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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 06539/12

Origem: Prefeitura Municipal de Campina Grande Natureza: Inspeo Especial Responsvel: Veneziano Vital do Rego Segundo Neto / Romero Rodrigues Veiga Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes INSPEO ESPECIAL. Municpio de Campina Grande. Gesto de pessoal. Exame do quadro de servidores comissionados. Falha relativa ao preenchimento do quadro e quanto ao envio de informaes que alimentam o Sistema SAGRES. Necessidade de adoo de medidas para o restabelecimento da legalidade e correta prestao de informaes ao TCE/PB. Assinao de prazo. RESOLUO RC2 - TC 00002/13 RELATRIO Cuida-se de matria examinada sob a forma de inspeo especial, cujo teor se iniciou a partir de expediente encaminhado a esta Corte de Contas pela Promotoria de Justia de Defesa do Patrimnio Pblico da Comarca de Campina Grande. Em apertada sntese, trata o caderno processual da anlise do preenchimento do quadro de servidores comissionados daquela municipalidade. Realizao de inspeo in loco, com coleta de informaes e documentos (fls. 06/152). A partir da anlise dos elementos encartados, da folha de pagamento da municipalidade relativa ao ms de maro de 2012, bem como dos dados existentes no Sistema SAGRES, a Auditoria (fls. 154/168) apontou como eivas a permanncia e nomeao de servidores para cargos comissionados considerados extintos e a divergncia entre os dados fornecidos pela gesto municipal e os constantes do SAGRES. A despeito de ter sido estabelecido o contraditrio e oportunizada a ampla defesa, o gestor interessado quedou-se inerte, sem apresentar quaisquer esclarecimentos. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico de Contas, em cota da lavra da Procuradora-Geral Isabella Barbosa Marinha Falco, pugnou pela fixao de prazo para que a gesto municipal restabelea a legalidade quanto ao preenchimento do quadro comissionado, bem como pela correta prestao de informaes ao Sistema SAGRES. Agendou-se o processo para a presente sesso, dispensando-se as intimaes de estilo.

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PROCESSO TC 06539/12

VOTO DO RELATOR Consoante se observa da manifestao da Auditoria, foi detectada, no mbito da administrao municipal de Campina Grande, a existncia de servidores ocupando cargos comissionados j extintos, ou seja, que no constam mais do ordenamento jurdico. Conforme quadro demonstrativo inserido fl. 161, esto previstos, na legislao em vigor, 339 cargos comissionados, enquanto que, com base nos documentos apresentados pela gesto municipal, encontram-se preenchidos, na folha de pagamento do ms de maro de 2012, 492 cargos. De imediato, j se percebe a distoro entre o que est previsto no comando normativo e o que existe de fato na municipalidade. Neste mesmo levantamento, o rgo Tcnico consignou que as informaes existentes no Sistema SAGRES tambm destoam da realidade, porquanto ali est consignada a existncia de 429 servidores comissionados, quantitativo superior ao previsto em lei. Como bem asseverou a representante do Parquet de Contas, com a extino, o cargo pblico desaparece, deixando de compor o quadro de pessoal da administrao. Por bvio, se determinado cargo foi regularmente extinto, no pode ser provido, tendo em vista no mais existir a unidade de competncia reservada para o exerccio de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Nesse diapaso, mister se faz assinar prazo gesto municipal de Campina Grande, a fim de que adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, de forma que apenas exista, no mbito da administrao municipal, a ocupao dos cargos comissionados previstos no ordenamento jurdico. Outrossim, devem ser adotas as medidas pertinentes para que as informaes inseridas/cadastradas no Sistema SAGRES reflitam o real nmero de servidores existentes na municipalidade. ANTE O EXPOSTO, e por tudo mais que dos autos consta, VOTO no sentido de que esta egrgia Cmara ASSINE o prazo de 60 (sessenta) para que o atual Prefeito do Municpio de Campina Grande, Sr. ROMERO RODRIGUES VEIGA, adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, de forma que apena exista, no mbito da administrao municipal, a ocupao dos cargos comissionados previstos no ordenamento jurdico, bem como para que sejam adotadas as providncias cabveis no sentido de que as informaes inseridas/cadastradas no Sistema SAGRES reflitam o real nmero de servidores existentes na municipalidade.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 06539/12

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 06539/12, referentes inspeo especial sobre a gesto de pessoal comissionado no Municpio de Campina Grande, RESOLVEM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, ASSINAR prazo de 60 (sessenta) dias para que o atual Prefeito do Municpio de Campina Grande, Sr. ROMERO RODRIGUES VEIGA, cuja CITAO deve ser efetuada para cincia dessa deciso, adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, de forma que apena exista, no mbito da administrao municipal, a ocupao dos cargos comissionados previstos no ordenamento jurdico, bem como para que sejam adotadas as providncias cabveis no sentido de que as informaes inseridas/cadastradas no Sistema SAGRES reflitam o real nmero de servidores existem na municipalidade, de tudo fazendo prova a este Tribunal. Registre-se, publique-se, cite-se e cumpra-se.

TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 15 de janeiro de 2013.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente

Conselheiro Arnbio Alves Viana

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB