ordem do Dia. um flagrante desrespeito ao Regimento Interno. O requerimento de urgncia foi elaborado nos termos do art. 340, inciso II. Ou seja, mantm o entendimento de que dever ser submetido deliberao do Plenrio aps a Ordem do Dia. Por essa razo, Sr. Presidente, solicito, de acordo com o art. 412, inciso IV, a nulidade da votao do Requerimento n 106, de 2011. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, a leitura de expediente, nesta Casa, tem sido feita na Hora do Expediente ou, quando chega num assunto de importncia, pode ser lida durante a Ordem do Dia. Isso no prejudica em nada; ao contrrio, d maior importncia matria, uma vez que no lido na Hora do Expediente, mas, sim, quando o Plenrio j est votando a Ordem do Dia. Segundo, na sesso de ontem, ns tnhamos apenas um item, que no estava ainda na Mesa quando ns iniciamos a votao do requerimento de urgncia. O requerimento de urgncia um requerimento simples, que depende da vontade do Plenrio de aceitar a urgncia ou no aceitar a urgncia. De maneira que eu acho que no houve nenhum prejuzo, no h nenhum prejuzo em submetlo deciso da Casa, o que fiz. O outro projeto era um projeto que no tinha grande importncia, que era um projeto nico projeto, alis sobre a comunicao dos cartrios dos bitos ali registrados para serem comunicados. Isso no considero que tenha qualquer prejuzo para a Casa ou para a matria que se tenha votado e que, ao mesmo tempo, a Casa tenha aceito. O que era necessrio, era realmente importante era que a Casa concordasse com a quebra do interstcio. E, no momento em que eu pedi que a Casa aprovasse para a sesso de hoje, ela aprovou que fosse feita na sesso de hoje, sem qualquer contestao de nenhum membro da Casa que estivesse aqui. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) V. Ex me permite... Ns no podemos ficar ao arbtrio da Presidncia da Casa ou de qualquer Senador. H um Regimento que precisa ser respeitado. Determinada matria pode no ser importante para determinado Senador, mas pode ser importante para outro. Eu j disse que um Regimento que faz um cerceamento total da minoria nesta Casa. O Regimento diz que teria que ser lido na hora... Ento, V. Ex no obedeceu
desculpe, Ex, como disse, eu estou argumentando com o Presidente do Senado e no com o cidado Jos Sarney , V. Ex descumpriu o Regimento. Ento, se V. Ex vai sempre descumprir quando lhe interessar ou quando interessar maioria desta Casa, vai ser difcil ns nos calarmos aqui. claro que ns no somos... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, eu estou lendo o Regimento, o artigo invocado por V. Ex, e realmente o Regimento no impositivo, dizendo que ele teria que ser lido; ele diz que ele lido durante o Expediente. Evidentemente, se ele no for lido... Isso no uma prtica excepcional aqui nesta Casa. Ns temos lido expediente em qualquer parte da sesso. O importante que o requerimento seja lido e no postergada a sua leitura: se ele no foi lido no Expediente, ele, ento, no ser lido em momento nenhum da sesso. Eu acho que no h, como eu disse a V. Ex, nenhum prejuzo no fato de ele ter sido lido antes ou durante a Ordem do Dia. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, desculpe-me. Se ns vamos nos basear em prejuzo ou no, ento melhor ns jogarmos o Regimento e vamos ficar ao arbtrio da maioria nesta Casa. Quando interessa, aplica-se o Regimento, como foi o caso aqui do Senador no poder fazer parte das comisses, o que, graas ao entendimento de V. Ex, est sendo revisto. Mas, ento, para que o Regimento, Sr. Presidente? Vai ficar ao arbtrio... V. Ex vai discutir aqui o substantivo... No temos que discutir, seno vamos ter que entrar em outras deliberaes. J temos que discutir aqui os critrios aritmticos, se vamos ter que discutir o vernculo, quem sou eu para discutir o vernculo com V. Ex, da Academia Brasileira de Letras? Sr. Presidente, eu vou respeitar, mas continuo dizendo que houve uma infringncia e gostaria que os Anais registrassem isso bem. Houve, houve e houve uma infringncia ao Regimento da Casa. Ns no podemos ficar aqui ao arbtrio de quem quer que seja; no s de V. Ex, no, de quem quer que seja, nem de mim, nem, sobretudo, do Presidente da Casa. Mas, Sr. Presidente, lamentando a deciso de V. Ex s me resta lamentar , vou levantar outra questo de ordem. Sr. Presidente, outra deciso tomada na sesso deliberativa de ontem atenta contra o art. 412... Estou invocando os artigos, mas j vi que no adianta invocar os artigos do Regimento, porque o Regimento no obedecido, e no h nenhum protesto. incrvel que no haja nenhum protesto, meu Deus, quando se infringe o Regimento desta Casa! uma coisa muito sria infringir o Regimento da Casa, ou pelo menos era no passado. Prossigo: atenta contra o art. 412, inciso III, no que diz respeito prevalncia de deciso do Plenrio sobre norma regimental. Refiro-me incluso, na Ordem do Dia de hoje, do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011. Sr. Presidente, no estou querendo atrasar a votao, em absoluto. Longe de mim atrasar qualquer votao. O que eu quero o respeito ao Regimento. Eu j disse aqui que ns da Oposio, particularmente eu, que sou s sou do bloco do eu sozinho , se no ficarmos arguindo o Regimento, o que vamos fazer aqui? Aplica-se o Regimento quando interessa, no se aplica quando interessa maioria. Encerrada a votao e declarado aprovado o Requerimento n 106, de 2011, V. Ex, Sr. Presidente, anunciou que no havendo objeo do Plenrio, a matria constaria da Ordem do Dia de hoje.
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Continuo. Com todo respeito, Sr. Presidente, acredito que V. Ex teve a melhor das intenes, mas a deciso tomada fere o art. 412, inciso III, do Regimento Interno, mais uma vez, na parte que estabelece a impossibilidade de prevalncia de deciso do Plenrio sobre norma regimental, exceto quando tomada por unanimidade, mediante voto nominal, com qurum de trs quintos dos membros da Casa. O dispositivo claro, Sr. Presidente: voto nominal. No admitida votao simblica nesse caso. Princpio Geral do Processo Legislativo a nulidade de qualquer deciso que contrarie norma regimental, conforme o art. 412, inciso IV. Por esse motivo, solicito a retirada da matria da Ordem do Dia de hoje e sua incluso, conforme determinam os arts. 336 e 345 do Regimento, na Ordem do Dia de amanh. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu quero dizer a V. Ex que nenhum Senador presente levantou qualquer objeo a esse respeito. E diz o Regimento tambm, no art. 294, que o processo de votao nominal se utilizar nos casos em que seja exigido qurum especial de votao ou por deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador, ou ainda, quando houver pedido de verificao. Quer dizer, nenhum dos Senadores que estavam presentes nesta Casa fez qualquer um desses pedidos. Diz mais o Regimento: farse- registro eletrnico dos votos, obedecidas as seguintes normas. A ele segue as normas que foram seguidas. Se no foi requerido, foi aprovada a matria e sem a necessidade de votao nominal, porque, para ser votao nominal, ela teria que ser requerida, a requerimento de qualquer Senador, diz o art. 294. Se no foi requerida a votao nominal, eu no podia proceder ex officio. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, eu no posso fazer nada. V. Ex est rejeitando todas as minhas argumentaes. Eu, inclusive, tinha mais uma questo de ordem, mas no vou perder o meu tempo nem o de V. Ex, porque tudo o que eu alegar aqui V. Ex vai rejeitar; tudo o que eu falar regimentalmente, V. Ex est dando uma interpretao. V. Ex leva uma interpretao para o Plenrio, quando entendo que o prprio Presidente da Casa deveria... no poderia nem levar isso ao Plenrio, porque ele sabia que estava contrariando o Regimento da Casa. Agora, se a maioria da Casa vai sempre poder desrespeitar o Regimento, porque maioria... Ontem, o Lder citou aqui que ouvira todos os Lderes. Ns nunca fomos ouvidos pelo Lder da Maioria. Nunca fomos ouvidos! E o Regimento nos permite ser Lder, apesar de ser um s. Ento, se querem dirigir, Sr. Presidente desculpe-me V. Ex, e repito: estou me dirigindo ao Presidente da Casa, e no ao cidado Jos Sarney , se querem dirigir o Senado da Repblica... Sr. Presidente, lembro-me um pouquinho eu j hoje no sei mais nada sobre Fsica Ondulatria. No meu tempo de estudante, ainda sabia; hoje, no sei, sinceramente, nada. Mas lembro que se dizia uma coisa: se pegarmos um espelho cncavo e olharmos, com esse espelho cncavo, para determinado objeto, numa determinada posio, ns vamos ver que esse objeto pode ser real, mas, ao mesmo tempo, pode deixar de ser real, de acordo com a Fsica Ondulatria.
No Senado hoje, Sr. Presidente, se ns colocarmos esse espelho cncavo, de acordo com a Fsica Ondulatria, V. Ex vai me desculpar e os Senadores que aqui chegaram comigo no estou fazendo nenhuma referncia aos que aqui chegaram comigo, porque tambm no conheciam e nem participavam da elaborao deste Regimento , ns vamos ouvir, Sr. Presidente, o que ns estamos ouvindo l fora, e que ouvi na minha campanha: que preciso fechar o Senado da Repblica. E a gente tinha que rebater, porque ns fomos Senadores aqui durante 16 anos. Eu apenas com todo o respeito aos Senadores que chegaram aqui comigo peo que tomemos cuidado, Sr. Presidente, porque, quando o Senado deixa de ser real para se tornar apenas manobra da maioria, ns vamos muito mal. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, eu queria apenas dizer que, realmente, eu compreendo as palavras de V. Ex, como Senador Itamar Franco, e no como o meu velho amigo, quando lhe respondo regimentalmente, pela ateno que tenho e o respeito que a Casa tem pelas sua tradio poltica e a sua experincia dentro da Casa. Acredito que no infringi nenhuma norma regimental. Convictamente, no o fiz, de nenhuma maneira. Eu apenas atendi um requerimento de urgncia. E isso aqui tenho visto, ao longo de todos os anos que estou aqui, que os requerimentos de urgncia apresentados em Plenrio so votados. E devo dizer mesmo a V. Ex que no me lembro de nenhuma vez em que desses requerimentos, uma vez votados, tenha sido requerida a votao nominal para sua aprovao. Eu confesso a V. Ex que no... De maneira que, por isso, eu julguei que estava cumprindo um acordo feito pelas Lideranas da Casa. E a Presidncia sempre deve se guiar pelas Lideranas da Casa, porque o Regimento realmente a nossa segurana. E eu sempre digo isso: ele a segurana de todos ns. E procuro cumpri-lo rigorosamente. Agora, neste caso, no vejo nenhuma infringncia ao Regimento no fato de eu ter lido antes da Ordem do Dia ou ter lido durante a Ordem do Dia. Isso no d nenhum prejuzo. Ao contrrio; faz com que tenha maior visibilidade at a leitura. Qual o prejuzo que causou isso? Nenhum. Ento, acho que estou cumprindo com o Regimento. O Regimento determina assim. Em segundo lugar, eu acredito que, quando consultei o Plenrio, foi justamente para poder antecipar e quebrar o interstcio. E, quando o Plenrio concordou, podia um dos Senadores levantar a questo, e eu ento poderia submet-la votao nominal, de acordo com o que estabelece o art. 274. No o fiz porque ningum protestou a respeito disso. Foi nesse sentido que a Mesa agiu. Peo desculpas a V. Ex, se isso parece a V. Ex uma infringncia do Regimento, ler antes do Expediente, durante o Expediente. Acredito que isso no prejudica em nada a matria, e eu o fiz na maior boa f, achando que os Lderes tinham acordado nesse sentido. Muito obrigado a V. Ex. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Uma ltima interveno, Presidente. Desculpe-me V. Ex. na boa f que estou levantando as questes regimentais. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu acredito. Conheo o esprito pblico de V. Ex. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) V. Ex sabe do meu apreo e o Presidente da Casa. Eu no vou ficar magoado, nem zangado, nem rejeitado.
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Agora, V. Ex dizer nunca? Ao contrrio, Excelncia. Eu fui Senador aqui 16 anos. Se V. Ex ler os Anais daquela poca, sobretudo com o Senador Petrnio Portella e o Senador Franco Montoro, vai ver, Sr. Presidente, que havia muito mais respeito da Maioria para com a Minoria.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar Franco, quero dizer a V. Ex que a Secretaria e estou tomando conhecimento dessa questo agora teve o cuidado de levantar: aqui tem desde o ano de 2003 a 2004, e essa sempre foi a sistemtica desta Casa, para votar requerimentos de urgncia. No estou quebrando, nem inovando de nenhuma maneira. Esto aqui disposio de V. Ex; vou remeter a V. Ex, para que verifique que esse tem sido o procedimento utilizado pela Casa. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Concedo a palavra pela ordem Senadora Marinor Brito. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Queria s fazer um reparo na fala de V. Ex, porque, se faz diferena ser antes da Ordem do Dia ou depois, na minha opinio, faz. Agora, o que no pode ser colocado que foi feita consulta a todas as Lideranas. Sou Lder do PSOL, no fui consultada, no estava no momento, exatamente porque foi feito de forma diferente do que costumeiramente pelo menos depois que cheguei aqui, tenho visto a movimentao da Mesa. Ento, s para deixar claro, a Liderana do PSOL no participou desse acordo; no fui consultada como Lder, em nenhum momento. Acho at que, por se tratar de uma matria de relevncia nacional, de interesse nacional, pois h uma mobilizao social que envolve esse debate, teria sido mais tranquilo se todos os Lderes tivessem sido consultados, independentemente de estarem aqui ou estarem dando uma entrevista aqui do lado, ou estarem atendendo uma pessoa no corredor. Sei que h as normas regimentais, que tm de ser cumpridas, mas essa questo polmica. H diferenas, que j estavam sendo colocadas no mbito do movimento social, no posicionamento das centrais sindicais. Ento, quero solicitar a V. Ex que, em outra oportunidade sei que agora no cabe mais recursos nesta questo , as Lideranas todas... E tenho reivindicado isso, inclusive, para compor a comisso da reforma poltica, pois s ontem foi anunciado por V. Ex que as Lideranas teriam assento nato. Eu tenho reivindicado como Lder e vou continuar reivindicando ser consultada sobre todas as questes de interesse pblico, de interesse da Nao.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora Marinor, quero comunicar a V. Ex que, at hoje, a Mesa no promoveu nenhuma reunio do Colgio de Lderes. Essas reunies tm sido feitas por iniciativa dos prprios Lderes que representam a maioria desta Casa. No dia em que a Mesa tiver de fazer a convocao do Colgio de Lderes, com muito prazer, convocarei V. Ex. O SR. JOS PIMENTEL (Bloco/PT CE) Sr. Presidente... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu quero registrar que se encontra presente aqui, na Casa, o Apstolo da Igreja Mundial Sr. Pastor Valdemiro. A pedido do nosso Senador Malta, fao este registro. Continuando, vou anunciar o Item 1, cuja matria depende de pareceres das Comisses de Constituio, Justia e Cidadania e de Assuntos Econmicos. Concedo a palavra ao Senador Romero Juc, para proferir o parecer sobre o Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, em substituio s Comisses de Constituio, Justia e Cidadania e de Assuntos Econmicos. Neste momento, o parecer apenas uma relao ao projeto. Com a palavra, o Senador Juc.
[PARECER N 20, DE 2011 PLEN] O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Para emitir parecer. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, com satisfao que venho dar parecer, pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania e pela Comisso de Assuntos Econmicos, ao Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Juc, peo a V. Ex... O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Pois no, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu pediria a todos aqueles que nos honram com suas presenas: at o Regimento da Casa no permitiria que portassem cartazes neste ambiente. Mas pediria que compreendessem que houve uma liberalidade da Casa, um respeito para com todos. Pediria que tivssemos absoluta ordem durante este perodo. um apelo que fao a todos os presentes. Com a palavra, o Senador Juc. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Ento, apresento, Sr. Presidente, o parecer ao Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, n 382/2011 na origem, da Presidncia da Repblica, que dispe sobre o valor do salrio mnimo em 2011 e sua poltica de valorizao de longo prazo; que disciplina a representao fiscal para fins penais nos casos em que houve parcelamento do crdito tributrio; que altera a Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996 e que revoga a Lei n 12.255, de 15 de junho de 2010. Apresento o parecer com muita satisfao, porque tenho acompanhado o assunto nesta Casa, ao longo dos ltimos anos. Tenho testemunhado tambm e participado de um debate que visa a fortalecer e a ampliar o valor real do salrio mnimo. Passamos por diversos projetos, encampamos aqui lutas importantes. E destaco, entre tantas, a luta do Senador Paulo Paim, que, neste plenrio, em projeto, h trs anos, aprovou matria correlata a esta que estamos aprovando hoje. O Senado, os partidos polticos, todos ns sempre tivemos a preocupao no sentido de que recuperar o valor do salrio mnimo era algo importante. E tnhamos uma luta anual ano a ano, discutindo ndices, discutindo valores, discutindo mais ou menos um tosto, para discutir qual valor final teria o salrio mnimo. Agora, pela primeira vez, estamos aprovando aqui e hoje uma tarde importante para o trabalhador brasileiro uma lei que define, ao longo de cinco anos, ganhos reais do salrio mnimo para o trabalhador brasileiro. Durante o Governo do Presidente Lula, o salrio mnimo real aumentou de R$200,00, chegando agora a R$545,00 no Governo da Presidenta Dilma. At o final do ano passado, mais de 53% de ganho real no salrio mnimo, uma luta permanente, uma luta importante, que teve a participao de todos os Parlamentares que esto aqui. Ns estamos votando esse projeto de lei, que construdo, tambm, com base em um protocolo assinado com as Confederaes de Trabalhadores, com representantes do povo e dos trabalhadores. O acordo definia e define para at 2015 um reajuste do salrio mnimo, a cada ano, equivalente inflao do ano anterior mais o crescimento do Produto Interno Bruto de dois anos anteriores. Esse protocolo foi assinado com todas as confederaes ainda no Governo do Presidente Lula e se materializa, agora, em lei no Governo da Presidenta Dilma. Estamos,
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nesta lei, definindo cada aumento de cada ano. E aqui quero registrar e corrigir a primeira informao distorcida que tem permeado esse debate. No estamos, nessa lei que estamos votando, definindo ou transferindo a ningum o poder de marcar o valor do salrio mnimo. O art. 2, no seu 4, claro, cristalino: fixa o valor do percentual para o ano de 2012, para o ano de 2013, para o ano de 2014 e para o ano de 2015. Fixa tambm essa lei o salrio mnimo para o ano de 2011 nos R$545,00 e define que esse valor ser definido na forma como o Congresso est votando, no de forma discricionria, mas cumprindo-se essa determinao. Ser editado pelo Executivo um decreto, referindo-se ao valor que estamos aprovando aqui. Portanto, o decreto que faz meno a essa lei nada mais nada menos do que um instrumento informativo do valor determinado em lei, que estamos aprovando no Congresso Nacional. Em nenhum momento, o Congresso Nacional est abrindo mo de suas prerrogativas; pelo contrrio, est definindo ao Executivo, com antecedncia de cinco anos, os valores de ganho real que o salrio mnimo ter ao longo desse tempo, pela primeira vez, na histria do nosso Pas. Quero dizer tambm que este dispositivo que ns estamos aprovando aqui, de definir no futuro o salrio mnimo por uma lei, j foi aprovado h 3 anos aqui neste plenrio tambm. Ns aprovamos o PLC n 42 no dia 9 de abril de 2008, aqui neste plenrio, que definia esta mesma frmula que ns estamos definindo agora. Dizia que por decreto seria especificado o valor ano a ano. Naquele momento, naquela votao do dia 9 de abril de 2008, todos os partidos que tm assento nesta Casa votaram favoravelmente a essa proposta. O Democratas encaminhou a votao pelo seu ento Lder, Senador Antonio Carlos Jnior, que estava na Liderana, e o PSDB encaminhou sua votao pelo ento Lder, Senador Flexa Ribeiro, que encaminhou a votao. Ns j aprovamos essa matria, essa no nenhuma matria nova para esta Casa. Ns estamos trazendo de volta esta questo para, como eu disse, definir pela primeira vez uma poltica que ser transformada em lei ainda neste ms de fevereiro. Se ns aprovarmos hoje e eu tenho confiana de que ns vamos aprovar , ainda em fevereiro, esse projeto de lei ser transformado em lei, para que j, a partir de 1 de maro, o valor de R$545,00 possa estar valendo e possa ser pago aos trabalhadores brasileiros. H outra questo que considero importante, apenas como informao, ainda no debate da questo do decreto e da pseudo inconstitucionalidade que se levantou. O Supremo Tribunal Federal, no Projeto de Lei n 7.749, encaminhado Cmara dos Deputados, usa da mesma prerrogativa de definir, a posteriori, o valor do reajuste do Supremo Tribunal Federal da mesma forma como est sendo feito no decreto proposto por esta lei. H um agravante: o valor do salrio do Supremo seria definido por portaria do Supremo Tribunal Federal em decorrncia do reajuste da inflao definido pela Lei de Diretrizes Oramentrias. Portanto, o prprio Supremo utiliza o instrumento que o Executivo est usando aqui para reajustar o salrio mnimo nos prximos cinco anos. Por conta de tudo isso, Sr. Presidente, por conta dos ganhos que ns teremos para os trabalhadores, levando em conta que no estamos aprovando aqui um salrio mnimo somente de R$545,00 para este ano, estamos aprovando um
salrio em mdia de R$620,00 para o ano que vem, de R$680,00 para daqui a dois anos e por a em diante. Portanto, como ns estamos votando uma poltica salarial de ganho real do salrio mnimo, como ns estamos votando garantia de ganho real para o trabalhador, dou parecer favorvel ao projeto e rejeito as 11 emendas que ns recebemos at agora, Sr. Presidente. Quero fazer um registro. De acordo com entendimento da Oposio, estou rejeitando as 11 emendas, mas pactuamos votar trs destaques que tero votao nominal: o destaque da emenda de R$560,00 para o salrio mnimo deste ano; o destaque de R$600,00 para o salrio mnimo deste ano e o destaque supressivo do dispositivo que regula por decreto o valor decorrente dos reajustes dos anos seguintes. Portanto, este meu parecer e eu peo Casa que aprove essa matria, aprove essa lei. Hoje uma tarde importante para os trabalhadores, porque estamos criando uma poltica de ganho real para os trabalhadores brasileiros e para o salrio mnimo. (Manifestao nas galerias.) O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) . Fazendo soar a campainha.) Eu peo aos senhores presentes sesso que, de acordo com o Regimento, no se manifestem. uma liberalizao da Casa permitir a presena de todos aqui. Peo, portanto, a sua colaborao e que, portanto, tenham considerao ao Senado Federal. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Ento, meu parecer favorvel ao projeto e contra as 11 emendas, Sr. Presidente. Obrigado.
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SF - 297 23/02/2011
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Completada a instruo da matria, pela ordem a Senadora Marinor. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Eu queria solicitar orientao da Mesa sobre o momento em que faremos a discusso dos requerimentos de destaque que ns j protocolamos na Mesa. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vou esclarecer ao Plenrio exatamente a mecnica da nossa sesso. Em primeiro lugar, ns iremos submeter a discusso do projeto em si, na sua totalidade. Diz o art. 14 da Casa que, na discusso da proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s vez, por dez minutos, ser dada a palavra ao Senador, limitada a cinco Senadores, cinco a favor e cinco contra. Depois, no encaminhamento da votao de proposio em regime de urgncia, art. 336 tambm, uma s vez por cinco minutos, o relator da comisso de mrito e os lderes dos partidos, do Bloco, Senador ou Senadores por ele designados. Essa a mecnica regimental da nossa votao. Acredito que, se tiverem alguma dvida, podem formular Mesa. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. PMDB AP) Pela ordem, V. Ex. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Eu gostaria de fazer um apelo e uma proposio Mesa. Esta uma matria importante. Todos desejam discutir a matria. Mesmo sabendo que o Regimento, no regime de urgncia, define essa questo, eu gostaria de propor a seguinte sistemtica: que o debate da matria ficasse aberto para que todos os Senadores e Senadoras pudessem falar, independentemente do nmero de cinco; e depois, nos destaques, a sim, o autor do destaque pudesse falar, porque efetivamente eu entendo que seria importante a participao de todos, independentemente do seu posicionamento favorvel ou contrrio ao projeto. Eu fao esta proposio a V. Ex. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Juc, eu quero esclarecer Casa que os cinco Senadores a falar a favor e cinco contra se referem exclusivamente ao projeto aqueles que forem contrrios ao salrio mnimo somente os que forem a favor do salrio mnimo, sem discutir outra qualquer matria. Agora, no encaminhamento da votao, todos os Srs. Senadores podero usar da palavra. Isso eu expliquei, e agora volto a dizer como devemos proceder. Por isso mesmo, alguns Senadores tm vindo Mesa me pedir para retirarem seu nome de inscrio, porque iro falar no encaminhamento na hora da votao da matria e, durante a votao dos destaques, naturalmente podero usar da palavra novamente. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sr. Presidente, a ordem no altera o produto. Todos podero falar.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vamos ouvir um Senador da Oposio e outro Senador do Governo. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Est bom, Sr. Presidente.
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SF - 299 23/02/2011
O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP Sem reviso do orador.) Uma questo V. Ex j esclareceu e fico satisfeito por estar garantida a posio de todos os representantes da Oposio, mas h uma questo preliminar. Parece-me que foi nesse sentido a questo de ordem proposta pela Senadora Marinor. Ns temos trs destaques em relao ao valor do salrio mnimo: tem o destaque de R$560,00, tem o destaque de R$600,00 e tem o destaque de R$700,00 proposto pela Bancada do PSOL. Eu pergunto a V. Ex, no encaminhamento, se cada um dos destaques ns iremos submeter a votao. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Em cada um dos destaques pedidos, o autor do destaque pode usar da palavra. Quando ele se encontrar ausente do plenrio, diz o Regimento que esse destaque no ser considerado. Mas, nos destaques todos que sero votados, os Senadores tero oportunidade de usar da palavra, encaminhando o seu voto favorvel ou no a cada destaque que for apresentado. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Estou satisfeito, Excelncia.
O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Itamar Franco. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, eu ouvi com a devida ateno o parecer do nobre Lder do Governo e gostaria de fazer algumas indagaes que no constaram do parecer de S. Ex. Ento, peo a palavra pela ordem a V. Ex. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex pode, na forma regimental, fazer vrias indagaes ao Senador Relator sobre pontos do seu relatrio. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. ) Ento vou fazer, muito obrigado. Sr. Presidente, gostaramos de ouvir alguns esclarecimentos... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Itamar, com licena. Peo perdo a V. Ex s para interromp-lo no sentido da melhoria do andamento dos trabalhos da Casa. Eu quero esclarecer ao Plenrio que, de acordo com o Regimento, podero ser oferecidas emendas at o encerramento da discusso. Senador Itamar Franco. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Muito obrigado. Eu gostaria de ouvir alguns esclarecimentos do Lder do Governo. Gostaramos de entender melhor por que se est interrompendo a srie histrica de recomposio do salrio mnimo. Argumenta-se com a austeridade fiscal, mas isso significa uma mudana de discurso, j que, na campanha eleitoral, apregoava-se a inexistncia de problemas fiscais e, agora, aps a posse, justifica-se o aumento real zero para o salrio mnimo. Existe ou no um problema fiscal? Essa seria a primeira indagao ao nobre Lder do Governo. Gostaramos, Sr. Presidente e nobre Lder, de entender como o Governo, que hoje diz ser impossvel sequer antecipar um pequena parcela do aumento real, como preconiza o nobre e excelente Senador Paim, pretende pagar a inflao de 2011 mais cerca de 7% em janeiro prximo, conforme diz o projeto de lei. Ser que nos prximos dez meses o Pas vai crescer o suficiente para isso? E agora, Sr. Presidente, uma questo fundamental. Nobre Lder do Governo, em 1992, enquanto Presidente da Repblica, estabelecemos uma poltica de salrio em consonncia com art. 7, inciso IV da Constituio, atravs da Lei n 8.542, que permanece em vigor salvo outra interpretao, e que determina que o salrio mnimo deva satisfazer as necessidades bsicas de uma famlia. A vem a indagao que fao a V. Ex: gostaramos de conhecer os estudos do Executivo sobre os valores destinados a cada um dos itens que, segundo a Constituio, deveriam ser atendidos na composio do salrio mnimo de R$ 545. Quanto destinado moradia? Quanto destinado alimentao? Quanto destinado educao? Quanto destinado sade, ao lazer, ao vesturio, higiene, ao transporte e Previdncia Social? O que ns ouvimos na Cmara, nobre Lder, que o salrio mnimo vai ser suficiente para comprar duas cestas bsicas. Mas e a moradia, o lazer, a educao, a higiene? Eu gostaria que V. Ex me dissesse quanto, dos R$545,00 ir para a moradia, para a educao, para a higiene e assim por diante, conforme reza a prpria Constituio no seu art. 7. So esses os esclarecimentos que eu gostaria de obter de V. Ex.
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SF - 301 23/02/2011
O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Como Relator. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, as colocaes do Senador Itamar Franco so colocaes pertinentes, importantes, que dizem respeito a um debate histrico neste Pas, que a busca da recuperao do valor de compra do salrio mnimo e a melhoria da qualidade de vida da populao. Eu gostaria de dizer, com relao primeira pergunta, que o Governo no est interrompendo a marcha de recuperao do salrio mnimo. Pelo contrrio, ns estamos aprovando uma lei que estabelece, no prazo de cinco anos, uma poltica de recuperao e ampliao do salrio mnimo, que, alis, foi recuperado no Governo do Presidente Lula em 53%. Ainda pouco, ns no estamos satisfeitos, mas ns estamos trabalhando dentro do limite dado pela realidade da Previdncia Social, dos Municpios brasileiros, dos pequenos Municpios e da economia informal brasileira. Sem dvida nenhuma, este projeto que ns estamos aprovando vai ajudar a recuperar o poder de compra do salrio mnimo e vai dar continuidade srie histrica de recuperao do salrio mnimo. A questo fiscal um desafio para todos os governos do Brasil, a responsabilidade fiscal algo que tem de ser buscado permanentemente. E o Governo do Presidenta Dilma vai buscar, permanentemente, a responsabilidade fiscal, a diminuio dos gastos pblicos, o equilbrio fiscal, gastar o que arrecada. por isso que se est contingenciando e cortando R$50 bilhes; por isso que se est reprogramando aes de despesa e de custeio da mquina pblica; por isso tambm que se est trabalhando com a frmula que foi definida com as centrais sindicais. Ns estamos aprovando hoje, em lei, um acordo que foi construdo e assinado por todas as centrais sindicais com o Governo do Presidente Lula, um acordo que estabelece ganho real para a srie histrica do salrio mnimo. Quero dizer que, para 2012, esse projeto de lei prev um reajuste significativo no salrio mnimo. E quero dizer tambm que a regra que vale para este ano, isto , correo monetria mais crescimento do PIB, vai valer para o prximo ano tambm, porque vai virar lei. Ento, se o aumento vai ser 12, 13, 14%, ser 12, 13, 14% aquilo que ficar determinado no clculo que foi aprovado na lei. Portanto, ns no estamos aprovando aqui um fato especfico, um reajuste do salrio mnimo para um ano, como era anteriormente. Ns estamos aprovando aqui um projeto que prev, num prazo de cinco anos, um ganho significativo para o salrio mnimo, e j a partir do prximo ano, como disse bem V. Ex. Quero dizer, quanto questo da distribuio do valor do salrio mnimo, que ns temos estudos do Dieese, ns temos estudos de diversos setores da economia que mostram que o salrio ainda pequeno, ainda pouco. E ns temos que trabalhar para fazer com que o salrio mnimo cresa e se torne uma referncia de renda para as famlias brasileiras e, por si s, possa cobrir as despesas que a populao faz. Infelizmente, o salrio mnimo ainda pequeno, no d para todas as despesas de uma famlia de quatro ou cinco pessoas conforme preconiza a Constituio, mas estamos trabalhando aqui exatamente para atingir essa meta ao longo do tempo. O Presidente Lula deu uma contribuio e a Presidenta Dilma dar tambm, nesses cinco anos, com o crescimento que esperamos aprovar hoje do
salrio mnimo. Eram essas as informaes que eu gostaria de dar.
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SF - 303 23/02/2011
O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Sem reviso do orador.) No quero entrar nem na discusso, porque tudo aqui o Presidente Lula, Presidente Lula, Presidente Lula. Parece que o Presidente Lula foi o nico Presidente do Brasil. Nem quero perguntar a V. Ex se V. Ex conhece todos os Presidentes do Brasil porque seria indelicado e sei que V. Ex conhece. Mas, V. Ex, com todo respeito, no respondeu a minha indagao. No quero saber o que o Dieese est pensando, ainda que merea o nosso respeito. Quero saber qual vai ser a distribuio dos R$ 545,00. O Plenrio do Senado tem de tomar conhecimento disso. Por favor, dos R$ 545,00 quanto vamos gastar em moradia, quanto ns vamos gastar em higiene, quanto ns vamos gastar em educao? Os que esto aqui vo receber R$545,00 e vo aplicar como? Como uma famlia de dois ou trs filhos vai empregar esses R$ 545,00? Quanto vai gastar com moradia, com educao, com transporte? Quero que V. Ex deixe de lado o realejo e diga, especificamente, nobre Lder, quanto vai ser destinado a cada um desses itens. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Senador Itamar Franco, essa uma despesa que cabe a cada famlia definir, no sou eu quem vai dizer quanto cada famlia vai gastar em habitao, em alimentao. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Por favor! O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) H um valor definido que ser pago, com ganhos, ao longo dos prximos cinco anos. Espero que, daqui a cinco anos, quando estivermos discutindo ou rediscutindo os valores do salrio mnimo, possamos chegar a uma frmula at melhor do que essa. Por enquanto, o valor esse, e cada famlia vai destinar os seus recursos de acordo com suas despesas. No sou eu quem vai dizer isso. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Vou fazer um ltimo questionamento a V. Ex. Sinceramente, Senador, muito triste ouvir isso do Lder da Maioria. No vou citar o nome do Presidente, mas uma vez perguntaram ao Presidente da Repblica no sei se V. Ex vai se recordar , o seguinte: Sr. Presidente, se o senhor recebesse um salrio mnimo, o que o senhor faria? Sabe qual foi a resposta dele, Ex? (Pausa.) No sabe? O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sei. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Qual foi, Ex? O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Que daria um tiro na cabea. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Daria um tiro na cabea. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Presidente Joo Figueiredo. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) E V. Ex quer jogar para cima das famlias como elas vo gastar os R$545,00? Isso obrigao do Governo. V. Ex quer aprovar os R$545,00. No estamos aqui par atrasar a votao. J fiz as minhas reclamaes regimentais todas rejeitadas , mas, por favor, gostaria de saber quanto se vai gastar com moradia por exemplo. Preciso saber, porque tenho que esclarecer se me perguntarem na rua quanto vou gastar com os R$545,00. O senhor disse que a famlia que vai decidir. Isso brincadeira! O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Mas verdade!
O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) brincadeira, Ex! O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) o senhor que vai dizer quanto se vai gastar? O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) brincadeira, Ex, porque a Constituio brasileira no diz isso! O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) V. Ex que vai dizer quanto vai ser? No sou eu que vou dizer quanto vai ser. Cada um vai definir isso conforme sua renda familiar, vai definir o que gasta com alimentao, o que gasta com aluguel, o que gasta com transporte. Essa questo, responde a famlia brasileira. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) V. Ex foi tribuna para apresentar o seu relatrio, o projeto. Estou aqui baseado na Constituio Federal, art. 7, item IV, que, entre outras coisas, diz o seguinte:
Art. 7 [...] IV - ...capaz de atender as suas necessidades bsicas e as de sua famlia com [e a vem a especificao] com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio...
V. Ex vem... V. Ex parece que est brincando. Vai entregar R$545,00 famlia e ela vai dizer o qu? O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Senador Itamar Franco, com todo respeito a V. Ex, a lei que V. Ex fez quando era Presidente tambm no definia o que cabia a cada famlia gastar com cada valor. Ento, desculpe-me, mas no isso que est em discusso. O que estamos discutindo uma poltica de recuperao do salrio mnimo. E estamos dando o mximo que possvel, em acordo com as centrais sindicais, com um documento assinado em 2007. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sabe por que V. Ex no sabe do meu Governo?. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) No de acordo com as centrais sindicais, no. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) um acordo assinado com as centrais sindicais. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) O valor, no! O valor, no! (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente, para uma questo de ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP. Fazendo soar a campainha.) Peo uma vez mais s galerias que colaborem com a Mesa, que j colaborou com respeito a todos os que esto presentes. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) O acordo est por escrito aqui... O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) No o valor. Ele est dizendo algo que no correto. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Flexa Ribeiro, por favor, o Regimento no permite apartes paralelos. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Ento no permita a ningum
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SF - 305 23/02/2011
O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) E peo ao Senador Romero Juc tambm que no personalize o debate. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Como personalizar? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Quando V. Ex perguntou sobre o Governo do Senador Itamar Franco. Estamos discutindo teses. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Estou falando em tese, Sr. Presidente. Estou falando que no h uma lei no Brasil hoje... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Sim, mas estou pedindo a V. Ex... O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) ...quanto distribuio do salrio mnimo. Ele tambm no fez. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. PMDB - AP) Estou pedindo a V. Ex, encarecidamente, que ns no tenhamos a oportunidade de levar o debate a esse ponto. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) ...ele no sabe, por exemplo, que tnhamos uma inflao de 4% ao dia. Ele no sabe disso. Ele sabe e finge que no sabe. Essa que a verdade. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Sabe sim. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Mas V. Ex, at agora, no me respondeu o que lhe pedi. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Respondi. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) No respondeu. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Respondi. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) V. Ex no est debatendo. V. Ex est, como disse, no realejo, realejo do Sr. Lula, o realejo disso... No estou perguntando se o senhor toca ou no realejo. Quero saber as respostas.
O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Concedo a palavra... Senador Humberto Costa, vamos comear o debate... O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, entendo que, de acordo com o art. 14, inciso IV, devemos comear o debate e no estabelecer esse debate paralelo. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) exatamente o que vou fazer. Concedo a palavra ao Senador Wellington Dias, primeiro orador inscrito. Uma vez mais esclareo que se trata da discusso do projeto e no das emendas e dos destaques. Ouviremos cinco oradores, um do Governo e outro da oposio, intercaladamente. Colaborem com a Mesa. O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, quero dizer que o Senado Federal tem esse grande desafio de aprovar aqui o projeto que d continuidade poltica de valorizao real do salrio mnimo, iniciada no Governo do Presidente Lula. Comeo dizendo que no estamos tratando aqui apenas da fixao do salrio mnimo de 2011, at porque esse tema j foi tratado l atrs. Esta Casa j passou pelo ano de 2009, por exemplo, um ano de grande crise, que este Pas acompanhou no mundo inteiro, e pelo ano de 2010. Nesses anos, tivemos a aprovao dessa regra, porque, independentemente da vontade do Presidente da Repblica, havia um acordo a ser cumprido. Naquela poca, ningum chiou. Por qu? Porque havia uma crise, havia uma situao de queda de receitas. Eu mesmo posso testemunhar como quem foi Governador do Estado do Piau, assim como outros governadores e prefeitos que hoje tambm compem esta Casa. O fato que, ali, tnhamos uma regra preestabelecida, uma regra que no quer s discutir o ano de 2011, um regra que trabalha de forma permanente isso que foi debatido aqui, h pouco, para que possamos ter o salrio mnimo capaz de cumprir o que diz a Constituio. Temos hoje isto fato um salrio mnimo que incapaz de atender a todas as necessidades de uma famlia mdia brasileira. Isso fato, isso uma realidade. E digo isso como quem j viveu ganhando 80% de um salrio mnimo. Sei a dificuldade que viver ganhando um salrio mnimo, porque vivi, em determinado momento da minha vida, com 80% do salrio mnimo, quando ele tinha um poder de compra muito menor do que tem hoje. Pois bem. O que estamos tratando aqui de uma regra que leva em conta um desenvolvimento que no s econmico, mas tambm social; uma regra que quer que um pas como o Brasil, que pretende chegar condio de pas desenvolvido, possa pagar o que paga um pas desenvolvido como salrio-base ou salrio mnimo, conforme chamamos em nosso Pas. O que est programado e planejado? Nosso Pas e eu acredito nisso ter crescimento econmico, como vem demonstrando nos ltimos anos. E com base nisso, porque no queremos fazer o bolo crescer para depois dividir, queremos trabalhar ano a ano a diviso do bolo, principalmente protegendo aqueles que esto na base da pirmide, os que ganham salrio mnimo. Vejam o que paga um pas desenvolvido, hoje, como piso salarial.
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SF - 307 23/02/2011
Pagam entre US$700.00, US$800.00 US$1,000.00. isso o que se paga. O que se planeja hoje aqui? Primeiro, fazer mais uma etapa. Uma etapa... Mas eu digo aqui: por essa regra que nos permite chegar l, nem em 2015 teremos um salrio mnimo que preencha todas as necessidades. A meta que, em 20 anos, a partir de 2013, ns possamos alcanar isso. Em 2022, poderemos alcanar um salrio mnimo entre US$800.00 e US$1,000.00, dependendo do tamanho do crescimento de nossa economia. H poucos anos, tnhamos um salrio mnimo de US$70.00, que foi aprovado aqui nesta Casa. Hoje, o salrio mnimo alcana algo em torno de US$225.00. Um salrio mnimo que tem condies de chegar na casa dos US$300.00. Um salrio mnimo que hoje fixado aqui por esta regra inflao mais crescimento da economia em R$545,00, mas j no prximo ano... Alis, isso rebate perfeitamente quem est dizendo aqui que o Governo que vai decidir qual o valor do salrio mnimo. No! esta Casa que estabelece qual o valor do salrio mnimo, aprovando o art. 2 da Lei que est aqui em debate. O que diz l? Diz que o Governo vai apenas publicar qual o valor do salrio mnimo, como, alis, j aprovou em projetos anteriores, do Ministrio Pblico, da Magistratura. Enfim, com base nessa regra que estamos aqui sabendo hoje quanto vai ser o salrio mnimo do prximo ano, porque j sabemos qual a previso da inflao do ano passado, porque j sabemos qual a previso do crescimento da economia de dois anos atrs. O salrio mnimo no prximo ano vai ficar em torno de R$616,00. Assim, acreditando que este Pas possa crescer pelo menos 5% ao ano como planejado espero que cresa bem mais, espero que cresa bem mais , planejando que tenhamos o controle da inflao, uma inflao que possa ficar com estimativa de 5% para baixo, teremos condies de chegar a 2015 com um salrio mnimo em valores reais, em valores atualizados, como se fosse hoje, na casa de R$820,00 ou aproximadamente US$450.00, levando em conta o cmbio que temos hoje. Poderemos chegar a 2020, 2022 entre US$800.00 e US$900.00, aproximadamente R$1.400 em valores de hoje. Fazer isso de forma programada, planejada tambm responsabilidade. No demais lembrar que no s o Governo Federal que paga salrio mnimo, no so s os Estados que pagam o salrio mnimo, mas tambm os pequenos Municpios, que, muitas vezes, tm essa dificuldade. Tambm o dono da mercearia, o dono da bodega, os assalariados que contratam. disto que se trata, poder ter um plano de longo prazo em que o Pas possa colocar o setor pblico e o setor privado em condies de planejamento. Isso tambm importante para a classe trabalhadora. Se pudssemos dobrar o salrio hoje, algum tem dvida de que como conseqncia haveria casos macios de demisso? claro que no, ningum aqui incapaz de perceber isso. Ento, feito de forma planejada tambm se protegem aqueles que j alcanaram a condio da empregabilidade. O que se deseja aqui? O que se deseja , de um lado, atravs de uma poltica de salrio mnimo, tirar famlias da misria, tirar famlias da pobreza. O mundo inteiro compreende que miservel, que vive na misria algum que ganha o equivalente a US$2.00 por dia, aproximadamente US$60.00 por ms. Numa famlia mdia brasileira vou at botar um pouco mais para cima , com cinco pessoas, h condies de apenas uma pessoa na casa
empregada, ganhando salrio mnimo, tirar a famlia da condio de misria por conta da renda per capita familiar. (Manifestao das galerias.) O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI) Mas o que desejamos e este o compromisso da nossa Presidente Dilma e dos partidos que deram sustentao a sua campanha e do sustentao ao seu governo tirar famlias da pobreza. E por isso que precisamos de um salrio mnimo entre US$800.00 e US$900.00, para que se tenha uma renda per capita familiar capaz de tirar uma famlia da pobreza com apenas um adulto trabalhando e ganhando pelo menos o salrio mnimo. E assim que se faz uma economia de massa, assim que se gera a garantia de uma condio de consumo, comprando no s aquilo que hoje permite e colocado na Constituio, mas outros produtos, criando uma economia capaz de sustentar os nossos empreendedores, os nossos produtores no campo ou na cidade. Ento, Sr. Presidente, eu quero inclusive esclarecer, meu querido exPresidente Itamar Franco, que a Lei n 8.542, de 1992 e reconheo aqui o papel do seu governo na poltica de recuperao do salrio mnimo , tambm no fixou os critrios para a distribuio, mas as reas da distribuio. Ela no definiu quantos por cento para isto, quantos por cento para aquilo ou qual era o critrio. E isso colocado livremente para cada famlia. Quero aqui reafirmar que tambm reconheo que, mesmo que fixasse, ns teramos, com certeza, uma clareza ainda maior de que ele no suficiente e capaz de dar essa sustentao. Ento, como algum que vivenciou como trabalhador,... (Interrupo do som.) O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI) ...militante na rea sindical, eu tenho esse projeto hoje, Sr. Presidente, como uma conquista do povo brasileiro para a classe trabalhadora. E por essa razo que estarei hoje votando no apenas a fixao do salrio mnimo de 2011 em R$545,00, mas uma poltica que estabelece uma regra garantindo a recuperao do que a inflao consumiu do salrio e, mais ainda, garantindo que, ano a ano, ter um ganho real com base no crescimento da economia no nosso Pas. Por isso, voto favorvel. Muito obrigado.
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SF - 309 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) J esto sobre a mesa as emendas apresentadas no plenrio, na CCJ. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Sr. Presidente, pela ordem. V. Ex vai ler as emendas antes de concluir a discusso? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo ao plenrio que fique consciente das emendas existentes. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Agradeo.
O SR. CCERO LUCENA (PSDB PB) Emenda do Senador Alvaro Dias: D-se ao artigo 1 do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, a seguinte redao: Art. 1 A partir de 1 de janeiro de 2011, o salrio mnimo ser de R$600,00. Pargrafo nico. Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponder a R$20,00 e o valor horrio a R$2,73. Emenda do Senador Randolfe Rodrigues e da Senadora Marinor Brito: O artigo 1 passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 A partir do dia 1 de janeiro de 2011, o salrio mnimo de R$700,00. 1 Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponde a R$23,33 e o valor horrio ser de R$3,18. 2 O acrscimo no salrio, referente a janeiro e fevereiro, dever ser pago retroativamente. Emenda do Senador Jos Agripino: O art. 1 do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 O salrio mnimo passa a corresponder ao valor de R$560,00. Pargrafo nico. Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponder a R$18,67 e o valor horrio a R$2,55. Emenda do Senador Randolfe Rodrigues e da Senadora Marinor Brito: Ficam revogados os arts. 3 e 6, ficando o art. 2 com a seguinte redao: Art. 2... 1 O valor do salrio mnimo corresponder, nos anos de 2012, 2013, 2014 e 2015, respectivamente, a 45%, 65%, 85% e 100% do valor garantido pelo art. 7, 4 da Constituio Federal, calculado pelo Departamento Intersindical de Estatstica e de Estudos Socioeconmicos, Dieese, para o ms de novembro do ano anterior. Emenda do Senador Alvaro Dias: Suprima-se a redao proposta para o art. 3 no PLC n 1, de 2011. Emenda da Senadora Lcia Vnia: D-se ao art. 3 do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, que dispe sobre o valor do salrio mnimo em 2011 e a sua poltica de valorizao de longo prazo, disciplina a representao fiscal para fins penais nos casos em que houver parcelamento do crdito tributrio, altera a Lei n 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e revoga a Lei n 12.255, de 15 de junho de 2010, a seguinte redao: Art. 3 O reajuste e o aumento fixado na forma do art. 2 sero estabelecidos por meio de lei especfica, nos termos do art. 7, inciso IV, da Constituio Federal. Pargrafo nico. O ato do Poder Executivo informar, a cada ano, os valores mensal, dirio e horrio do salrio mnimo decorrente do disposto neste artigo, correspondendo o valor dirio a 1/30 e o valor horrio a 1/220 do valor mensal. Emenda do Senador Alvaro Dias: Suprima-se a redao proposta pelo art. 6 do PLC n 1, de 2011. Emenda do Senador Jarbas Vasconcelos: Suprima-se o art. 6 do PLC n 1, de 2011.
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Emenda do Senador Alvaro Dias: Inclua-se, onde couber, o seguinte artigo do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011, com a seguinte redao: Os benefcios da Previdncia Social superiores a um salrio mnimo sero reajustados anualmente pelo INPC do ano anterior, acrescidos de aumento real em percentual equivalente a 80% da variao do PIB apurado pelo IBGE no segundo ano anterior ao da aplicao do respectivo aumento. I Os benefcios mencionados no caput sero reajustados no primeiro dia til de cada ano. II O dispositivo do caput entra em vigor a partir de 1 de janeiro de 2012. Emenda do Senador Flexa Ribeiro: Inclua-se no PLC n 1, de 2011, os seguintes artigos, renumerando os demais: Art. 3. O Imposto de Renda incidente sobre o rendimento de pessoas fsicas para o ano-calendrio de 2011 ser calculado de acordo com a seguinte tabela progressiva mensal em reais. Pargrafo nico. O Imposto de Renda anual devido incidente sobre os rendimentos de que trata o caput deste artigo ser calculado de acordo com a tabela progressiva anual correspondente soma das tabelas progressivas mensais vigentes no ms de cada ano-calendrio. Art. 4. O inciso XV do caput do art. 6 da Lei 7.703, de 22 de dezembro de 1998, passa a vigorar com a seguinte redao: (...) Aqui se encontra a redao. Emenda do Senador Marcelo Crivella: Acrescenta-se o seguinte inciso VI ao art. 2 do Projeto de Lei da Cmara n 1, de 2011 (PLC n 1/2011): VI Quando a taxa de crescimento real do PIB disposto no inciso V deste artigo for apurado em percentual inferior a 2 inteiros por cento, ser aplicado o reajuste pelo menos igual ao percentual, a ttulo de aumento real, sobre o salrio mnimo, desde que a inflao projetada pelo Comit de Poltica Monetria para o ano da aplicao do aumento esteja dentro da meta fixada pelo Conselho Monetrio Nacional. So as seguintes as emendas:
EMENDAS NS 1 A 11 PLEN Compor pginas ns SF-284-1 a SF-284-25
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Desejo esclarecer ao Plenrio que tambm sero apreciadas as emendas apresentadas perante a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania. Dando prosseguimento lista de oradores, concedo a palavra ao Senador Alvaro Dias, pela oposio. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Concedo a palavra a V. Ex pela ordem. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, apenas quero um esclarecimento. Reitero a pergunta anterior: todas as emendas que acabaram de ser lidas pelo Sr. 1 Secretrio sero apreciadas pelo plenrio? Estaro todas elas sob apreciao? Todas elas sero discutidas? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Sim. Ou em globo ou destacadamente, sero apreciadas pelo plenrio. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Perfeito. Fao esse questionamento, porque, ainda h pouco, na inscrio para o debate dos destaques, no esto inclusas para o debate as emendas que apresentamos cuja leitura fez o nosso 1 Secretrio ainda h pouco. Mas, como V. Ex esclarece que todos os destaques apresentados, que acabaram de ser lidos, vo ser debatidos, eu me sinto contemplado.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) As matrias destacadas podero ser encaminhadas, pelo prazo de cinco minutos, por cada um dos Srs. Senadores. Tem a palavra o Senador Alvaro Dias. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Tem a palavra V. Ex. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, quero registrar que podero ser debatidos aqueles destaques cujos requerimentos forem aprovados. Os que forem rejeitados... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Estamos falando de destaque, no de emendas, Senador Juc. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sim, destaques cujos requerimentos forem aprovados. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) evidente. Tem a palavra o Senador Alvaro Dias. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, devemos destacar dois pontos fundamentais nesse debate. Primeiramente, afirmo que no h discordncia em relao a que se defina uma poltica permanente de reajuste para o salrio mnimo, e, por essa razo, inclusive, o PSDB votar simbolicamente pela aprovao do projeto originrio da Cmara dos Deputados, destacando, obviamente, as emendas que dizem respeito ao valor do salrio mnimo, a vigorar j para este ano. O PSDB apresenta a proposta de R$600,00. O Governo alega que impossvel pagar esse valor e diz que, para cada R$1,00 dos R$55,00 de diferena da nossa proposta para a proposta do Governo, haver um aumento da ordem de R$300 milhes de despesas pblicas e que, com isso, somaremos R$17 bilhes de aumento em despesas pblicas. No contestamos esses nmeros, mas o Governo precisa tambm admitir que est subestimando a receita em R$24 bilhes para este ano, receita que no consta do oramento aprovado pelo Congresso Nacional. Alm disso, possvel estabelecer cortes da ordem de R$11,5 bilhes em despesas correntes, sem afetar os compromissos sociais e os investimentos produtivos. Portanto, os nmeros atestam a viabilidade da proposta apresentada pelo PSDB. No temos dvidas de que o Governo necessita realizar um rigoroso ajuste fiscal, mas no se faz ajuste fiscal colocando o brao longo com a mo grande no bolso do trabalhador brasileiro, especialmente no do trabalhador que ganha salrio mnimo. O Governo alega no ter recursos para pagar um salrio maior, mas, h 15 dias, com o voto contrrio da oposio, aprovou-se nesta Casa uma medida provisria que autoriza a transferncia de R$90 bilhes para o BNDES financiar grandes empreiteiras de obras pblicas no Pas com juros subsidiados. Se somarmos transferncias semelhantes nos ltimos meses, chegaremos a R$600 bilhes. Portanto, possvel subsidiar juros para grandes empreiteiras de obras pblicas com emprstimos da ordem de R$90 bilhes agora e muito mais antes, mas no possvel oferecer R$17 bilhes a mais para pagar um salrio que corresponda a um ganho real, o que, nos ltimos dezesseis anos, foi realidade! O salrio que o Governo est oferecendo vem na contramo da tendncia verificada nos ltimos dezesseis anos. Progressivamente, houve ganhos reais, mas, agora,
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no h ganho real. Esse salrio oferecido pelo Governo no repe sequer as perdas inflacionrias do perodo. uma marca negativa, um retrocesso. Isso no pode ser ignorado. O Governo pode fazer uma reforma administrativa, cortando aquilo que desnecessrio. O Governo pode eliminar os paralelismos existentes, a superposio de ao que consome bilhes de reais, os ministrios criados, as diretorias, as coordenadorias, os cargos comissionados. A mquina cresceu de forma assustadora, e a modernidade exige uma reforma que possa recuperar a capacidade de investir produtivamente do Estado brasileiro, mas no colocar a mo grande no bolso do trabalhador brasileiro. Um salrio mnimo maior energiza a economia do Pas, significa mais renda e mais receita pblica. Estamos apresentando essa emenda, estamos apresentando a emenda que contempla os aposentados que recebem alm do salrio mnimo. Nessa emenda, estabelecemos que os aposentados que recebem alm do salrio mnimo tero um reajuste equivalente a 80% do reajuste do salrio mnimo, para resumir a pera, j que tero 80% equivalentes mdia do PIB do segundo ano anterior, com a recuperao da perda inflacionria. Apresentamos uma emenda que exclui o art. 6 do projeto, que foi utilizado como artifcio para furar a fila das medidas provisrias na Cmara dos Deputados. Esse artigo inconstitucional, porque desconexo. No h relao entre a matria proposta no art. 6 do projeto de lei e o objeto do projeto. O art. 6 trata de legislao penal tributria, que nada tem a ver com fixao do salrio mnimo. Alis, no estou discutindo o mrito desse artigo, no estou discutindo tecnicamente este artigo, embora pudesse faz-lo. Se esse artigo fosse lei nos Estados Unidos, Al Capone no seria preso. Repito: se esse artigo fosse lei nos Estados Unidos, Al Capone no seria preso. Portanto, por esse artigo, o Brasil seria um paraso para Al Capone, mas no essa questo que estamos discutindo. Estamos discutindo a injuridicidade. A lei complementar no possibilita que um mesmo projeto trate de matrias desconexas. Portanto, estamos propondo a retirada desse artigo. Outra emenda que estamos propondo vem em defesa da Constituio do Pas, vem em defesa das prerrogativas do Congresso Nacional. Trata-se da excluso do art. 3, que transfere ao Executivo a prerrogativa de fixar o salrio mnimo por decreto. O texto da Constituio explicativo: salrio mnimo fixado em lei. Esse foi o golpe. Utiliza-se a Constituio para golpe-la. Por meio de um projeto que exige qurum mnimo, altera-se, na prtica, uma norma constitucional. Se aceitarmos essa violncia Constituio e s prerrogativas do Congresso, aprovaremos um modelo que, prosperando, permitir ao Governo administrar por meio de decreto, como nos tempos da ditadura, porque, se possvel fixar o salrio mnimo por decreto, certamente ser possvel estabelecer outras normas por meio de decreto lei. E o Congresso passa a ser submisso. Com isso, ns nos agachamos mais, submetemo-nos mais; com isso, ns nos amesquinhamos mais, seremos mais achincalhados, apequenamo-nos, tornamo-nos subservientes. No so prerrogativas pessoais que devemos defender. Essas no so prerrogativas individuais. Delas no podemos abrir mo, porque no nos pertencem. Elas pertencem instituio que, temporariamente, estamos representando. No! So prerrogativas inegociveis da instituio parlamentar.
Somos passageiros, transeuntes. A instituio permanente, definitiva e insubstituvel. So alicerces bsicos que aqui esto fincados e que sustentam o Estado de direito democrtico. Se permitirmos a subtrao desses alicerces, certamente desconstruiremos a instituio e possibilitaremos que o achincalhe, que j a alcana, tenha razo maior ainda para alcan-la e destru-la. Por isso, Sr. Presidente, estamos apelando ao Congresso Nacional, estamos apelando, agora, ao Senado Federal, para que rejeite o art. 3 como manifestao de respeito ao Estado de direito democrtico.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Concedo a palavra ao Senador Humberto Costa, prximo orador. Estamos seguindo a alternncia entre um orador favorvel e outro contrrio ao projeto. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, hoje um dia muito importante, e ns, que compomos a bancada do bloco de sustentao do Governo Dilma Rousseff, a base de sustentao do Governo e o Partido dos Trabalhadores, aqui estamos para defender uma lei que representa um avano importante. O nosso Governo, iniciado em 2003 com o Presidente Lula, dentro do seu projeto de desenvolvimento econmico e social para o nosso Pas, coloca claramente a importncia da construo de um mercado de consumo interno fundamentalmente baseado no consumo de produtos para a populao mais pobre deste Pas. Para isso, fundamental a distribuio de renda. Foi isto o que o salrio mnimo, aliado a outras polticas no campo social, permitiu que viesse a acontecer ao longo desses ltimos oito anos: o crescimento do poder aquisitivo da nossa populao e o impacto positivo nas polticas de assistncia social e de transferncia de renda sobre as condies de vida da nossa populao. O salrio mnimo, como eu disse, teve um papel fundamental, mas, at 2002, o que havia era um salrio definido por decises pontuais do Governo, do Presidente da Repblica. A partir de 2003, mesmo sem uma regra definida, o Governo do Presidente Lula, a cada ano que se passou, garantiu reajustes para o salrio mnimo acima da inflao. Ao longo desse perodo, os trabalhadores, representados pelas suas centrais sindicais, reconheceram essa boa inteno, mas sempre pediram mais: queriam uma poltica que garantisse ganhos permanentes e crescentes para o salrio mnimo. Foi assim que, no ano de 2005, foi criada uma comisso com representantes do Governo, com trabalhadores da ativa, com aposentados, com pensionistas e com empresrios para propor um programa de fortalecimento do salrio mnimo. A partir da, foi formulado um protocolo de intenes entre o Governo Federal e seis centrais sindicais, em que se estabelecia um salrio mnimo, naquele momento, de R$350,00 e sua antecipao do ms de maio para o ms de abril, e assim sucessivamente, at que os ajustes fossem dados no ms de janeiro, como acontece a partir de agora. Essa poltica foi correta e vitoriosa. Sabemos que seria importante que pudssemos, hoje, dar um reajuste maior. Sabemos que os trabalhadores tm defasagens salariais histricas que no sero solucionadas em uma dcada ou at em mais de uma dcada. Isso resultado de um processo secular de explorao e de opresso sobre a classe trabalhadora deste Pas. Mas, minha gente, foi essa a poltica pela qual, em 2009, ano da crise internacional, muitos trabalhadores, na Europa, nos Estados Unidos e em outros pases tambm em desenvolvimento como o Brasil, estavam lutando para garantir seu emprego. E ns, aqui, estvamos dando um reajuste ao salrio mnimo de 6% acima da inflao. Era uma inflao de 5,9% e um reajuste do salrio mnimo de 12%. A nossa memria talvez no nos lembre desse momento, mas importante ressaltar isso, porque foi graas a essa poltica que o Brasil conseguiu preservar empregos, que o Brasil conseguiu garantir o poder aquisitivo da sua populao, para que ns, que entramos por ltimo no cenrio da crise, fssemos
tambm o primeiro Pas a sair dela. preciso lembrar que foi essa poltica que garantiu o que, hoje, estamos vivenciando; foi essa poltica que garantiu que sassemos de um salrio mnimo que representava, em abril de 2002, alguma coisa em torno de US$86 para um salrio mnimo como este que estamos apresentando hoje, de mais de US$300; foi essa poltica que permitiu o aumento do poder aquisitivo dos trabalhadores brasileiros, fazendo com que o salrio mnimo, que em 2002 comprava uma cesta bsica, hoje fosse suficiente para comprar quase duas cestas bsicas. (Manifestao das galerias.) O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP. Fazendo soar a campainha.) Peo, uma vez mais, que os senhores colaborem com a Mesa e com o Senado. Vamos ter muita discusso ainda. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Foi essa poltica, Sr. Presidente, Srs. Senadores, que contribuiu para manter o nvel de consumo no perodo da crise e um crescimento real de 53,67% no valor do salrio mnimo. O que estamos fazendo, hoje, transformar esse protocolo de intenes em uma lei, uma lei que vai permitir aos trabalhadores, ao servio pblico, aos empresrios planejarem o futuro das suas famlias, das suas empresas e dos governos que os gestores representam. Foi a renda do trabalho o que mais pesou na reduo da pobreza no Brasil nesses ltimos anos. Sessenta e sete por cento da reduo da desigualdade no Brasil deveram-se renda do trabalho nesse perodo. Teve influncia maior que um programa to importante do ponto de vista social quanto o Bolsa Famlia, responsvel por 17%; e os gastos previdencirios, por 15,7%. Pois bem, hoje, a bancada do Governo aqui est no para votar envergonhada, no para votar se escondendo dos trabalhadores, mas para dizer, com toda a sua inteireza, que essa poltica a que vai fazer com que os ganhos reais que contemplaram os trabalhadores brasileiros possam continuar nos prximos anos. Ora, a oposio, hoje, vai tribuna para defender salrio mnimo de R$600,00, aproximadamente US$350; ou de R$560,00. Por que, quando foram governo, l atrs, o salrio mnimo deles era de R$111, era de R$76, era de R$85? Esse esprito distributivo de renda que eles apresentam hoje no era o que eles tinham quando eram governo. Ali, era a poltica do arrocho. Portanto, ns no aceitamos que a oposio venha reivindicar autoridade para nos dar lies de como distribuir renda, de como garantir um salrio mnimo que permita o crescimento do poder aquisitivo da populao. Essa mesma oposio, hoje, vem aqui para dizer que esse projeto inconstitucional. Ora, minha gente, esse um grande absurdo. A Constituio brasileira diz que o salrio mnimo tem de ser definido por lei e ns o estamos definindo agora, nessa lei. O decreto anual vai to-somente expressar uma conta aritmtica. Portanto, querer, agora, travar esse debate, dizendo que h uma inconstitucionalidade, sugerindo a apresentao de uma Adin no Supremo Tribunal Federal, nada mais do que tentar impedir que, a partir de 1 de maro, agora e de janeiro, no ano que vem , ns possamos ter um novo salrio mnimo que atenda aos trabalhadores, aos aposentados e aos pensionistas. Portanto, neste momento, ns, que representamos a base do Governo, ns, do bloco de sustentao do Governo Dilma Rousseff, ns, do Partido dos Trabalhadores, ns, do PT, do PDT, do PCdoB, do PSB, do PR e do PRB, votaremos, aqui, para que os trabalhadores transformem o avano que foi esse
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entendimento de um governo que dialoga, que discute, que ouve os trabalhadores, diferentemente do que foram os governos da oposio, para que possam transformar esse acordo numa lei e para que ningum possa, a qualquer momento, querer desfazer essa importante conquista dos trabalhadores brasileiros. Vamos, juntos, votar pela aprovao... (Interrupo do som.) O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) ...da lei do salrio mnimo.
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O futuro orador o Senador Aloysio Nunes Ferreira. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pela ordem, com a palavra, a Senadora Marinor Brito. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Infelizmente, Senador Sarney, j pela terceira ou quarta vez, a bancada do PSOL pede pela ordem para tentar definir uma questo referente s emendas que ns apresentamos. O Senador Relator, Senador Romero Juc, tem o direito de rejeitar tantas quantas emendas quiser. um direito regimental. O que est acontecendo, pela informao que acabei de coletar novamente da Mesa? V. Ex tinha afirmado que todas as emendas seriam votadas. Todas as emendas seriam votadas, mas no essa a orientao que tem a Mesa, porque foram destacadas, aleatoriamente, segundo informao da Mesa, e V. Ex reafirmou para mim, pelo Senador Romero Juc, por um acordo de lideranas que no sei onde est escrito no Regimento, e do qual eu, como Lder do PSOL, Senador Pedro, no participei , e separadas para serem colocadas em votao direta trs emendas, quando as nossas, do PSOL, tero de ser submetidas a um requerimento de destaque para ver se sero ou no debatidas. Eu queria fazer um apelo s lideranas partidrias, fazer um apelo s Srs e aos Srs. Senadores para que pudssemos ter o mnimo de respeito com as minorias aqui; que o Regimento no fosse rasgado; que ns pudssemos ter o direito de debater o mrito das emendas. Se V. Exs acham que est correto o encaminhamento e discordam do mrito das nossas emendas, esse um direito que V. Exs tm, mas no tm o direito de nos proibir, de nos impedir de fazer o debate das nossas emendas, do mrito, mesmo que seja para V. Exs derrotarem esse mrito. Ns queremos, aqui, garantir... Eu j fui trs vezes... Eu me considero uma pessoa relativamente inteligente, escolarizada, j fui e j voltei inclusive, tenho dificuldades de locomoo e j subi umas quatro vezes essa escada, tendo de pedir o auxlio dos funcionrios e, cada vez que venho de l, tenho uma informao diferente. Excelncia, eu quero direito igual. Nenhum partido, mesmo que concorde com a globalidade e tenha diferena de mrito no contedo das emendas, tem de merecer da coordenao destes trabalhos um tratamento diferenciado do da bancada do PSOL. Eu queria pedir a V. Ex que desse tratamento exatamente igual s lideranas, s propostas de emenda e aos partidos que tiveram a disposio de fazer o debate, porque se ns no tivssemos feito isso, talvez, numa hora destas, essa discusso j tivesse sido encerrada, como foi feito na Cmara dos Deputados, onde, infelizmente, os nossos partidos no tiveram oportunidade de debater o contedo das emendas. (Palmas.) O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora, a Mesa est cumprindo o Regimento. E, mais uma vez, asseguro que todas as emendas sero votadas, ou em globo ou separadamente, destacadas. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Fora do microfone.) As emendas. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) As emendas.
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A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Fora do microfone.) As emendas. No so os requerimentos de destaque, as emendas. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) As emendas sero votadas em globo ou separadamente. J anunciei isso no plenrio uma vez. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Eu fui l, Excelncia, e no est... V. Ex me desculpe a insistncia, mas eu fui Mesa. Estava a com o Senador Randolfe h poucos minutos e a orientao da Assessoria da Mesa no essa. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A Assessoria da Mesa explicou a V. Ex que os destaques, que no so emendas, so destaques aprovados pelo Senado sobre as emendas... Nesses destaques, sim, ns vamos ter oportunidade de cada autor do destaque... Agora, as emendas sero votadas. Eu no sei qual o resultado, se sero votadas a favor ou se sero votadas contra. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Eu no estou pedindo aqui antecipao do mrito de nenhum Senador e de nenhuma Senadora. Eu estou pedindo aqui o direito regimental igual aos demais que apresentaram requerimento de destaque, porque, neste momento, no cabe a apresentao mais de emendas, e sim a apresentao de destaque. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Cabe. At o encerramento da discusso cabe a apresentao de emendas. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Ento, ns vamos refazer, vamos reformatar a apresentao, porque ns queremos a garantia de debater o mrito, o contedo da nossa proposio.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Em discusso o projeto e as emendas. O prximo orador o Deputado Aloysio Nunes Ferreira, que falar pela oposio; em seguida, o Deputado Walter Pinheiro, que falar pelo Governo. Perdo, j comeo a trocar porque a mudana to rpida de Deputado para Senador. Eu s tenho que dar parabns ao Deputado Walter, mas ele hoje Senador Walter. O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (PSDB SP. Para discutir. Com reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs Senadoras, Srs. Senadores, esta uma sesso memorvel do Senado no apenas pelo que est acontecendo no plenrio, no apenas pela presena, nas galerias, de trabalhadores de todo o nosso Pas, da ativa e aposentados, mas tambm em razo daquilo que aconteceu antes desta sesso, Sr. Presidente, uma audincia pblica na Cmara dos Deputados, um debate intenso de nmeros e das realidades humanas que esto por trs desses nmeros. Houve artigos na imprensa a favor deste valor ou daquele valor do salrio mnimo. Discutiram-se os mritos respectivos de um governo ou de outro na luta, na busca da valorizao constante do salrio mnimo em nosso Pas. Levantaram-se hipteses a respeito de usos alternativos de recursos fiscais que hoje so, por exemplo, despendidos para enxugar a liquidez em reais de reservas que vamos acumulando e que tornam o investimento aqui no Brasil um cassino onde aqueles que jogam no perdem nunca. Estamos aqui todos reunidos. Assistimos ao Presidente Itamar Franco se esgrimir com o Presidente Sarney, argumentos de ordem regimental, sempre visando um debate mais efetivo, vivo, esclarecedor, no apenas para ns Senadores, mas sobretudo para os brasileiros. Uma reunio memorvel! Ora, Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, isso tudo vai acabar. O Governo no quer mais esse tipo de reunio. O Governo no quer mais o debate poltico. isto que est em jogo na proposta do Governo do PT: transferir para a alada exclusiva do Poder Executivo a fixao do salrio mnimo. Pois disto que se trata: eliminar a poltica, o debate, o pronunciamento do Parlamento dessa deciso, que crucial em matria de poltica econmica, pois se trata da remunerao do trabalho, especialmente das camadas mais sofridas, mais deserdadas do mundo do trabalho. Querem acabar com o debate poltico, transformar tudo em prerrogativa do Executivo, como se a Constituio no dissesse que a lei que deve fixar o salrio mnimo. Por que esse artigo est na Constituio no elenco dos direitos sociais? Isso no est l por acaso, esse artigo na Constituio remete a uma longa histria de luta dos trabalhadores brasileiros para terem o salrio mnimo unificado nacionalmente e definido por lei, ou seja, por um ato normativo emanado do Congresso Nacional. Fixar em lei significa dizer qual o nmero, cravar aquela importncia que o trabalhador encontrar depois depositada no banco, ou no seu holerite. Fixar isso, dizer qual o nmero. Lei no portaria, nem decreto, no norma do Banco Central, nem cardpio de restaurante, no tabela da loteca. Lei ato normativo emanado do Congresso Nacional e sancionado pelo Presidente da Repblica. com isso que querem acabar, acabar com a poltica. Ora, Sr. Presidente, Srs. Senadores, fora da poltica no h salvao para as camadas mais pobres do mundo do trabalho. Os capitalistas, o capital financeiro, este ganha graas a expedientes tramados nas sombras. So decretos,
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atos normativos, portarias, resolues ou mesmo artigos como esse, artigos de lei como esse art. 6 do projeto que o Senado vai votar. Uma lei que remete a outra lei, que remete a um artigo de outra lei, a um inciso, a uma alnea, e ningum entende, mas sabemos que para favorecer a sonegao, enquanto se tira o dinheiro do trabalhador. disto que se trata: jogar a luz do debate pblico sobre a questo do salrio mnimo. O PT cresceu no favor dos eleitores defendendo exatamente isso que renega hoje. O PMDB conseguiu pela primeira vez unir a reivindicao econmica reivindicao pela democracia. Foi por isso que Itamar Franco saiu da Prefeitura de Juiz de Fora e foi conduzido ao Senado, ao lado de Marcos Freire, ao lado de Orestes Qurcia e de tantos outros valorosos companheiros. A juno da poltica com a luta econmica. E isto que o PT hoje renega. No podemos, esta Casa no pode aceitar esse rebaixamento, essa usurpao das suas prerrogativas. Se ns formos derrotados no Plenrio, se o Senado da Repblica se abaixar, se renunciar, se desmerecer os seus poderes constitucionais, ns iremos ao Supremo Tribunal Federal. E depois no se reclame contra a judicializao da poltica. Se as Casas polticas no valorizam a poltica, quem sabe outras Casas o faro. Ns no deixaremos. Ns da Oposio no cruzaremos os braos. Se formos derrotados, se o nosso direito, o direito do povo brasileiro de decidir essa matria atravs do voto dos seus representantes for vencido, ns bateremos s portas do Poder Judicirio, que ser sensvel ao que diz o Direito e a letra expressa da Constituio. Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra, o Senador Walter Pinheiro, em nome do Governo. O SR. WALTER PINHEIRO (Bloco/PT BA. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, eu comearia dizendo, meu caro Senador Renan, que esta , sim, uma noite memorvel. uma noite em que ns invertemos o processo de debate. Ao longo da histria e por isso o Senador Sarney, Presidente desta Casa, me chamava agora h pouco de Deputado , ao longo da minha vida enquanto Deputado, meu caro Presidente Sarney, eu assisti a noites como esta em que a ns, Deputados e Senadores, somente era dado o direito de fazermos a discusso pura e simples de quantos reais aqui e quantos reais acol. Os trabalhadores no tiveram, ao longo da sua histria, a oportunidade que tm agora de entrar no debate sobre a questo do salrio mnimo neste Pas, o crescimento da economia, o que os economistas chamam de parmetro da macroeconomia. Aos trabalhadores somente o parmetro da microeconomia, o que sobrava do crescimento da economia. Os restos desse crescimento era apontado como possibilidade para se repartir com os trabalhadores. Agora, Pimentel, diferente. O que se discute nesta noite de hoje no um conto para l ou um conto para c. O que se discute uma poltica real de reajuste de salrio mnimo, o que se discute um parmetro, meu Lder Humberto Costa, da macropoltica econmica deste Pas. Trata-se de repartir aquilo que a sociedade assiste com o crescimento, repartir o bolo antes que ele cresa, permitir que aqueles que esto na base da produo possam se esforar para ter acesso quele ganho do resultado do esforo do seu labor, o resultado do seu esforo quotidiano. essa a matria que est em disputa agora noite, essa a matria, meu caro Paulo Paim, que voc pode efetivamente comemorar na noite de hoje, porque foi sobre essa matria que o Senador Paulo Paim, quando Deputado, abriu o debate na Cmara dos Deputados, fazendo com que a discusso pudesse chegar exatamente no patamar de hoje, de fixar um parmetro. Poderamos estar aqui hoje noite discutindo se US$70,00 ou US$300,00, porque a o comparativo seria muito fcil; poderamos fazer o debate sobre a questo do que foi o ganho real. E a, Moka, conversvamos agora h pouco, em pleno ano da crise, com um crescimento negativo, o Governo teve a coragem de aportar, pegando o valor final, 7,6%, de ganho, de reajuste para o salrio mnimo. esse mesmo Governo que aponta uma proposta no para fazer por decreto; pelo contrrio, esta Casa que est produzindo. o Parlamento, Romero Juc, que nesta noite completa toda a obra para dizer: Somos ns. O decreto um mero instrumento organizador daquilo que apontamos como poltica para o salrio mnimo, para no ficarmos nessa lgica de hoje ou amanh, ao sabor, de que forma vai aqui, ali ou acol. Defendemos, Joo Pedro, ao longo de nossas vidas, a participao dos trabalhadores no resultado daquilo que era o esforo do nosso suor. Agora queremos a participao dos trabalhadores deste Pas no resultado do crescimento. Se tivessem feito isso naquela poca, o salrio mnimo talvez hoje estivesse no patamar que muitos aqui reclamaram, mas tiveram a oportunidade de fixar esse mesmo parmetro e no o fizeram, abandonaram essa perspectiva. Se pegarmos, meu caro Wilson, o tempo do crescimento, o milagre brasileiro, final da dcada de 60, incio dos anos 70, por que no fizeram naquele momento do milagre a repartio desse po, a distribuio dessa renda? Pelo contrrio, naquele momento, quanto mais a economia crescia, mais os
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trabalhadores assistiam ao maior arrocho, ao maior massacre na sua histria salarial. Portanto, completamos um ciclo sim. Um ciclo de oito anos, com 62% de reajuste do salrio mnimo, meu caro Paim. Quero dizer a voc, Paim, olhando em seus olhos e, com certeza, tocando seu corao, que esta uma noite em que o povo brasileiro, em que o Parlamento brasileiro tem de olhar para voc e dizer: Agradecemos a Paim, por diversas vezes que enfrentou este plenrio, que se acorrentou a este plenrio, que por diversas vezes enfrentou no as vaias dos trabalhadores, mas a baioneta, a fria da equipe econmica do Governo, que sequer pautada estava para se preocupar com o crescimento futuro. este debate que estamos fazendo, Eduardo Braga. este debate, para dizer que o Amazonas precisa de uma poltica que vincule sua base salarial ao crescimento econmico. Por que s aos empresrios dado o direito de discutir a macroeconomia? Por que no mundo do trabalho, aos trabalhadores no possvel discutir de que forma vamos fazer para este Pas crescer, para que, de imediato, tenhamos a oportunidade de participar dessa diviso? este o debate, Renan. este o debate de agora noite. este o debate que muitos no tm coragem de aprofundar. Dizem at que se escondem atrs de valores, como se fosse algo da dicotomia cinco para l ou cinco para c! Mas, peguem a histria dos 50 anos. Ao longo desses 50 anos, eles no tiveram a oportunidade de comandar? Eles no tiveram a oportunidade de definir qual seria o parmetro da nossa economia? No entanto, o parmetro foi o de uma guerra fiscal desenfreada, prejudicando Estados pequenos, o parmetro de uma concentrao cada vez mais perversa na Unio, massacrando os municpios, principalmente os municpios mais pobres. O salrio mnimo , sim, fonte de desenvolvimento. ele que alimenta a economia na pequena cidade, Pimentel, no interior da Bahia, meu caro Joo Durval, no interior do Cear. ele que, de certa forma, movimenta essa economia, seja ela a economia agrcola, seja ela a economia industrial, Marta, que, saindo de So Paulo, tem que ir para os rinces de consumo deste Pas. essa a poltica, que comeou com o Governo Lula, que, de forma aprofundada, estamos debatendo nesta noite. este o debate, Humberto. No o debate do decreto, no o debate de achar que algum pode, do outro lado, discutir de que forma vai ser ou no vai ser. Por ltimo, quero chamar a ateno para uma proeza. Os trabalhadores no mais discutiro aqui, meu caro Moka, se vai ser uma banda de conto ou duas bandas de conto. Os trabalhadores agora vo discutir neste Parlamento qual o traado, meu caro Lindbergh, da macroeconomia neste Pas. Aos trabalhadores tem que ser dado o direito, aos trabalhadores, a conquista de poderem discutir de que forma poderemos organizar a economia do nosso Pas para que essa gente tenha acesso aos bens, aos servios, para que essa gente possa, agora sim, inclusa, poder dizer, efetivamente: H neste Pas a real cidadania, h neste Pas um tratamento dispensado, agora em parmetros que podemos trabalhar. E vou concluir, meu caro Paim. Recordo-me muito quando alguns levantavam a tabela de US$100,00, e estamos falando de quase US$300,00. bom lembrar: naquela poca, todo mundo se regozijava, meu caro Romero, de
US$70,00. A mdia dos pases desenvolvidos est na faixa dos US$ 700,00. Estamos falando de quase metade, e no de um dcimo. Mais ainda: estamos projetando, para 2015, 60% do que a mdia de pagamento de salrio mnimo em todos os pases desenvolvidos no mundo. Portanto, no uma marca qualquer. o disparar de um processo, que nos alimenta e que nos d tranquilidade, Humberto, para fazer esta defesa, dizendo aqui que o que estamos defendendo princpio, valor muito caro para cada um de ns, princpio para garantir que, a partir de agora, neste Pas, os trabalhadores vo ter a oportunidade de ver o repartir do bolo, vo ter a oportunidade de influenciar, vo ter a oportunidade de dizer: Na poltica econmica deste Pas, eu participo desde o desenvolvimento econmico at a sua distribuio de renda. Muito obrigado, Sr. Presidente.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra ao Senador Itamar Franco. (Pausa.) Com a palavra o Senador Mrio Couto. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, esta tarde, para este Senado e para a Nao brasileira, vai ser marcada vai ser marcada na histria deste Pas. Vi, por alguns momentos, e acompanhei atentamente o discurso do Lder do Governo. Vi, Nao brasileira, o esforo que o Lder do Governo fez, nesta tribuna, para no falar em decreto. Senti, pela primeira vez, durante esses quatro anos de mandato que tenho neste Senado, uma figura de Lder de Governo triste nesta tribuna, principalmente quando tentou justificar que a lei que vamos votar hoje embute a mudana do salrio mnimo por decreto. Ele teve muita dificuldade. E a lei visivelmente inconstitucional, disse o ex-Presidente Itamar Franco, lendo o art. 7, inciso IV, da Constituio Nacional. Srs. Senadores deste Pas, esta aqui a nossa Constituio! Senhores brasileiros, senhoras brasileiras, que esto nesta tribuna... nessa galeria, perdo, esta Constituio que amamos, esta Constituio que respeitamos, esta Carta Magna, esta Carta alta, esta Carta que guia os brasileiros no pode ser desmoralizada nesta tarde, no pode ser rasgada nesta tarde. Pense cada um de V. Exs! Pensem no Pas que amam! Pensem no Pas em que vivem! Meam o amor de cada um por esta Nao! No estraalhem a nossa Constituio! No batam na democracia por que o povo brasileiro tanto lutou! No vamos criar razes! No vamos deixar criar razes! Se votarmos hoje que o salrio mnimo ser feito por decreto, vamos rasgar o que mais respeitamos: a Constituio Nacional.
IV salrio mnimo, fixado em lei [diz a Constituio], nacionalmente unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade [...].
No vou ler o resto, porque nada daqui temos, nem sade, nem educao, nem lazer. Nada daqui temos. Temos apenas um Bolsa-Famlia. Apenas isso. Defender esse salrio mnimo dizer ao trabalhador brasileiro que ele deve sofrer mais ainda do que sofre. Defender esse salrio mnimo e defender que ele deve ser feito automaticamente por cinco anos, Renan Calheiros, enterrar os aposentados deste Pas, matar os aposentados deste Pas. O que vamos fazer com eles, Renan? um assassinato em massa, Renan. E ainda vejo Senadores com a coragem de vir defender o indefensvel, com a coragem de dizer ao trabalhador brasileiro Dane-se!. No, trabalhador brasileiro, no, Nao brasileira! Aqui h homens de honra, aqui h homens capazes de vir a esta tribuna, para defend-los e para dizer a vocs todos, trabalhadores brasileiros, que o poder de compra do salrio mnimo brasileiro o pior da Amrica Latina, pior do que o de Honduras. pior do que o de Honduras! Como temos de defender isso? Por que temos de defender isso? Porque o rei mandou. Por que temos de ajoelhar-nos aos ps do rei? Porque somos beneficiados por cargos; porque somos beneficiados por emendas e temos de ser
vaquinhas de prespio. Eu quero ver. Eu quero ver, quero assistir, quero olhar para cada rosto, quero ver o painel eletrnico indicar aqueles que so contra o Brasil, que so contra a democracia, que so contra o trabalhador brasileiro. Eu quero ver, quero olhar. E, s de olhar, s de ver, vou para minha casa satisfeito. Vou, Agripino, vou para minha casa satisfeito. Nao, TV Senado, mostre aqui, TV Senado, o grande presente que a revista Veja nos deu nesta semana. Olhe, Nao brasileira; olhe, galeria! Olhe, Nao brasileira, aqueles que defendiam o trabalhador brasileiro, dizendo que naquela poca o salrio mnimo era pequeno. Olhem como o tempo mostra, olhem como o tempo ensina, olhem como o tempo mostrou quem srio e quem no . Fico olhando quem vai para aquela tribuna, para defender e fico pensando nesses que diziam que eram leais com os trabalhadores, nesses que defendiam os trabalhadores brasileiros. Olhem quem so eles. Onde esto eles? O que fizeram pela Nao brasileira? Olhem Aloizio Mercadante, Antonio Palocci. Vou citar o nome bem baixinho para a Nao no ouvir, bem baixinho para a Nao no ouvir, vou citar bem baixinho, Senadora: Jos Dirceu. Nao brasileira, Nao brasileira, Jos Dirceu, Nao brasileira! O que o tempo falou dele, Nao brasileira, o que o tempo vai falar daqueles que esto hoje contra os trabalhadores brasileiros. Encerrou meu tempo, Senador? Foi to rpido. Eu vi. Eu vi, senti, reprovei uma frase do Lder do Governo. Anotei, por respeito ao Lder, um amigo meu. Anotei a frase. Vou descer, Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No. V. Ex tem mais outro minuto. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Quantos minutos? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Dei dois minutos mais a V. Ex, para concluir seu discurso. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Obrigado, no vou usar os dois minutos. Vou descer com a frase, vou descer com a frase do Lder do Governo, que a disse aqui nesta tribuna ainda h pouco. Romero Juc, tenho certeza de que voc, hoje, no est votando com seu corao. Eu vi a sua fisionomia nesta tribuna. Voc disse assim: O Senado brasileiro ter uma das suas tardes mais importantes. Eu deso desta tribuna, Senadores e Senadoras, achando que o pior vai acontecer. E eu vou descer com as minhas frases e quero deixar registradas nas notas taquigrficas deste Poder, dizendo ao Senado brasileiro que aqui falou nesta tarde um brasileiro a favor da democracia, um brasileiro a favor do Senado independente, um brasileiro a favor do povo brasileiro, sem demagogia, que no se troca, que no se vende! Esta tarde, meu Presidente, uma tarde triste para a Nao brasileira. Esta tarde, meu Presidente, uma tarde triste e vergonhosa para este Senado; esta tarde, brasileiros, uma tarde que vai ficar marcada na nossa histria, porque, se isso passar, se esse decreto passar, ns estamos criando as razes da ditadura neste Senado Federal. Muito obrigado, Presidente. (Manifestao das galerias.)
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra a Senador Gleisi Hoffmann. A SR GLEISI HOFFMANN (Bloco/PT PR. Para discutir. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, Srs. Senadores, Srs Senadoras, quem nos acompanha, o Governo do Presidente Lula inaugurou uma poltica sustentvel para o salrio mnimo. Quem aqui no se lembra como era antes? Resultava de decises pontuais... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora, para cumprir o Regimento, eu apenas interrompo V. Ex para dizer que prorrogo a sesso pelo tempo necessrio concluso da matria. A SR GLEISI HOFFMANN (Bloco/PT PR .) Quem aqui no se lembra que antes as decises resultavam pontualmente? Ns nos lembramos, sim, do Governo do PSDB, quando os aumentos eram dados de R$3,00, R$5,00. Hoje, no. Hoje, a poltica do salrio mnimo uma poltica para enfrentar, de maneira estrutural, a pobreza. No toa que mais de 30 milhes de pessoas saram da linha da misria. A regra clara: reposio da inflao mais variao do crescimento da economia. Desde 2005, essa poltica garantiu um aumento real de quase 60% na renda do trabalhador. O perodo do reajuste foi antecipado a cada ano: hoje em 1 de janeiro. Com o Governo do PSDB, chegamos a ter o reajuste em 1 de junho, e isso faz diferena na renda, porque exatamente o que fez com que os aumentos reais, no Governo do Presidente Lula, chegassem a 57,3%, ante 29,8% no Governo do PSDB. Ns temos que assegurar essa regra, porque ela vai garantir ao salrio mnimo o reflexo real da economia, e isso que o Governo est fazendo sem mgica, sem tirar da cartola nmeros como R$600,00, R$700,00, mas, sim, manter e ampliar o poder de compra do salrio mnimo. O Brasil o nico pas, entre as naes de economia expressiva, que possui uma poltica de crescimento e recuperao do salrio mnimo. Os aumentos do salrio mnimo no Brasil nos ltimos anos, se comparados aos demais pases do continente ou do mundo, so os mais expressivos, Srs. e Srs Senadoras. O valor ainda no dos maiores porque ns estamos praticando uma poltica de recuperao de salrios com defasagens histricas. Inclusive foram aprofundadas pelo Governo do PSDB, que vem aqui agora fazer proselitismo dizendo que quer um salrio de R$600,00. Essa poltica de reajuste nasceu aqui, no Congresso Nacional, na LDO de 2005, e foi aprovada por unanimidade por Deputados e Senadores. A proposta foi aprimorada mediante um acordo com as prprias centrais sindicais em 2006 e desde l vem sendo adotada. fundamental manter a regra porque a regra d previsibilidade, d estabilidade e sustentabilidade. No inconstitucional. A Constituio diz que para ser fixado em lei, e a regra est sendo fixada em lei, no est sendo delegada ao decreto. O decreto apenas vai explicitar os ndices da inflao que no temos como conhecer anteriormente ao crescimento do Produto Interno Bruto. Ademais, disse aqui o Senador Alvaro Dias que tinha plena concordncia com uma poltica permanente de recuperao do salrio mnimo. No se faz uma poltica permanente votando-se ano a ano. Uma poltica permanente requer longo prazo. Por isso, importante que ns tenhamos essa regra clara,
estabelecida, porque uma regra que vem sendo cumprida em anos bons e em anos ruins da economia. No podemos nos esquecer de que, em 2009, devido crise, o nosso Produto Interno Bruto teve uma retrao 0,2%, a inflao pelo IPCA fechou em 4,31%, e, ainda assim, para manter a regra com todas as dificuldades, o Governo concedeu um aumento de 9,68% no salrio mnimo em 2010, passando de R$465,00 para R$510,00. Teve beneficio direto ao trabalhador; ou seja, em 2010, o salrio mnimo teve cerca de 7% de aumento real aps um ano de recesso, porque o Governo cumpriu a regra, alm das correes da tabela do Imposto de Renda, com aumento das faixas de iseno. Mantendo-se a regra, daqui a dez meses, o salrio mnimo ser superior a R$615,00, perto de 13% de aumento. O patamar atingido pelo salrio mnimo em janeiro de 2010 foi o maior em termos reais desde 1985; e o valor de R$545,00, que est sendo apresentado agora, mantm esse patamar, o maior da histria recente. Fala-se aqui do mnimo regional. Alis, sugere-se a adoo de um deles, de R$600,00, que uma das faixas do mnimo praticada pelo Estado de So Paulo. Ora, o mnimo regional foi exatamente constitudo para que os Estados mais ricos da Federao pudessem aumentar o seu patamar; ento ns temos em So Paulo, Rio de Janeiro, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Mas importante verificar que historicamente, nesses locais, o valor dos reajustes dos seus respectivos salrios mnimos tem sido igual ao que proposto pelo Governo Federal. Por exemplo, So Paulo, que atualmente possui trs pisos So Paulo administrado pelo PSDB: piso de R$560,00, de R$570,00 e de R$580,00 , anunciou agora que os elevar para R$600,00, R$610,00 e R$620,00. Ora, o reajuste corresponde respectivamente a 7.14%, 7.02% e 6.9%. O nacional ser de 6.86%. Se pegarmos o valor atual do mnimo nacional e aplicarmos o reajuste proposto pelo Governo do PSDB de So Paulo para o primeiro piso salarial existente no Estado, teramos hoje um mnimo de R$546,00. E no vamos esquecer que So Paulo o Estado mais rico da Federao. importante dizer ainda que os Estados, esses que praticam o mnimo federal, no tm um impacto no oramento pblico com as suas decises. Fazem o mnimo para os outros pagarem. O Estado de So Paulo no tem Lei Orgnica de Assistncia Social, no tem renda mensal vitalcia, no tem seguro desemprego, no tem abono e no tem regime geral de Previdncia Social. Um mnimo de R$600,00 teria para o Oramento Geral da Unio um impacto de R$17, 2 bilhes a mais nas despesas. At agora ningum do PSDB veio aqui dizer como que esse dinheiro vai ser compensado ou tirado do Oramento Geral da Unio. Para que tenham uma ideia, Srs e Srs. Senadores, quero dizer que o Bolsa Famlia, responsvel pela incluso de milhares de pessoas neste Pas, representa R$13,8 bilhes no Oramento; o PAC, com grandes obras de infraestrutura, representa R$40,2 bilhes; as transferncias voluntrias para Estados e Municpios representam R$8 bilhes. Ento, de onde se vai tirar esse dinheiro? Vamos aumentar impostos? importante dizer tambm que quem est querendo o valor do salrio mnimo de R$600,00 so os mesmos que ingressaram no Supremo Tribunal Federal com uma Ao Direta de Inconstitucionalidade contra o piso nacional dos professores, e, at hoje, estamos vivenciando o drama de no poder fazer com que
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o piso efetivamente valha no territrio nacional. Enfim, o Brasil est indo bem, os trabalhadores esto indo bem, porque contam com uma poltica econmica consistente. O Brasil est crescendo, h emprego, e a poltica do salrio mnimo se insere nessa poltica. S haver uma poltica sustentvel de salrio mnimo se tivermos responsabilidade econmica. Avaliaes considerando o curto prazo apenas, no sustentadas em acordos com regras claras da nossa economia, com certeza, vo comprometer esse processo. Nunca demais lembrar que, no Governo do PSDB, o salrio mnimo representava US$86,21. No Governo do Presidente Lula, o salrio mnimo passou para US$296,51. Com a Presidenta Dilma, o salrio mnimo de US$326,34. Os trabalhadores e o povo brasileiro sabem que ganharam com o Governo Lula e podem ter certeza: vo continuar ganhando com o Governo da Presidenta Dilma.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PT AP) Concedo a palavra ao Senador Jos Agripino. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores. Senador Acio Neves, V. Ex, como eu, foi Governador de Estado. Senador Itamar Franco, V. Ex foi Prefeito, como eu fui; Governador, como eu fui agora, somos Senadores ; e Presidente da Repblica, que eu nunca fui. O Senador Sarney j foi tudo. Ns todos, Presidente Sarney, somos homens de responsabilidade e vivemos uma tarde rica, com discursos consistentes. Senadora Lcia Vnia, V. Ex, que veterana como eu e que foi reeleita agora, lembra dos debates que aconteceram na Legislatura passada. V. Ex sabe, como eu sei, que o debate desta tarde/noite um debate que engrandece a Casa. Estamos discutindo uma regra nova e a fixao de um valor para o salrio mnimo. Senador Aloysio Nunes Ferreira, V. Ex foi auxiliar do Presidente Fernando Henrique Cardoso, que sucedeu Itamar Franco, e os dois criaram o Plano Real. Do Plano Real para frente, nos governos de Itamar Franco, de Fernando Henrique Cardoso e de Lula, o salrio mnimo no Brasil apenas foi recomposto, teve ganhos reais, graas a algo que uma conquista importantssima do povo do Brasil, que o fim da inflao. O Brasil pde ser planejado, as aes puderam ser vistas a distncia, e chegamos a esta tarde/noite. Senador Aloysio, no tenho dvida de que estamos vivendo um momento diferente agora, recentemente. A gastana eleitoral de 2010 produziu inquietao econmica. Corte de R$50 bilhes, inflao de 0,96% em fevereiro que terror! , ameaa permanente de o Copom aumentar a taxa de juros, tudo isso cria inquietaes, e V. Ex, o Senador Acio e eu no perdemos o senso de responsabilidade sobre o que conceder em matria de salrio mnimo. Senador Crivella, h algo que no podemos perder de vista: todos os anos V. Ex veterano, como eu , votam-se aumentos reais para o salrio mnimo, considerando a inflao e mais alguma coisa. Estamos diante de uma proposta que nos foi apresentada pelo Governo, Senador Wilson, que, desde 1997, no acontecia. Foi-nos entregue para votar um projeto de reajuste para o salrio mnimo com perda para o trabalhador. No que a inflao no tenha sido considerada, que h perda. Senador Aloysio, estamos votando o reajuste do salrio mnimo de R$510,00, concedido em janeiro de 2010, para R$545,00, e catorze meses ainda viro. Nos doze meses anteriores, fora janeiro e fevereiro, a inflao foi de 6%, o que chega perto de 8%. Para que considerssemos apenas a inflao, sem ganho real algum, deveramos votar aqui, diferentemente do que votamos no passado, quando V. Ex no estava ainda neste plenrio, um salrio mnimo no valor de R$552,00, mas estamos votando um salrio mnimo de R$545,00. Senador Crivella, fui Governador de 1982 a 1986 e, depois, de 1990 a 1994. De 1990 a 1994, comi o po que o diabo amassou, porque peguei inflao de 80% ao ms. Eu me lembro, como se fosse hoje, das minhas agruras ao conceder, de quatro em quatro meses, reajuste de salrio para os funcionrios e da audcia do Governador em conceder aumentos sem saber se ia poder ou no cumprir isso, se ia poder ou no pagar. Mas pagava, pagava sempre, e guardava sempre um reajustezinho, a maior, para os mais pobres. E fazia isso sempre. Estamos aqui, agora, diante da perspectiva de votar uma regra nova, uma regra que tem como ponto de partida uma mudana naquilo que vinha sendo
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feito at hoje. Trata-se de dar um salrio mnimo com reajuste negativo. Senador Crivella, quando eu era Governador, eu acompanhava a via crcis, o calvrio dos mais pobres. Eu sabia que, com uma inflao de 40% ao ms, a cada dia que se passasse depois do aumento dado, o quilo do feijo, o caixa de maisena e o litro de leo de soja custariam mais caro, e o trabalhador perdia poder aquisitivo todos os dias. Estamos votando um salrio abaixo do que deveria ser votado considerada somente a inflao. A inflao de 0,96% em fevereiro. Os cortes feitos, o anncio do Copom de taxas de juros mais altas, tudo isso visa combater uma inflao que, lamentavelmente, vai acontecer e que produto da gastana eleitoral do ano passado, quando prometiam uma maravilha de pas. Eu sei o que significa votar R$545,00 com uma inflao de 0,96% em maro. Vai-se comprar, a cada dia que passar, menos pozinho, menos leite, menos leo de soja. Esta Casa tem de definir, com humanidade, um valor de retribuio para os mais pobres. O cidado, por mais pobre que seja, tem a conscincia de sua cidadania. Ele no quer esmola, ele quer aquela que a poltica social mais justa: a retribuio digna pelo trabalho. E essa misso nossa, de parlamentares. Agora a nossa hora. Ns que temos de decidir se vamos dar dez meses de vida ruim ao trabalhador, votando R$545,00, ou se vamos garantir ao trabalhador, pelo menos, que ele possa comprar o que ele j vinha comprando, no mais. Que se garanta o salrio de R$560,00, que o que propomos! No estou propondo defendo e vou votar a favor R$600,00, porque entendo perfeitamente, Senador Moka, Senador Jayme Campos, que o Governo diz que um salrio maior vai agravar o dficit fiscal... (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) J concluo, Sr. Presidente. Senador Crivella, dficit fiscal e supervit primrio so detonados por uma malfadada coisa chamada dvida interna. A dvida interna brasileira hoje est em R$1,7 trilho; no fim do Governo de Fernando Henrique Cardoso era de R$650 bilhes. Ela cresceu R$1 trilho e quebrados. Sabe V. Ex quanto custa manter essa dvida, em juros? R$195 bilhes por ano. Isso irresponsabilidade fiscal. V. Ex sabe o quanto significa esses R$15 que estou propondo? R$545,00 para R$560,00? Significa o Copom no dar, na prxima semana, um aumento que seja superior a 0,25%... (Interrupo do som.) (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) J concluo, Sr. Presidente. ... 0,25% de R$1,7 trilho so exatamente R$4 bilhes, que quanto o Governo precisa para dar o aumento de R$545,00 para R$560,00. Ns estamos, portanto, Senador Aloysio, diante de um dilema: gasto pblico de m qualidade, que o pagamento de juros, ou o gasto pblico de boa qualidade, que remunerar com decncia o trabalhador brasileiro. Com a palavra o Senado da Repblica! Eu voto R$560,00, em nome do trabalhador do Brasil que merece decncia!
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Eduardo Braga. Com a palavra o Senador Eduardo Braga. (Pausa.) No est presente. Com a palavra o Senador Marcelo Crivella. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ. Para discutir. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores; senhores telespectadores da TV Senado; senhores ouvintes da Rdio Senado; senhores presentes na galeria, eu acabo de ouvir as palavras do Lder Agripino, consistentes, como eu, engenheiro. A realidade que todos ns, da Base do Governo e da Oposio, no estamos satisfeitos com o salrio mnimo de R$545,00. Ocorre que, se votarmos acima desse valor, neste momento, estaremos enganando o trabalhador brasileiro, porque, se por um lado lhe garantimos um aumento real, nominal, maior, sabemos que a inflao, que iremos retroalimentar com esse reajuste, vai tirar dele esse poder de compra que queremos garantir. bem verdade que temos uma dvida expressiva! V. Ex, como engenheiro, citou em valores nominais. verdade! No tempo do Presidente Fernando Henrique era R$600 bilhes; agora, so R$1,7 trilho. Mas se formos ver em relao percentual, muito menor, Senador Agripino! O PIB cresceu mais! Hoje, ele 40%! Antes, era maior. E o problema da dvida pblica que ela uma dvida contbil, ela uma dvida de papel, uma dvida que pagamos com a moeda que ns mesmos fabricamos o Real , de tal maneira que o sujeito que hoje, por exemplo, vender os ttulos da dvida pblica e resgatar em dinheiro, o investimento que ele far novamente comprar ttulos. uma remunerao segura, ela uma dvida contbil, meramente papel. Aqui, no aumento do salrio mnimo, ns iremos causar inflao. V. Ex e ns todos do plenrio sabemos que hoje podemos planejar o Brasil. Hoje vivemos com uma inflao dentro da meta. Essa a grande conquista, no s do Governo Lula, mas do Governo do Presidente Fernando Henrique, do Governo do Presidente Itamar. E em respeito a V. Ex, quero dizer que o nobre Lder do Governo poderia ter dito ao senhor: vamos adotar os mesmos percentuais que V. Ex adotava quando fixava o salrio mnimo para transporte, para higiene, para educao. Sero os mesmos, rigorosamente, matematicamente os mesmos. O fato que esse debate no pode ser conduzido, em respeito ao povo da galeria, seno dentro do mais elevado esprito pblico. Quando a Oposio ocupa o governo obrigada a adotar a austeridade da responsabilidade de quem governa. Quando se vai para a Oposio, a demagogia fcil. Tirania no Governo, demagogia na Oposio. Essa no a conduta da Cmara Alta. Talvez entre os Deputados, os mais jovens, mas no entre ns, homens de cabelo branco. Quem dera que pudssemos votar com conscincia tranquila, diante do povo de Deus, um salrio condizente com as necessidades prementes do nosso povo. Mas, neste momento, com a inflao voltando da maneira como bem disse o Lder Agripino, seria, de nossa parte, iludir o povo. Agora, quero dizer a V. Ex que apresentei uma emenda porque tambm me preocupo com o ganho real. V. Ex tem toda razo. Acho que quando o PIB for zero e no tivermos risco de inflao, no podemos adotar zero como ganho real para o salrio mnimo; a temos que usar esse ganho real como instrumento anticclico. Estamos enfrentando uma recesso. Proponho propus na minha emenda e espero que o Senador
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Romero Juc me permita apresentar o destaque para que sempre que o PIB cresa menos de 2% e no haja risco de inflao determinado pelo Copom, adotemos como ganho real 2%. E por que 2%? Porque h, nas metas do Governo para 2022, nos 200 anos de Independncia, documento emitido pelo Governo, pelo nosso Governo, com a ideia de que em 2022, com 200 anos de independncia, ns possamos ter um salrio mnimo condizente com isso que prega o Dieese, um salrio mnimo que seja suficiente para o brasileiro viver com a dignidade plena. A sim, se ns tivermos no mnimo 2% espero, Deus, que o PIB cresa mais do que isso , em 2022 teremos um salrio mnimo com que todos sonhamos e que o povo brasileiro merece. Agora, eu concluo, Sr. Presidente. Ns, neste momento em que estamos votando um processo de reajuste do salrio mnimo combinado com as centrais, e que a maior angstia nossa, de todos ns essa frmula foi feita no Senado Federal, ns todos a discutimos , no momento em que ns a celebramos eu me lembro, foi encaminhada, inclusive, pelo Senador Flexa Ribeiro, Lder aguerrido da Oposio. Na poca era um consenso: ganhos reais pelo PIB, correo pelo INPC. Naquele momento, jamais imaginvamos que iramos enfrentar uma crise e que o PIB chegaria a ser to baixo quanto 0%. Infelizmente, hoje o nosso cenrio e todos ns havemos de concordar um cenrio inflacionrio. O ganho real seria apenas uma iluso, apenas usar da tribuna para criar falsas expectativas, apenas para devaneios, porque o trabalhador no iria efetivar esse ganho na hora em que fosse fazer sua compra. A inflao iria corroer esse ganho, gerando graves problemas para o nosso desenvolvimento econmico e colocando em risco uma estabilidade conquistada com duros sacrifcios de todos os brasileiros. O povo no espera, no merece e no ter isso de ns. Agora, reafirmo, no momento em que o Produto Interno Bruto, por razes de recesso, crescer 0% e, no cenrio, no houver inflao, no poderemos jamais deixar de usar o salrio mnimo, como fizemos no passado, como instrumento de poltica anticclica e dar a ele um salrio real que disse eu ser 2%. E vou dizer a V. Ex, Agripino, se no tiver a ventura de que minha emenda seja votada em destaque e eu possa encaminh-la e conquistar o voto dos Srs. Senadores, a partir do momento que a lei for promulgada, vou entrar com um projeto, o que no impede de continuar o debate do salrio mnimo. H uma preocupao de delegarmos a autoridade e as prerrogativas que o povo nos deu com o sagrado mandamento do voto. Podemos todos alterar essa lei, a qualquer momento. Cabe a ns lutar para aperfeio-la. Todas as leis no regime democrtico podem ser mudadas a qualquer momento. Sr. Presidente, eu, com o desejo de poder defender um salrio que fosse bem maior que os R$545,00 e garantisse que seriam efetivamente transformados em poder de compra para o povo trabalhador, sem alternativa no momento, mas acreditando nas grandes conquistas que fizemos at agora e certamente nas que ainda viro, votarei, Sr. Presidente, com o meu Partido, pelos R$545,00. Muito obrigado. (Manifestao das galerias.)
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra a Senadora Marinor Brito, ltima oradora desta parte da sesso. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Para discutir. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, Srs. Senadores e Srs Senadoras, antes mesmo de voltar discusso do mrito, eu queria pedir o apoio das Lideranas partidrias, mais uma vez, para garantir que ns tenhamos direito igual no debate do mrito ao apresentar as nossas emendas so duas emendas apresentadas. Eu gostaria de pedir aos Srs. Senadores e s Srs Senadoras que no permitissem o tratamento diferenciado bancada do PSOL, diferenciado no sentido de no permitir que, durante a apresentao do processo e votao das emendas, no tivssemos o direito de apresentar as nossas emendas. At porque, no debate que est sendo feito aqui, apesar de aparecerem diferenciaes de valores do salrio mnimo, no significa dizer que existam diferenas to grandes em relao poltica econmica do Governo, em relao viso de macroeconomia deste Pas. Eu queria fazer uma provocaozinha, no bom sentido, Senadora pelo Paran, Gleisi, que comeou sua fala citando o Presidente Lula, para elogiar a poltica econmica, a reconstituio do salrio mnimo nos ltimos anos. Queria dizer a V. Exs que eu, todo o povo brasileiro e V. Exs tambm com certeza ouviram o Presidente Lula anunciar que dobraria o poder de compra do salrio mnimo em seu primeiro mandato. Ouviram ou no ouviram isso? Foi publicado em todos os jornais, em todas as revistas, em todos os espaos de debate de poltica econmica, nas colunas de todos os jornais e rdios do Brasil. O povo brasileiro acreditou nisso. O povo brasileiro esperava que isso tivesse se consolidado, mas infelizmente no foi isso que aconteceu, Senador Randolfe. No foi isso que aconteceu. Hoje, para que ns pudssemos aqui estar batendo palmas para a poltica de recuperao do salrio mnimo apresentada naquele momento, mesmo depois de passar oito anos no Governo, ns teramos que estar aqui aprovando um salrio de aproximadamente R$700,00. Ns queremos, sim, uma poltica de recuperao do salrio mnimo, mas, Senador Itamar, V. Ex me permita dizer, no nessa lgica de quem protege o ajuste fiscal, o supervit primrio, de quem est concordando com a diviso do bolo, do Oramento nacional, levando quase 50% para o pagamento da dvida externa. Se V. Ex e outros aqui que esto questionando a proposta do Governo puderem, na minha opinio, ser coerentes, inclusive com o discurso que V. Ex fez ainda agora e com o qual eu concordo em vrios aspectos, eu convido V. Ex para votar conosco a nossa proposta de emenda que ns estamos apresentando de R$700. Isso se ns quisermos colaborar com uma poltica de recuperao do salrio mnimo na perspectiva de devolver ao povo brasileiro o poder de compra, de acordo com o art. 7 da Constituio, inciso IV, que V. Ex citou. Vou repetir o que V. Ex disse: necessrio que o povo brasileiro tenha condies de sobrevivncia digna, de habitao, de educao, de sade, de previdncia social, de higiene, de vesturio e de transporte. Ningum se lembra aqui, no debate de mrito, do valor das tarifas do transporte coletivo neste Pas, que tem um sistema de transporte falido de norte a sul. E nunca deixaram de ser injetados aumentos, a partir das esferas pblicas, inclusive das prefeituras brasileiras, que no tm negado ao empresariado do setor de transporte aumento salarial. E podemos no usar o transporte coletivo no Brasil, mas conhecemos a sua precariedade, a falncia em que se encontra. Para V. Exs terem uma ideia, recentemente o Ministrio da Educao
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mandou quatro nibus para uma regio do Par que no tem estrada. Veio de l a resposta: por favor, estamos devolvendo-os, porque aqui precisamos de lancha para deslocar as crianas de uma escola para outra e no de nibus, porque aqui no tem estrada. Se formos para a regio do Maraj... Alis, anteontem, por uma portaria da Anac, foi fechado o escritrio na nossa regio, e agora vai acabar a fiscalizao do transporte areo na regio, Senador Pedro Taques. O povo no tem como se deslocar porque no tem transporte fluvial e, pelos valores das tarifas municipais e intermunicipais, absolutamente impossvel fazer o deslocamento com o salrio mnimo nesse patamar de R$545,00! Eu quero falar aqui e desdobrar o que significa para uma me do centro do Maraj, como muitas da regio... E ontem, aqui, ns pudemos nos pronunciar fazendo um protesto ao Prefeito Amazonino Mendes, de Manaus, sobre a forma como as elites tm tratado os migrantes que saem do Maranho para o Par, do Par para o Amazonas, do Tocantins para o Maranho, do Nordeste para o Sudeste do Pas, a forma como as elites historicamente tm tratado esse povo, que sai da sua cidade natal no porque no gosta de conviver, porque no gosta da sua cultura, porque no gosta da sua famlia. Sai em busca de sobrevivncia, de dias melhores; sai em busca de condies mais dignas de vida, que no esto sendo possveis com esse patamar rebaixado do salrio mnimo. E eu queria aqui fazer um alerta a V. Exs. H vrias cidades do nosso Pas, vrios Estados que tm salrios mnimos regionais. E eu estava dando uma olhada, ainda agora, nos ndices do Dieese. Essas cidades que tm salrios mnimos regionais muito mais altos do que est propondo o governo tm, por incrvel que parea, para contrariar... (Interrupo do som.) A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) (...) uma informao do governo, apresentam ndices menores de desemprego do que a mdia do Pas, contrariando um argumento forte na voz corrente dos que esto defendendo a proposta do governo. Eu queria dizer com isso a V. Exs que ns vamos insistir; vamos insistir em tentar mostrar a forma invertida, a lgica que tem sido utilizada pelo governo que no tem beneficiado os interesses da classe trabalhadora. Esto aqui os aposentados para dizer isso. So subumanos, so subprodutos da cultura humana! Por que os aposentados do Brasil no entram na planilha de custos do salrio mnimo? Por que as pessoas que dedicaram a vida toda ao trabalho em condies... (Interrupo do som.) A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) (...) anlogas ao escravo, porque muito comum, inclusive na nossa regio, que campe Senador Sarney, V. Ex me permite concluir de trabalho escravo. So 25 mil pessoas sendo jogadas no trabalho escravo, anualmente, no nosso Brasil, no nosso Pas, neste Pas, que est com uma poltica maravilhosa, segundo a gente ouve em voz corrente aqui, de recuperao do salrio mnimo! Quero deixar aqui o meu protesto a essa deciso que, na minha opinio, continua sendo uma deciso verticalizada, porque no esto claros para o povo brasileiro os componentes dessa dvida externa; no est claro para o povo brasileiro o porqu de a gente ter de continuar pagando quase 50% do oramento,
em detrimento da poltica salarial... (Interrupo do som.) A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Senador Sarney, para que a gente consiga enfrentar as mazelas sociais, inclusive uma que muito comum e que parece que no do interesse de ningum aqui: o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, que comum, mais do que comum neste Pas, e o trfico de pessoas, que cada vez aumenta, inclusive para comercializao de rgos. Isso porque as pessoas esto em vulnerabilidade social, Senador Sarney. Vulnerabilidade social! E no porque tm um salrio mnimo, porque esto empregadas, mas porque esto vivendo a humilhao do desemprego, porque esto vivendo a humilhao dos valores baixos desse piso salarial que est sendo proposto. Muito obrigada.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Encerrada a discusso, concedo a palavra ao Senador Romero Juc para proferir parecer, em substituio s Comisses de Constituio, Justia e Cidadania e de Assuntos Econmicos, s emendas que aqui foram lidas e apresentadas na Comisso de Constituio e Justia.
