ATA DA 1926 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 06 DE FEVEREIRO DE 2013.

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Aos seis dias do ms de fevereiro do ano dois mil e treze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima, Andr Carlo Torres Pontes e o Substituto de Conselheiro Antnio Gomes Vieira Filho que se encontrava substituindo o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, em gozo de frias regulamentares. Presente, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Renato Srgio Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Auditor Oscar Mamede Santiago Melo em gozo de frias regulamentares. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora Geral Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. Expediente para leitura: Agradecimento do servidor desta Corte, Marcus Williams de Carvalho, encaminhado ao Exmo. Sr. Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, nos seguintes termos: Ao Exmo. Sr. Presidente do Tribunal de Contas do Estado da Paraba. Senhor Presidente, Em meu nome pessoal, em nome de meu pai, Jos Waldemir de Carvalho, Auditor de Contas Pblicas aposentado desta Corte de Contas, e em nome de minha famlia, gostaria de agradecer Vossa Excelncia pelo apoio solidrio e fraterno que nos foi direcionado em razo do falecimento de minha genitora, Elisa de Almeida Carvalho, ocorrido no dia 29/01/2013. Gostaria de agradecer, tambm, o VOTO DE PESAR que foi aprovado, por unanimidade, pelo Egrgio Tribunal Pleno, na Sesso Ordinria do dia 30/01/2013, bem como s palavras proferidas, naquela oportunidade, pelo Exmo. Sr. Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, a quem tenho estima e

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admirao, no somente porque fui seu colega de classe no Curso de Direito da UNIP, mas, sobretudo, porque Sua Excelncia uma pessoa de corao humilde e de inteligncia mpar. Finalmente, Senhor Presidente, gostaria, atravs de Vossa Excelncia, agradecer a todos os meus colegas e amigos que integram esta Corte de Contas, que se fizeram presentes no velrio e no sepultamento de minha me, Elisa, bem como queles que, por algum motivo, no puderam participar fisicamente daqueles eventos, mas que estiveram, com certeza, espiritualmente, nos dando foras atravs de suas oraes. Muito obrigado a todos! Bem-aventurados os misericordiosos, porque eles alcanaro misericrdia - Mateus 5:7. Joo Pessoa, 05 de fevereiro de 2013. Marcus Williams de Carvalho - Oficial de Registros do TCE/PB. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-02793/07 (adiado para a sesso ordinria do dia 06/03/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados, por solicitao do Conselheiro Arnbio Alves Viana) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa com vista ao Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSOS TC-01600/12 e TC-04172/11 (adiados para a sesso ordinria do dia 20/02/2013, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-04529/08- (adiado para a sesso ordinria do dia 20/02/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Em seguida, o Presidente prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Nos termos regimentais, gostaria de informar que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba julgou trezentos e quarenta processos em janeiro deste ano. Nas nove sesses realizadas no periodo, foram analisados cento e oitenta e nove Atos de Pessoal (que incluem aposentadorias, penses e concursos pblicos) e oitenta e nove licitaes, contratos e convnios. O TCE/PB, ainda, apreciou nove Prestaes de Contas de Prefeituras Municipais, dez de membros de Mesas de Cmaras Municipais, seis Inspees Especiais e onze Recursos, dentre outros processos. Devo comunicar, tambm, aos presentes, que foi publicada no Dirio Eletrnico do ltimo dia 04/02, a Portaria da Presidncia, de n 17/2013, tornando facultativo o expediente da prxima segunda-feira (dia 11/02/2013) e fixando para as 14 horas o incio do expediente da quarta-feira de cinzas. Com relao s Sesses Plenrias, gostaria de lembrar que, em virtude do feriado carnavalesco, no haver sesso plenria na prxima sesso (dia 13/02/2013), ficando, por conseguinte, todos os processos automaticamente reagendados para a sesso do dia 20 de fevereiro, evitando, portanto, prejuzo aos gestores e respectivos procuradores que tenham sido notificados.

