ESPECIAL: EDUCAO ESCOLAR INDGENA: UMA HISTRIA DE CONQUISTAS SUMRIO

PROPOSTA PEDAGGICA EDUCAO ESCOLAR INDGENA: UMA HISTRIA DE CONQUISTAS .............................. 03

Lus Donisete Benzi Grupioni

EDUCAO ESCOLAR INDGENA: UMA HISTRIA DE CONQUISTAS.

EDUCAO ESCOLAR INDGENA: UMA HISTRIA DE CONQUISTAS Lus Donisete Benzi Grupioni1

Apresentao O programa Educao Escolar Indgena: uma histria de conquistas tem um duplo propsito. De um lado, pretende-se traar um panorama de como o ensino escolar entre os povos indgenas no Brasil se desenvolveu ao longo da histria. Nossa inteno mostrar a transformao que ocorreu com a instituio escolar em meio indgena, evidenciando, de um lado, seu papel integrador e assimilacionista, como parte do projeto colonial e depois nacional, quando os ndios e os territrios por eles ocupados precisavam ser incorporados nao e, de outro lado, a situao atual, quando a educao passa a ser apropriada pelos povos indgenas, que nela vislumbram a possibilidade de construir novas formas de relacionamento com a sociedade envolvente. Esse programa pretende, ainda, propiciar uma reflexo sobre as idias e prticas que tm norteado a proposta de uma escola indgena especfica e diferenciada, tendo frente professores indgenas formados para uma prtica pedaggica ancorada no bilingismo e na interculturalidade. Trata-se, aqui, de apontar potencialidades, mas tambm reconhecer pontos de estrangulamento, dificuldades e desafios do presente. Com esse duplo propsito, esperamos incentivar uma reflexo no s por parte daqueles que atuam diretamente no contexto da educao escolar entre os povos indgenas, mas entre todos os professores e profissionais da educao, no sentido de descobrir e construir pontos em comum com a proposta de uma educao que se quer comunitria, porque atende s demandas postas pela comunidade e se alinha aos seus projetos de futuro. Esse , enfim, o convite que esse programa, dividido em quatro blocos, quer fazer aos educadores brasileiros.

Antroplogo, doutorando em Antropologia Social pela Universidade de So Paulo, pesquisador associado ao Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo /USP e ao Iep Instituto de Pesquisa e Formao em Educao Indgena. consultor do PNUD junto ao Ministrio da Educao para aes na rea de educao escolar indgena. Consultor deste programa especial. E-mail: grupioni@usp.br.

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1. Os povos indgenas no Brasil Embora haja avanos inegveis na quantidade e na qualidade das informaes disponveis hoje sobre os povos indgenas, seja em termos do conhecimento acadmico, tanto com profundidade histrica quanto com densidade etnogrfica, seja em termos de sua difuso pelos meios de comunicao, nas diferentes esferas de Governo, na escola e nos livros didticos, o quadro de desconhecimento e preconceito em relao aos povos indgenas permanece com amplas ramificaes pela sociedade. Sabe-se pouco e conhece-se mal a histria e os modos de vida dos povos indgenas que vivem no Brasil. As figuras antagnicas e reducionistas do bom e mau selvagem continuam a balizar o olhar de parcela considervel da sociedade a respeito destes povos, ancoradas em idias como a de que os ndios so todos parecidos, vivem da caa e da pesca, andam nus na mata, adorando Tup e falando Tupi, ou que j perderam suas lnguas e culturas, esto aculturados, romperam a harmonia com a natureza e, portanto, j no so mais puros, como foram idealizados na literatura romntica. Informaes equivocadas continuam sendo produzidas, alimentando representaes desse tipo sobre os ndios. Nos ltimos anos, registramos uma preocupao em reformular o modo como os povos indgenas so tratados nos livros didticos e, portanto, so apreendidos no ambiente escolar. grande a distoro com que a histria e a realidade atual dos povos indgenas so apresentadas nesses materiais. O lugar secundrio e circunscrito a eventos pontuais de nosso passado, sua caracterizao pela negao de traos culturais significativos (sem lei, sem rei, sem escrita e sem metais) e a generalizao de prticas que encobrem uma expressiva diversidade cultural continuam a emoldurar o modo como professores e alunos debatem a temtica indgena nas salas de aula do pas. Os prprios ndios se do conta do quadro de desinformao que os cerca, como podemos aferir em alguns dos depoimentos que seguem:
Tem muita gente a que diz que aqui no Nordeste no tem mais aldeia, no tem mais ndio. Mas ns fomos os primeiros (Quitria Maria de Jesus, Pankararu/ PE). O ndio no existe. O ndio no passado. ndio aquele outro (Joaquim Man Kaxinaw/ AC).

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O preconceito muito grande. A grande maioria da populao no gosta de ndio. V o ndio como uma coisa pejorativa, como um atraso, como um atrapalho (Azilene Incio Kaingang/ SC). Porque muita gente chega e fala isso pra mim: para que o ndio quer terra? Eu sei para que o ndio quer terra, mas tambm eu sei porque o branco no quer que a terra fique para os ndios (Daniel Kaiowa/ MT). Ainda h pessoas, que no so poucas, que quando voc fala em ndio, acha que ndios um s: a mesma lngua, vive tudo do mesmo jeito, tem a mesma tradio (...) a mdia ainda no avanou o bastante para poder mostrar que cada povo tem o seu modo de viver, tem as suas crenas, a sua religiosidade, as sua cerimnias (Flix Rondon Bororo/ MT). Os povos indgenas do Brasil so tratados de uma forma equivocada, achando que todos os ndios so iguais perante o costume, a lngua (...) na verdade cada povo tem a sua identidade, tem a sua lngua, tem a sua cultura e, finalmente, tem o seu modo de conhecimento e de transmitir o seu conhecimento para o seu povo. Somos diferentes em vrios aspectos, em vrias culturas, lnguas, tradies (Joaquim Paulo de Lima Kaxinaw/ AC).

certo que a disseminao de noes mais refinadas de cultura, mudana cultural, diversidade, direitos humanos, pluralidade e identidade contribuiriam para uma mudana de viso e de postura a respeito do lugar dos povos indgenas no Brasil e no mundo contemporneo, abandonando a chave de que a aculturao seu caminho sem volta e de que o futuro no lhes reserva um lugar. Ao longo da histria, foram muitos os modos de ver e de interpretar os ndios, bem como de pensar que tipo de papel eles poderiam desempenhar na sociedade brasileira, predominando a viso de que eram entraves ao progresso, de que no tinham futuro enquanto coletividades diferenciadas, que ensejaram polticas contrrias sua sobrevivncia cultural. De 1500 aos dias atuais, a questo indgena nunca foi uma questo de consenso, uma questo sobre a qual se pudesse chegar a um denominador comum, a contentar diferentes interesses, grupos e setores da sociedade brasileira. Ao contrrio, sempre pairaram dvidas sobre os melhores mtodos, polticas, empreendimentos direcionados a esses povos. E felizmente as coisas se deram dessa forma, pois se olharmos para a histria do Brasil, para a histria de relacionamento com esses povos, essa foi uma histria em que predominou a viso de que eles eram seres efmeros e em constante transio: transio para a cristandade, transio para a civilizao, transio para a

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assimilao, transio para o desaparecimento, como nos mostra Carneiro da Cunha (1992), num livro que se tornou clssico sobre a histria dos ndios no Brasil. A escola ocupou um papel de destaque nessa histria. Impondo-se por meio de diferentes modelos, ancorados em concepes diversas sobre o destino dos ndios no Brasil, ela esteve presente desde os primeiros momentos da colonizao. Catequizar, civilizar e integrar foram movimentos que definiram modelos de escolas impostos aos povos indgenas, promovendo submisso, imposio da lngua nacional, abandono de prticas culturais. A escola missionria, na qual as crianas indgenas eram afastadas do convvio comunitrio para viverem em internatos, e a escola civilizadora, destinada ao aprendizado da lngua nacional e de ofcios de trabalho, foram dois modelos de escola amplamente praticados no Brasil. A memria das prticas institudas por estes tipos de escola ainda se faz presente entre professores e lideranas indgenas:

Foram oito anos de internato, passava 45 dias por ano em casa. A gente era obrigado a falar portugus, deixar de lado a cultura, deixar de lado a lngua materna (Pedro Garcia/ Tariano/AM). Eu estudei at a quarta srie, depois fui estudar de 5 a 8 num internato de padres. L nesse internato ns praticamente no preservamos a cultura, no era valorizada a cultura dentro do internato. Voc tinha que ter compromisso da evangelizao, ento isso era a principal idia daquele internato. Voc ser um catequista voltado comunidade, trabalhar o evangelho, esse era o principal (Fausto da Silva Macuxi/ RR). Quem fosse pego falando a lngua original pegaria algum castigo, ficaria sem merenda, pegava algum castigo dessa natureza (Brs Oliveira Bar/ AM). Eu me lembro de algumas coisas da escola do SPI, por exemplo, a represso lngua, a proibio de falar. Porque no SPI, os militares colocavam pra gente que falar kaingang era uma coisa feia, falar o portugus era uma coisa bonita. Falar o portugus, voc se torna um ser superior, falar o kaingang, voc uma pessoa menos importante (Azilene Kaingang/ PR). O governo implantava escola em comunidades indgenas com a idia de integrar os ndios na comunho nacional, na sociedade nacional (Flix Rondon Bororo/ MT).

O processo de escolarizao formal imposto aos povos indgenas, visto sob o ngulo do tempo, se revela como uma histria de longa durao, na qual os povos indgenas

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sempre foram vistos como um problema e a nica resposta que se conseguiu construir foi a formulao de polticas para que eles deixassem de ser o que eram. A escola foi um dos principais instrumentos para promover essa mudana. Mas como a histria, tal como nos ensina o dito popular, tambm se escreve por linhas tortas, foi-se com o tempo firmando a constatao de que, apesar das polticas contrrias, o sentimento de pertencimento tnico, alicerado em formas particulares de ser, estar e se expressar no mundo, no se esvaa to facilmente e vrios povos que conseguiram sobreviver s polticas claramente genocidas e integradoras empregadas primeiro pelo Estado portugus, e depois pelo Estado brasileiro, insistiam em manter suas identidades, que se materializavam em uma persistente distncia de outros grupos indgenas e dos demais segmentos que compem a sociedade brasileira. Apesar das polticas deliberadas de integrao dos ndios praticadas pelo Governo brasileiro durante dcadas, o que vimos acontecer foi que pequenas populaes reencontraram o eixo de seu crescimento demogrfico e re-elaboraram seus modos particulares de estar no mundo, firmaram-se enquanto coletividades diferenciadas e se organizaram de modo a exigir um novo tratamento deste Estado em relao a elas. verdade que esse atual protagonismo indgena deva ser entendido dentro de um processo histrico em que a grande maioria dos povos indgenas simplesmente deixou de existir, foi extinta, sucumbiu frente determinao dos colonizadores ou daqueles que disputaram com eles a posse de seus territrios. Dos 6 milhes de indivduos estimados para a poca da conquista, sobrevive hoje no Brasil uma populao em torno de 500 mil ndios, e as mais de 1.200 lnguas indgenas que eram faladas, quando da chegada dos primeiros portugueses, reduzem-se cerca de 180 lnguas. Os povos que sobreviveram so poucos, constituem uma minoria, que ainda assim insistem em manter alguma forma de autonomia em relao ao restante da sociedade brasileira. O saldo, praticamente sempre negativo ao longo da histria, d sinais de que pode ser diferente, na atualidade. 2. Novos tempos, novos direitos A afirmao de que os povos indgenas tm direito a manterem suas culturas, suas lnguas, seus modos de vida, suas vises de mundo parece encontrar cada vez mais ressonncia na sociedade brasileira. Ampliam-se os espaos de aceitao da diferena