[PARECER N 21, DE 2011] O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Para proferir parecer. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, o parecer contrrio a todas as emendas, mas h um acordo para que as Emendas ns 1, 3 e 5 sejam destacadas e votadas separadamente, de forma nominal. Quanto ao restante das emendas e dos destaques, vamos encaminhar contrariamente. O parecer tambm contrrio.
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SF - 341 23/02/2011
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Sem reviso da oradora.) Questo de ordem, Excelncia! O Senador Romero Juc acaba de confirmar o que denunciei h pouco: existiu um acordo, feito com no sei quem, no sei a que hora, com base no sei em que artigo do Regimento do Senado Federal, para destacar, dar direito s emendas do PSDB parece-me que so as emendas, no quero ser injusta, do PSDB para que automaticamente elas sejam destacadas. Quero aqui, na minha questo de ordem, pedir s Lideranas partidrias, aos Srs. Senadores, s Srs Senadoras, que no permitam que essa lgica de excluso permanea!
O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Juc, peo o parecer de V. Ex sobre as emendas da Comisso de Constituio e Justia e sobre as que foram lidas. Em seguida, iremos votar o projeto, sem prejuzo dos destaques e das emendas. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) O parecer contrrio, Sr. Presidente. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Presidente Sarney! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O parecer contrrio. Ns vamos agora passar votao do projeto... O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Pela ordem, Presidente Sarney! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) (...) sem prejuzo das emendas e dos destaques. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente! Pela ordem, Sr. Presidente! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Para encaminhar a votao... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Para encaminhar a votao... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Sr. Presidente! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Darei a palavra... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Sem reviso da oradora.) No. Pela ordem, Sr. Presidente. V. Ex no respondeu a minha questo de ordem. No respondeu a minha questo de ordem: onde est escrito, ou seja, qual foi o artigo do Regimento em que o Senador Romero Juc se baseou para destacar um grupo de emendas para que elas pudessem ser debatidas aqui no Plenrio e outras que, segundo o prprio relatrio do Senador Romero Juc aqui da tribuna, receberam parecer contrrio do Relator tanto quanto as emendas que a bancada do PSOL apresentou? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora Marinor, eu no respondi porque V. Ex no levantou uma questo de ordem. V. Ex fez um apelo s Lideranas. Eu no tenho delegao das Lideranas para que elas possam fazer... A SR. MARINOR BRITO (PSOL PA) V. Ex no entendeu. Permita-me, Senador Sarney. Excelncia, permita-me... V. Ex no entendeu. Antes de eu fazer essa colocao, eu disse que era uma questo de ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pois quanto questo de ordem, eu no tenho, no Regimento, condio nenhuma nem artigo nenhum para proceder de outra maneira seno seguir com a votao, dando a palavra, para encaminhar a votao da matria, relao de oradores que temos aqui, onde consta, em primeiro lugar, o Senador Joo Pedro. A SR. MARINOR BRITO (PSOL PA) Excelncia, Excelncia! Excelncia, por favor, consulte as Lideranas se vai haver tratamento diferenciado para as emendas destacadas do PSDB. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No momento da votao, a senhora...
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A SR. MARINOR BRITO (PSOL PA) Eu preciso. Isso uma preliminar, Excelncia. Estou com o requerimento sobre a mesa. Isso uma preliminar. Eu preciso que a Mesa me d essa resposta. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ns estamos no encaminhamento de votao. Eu j disse senhora que, de acordo com o Regimento, eu no tenho condies de exigir do Plenrio que suspenda a votao para decidir a questo das Lideranas. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra o Senador Joo Pedro. O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM) Sr Presidenta.
O Sr. Jos Sarney, Presidente, deixa a cadeira da presidncia, que ocupada pela Sra. Marta Suplicy, 1 Vice-Presidente.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Cinco minutos, Senador Joo Pedro. Vamos ter encaminhamento para votao. So trs inscritos que vo encaminhar, por cinco minutos, sem apartes. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Senadora Marta, uma questo de ordem, por favor. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senadora Marinor, estou encaminhando... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Senadora Marta, j que o Presidente Jos Sarney no me respondeu, pois fiz uma pergunta, uma questo de ordem, uma preliminar, quero saber qual foi o critrio utilizado pela Mesa j que agora a palavra est com a Mesa para encaminhar a votao das emendas em separado do PSDB sem que o PSDB tivesse se submetido, igualmente, s emendas que o PSOL apresentou. Eu queria uma resposta da Mesa. Onde est escrito que o Senador Romero Juc poderia ter decidido destacar, diferentemente das emendas do PSOL, as emendas do PSDB? A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com licena, Senador Joo Pedro. Vou dar a palavra agora ao Senador Romero Juc. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Sem reviso do orador.) Posso esclarecer a Senadora Marinor. Temos um encaminhamento claro: vamos votar contra todas as emendas. Temos a maioria dos votos. Poderamos rejeitar todos os requerimentos de destaque. Entendemos, dentro do entendimento de tramitao, que, em vez de rejeitar todos os requerimentos de destaque, vamos aprovar trs requerimentos de destaque, que foram escolhidos pela base do governo: o de R$560,00, o de R$600,00 e o que acaba com a resoluo do decreto. Os outros sero votados, mas sero rejeitados. J estamos antecipando isso, exatamente para que seja de conhecimento de todos. Essa a posio.
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) O que a gente no quer a antecipao do voto. V.Ex rejeite o requerimento que V.Ex quiser, mas V.Ex no pode, como preliminar, metodologicamente, antecipar seu voto. Se antecipou, ento, tem que votar em bloco. Rejeite todas ou aprove todas em bloco. isso o que diz o Regimento. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra o Senador Joo Pedro, por cinco minutos. O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta, Srs. Senadores, Srs Senadoras, qual mesmo a discusso que o Congresso vem travando nesses ltimos dias sobre a questo salarial? Existe um encaminhamento, um entendimento da base do governo. Existem duas propostas da oposio. E algum j colocou aqui e quero fazer uma pequena provocao, apenas para refletirmos no calor do debate e com a tranquilidade que o Senado deve fazer a discusso: qual mesmo a proposta da oposio? de R$600,00? de R$560,00? Qual mesmo a proposta da oposio? (Manifestao das Galerias.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP. Fazendo soar a campainha.) Por favor, vou pedir para as galerias no se manifestarem, a no ser da forma como estavam se manifestando. Por favor, Senador Joo Pedro com a palavra. (Manifestao das Galerias.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Se continuarem a se manifestar dessa forma, no poderemos prosseguir. Por favor! (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, Senador Joo Pedro. O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM) Sr Presidenta, ganha nfase, na estratgia da oposio um debate muito aparente, que fica na aparncia. Algumas Lideranas da oposio chegaram a um ponto. O Lder Agripino falou aqui dos critrios, mas esse o mrito da discusso. a que est o mrito da discusso! No esse valor, do ponto de vista histrico, nem mesmo para a oposio, que apresenta R$600,00, R$560,00. No esse o valor. A oposio, inclusive, deveria trabalhar com o critrio do Dieese, que poderia ser um parmetro. Ns estamos apresentando um valor em cima de critrios. Ningum pode negar o debate das centrais sindicais com o Governo Lula. Ento, fica-se fazendo uma discusso aqui parcial. Falam para o Brasil, no discurso e, a, perdoem-me , de forma falaciosa! Penso que o Congresso Nacional e afirmo aqui , na hora em que discute o critrio, est fazendo uma poltica de Estado. Ningum est discutindo aqui decreto. O Congresso est dizendo como o Poder Executivo deve definir o salrio mnimo at 2015. Isso pouco? Isso poltica de Estado. Isso definir regas. Evidentemente que podemos passar pela turbulncia de 2009, por conta da crise internacional, em que o Brasil sofreu as consequncias. Srs. Senadores, vamos votar com a regra. Vamos votar uma poltica de Estado. O Congresso no vai ser diminudo coisa alguma em dizer como o Poder Executivo deve fixar o salrio mnimo. Estamos falando aqui de juntar ao salrio mnimo o crescimento do PIB. Estamos falando aqui de salrio mnimo que ser corrigido, reparando-se a inflao. Ou no? Ou no?! Ouvi tambm vrias falas no sentido de que o governo fez gastana. Gastana, senhores da oposio? Vamos ser mais criteriosos: o que gastana?
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Construir 16 universidades? isso que gastana? Fazer concurso para a Polcia Federal, para outras carreiras do servio pblico gastana? Construir os Iphans, construir 200 escolas tcnicas, isso gastana? isso que gastana? Ento, no momento em que discutimos o reajuste salarial, ouvimos aqui, durante o debate, essas questes, que precisam ser mencionadas. verdade, sim: a oposio de hoje foi governo ontem. Qual foi o salrio mnimo? Qual foi a poltica salarial do PSDB no governo? Como os servidores pblicos federais foram tratados, do ponto de vista... (Interrupo do som.) O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM. Interveno fora do microfone.) ... salarial no governo do PSDB? Um minuto e encerro, Sr Presidenta. Ouvi da oposio essas questes. Ento, vamos votar com tranquilidade a poltica do governo. Eu tenho absoluta certeza, at porque, historicamente, lutei por esse Governo. So milhares de enlouquecidos para construir esse Governo. No s do PT. A sociedade brasileira, pela terceira vez, concedeu a Presidncia, a conduo a uma mulher, em quem eu tenho confiana para fazer com que a vaia de hoje dos trabalhadores seja o aplauso por uma conduo madura, por uma conduo consciente para recuperar o salrio mnimo que est embutido nas polticas das elites... (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) (Interrupo do som.) O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM) ...brasileiras, que abandonaram os trabalhadores Presidente, eu encerro , as nossas regies. Ento, fico com a proposta do Governo e penso que o Senado, no dia de hoje como o Congresso, como a Cmara , est definindo, historicamente, regras que foram negadas aos trabalhadores e poltica salarial do nosso Pas. Muito obrigado.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, o Senador Requio, por 5 minutos. O SR. ROBERTO REQUIO (Bloco/PMDB PR. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Vindo tribuna do Senado nesta tarde em que se discute o salrio mnimo, vem-me memria uma frase, que me tocou muito na juventude, do imortal Oliveira Vianna: Nada mais se parece a um luzia do que um saquarema no poder. Oliveira Vianna se referia contraposio entre os portugueses de Portugal e os filhos de portugueses nascidos no Brasil, que se opunham aos luzias, aos portugueses originais. Vejo, aqui, uma inverso de posies: o velho PT de guerra defendendo, com veemncia, os R$545,00, no sei bem por qu, mas como que a obedecer a uma orquestrao muito pouco discutida no Congresso Nacional. E vejo o valoroso PSDB se colocando na posio que eu esperava que ele tivesse h muito tempo, de partido da social-democracia. O Partido da Social Democracia, Senador Braga, , do ponto de vista sociolgico, o brao poltico dos sindicatos. Mas esse o discurso, no essa a prtica. No entanto alvssaras! , escuto rumores nos corredores de que o PSDB de Minas Gerais vai transformar a teoria em prtica, instalando, em terras mineiras, o salrio mnimo regional que at agora no foi instalado. E os rumores me revelam que vo fazer melhor que o Paran. O Paran tem um salrio mnimo regional de R$765,00 e ns esperamos um aumento de 10% neste ano, porque R$765,00 so o salrio do ano passado. Ento, os mineiros vm junto com a gente, na prtica, confirmando a sua condio de partido social-democrata, lanando o salrio mnimo de R$840,00. Parabns bancada! Parabns ao partido, que parece que, ao fim e ao cabo, encontra o seu destino. Mas ser que ns estamos discutindo o salrio mnimo sob premissas corretas? No, no se pode dar mais, porque estoura a Previdncia, porque a liquidez est grande! No. Perdoem-me, mas ns temos de discutir as premissas, as bases dessa proposta de R$545,00. O Governo precisa enxugar a liquidez, uma liquidez que, diz o Ministro Mantega, surge no aumento das commodities no mercado internacional. Bom, se surge no mercado internacional, de nada adianta mexer na taxa Selic, porque o mercado internacional no se abalar com uma mobilizao da Selic para mais ou para menos. Se a Selic no influi no enxugamento da liquidez, ela, por outro lado, influi no aumento do lucro dos bancos e influi no aumento da dvida pblica brasileira, que, hoje, no mais internacional, porque os credores internacionais converteram a sua dvida em reais, investindo em letras do Tesouro e em bnus lanados pelo Banco Central. Bom, qual seria, ento, a soluo? Para mim, a soluo clara e lgica: aumenta-se o depsito compulsrio. Com isso, enxuga-se a liquidez do mercado brasileiro, sem aumentar, Senador Itamar, a dvida pblica em um real e sem providenciar o fantstico lucro dos bancos, que bate recorde. Ah, sim, mas temos de congelar o salrio mnimo em R$545,00, na outra ponta! No, no temos. Se o Governo quer enxugar a liquidez, tem outras ferramentas alm do depsito compulsrio. Ele pode, simplesmente, colocar um freio de arrumao no crdito consignado... (Interrupo do som.) O SR. ROBERTO REQUIO (Bloco/PMDB PR) ...que no importante sob o ponto de vista global, mas que importante pela velocidade com
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que vem avanando e aumentando o poder aquisitivo de uma populao, principalmente de assalariados funcionrios pblicos, que se dedicam a comprar bens durveis dos Estados Unidos, da China e do Japo, principalmente. Ento, ns temos caminho para melhorar o salrio mnimo. Ah, sim, se ns mexermos no dlar, aumenta a dvida brasileira. No, no aumenta, Senador Juc. A dvida brasileira no mais em dlar. As moedas estrangeiras migraram, em funo deste juro astronmico de 5,5% real ao ms, para letras do Tesouro e debntures lanadas com juros de 12% ou 15% ao ano. Ento, ns temos outro caminho e ns no precisamos discutir o salrio mnimo a partir de premissas falsas. A poltica que tem de ser discutida a poltica econmica do Pas. O salrio pode ser aumentado, desde que o Governo abandone essa posio conservadora do Banco Central. Alis, Senador Delcdio, que drama incrvel, hoje, a sabatina dos dois futuros diretores do Banco Central na Comisso de Economia! Em primeiro lugar, abre-se a votao antes de eles serem sabatinados, e eles se apresentam como se tivessem terminado um curso de economia prtica oferecido pelo Federal Reserve americano antes da crise. Eu recomendaria Ministra Dilma mandar esses brilhantes rapazes, que no tm noo alguma de desenvolvimento, de poltica trabalhista, de poltica comercial e de poltica industrial, para fazerem parceria com o Ministro Meirelles, cuidando do campeonato mundial de futebol naquela estatal que est a ser... (Interrupo do som.) O SR. ROBERTO REQUIO (Bloco/PMDB PR) ... montada no Rio de Janeiro. Portanto, eu que sou governista, sim, que tenho uma indicao fundamental neste Governo, que a indicao da Presidenta Dilma, vou votar nos R$560,00, e vou votar porque acho que ns devemos sinalizar para a populao brasileira a continuidade de uma poltica de recuperao de salrio, e as sinalizaes dadas at agora pelo Mantega, o nosso Ministro da Fazenda, e pela prpria Presidenta Dilma, insuflada, influenciada pela viso antiga da economia brasileira, e antiga de dcadas, so para o mercado. Vamos dar uma sinalizao para a Nao: R$560,00. No alteram nada. Vo forar um aumento do compulsrio, um freio de arrumao no emprstimo consignado, um controle da desvalorizao do dlar, mas ns teramos resgatada a esperana que nos levou ao palanque, militncia e ao entusiasmo na campanha de eleio da Presidenta Dilma Rousseff. Obrigado, Presidente. (Palmas.)
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra o Senador Eduardo Braga. O SR. EDUARDO BRAGA (Bloco/PMDB AM . Para encaminhar. Sem reviso do orador.)) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, venho tribuna hoje, exatamente, para encaminhar votao com relao ao projeto que dispe o salrio mnimo em 2011 e a sua poltica de valorizao de longo prazo. Caro Senador Renan Calheiros, o que estamos na realidade encaminhando so polticas que definem a valorizao do salrio mnimo de forma clara, com ganho real, para os anos de 2012, 2013, 2014 e 2015. Ns no estamos apenas encaminhando e votando, no dia de hoje, um salrio mnimo avulso de R$545,00 para o ano de 2011. No! Estamos aqui hoje aprovando um projeto de lei que j sinaliza classe trabalhadora e economia nacional que o salrio mnimo, a partir da aprovao desta lei, no ano de 2011, de R$545,00 mas com critrios j definidos para 2012. Podemos hoje, tambm, aqui j anunciar e antever que, levando em considerao o ndice da inflao como diz a lei, ser aplicado o percentual equivalente taxa do crescimento real do Produto Interno Bruto apurada pelo IBGE no ano de 2010. Ora, Srs e Srs. Senadores, em 2010 a taxa de crescimento do PIB foi de 7,5%; somada inflao, estamos diante de um salrio mnimo j sinalizado por esse critrio, para o ano de 2012, de R$623,00 aproximadamente. E pelo mesmo critrio sinalizado para o ano de 2013, se tivermos a meta da inflao cumprida e uma taxa de crescimento como prevista pelo IBGE, estamos falando de um salrio mnimo j conhecido pelos seus critrios para o ano de 2013 de R$679,00 Portanto, Sr Presidente, Srs. Senadores, o que ns estamos vivenciando neste momento fruto de um trabalho que o povo brasileiro, que o Governo brasileiro, a partir do Governo do Presidente Lula, consolida agora na proposta do Governo da Presidente Dilma e que pela primeira vez permite ao Senado da Repblica votar uma lei que estabelece critrios definidos e claros para o quadrinio de 2012 a 2015, porque a economia est estabilizada, porque h metas claras de centro de inflao e h metas claras com relao ao crescimento econmico. Se no fosse a responsabilidade daqueles que governam, seria muito fcil defender aqui um salrio mnimo de R$800,00 de R$600,00 Mas a pergunta : como fica a nossa responsabilidade com a segurana de um crescimento continuado e a estabilidade no interior do Brasil, principalmente naqueles municpios onde, muitas vezes, a renda per capita depende de 50%, caro Lder Renan Calheiros, caro Lder Romero Juc, do INSS e da penso basicamente baseado no salrio mnimo? Vejam quanto importante reconhecer. Venho do Amazonas. No interior do nosso Estado no temos a realidade de prefeituras que possam pagar salrios mnimos que Estados mais ricos e Municpios mais ricos podem pagar. No entanto, l vivem brasileiros tais quais os brasileiros que vivem nas outras regies mais desenvolvidas do Brasil. L h uma poltica clara de recuperao da economia. E estas regies esto se beneficiando pelo crescimento continuado. Portanto, importante destacar, neste encaminhamento, que ns estamos marcando um novo tento e um novo momento na economia brasileira quando vemos o Senado hoje votar, e tenho certeza de que aprovar, no uma proposta isolada que estabelece um salrio mnimo isolado para o ano de 2011, no, mas uma proposta que vota e estabelece critrios de valorizao do salrio
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mnimo com ganhos reais para os prximos anos. E como dizia o Protocolo de Intenes 05/2006, que j foi mencionado aqui, no dia de hoje, pelo Lder Romero Juc, entre o governo e as centrais sindicais, fica claro que se cumpre, neste momento, mais um item deste protocolo em que ficava estabelecido que se estabeleceriam critrios claros para os anos de 2011 a 2015 e, depois, de 2015 a 2019. Portanto, Srs Senadoras, Srs. Senadores, venho encaminhar com satisfao a aprovao do projeto de lei que dispe de valorizao e de ganhos para a poltica de salrio mnimo e para o estabelecimento de critrios para o perodo de 2012 a 2015. Muito obrigado, Sr Presidente.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Eduardo Braga. Concedo a palavra Senadora Vanessa. A SR VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB AM ) Para encaminhar. Sem reviso da oradora.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, companheiros e companheiras, so exatamente 19 horas e 37 minutos, e ns no estamos iniciando o debate neste momento sobre o salrio mnimo. Nesta Casa, os Parlamentares, as Senadoras e os Senadores que vm tribuna tm falado quase que na sua totalidade, nesses ltimos dias, a respeito do salrio mnimo. Sei que qualquer um de ns que suba esta tribuna vai repetir argumentos, mas acho isso extremamente necessrio, porque considero que vivemos um dia e um momento histrico no s para aqueles que tm uma carteira de trabalho assinada com o valor do salrio mnimo, mas para todos os trabalhadores e as trabalhadoras que lutam por um salrio mais digno e por uma qualidade de vida melhor. Por isso, quero iniciar aqui minha breve interveno lembrando aquilo que o Senador Eduardo Braga acabou de falar. Senador Eduardo Braga, V. Ex poca era Governador do Amazonas, mas eu era Deputada Federal e estive ao lado de todas as centrais sindicais, sem exceo, no gabinete do Presidente Lula quando foi assinado o protocolo de acordo para o estabelecimento de uma poltica salarial de valorizao do salrio mnimo no Brasil. Por isso, quero dizer aqui de forma muito sincera e de corao muito aberto s centrais sindicais: No transformem aquilo que a grande vitria, talvez a maior vitria dos trabalhadores, em uma derrota, mesmo porque, Sr Presidente... (Manifestao na galeria.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Peo galeria que no se manifeste, fazendo um favor. A SR VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB AM) Senador Renan Calheiros, fiz questo de levantar aqui alguns dados, porque acho que a histria a razo do presente, o passado a razo do presente. Estamos falando de um governo do ex-Presidente Lula, que, em oito anos, deu um aumento, concedeu um aumento real para o salrio mnimo da ordem de 59%, enquanto o governo anterior concedeu um aumento de somente 29%. E eu pergunto s senhoras e aos senhores quem realmente tem compromisso com os trabalhadores deste Pas: o Governo dos ltimos oito anos de Lula e o Governo de Dilma agora ou o Governo anterior? Eu me recordo, como se fosse ontem, Sr Presidente, de um embate muito parecido com este. Alis, no contedo, muito diferente. De um projeto de lei que veio da Presidncia da Repblica, do Gabinete do Presidente Fernando Henrique, Senadora Marta Suplicy, que, com um nico artigo, acabava com a CLT, porque colocava a prevalncia do negociado sobre o legislado. Isso, sim, seria um desastre para os trabalhadores, e no o que estamos votando agora. O que estamos votando agora indito na histria de 75 anos do salrio mnimo. Nunca o salrio mnimo deste Pas teve uma poltica clara, concreta, no s de reposio das perdas salariais, mas de valorizao de ganho real ano a ano. Esta a primeira vez, Senador Santiago, que isso acontece no Brasil, e graas s centrais sindicais, graas ao Presidente Lula. Concordo com os que disseram, desta tribuna, que precisamos mudar a poltica macroeconmica. Eu entendo que hoje estamos iniciando a mudana da
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poltica macroeconmica, porque indexao s possvel para pedgios, para concesses. Para trabalhador no. Trabalhador no pode ter direito a indexao. E o que estamos fazendo agora exatamente aprovar a indexao. E a vamos retomar um outro aspecto: salvo engano, o art. 3 da lei que vamos votar. O que diz o art. 3? Que o salrio mnimo, at 2015, ser de acordo com critrios desta lei. E delegamos ao Governo Federal fazer as contas e, por decreto, dizer qual seria o valor. Isso no tem nada de inconstitucional. Aqueles que dizem que inconstitucional, sabe por que dizem? Porque, no fundo, no querem que seja aprovada a indexao, mas no tm coragem de dizer isso. No inconstitucional. Antes do Plano Real... (Interrupo do som.) A SR VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB AM) Para concluir, Sr Presidente. Antes do Plano Real, havia tambm uma lei que definiu uma regra, e no o valor, mas uma regra para o salrio mnimo. E essa regra no era anualmente, era mensalmente aplicada pelo Poder Executivo, com uma diferena: naquela poca, era o gatilho, era a reposio, Senador Mozarildo, pela inflao. Agora no, a reposio pela inflao com ganho real. Ento, minhas companheiras, meus companheiros, quero dizer que minha origem no de nenhuma grande empresa, no sou nenhuma grande empresria, nem sou herdeira de absolutamente nada. Minha origem do movimento estudantil e do movimento sindical. E meu Partido tem muita conscincia que muito mais do que o valor, vale a regra, uma poltica em favor dos trabalhadores. Obrigada, Sr Presidente. (Manifestao da galeria.)
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Peo para a galeria no se manifestar. Com a palavra o Senador Ricardo Ferrao. (Pausa.) S. Ex declina. Com a palavra o Senador Lindbergh. O SR. LINDBERGH FARIAS (Bloco/PT RJ. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Exm Sr Presidente, Senadora Marta Suplicy, Srs e Srs. Senadores desta Casa, a Oposio, da votao da Cmara para esta votao do Senado, mudou um pouco o discurso.Tentou ensaiar uma bandeira democrtica. Comearam a dizer que tinha um vis autoritrio da Presidente Dilma Rousseff, porque tinha um decreto aqui, no Projeto de Lei, que tratava das regras de incorporao de valores do salrio mnimo at 2015. Veja s, Sr Presidente, que est claro aqui, na Constituio, no art. 7, inciso IV: salrio mnimo fixado em lei. No diz que anualmente fixado em lei. O Projeto traz o valor de 2011 e traz regras claras at 2015: a inflao do ano anterior e o PIB de dois anos anteriores. Pergunto aos Srs. Senadores: se a Presidente Dilma pedisse a esta Casa uma delegao para poder legislar, criar empresas, criar cargos, falar de valores de remunerao do servio pblico, o que iam dizer da Presidenta Dilma? Que estaramos criando uma Venezuela, que seria um golpe por dentro da Constituio. Governador Acio Neves, V. Ex sabe da minha admirao e aqui no nenhuma confrontao pessoal. At porque a lei delegada constitucional. V. Ex pode ter tido os maiores mritos ao tentar fazer o projeto de reforma administrativa. No quero entrar nesse mrito. V. Ex podia estar correto. Agora, falar em esvaziamento do Parlamento falar em lei delegada. Ento, no venham dizer que ns, com esse propsito que fixa em lei... O decreto, Srs. Senadores, s vai nominar o valor. O Governo s tem que fazer as contas. Quero chamar a ateno dos sindicalistas e dos trabalhadores, pois a disposio do PSDB e da Oposio de irem ao Supremo Tribunal Federal contra o art. 3, na verdade, tem um objetivo claro: derrubar a poltica de recuperao do salrio mnimo pelo prximo perodo. Se vai ser definido por lei, a cada ano, de que vale? Ns queremos sair daqui sabendo que no dia 1 de janeiro de 2012 o salrio mnimo vai ser algo entre R$615,00 e R$620,00. a destruio dessa poltica permanente. Vocs podem at dizer: O Governo pode lanar sua proposta de base em cima desse art.2; pode. Mas quem garante que vai ser aprovado? Qual a previsibilidade? importante para o Brasil planejamento, as empresas, os trabalhadores e os governos saberem, de maneira clara, qual o valor do salrio mnimo no prximo dia 1 de janeiro. Quero chamar a ateno dos trabalhadores, porque a Oposio no abre o verdadeiro debate. O debate dos economistas, principalmente dos muitos economistas ligados ao tucanato hoje, dizer que esta regra que estamos lanando equivocada, principalmente no cenrio econmico internacional adverso e em uma situao de inflao. Presidente Itamar Franco, so muitos os economistas que esto dizendo, neste momento, que errado falar em crescimento do PIB, que ns temos que mexer com isso, que ns temos que falar em produtividade. Esse o verdadeiro debate que est escondido por trs da discusso do decreto. Quero dizer, Sr Presidente, que ns queremos sair daqui j, sim, sabendo o valor do salrio mnimo para o dia 1 de janeiro de 2012. Vivemos um
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momento histrico. Tenho o maior orgulho de vir a esta tribuna, depois de vrias falas, para defender a herana do Governo do nosso Presidente Lula. Este Pas est crescendo a quase 8% este ano; com o menor ndice de desemprego da nossa histria, menos de 6% em dezembro; quinze milhes de empregos formais criados no Pas. A poltica que deu certo foi a de recuperao do valor do salrio mnimo; transferncia de renda; crdito para o povo, que era menos de 25% na poca do Governo Fernando Henrique Cardoso, hoje estamos a mais de 45%. Impressiona-me quando alguns Senadores de Oposio... (Interrupo do som.) O SR. LINDBERGH FARIAS (Bloco/PT RJ) Vamos aos nmeros. Como falar em farra dos gastos se quando o Presidente Lula assumiu seu mandato a relao da dvida com o PIB era de 60%, e hoje est em 40%. O dficit nominal inferior a 3%. O que existe concluo dizendo isto, Exm Sr Presidente Marta Suplicy um cenrio econmico internacional novo. Estamos enfrentando problemas de cmbio com a moeda americana e a moeda chinesa e temos presso inflacionria sim. Por que temos presso inflacionria? Por vrios motivos. Temos elevao dos preos internacionais das commodities, dos alimentos, mas temos presses sazonais no comeo do ano. O aumento do preo do transporte pblico, dos materiais escolares... Assim, Srs. Senadores, quero concluir. Uma presso por demanda, que cresce, presso de servios. Por qu? Porque estamos crescendo quase a 8%. Encerro, dizendo uma coisa a V. Ex, Presidente Itamar Franco, que fez uma grande administrao, com grande responsabilidade: o nosso limite o controle da inflao. A Presidenta Dilma no vai abrir mo da luta contra a inflao. Queremos crescer a 7%, a 8%, mas at o ponto de no perdermos as bases para controlarmos a inflao. Acho que, neste debate, a oposio, ao tentar jogar para a plateia, ao fazer populismo, abre mo de suas bandeiras histricas. Presidente Itamar Franco, no seu governo, s com a estabilizao da moeda com o Plano Real, houve 10% da reduo da pobreza em nosso Pas; no Governo do Presidente Lula, houve mais 15%. Pois bem, hoje, a base do Senado Federal, a base do Congresso Nacional, est mandando um recado ao Pas: vamos defender o crescimento econmico, mas vamos jogar firme, para lutar contra a inflao em nosso Pas. Muito obrigado, Sr Presidente. Muito obrigado, Srs e Srs. Senadores.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, o Senador Eduardo Suplicy. O SR. EDUARDO SUPLICY (Bloco/PT SP. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta Marta Suplicy, prezados Srs. Senadores e Srs Senadoras, trabalhadores e representantes das mais diversas centrais sindicais que hoje comparecem para acompanhar a nossa votao, aps a crise internacional de 2008 e 2009, hoje voltamos normalidade e retomamos a nossa trajetria de crescimento da produo e do emprego. Em 2010, a taxa de crescimento prevista para o Produto Interno Bruto, segundo o Banco Central, foi de 7,8%. A retomada do crescimento econmico contribuiu para a forte gerao de novos postos de trabalho. Em 2010, houve a criao de mais de dois milhes de novos empregos. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com licena, Senador. Desculpe-me. Vou pedir s Galerias e ao Plenrio que faam mais silncio. Por favor, vamos tentar colaborar, para que todos possamos ouvir todos os Senadores. O SR. EDUARDO SUPLICY (Bloco/PT SP) O total de empregos gerados, no perodo 2003 a 2010, ultrapassou 15 milhes. A oposio tem dito que, nos ltimos dois anos, houve um aumento significativo dos gastos do Governo. Em verdade, a despesa primria do Governo cresceu devido ao aumento do volume de recursos destinados aos programas de transferncia de renda tais como o seguro-desemprego, os benefcios assistenciais, o Bolsa Famlia, os benefcios de prestao continuada , bem como ao aumento dos investimentos em infraestrutura. Sempre foi uma reivindicao dos trabalhadores e de seus sindicatos a fixao de uma regra para o reajuste do salrio mnimo. Pois bem, em 2007, aps longas negociaes entre o Governo Federal, as centrais sindicais e o Congresso, chegou-se a um acordo para garantir a recuperao do salrio mnimo. Essa frmula dispe que o valor do salrio mnimo ser corrigido pela inflao o INPC dos ltimos 12 meses divulgado pelo IBGE , visando, assim, assegurar seu poder de compra, mais o crescimento do PIB de dois anos antes, garantindo-se ento o crescimento real do salrio mnimo. Desde ento, o acordo vem sendo cumprido pelo Governo e, nesta noite, est para ser transformado em lei, estabelecendo-se uma poltica de valorizao do salrio mnimo para o perodo de 2012 a 2015. Hoje, cinco unidades da Federao tm salrio mnimo ou piso salarial diferenciado do piso nacional: So Paulo, Rio de Janeiro, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Em So Paulo, a Lei n 13.983, de 17 de maro de 2010, fixou trs pisos salariais, de respectivamente R$560,00, R$570,00, R$580,00. O Governo do Estado de So Paulo anunciou que, a partir de abril deste ano, essas faixas passaro a R$600,00, R$610,00 e R$620,00, valores, portanto, superiores ao que ora estamos apreciando para todo o territrio nacional. Tais dados devem ser inseridos na magnitude econmica do meu Estado, So Paulo, responsvel por cerca de 30% de todo o Produto Interno Bruto nacional. Segundo informaes do jornal Valor Econmico, do dia 14, So Paulo continua na liderana do ranking nacional de arrecadao do ICMS, com ampla distncia das demais 26 unidades da Federao. De acordo com os dados anuais consolidados pelo Confaz, dos R$268,6 bilhes proporcionados pela cobrana do tributo em 2010, R$92,3 bilhes foram recolhidos por empresas paulistas. Ora, isso d um desempenho muito
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significativo. Portanto, como se v, natural que o valor do mnimo seja maior do que o vigente no Brasil, assim como no Paran. importante a aprovao dessa poltica de valorizao permanente e planejada do salrio mnimo. O crescimento real do salrio mnimo no Brasil, de 1995 a 2002, atingiu uma mdia de 44,7%. Mas essa mdia, no Governo Lula, saltou para 57,3%. Como diz a Presidenta Dilma, a valorizao real do mnimo um mecanismo que, ao lado das transferncias de renda, contribui para tirar da pobreza absoluta milhes de brasileiros. Em 2005, apresentei substitutivo ao Projeto de Lei do Senado n 200, de autoria do Senador Paulo Paim, que j contemplava basicamente as bases do que estamos discutindo e votando. Sugeri, poca, que o aumento do salrio mnimo seguisse a seguinte regra: correo de seu valor pelo INPC do ano anterior mais a variao do PIB per capita. Em verdade, ao se resolver utilizar a variao do PIB, maior do que a do PIB per capita, as centrais sindicais e o Governo Lula, tal como faz o Governo Dilma hoje, resolveram acelerar a recuperao desse valor, tendo em vista o longo perodo de sua desvalorizao nos anos de 1963 a 1990. Assim, Sr Presidenta, conclamo o voto favorvel ao PLC n 1, de 2011, para que possamos ter uma regra que traga estabilidade para a economia, que facilite o processo de formao de expectativa e de tomada de deciso dos agentes econmicos e da prpria populao, conforme ressaltou o Professor Joo Sabia, em artigo publicado em O Globo, no dia 1 de fevereiro ltimo, um estudioso reconhecido pelos trabalhadores, por sempre ter recomendado, na definio do salrio mnimo, critrios de racionalidade e de justia. Muito obrigado.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Suplicy. Com a palavra o Senador Jos Pimentel. (Pausa.) Com a palavra o Senador Ricardo Ferrao. (Pausa.) Com a palavra, o Senador Francisco Dornelles. O SR. FRANCISCO DORNELLES (Bloco/PP RJ. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, gostaria, em primeiro lugar, de cumprimentar o Deputado Paulinho, que, pela sua capacidade de trabalho, pela sua capacidade de mobilizao, hoje um grande lder dos trabalhadores brasileiros. Eu tive oportunidade, durante cinco anos, de ter um relacionamento muito estreito com o Paulinho. E, juntos, fizemos o maior acordo do mundo, que permitiu que 35 milhes de trabalhadores recebessem os benefcios do FGTS. Juntos, aprovamos o salrio mnimo estadual, que permitiu que, em vrios Estados da Federao, o salrio hoje seja mais elevado que o salrio mnimo federal. Sr Presidente, o foco da discusso do salrio mnimo no pode ser no valor. Ns temos de focalizar um critrio estabelecido para seu reajuste. Esse critrio foi fixado, garantindo o poder real, com correo pela inflao do ano anterior, e um ganho real pelo aumento com base no PIB de dois anos anteriores. Considerando as perspectivas de aumento do PIB nos prximos anos, essa proposta feita pelo Governo garantir um aumento real do salrio mnimo at o ano de 2015. Eu queria dizer tambm, Sr Presidente, que a lei estabelece os critrios que devem ser adotados para o reajuste do salrio at 2015. Logicamente, se a lei estabelece, s seria necessria outra lei se esse critrio viesse a ser modificado. Para a manuteno de um critrio fixado por lei, no necessria outra lei. Por esse motivo, Sr Presidente, por considerar que o critrio estabelecido pela lei e a perspectiva de aumento do PIB vo trazer um ganho real para o trabalhador, considerando tambm a no necessidade de uma lei para estabelecer o que j foi fixado na lei de hoje, o Partido Progressista vota favoravelmente aprovao desta lei. Muito obrigado.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Dornelles. Com a palavra o Senador Randolfe. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta, Srs Senadoras, Srs. Senadores, todos e todas que nos acompanham pela TV Senado, nos ouvem pela Rdio Senado assistindo a este debate, lembrei de um poeta da nossa gerao. Cazuza, numa bela msica, diz: Eu vejo o futuro repetir o passado/Eu vejo um museu de grandes novidades/O tempo no para. essa a realidade do debate a que estamos assistindo. Queria trazer como argumento meu no encaminhamento que farei aqui alguns discursos ditos no Congresso Nacional em outro tempo. Por cordialidade e por elegncia, no vou revelar os nomes daqueles que proferiram esses discursos. Mas esses discursos foram ditos na oposio ao Governo Fernando Henrique h mais ou menos dez anos. Vejam um dos discursos, de 11 de maio de 200, que diz o seguinte:
Porque mentira dizer que a Previdncia no suporta o aumento do salrio mnimo. Veja, Sr. Presidente, apenas no ano de 1999, com verbas sociais da Cofins e da contribuio social sobre o lucro lquido, o Governo brasileiro reteve no Tesouro Nacional, ou desviou para outras finalidades, nada menos do que R$23 bilhes, segundo dados da Anfip.
Quem proferiu esse discurso mais adiante afirmou:

Se o Governo no desviasse da Previdncia para outras atividades, inclusive para o Tesouro Nacional, esses R$23 bilhes poderiam pagar essa diferena [estamos falando de 2000], caso o salrio mnimo chegasse a R$177,00.
Esse um discurso com que, inclusive, corroborei na poca era Deputado Estadual. Mas esse era um discurso da oposio ao Governo Henrique, dos Anais da Cmara dos Deputado, de 11 de maio de 2000. Um outro discurso, de outra liderana oposicionista, naquele momento:
Mais vergonhosos ainda so os argumentos que o Governo utilizou para no dar o reajuste do salrio mnimo conforme proposta da oposio, profundamente infundados, sem sustentao. Todos ns sabemos que a Previdncia superavitria, que a seguridade social comportaria reajuste maior [vejam, este aqui um discurso de 11 de maio de 2000, repito, um discurso da oposio ao Governo Federal de ento]. Bastaria que o Governo baixasse a taxa de juros em 1% ou 2%, para cobrir eventual acrscimo que o reajuste poderia acarretar Previdncia e ao Tesouro.
No vou citar outros que tenho aqui, porque tenho visto nesta tarde e noite do debate do mnimo o mximo da incoerncia: os que antes defendiam o contrrio, defendendo o reajuste; os que defendiam o reajuste, defendendo o contrrio! A verdade que o Brasil suporta, e necessitam os trabalhadores, um reajuste melhor do que o que est sendo apresentado pelo Governo. Eu tenho visto aqui, inclusive no decorrer deste debate, alguns falsos argumentos.
Ora, eu vi aqui a argumentao de que o salrio mnimo hoje superior a US$100,00. Por favor, no ancorem a argumentao no ponto mais frgil da poltica econmica do Governo, que a poltica cambial. Em 2002, o dlar era R$3,80; em 2011, o dlar R$1,65. No pode indexar, na argumentao, este argumento, que falso e no concreto. No pode indexar ao dlar, porque o dlar, em virtude da poltica cambial do Governo, que, inclusive, o ponto frgil do Governo... (Manifestao na galeria.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Por favor, a galeria no pode se manifestar. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Esta poltica cambial do Governo tem conduzido, tem favorecido as importaes, tem prejudicado as nossas exportaes, tem-nos levado desindustrializao. Outro argumento que aqui ouvi foi o argumento sobre a dvida pblica: que a dvida pblica seria sustentada em papis. Ou seja, seria essa dvida pblica, ento, fictcia? No seria material. Seiscentos e trinta e cinco bilhes, 44% do Oramento da Unio, so levados pela dvida pblica. Se isso fosse, de fato, fictcio ento daria para ter um reajuste no de R$560,00... (Interrupo do som.) O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) ...no de R$600,00, muito menos de R$700,00. Daria para dar um reajuste que cumprisse com o dispositivo do art. 7, inciso IV, da Constituio, de R$2.000,00, conforme prov o Dieese. No fictcio que 44% do Oramento da Unio so levados pela dvida pblica. E isso no dito somente por uma razo, porque esse desvio do Oramento para a dvida pblica favorece somente os rentistas e o capital financeiro. Eu quero, Sr Presidenta, para concluir, solicitar aos lderes dos diferentes partidos que concedam a ns, do PSOL, o direito de debater a proposta que apresentamos de R$700,00 de salrio mnimo. Essa proposta coerente com o programa e com a promessa do candidato a Presidente que apoiei em 2002, que foi o Presidente Lula. Para ser coerente com a proposta do Presidente Lula, temos que votar a proposta de R$700,00 de reajuste para os trabalhadores brasileiros.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Randolfe. Agora, a palavra est com o Senador Paulo Bauer. O SR. PAULO BAUER (PSDB SC. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, ns temos acompanhado, nos ltimos dias, o debate desta matria, tanto na Cmara dos Deputados quanto nesta Casa, bem como em todo o Pas. natural que o assunto chame a ateno de todos ns. bvio que a nossa responsabilidade muito grande no momento em que votamos o novo salrio mnimo que vai garantir o sustento de todos os aposentados, servidores pblicos e milhes de trabalhadores brasileiros. natural que Deputados e Senadores manifestem opinies, posies polticas e pessoais a respeito da matria. Tenho observado que, no curso do debate, muitos parlamentares que no passado apoiavam um governo e apoiavam as suas propostas hoje apoiam um governo que est no comando do Pas e que est orientado e est agindo exatamente em direo oposta queles que o antecederam. Mas me causa muita espcie chegar a esta Casa, ao Senado da Repblica, e constatar que a argumentao de alguns dos representantes do Governo comandado pela Presidente Dilma Rousseff exatamente feita na comparao, discutindo a questo com base no que aconteceu em nosso Pas h oito, dez ou doze anos. Eu preferiria que o debate do salrio mnimo fosse feito com base na realidade nacional de hoje, porque, assim, evidentemente, teramos como debater e discutir seu crescimento efetivo, sua melhoria constante e permanente. A Presidente Dilma Rousseff, ao encaminhar ao Congresso Nacional uma proposta em que elenca as formas e os critrios que quer adotar durante os prximos anos para a correo do salrio mnimo, faz algo que a Constituio Federal no pede, no determina, no obriga. A Constituio Federal to-somente estabelece que, a cada ano, ser votada uma lei pelo Congresso, pelo Senado e pela Cmara, para fixar o novo valor do salrio mnimo, que, como disse aqui o eminente Senador Itamar Franco, nosso sempre Presidente, deve assegurar a proviso da vida das famlias e dos trabalhadores brasileiros. Portanto, quando a Presidente da Repblica manda para esta Casa uma definio clara de qual poltica vai adotar para a correo do salrio mnimo nos prximos anos, ela o faz de forma desnecessria. Poderia faz-lo por um simples discurso ou por uma simples notcia para a Nao e, ano a ano, mandaria para esta Casa o novo valor, observando aqueles critrios. Assim o fez. Apresentou essa proposta, esse plano de correo, para justificar to-somente o desejo de, anualmente, editar um decreto e, por esse decreto, estabelecer o novo salrio sem trazer discusso da Casa Parlamentar do Pas o valor efetivo do salrio que deseja e deve pagar ao trabalhador brasileiro. Quando vemos, Sr Presidente, o Governo Federal enviar para o Congresso projeto e proposio para a criao de mais cargos na administrao pblica, quando sabemos que h o desejo de criao de novos rgos pblicos, quando vemos o aumento do endividamento pblico, quando vemos a falta de vontade poltica na reduo do custeio da mquina publica, verificamos, obviamente, que o Governo se dar por satisfeito, e sua base tambm, com o simples reajuste a partir do INPC e de algum ndice a mais, como anunciado na
presente proposta. Ns queremos e desejamos um salrio mnimo maior. Ns temos o direito de faz-lo. No direito da situao, dos representantes da base do Governo, entenderem que nossa postura contrria aos interesses da Nao e dos trabalhadores. Nossa posio, Srs e Srs. Senadores, de pedir um salrio mnimo maior compatvel com a realidade deste Pas, compatvel com nossa postura de exigir do Governo o mximo em favor da Nao. Afinal, foi o mximo que ele prometeu em campanha eleitoral para conquistar o apoio da sociedade e comandar o Pas por mais quatro anos. Ns queremos, Srs e Srs. Senadores, que o salrio mnimo seja, efetivamente, suficiente para fazer o trabalhador brasileiro se sentir feliz, ns queremos que ele venha da receita pblica, ns queremos que ele venha da economia que a mquina pblica vai fazer, da conteno de gastos, do aumento da arrecadao. Por que no? Mas queremos, acima de tudo, que ele esteja de acordo com a vontade e com a esperana dos brasileiros. No pecado pedir valor maior do que o proposto pelo Governo; no pecado votar a favor de R$600,00, como vou fazer; no pecado discutirmos e debatermos, mas, certamente, pecado se dizer aqui que quem pede mais no est defendendo os interesses do povo brasileiro. Muito obrigado.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigado, Senador Paulo Bauer. Concedo a palavra ao Senador Vital do Rgo. O SR. VITAL DO REGO (Bloco/PMDB PB. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente Marta Suplicy, so quatro horas de debates. Desde as 16 horas, estamos debatendo essa matria. Sinto-me absolutamente confortvel, jurdica e politicamente, para estar nesta tribuna. Meu Lder Renan Calheiros, h pouco, eu estava me lembrando da minha av, que, s vezes, dizia: Faa o que eu digo, mas no faa o que eu fao. So adgios, ditados populares que mostram muito bem quando dicotomias so feitas nessa Casa, deixando-se de lado o passado. Ns, do Governo, temos a certeza de que essa histria no comeou agora, comeou com o Protocolo de Intenes n 5, de 2006, assinado por diversas centrais sindicais com o Governo do Presidente Lula. Em sua clusula 2, letra d, o Protocolo diz o seguinte: (...) o reajuste em janeiro de 2011 [este ano] em percentual equivalente variao acumulada em doze meses do ndice de Preos ao Consumidor (INPC), acrescido da taxa de crescimento real do PIB em 2009. Tudo comeou com esse acordo. De l para c, o processo de valorizao do salrio mnimo, tanto na recuperao do poder de compra, ano a ano, pela inflao, quanto em ganho real pela variao do PIB, apontou para o Governo Lula um ndice superior a 60%, enquanto, no Governo anterior ao do Presidente Lula, esse ndice no chegou a 29%. So essas as primeiras diretrizes de uma linha nova que se estabeleceu em 2002. Nas palavras do Lder Juc, ns, do Senado, estamos numa das tardes mais importantes deste incio de Legislatura, porque, aqui, caem por terra as falcias ou os argumentos preconcebidos apresentados ao longo dos ltimos quinze dias, Senador Mozarildo, em que se arguia a inconstitucionalidade desta lei. Ah, Senador Renan, como bom votar uma lei por quatro anos pelo menos e saber que o decreto que estamos definindo, no art. 3, nada mais que a fora do Congresso em dizer ao Governo faa as contas, porque o critrio este! O critrio para 2012 j est definido, o critrio para 2013 j est definido, bem como o critrio para 2014 e para 2015, e j temos a certeza, por exemplo, de que a famlia brasileira pode fazer planos, sabendo que R$623,00 ser o salrio mnimo a partir de 1 de janeiro do prximo ano. Por qu? Porque, hoje, estamos votando no apenas os R$545,00. No estamos votando apenas o valor de R$545,00, de R$546,00 ou de R$560,00, mas estamos votando uma nova e definitiva poltica salarial no Brasil para os prximos quatro anos. Com essas afirmaes, com essas definies, ns, que pertencemos base do Governo, que somos do PMDB e que temos um Vice-Presidente que encampou, de corpo e alma, a aliana com o Partido dos Trabalhadores, apelamos nossa bancada no sentido de fazer valer um s desejo: a unidade em torno dos R$545,00. assim que devemos proceder, foi assim a posio da nossa bancada na Cmara dos Deputados, e, certamente, ser assim nossa posio neste Senado. Muito obrigado, Sr Presidente.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Vital do Rego. Concedo a palavra ao Senador Flexa Ribeiro. Em seguida, falar o Senador Demstenes Torres. Tem a palavra o Senador Flexa Ribeiro. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Pela ordem, Presidenta. Pela ordem, Presidenta. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Pois no, Senador Mrio Couto. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Apenas para solicitar uma informao de V. Ex. Estou inscrito em que ordem? Qual o nmero? A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) No est. V. Ex no est inscrito. Gostaria de ser inscrito? O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Gostaria. Deixei minha inscrio... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) V. Ex estava inscrito para discusso e usou da palavra na discusso, quando eram cinco de um lado e cinco de outro. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) verdade. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Agora, estamos tentando dar a palavra aos que no tiveram a oportunidade de falar naquela ocasio. Quase todo o plenrio est podendo falar. Quem quiser se inscrever ainda h... Ns temos: Flexa Ribeiro, Demstenes Torres, Lucia Vnia, Incio Arruda, Marinor Brito, Magno Malta, Renan Calheiros. Pelo Regimento, so cinco minutos. Estou tentando dar dois e todos esto tendo a compreenso de usar menos de dois de prorrogao. Ainda temos de votar as emendas; e, depois, a votao final. Ento, se V. Ex quiser se inscrever, colocarei seu nome. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) minha vontade, Presidenta. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Pois no, est inscrito. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Obrigado. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, o Senador Flexa Ribeiro. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Senadora Marta Suplicy, Srs e Srs. Senadores, uma tarde/noite lamentvel que vivemos aqui, hoje, no Senado Federal. Olho para as galerias, para a tribuna e vejo trabalhadores brasileiros assistindo posio invertida, posio daqueles que prometeram defender os interesses dos trabalhadores e que, ao chegarem ao poder, eu acho que mudaram de ideia, Senadora Suplicy. Estamos tratando aqui de falcias, estamos usando para a sociedade brasileira, Senador Euncio Oliveira, nmeros distorcidos. Agora h pouco, o Senador Vital fez referncia ao aumento real do salrio mnimo, no governo do PSDB, de 20%. Eu tenho aqui, Senadora Marta Suplicy, documento do Ministrio da Fazenda, Secretaria de Poltica Econmica, e quero encaminhar, se V. Ex me permitir, a todos os Senadores que cometeram o engano de fazer referncia a nmeros distorcidos da realidade, Senador Demstenes Torres. Est aqui, dito pela Secretaria de Poltica Econmica: mdia do perodo de 1995 a 2002, 44,7%; mdia
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do perodo de 2003 a 2010, 57,3%. Menos de 13%. Parece at que o nmero... O Presidente Lula se esforou, porque a diferena est prxima de 13, Senadora Suplicy... Agora, no d para comparar nmeros absolutos, no d para comparar objetos parados com objetos em movimento. No d para comparar apenas esses nmeros percentuais se no levarmos em considerao o momento da economia mundial e do Brasil nesses perodos. Se formos fazer essa comparao e formos fazer uma mdia ponderada, vamos verificar que o aumento real do salrio mnimo, Senador Mrio Couto, concedido aos trabalhadores no perodo do Governo do PSDB foi muito maior do que o concedido no Governo Lula. E por que ns nos posicionamos contrrios? Ns, da oposio e do PSDB, posicionamo-nos contrrios a tirar do Congresso Nacional, a tirar do Senado Federal a prerrogativa de legislar a cada ano sobre o valor do salrio mnimo, que constitucional, e no queremos deixar que seja por decreto, apesar de aprovado em lei. Essa a falcia. Os Senadores da base do Governo que me antecederam dizem: No, ns estamos cumprindo a Constituio [Senador Renan], porque vai ser por lei. Ns estamos aprovando uma lei que vai dar ao Executivo a forma autoritria de definir por decreto, mas uma lei. Isso falcia, no representa a verdade e V. Ex tanto sabe que est rindo. O Sr. Renan Calheiros (Bloco/PMDB AL) Estou fixando. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Rindo, rindo. Ento, eu quero dizer, vamos supor... E eu quero que os trabalhadores do Brasil inteiro que nos assistem pela TV Senado e nos ouvem pela Rdio Senado saibam que o Governo do PT... E a, Senadora Marta Suplicy, sabe como os trabalhadores j denominaram o Governo do PT, ou melhor, o partido PT? No mais o Partido dos Trabalhadores. V. Ex fez referncia e pediu que eles no se manifestassem. Mas partido dos traras. Quer dizer... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senador, eu pedi para no se manifestarem por causa do Regimento. Para no se manifestarem. Com a palavra, o Senador... O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) V. Ex pediu que no se manifestassem, porque regimental, regimental. Mas, antigamente, o PT defendia a... (Interrupo do som.) O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) ...liberdade de expresso dos trabalhadores, e V. Ex, sentada na Presidncia do Senado Federal, tira dos trabalhadores a possibilidade de definir que PT agora significa partido dos traras. Trara de quem? Trara do Brasil, trara dos trabalhadores, trara dos brasileiros. (Manifestao das galerias.) (A Sr Presidente faz soar a campainha.) O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Agora, uma pena que o Senador Juc no esteja aqui. Cad ele? Senador Juc, meu grande amigo, V. Ex sabe que o Governo do PT mandou para c, para o Congresso, um salrio mnimo de pouco mais de R$530. O Congresso Nacional, na Comisso de Oramento, que aumentou o salrio. No foi o Governo, no. Fomos ns aqui, no Congresso Nacional. E se essa lei estivesse vigendo hoje...
(Interrupo do som.) O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) ...os trabalhadores brasileiros sabem qual seria o salrio mnimo? V. Ex sabe, Senador Juc: R$538 e alguma coisa, porque a regra. A vem o Governo e diz: vamos oferecer R$545. Ano que vem, j com a regra transformada em lei, se o salrio for R$601,00, no vai poder ser R$610,00, Senador Euncio, no vai poder ser R$605,00, no vai poder ser R$620,00. Por qu? Porque existe uma lei, e a lei tem que ser cumprida. Vai ser R$601,00. E bom que o Brasil saiba e que os trabalhadores saibam. Ou seja, o Senado Federal, o Congresso Nacional, Senadora Marta Suplicy, V. Ex que defende os menos favorecidos, est tirando do Senado a possibilidade de, no prximo ano, conseguirmos algo a mais, at como forma de arredondamento, como foi feito. E tem um ponto importante... (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Muito obrigada, Senador. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) V. Ex ficou de me dar dois minutos. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Eu j dei dois. Eu posso dar... O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Ento, mais um, para concluir. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Por favor. Eu vou pedir a compreenso de todos. So cinco minutos, com prorrogao de dois. Excepcionalmente, mais um minuto para o senhor concluir. Definitivo. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Eu quero dizer, Senador Demstenes Torres, como nosso guia, como nosso mentor, competncia na rea jurdica, V. Ex que acabou de presidir a reforma do Cdigo Penal aqui, no Senado, Senador Juc... Cad o Senador Juc? V. Ex sabe quanto o auxlio recluso pago pelo Governo? Sabe V. Ex? Ento, o Brasil vai saber agora. O auxlio recluso, Senador Demstenes, pago pelo Governo Federal, de R$580. Ento, quem est preso porque cometeu um crime ganha mais do que um brasileiro que trabalha oito horas por dia! isto que o Governo est querendo colocar, R$545,00. (Manifestao das galerias.) Ento... (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senador, a sua prorrogao acabou. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Ento, Senadora Marta Suplicy, o Governo do PT... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Est com a palavra o Senador Demstenes Torres. Acabou o tempo de concluso. V. Ex teve cinco minutos, mais trs minutos. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA) Vou terminar sem microfone. Concluo, dizendo: a induo do Governo do PT no correta para os trabalhadores.
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A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Com a palavra, o Senador Demstenes Torres. Obrigada, Senador. Com a palavra, o Senador Demstenes Torres. (Manifestao das galerias.) Peo galeria para no se manifestar. O Senador Demstenes Torres tem a palavra; em seguida, a Senadora Lcia Vnia. O SR. DEMSTENES TORRES (DEM GO. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Srs Senadoras e Srs. Senadores, acho que qualquer um aqui pode votar R$600 com tranqilidade, diante da notcia que acaba de sair no G1 Economia: Arrecadao soma R$91 bilhes em janeiro, novo recorde para o ms. Descontada a inflao, arrecadou mais do que o ano passado no mesmo ms R$16,5 bilhes. Ento, o dinheiro est sobrando. Todos ns podemos votar R$600 com tranquilidade para o salrio mnimo. Sr Presidente, o que me traz aqui, alm da declarao de voto a favor do salrio mnimo maior, justamente uma agresso que se faz a esta Casa, uma agresso ao Congresso Nacional. Muitos aqui esto dizendo que o Congresso est dando para a Presidncia da Repblica uma oportunidade de revisar critrios e definir um processo permanente de reajuste. uma inverdade! O que o Congresso est fazendo se agachando perante o Executivo do Brasil e quem se agacha muito mostra o que no deve. No podemos ns abrir mo da fixao do salrio mnimo. Essa histria de que estamos definindo critrios absurdamente inconstitucional. No h qualquer previso para isso. Diz o art. 3 dessa lei: Os reajustes e aumentos fixados na forma do art. 2 sero estabelecidos pelo Poder Executivo por meio de decreto. Isso um absurdo! Isso uma vergonha! O art. 7, 4, da Constituio clarssimo e diz, com todas as letras, que o salrio mnimo ser devidamente fixado em lei. No por decreto. Salrio mnimo fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender s necessidades vitais bsicas etc.. No h outro critrio. Ns no podemos abrir mo disso. O Senado no pode abrir mo disso. E mais: o Supremo Tribunal Federal j decidiu essa causa numa ao proposta pela Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade, em 1996. Ali havia uma omisso do Congresso quanto ao cumprimento dessas clusulas constitucionais e se pediu ao Supremo, cujo Relator ainda est l, o Ministro Celso de Mello, que determinasse qual era o valor do salrio mnimo. Disse o Ministro Celso de Mello que isso uma imposio legiferante. Vamos traduzir: s pode ser feito por lei. No tem essa histria de se fazer delegao. E mais: ns estamos confundindo aqui, vi muitos falarem em leis delegadas. Isso aqui no tem nada a ver com lei delegada. A lei delegada est disciplinada no art. 68 da Constituio. Pede-se ao Congresso Nacional autorizao para, em momentos especiais, em casos especficos, para o Congresso deixar o Presidente da Repblica legislar. A ltima lei delegada que foi feita no Brasil foi em 1992, na poca do Governo Collor, que pediu ao Congresso uma autorizao que lhe foi dada para que ele pudesse regulamentar o art.39, 1 da Constituio, para poder estabelecer
a isonomia que o legislador de 1988 tinha determinado. E foi feita uma nica lei delegada. Agora, o que o Congresso Nacional est querendo fazer dar delegao, no fazer lei delegada. E aqui tenho uma srie de decises do Supremo Tribunal Federal; governos daqui, governos estaduais querendo dar autorizao para Governador de Estado alienar imveis sem participar do processo legislativo, de delegar funo para fixao de tributos. Isso tudo foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. No h nenhuma possibilidade de nenhum Ministro do Supremo Tribunal Federal, ao receber a ao que ns vamos propor, deixar de dizer que isso uma balela. At porque um instrumento de engodo contra os trabalhadores brasileiros. uma enganao! O que diz a Constituio que o salrio tem que ser fixado. Falou o Senador Flexa Ribeiro ainda h pouco... (Interrupo do som.) O SR. DEMSTENES TORRES (DEM GO) ...no seriam RS$560,00 no seriam R$600,00 seriam R$532,00. O Congresso tem que ter voz e tem que ter vergonha para no entregar Presidncia da Repblica essa sua atribuio exclusiva. No possvel que ns vamos fazer isso! Prestem ateno no que est acontecendo. Diante disso, o Presidente do Supremo Tribunal Federal j mandou para c um projeto de lei. Ele no quer que ns fixemos tambm o vencimento do Judicirio, no. Ele quer fixar. O Procurador Geral da Repblica tambm mandou para c um projeto de lei, porque ele no quer que o Congresso Nacional fixe a lei do Ministrio Pblico. Ele quer fix-la. Essa atribuio nossa, o povo nos deu. Cada Senador aqui custa R$41 milhes por ano para a Nao. O nosso oramento de R$3,3 bilhes. Ns vamos vir para c para no trabalhar, para a Presidente da Repblica mandar o que quiser e ns delegarmos essa funo? No podemos agir dessa forma. agachar, entregar, fazer com que o Congresso perca a sua atribuio. No falo aqui em nome do DEM; no falo em nome de PSDB. Eu falo em nome da Casa. Onde que ns vamos parar? Ns vamos transformar o Brasil numa Venezuela? Ns estamos abrindo mo de nossas atribuies de graa. Para qu? A Presidente da Repblica tem medo de qu? A maioria no slida aqui? Se a Presidente quiser aprovar R$545,00 ela vai aprovar; se, no ano que vem, ela quiser aprovar R$580,00, R$600,00, R$700,00 ela vai aprovar. Ela tem maioria! Qual o medo do Congresso? Por que que ns no podemos exercer essa nossa atribuio com dignidade? O Congresso caro, mas necessrio. Ou ns somos dispensveis? Ou ns vamos de novo fazer com que nossas atribuies sejam rasgadas. E toda vez que isso acontece, termina em ditadura, termina em totalitarismo, termina sempre com a populao prejudicada. Ns no podemos fazer com que os freios, os balanos, os poderes se desequilibrem. O Executivo tem uma funo. O Legislativo tem outra funo. O Judicirio tambm. Vejam o que disse aqui o Ministro Celso de Mello s para encerrar, Sr Presidente , em 1996, quando pediram para que o Judicirio fixasse o vencimento do salrio mnimo, ante a omisso do Poder Legislativo nossa mesmo. Diz assim:
No assiste ao Supremo Tribunal Federal contudo, em face dos prprios limites [ limites! ] fixados pela Carta Poltica, [que a Constituio,] em
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tema de inconstitucionalidade por omisso, a prerrogativa de expedir provimentos normativos...
(Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Senador, esse vai ser o quarto minuto de prorrogao, por favor. O SR. DEMSTENES TORRES (DEM GO) Eu prometo para V. Ex que em 30 segundos eu encerro. Ento disse ainda: No pode o Poder Judicirio expedir provimentos normativos com o objetivo de suprir a inatividade do rgo legislativo inadimplente. Se no pode o Judicirio, no pode o Executivo, porque essa funo nossa, e dela ns no podemos abrir mo. Muito obrigado, Sr Presidente. Obrigado pela tolerncia. (Palmas.)
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Agora com a palavra Lcia Vnia. Em seguida, o Senador Incio Arruda. Depois da Senadora Lcia Vnia, os Senadores Incio Arruda, Marinor, Magno Malta, Renan Calheiros, Mrio Couto e Taques. Vamos tentar fazer cinco minutos, com dois de prorrogao. O SR. ANTONIO CARLOS VALADARES (Bloco/PSB SE) Sr Presidente, inscreva-me como ltimo orador. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Pois no, Senador Valadares. O SR. ANTONIO CARLOS VALADARES (Bloco/PSB SE) Obrigado. A SR LCIA VNIA (PSDB GO. Para encaminhar. Sem reviso da oradora.) Sr Presidenta, Srs e Srs. Senadores, convidados aqui presentes, a fixao do salrio mnimo , sem dvida, uma das questes mais polmicas e de maior efeito poltico e social. O fato que tem preponderncia neste debate o salrio mnimo relativamente baixo no Brasil se comparado ao vigente em outros pases do mundo com igual nvel de desenvolvimento. A proposta que o PSDB defende, de recuperao do salrio mnimo, no nova. Ela vem do governo Itamar Franco, perpassando o governo Fernando Henrique, que propiciou 44% de aumento real apesar de toda a situao desfavorvel da conjuntura econmica internacional, e atingiu 53% no governo Lula, graas ao fim da inflao. bom destacar que a proposta que apresentamos e defendemos no incompatvel com a responsabilidade fiscal que, alis, foi implementada no governo Fernando Henrique Cardoso e a viabilidade, aqui questionada ao PSDB. De onde sairia o dinheiro? O Senador Requio apresentou alguns pontos importantes, mas quero aqui falar sobre o Oramento. E gostaria, Senador Renan Calheiros, como Lder do PMDB, Senador Agripino, Senador Alvaro Dias, de chamar a ateno desta Casa para algo muito importante: a nossa omisso na Comisso de Oramento ao engolirmos aqui a receita que o governo quer impor. Quero que os senhores prestem ateno no Oramento deste ano, o oramento da Previdncia. Em primeiro lugar, a subestimao da receita. A estimativa do crescimento de 8,4% na receita da contribuio previdenciria menos da metade do que seria cabvel. Ora, com o mercado de trabalho aquecido e a economia crescendo, no se poderia supor que o crescimento da receita fosse menor que os 17% registrados nos anos anteriores. Somente os R$20 bilhes obtidos nesta receita so mais do que suficientes para financiar os R$16,5 bilhes do custo do salrio mnimo em R$600,00. Em segundo lugar, quero chamar a ateno desta Casa para um grande desafio que temos de enfrentar na Comisso de Oramento. Temos de atentar para o fato de que a previdncia urbana est financiando a previdncia rural e a Loas. Quando, no governo Fernando Henrique, em janeiro de 1996, implantamos a Loas pela Secretaria Nacional de Assistncia Social, a previso era de que a sua cobertura se daria com recursos do Tesouro. Portanto, aqui estaria sendo usurpada mais uma receita da Previdncia. Em terceiro lugar, no tocante s receitas da Cofins, do PIS/Pasep, da CSLL, o mesmo exerccio permite identificar uma omisso de receitas de R$13 bilhes na receita oramentria constante do Oramento sancionado. Mas no s pela via das receitas que o espao para o ajuste do
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salrio mnimo se mostra. Uma breve avaliao das despesas... (Interrupo do som.) A SR LCIA VNIA (PSDB GO) Apenas mais um pouquinho. J estou concluindo, Sr Presidenta. Uma breve avaliao das despesas torna transparente o enorme desequilbrio dos gastos pblicos dos ltimos anos, sem contar o oramento paralelo de restos a pagar dos oramentos anteriores. Para avaliar o descontrole oramentrio, basta reduzir os gastos de custeio metade do ocorrido em 2008 e 2010. Teramos a uma economia de R$11,5 bilhes isso sem tocar no servio da dvida, pessoal, Previdncia e investimentos. Portanto, a nossa defesa se baseia em nmeros, que apresentamos. Entretanto, essa matria que ora discutimos ganhou contorno que vai alm da discusso do salrio mnimo. Por si s, o assunto j atrai os mais relevantes e polmicos argumentos e posicionamentos. Eu no falaria aqui, Sr Presidente, sobre a questo do decreto, muito bem explicada aqui pelo Senador Demstenes Torres, que tem, nesta Casa, demonstrado o seu grande compromisso com a Constituio brasileira. Portanto, dizer que esse decreto simplesmente sistematiza um critrio um equvoco muito grande desta Casa. No podemos abrir mo do nosso poder de discutir o salrio mnimo. E se critrios hoje existem, Sr Presidente, foi aqui nesta Casa que esses critrios nasceram e foi aqui que a discusso... (Interrupo do som.) A SR LCIA VNIA (PSDB GO) (...) permitiu a recuperao do salrio mnimo. Quero dizer, Sr Presidente, que, acompanhando o meu Partido, voto pelo salrio mnimo de R$ 600,00! Era o que eu tinha a dizer. (Palmas.)
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senadora. Eu pediria s Galeria que no se manifestasse, por favor. Senador Incio Arruda e, em seguida, Senadora Marinor Brito. O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, primeiro quero pedir a V. Ex que faa constar nos Anais do Senado nota do PCdoB contra calnias estampadas no jornal O Estado de S. Paulo sobre o Programa Segundo Tempo e nota tambm do Ministro do Esporte. Contra calnia no h como calar. E vimos ali estampadas calnias, que tm de ser rechaadas! A matria, evidentemente, foi encomendada por algum, por algum interesse contrariado, talvez achando que o Ministrio dos Esportes cresceu. Algum deve estar querendo ficar tambm dono do Ministrio dos Esportes. Queremos registrar a nossa indignao com esse tipo de gente que recebe por encomenda mensagens e que no deixam s claras de onde vem e qual o endereo. Segundo, Sr Presidente, o nosso partido, o PCdoB, j tomou a sua posio, que uma posio partidria, no uma posio que cada Senador e cada Deputado, de acordo com a opinio particular e com o interesse circunstancial, vo ter. No. Adotamos uma posio partidria: votamos na Cmara, votamos apoiando a proposta do governo, votamos aprovando a proposta de um novo projeto de salrio para um perodo mais largo. Fizemos isso de forma tranquila, no PCdoB, numa discusso muito boa e muita profcua do nosso partido, demonstrando a sua unidade e, ao mesmo tempo, a unidade em torno do governo, que, embora seja de continuidade, tambm novo. Trata-se de seguir um operrio do meio sindical, do meio popular, que deu certo no Brasil, que ajudou o Brasil a crescer e a se desenvolver, que gerou milhes de empregos, que aumentou a assistncia social, os programas sociais, que aumentou a capacidade de formao do povo com escolas tcnicas, com universidades, que liquidou o papo de FMI no Brasil, que tirou esse povo da nossa cena... A situao que esse operrio ajudou o Brasil! Os trabalhadores melhoraram de vida, a classe mdia aumentou no Brasil. Isso fato objetivo, concreto. Ento, so conquistas. Evidente que, embora em continuidade, ns consideramos que era importante seguirmos em conjunto, abraados a essa mulher guerrilheira, do povo, que a ex-Ministra Dilma, eleita Presidente da Repblica. Acho que aqui h uma conquista; conquista social avanada do Brasil. So setores, querendo ou no... uma base ampla? Sim! uma base ampla, porque a busca de uma ampla unidade em torno de um projeto nacional, de um projeto de Pas. nisso que estamos trabalhando de forma sistemtica. Mas o campo popular, o campo democrtico, a esquerda brasileira. Se no toda, uma parte significativa ou a maior parte dela, que lutou, h anos, para estar no Governo. Acho que um passo importante. No s o salrio em si. Ns ampliamos. Aprovar, no Congresso Nacional, depois de 75 anos desde Getlio, que no era, objetivamente, um homem de esquerda, mas foi ele quem criou o salrio mnimo , essa legislao e aprovar uma poltica de longo curso para o salrio mnimo, num acordo, com as mais importantes centrais sindicais do Pas at o ano de 2023... Esse um acordo. Isso, companheiro, no fundo, contraria, embora seja paradoxal, o velho neoliberalismo; contraria na prtica, objetivamente, porque valoriza o salrio, valoriza o mundo do trabalho. uma conquista talvez possamos dizer assim
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sem precedentes. Uma poltica de longo curso. Ora, isso inviabiliza o debate que a prpria oposio levanta? No! Porque h aspectos tambm corretos. Ainda baixo? baixo! Ser que algum, em s conscincia, vai dizer que no? Claro que vai dizer que sim! H defasagens? H problemas? H problemas com a delegao? Sim. Tudo isso h, sim. Mas porque a questo central a central foi definida, que a conquista de se valorizar o salrio a longo curso. Essa uma conquista, digo mais uma vez, sem precedentes, Sr Presidente. Ao lado disso, concito todos os trabalhadores, as centrais sindicais, os Senadores, as Senadoras, o Parlamento... (Interrupo do som.) O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE) ...os empresrios brasileiros ... A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Dois minutos, Senador. O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE) ... juntamente com os trabalhadores, vamos nos sentar para debater a poltica de juros no Brasil, corrosiva, que impede um crescimento maior do nosso Pas. Estamos festejando um recorde de arrecadao. Deveramos era arrecadar mais, porque temos muitas deficincias ainda para resolver no nosso Brasil. Sabem por que no se arrecada mais? Porque os juros no deixam, porque eles inibem o setor produtivo, porque o Boletim Focus do mercado financeiro. No um boletim do setor produtivo, no um boletim que tenha a opinio do trabalhador, no tem a opinio do Armando Monteiro, do CNI, nem da CUT, nem da CTB, nem das centrais sindicais ligadas s mais diversas correntes de opinio do Pas. uma opinio s, de um setor s. Isso trava a capacidade de desenvolvimento mais rpido e a valorizao maior e mais acelerada do salrio mnimo. Convido todos: vamos discutir isso. Vamos discutir essa poltica cambial, tambm nociva ao desenvolvimento do nosso Pas. No est certo fazer juros altos, cambio flutuante a servio de interesses mais externos do que internos e, ao mesmo tempo, ajuste fiscal. Sinceramente, essa poltica no boa para o Brasil. Temos que topar discutir; e quem tem que topar mais no a oposio, mas, ns, da base do Governo. Somos ns. Se temos mais relaes, se temos mais proximidade com o Governo, topamos o desafio. Entramos nessa encrenca de discutir juros, de discutir a questo do cmbio, de discutir supervit primrio, essas coisinhas que parecem pequenas e que ficam fora do debate, como se o fator inflacionrio fosse salrio. Ora, companheiros, no governo do Lula, o que fizemos? Derrotamos a tese de que salrio causa inflao. (Interrupo do som.) O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE. Fora do microfone.) uma mentira. Vamos buscar um outro caminho. A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Para encerrar, Senador. O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE) mais fcil de a gente ouvir, claro! Nessa poltica do nosso Pas, chamada de macroeconmica, fala