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Finalizando, devo informar que o Tribunal estar, ainda hoje, expedindo ofcio aos gestores daquelas Prefeituras que esto em estado de calamidade pblica, que totalizam cento e noventa, no Estado da Paraba, solicitando, desde logo, o encaminhamento de todos os gastos relativos aos eventos carnavalescos, para que o Tribunal possa fazer uma anlise mais acurada e a recomendao que prevalea o bom senso. Obviamente, o Tribunal de Contas do Estado da Paraba no quer obstar nenhuma realizao de eventos carnavalescos, que faz parte da cultura do nosso pas. Todavia, nos chegaram algumas informaes de alguns abusos de cachs vultosos que esto sendo pagos em detrimento da situao de calamidade. Ento, o Tribunal estar atento a isto e ns repassaremos aos eminentes Relatores a relao dos municpios que decretaram estado de calamidade pblica e, tambm, os gastos levantados pelo GEA, em relao aos festejos carnavalescos. A orientao no sentido de que haja ponderao, bom senso e razoabilidade. No seguimento, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, foi noticiado que o Estado ultrapassou o limite de despesas com pessoal. Ao chegar ao Tribunal, consultei a ACP Maria Zara Guerra Pontes e ela me informou que o RGF j estava neste Tribunal. Se cogitou, inclusive, atravs da Imprensa, a oportunidade de emisso de Alerta e ao entrar em contato com aquela Auditora de Contas Pblicas, solicitei que fossem conferidos os dados, para que fosse verificada a eventual ultrapassagem dos limites, de acordo com os normativos do Tribunal. Mas, logo em seguida, verifiquei um certo conflito de competncia. de conhecimento popular que o Relator das Contas do Governo do Estado, relativas ao exerccio de 2012, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima e eu sou Relator das Contas de 2013. O fato constatado em relao a dezembro de 2012. Creio que o Alerta, se eventualmente necessrio, ser da competncia do Relator das Contas de 2012. minha compreenso e, agora h pouco, explanava para o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima e gostaria, apenas, que o Tribunal Pleno definisse, concordasse ou realasse a competncia para emisso de eventual Alerta sobre o fato. Na oportunidade, o Presidente prestou o seguinte esclarecimento: Fui instado por alguns setores da Imprensa e a minha declarao foi nesse sentido, de que se o fato foi detectado no exerccio de 2012, o Relator que emitiria o eventual Alerta seria o responsvel pelas contas de 2012, sem prejuzo da informao ao Relator das contas do exerccio de 2013, j que as medidas a serem adotadas so dos dois quadrimestres posteriores. A seguir, o Presidente submeteu o assunto considerao do Tribunal Pleno, ocasio em que o Conselheiro Umberto Silveira Porto pediu a palavra para fazer o

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seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, h dois anos atrs passei por situao semelhante e chegamos ao consenso de que, com relao ao fato levantado pelo Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, embora se refira a dados de 2012, o termo Alerta j diz que para a frente, ou seja, alertar ao gestor para adotar medidas para corrigir uma situao vindoura, porque a passada no tem mais o que se fazer, at porque o exerccio j se encerrou. Acho que, se necessria a emisso de um Alerta, ele deve ser feito pelo Relator do exerccio corrente. O Presidente usou da palavra mais um vez para o seguinte pronunciamento: Gostaria de deixar uma sugesto: Todas as ponderaes so pertinentes mas, de fato, se a realidade ensejar a emisso de Alerta, a rigor o Tribunal de Contas que est alertando. Ento, posteriormente, convocaremos o pessoal da rea tcnica desta Corte para uma discusso juntamente com os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes, para encaminhamento das devidas providncias. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes disse o seguinte: Senhor Presidente, o que pondero com o Conselheiro Umberto Silveira Porto que o Relatrio de Gesto Fiscal requisita, antes da emisso do Alerta, uma conferncia, e como se trata de um relatrio da competncia de 2012, quem vai analisar esse relatrio claro que a Auditoria, mas sob a presidncia do Relator das contas de 2012. Ento, h de fato um misto que creio que requer uma definio, Sua Excelncia o Conselheiro Umberto Silveira Porto ponderou com bastante propriedade e, sem dvida, os efeitos de uma ultrapassagem constatada em 31 de dezembro de 2012, eles se perpetuam para o quadrimestre de 2013, em que sou o Relator, mas, tambm, pondero com Vossa Excelncia que a conferncia dos dados do RGF so da competncia do Relator das contas de 2012. Sem dvida, de onde partir o Alerta ser bem vindo, mas chamo ateno, porque o Tribunal j est sendo questionado sobre a providncia a adotar, ento importante para as pessoas que se dirijam ao Tribunal, se dirijam ao relator correto que vai emitir o Alerta. esta questo que suscito, para informar e deixar o Pleno, atravs de todos os seus membros, bem como da douta Procuradora-Geral, cientes de quem vai ter a competncia. No seguimento, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima usou da palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, no incio do ms que se findou, entrei em contato com a Dra. Zara Guerra, para marcarmos uma reunio com todos os Auditores que esto envolvidos na Prestao de Contas do Governo, exerccio de 2012. A lembrana da Dra. Zara foi oportuna, porque alguns dos Auditores que so encarregados dessas contas, em alguns itens e alguns tpicos, estariam de frias at o final do carnaval. Ento, estamos agendando a primeira reunio tcnica com todo o grupo