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num mundo cada vez mais interligado, com um grande fluxo de informaes e circulao de bens e pessoas, onde os povos indgenas precisam encontrar um espao, no s para sobreviver, mas para viver dignamente, de acordo com suas concepes. A seu favor, eles contam hoje com um novo paradigma, em que seu desaparecimento no mais dado como certo, e em que o Estado brasileiro reconhece seus direitos enquanto coletividades diferenciadas e passa, em anos recentes, a formular polticas especficas para sua proteo. A Constituio brasileira um divisor de guas nessa histria, e teve impacto marcante na reformulao da legislao subseqente, re-orientando as polticas pblicas at ento dirigidas aos povos indgenas. Ela assegurou aos ndios no Brasil o direito de permanecerem ndios, isto , de permanecerem eles mesmos, com suas lnguas, culturas e tradies. Ao reconhecer que os ndios poderiam utilizar suas lnguas maternas e seus processos de aprendizagem na educao escolar, instituiu-se a possibilidade de a escola indgena contribuir para o processo de afirmao tnica e cultural desses povos, deixando de ser um dos principais veculos de assimilao e integrao. Desde ento, as leis subseqentes Constituio que tratam da educao, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e o Plano Nacional de Educao, tm abordado o direito dos povos indgenas a uma educao diferenciada, pautada pelo uso das lnguas indgenas, pela valorizao dos conhecimentos e saberes milenares desses povos e pela formao dos prprios ndios para atuarem como docentes em suas comunidades. Comparativamente a algumas dcadas atrs, trata-se de uma verdadeira transformao em curso, que tem gerado novas prticas a partir do desenho de uma nova funo social para a escola em terras indgenas. Esse novo ordenamento jurdico tem ensejado a construo de uma nova poltica pblica voltada para o atendimento das necessidades educativas dos povos indgenas, pautada por novos princpios, que abandonam definitivamente o paradigma da integrao que marcou a atuao das agncias indigenistas do Estado brasileiro, o Servio de Proteo aos ndios SPI e a Fundao Nacional do ndio Funai. Se, no plano legislativo, a Constituio o marco da mudana, no plano administrativo, do Poder Executivo, foi a promulgao do Decreto n. 26/91, que transferiu a responsabilidade pela coordenao das aes de educao escolar indgena no pas da 7

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Funai para o Ministrio da Educao, que permitiu a construo de uma poltica pblica especificamente voltada para este segmento da populao. Tal poltica foi construda pelo MEC, em parceria com os sistemas de ensino, organizaes da sociedade civil e organizaes indgenas, e se ergueu a partir da formulao de que a educao a ser oferecida aos povos indgenas no pas deveria se assentar nos princpios da interculturalidade, da especificidade, da diferena, do bilingismo, reforando os laos comunitrios, o sentimento de pertencimento tnico e a valorizao dos saberes e prticas tradicionais desses povos. As mudanas propostas em 1991, com a formulao dessa nova poltica, foram paulatinamente sendo incorporadas pelos sistemas de ensino, a partir da estruturao de instncias administrativas e da elaborao de diretrizes e orientaes curriculares especficas para essa modalidade de ensino. Assim, no mbito do Ministrio da Educao, foi criada uma assessoria, depois transformada em coordenao geral de educao indgena, dentro da estrutura da Secretaria de Educao Fundamental (SEF). Como instncia consultiva e de orientao aos trabalhos do Ministrio, foi constitudo o Comit Nacional de Educao Escolar Indgena, reunindo representantes governamentais e no-governamentais atuantes nesse campo. Hoje, essa coordenao encontra-se lotada na Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) e esse comit foi transformado na Comisso Nacional de Educao Escolar Indgena, integrada por professores e lideranas indgenas. Essa organizao no nvel federal incentivou a constituio de instncias especficas nos sistemas de ensino estaduais, com a criao de setores prprios para o gerenciamento da educao indgena. Alguns estados da federao contam com tais estruturas. Outros constituram Conselhos Estaduais de Educao Escolar Indgena, com o intuito de assessorar e subsidiar no s as secretarias estaduais, como tambm os Conselhos Estaduais de Educao, como foi o caso de Mato Grosso e Amazonas. Outros estados, porm, no criaram instncia alguma, nem contam com pessoal especializado ou recursos especficos para atender demanda da educao indgena. O quadro administrativo atual , assim, bastante diversificado e tem crescido, nos ltimos anos, a insatisfao dos ndios com o sistema como um todo, na medida em que suas demandas no so contempladas por essas instncias de Governo.

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A conhecida e persistente distncia entre o que diz a lei e o que ocorre na prtica incomoda cada vez mais representantes indgenas empenhados em construir alternativas que viabilizem uma escola indgena mais afinada aos seus projetos de futuro. Mobilizados em associaes e organizaes, eles tm lutado em diferentes frentes para serem reconhecidos e para fazer valer seus direitos, como podemos perceber pelos depoimentos a seguir:
O ndio no est acabando, pelo contrrio, a populao indgena tem aumentado significativamente. As retomadas de nossas reas, elas se do porque a populao est aumentando. O ndio no est fadado ao extermnio, com certeza. Esse um pensamento j ultrapassado, j superado de que o ndio um ser em extino. (...) Com certeza ns nunca vamos deixar de ser ndios (Azilene Incio Kaigang/ SC). Hoje est demarcando, j pensou se ns no tivssemos brigando a, no sei onde que a nao indgena se encontraria hoje. Ns sabemos que um direito, que at a prpria Constituio est rezando isso (Jos Lopes Kaingang/ RS). Eu vejo mudana desde a Constituio de 1988, porque depois de assegurados os nossos direitos na Constituio eu vejo que vem melhorando bastante. Ento, com relao educao, por exemplo, tem assegurado na LDB, no Plano Nacional de Educao e outras leis educacionais que vm saindo. A gente tem conseguido assegurar os nossos direitos. Ento tem avanado muito em termos da lei (Theodora).

Foi com a publicao das Diretrizes para a poltica nacional de educao escolar indgena, em 1993, que o Ministrio da Educao iniciou o processo de estruturao de uma poltica especfica para essa modalidade de ensino. Esse documento teve um grande impacto no contexto das escolas indgenas do pas, no s por estabelecer os princpios que deveriam reger essa nova educao indgena, pautada, como dito acima, pelas prticas do ensino intercultural e bilnge, mas por colocar o MEC como o definidor dessa nova poltica. Nos anos seguintes, outros documentos orientadores, normatizadores e indutores de novas prticas foram lanados pelo MEC: em 1998, foi lanado o Referencial Curricular Nacional para as Escolas Indgenas e em 2002, o Referencial para formao de professores indgenas. Paralelamente preparao e difuso destes documentos junto aos sistemas de ensino, o Ministrio da Educao submeteu consulta ao Conselho Nacional de Educao, que resultou na aprovao da Resoluo n. 03/99 e do Parecer n. 14/99, que instituram as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Escolar Indgena e a criao da categoria escola indgena junto aos sistemas de ensino, com normas e ordenamentos
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jurdicos prprios. A criao desta categoria foi fundamental para a regularizao das escolas localizadas nas terras indgenas do pas, que at ento no eram reconhecidas e funcionavam como salas anexas de escolas rurais, pautando seu trabalho por calendrios, materiais didticos e metodologias inapropriadas ao contexto indgena. Deste modo, pode-se afirmar que recente o impacto das mudanas legais e administrativas, bem como a prpria constituio da educao indgena como uma modalidade de ensino, que merece um tratamento prprio e diferenciado dentro do sistema de ensino do pas. Os desafios so inmeros e os prprios professores indgenas esto conscientes das dificuldades. Nas falas transcritas a seguir, podemos acompanhar algumas de suas reflexes:
Ter uma terra demarcada, ter uma escola na aldeia, ter um agente de sade, e ter agentes florestais que esto se formando. No s isso que resolve o nosso problema. A gente vai ter que conquistar mais direitos, como direitos da cidadania. Tem vrios direitos conquistados mas precisamos conquistar muito mais ainda (Joaquim Man Kaxinaw/ AC). Comecei a estudar com uma professora branca. Passou seis meses. Nunca a gente entendeu o que ela falava (Creuza Krah/ MA) Ns temos que dizer que ns somos diferentes e temos que ser respeitados conforme a nossa maneira de viver, nossa maneira de aprender tambm (Bonifcio Jos Baniwa/ AM) O que a gente pretende formar alunos l dentro mesmo (da aldeia). Ns somos capazes de fazer isso (Francisca Oliveira Lima Arara/ AC).

Em termos numricos, trata-se de um universo ainda pouco conhecido. Em 1999, o Ministrio da Educao realizou o primeiro censo escolar indgena, quando se evidenciou a existncia de 1.392 escolas em terras indgenas no pas. Estavam em atuao, nessas escolas, 3.998 professores, sendo 3.059 eram indgenas. Estes lecionavam para 93.037 estudantes indgenas, dos quais 80,6% estavam no Ensino Fundamental, com uma grande concentrao na primeira srie, o que evidenciava a falta de estruturao das escolas indgenas em todo o pas. A partir deste levantamento, o INEP/MEC incluiu questes nos censos escolares dos anos seguintes, que permitiram acompanhar a evoluo dessas escolas no sistema de ensino. assim, por exemplo, que em 2005, em dados ainda preliminares, foram identificadas 2.324 escolas, onde estudam 164.018 alunos. Uma das explicaes para esse vertiginoso aumento de escolas e 10