quem est na base do Governo. Fala o PCdoB, porque lutamos em todas as trincheiras, nas que precisar, na hora em que precisar. No somos daqueles que esto com o governo na hora boa e, na hora ruim, saem correndo com medo, no! Estamos aqui para topar qualquer parada; e, topando qualquer parada que dizemos: vamos topar o desafio de estabelecer uma nova regra para a poltica macroeconmica. Isso que est a est esgotado. Isso que est a ainda herana que veio de alguns tempos atrs. Obrigado.
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************************************************************************************************ DOCUMENTOS A QUE SE REFERE O SR. SENADOR INCIO ARRUDA EM SEU PRONUNCIAMENTO.
(Inseridos nos termos do art. 210, inciso I e 2, do Regimento Interno.)
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Matrias referidas: - Estado ataca PCdoB para golpear o governo Dilma; - Carta para o jornal O Estado de S. Paulo. Compor pginas SF-350-1 a SF-350-10
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Incio Arruda. Agora, com a palavra a Senadora Marinor. Em seguida, Senador Magno Malta. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Para encaminhar. Sem reviso da oradora.) Sr Presidente, Srs e Srs. Senadores, eu no poderia deixar de fazer um agradecimento de pblico ao Presidente do Partido Socialismo e Liberdade, companheiro Afrnio, que economista, que contribuiu, junto com os lderes da bancada da Cmara, na organizao de um seminrio de formao da nossa bancada aqui, no Congresso, para nos ajudar no enfrentamento desse debate. Assim como queria registrar, com muito carinho, a presena de vrios sindicalistas tambm do PSTU e, em especial, a presena do companheiro Z Maria, que Presidente Nacional do PSTU. Fao referncia a esses companheiros porque eles tm ajudado, na luta da esquerda socialista, a organizar a classe trabalhadora, a ajudar os sindicatos de trabalhadores e de trabalhadoras brasileiras no enfrentamento, na resistncia ao projeto neoliberal, lutando, obviamente, por polticas salariais dignas, justas e por condies de trabalho melhores, dignas tambm para poderem exercer, como ns defendemos ns, socialistas , um servio pblico de qualidade para todos. Queria aqui trazer mais alguns elementos que podem auxiliar a reflexo dos que ainda querem refletir sobre a importncia de pensarmos uma poltica de salrio mnimo mais prxima da necessidade real da classe trabalhadora. O pagamento da dvida pblica para ns o grande problema que est colocado como empecilho na estruturao de um salrio mnimo condizente com a classe trabalhadora. Queria mostrar para V. Exs, de acordo com as propostas apresentadas nas emendas e pelo Governo, o custo anual, em bilhes, que pago dvida pblica; e quantos dias, se deixasse de ser paga a dvida pblica, representam cada proposta. Os R$545,00 propostos pelo Governo tm um custo anual de R$1,43 bilho em relao aos R$540,00 do salrio mnimo. Isso significa que cada valor desse corresponde a 1,37 dia na proposta do Governo. Em relao proposta que est sendo apresentada pelo PSOL, de R$700,00, para que o Governo pudesse atend-la, bastava deixar de pagar 43,95 dias, economizando R$45,76 bilhes. Quarenta e cinco dias a menos, Senador Pedro Taques, no pagamento da dvida pblica, garantiriam ao Governo, neste momento, aprovar um salrio mnimo de R$700,00! O valor de R$45,76 bilhes corresponde a 43,95 dias que poderiam ser economizados para garantir um salrio mnimo de R$700,00. Esses dados so fruto de estudos de especialistas. No estamos aqui para fazer, Senadora Marta, o debate desqualificadamente, para colocar o dedo na ferida por ser oposio ou por ser situao. O Partido Socialismo e Liberdade, o PSOL, ao apresentar suas emendas, suas propostas, tentou qualificar o debate, tentou trazer para o Congresso Nacional, atravs do Senado Federal e da Cmara, como l fizeram os nossos Deputados, uma reflexo. (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) So dois minutos de prorrogao. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Tentamos fazer uma reflexo sobre o que, de fato, est por trs deste ou daquele valor, desta ou daquela forma de fazer o debate. O Governo tem abstrado da discusso poltica brasileira o que h por
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trs do que fez recentemente, ao segurar R$50 bilhes, dizendo que no ia haver prejuzo para as reas sociais. Diz que o PAC e o Bolsa Famlia so os nicos elementos que importam neste momento, quando, na verdade, foram os nicos assegurados por uma viso poltica que no interessa, na minha opinio e na opinio do PSOL, classe trabalhadora. Senadora Marta, essa reflexo precisa ser feita. O que far o Governo, daqui a mais um ano, com a situao dos aposentados? Neste exato momento, no h resposta alguma para esse segmento. Nenhum pronunciamento feito aqui pela base do Governo trouxe qualquer luz no final do tnel, para que esse setor se sentisse parte dessa dita poltica de reconstituio do salrio mnimo. Muito obrigada.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senadora Marinor Brito. Concedo a palavra ao Senador Magno Malta. (Manifestao das galerias.) Por favor, peo que no haja manifestao. O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PR ES. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidente, Srs. Senadores, Srs Senadoras, venho tribuna como Lder do meu Partido, Senador Renan Calheiros, como Lder de seis Senadores que pertencem base do Governo. No vou tratar de questes tcnicas, Senador Pedro Taques, at porque as questes tcnicas j foram apresentadas de forma exaustiva aqui, mas eu gostaria de fazer uma reflexo com as pessoas que esto em Casa e, certamente, com as pessoas que dependem do salrio mnimo, aquelas que, ao longo do Governo do Presidente Lula, acompanharam o crescimento deste Pas e a maneira diferenciada como o Brasil viveu, Senador Blairo Maggi, nos ltimos oito anos. As questes tcnicas foram apontadas por Lideranas e por Senadores que as conhecem muito bem, ao longo da histria, que passaram pela Cmara Federal, pelo Executivo alguns foram Ministros; o Senador Wellington foi Governador do Piau , e que conhecem a realidade brasileira nos seus nmeros. Senador Moka, eu gostaria de refletir, at porque fui Deputado Federal, juntamente com V. Ex. O Oramento da Unio foi votado no dia 22 de dezembro, num grande acordo, para que os nmeros do salrio mnimo fossem exatamente esses de hoje. Ento, por que que se fez acordo no dia 22 de dezembro, sabendo-se que chegaramos a este dia? Para no termos esses discursos, era para no termos feito acordo no dia 22 de dezembro do ano passado. Quero fazer uma reflexo, porque fui Deputado Federal, juntamente com V. Ex, Senador Moka, com o Senador Ricardo Ferrao, com o Senador Acio Neves, que era Presidente da Casa antes e que conheci como Lder do seu Partido. Era um jovem lder. Ainda jovem, mas, naqueles dias, era mais jovem. Eram dias de sofrimento e de angstia na economia brasileira. Hoje, quando ouo Deputados daqueles dias, dos dias do Governo de Fernando Henrique, do Governo do doutor, fazendo um discurso completamente invertido em comparao queles que eles faziam, com tanta determinao, para defender aquela piada que eram os aumentos dados pelo doutor, fico me perguntando: onde que estamos vivendo? Onde que estamos vivendo? Hoje, Senadora Marta Suplicy, Senador Blairo Maggi, quero refletir com o Pas. Quando o Presidente Lula assumiu o Governo, o grande sonho da Nao era que chegssemos ao valor de US$100. O salrio mnimo, ao longo dos sete anos do Presidente Lula e ao encerrar o seu Governo, passou de US$300, Senador Humberto Costa. O levante que se fez naqueles dias, nos primeiros meses do Governo Lula, foi absolutamente maior que o que se faz hoje, com a Presidente Dilma Rousseff, porque diziam que Lula estava rompendo e traindo as suas bandeiras. Lembro-me de uma frase desse ex-Presidente da Repblica, por quem tenho a maior reverncia e o maior respeito, Luiz Incio Lula da Silva. Ele disse: Eles se surpreendero ao final do meu Governo. E, ao final do Governo Lula, o salrio no era de US$100, mas de quase US$400. Quero refletir com o povo do Brasil que me v na TV Senado. O Presidente Lula, ao longo de oito anos, incluiu, Senadora Marta, 30 milhes de brasileiros que viviam abaixo da linha da misria e que, hoje, os colunistas e a elite chamam de pobres emergentes. Eu gostaria de fazer uma reflexo muito simples,
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porque, hoje, no Brasil, pobre tem micro-ondas, tem carro na garagem... (Manifestao das galerias.) (A Sr Presidente faz soar a campainha.) O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PR ES) Depois dos sete anos do Presidente Lula, hoje, eles so chamados de pobres emergentes. O Presidente Lula resolveu... (Interrupo do som.) A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) V. Ex dispe de mais dois minutos, Senador. O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PR ES) O Presidente Lula resolveu o problema com o FMI. Em sete anos, o Presidente Lula construiu 214 escolas tcnicas, o que era proibido antes dele, e 20 novas universidades. O Presidente Lula criou o Bolsa Famlia, o programa Minha Casa, Minha Vida. Algum pode no gostar, algum pode no aceitar, algum pode no amar o seu jeito, mas h de se afirmar que o Brasil mudou ao longo desses oito anos, e a mudana do Brasil foi absolutamente diferente do que a se viveu nos oito anos antes do Presidente Lula. Ns tambm no somos cegos. Eu era Deputado Federal. O que, hoje, mais me assusta so os discursos daqueles dias, que so diferentes dos de hoje, porque eram aumentos absolutamente nfimos e at engraados os que eram dados naqueles dias. No tenho dvida de que a Presidente Dilma, que foi uma grande gerente do Governo Lula e que, hoje, a diretora da empresa, haver de fazer absolutamente mais. Que, ao final dos quatro anos do seu Governo queira Deus que sejam oito anos! , estejamos aqui, Senador Renan, Senador Moka, fazendo uma reflexo com o Brasil sobre os avanos que obtivemos! Digo, com todo o respeito, que no tenho qualquer problema referente s pessoas que esto nas galerias. Eu as respeito. Respeito o Brasil, e o Brasil me conhece, conhece minhas lutas, minhas bandeiras. Mas no tenho problema com vaia, at porque falta de palmas muito pior do que vaia. Ento, se se recebe ou no vaia, preciso que um homem firme posio e no minta. Os discursos que estou ouvindo aqui de quem foi Deputado Federal na poca de Fernando Henrique no representam a verdade do que acontece hoje. Obrigado, Sr Presidente.
A SR PRESIDENTE (Marta Suplicy. Bloco/PT SP) Obrigada, Senador Magno Malta. Concedo a palavra ao Senador Renan Calheiros e, em seguida, ao Senador Mrio Couto. Peo silncio s pessoas que esto nas galerias, por favor. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr Presidenta, Srs. Senadores, Srs Senadoras, muitos disseram aqui e concordo com isso que o Senado vive outro dia muito importante da sua histria. E o disseram por motivos diferentes. Nunca podemos deixar de falar dos benefcios que o Congresso Nacional tem feito sociedade brasileira. Por isso que o Congresso Nacional imprescindvel democracia. Quando se fala do Congresso Nacional e nesses tempos ns ouvimos muito falar isso , a gente sente cada vez mais o quanto o Congresso Nacional fundamental para que tenhamos a democracia no Brasil e o permanente aperfeioamento das nossas instituies. Eu vou contar um fato e eu prestei ateno em muitos dos oradores que usaram esta tribuna que muita gente desconhece, na linha da prestao de servio deste Congresso sociedade brasileira. Eu estou, por circunstncias vrias, obrigado a fazer isso. Em dezembro de 2005, exatamente no dia 15 de dezembro de 2005 eu presidia o Senado Federal , ns criamos uma comisso mista do Congresso Nacional, que foi presidida pelo Deputado do PMDB Jackson Barreto, hoje ViceGovernador do Estado de Sergipe, que teve como Vice-Presidente o Deputado Walter Barelli, que muitos aqui conhecem, e como relator, como diligente relator, o Senador Paulo Paim. Quando falamos da circunstncia em que essa sesso ocorre porque, naquela oportunidade, havia uma necessidade de valorizao do poder de compra do salrio mnimo, valorizao do salrio mnimo. Naquela poca, o salrio mnimo passava pouco de US$70,00. Hoje, seis anos depois, o salrio mnimo passa de US$326,00. Foi isso que fundamentalmente mudou no Brasil. Hoje recebi os representantes das centrais sindicais, como sempre fiz em todos os dias do meu mandato neste Senado Federal, para dizer que essa circunstncia nica. Nos 75 anos do salrio mnimo, de Getlio a Dilma, ns no tivemos nenhum outro perodo de valorizao permanente de quatro anos, quando o Congresso Nacional se rene, atravs das duas Casas, para fixar uma regra, uma poltica para o salrio mnimo. Essa circunstncia nica e por isso precisa ser valorizada. Todos sabem o que aconteceu com a valorizao, Presidente Sarney, do salrio mnimo. A massa salarial se expandiu, o consumo se fortaleceu, o mercado interno se fortaleceu, cresceu 20%, e o Brasil, to logo entrou na crise, saiu dela. Aconteceu conosco, em funo do fortalecimento do mercado interno, o que o Celso Furtado nos lembrava todo dia: o Brasil s seria forte quando forte fosse o seu mercado interno. Sr. Presidente, essa comisso mista do Congresso Nacional props essa poltica de valorizao do salrio mnimo, que foi levada para o Presidente Lula e para o ento Ministro do Trabalho, Luiz Marinho, pelas centrais sindicais, exatamente pelas centrais sindicais. Ento, Sr. Presidente... (Manifestao das Galerias.) O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Voc talvez no, mas as centrais sim. Hoje os recebi a todos.
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Acho, Sr. Presidente, Srs. Senadores, que para essa regra ser completa, para essa poltica ser completa precisamos fazer tramitar, ordinariamente, aqui no Congresso Nacional, um critrio, uma poltica para reajustar o salrio mnimo toda vez que no houver crescimento na economia, na linha da valorizao permanente, que era o que precisaria acontecer no nosso Pas. Quero, com essas poucas palavras, em funo da circunstncia, fazer um apelo a todos os nossos companheiros do PMDB. O PMDB, durante esses anos todos, sempre foi o partido mais importante na sustentao. Sempre, Sr. Presidente, colaboramos com um apoio fundamental para manter a governabilidade, para que tivssemos, no dia a dia, as transformaes no Brasil. Mesmo quando no participava da coalizo de governo, o PMDB ajudou. Hoje, pela circunstncia de estarmos votando uma poltica permanente, muito importante e esse o apelo que fao aos companheiros do PMDB... (Interrupo do som.) O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) J vou concluir, Sr. Presidente. Materializando esse momento excepcional de unidade interna que o nosso Partido vive. O mesmo apelo, como Lder do Bloco da maioria no Senado Federal, fao ao PP, que participa do nosso bloco; fao ao PSC, ao PMN e ao PV. muito importante que ns votemos juntos. muito importante que esta Casa do Congresso Nacional d tambm um voto de confiana Presidente Dilma, para que tenhamos, como consequncia, a continuidade da valorizao do poder de compra do salrio mnimo no Brasil. Essa crise, e maneira como o Brasil saiu dela, demonstrou fundamentalmente que o salrio mnimo muito importante sim! E o Brasil no sofreu mais pelos programas sociais; o Brasil no sofreu mais pela poltica de valorizao do salrio mnimo e pelo crdito consignado, que, neste Governo, pulou para mais de 40%. (Interrupo do som.) O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Meus companheiros, muito importante que votemos unidos e muito importante tambm que faamos tramitar um projeto de lei para garantir uma salvaguarda para o salrio mnimo, para os menores salrios do Brasil, para toda vez que a economia no crescer no termos de ficar aqui nesse debate mentiroso, ilusrio, de votar valor contra valor, quando o que queremos para o Brasil, para o trabalhador, uma poltica de valorizao permanente do salrio mnimo. essa a recomendao que fazemos aos companheiros do PMDB.
Durante o discurso do Sr. Renan Calheiros, a Sra. Marta Suplicy, 1 Vice-Presidente, deixa a cadeira da presidncia, que ocupada pelo Sr. Jos Sarney, Presidente.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Concedo a palavra ao nobre Senador Mrio Couto. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Nao brasileira, volto a esta tribuna para fazer as minhas consideraes finais. Senador Magno Malta, V. Ex me faz novamente mostrar Nao brasileira quem so os traidores da Ptria novamente! quando se referiu a um deputado federal do PSDB. Estou me referindo a esta tropa, que pode ser chamada de tropa de elite. Esta tropa, Senador... Olhe, veja quem so, veja o que esto fazendo nesta foto, pedindo aumento, naquela poca que V. Ex falou, pedindo aumento ao trabalhador brasileiro, fazendo aquele sinal do Chico Anysio. E, agora, o que eles fazem? No vou nem ler o nome deles para V. Ex no se envergonhar, mas rasgo a foto deles nesta tribuna, Senador. Que elas sejam sepultadas! Que eles sejam afastados da poltica brasileira! Nao, Senadores, o ltimo apelo que fao nesta tribuna a V. Exs. Eis aqui, Senador Demstenes Torres, aquilo que mais respeitamos na vida, aquilo que mais o brasileiro tem como liberdade, que a nossa Constituio. Senadores do Brasil, olhem para mim, Senadores! Olhem para mim, cada um de vocs! Ns juramos lealdade a esta Constituio, Senadores. Ns juramos a nossa lealdade mortal a esta Constituio. Como querem V. Exs desgraar esta Constituio na tarde de hoje? Como chegaro V. Exs em suas residncias? O que diro seus filhos a V. Exs? Como seus filhos vo olhar V. Exs? Tenho certeza de que o de Demstenes Torres vai abraar o pai, porque jurou e veio nesta tarde defender a Constituio nacional. Como diga-me, Presidente Sarney que um Senador pode retirar o seu prprio direito que est na Constituio? Que vergonha, se isso acontecer! O que pensar a Nao brasileira de cada um de ns? O prprio Senador brasileiro, diz aquele que votou em cada um, aquele que eu coloquei l, votou contra si prprio, contra o direito de, um dia, virmos defender o salrio do trabalhador brasileiro neste plenrio. Amanh, trabalhadores, os senhores que estiveram nesta galeria hoje jamais tero condies de estar. Esta a ltima vez. Esta a ltima vez, trabalhadores brasileiros, que V. Ss tm condies de vir aqui cobrar o direito de vocs. Essa lei vai passar aqui, hoje, e nunca mais, trabalhador, voc vai ter o direito de vir aqui nestas galerias defender aquilo que a Constituio permite a voc. Rui, Rui, o que ests sentindo nesta tarde neste Senado, Rui querido? O que achas, Rui, do Senado brasileiro nesta tarde? Eu vou pedir a V. Ex, eu vou pedir, carinhosamente, a V. Ex: faa para este Senador, mande colocar algodo nos ouvidos de Rui Barbosa. (Risos.) Ele deve estar decepcionado, Senadores, com o que vai acontecer. Faam uma ideia, aquele homem que est na cruz, aquele que est sobre Rui Barbosa, o que no deve estar pensando de cada um? assim. assim que o interesse prprio derruba uma populao. assim que o interesse prprio desmoraliza uma Nao. assim que o interesse prprio... (Interrupo do som.) O SR. MRIO COUTO (PSDB PA) Porque tm interesses
prprios. E esses interesses no deveriam ser maiores que a Nao, e esses interesses no deveriam ser maiores que o povo brasileiro. Mas vamos assistir, na tarde de hoje, esses interesses serem maiores. Muito obrigado, Presidente Sarney. Desculpe-me pelo tempo. (Palmas.)
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra, o Senador Pedro Taques. O SR. PEDRO TAQUES (Bloco/PDT MT. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, passei quinze anos da minha vida defendendo a Constituio da Repblica. Em razo disso, desses quinze anos, passei quase a metade sob escolta da Polcia Federal. Sou do PDT, tenho a honra de ser do PDT, fao parte, junto com os companheiros do PDT, da coalizo que sustenta o Governo da Presidente Dilma. No entanto, h vinte anos estudo a Constituio. Antecederam-me grandes constitucionalistas, que por aqui passaram. Como sempre defendi a Constituio, apesar de ser do PDT, e contando com a compreenso do lder do meu partido, entendo, Sr. Presidente, que o art. 3 dessa lei inconstitucional. E digo por qu. O salrio mnimo faz parte de um direito fundamental do cidado. Esse direito fundamental exige que seja respeitado pela Constituio. Muito bem, ns temos um piso mnimo de dignidade, um mnimo existencial que s pode ser debatido nesta Casa. Por isso, a Constituio Federal, no art. 68, veda, probe que lei delegada possa tratar de direito fundamental. Da mesma forma, o art. 62 da Constituio, ao tratar da medida provisria, impede que o Presidente da Repblica possa manejar direitos fundamentais por meio deste instrumento normativo que a medida provisria. Se a Constituio veda o mais, a Constituio no pode permitir que a lei autorize o Presidente da Repblica a estabelecer valores de salrio mnimo por meio de decreto. Tenho certeza, e conheo o projeto enviado pelo Supremo Tribunal Federal, conheo o projeto enviado pelo Procurador-Geral da Repblica... Entendo que no prestei o compromisso nesta Casa, no dia da posse, de atender o Supremo Tribunal Federal at que ele decida, at que ele diga o que a Constituio da Repblica e o que a Constituio da Repblica diz. Desta sorte, Sr. Presidente desta Casa, o projeto do Procurador-Geral da Repblica e do Presidente do Supremo Tribunal Federal, ao meu juzo, com todo respeito s opinies em contrrio, inconstitucional, porque ns no podemos subtrair o direito constitucional que os Senadores tm de debater valores do salrio mnimo. O projeto de lei que estamos aqui a debater, em seu art. 2, tem o objetivo de criar a segurana jurdica no tocante aos parmetros do salrio mnimo a ser fixado at 2015. Esses parmetros tm o objetivo de buscar e conseguir a segurana jurdica, mas o art. 3, com todo respeito queles que pensam de forma contrria, ofende, no meu pensar, a Constituio da Repblica. Ns, Srs. Senadores, Srs Senadoras, estamos aqui transferindo a prxima discusso a respeito do salrio mnimo, subtraindo o direito constitucional de cada Senador da Repblica, para 2015. Neste momento, Sr. Lder do PDT, com todo respeito tenho certeza da compreenso de V. Ex , no posso ser oposio, no posso ser situao, s posso ser Constituio. Eu jurei aqui obedecer Constituio. Alguns me disseram, Sr. Presidente, que, se eu me manifestasse nesse sentido, o bloco de situao ou at o PDT poderiam retirar-me da Comisso de Constituio e Justia. Alguns me disseram, Sr. Presidente, que eu poderia ter inviabilizadas as minhas emendas parlamentares individuais. Alguns me disseram, Sr. Presidente, que eu poderia ter os cargos do segundo ou do terceiro escalo
inviabilizados. Sr. Presidente, como disse, passei quase a metade da minha vida como Procurador da Repblica, sob escolta da polcia, e no sero palavras dessa ordem que traro, ao meu juzo, a mudana da minha convico a respeito da Constituio da Repblica. Tenho certeza de que um Senador da Repblica eleito tem o direito constitucional de manifestar a sua posio. Assim, quero agradecer ao Lder Acir. Comentei com ele, discutimos muito isso, e ele compreendeu. Quero ressaltar a liderana e o apreo ao Lder Acir, do PDT, que compreendeu a minha fala. Mas, Sr. Presidente, como estudante de Direito Constitucional, entendo que a Constituio est sendo violada pelo art. 3 desse projeto de lei. Muito obrigado.
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SF - 387 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra o Senador Antonio Carlos Valadares. O SR. ANTONIO CARLOS VALADARES (Bloco/PSB SE. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, a Constituio se presta s mais variadas interpretaes. Logicamente, a interpretao final, a que d validade, em ltima instncia, aquela formulada pelo Supremo Tribunal Federal. Por isso, a meu ver, com todo respeito s opinies contrrias, o art. 3 ou qualquer dispositivo desse projeto no ferem, de espcie alguma, a nossa Carta Magna. O que estamos fazendo aqui, neste momento? Aprovando uma frmula que dever ser seguida risca pelo Poder Executivo, pela Presidente Dilma. E essa frmula no pode sofrer nenhum contorcionismo. Ela uma frmula exata, matematicamente correta, e a Presidente da Repblica, do alto de sua responsabilidade, jamais poderia furtar-se de cumpri-la. Qual a frmula? O valor do salrio mnimo igual ao PIB de dois anos atrs mais o valor da inflao. O que diz o art. 3? Diz que caber, no seu pargrafo nico, ao Presidente da Repblica divulgar o valor do salrio mnimo, di-vul-gar o valor do salrio mnimo, baseado em qu? Nessa frmula que estamos aprovando, que no pode ser distorcida de forma alguma. Por que no pode? Porque, segundo o art. 49, inciso V, da Constituio, o Poder Legislativo pode sustar os atos normativos que exorbitam do poder regulamentar. O poder regulamentar da Presidente s vai at frmula que estamos aprovando: PIB de dois anos atrs mais a inflao do ano precedente. E a Presidente da Repblica pode baixar decreto? Pode. Pode, est aqui na Constituio, art. 84, inciso IV: Compete ao Presidente da Repblica editar decretos para a fiel execuo da lei. A fiel execuo da lei, porque, sem o decreto, que um ato normativo, regulamentar, como executar aquilo que estamos aprovando? Quem tem o IBGE para receber os ndices necessrios ao PIB e o poder de saber a inflao? Os rgos do Poder Executivo. Por isso, Sr. Presidente, o decreto vai dar segurana jurdica, concretude quilo que estamos aprovando; vai dar tranquilidade aos trabalhadores, aos agentes econmicos, aos micro e pequenos empresrios, a todos aqueles que na economia, no prximo ano, j sabem que o trabalhador j tem por antecipao o PIB de 2010, que de 8%, mais a inflao deste ano. Ento, o trabalhador vai ter no mnimo uma ascenso de 13%, vai chegar l perto de... (Interrupo do som.) O SR. ANTONIO CARLOS VALADARES (Bloco/PSB SE) Para terminar, Sr. Presidente sou o ltimo orador , no vim aqui, para gabar-me, nem para vangloriar-me de que o nosso Partido ou este Senado Federal esto satisfeitos com o salrio mnimo de R$545,00, j que esse valor representa apenas 45% do salrio mnimo de 1940, que, segundo o Dieese, tinha um valor de R$1.202,00. E ele j chegou em 1957 a R$1.700,00 e tanto. Ainda segundo o Dieese, hoje, para que fosse justo, o salrio mnimo precisaria atingir o limite de R$2.200,00. Ora, para que ns alcancemos a justia distributiva para melhorar o salrio mnimo, Sr. Presidente, preciso que aprovemos regras, para corrigir as
polticas equivocadas do passado, as polticas perversas que foram feitas, especialmente no regime militar, que no apenas congelaram, mas tambm depreciaram o salrio mnimo. E ns estamos valorizando, supervalorizando o salrio mnimo, com uma regra definida, clara, que ser obedecida, religiosamente, pela Presidente da Repblica uma regra que est sendo aprovada pelo Senado Federal, para salvaguardar o trabalhador, aquele mais frgil na cadeia produtiva, de possveis injustias que seriam cometidas pelos futuros governos. Portanto, Sr. Presidente, voto favorvel.
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SF - 389 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra, o Senador Jorge Viana. Ainda falar, como ltimo orador, o Senador Jayme Campos. O SR. JORGE VIANA (Bloco/PT AC. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, hoje um dia muito especial para esta Casa, para mim e para alguns colegas. Cheguei a esta Casa h menos de 30 dias e j tenho o prazer e a honra de participar de um debate to importante na vida dos brasileiros, das brasileiras e do nosso Pas. Claro que aqui, ao longo desta tarde e noite, o debate foi acalorado. Tivemos talvez alguns excesso, mas ele foi essencialmente muito rico. A presena nas galerias dos que so vanguarda na luta pelos direitos dos trabalhadores completa esse cenrio que o Senado hoje d de presente ao Pais. Sr. Presidente, eu confesso que fiquei refletindo, como ex-Prefeito, exGovernador, acompanhado de muitos dos colegas e das colegas Senadoras, e quando vi a proposta dos R$600,00, fiquei imaginando: poxa! mas essa proposta do ano passado, ela do perodo eleitoral. E eu tinha tomado um choque quando o candidato de oposio ao nosso projeto apresentou uma proposta que, de alguma maneira, fez o Pas pensar, naquela poca, vspera de eleio, de R$600,00 para o salrio mnimo. Mas era uma proposta apresentada na vspera de uma eleio por um partido que tinha governado este Pas por oito anos e que governa importantes Estados do nosso Pas. A populao, pela primeira vez na histria, experimentava ganho real de salrio mnimo, graas queles que vieram antes do Presidente Lula, claro aqui temos trs ex-Presidentes, e ressalto a figura do Presidente Itamar, nosso colega, e graas estabilidade econmica, controle da inflao junto com crescimento econmico. E, de alguma maneira, confiando no Presidente que nos governava, ela sabia que tinha ganhos garantidos. A proposta de R$600,00 na vspera da eleio no colou. Conversei com muitas pessoas, pessoas que necessitam de um salrio maior, porque acredito que o salrio mnimo mnimo ainda, pequeno, est defasado. Mas isso no pode prejudicar a leitura correta das conquistas que tivemos at aqui. E hoje est em jogo no apenas um nmero: se R$545,00, se R$560,00 ou R$600,00. O Senado est aqui construindo uma nova histria para um tema complexo e que diz respeito vida de todos ns. E eu queria aqui, Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, me associar a muitos que falaram aqui com propriedade. muito bom fazer parte do Senado hoje. Eu fico olhando e ouvindo pessoas experientes, muitos que tiveram oportunidade de governar Estados, de serem ministros e Presidente da Repblica. Falo isso com tranquilidade porque eu sei do esforo dos colegas que esto aqui, quando governavam, de tentar implementar uma poltica de ganho real de salrio. No conseguiram como queriam. E hoje ns no podemos partir para um debate como se a discusso do salrio mnimo estivesse comeando agora. Quem dera o Brasil j tivesse uma poltica de salrio mnimo, e ns estivssemos aqui apenas discutindo uma maneira de melhor-la! Mas ns nunca a tivemos. Alis, ns nunca tivemos o cenrio que temos hoje, de inflao dentro da meta, de um crescimento econmico, duas coisas fundamentais que nunca se encontraram no nosso Pas.
Ento, Srs e Srs. Senadores, queria dizer que essa proposta do nosso Governo tem um defeito de origem: ela fruto de um acordo com a classe trabalhadora, ela d ganho real para o salrio mnimo, ela faz crescer o poder de compra da maioria dos brasileiros e das brasileiras, mas tem um defeito grave. Provavelmente, aprovando essa lei hoje aqui, estabelecendo uma poltica de ganho real para o salrio mnimo, tomando o primeiro ato, que vai aumentar a credibilidade deste Senado perante a opinio pblica, ns, daqui a quatro anos queria pr esse desafio , quando formos discutir a poltica para 2015 at 2019 e 2020, provavelmente economistas vo se levantar contra ns, polticos vo se levantar contra ns. Por qu? Porque eu sei que, com essa poltica implementada, o salrio mnimo vai chegar a um nvel histrico daqui a quatro anos que alguns vo dizer que o Pas no aguenta uma poltica de salrio mnimo que incorpore reposio da inflao e crescimento do PIB. s fazer a conta. O crescimento vai ser quase exponencial porque acredito que vamos trabalhar para concluir, Sr. Presidente por aquilo que ainda falta no Brasil: um crescimento sustentvel do nosso Pas, seguindo com distribuio de renda. Ento, queria associar-me aos nossos lderes, aos meus colegas e dizer que esta Casa pode, com maturidade, com serenidade, virar essa pgina, estabelecer uma poltica para o salrio mnimo e, a, se habilitar para fazer a reforma tributria, se habilitar para fazer a reforma poltica e criar condies para que o crescimento seja sustentvel e com distribuio de renda.
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SF - 391 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Jayme Campos. O SR. JAYME CAMPOS (DEM MT. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, vou at abrir mo da minha fala pelo adiantado da hora, mas quero formular aqui a minha interveno neste momento para dizer da minha insatisfao em relao ao novo salrio mnimo, na medida em que acho que o Governo tinha capacidade financeira suficiente para oferecer um salrio mais digno queles que constroem a grandeza deste Pas. Todavia, entendo que, em um pas de desigualdades sociais, como o Brasil, indiscutivelmente, precisamos que o Governo reveja esse conceito de aplicar salrio mnimo, na medida em que R$545,00 muito pouco, Senador Sarney. Acho que, de forma consensual, todos ns PSDB, DEM, imagino , se chegssemos a um nvel de R$560,00, todos ns, prazerosamente, iramos concordar certamente com essa poltica que se iniciar a partir do ano que vem. Dessa maneira, quero aqui registrar que o Democratas e, particularmente, o Senador Jayme Campos votam por R$560,00. Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com a palavra a Senadora Ktia Abreu, ltima oradora inscrita nesta sesso. Com ela encerraremos a discusso e passaremos votao do projeto, sem prejuzo dos destaques e das emendas. A SR KTIA ABREU (DEM TO. Para encaminhar. Sem reviso da oradora.) Obrigada, Sr. Presidente. Colegas Senadoras e Senadores, eu estou aqui desde o incio da tarde, observando, como da minha obrigao, ouvindo os colegas Senadoras e Senadores a respeito dessa importante matria para o Brasil. Ouvi com ateno os colegas Senadores da base do Governo, ouvi os colegas Senadores tambm da oposio, como eu. Mas, Sr. Presidente, eu no vi em nenhum momento os argumentos com relao s consequncias da votao de hoje, especialmente por parte da base do Governo que hoje base do Governo Dilma, que foi base do Governo Lula. Mas eu penso que a obrigao principal dessa base hoje defender a Presidente Dilma, porque a Presidente Dilma no pode dar um valor de salrio mnimo maior do que ela gostaria. No existe nenhum governante que no queira dar um salrio mnimo o maior possvel, porque, na realidade, Sr. Presidente, se as verdades forem ditas, iremos chegar ao governo do seu antecessor. Na verdade, este salrio mnimo no pode ser votado, aquele que ns gostaramos de dar, o salrio mnimo de R$ 600, ou de mais de R$ 600, porque este Governo est praticamente inviabilizado, Sr. Presidente, em funo de uma herana maldita que poucos ou quase ningum gosta de reconhecer virou um mantra, virou um segredo mortal falar do governo anterior. Sr. Presidente, estamos aqui vivendo este martrio de no poder dar um salrio decente ao povo brasileiro porque os gastos com pessoal, as despesas pblicas aumentaram, sim. Elas foram exorbitantes, elas foram irresponsveis no governo anterior. Enquanto terminamos 2002 com 4,87% do PIB de gastos com pessoal, o governo anterior terminou 2010, Sr. Presidente, com gasto de 7,51% dos valores do PIB. So quase 100% de aumento de gastana pblica, de farra generalizada, de gastos discricionrios, Sr. Presidente. como um pai irresponsvel, que no sabe gastar aquilo que ganha. Um pai de famlia responsvel, assim como um governante, Sr. Presidente, gasta o que ganha e, de preferncia, ainda guarda um pouquinho para a hora da preciso, como se diz no interior do Brasil. assim que as famlias responsveis vivem. Somente um pai que no sabe o que equilbrio fiscal que gasta tudo o que ganha, usa a poupana e ainda o cheque especial, e foi isso que o ltimo governo fez. No s nos gastos com pessoal, equipando e aparelhando a mquina estatal s custas do trabalhador brasileiro, mas tambm, Sr. Presidente, aumentando de maneira exorbitante a dvida interna deste Pas. Ns, que tnhamos uma dvida interna de 44% do PIB, mesmo vivendo dias difceis, com crises terrveis enfrentadas por Fernando Henrique Cardoso, hoje estamos com uma dvida interna de 50% do PIB, Sr. Presidente! Devemos hoje quase R$2 trilhes! Mais ainda: o governo anterior, no satisfeito com a farra pblica, quase acaba de quebrar a Previdncia Social. Ns samos do Governo Fernando Henrique com um endividamento de R$17 bilhes na Previdncia Social e terminamos 2010 esto aqui vrios Ministros de Estado que conhecem isto com um rombo na Previdncia de R$42 bilhes, Sr. Presidente. (O Sr. Presidente faz soar a campainha.)
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SF - 393 23/02/2011