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logo, para em seguida, oportunidade em que vamos ter o conhecimento da informao prestada pela Dra. Zara Guerra com essa informao dos Relatrios de Gesto Fiscal que chegaram e a possvel emisso do Alerta. Em sendo constatada a realidade dos fatos, poderemos emitir o Alerta e que seja, da para frente, o fato encaminhado para as contas de 2013, que ser acompanhado pelo Relator das respectivas contas. No h nenhum problema para se emitir o Alerta, independentemente do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se j tivesse feito o Alerta, no estaria avanando nenhum sinal, apenas estaria ajudando o Tribunal a cumprir a sua misso. A seguir, o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de fazer uma solicitao ao Relator que for responsvel pelo Alerta, Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima ou o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Para chegar ao valor total gasto com pessoal durante o exerccio, peo ao Relator que se for anunciado, por exemplo, quatro bilhes de reais gastos com Pessoal, que pea fragmentado por rgo e por Secretaria. No aceite esse valor global (quatro milhes). Que seja quatro bilhes, mas quais as parcelas que somadas formam esse total. Por exemplo: Secretaria da Sade - quinhentos milhes, Secretaria da Educao setecentos milhes; Secretaria da Juventude duzentos mil, e por a vai. Porque eles somam os valores pagos com inativos e quando o fazem, colocam todo o gasto com inativos durante o exerccio, o que no pode ser feito, porque s pode ser colocado como gastos com pessoal que foi dispendido com inativo aquele valor que o Estado repassa para completar o que no foi suficiente, do que foi arrecadado com a parte que descontou do servidor e a parte patronal. O prprio Governo do Estado tem interesse em dizer que est em cima do valor tolervel pela Lei de Responsabilidade Fiscal, que para no conceder aumento ao servidor e o Tribunal no pode aceitar essa situao. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima acatou a sugesto do Conselheiro Arnbio Alves Viana e informou ao Plenrio que o assunto seria abordado na reunio que ser realizada com o Grupo de Auditores da DICOG. Ao final, o Presidente informou ao Tribunal Pleno que o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Relator das Contas do Governo do Estado, relativas ao exerccio de 2012 estava encarregado de emitir eventual Alerta acerca da questo levantada pelo Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, dando cincia ao Relator das Contas do Governo do Estado, referentes ao exerccio de 2013, cujo exerccio recai as providncias emanadas da Lei de Responsabilidade Fiscal. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente submeteu considerao do Plenrio, que aprovou por unanimidade, requerimento do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato no

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sentido de antecipar o gozo de suas frias regulamentares relativas a 30 (trinta) dias do 2 perodo de 2011, com inicio no dia 13 de fevereiro do corrente exerccio, anteriormente prevista para 20 de fevereiro, conforme Resoluo Administrativa RA-TC-06/2012. Ainda nesta fase, o Presidente submeteu considerao do Plenrio, que aprovou por unanimidade, a PORTARIA que atualiza o valor mximo da multa prevista no caput do art. 56, da Lei Complementar n 18, de 13 de julho de 1993, para R$ 8.815,42, bem como o valor a que se refere o art. 8 da mesma Lei, para R$ 38.270,17. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO - Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista: Recursos: - PROCESSO TC-07234/08 Recurso de Reviso interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de CATOL DO ROCHA, Sr. Jos Otvio Maia de Vasconcelos, contra decises consubstanciadas nos Acrdos APL-TC-590/2002 e APL-TC-517/2003, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2000 (Processo TC-02787/01). Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos com vista ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: Na sesso do dia 05/12/2012, o Relator: Votou pelo conhecimento do recurso de reviso e, pelo seu provimento parcial, para o fim de reduzir o valor do dbito imputado ao Sr. Jos Otvio Maia de Vasconcelos de R$ 285.431,25 para R$ 257.591,25, mantendo-se inalterados os demais termos das decises recorridas. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou com o Relator. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu vista do processo. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira reservou seu voto para a presente sesso. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima no participou da votao. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes se declararam impedidos. O Relator funcionou na qualidade de Conselheiro Substituto, em razo dos impedimentos dos Conselheiros Umberto Silveira Porto e Andr Carlo Torres Pontes e da ausncia do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho que, na oportunidade, suscitou uma preliminar, aprovada por unanimidade pelo Plenrio, no sentido de que o Tribunal acolhesse a nova documentao apresentada pela defesa, relativa a folha de pessoal de outubro, novembro e dezembro, agendando o retorno dos autos para a Sesso Ordinria do dia 06/03/2013. ADMINISTRAO MUNICIPAL Outros PROCESSO TC-06384/01 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-053/2005, por parte do ex-Prefeito do Municpio de CONDE, Sr. Alusio Vinagre Rgis, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes com vista ao Conselheiro