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estudantes o reconhecimento de escolas como indgenas, quando antes muitas delas no gozavam dessa prerrogativa. 3. Escola Indgena, especfica e diferenciada Esse novo modelo de escola indgena, que se ancora na proposta de que a educao a ser desenvolvida nas terras indgenas deva se estruturar a partir dos princpios da especificidade, da diferena, de ser comunitria, bilnge e intercultural, foi sendo pensado, testado, melhorado em vrias comunidades indgenas, principalmente aquelas localizadas na Amaznia, como forma de resistncia escola integradora implementada, primeiramente, pelo SPI e, depois, pela Funai. Se a marca da escola integradora era a imposio da lngua portuguesa e de valores e prticas no indgenas, a marca dessa nova escola, proposta e pleiteada por comunidades indgenas, a valorizao das lnguas nativas, das culturas e dos conhecimentos indgenas. Tais prticas alternativas surgiram a partir de pequenos projetos e iniciativas conduzidos por organizaes no-governamentais de apoio aos ndios em parceria com comunidades indgenas interessadas em dar um novo sentido para a instituio escolar. A alfabetizao na lngua indgena falada pelas crianas, tambm utilizada como lngua de instruo, a participao da comunidade nas decises sobre os objetivos e rumos da escola, a valorizao e sistematizao de conhecimentos tradicionais em sala de aula, juntamente com o aprendizado do conhecimento ocidental, em que os professores indgenas, membros de suas respectivas comunidades, preparavam seus prprios materiais didticos, acabaram por constituir um conjunto de prticas que deu origem a um novo modelo de educao escolar. Na medida em que iam angariando resultados exitosos, essas experincias foram sendo sistematizadas, difundidas e passaram a ser reconhecidas oficialmente. Nesse processo, elas passaram a servir de referncia para se pensar um novo papel para a instituio escolar em terras indgenas, influenciando a legislao e as polticas pblicas do setor. Esse conjunto de idias e prticas, ainda que ancorado em proposies simples, se efetiva a partir de complexas implicaes prticas. Vem da as dificuldades para que elas se generalizem, modificando o jeito da escola em terras indgenas. Nos ltimos anos, ampliou-se o consenso a respeito dessas premissas, que cada vez mais so

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compartilhadas por professores, comunidades indgenas, especialistas e tcnicos governamentais. Seguindo o que foi apresentando no documento Referencial Curricular Nacional para as Escolas Indgenas, que marca a institucionalizao dessa proposta da escola diferenciada como poltica pblica do Estado brasileiro, resumem-se, a seguir, as principais idias que do sustentao a esse novo modelo de escola. A escola indgena deve ser, antes de tudo, uma escola comunitria, porque, como afirmado no documento do MEC, conduzida pela comunidade indgena, de acordo com seus projetos, suas concepes e seus princpios. Isto se refere tanto ao currculo quanto aos modos de administr-la. Inclui liberdade de deciso quanto ao calendrio escolar, pedagogia, aos objetivos, aos contedos, aos espaos e momentos utilizados para a educao escolarizada" (MEC, 1998, p. 24). Isso s se tornar uma realidade se frente da escola indgena, como professores e como gestores, estiverem ndios das respectivas comunidades. Promover o intercmbio e a troca de conhecimentos outra caracterstica que baliza essa proposta de uma nova escola indgena. Um espao para o exerccio da interculturalidade, que possa propiciar o contato com diferentes concepes culturais, promovendo snteses e alimentando o respeito pela diferena. Citando novamente o Referencial do MEC, a escola indgena intercultural: "Porque deve promover e manter a diversidade cultural e lingstica; promover uma situao de comunicao entre experincias socioculturais, lingsticas e histricas diferentes, no considerando uma cultura superior outra; estimular o entendimento e o respeito entre seres humanos de identidades tnicas diferentes, ainda que se reconhea que tais relaes vm ocorrendo historicamente em contextos de desigualdade social e poltica" (MEC, 1988, p. 24). A interculturalidade tambm se realiza na valorizao das lnguas nativas maternas faladas pelas comunidades indgenas. Por essa razo, afirma-se que a escola indgena deva ser bilnge e, em alguns contextos, multilinge: "Porque as tradies culturais, os conhecimentos acumulados, a educao das geraes mais novas, as crenas, o pensamento e a prtica religiosos, as representaes simblicas, a organizao poltica, os projetos de futuro, enfim, a reproduo sociocultural das sociedades

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indgenas so, na maioria dos casos, manifestaes atravs do uso de mais de uma lngua. Mesmo os povos indgenas que so hoje monolnges em lngua portuguesa continuam a usar a lngua de seus ancestrais como um smbolo poderoso de onde confluem muitos de seus traos identificatrios, constituindo, assim, um quadro de bilingismo simblico importante" (MEC, 1998, p. 25). A valorizao da lngua materna falada pelas crianas, possibilitando a escrita dessas lnguas e criando novos contextos de uso, ocorre ao lado do aprendizado do portugus, como lngua nacional. Ao se propor como comunitria, intercultural, bilnge/multilnge, essa nova escola indgena precisa ser especfica e diferenciada, (...)Porque concebida e planejada como reflexo das aspiraes particulares de cada povo indgena e com autonomia em relao a determinados aspectos que regem o funcionamento e orientao da escola noindgena (MEC, 1998, p. 25). Assim, essas escolas exercitam e experimentam caractersticas que as distinguem das demais escolas pblicas do pas, ao mesmo tempo em que so distintas e prprias a cada povo indgena. O sentido de uma educao diferenciada pode ser compreendido por meio da reflexo de alguns professores indgenas:
O sentido da escola para os povos indgenas porque a educao foi uma arma que serviu de desestruturao, levando nossa cultura, levando nossa economia. (...) A educao que nos impuseram foi a educao nacional, ou seja, a educao europia, a educao do no ndio. E educao indgena toda a nossa vida. E a nossa vida no retratada dentro dos padres dessa outra educao que ns tnhamos (Iolanda Potiguara/ PB). A escola indgena deve ser diferenciada, porque os seus clientes so diferentes. diferente tanto de um povo para outro (Flix Rondon Bororo/ MT). Queremos atingir essa falada educao diferenciada, que o respeito cultura indgena, o respeito realidade dos povos indgenas, que essa escola venha contemplar os valores da cultura, como um todo, de um povo e que essa escola sirva realmente como um mecanismo de melhoria de vida dos povos indgenas (Jecinaldo Barbosa Sater-Mau/ AM). A nossa cultura no era vista e hoje ela est vindo tona. As crianas no tm mais vergonha de dizer que so ndios, no tm mais vergonha de se sentir, no tm mais vergonha de buscar o seu verdadeiro eu. E isso que faz o sentido da verdadeira escola indgena (Iolanda Potiguara/ PB). O povo Patax, no tem professor melhor para trabalhar com ele do que o prprio Patax, porque aquele Patax que conhece a realidade de seu povo, aquele Patax que vai respeitar o que o seu povo . Respeitar as diferenas que tem dentro do seu povo (Manguad Patax/ MG).

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 porque ela coletiva, ela societria e ela constri junto com todo povo daquela aldeia. Nas discusses vai se observando a demanda e em cima daquela demanda vai se buscando o objetivo e como a gente vai encontrar, ou seja, a metodologia de trabalho para se fazer, por isso que ns chamamos de projeto societrio, porque todo povo construindo, buscando, dialogando, interpretando e se conscientizando tambm (Iolanda Potiguara / PB). preciso fazer discusso com a comunidade, reunies no com as crianas, mas com os pais. Envolver realmente a sociedade indgena de um determinado povo como um todo, porque s assim que ns realmente vamos estar repassando para as crianas e para o povo, de uma forma geral, essa educao (Jecinaldo Barbosa Satar-Mau/ AM).

Para que a escola indgena possa cumprir o papel que dela esperam os povos indgenas, ela no pode ser organizada ou pensada a partir de um nico modelo de escola, mas deve se concretizar em tantas escolas quanto so os povos em que ela est presente. Para tanto, ela precisa, em primeiro lugar, contar com professores ndios, membros de suas respectivas comunidades formados para o magistrio intercultural por meio de programas especficos de formao de professores. Precisa tambm ser organizada a partir de calendrios prprios que incorporem as atividades cotidianas e cerimoniais dos povos indgenas. E deve contar com recursos pedaggicos e materiais didticos especficos que valorizem e tragam, para dentro da sala de aula, os conhecimentos e os saberes tradicionais daqueles povos, escritos em lngua indgena e em lngua nacional. Currculos prprios, elaborados pelos professores indgenas, vinculando propostas pedaggicas ao cotidiano da comunidade em que a escola est inserida, complementam os requisitos para dar efetividade proposta da escola indgena diferenciada, moldada a cada povo indgena, respondendo s suas demandas e formando crianas e jovens de acordo com os seus ideais e padres culturais. Nas transcries a seguir, pode-se verificar como essas idias esto sendo postas em prtica por professores indgenas engajados em construir uma nova escola indgena:

Durante o magistrio, ns construmos um currculo escolar onde inserimos (...) calendrios diferenciados (Korotawi Ikpeng/ MT). Ns conseguimos botar no nosso currculo. Respeitar a parte da cultura, respeitar os dias que para ns so sagrados, as festas. Ento, tudo isso a gente coloca de uma forma que pode ser trabalhada dentro da sala de aula (...) Isso que a gente fala que o nosso currculo diferenciado (M.).

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A nossa escola voltada ao currculo nosso, ns mesmos o elaboramos. Isso como? Buscando conhecimento. Por exemplo, na geografia, por exemplo, buscamos onde os mais velhos andavam, o seu territrio. So os rios que lhes pertenciam no passado, que hoje no esto, esto dentro das fazendas. Ento, o nosso currculo integra os mais velhos E na nossa sociedade quem faz a escola no s professor, no s aluno: o aluno, professor e a comunidade em geral (Maria Ilda Irantxe/ MT). A maior enciclopdia que ns temos na comunidade so os velhos, as pessoas que sabem rezar, o cacique, so as lideranas, e a gente espera que, no futuro, as nossas crianas respeitem a ns como ns respeitamos os nossos pais, os nossos avs e todos e todos da aldeia. Ns tambm temos que anotar, gravar para poder guardar e a nossa criana tambm, s vezes o velho morre, perde uma histria, ningum vai conhecer mais (Manguad Patax/ MG). Eu sempre trago uma pessoa que conhece sobre a histria. Levo para minha sala de aula. A quando tem alguma exposio das crianas, eu convido esse pessoal da comunidade para vir e assistir exposio (Maria Terezinha Atade Ticuna/ AM). Ns temos da alfabetizao ao 2 ano do Ensino Mdio, sendo que de 1 a 4 srie ns temos um nico professor. Ento, l ns trabalhamos na lngua materna, as aulas so ministradas na lngua materna (Magno Amaldo Bakairi/ MT). Ns, os professores indgenas do Acre, elaboramos uma cartilha Histria do povo indgena em quatro perodos: tempo da maloca, tempo da correria, tempo do cativeiro, tempo dos direitos (Jaime Lulhu Manchineri/ AC). Nesses materiais esto contidas as lendas, esto contidos os seres vivos da nossa floresta, esto contidas as rvores que compem a nossa rea indgena. Ento, so materiais onde esto escritos a cultura, os rituais, para criana saber, para ela sentir que ela tem uma riqueza muito grande (Jecinandldo Barbosa Satar Mau/ AM). No basta ter os direitos garantidos em leis, preciso que algum escute e implemente ento essas polticas, esses direitos. E isso possvel a partir do momento que tem algum l da base indgena que consiga realmente fazer esse trabalho, colocar em prtica aquilo que est em lei (Theodora)