A SR KTIA ABREU (DEM TO) Eu aqui cansei de ouvir vrios Senadores da base do Governo divulgarem os ganhos com o salrio mnimo e dizerem que ns queramos, no passado, um salrio mnimo de US$100 e que, hoje, temos um de US$400. Eu quero lembrar aos colegas que at a ONU j quer mudar o seu indicador de pobreza, porque, na verdade, o parmetro dlar frgil, Sr. Presidente. Se o real se valorizar ou se desvalorizar, altera-se enormemente o ganho salarial baseado em dlar. No podemos, Sr. Presidente, calcular o salrio mnimo baseados em uma borracha. Sr. Presidente, na verdade, os gastos pblicos excessivos implicam esse aumento insuficiente do salrio mnimo . Por qu? Porque a gastana foi alta... (Interrupo do som.) (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Conclua seu discurso, Excelncia. A SR KTIA ABREU (DEM TO) Sr. Presidente, por favor, eu sou a ltima oradora. Eu ouvi atentamente todos os meus colegas... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No, depois de V. Ex ainda temos um orador. A SR KTIA ABREU (DEM TO) Obrigada, Sr. Presidente. Eu quero apenas lembrar que o excessivo gasto pblico do governo anterior fez com que o Banco Central tivesse que aumentar de forma exorbitante os juros neste Pas, inviabilizando a iniciativa privada, inviabilizando o emprego, inviabilizando a micro e a pequena empresa, principalmente. Mas o Presidente do Banco Central no tinha outro remdio. O nico remdio que o Banco Central tinha era aumentar os juros para segurar a mo aberta do governo, que gastou com irresponsabilidade. A expanso dos gastos pblicos, apenas em 2010, Sr. Presidente, chegou a 12% acima da inflao, mesmo contando com uma arrecadao exorbitante, mesmo contando com uma franca arrecadao nos cofres do governo, Sr. Presidente, mesmo arrecadando exorbitantemente. Sr. Presidente, eu no sou e no estou aqui para ser uma lder estudantil. Estou aqui, com muita alegria e honra, para ser uma Senadora da Repblica. Defender o equilbrio das contas pblicas para mim um imperativo de conscincia, Sr. Presidente. Estamos aqui desolados, votando um salrio que o povo brasileiro no merece, pela irresponsabilidade maquiada do governo anterior. A Presidente recebeu uma herana maldita que poucos querem reconhecer e muitos tentam esconder. Estamos vivendo a consequncia de uma irresponsabilidade. A inflao bate s nossas portas. Se o salrio mnimo teve um ganho, ns o devemos ao Plano Real, ns o devemos a Fernando Henrique Cardoso, que conteve a inflao, que conteve os gastos pblicos, que tirou os monstros do armrio. (Interrupo do som.) O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo a V. Ex que encerre seu pronunciamento. A SR KTIA ABREU (DEM TO) Sr. Presidente, estamos vivendo
hoje no limite, e esse limite mostra que s a subida dos juros no segura mais a inflao. Ns estamos num momento crucial neste Pas, e h o risco de se ameaar todo um projeto elaborado no governo Fernando Henrique, que foi o Plano Real. Foi a conteno da inflao, sim, que fez com que as pessoas ganhassem mais. No foi a mgica de um governo gastador que fez as pessoas enriquecerem, foi o equilbrio das contas pblicas, foi a conteno da inflao. Se antes aumentvamos o salrio mnimo em 30%, os gastos pblicos aumentavam em 40%. A inflao era de 40%, Sr. Presidente. Portanto, nada adiantava aumentar 30%, 40%, pois a inflao destrua o ganho do trabalhador brasileiro. E essa sucesso de responsabilidades, que precisamos continuar tendo no Brasil, que vai fazer com que o salrio mnimo possa ser valorizado cada vez mais e com que o poder de compra dos trabalhadores do Brasil... (Interrupo do som.) (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) A SR KTIA ABREU (DEM TO) ...melhore todos os dias. Portanto, quero aqui declarar o meu voto contrrio ao decreto. No podemos permitir isso. Embora a regra seja boa a regra no ruim, a regra responsvel , precisamos dar a prerrogativa ao Senado Federal de tambm mudar as regras quando necessrio for. Que seja para menos, com responsabilidade, ou que seja para mais, para beneficiar o trabalhador, se estivermos em tempos de bonana! Com relao ao salrio mnimo, Sr. Presidente, eu vou votar com a minha conscincia, eu vou votar pelo Plano Real, eu vou votar pelo equilbrio fiscal, eu vou votar contra a inflao, eu vou votar o salrio de R$545.
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O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Jos Pimentel. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pela ordem, tem a palavra o Senador Itamar Franco. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Pela ordem. Sem reviso do orador.) A Senadora Ktia Abreu, no sei com que inteno, comete um erro histrico, sobre o qual eu no poderia me calar, quando ela diz que o Plano Real foi do Governo Fernando Henrique Cardoso. Isso uma inverdade. Eu pediria que ela corrigisse ou lesse a histria para poder falar em relao ao Plano Real. Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Toda a Casa sabe que foi o Presidente Itamar Franco quem realmente implantou o Plano Real. Senador Jos Pimentel. O SR. JOS PIMENTEL (Bloco/PT CE. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, eu quero comear registrando que esta noite uma daquelas noites que engrandecem o Poder Legislativo, o nosso Congresso Nacional e o Senado Federal. Estamos hoje transformando em normas aquilo que as centrais sindicais, legitimamente, construram com o Presidente da Repblica, o nosso Luiz Incio Lula da Silva, em 2006: o maior acordo, dito pelas centrais sindicais, de toda a histria trabalhista do Brasil, que foi a poltica de salrio mnimo, que garante a este Pas ter uma poltica de recuperao do nosso salrio mnimo. Esse acordo, aqui, j foi muito bem registrado e s foi possvel ser firmando porque, em 2006, o Brasil tinha liquidado sua dvida com o Fundo Monetrio Internacional (FMI), dvida essa gerada quando o Brasil quebrou em 1998 e em 2002. Se o Brasil no tivesse liquidado sua dvida com o FMI, talvez, no pudssemos ter feito aquele acordo com as centrais sindicais em dezembro de 2006, o qual, hoje, estamos transformando em normas. bom registrar que este Senado Federal, em 2008, por unanimidade, votou essa matria e registrava ali que fazia aquele ato porque ainda no tnhamos tido condies de transformar em norma aquele termo de compromisso de dezembro de 2006. Ns s conseguimos fazer aquele acordo em 2006 por que o Brasil comeou a ter reservas internacionais significativas para poder fazer frente s suas obrigaes. Neste 2011, so mais de US$350 bilhes de reserva internacional para um pas que, at 2003, assistia a uma fiscal do FMI chegar aqui, para dizer aos brasileiros o que deveramos fazer. Era a Sr Ana Maria Juhl, que era smbolo de chacota e alvo de galhofa por parte de toda a imprensa brasileira. Este Brasil s est fazendo esta poltica salarial hoje por que controlamos os dficits pblicos. Se observarmos, vamos verificar que fizemos toda uma poltica de recuperao dos salrios dos servidores pblicos, que fizemos concurso pblico e que o percentual entre as obrigaes com a folha salarial do servidor pblico e o Produto Interno Bruto (PIB) se mantm basicamente o mesmo, em torno de 1,7% do nosso PIB. Desde 1997, esse percentual entre folha salarial e PIB basicamente o mesmo. As pessoas no podem pegar os valores nominais de 1996 e de 1997 e corrigir para o valor de hoje, porque houve tambm um crescimento do PIB, resultado de uma poltica de toda a sociedade brasileira, dos Governos municipais, dos Governos estaduais, do Governo Federal, dos trabalhadores e dos empresrios. Por isso, nossa dvida pblica interna, que era de 59% do PIB em 2003, fechou o ano de 2010 com 40,6%. importante que as pessoas leiam o Oramento da Unio, comparem, vejam os nmeros e no fiquem chutando determinados nmeros, porque, depois, eles no casam com a realidade brasileira. Nossa dvida pblica interna, em 2010, fechou em 40,6% do PIB, e queremos, neste 2011, se tudo correr bem, traz-la para algo em torno de 37% do PIB. Essa dvida, em 2003, representava 59% do nosso PIB. verdade que temos um problema. Precisamos alongar o perfil dessa dvida, que hoje est, em mdia, em 49 meses. Mas no nos podemos esquecer de que, em 2003, era de 92 dias a mdia da rolagem da nossa dvida pblica. Mas precisamos chegar a algo em torno de 15 anos, ou seja, 180 meses, como acontece na maioria dos pases, para que possa haver uma estabilidade maior, um controle
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SF - 397 23/02/2011
maior das nossas finanas. O Governo de Luiz Incio da Silva, que agora, tem continuidade, com as mudanas necessrias que sero feitas pela nossa Presidenta Dilma, tem muita responsabilidade em tudo isso. Hoje, s podemos dizer que as placas do salrio mnimo de US$100 no esto neste plenrio por que tivemos a coragem de enfrentar esse debate. At 2003, em qualquer votao no Congresso Nacional, aqui, havia vrios cartazes, pedindo o mnimo de US$100. Hoje, o salrio mnimo est acima de US$320, fruto do esforo de toda a sociedade brasileira para construir uma nova poltica. Por isso, hoje, vamos tornar norma legal o nosso termo de compromisso de 2006, que garante estabilidade e crescimento econmico e que d segurana jurdica s nossas instituies, e vamos regulamentar essa questo por decreto, porque isso no fere a Constituio, muito pelo contrrio. J fui Relator de muitas matrias polmicas na Cmara dos Deputados e no Congresso Nacional. Tambm assisti a muitos dizerem que iriam ao Poder Judicirio para tentar derrubar aquelas normas. A ida ao Poder Judicirio faz parte do sistema democrtico. No h problema nisso. Mas no perdemos quase nenhuma daquelas decises, porque esta Casa s decide de acordo com a Constituio, que a Lei Maior do nosso Pas.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Encerrado o encaminhamento de votao da matria, passamos votao do projeto, sem prejuzo dos destaques e das emendas. Ateno! As Srs Senadoras e os Srs. Senadores que o aprovam queiram permanecer sentados. (Pausa.) Aprovado. o seguinte o projeto aprovado:
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SF - 399 23/02/2011
PROJETO DE LEI DA CMARA N 1, de 2011 Compor pginas ns SF-372-1 a SF-372-4
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Passamos votao... O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, por favor, quero registrar nos Anais que votei contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Os Anais registraro o voto de V. Ex. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA. Sem reviso do orador.) o meu voto tambm, Sr. Presidente. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, eu queria registrar tambm meu voto contrrio. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu pediria aos Senadores que votaram contra a matria que declinassem seus nomes, para que a Ata pudesse constar seus pontos de vista. O SR. FLEXA RIBEIRO (PSDB PA Sem reviso do orador.) O Senador Flexa Ribeiro vota contra. O SR. PAULO BAUER (PSDB SC Sem reviso do orador.) O Senador Paulo Bauer vota contra. O SR. MRIO COUTO (PSDB PA Sem reviso do orador.) O Senador Mrio Couto vota contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Os Senadores Flexa Ribeiro, Paulo Bauer e Mrio Couto votam contra. A SR ANA AMELIA (Bloco/PP RS Sem reviso da oradora.) A Senadora Ana Amlia vota contra. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) A Senadora Marinor vota contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A Senadora Ana Amlia vota conta, bem como a Senadora Marinor. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG. Sem reviso do orador.) O Senador Acio Neves vota contra, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O Senador Acio Neves vota contra. A SR MARISA SERRANO (PSDB MS Sem reviso da oradora.) A Senadora Marisa Serrano vota contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O Senador Aloysio Nunes vota contra. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, o PSDB vota contra e, naturalmente, reserva-se o direito de defender suas emendas posteriormente. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP. Sem reviso do orador.) O Senador Randolfe vota contra. O SR. CCERO LUCENA (PSDB PB. Sem reviso do orador.) O Senador Ccero Lucena vota contra. O SR. JARBAS VASCONCELOS (PMDB PE. Sem reviso do orador.) O Senador Jarbas Vasconcelos vota contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Os Senadores Ccero Lucena e Jarbas Vasconcelos votam contra. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) O Senador Randolfe Rodrigues vota contra, Sr. Presidente. O SR. DEMSTENES TORRES (DEM GO. Sem reviso do orador.) O Senador Demstenes Torres vota contra.
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SF - 401 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP. Sem reviso do orador.) O Senador Demstenes Torres vota contra. A SR LCIA VNIA (PSDB GO. Sem reviso da oradora.) A Senadora Lcia Vnia vota contra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A Senadora Lcia Vnia vota contra. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) O Senador Randolfe Rodrigues vota contra, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O Senador Randolfe vota contra. Agora, passamos votao dos destaques que esto sobre a mesa e sero lidos pelo Sr. 1 Secretrio. Foi aprovado o projeto, com os votos contrrios apresentados. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, quero manifestar a posio do meu Partido, que defende o valor de R$560,00. Votar a favor da proposta do PSDB de R$600,00 e entende que, votando a favor do projeto, abre a porta para incorporar o valor de R$560,00 ao texto. Gostaria que V. Ex me prestasse um esclarecimento. Se eu votar contra, o valor de R$560,00 no ficar incorporado a um texto modificado de R$545,00 para R$560,00, porque nosso valor de pelo menos R$560,00. Votaremos o valor de R$560,00 e de R$600,00. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex, quando votar a emenda, evidentemente, ter oportunidade de votar o que V. Ex deseja e o que acabou de manifestar, o salrio de R$560,00. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) Sr. Presidente, peo um esclarecimento: se voto contra o projeto que, neste momento, est em apreciao e se eu conseguir os votos do plenrio para os R$560,00, estar aprovado o valor de R$560,00, ou estar invalidado o valor de R$560 no texto? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Quero explicar a V. Ex que votamos o projeto, ressalvadas as emendas e os destaques. Quer dizer, essas emendas no constam do projeto. O projeto fica votado sem essas emendas. Agora, iremos votar as emendas. Se elas forem aprovadas, sero incorporadas ao projeto. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) Est perfeito. O nosso voto a favor. Votaremos a favor dos R$560,00.
O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM) Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pela ordem, tem a palavra o Senador Joo Pedro. O SR. JOO PEDRO (Bloco/PT AM. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, ouvi, na discusso, o discurso do Lder do PSDB, que disse que votaria simbolicamente, mas que votaria pelos princpios. E est votando contra. Quero questionar isso, porque S. Ex falou da tribuna como Lder do PSDB.
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SF - 403 23/02/2011
O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR. Sem reviso do orador.) Posso esclarecer ao Senador Joo Pedro. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) matria vencida. Dessa maneira, a Ata registra as divergncias. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Houve um desacordo. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) O que afirmei da tribuna, Senador Joo Pedro, era que nosso Partido era favorvel poltica de reajuste do salrio, mas no poderia compactuar com o valor estipulado e com o art. 3 e com o art. 6 do projeto. Por essa razo, o projeto, para ns, ficaria comprometido, no fosse a possibilidade de apresentarmos as emendas.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ns no poderamos emendar se no houvesse o principal. Por isso, temos de votar o principal, at mesmo para assegurar o direito de emendar. Vamos proceder leitura dos requerimentos de destaque. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Ento, aprovado o projeto... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) J proclamei. Aprovado o projeto, ressalvado os destaques e as emendas.
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SF - 405 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Sobre a mesa, requerimentos de destaque que sero lidos pelo Sr. 1 Secretrio em exerccio, Senador Walter Pinheiro. So lidos os seguintes:
Requerimento de destaque para votao em separado Emenda n 1 do Projeto de Lei n 1, de 2011, do Senador Alvaro Dias. Requerimento, com base no art. 312 do inciso II ao PLC n 01, destaque para votao em separado da Emenda n 2, do Senador Randolfe Rodrigues. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 4 ao PLC n 01, de 2011, do Senador Randolfe Rodrigues. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 5, portanto supresso da redao para o art. 3 do PLC n 01, de 2011, do Senador Itamar Franco. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 5 ao Projeto de Lei da Cmara n 1, do Senador Acio Neves e do Senador Alvaro Dias. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 7 ao Projeto de Lei n 1, de 2011,do Senador Alvaro Dias, Lder do PSDB. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 8 oferecida ao Projeto de Lei da Cmara n 11, do Senador Jarbas Vasconcelos. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 9 ao Projeto de Lei da Cmara n 1, do Senador Alvaro Dias, Lder do PSDB. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 10 ao Projeto de Lei n 1, de 2011, do Senador Flexa Ribeiro. Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 11, do Senador Marcelo Crivella. Encerrados, Sr. Presidente, os requerimentos para votao em separado. So os seguintes os requerimentos:
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SF - 407 23/02/2011
REQUERIMENTOS NS 120 A 129, DE 2011 Compor pginas SF-377-1 a SF-377-10
O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Romero Juc. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, eu queria fazer uma sugesto por uma questo de economia processual. Ns queramos dar parecer para que fosse aprovado e votado em separado destaque referente a trs emendas, o que foi combinado: a Emenda n 1, a Emenda n 3 e a Emenda n 5. Ento eu pediria que os destaques dessas trs emendas pudessem ser votados em globo. Vo receber o parecer favorvel da base do Governo, para ns votarmos separadamente cada uma depois, e as outras emendas vo receber parecer contrrio, votaramos em globo, com parecer contrrio. Ns faramos ento somente duas votaes, em vez de fazer onze votaes, da forma como est previsto, individualmente.
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SF - 409 23/02/2011
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Pela ordem, Excelncia. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pela ordem... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Queria encaminhar contrariamente proposio do Senador, porque o Senador prope Mesa que d encaminhamento diferenciado, em funo do adiantado voto que ele acaba de declarar pela segunda vez. Eu j fiz vrias questes de ordem no dia de hoje. Eu queria, nos momentos derradeiros da votao do salrio mnimo, que a gente tivesse o direito e apelo ao Senador, apelo ao Senador, apelo ao Senador de debater o mrito. Se para votar em bloco, vota todo mundo em bloco. No mesmo bloco, como diz o Regimento. O que o Senador est propondo matar as emendas do PSOL antecipadamente discusso do mrito. E prope que as emendas do PSDB como ele mesmo disse aqui, fez acordo com o PSDB sejam votadas de forma diferenciada. Isso no regimental. Eu sei que o Plenrio soberano, mas eu apelo aos lderes dos partidos, aos Senadores e s Senadoras, que garantam o direito democrtico, regimental do PSOL debater a sua emenda.
O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Chega a mesa outro pedido de destaque, que eu peo ao Secretrio que faa a leitura. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Antes de dar a palavra, vamos leitura do destaque. Sobre a mesa, requerimento que ser lido pelo Sr. 1 Secretrio em exerccio, Senador Joo Ribeiro. lido o seguinte:
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SF - 411 23/02/2011
REQUERIMENTO N 130, DE 2011
Destaque para votao em separado, nos termos do art. 312, inciso II, do Regimento Interno, do Senador Jos Agripino.) o seguinte o requerimento
REQUERIMENTO N 130, DE 2011 Compor pginas ns SF-380-1
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SF - 413 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Na qualidade de relator da matria, peo o parecer do Sr. Relator. Ns estamos votando os pedidos de destaque. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Como Relator.) Eu sei, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No estamos votando ainda o mrito, as emendas sero depois. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) claro. Mas ns vamos rejeitar vrias, a no ser estas trs referentes Emenda n 1, Emenda n 3 e Emenda n 5. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ento V. Ex favorvel aos destaques das emendas... O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sou favorvel ao destaque Emenda n 1, Emenda n 3 e Emenda n 5. As outras... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vou proceder votao da Emenda n 1, da Emenda n 3 e da Emenda n 5. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Sem reviso da oradora.) Excelncia, no estou pedindo pela ordem em relao ao mrito; estou pedindo em relao ao mtodo. No o mrito. O Senador e quem mais quiser pode votar contra, pode rejeitar as nossas emendas, mas nos deem o direito de colocar em votao as nossas emendas.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo aos Srs. Lderes que ouam o apelo da Senadora Marinor, mas tenho que submeter a votos o parecer do Relator relativo s emendas que ele acabou de citar. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) 1, 3 e 5. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) J dou a palavra a V. Ex. Nmeros 1, 3 e 5. Tem a palavra o Senador Marcelo Crivella. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, sempre fomos aqui de uma prtica ilesa da democracia. A democracia impe o voto da maioria sobre a minoria, mas no tira a prerrogativa da minoria. Podemos rejeitar em globo, natural que o faamos. Queremos que esse salrio mnimo esteja em vigor em maro, no podemos deixar que a matria volte para a Cmara. Tudo isso entendemos. Mas necessrio, Sr. Presidente, que, pelo menos, a gente possa, em dois ou trs minutos, apresentar o destaque. Depois, ele pode ser rejeitado em bloco. Mas aqueles que fizeram a emenda, fizeram o requerimento de destaque para votao em separado querem, pelo menos, ter o direito de apresentar aquele material de suas convices. Acho que isso no ofende nem atrasa, Romero, o nosso processo. Podemos fazer isso. So atendidos trs, so cinco ou seis, que precisam apenas apresentar e poderiam apresentar inclusive do plenrio a sua emenda, sem que sejam votadas nominalmente e possam ser rejeitadas em bloco.
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SF - 415 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Crivella, V. Ex faz um apelo aos Lderes. Quanto Mesa, o que quero dizer que a Mesa foi extremamente liberal porque, de acordo com a votao das matrias em urgncia, no teramos o encaminhamento que tivemos por tantos Senadores, simbolicamente, dando oportunidade, porque o Regimento mandava restringir apenas aos autores dos destaques. De maneira que... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) V. Ex me desculpe, mas no concesso. direito regimental. Desculpe-me. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ns estamos procedendo de acordo com o Regimento. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) No concesso, Excelncia. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Estamos ouvindo o Relator e estamos votando os destaques. Isso regimental. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Ento, no concesso; direito. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. PMDB AP) No tenho como fazer de outra maneira. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) O que aconteceu at agora foi dentro do Regimento. O que estamos pedindo que o Regimento continue sendo cumprido at o final da votao. So poucas emendas. So pouqussimas as emendas. Est sendo acatado por ns que possa ser votado em bloco, mas que a gente tenha direito de falar na nossa emenda. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Pela ordem, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora Marinor, quero dizer a senhora que, na hora da votao, facultado a qualquer Senador pedir a verificao sobre o resultado da votao, de maneira que isso fica resguardado a todos os membros. Isso o que diz o Regimento. Ento, pediria ao Sr. Relator... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Excelncia, mas o que est sendo... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) votao favorvel dos destaques ns 1, 3... O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Um destaque Emenda n 1, um destaque Emenda n 3 e um destaque Emenda n 5. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com parecer favorvel. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Favorvel.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Os Srs. Senadores e as Srs Senadoras que os aprovam queiram permanecer sentados. (Pausa.) Aprovado.
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SF - 417 23/02/2011
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Excelncia, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pela ordem. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Eu vou fazer mais uma vez um apelo a V. Ex: a nossa emenda no vai ser colocada em votao pela proposta que S. Ex est apresentando e que V. Ex acabou de votar. um pedido, uma preliminar! Eu s vou ter direito a uma preliminar para saber se V. Exs vo deixar-me apresentar a minha emenda e ela ser votada. uma preliminar! Se ele antecipa que no quer votar a emenda, imagine se ele vai aprovar a minha preliminar, se ele vai encaminhar, pelo Governo, para aprovar a minha preliminar! A eu vou estar sendo prejudicada de qualquer jeito. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senadora, esse o Regimento. Eu no tenho competncia para modificar o Regimento agora. Eu no tenho competncia! A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Eu no quero crer que esta Mesa v se conduzir como hoje, pela manh, na CAE, quando a expresso rolo compressor foi usada vrias vezes. Espero que essa no seja a conduo no primeiro debate de mrito, difcil, com diferenas, com posies claras. Ns fizemos aqui o debate com respeito ao Governo, posio do Governo. Apresentamos dados, nmeros e nos desdobramos para contribuir e tentar sensibilizar. E, no final, a gente no tem o direito de apresentar emenda, Excelncia. Isso no justo e no regimental! Registro aqui o meu protesto e vou verificar as possibilidades de recorrer dessa deciso que acabou de ser tomada aqui.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A deciso no foi minha. Foi o plenrio que aprovou. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Alvaro Dias, pela ordem. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Acho que est havendo algum equvoco, porque a Senadora pode valerse do Regimento. Obviamente que, se por voto simblico o pedido de destaque que ela apresenta for rejeitado, ela vale-se do Regimento e pede a votao nominal. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ela pode pedir verificao. Pede verificao, foi o que eu disse para ela. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Exatamente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu tive a oportunidade de dizer isso! O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Portanto, creio que estamos perdendo um tempo imenso aqui sem razo, porque... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Fora do microfone.) H, ento, um encaminhamento diferente em relao... O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) No, no h encaminhamento! V. Ex aguarda o voto simblico e pede a votao nominal.
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SF - 419 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vou proceder votao em globo e ela pode pedir verificao da votao. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, o requerimento da Senadora precisa ser votado e ele ser votado em globo, como manda o Regimento do Senado Federal. Essa a discusso. Vai ser votado o requerimento dela, porque est se passando a ideia para os telespectadores, mais do que para os Senadores, de que no vamos votar a emenda da Senadora Marinor. No isso! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Estamos votando todas as emendas. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Sim, vamos votar todas. O requerimento dela, se for aprovado, se o Senado entender que deve ser aprovado, ser votado individualmente. Mas apenas se for aprovado. o que o Regimento diz.
O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP) Sr. Presidente, pela ordem! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Juc, V. Ex pede a votao em globo com parecer contrrio? O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Sem reviso do orador.) Peo a votao em globo das outras emendas, dos outros destaques de outras emendas, que no a 1, a 3 e a 5, que tm parecer contrrio, contra a aprovao do requerimento. Votamos contrariamente.
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SF - 421 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) As Srs e os Srs. Senadores que o aprovam queiram permanecer sentados. (Pausa.) Aprovado. Rejeitado, perdo!
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu, por uma deferncia especial Senadora que est chegando agora e no tem familiaridade com o Regimento... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA. Sem reviso da oradora.) No questo de chegar agora. Estou consciente do Regimento, Excelncia! No cheguei agora na vida poltica. Tenho doze anos de mandato no Par, que uma regio muito difcil de fazer poltica. Estou aqui substituindo Jader Barbalho! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A senhora mais feliz que eu, que estou aqui h trinta anos e no sei o Regimento ainda totalmente! A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) No, no se trata disso. No se trata disso. Estou querendo tratamento igual e o Regimento me garante isso. Inclusive agora foram feitas duas votaes e ns no tivemos o direito de registrar voto contrrio, porque foi passado para outro assunto. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu ia dizer justamente isto: por liberalidade da Mesa, eu ia dar cinco minutos para a senhora argumentar os motivos da sua emenda. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, ns pedimos verificao e, enquanto se faz o voto nominal, ela pode falar os cinco minutos que V. Ex d. Mas vamos votar em globo e o voto no, contra esses requerimentos. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Isso matria vencida. Vamos votar os destaques... O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL AP. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, s para registrar o nosso voto contrrio na votao anterior. E a nave segue. A nave segue. Vamos em frente!
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SF - 423 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A Ata registrar a votao contrria do Senador Randolfe Rodrigues. Votao em globo das emendas de parecer contrrio. As Srs e os Srs. Senadores que aprovam... Rejeitada.
A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Quero registrar meu voto a favor, Excelncia. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Passamos votao das emendas de parecer... A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Excelncia, estou aqui! Sou Senadora da Repblica e quero registrar o meu voto a favor das emendas! O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pois no! Vamos passar votao das Emenda n 1, n 3 e n 5. Segundo acordo das Lideranas... O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Fala o autor do destaque. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) ...do Governo e da Maioria, essas votaes sero nominais. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Nominais! E fala o autor do destaque.
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SF - 425 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ento, peo aos Srs. Senadores que ocupem os seus lugares para procedermos votao nominal da Emenda n 1. Eu vou ler o que diz a Emenda n 1:
Art. 1. A partir do dia 1 de janeiro de 2011, o salrio mnimo ser de R$600,00 (seiscentos reais). Pargrafo nico. Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponder a R$20,00 (vinte reais) e o valor horrio, a R$2,73 (dois reais e setenta e trs centavos).
O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) A Liderana do Governo encaminha o voto no, Sr. Presidente, contrrio emenda de R$600,00. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, eu peo para encaminhar a votao, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex tem absoluto direito de faz-lo. O SR. FRANCISCO DORNELLES (Bloco/PP RJ) Sr. Presidente! Sr. Presidente! Sr. Presidente, o Partido Progressista vota no. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, para encaminhar a votao. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Tem a palavra V. Ex para encaminhar e orientar sua bancada. E como autor do requerimento, V. Ex tem esse direito. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Exato. Ns j apresentamos da tribuna os nmeros que sustentam a nossa tese de R$600,00. Realmente o Governo alega que uma proposta de R$55,00 superior sua proporcionaria, para cada real, um aumento de despesas pblicas de R$300 milhes. Na soma, na globalizao das despesas, teramos um aumento de R$17 bilhes. Pois bem, Sr. Presidente, a Senadora Lcia Vnia, que conhece bem o Oramento, foi tribuna e demonstrou que o Governo subestima em R$20 bilhes a receita do ano. Alis, o ms de janeiro j o sintoma de que o Governo est subestimando. Agora, ainda agora, a imprensa divulga a receita de R$91 bilhes no ms de janeiro, o equivalente a 15,4% a mais que no ano anterior. Portanto, o Governo subestima em R$20 bilhes. E h ainda, conforme se comprova atravs do Oramento, a possibilidade de cortes na ordem de R$11,5 bilhes se praticarmos o mesmo patamar de despesas correntes do ano de 2008. Portanto, a emenda factvel. A proposta vivel financeiramente, economicamente. No uma proposta irresponsvel; uma proposta, ao contrrio, que respeita o trabalhador. A proposta do Governo no respeita, porque ela no repe sequer as perdas inflacionrias e um retrocesso. Depois de 16 anos, a primeira vez que o Governo brasileiro oferece um reajuste salarial que no signifique ganho real, que no aumente o poder de compra do salrio mnimo do trabalhador brasileiro. Temos perfeitas condies de oferecer esse reajuste de R$600,00. por essa razo que estamos insistindo com essa proposta. Aproveito, Sr. Presidente, para dizer que o art. 6 tem sido ignorado, ele que foi utilizado como artifcio para que esse projeto furasse a fila das medidas provisrias que trancam a pauta na Cmara dos Deputados. Mas ele no um artigo que possa ser visto como algo que melhore o Pas. Ele um prmio aos grandes sonegadores. Eu disse daquela tribuna que, se esse artigo fosse lei nos Estados Unidos, Al Capone no seria preso. Portanto, esse tipo de alterao na legislao penal um prmio a grandes sonegadores. Eu no posso fazer uma acusao irresponsvel de que h interesses subalternos, de que h grandes interesses por trs dessa proposta, porque ela vem sub-repticiamente, ela vem quase na clandestinidade. Sr. Presidente, o apelo que fazemos nesta hora para que a Presidente Dilma Rousseff analise a hiptese inclusive de vetar esse artigo. J sei
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SF - 427 23/02/2011