4. Professores Indgenas A proposta de formar alguns membros da prpria comunidade indgena como professores, para atuarem nas escolas das aldeias, surgiu a partir da experincia de trabalho de alguns ndios como monitores bilnges. Estes foram treinados para atuarem como tradutores de professores no-ndios nas atividades de alfabetizao de crianas e jovens monolnges, em suas lnguas maternas. O trabalho de professores no-ndios, sem treinamento especfico, vivendo em reas distantes da cidade, longe de seus familiares, foi um modelo de ao que no deu certo na maioria das aldeias do pas. Com a sada desses professores no-ndios das escolas, os professores indgenas
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passaram a assumir as salas de aula e a exercer a docncia. A aposta nesses novos professores se justificava pelo fato de j viverem na comunidade, compartilharem a lngua e o modo de vida do grupo, e atenderem demanda de vrias comunidades por formao de seus membros. Projetos pioneiros de formao de professores indgenas tiveram origem na atuao de organizaes no-governamentais de apoio aos ndios, trabalhando em determinadas comunidades indgenas. Surgiram como uma alternativa para responder demanda por formao dessas comunidades e, na medida em que obtiveram reconhecimento oficial, estabeleceram-se como paradigma para a ao governamental. Tais projetos, em sua maioria, promoveram a escolarizao dos professores indgenas, ao mesmo tempo em que estes eram formados para atuarem nas escolas das aldeias. A estratgia foi ensinar Portugus, ao mesmo tempo em que se ensinava como ensinar Portugus, ou seja, a escolarizao se dava concomitantemente ao processo de formao desses indivduos como professores de suas escolas. A grande maioria deles, inclusive, estava em sala de aula. Vem da a proposta de que a formao de professores indgenas deva se dar em servio. Isso permite que o professor vivencie sua formao com um duplo vis: ele discente no curso, mas docente na escola. Essa dupla condio ancora as propostas de formao diferenciada, em que este professor em formao a todo momento chamado a refletir sobre suas prticas e atitudes frente a um novo contedo ou procedimento trabalhado. Nesses cursos, os professores indgenas so incentivados a refletirem tambm sobre o seu papel dentro da comunidade. Abaixo, podemos acompanhar algumas reflexes de professores em formao:
Ser professor , no meu entender, ser um mediador, articulador (Lucas Ruri, Xavante/ MT). Ser professor voc ter muita responsabilidade, porque o professor, dentro da comunidade indgena, visto como algum que sabe um pouco mais das coisas. E eles esperam muito do professor, eles vm o professor como um lder tambm da comunidade, algum que vai ajud-los nesse processo de buscar solues, de apresentao de propostas dos problemas da aldeia (Theodora). Ento, hoje na escola so todos professores ndios e nela funciona o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio, com todos os professores, diretores, secretrio, coordenador, merendeira, faxineira, todos so ndios e funciona l na prpria aldeia (Magno Amaldo Bakairi / MT).

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E hoje, a gente, como professor, a gente est falando do nosso prprio conhecimento, do nosso prprio povo. Isso significa que todos os professores indgenas vo ter que se obrigar a fazer o seu projeto poltico-pedaggico tratando de todos os conceitos em sala de aula, para estar ensinando os nossos jovens. Seno daqui mais uns anos a gente vai estar igualzinho aos brancos, falando da nossa identidade, e se a gente quer falar da identidade, voc tem que ter um conhecimento bem amplo e colocar isso em prtica para que os jovens desenvolvam esse conhecimento (Joaquim Man Kaxinaw/ AC). A educao dentro das comunidades indgenas no tem conseguido formar o sujeito indgena para uma profisso e tambm no tem conseguido formar o indgena para poder sobreviver na sua prpria terra (Theodora). A gente tem tentado fazer isso atravs da escola. Porque toda a populao indgena atualmente est passando pela escola. A escola tem sido um instrumento fundamental para a reconstruo de uma sociedade indgena, de um povo indgena, que se identifica como povo (Fausto Silva, Macuxi/ RR). Porque antes a gente foi um povo muito massacrado, a gente ficou perto dos patres, dos seringueiros, e eles obrigavam a gente a no falar a lngua indgena, achavam que a gente poderia falar a lngua portuguesa igualmente a eles. A primeira vez que eu participei do curso, eu no sabia falar muito bem a minha lngua e hoje eu j consigo. A gente resgatou histria, pinturas, festa, mitos e a gente est a avanando mais na nossa cultura. Como ns somos vrias etnias aqui, a gente se sente assim muito feliz, de ver os outros professores falando seu prprio idioma, falando dos alimentos, falando da cultura deles. O que a gente pretende, quando chega na aldeia, pesquisar com os velhos. Que a gente possa trazer aqui aquilo que a nossa origem, aquilo que a nossa identidade (Francisca Oliveira Lima, Arara/ AC). Eu acho que a escola um ponto de referncia para voc ter vrios contatos: da lngua portuguesa, de outra cultura, da sua prpria cultura, da sua lngua escrita (Joaquim Man Kaxinaw/ AC).

Variam os formatos dos cursos de formao de professores indgenas: alguns so dirigidos a um nico povo, outros aos moradores de uma mesma terra indgena, assumindo um carter pluritnico, e outros aos professores de um determinado estado da Federao. Todos eles, porm, organizam suas atividades em funo de etapas presenciais, em que os professores contam com docentes especialistas, realizadas normalmente duas vezes ao ano, e etapas a distncia, em que trabalham sobre os contedos vistos na etapa presencial, realizam pesquisas, preparam materiais, contando, s vezes, com assessoria pedaggica. Nessa formao, trabalham com conhecimentos e saberes escolares e tambm com pesquisas sobre os saberes e conhecimentos de sua comunidade, elaborando materiais

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didticos especficos, em lngua indgena, em Portugus, bem como material bilnge, para serem usados com seus alunos. Hoje, essa formao j se estendeu at o 3. Grau, e as primeiras experincias de uma formao diferenciada em licenciaturas interculturais vo ganhando forma. Em 2006, acontece a formatura da primeira turma de professores indgenas do Projeto 3. Grau Indgena, da Unemat, com 200 professores formados. Tambm em Roraima e em So Paulo, prosseguem as aulas de cursos de licenciaturas voltadas formao de professores indgenas. Outras iniciativas esto em curso em outros estados e universidades no pas. O ineditismo da proposta desenvolvida na Unemat pode ser verificado no entusiasmo com que dois professores indgenas, participantes do projeto na condio de acadmicos, falam sobre o curso:

O 3 grau indgena foi o resultado da reivindicao dos professores indgenas na ocasio da Conferncia Amerndia, que foi realizada em Cuiab, em Mato Grosso, em 1997. Ento foi uma articulao, um movimento em nvel do Brasil, e por isso o nosso governo acatou essa reivindicao. Por isso que vrias etnias fizeram parte desse programa, quer dizer a proposta dele visa diversidade (Lucas Ruri Xavante/ MT). Por exemplo, esse contato uma experincia muito indita para qualquer um dos acadmicos que tem aqui. Cada povo tem a sua diferena e aqui, nesse encontro, eu vejo muito isso (Joaquim Man Kaxinaw/ AC).

Na medida em que avanam as iniciativas de formao diferenciada de professores indgenas, aumentam as possibilidades de que as escolas localizadas nas terras indgenas ganhem, gradativamente, condies de atender aos projetos de futuro de cada uma dessas comunidades indgenas. Inmeros desafios esto postos para que, de fato, as escolas se voltem para a realidade dessas comunidades. Se os povos indgenas contam com uma legislao favorvel, o mesmo no se pode dizer das prticas dos sistemas de ensino, que permanecem impermeveis a essas mudanas na legislao e as reivindicaes indgenas por uma escola mais afinada com o contexto em que ela est localizada. Ao serem inseridas nos sistemas de ensino, como uma categoria prpria, as escolas indgenas passaram a contar com novos recursos e a se beneficiar dos programas

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governamentais de melhoria de ensino a elas dirigidas. A questo agora saber se esse sistema poder se abrir para respeitar a individualidade de cada uma dessas escolas, de modo que elas, aos poucos, se diferenciem das demais escolas do sistema, das demais escolas indgenas, para ganhar feies prprias que as vinculem a cada uma das comunidades indgenas e s demandas por elas apresentadas. Se foi um avano a criao da categoria escola indgena, como uma categoria com normas e ordenamentos jurdicos prprios dentro do sistema de ensino, ento preciso dar mais um passo no sentido de reconhecer, dentro dos mesmos sistemas de ensino, a diversidade dessa categoria, para que se possa sair da genrica escola indgena e aportar na escola Patax, na escola Suru, na escola Karipuna, na escola Guarani, e assim sucessivamente. Esse sem dvida o novo desafio que se vislumbra no horizonte, sob o risco de se continuar tratando genericamente o que tem fora no particular, no especfico, no tnico. As escolas em terras indgenas s vo responder verdadeiramente aos anseios dos povos indgenas na medida em que estiverem plenamente conectadas aos seus projetos de futuro. ainda recente a proposta de que os ndios devem ser os protagonistas das polticas pblicas a eles dirigidas, mas cada vez mais este preceito, com amplo amparo legal, passa a ser uma reivindicao apresentada em diferentes contextos. Os ndios hoje so interlocutores necessrios em quaisquer instncias em que se discute polticas voltadas para o seu bem-estar, e eles devem estar presentes no s na execuo das polticas, mas tambm na formulao, avaliao e no seu controle social. Essa participao deve ser buscada de forma inovadora pelos sistemas de ensino, aproximando os representantes das comunidades indgenas do sistema, no intuito de torn-los parceiros. importante sair de propostas imediatistas ou rapidamente construdas (sem reflexo) e criar mecanismos efetivos de envolvimento da comunidade com a proposta da escola, promovendo, inclusive, a colaborao de especialistas e pesquisadores. preciso enfrentar o desafio da diversidade representada por esses povos, construindo polticas pblicas no homogeneizadoras. Por fim, preciso ampliar o reconhecimento de que a escola indgena e todas as suas necessidades, entre as quais est, obviamente, a de ter professores bem formados, um direito e no uma concesso. A escola indgena, de um modo geral, no tem sido trabalhada como um direito dos ndios, cabendo ao Estado propiciar os meios

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necessrios para que ela se realize, mas como uma concesso que se faz a uma populao marginalizada. Sob essa gide da concesso, avana-se pouco. A concesso se verifica ou se expressa numa diferenciao genrica: para ndios, quando deveria estar voltada para cada particularidade. em contexto tnico preciso, particular, que o direito se realiza. Ele se realiza no concreto das relaes e no no abstrato, na generalidade. Por isso, a escola ter que ser construda localmente, a partir das premissas sociais e culturais prprias e especficas de cada povo indgena em particular. O diferenciador, como sabemos, no pode ser o genrico, o indgena, mas sim o tnico, o especfico, o Kaingang, o Krenak, o Kampa, o Kambiow, aquilo que d sentido e embasamento para o sentimento de pertencimento a uma coletividade particular. Hoje, alguns professores indgenas esto preocupados em pacificar a escola, invertendo o curso do processo histrico, em que a escola pacificou os ndios, naturalizando-se como instituio na vida comunitria, com ritmo e vida prprios, ao invs de estar a servio da comunidade, de seus projetos de futuro. Para tanto, ela precisa se tornar um espao para a reflexo e para o exerccio do direito diferena. Esse o grande desafio.

O Especial Educao Escolar Indgena: uma histria de conquistas ser apresentado no Salto para o Futuro/TV Escola/SEED/MEC no dia 13 de outubro de 2006.
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