que, aqui, ele no ser rejeitado. A emenda que propus para retir-lo do texto foi rejeitada em bloco. Portanto, Sr. Presidente, fao esse apelo Senhora Dilma Rousseff, Presidente da Repblica. preciso, em nome da moralizao, vetar o art. 6, que foi utilizado, espertamente, para furar a fila das medidas provisrias na Cmara dos Deputados. Vamos discutir a outra proposta em seguida, que aquela que diz respeito ao art. 3 e em relao a qual anunciamos, desde j, que, se derrotados aqui, vamos encaminhar Ao Direta de Inconstitucionalidade ao Supremo Tribunal Federal.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo Secretaria da Mesa que mande abrir o painel para a votao do Destaque n 1. Quero esclarecer ao Plenrio sobre essa matria e sobre todas as matrias. Quando votamos o destaque, votar sim significa aprovar o destaque, isto , quem votar sim est aprovando o salrio de R$600,00, pedido na emenda. Quem votar no vota contra o destaque apresentado, e a matria permanece. esse o esclarecimento que a Mesa tem que prestar aos Srs. Senadores. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) S para completar, Sr. Presidente, o PSDB vota sim. Faltou dizer isso. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Para encaminhar, Sr. Presidente. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Para encaminhar, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu pediria aos lderes que encaminhassem. O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB PE) Sr. Presidente, durante a votao, facilite a nossa vida: abra o painel. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Acho que, durante a votao, cada um pode fazer as intervenes que desejar, inclusive V. Ex, se quiser, porque vamos ter um certo tempo. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Obrigado. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) Para encaminhar a votao, Sr. Presidente. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Para encaminhar a votao, Sr. Presidente. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) O Democratas concorda com argumentao apresentada, com os argumentos apresentados pelo Senador Alvaro Dias, e vota sim ao destaque pelo salrio mnimo de R$600,00. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL PA) Sr. Presidente, para encaminhar. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Randolfe Rodrigues. O SR. RANDOLFE RODRIGUES (PSOL PA) O PSOL concorda com a argumentao, com os argumentos que apresentamos no decorrer desta tarde/noite de hoje e vota sim emenda de R$600,00. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Para encaminhar, Sr. Presidente. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Para encaminhar, Senador Humberto Costa. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente, o Bloco PDT, PSB, PCdoB, PR, PRB e PT vota no. O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PR ES) Sr. Presidente, o PR vota no. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) PR no. O PMDB, como vota? O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Sr. Presidente, o PMDB deixou claro nos debates que faz uma opo pela poltica, e no pelo valor. O fundamental a valorizao permanente do salrio mnimo. O valor
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circunstancial. Votamos no, Sr. Presidente. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) O PRB, Sr. Presidente... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pediu a palavra como Lder do PDT. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Sr. Presidente, para encaminhar, o PDT vota no ao destaque. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O PTB do Senador Gim Argello. O SR. GIM ARGELLO (PTB DF) Sr. Presidente, quero, primeiro, agradecer. Hoje foi um dia muito profcuo para o Senado, com um debate muito interessante. O PTB Partido Trabalhista Brasileiro vota pela poltica do salrio mnimo, iniciada pelo governo Lula, com a poltica que vem crescendo, com um salrio mnimo concedido por Getlio Vargas, do glorioso PTB. Eu gostaria de dizer a V. Ex que votamos pela poltica. Votamos no ao destaque. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sr. Presidente, eu gostaria de fazer um apelo s Srs e aos Srs. Senadores que esto nos seus gabinetes. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Crivella. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) Sr. Presidente, o PRB vota R$600,00; at mais, R$615,00, mas a partir de 1 de janeiro de 2011. Agora, Sr. Presidente, votar R$600,00 e botar a inflao a 20%. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ento, V. Ex vota no. O SR. MARCELO CRIVELLA (Bloco/PRB RJ) O PRB vota no. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Senador Incio Arruda. O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE) Sr. Presidente, na base da argumentao que usamos na tribuna, vamos pela poltica de mdio prazo, que valoriza o salrio mnimo e valoriza o trabalho. Por isso, votamos no. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) Sr. Presidente, queria fazer um apelo s Srs e aos Srs. Senadores que esto nos gabinetes. Estamos em votao nominal. Sr. Presidente, quero encaminhar novamente: o Governo encaminha o voto no. Uma vez mais solicito a presena de todas as Srs e os Srs. Senadores. Tivemos qurum de 79 Senadores. Portanto, alguns ainda esto se deslocando, vindo ao plenrio. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Atendendo solicitao do Lder do Governo, solicito aos Srs. Senadores que se encontram em seus gabinetes ou em outras dependncias da Casa que votem. Todas as Srs Senadoras e os Srs. Senadores j votaram? (Pausa.) O Regimento me impede de votar. S posso votar em votao secreta. O SR. DEMSTENES TORRES (DEM GO) Mas, j que V. Ex
conhece pouco o Regimento, pode votar, Presidente! (Continua a votao.) A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Posso votar de novo, agora pelo senhor? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) (...) permita, no tenho nenhuma objeo. (Pausa.) Se todos os Senadores j votaram, vou proclamar o resultado. (Procede-se apurao.)
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SF - 431 23/02/2011
2011 Compor pginas SF-398-1
VOTAO NOMINAL DO PROJETO DE LEI DA CMARA N 1, DE
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Votaram SIM 17 Srs. Senadores; e NO, 55. Houve 5 abstenes. Total: 77 votos. Rejeitada, o texto no ser incorporado ao projeto.
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O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Emenda n 3. O salrio mnimo correspondente a R$560,00. Pargrafo nico. Em virtude do disposto no caput, o valor dirio do salrio mnimo corresponder a R$18,67, e o valor horrio, a R$2,55. A emenda do Senador Jos Agripino. Peo Secretaria que abra o painel, e os Srs. Senadores j podem orientar suas bancadas. (Procede-se votao) O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) A Liderana do Governo encaminha o voto no, Sr. Presidente. Pela manuteno da poltica de reajuste do salrio mnimo, votando no. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) O bloco vota no. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) Para encaminhar, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Para encaminhar, o Senador Jos Agripino, que, pela forma regimental, tem o direito de faz-lo, por ser autor do requerimento. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN. Para encaminhar. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, durante o encaminhamento do corpo da matria, talvez o fato mais destacado pelos Senadores da base do Governo foi que se estaria votando agora mais do que um valor: uma regra. E essa regra fala em correo do salrio mnimo pela inflao do ano anterior, somado mdia aritmtica do crescimento do PIB dos dois anos anteriores. Isso foi cantado em prosa e verso por todos os Senadores da base do Governo. O que que estou propondo? Quinhentos e sessenta reais. O que isso significa? Presidente Sarney, na proposta do Oramento Geral da Unio do ano passado, o valor do salrio mnimo proposto era R$530,00. No incio deste ano, o Presidente Lula, ainda no exerccio da Presidncia, ou no ano passado, editou medida provisria determinando ao salrio mnimo o valor de R$540,00, que o que est vigorando hoje, ou seja, R$10,00 a mais do que chegou na proposta do Oramento Geral da Unio. No curso do ano, discusses se iniciaram para reabrir o valor do Oramento, tendo em vista que o Governo propunha R$545,00. J estava anunciado R$545,00, e as centrais sindicais, os representantes dos trabalhadores, que fizeram junto conosco, claro, as contas, verificaram que o valor proposto de R$545,00 no atingia nem a correo da inflao no perodo, tendo em vista que, nos meses de janeiro e fevereiro, a inflao chegou perto dos dois pontos percentuais em fevereiro, deu 0,97%. Em janeiro, andou por volta disso. Dessa forma, para o salrio mnimo vigorando a partir de 1 de maro, se se quisesse aplicar a regra decantada pelos Senadores da base do Governo, com a correo da inflao, independentemente de crescimento de PIB, s com a correo da inflao, deveramos votar aqui, hoje, o salrio mnimo de R$552,00, no o de R$545,00. Repito: deveramos votar o de R$552,00, no o de R$545,00. O que quero dizer que, se no votarmos o valor de R$560,00, que
a proposta que fazemos, votaremos a proposta de R$545,00, que no condiz com o que o Governo prope como poltica e como regra, porque j est falhando na largada, e, mais do que isso, descumpriremos uma regra que, desde 1997, vigora: reajuste do salrio mnimo em valores sempre superiores inflao do ano anterior, nunca menos. Isso vem desde 1997. Ser esta a primeira vez, desde 1997, em que se reajustar o salrio mnimo por um inflator menor do que a correo da inflao. A base do Governo, portanto, negar a regra que canta em prosa e verso, estar quebrando uma regra que vigora desde 1997. Por essa razo, argumentamos que basta que o Governo, na semana que entra, no aplique 0,25% de crescimento na taxa de juros Selic. Basta isso, basta que no incorpore despesa pblica 0,25% de reajuste pelo Copom taxa Selic. Isso produziria uma despesa adicional de R$4 bilhes, que o quanto, ao longo deste ano, arcaremos com a incorporao do novo salrio mnimo no valor de R$560,00. Por essa razo, com esses argumentos, em nome da coerncia e da manuteno do poder de compra do trabalhador, que se no tiver esse valor vai passar dez meses de sacrifcios, caminhando para trs, consumindo menos do que consumia, peo o voto do Senado, em favor do trabalhador, para a proposta de R$560,00. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Peo a palavra para encaminhar a votao, Sr. Presidente. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, peo a palavra. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo aos Srs. Senadores que se encontram em seus gabinetes ou em outras dependncias da Casa que compaream ao plenrio. Estamos em processo de votao. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) O PSDB, Sr. Presidente, vota sim emenda do Senador Jos Agripino. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vota sim o PSDB. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Peo a palavra para encaminhar a votao, Sr. Presidente. O SR. JOS AGRIPINO (DEM RN) O voto dos Democratas, claro, o voto sim, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex j teve oportunidade de dizer isso. O SR. ACIR GURGACZ (Bloco/PDT RO) Sr. Presidente, peo a palavra para encaminhar a votao. O PDT encaminha o voto no ao destaque, Sr. Presidente. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O PDT encaminha o voto no. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB AL) Sr. Presidente, o PMDB encaminha contra o destaque, em funo da opo que j fez e de que j falamos aqui, pela poltica de valorizao do salrio mnimo. O SR. GIM ARGELLO (PTB DF) Sr. Presidente, o PTB vota no. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O PTB vota no. Como vota o PP? O SR. FRANCISCO DORNELLES (Bloco/PP RJ) O Partido Progressista vota no, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O PP vota
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no.
O SR. INCIO ARRUDA (Bloco/PCdoB CE) Sr. Presidente, o PCdoB j votou no. O SR. MAGNO MALTA (Bloco/PR ES) Sr. Presidente, o PR vota no. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Sr. Presidente, o PSOL quer encaminhar a favor da votao, inclusive apelando para que o percentual passe de 25%. melhor esse valor do que o valor original. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) O PSOL vota sim. No havendo mais Senador ou Senadora que deseje ainda votar, vou encerrar a votao. Encerrada a votao. (Procede-se apurao.)
VOTAO NOMINAL DA EMENDA N 3, AO PROJETO DE LEI DA CMARA N 1, DE 2011 Compor pginas SF-402-1
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SF - 437 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Votaram SIM 19 Srs. Senadores; NO, 54. Houve 04 abstenes. Total: 77 votos. A emenda foi rejeitada. O texto do projeto ficar como est.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Passamos Emenda n 5, que de autoria do Senador Itamar Franco e do Senador Acio Neves. O teor da Emenda : Suprima-se a redao proposta para o art. 3 do PLC n 1, de 2011. De acordo com o Regimento, os autores do destaque podero usar da palavra para encaminh-lo. (Procede-se votao) O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, o Senador Acio Neves tem o mesmo destaque que eu. Vou passar a palavra ao nobre Senador Acio Neves. Eu pediria que, em seguida, V. Ex me assegurasse a palavra como Lder. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex ter a palavra. O SR. ROMERO JUC (Bloco/PMDB RR) A Liderana vota no, Sr. Presidente. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG. Para encaminhar a votao. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, comeo esta minha exposio, em primeiro lugar, dizendo que considero absolutamente compreensvel que o Governo queira, por meio da maioria que tem nesta Casa, impor a ela a sua vontade. Alguns de ns podem no gostar disso, parece que outros no se importam com isso, mas isso do jogo poltico, Sr. Presidente. Considero compreensvel ainda que Deputados e Senadores, por convices ou por outras razes circunstanciais, apiem e defendam teses oriundas do Governo que ajudaram a eleger, mas, Sr. Presidente, inconcebvel, inadmissvel que o preo desse apoio e dessa lealdade seja a violao da nossa Constituio. No me aterei, Srs e Srs. Senadores, nessa discusso em relao ao valor, majorao do salrio mnimo. Infelizmente, parece que a Casa compreendeu justos os R$545,00, por mais contraditrio que isso me parea. A contradio muito grande entre aquilo que diz e o que pratica o Governo, que aponta razes de caixa, de desajuste nas contas pblicas, para impedir uma majorao maior do salrio mnimo, ao mesmo tempo em que, s vsperas desta mesma votao, anuncia a criao de Ministrios, volta a transferir alguns bilhes de reais ao BNDES e estuda uma nova capitalizao da Caixa Econmica Federal. Mas teremos tempo, Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, para discutir, nesta Casa, as grandes incoerncias deste Governo. Quero ater-me, neste instante, quilo que essencial, e para isso que chamo a ateno dos nobres Senadores. Sabemos todos que a nossa Constituio, construda por vrias mos que aqui esto hoje, absolutamente clara no seu art. 7, ao expor que: (...) so direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (...) IV salrio mnimo, fixado em lei. Obviamente, Srs e Srs. Senadores, friso o sentido formal e estrito do que isso quer representar. Portanto, o constituinte originrio no deixou qualquer dvida em relao reserva legal estabelecida para discusso dessa matria. Se houvesse qualquer dvida e muitos que aqui esto no tiveram o privilgio que outros tivemos de acompanhar os duros debates da Assembleia Nacional Constituinte , volto motivao originria desse artigo, recorrendo a um dos mais bravos defensores da introduo dessa questo na nossa Constituio, que aqui juramos
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honrar e respeitar. Recorro ao ilustre e ento combativo Deputado Paulo Paim, que, no j lamentavelmente distante janeiro de 1988, quando da discusso dessa matria no plenrio da Assembleia Nacional Constituinte, dizia: A nossa proposta no sentido de que a questo do salrio mnimo seja fixada em lei, e explicamos qual a nossa inteno com esse objetivo. E chamo a ateno, mais uma vez, dos nobres colegas. Continua o bravo e ilustre Deputado Paulo Paim: O nosso objetivo passar a responsabilidade da definio do salrio mnimo para o Congresso Nacional e no mais para o Poder Executivo, como tem sido feito hoje, infelizmente, por decreto-lei. Portanto, queremos que esse texto seja aprovado, a partir de agora, pelo Congresso Nacional. Portanto, Srs e Srs. Senadores, muito mais relevante, neste instante, que o valor nominal da majorao do salrio mnimo compreendermos, de forma clara, qual o papel desta Casa e por que estamos aqui em nome do povo brasileiro. Se no suficiente, para de alguma forma refrescar a memria de alguns dos parlamentares, o texto e depoimento de Paulo Paim, recorro ao decano do Supremo Tribunal Federal, Ministro Celso de Mello, em julgamento de 7 de fevereiro de 2001, e para ele abro aspas:
No cabe, ao Poder Executivo, em tema regido pelo postulado da reserva de lei, atuar na anmala (e inconstitucional) condio de legislador, para, em assim agindo, proceder imposio de seus prprios critrios, afastando, desse modo, os fatores que, no mbito de nosso sistema constitucional, s podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. que, se tal fosse possvel, o Poder Executivo passaria a desempenhar atribuio que lhe institucionalmente estranha (a de legislador), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de poderes essencialmente limitados, competncia que no lhe pertence, com evidente transgresso ao princpio constitucional da separao de poderes.
Essa, portanto, a grande questo, Srs e Srs. Senadores. Estive aqui atento durante toda esta tarde. Ouvi depoimentos de inmeros Senadores a favor e contra essa proposta. Ouvi alguns, ento, incorretamente, trazendo a esta tribuna dados que no confirmam a realidade de governos anteriores. Mas quero aqui externar aos ilustres colegas algo que vem me incomodando, Senador Renan Calheiros e no diz respeito diretamente a V. Ex , j h algum tempo. H um certo bloqueio que no considero, Lder Agripino, mais uma ttica eleitoral e tampouco uma inteno poltica. algo que tem um certo vis psicolgico. Alguns dos inmeros Senadores da base governista que aqui vieram alardearam as virtudes deste Governo, os avanos que tiveram os trabalhadores ao longo do governo do Presidente Lula. Se um estranho por algum acaso descesse de uma nave extraterrestre e pousasse neste plenrio, iria acreditar que o Brasil foi descoberto no ano de 2003. O que impede, nobres lderes do PT, que V. Exs reconheam a realidade? No seria possvel, por exemplo, termos uma poltica de reajuste peridico e progressivo do salrio mnimo se no tivssemos, no governo do Presidente Itamar Franco, debelado a inflao; se no tivssemos, no governo do Presidente Fernando Henrique, modernizado a nossa economia, aprovado a Lei de
Responsabilidade Fiscal todas essas matrias, com a oposio ferrenha do Partido dos Trabalhadores. No diminui ningum nesta Casa conhecer e reconhecer a histria. Hoje, o Brasil avana e sou, Presidente Jos Sarney, um dos primeiros a reconhecer isso, no apenas desta tribuna , mas essa foi uma construo de muitos brasileiros. Neste instante, absolutamente fundamental que tenhamos noo de que o que est em jogo algo que vai muito alm de apenas uma votao. Cabe a este Senado dizer ao Pas inteiro que compreende os limites do seu poder e que vai exerc-lo na sua plenitude. Ao longo da histria, Sr. Presidente, no apenas do Brasil, mas da humanidade, os trabalhadores se organizaram para defender melhores condies de trabalho e, principalmente, melhores salrios. E que ironia da histria! , no nosso Brasil, exatamente o Governo do Partido dos Trabalhadores que tira, que usurpa dos trabalhadores brasileiros, atravs dos seus representantes eleitos nesta Casa, o direito de discutir essa matria anualmente, como sempre foi feito! E mais uma ironia, Sr. Presidente: se aprovado o texto como est, se derrotado o nosso destaque, a partir de agora o salrio base da nossa economia, Srs. Parlamentares, o salrio mnimo, no poder mais ser majorado alm daquilo que aqui est sendo estabelecido. Ao contrrio, os demais salrios, os salrios dos mais ricos, esses sim, podero ser majorados em indicadores at alm desses que aqui hoje esto sendo estabelecidos. Portanto, Sr. Presidente, Srs e Srs. Parlamentares, quais as razes que levariam um Governo com uma base to ampla de sustentao a cometer essa violncia contra o Parlamento? Ser que a primeira manifestao do vis autoritrio a que assistimos em inmeras ocasies e em inmeros momentos do governo anterior? Ou ser, Sr. Presidente, a pouca confiana que este Governo demonstra na sua base de apoio, no acreditando que ela estar aqui nos prximos anos para discutir e defender a sua proposta? Falou-se aqui j, Sr. Presidente, do Patrono desta Casa, Rui Barbosa, que emoldura a tela atrs de V. Ex. Ele nos ensinava, h muitas e muitas dcadas, que a estabilidade das instituies a fonte e a garantia de todas as liberdades pblicas. Uma instituio fragilizada uma instituio subalterna. E ns, Srs e Srs. Parlamentares, no temos o direito de permitir que o Congresso Nacional se agache perante o Poder Executivo. Termino, Sr. Presidente, dizendo e apelando, principalmente aos parlamentares da base: temos todos ns o dever de respeitar e defender as nossas prerrogativas, porque elas no nos pertencem, como podem pensar alguns. Elas pertencem ao povo, sociedade brasileira, que nos elegeu e nos colocou aqui para defender os seus direitos e para defender as prerrogativas desta Casa. Peo que reflitam, e reflitam muito, pois essa ser uma ndoa definitiva nas relaes do Poder Executivo que ora assume com a Casa do povo brasileiro. Muito obrigado, Sr. Presidente. Encaminhamos sim. (Palmas.)
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SF - 441 23/02/2011
O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, por favor. Peo a palavra como Lder. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex ter a palavra, como Lder, depois de concluda a votao, na forma do Regimento. Senador Humberto Costa, eu concedo a palavra a V. Ex. Na realidade, o Regimento autoriza que o autor do pedido de destaque, que eram o Senador Acio Neves e o Senador Itamar, usasse da palavra para defender o destaque, com prazo de cinco minutos. Entretanto, ele realmente fez, e eu no o interrompi, um discurso que abrangia outros assuntos, discutindo toda a matria do projeto e alm disso. Dessa maneira, por uma questo de equidade, eu tambm, pelo mesmo tempo, concedo a palavra a V. Ex. A SR MARINOR BRITO (PSOL PA) Mas foi uma gentil concesso. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex pediu a palavra como Lder. Depois de terminada a votao, V. Ex ter a palavra como Lder, na forma do Regimento. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG) Sr. Presidente, posso falar? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No. Est com a palavra o Senador Humberto Costa, para contraditar o Senador Acio Neves. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Sr. Presidente, Srs. Senadores, Srs Senadoras, hoje temos um dia memorvel, em primeiro lugar, porque a lgica que sempre existiu nesta Casa ao longo dos ltimos oito anos foi quebrada. O Governo, que, talvez em outros momentos, enfrentando uma oposio majoritria nesta Casa, e muito mais aguerrida do que a que hoje est, viu-se muitas vezes em situaes de dificuldade... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP. Fazendo soar a campainha.) Eu peo a V. Ex que seja breve para concluirmos a votao. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Quanto tempo, Sr. Presidente? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Eu acho que mais oito minutos. V. Ex j est na tribuna h dois e concluiramos em dez minutos. O Senador Acio Neves falou por 17 minutos. O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Quanto tempo eu posso falar, Sr. Presidente? O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Mais oito minutos. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, no existe esse expediente no Regimento do Senado Federal. Ns estamos em processo de votao. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No existe tambm o de fazer um discurso durante o tempo da votao da matria. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) No. Durante o tempo do discurso, o orador pode dizer o que bem entende. Ele no pode ser censurado. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Mas ele tinha cinco minutos para encaminhar o seguinte... O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) O discurso do orador. Ns no podemos censurar...
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ns temos um orador na tribuna. Deixe-o concluir suas palavras. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Sr. Presidente, mas exatamente... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex no vai... O discurso de V. Ex to profundo, ento no haver nenhum prejuzo com as palavras que... O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Com todo respeito, Sr. Presidente, uma questo de ordem. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Sim. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Porque h um Regimento que V. Ex busca cumprir permanentemente. E o que est previsto, o que existe que o autor do destaque pode falar, como ocorreu nos destaques anteriores. No tinha havido at agora o contraditrio ao autor do destaque. No sei onde isso est previsto no Regimento. Isso no existe, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) A Mesa foi tolerante com V. Ex. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Agradeo a tolerncia, mas... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex dispunha apenas de cinco minutos para encaminhar o destaque, defendendo um ponto de vista. V. Ex fez um discurso como se discutisse a matria num todo. Como os Senadores obedeceram ao Regimento, seria uma exceo permitir que V. Ex o utilizasse dessa maneira. O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Eu preferiria que V. Ex tivesse me interrompido no tempo correto, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) V. Ex sabe o apreo que lhe tenho. Eu no quis interromper V. Ex para que a Casa tivesse o prazer de ouvir suas ideias, que so to importantes para o Brasil. Da mesma maneira no posso, por equidade, deixar de dar ao outro lado a oportunidade de que tambm possa contestar as palavras de V. Ex. S que... O SR. ACIO NEVES (PSDB MG) Sr. Presidente, respeito a deciso de V. Ex, mas fica aqui o meu registro. algo absolutamente novo. Quem sabe, no futuro, podemos incorporar ao Regimento. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Pois . Das outras vezes, a Mesa,... O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Sr. Presidente, V. Ex cria um precedente... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) (...) de no ser tolerante assim. V. Exs me perdoem, isso me obriga a presidir a Casa de modo a que toda a matria seja votada e que ns tenhamos uma sesso que possa correr normalmente. Isso obriga o Presidente, muitas vezes, a tomar essas decises, mas acreditem todos que no interesse da Casa que ele o faz. Nesse sentido que estou argumentando com V. Ex. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) Mas, Sr. Presidente, apenas para fazer um registro em nome do meu partido. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) E peo desculpas aos Colegas se me excedi em algum momento. O SR. ALVARO DIAS (PSDB PR) V. Ex criou um precedente e
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ns o utilizaremos quando necessrio. Este registro eu fao em nome do nosso partido. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) No tenho dvida de que o precedente criado foi o de conceder ao autor da emenda um prazo muito maior para fazer o discurso. Esse precedente... Eu no cassaria a palavra ao Governador Acio Neves, pelo respeito que a Casa tem por ele. Por isso permiti que o fizesse, sem usar o Regimento. O SR. RENAN CALHEIROS (Bloco/PMDB SC) Sr. Presidente, pela ordem, j que V. Ex concedeu a palavra pela ordem ao Senador Acio Neves, eu acho que h um precedente discutvel nesta Casa. que ns, Senadores, j terminamos a votao. Ao invs de V. Ex proclam-la, estamos ouvindo ainda os oradores. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Vou pedir ao Senador Humberto Costa que termine imediatamente as suas palavras a fim de que... (Palmas.) O SR. HUMBERTO COSTA (Bloco/PT PE) Em homenagem ao esprito democrtico do PSDB, que aqui falou e disse o que quis e no deixou o Governo expressar sua opinio, saio desta tribuna. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Ento, o precedente no houve, uma vez que ele desistiu da palavra. Vou proclamar o resultado. Em seguida, darei a palavra a V. Ex. Prorrogo a sesso por mais meia hora a fim de concluirmos os nossos trabalhos, ouvirmos o Senador Itamar Franco e procedermos leitura da a medida provisria que acaba de chegar Casa. (Procede-se apurao.)
VOTAO NOMINAL DA EMENDA N 5, AO PROJETO DE LEI DA CMARA N 1, DE 2011 Compor pginas SF-409-1
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SF - 445 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Votaram SIM 20 Srs. Senadores; e, NO, 54. Houve 3 abstenes. Total: 77 votos. A matria no foi excluda do projeto e permanece como veio a Medida Provisria. A matria vai sano presidencial.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) o seguinte o item no apreciado e transferido para a prxima sesso deliberativa ordinria: 2 PROJETO DE LEI DA CMARA N 104, DE 2008 Discusso, em turno nico, do Projeto de Lei da Cmara n 104, de 2008 (n 1.309/2007, na Casa de origem, do Deputado Eliene Lima), que acresce o 3 ao art. 974 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que institui o Cdigo Civil. (Dispe sobre o registro de contratos e alteraes contratuais de sociedade que seja integrada por scio incapaz). Parecer favorvel, sob n 1.481, de 2009, da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, Relator ad hoc: Senador Efraim Morais.
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SF - 447 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Determino ao Secretrio que... Antes disso, concedo a palavra ao Senador Itamar Franco, como Lder. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Como Lder. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, eu pediria apenas que, se quiserem ir embora, por favor... O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP. Fazendo soar a campainha.) Eu pediria aos Colegas que ocupassem seus lugares para ouvirmos o Senador Itamar Franco, Lder que pediu a palavra. E pediria que tivssemos ateno para com um Colega da Casa e orador que vai ocupar a tribuna. Peo aos Colegas que ocupem seus lugares. O SR. ITAMAR FRANCO (PPS MG. Como Lder. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, nunca antes no regime democrtico. Estamos assistindo agora o primeiro ato institucional deste Governo. E por que digo isso, Sr. Presidente? Porque estamos infringindo a Constituio. J digo, de pronto, que o PPS vai recorrer ao Supremo Tribunal Federal. Mas gostaria, Sr. Presidente, se me permite V. Ex, de ler. Pena que no tenho aqui o prlogo do Deputado Ulysses Guimares, mas tenho seu discurso de 5 de outubro de 88, do grande Lder do PMDB, daquele PMDB. Dizia num discurso histrico, Ulysses Guimares, ao promulgar a nova Carta:
Chegamos! Esperamos a Constituio como o vigia espera a aurora. Bemaventurados os que chegam. No nos desencaminhamos na longa marcha, no nos desmoralizamos capitulando ante presses aliciadoras e comprometedoras, no desertamos, no camos no caminho. [E continua o bravo Lder do ento PMDB.] Introduziu o homem no Estado, fazendo-o credor de direitos e servios, cobrveis inclusive com o mandado de injuno. Tem substncia popular e crist o ttulo que a consagra: [E a eu chamo a ateno dos nobres Senadores.] A Constituio cidad.
E continua o bravo Lder do PMDB de ento, daquele PMDB que, em janeiro de 1980, ns fomos unnimes ao assinar a ficha do PMDB Nacional. E continua o bravo lder do ento PMDB:
A Federao a governabilidade. A governabilidade da Nao passa pela governabilidade dos Estados e dos municpios. O desgoverno, filho da penria de recursos, acende a ira popular, que invade primeiro os paos municipais, arranca as grades dos palcios e acabar chegando rampa do Palcio do Planalto.
Sr. Presidente, j vou encerrar. Mais dois minutos, por favor. Diz o grande Lder do ento PMDB, daquele PMDB que ns ajudamos a fundar. Diz o grande Lder Ulysses Guimares, e peo vnia s Srs e aos Srs. Senadores para ler esta frase de Ulysses Guimares: Descumprir, jamais. Afrontla, nunca. Traidor da Constituio traidor da Ptria., dizia o nobre grande Lder do PMDB de ento, Ulysses Guimares. Muito obrigado, Sr. Presidente.
O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI) Pela liderana do Partido dos Trabalhadores, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Peo ao 1 Secretrio que leia a medida provisria que acaba de chegar. O SR. WELLINGTON DIAS (Bloco/PT PI) Sr. Presidente, como vice-Lder, pela liderana do Partido dos Trabalhadores. O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Darei a palavra em seguida a V. Ex. Vamos proceder leitura da medida provisria que chegou e que, pela Constituio, tranca a pauta. Peo desculpas aos Colegas se, em algum instante, no fui paciente como devia. Sobre a mesa, ofcio que ser lido pelo Sr. 1 Secretrio em exerccio, Senador Joo Ribeiro. lido o seguinte:
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SF - 449 23/02/2011
OFCIO N 2 DE 2011
(O Senador Federal recebeu o Ofcio n 2/2011, do 1 Secretrio da Cmara dos Deputados, submetendo apreciao desta Casa a Medida Provisria n 504, de 2010, que d nova redao ao art. 1 da Lei n 5.851, de 7 de dezembro de 1972, que autoriza o Poder Executivo a instituir empresa pblica, sob a denominao de Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa.)
a Medida Provisria, Sr. Presidente. So os seguintes o ofcio e a Medida Provisria
OFCIO N 2 DE 2011 COMPOR PGINA N 414-1 INSERIR O.S. n 10535
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SF - 451 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Com referncia Medida Provisria n 504, de 2010, que acaba de ser lida, a Presidncia comunica ao Plenrio que o prazo de 45 dias para apreciao da matria encontra-se esgotado, e o de sua vigncia foi prorrogado por Ato do Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Prestados esses esclarecimentos, a Presidncia inclui a matria na Ordem do Dia da sesso de amanh, quinta-feira.
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Se no houver objeo do Plenrio, submeterei Casa requerimento do Senador Wellington Dias, pedindo que o Expediente da sesso do dia 14 de maro prximo seja destinado a comemorar a Batalha do Jenipapo, famosa batalha pela independncia do Brasil, que naquele Estado do Piau e no do Maranho ainda no tinha se concretizado, e que foi decisiva para que isso acontecesse, vencendo as tropas do ento Brigadeiro Fidi, que comandava as tropas portuguesas. Se no houver objeo do Plenrio, ns votaremos o requerimento destinando o Expediente da sesso do dia 14 a essa comemorao. (Pausa.) No havendo objeo, declaro aprovado o requerimento.
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SF - 453 23/02/2011
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Nada mais havendo a tratar, a Presidncia vai encerrar os trabalhos, agradecendo a todos os Senadores a boa vontade para com a Presidncia e lembrando s Srs e aos Srs. Senadores que constar da prxima sesso deliberativa ordinria, a realizar-se amanh, s 14 horas, a seguinte ORDEM DO DIA
[Entra aqui a Ordem do Dia de 24/02/2011, enviada Seep pela SGM, para confeco de avulsos.]
O SR. PRESIDENTE (Jos Sarney. Bloco/PMDB AP) Est encerrada a sesso. (Levanta-se a sesso s 23 horas e 10 minutos.)
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SF - 455 23/02/2011 DO SENADO
AGENDA CUMPRIDA PELO PRESIDENTE FEDERAL, SENADOR JOS SARNEY, EM 23.2.2011 COMPOR PGINAS SF-419
COMPOSIO DO SENADO FEDERAL
SER INSERIDO NO JORNAL DA ATA PELA GRFICA (DEVENDO SER EXTRADA DIARIAMENTE DO ARQUIVO DA ORDEM DO DIA SECRETARIA GERAL DA MESA)
56

Ata Da 15 Sessão, Deliberativa Ordinária, em 23 de Fevereiro de 2011

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COMPOSIO DA MESA DO SENADO FEDERAL

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Gim Argello - PTB DEM - 5 Lder Jos Agripino - DEM (2)

PSOL - 2 Lder Marinor Brito - PSOL

PPS - 1 Lder Itamar Franco - PPS

PV - 1 Lder Paulo Davim - PV

Governo Lder Romero Juc - PMDB

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ELABORADO PELA SECRETARIA DE ATA DO SENADO FEDERAL

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ATA DA 15 SESSO, DELIBERATIVA ORDINRIA, EM 23 DE FEVEREIRO DE 2011

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A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Os pareceres lidos vo publicao.

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Ofcio n 52/2011 Compor pginas ns SF-215-1

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Ofcio n 026/2011 GLDBAG Compor pginas ns SF-216-1

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OFCIO N 62 E 63, DE 2011 Compor pginas SF-217-1 a SF-217-2

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A SR PRESIDENTE (Vanessa Grazziotin. Bloco/PCdoB AM) Sero feitas as substituies solicitadas.

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PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 5, DE 2011 Inserir Ordens de servio n - 10524

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