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Arnbio Alves Viana. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: RELATOR: votou no sentido de: 1- Declarar o cumprimento do Acrdo APLTC853/2005 pelo Sr. Alusio Vinagre Rgis ex-Prefeito de Conde; 3- Declarar a insubsistncia do Acrdo APL-TC-643/2003 pelo qual se decidiu negar registro ao ato de nomeao da servidora Leiliane Gomes dos Santos Medeiros - Portaria n 032/2002, de 18/03/2002; 4- Assinar prazo de 30 (trinta) dias atual Prefeita de Conde, Senhora Tatiana Lundgren Correa de Oliveira, para revogar a Portaria n 126, de 06/03/2006, restabelecendo a eficcia e vigncia da Portaria n 032/2002, de 18/03/2002, que nomeou a servidora Leiliane Gomes dos Santos Medeiros para o cargo de Agente Administrativo da Prefeitura Municipal de Conde, de tudo fazendo prova a este Tribunal. O Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu vista do processo. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e o Substituto Antnio Gomes Vieira Filho reservaram seus votos para a prxima sesso. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se declarou impedido. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente passou a palavra ao Conselheiro Arnbio Alves Viana que, aps tecer comentrios acerca dos motivos que levou a pedir vista, votou acompanhando o voto do Relator, fazendo algumas observaes, que o Relator incorporou ao seu voto. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e o Substituto Antnio Gomes Vieira Filho, tambm acompanharam o entendimento do Relator. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Por outros motivos: Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-03095/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CURRAL DE CIMA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Ribeiro Sobrinho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: No sentido de: 1- julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Curral de Cima, sob a presidncia do Sr. Antnio Ribeiro Sobrinho, relativas ao exerccio financeiro de 2011, com a ressalva do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do Tribunal; 2- aplicar multa pessoal ao ento Presidente da Cmara Municipal de Curral de Cima, Sr. Antnio Ribeiro Sobrinho, com fulcro no art. 56, II, da LOTCE, no valor de R$ 7.882,17, face transgresso de normas legais e constitucionais, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva,

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desde logo recomendada; 3- comunicar Delegacia da Receita Federal em Joo Pessoa/PB, sobre a irregularidade relacionada ao no recolhimento de parte das contribuies previdencirias ao INSS; 4- julgar procedente a denncia anexada aos autos (Doc. TC n. 09218/12), no tocante ao no repasse Caixa Econmica Federal dos descontos efetuados nos contracheques de servidores para quitao de emprstimos consignados, referentes aos meses de novembro e dezembro de 2011, comunicando-se o teor da deciso ao denunciante; 5- determinar unidade tcnica desta Corte de Contas que verifique se houve, no exerccio de 2012, o cumprimento do contrato firmado com a Caixa Econmica Federal para concesso de emprstimos consignados para os servidores da edilidade, notadamente no tocante efetiva transferncia dos valores descontados nos vencimentos daqueles que firmaram emprstimos daquela natureza junto mencionada instituio financeira, bem assim quanto s remuneraes dos edis, em especial do Presidente; 6- recomendar ao atual Presidente da Cmara Municipal de Curral de Cima, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, bem como da Lei Nacional n. 8.666/93, da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises e resolues normativas, evitando a repetio das irregularidades detectadas no exerccio financeiro de 2011. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Recursos: PROCESSO TC-04182/11 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de NOVA PALMEIRA, Sr. Jos Petronilo de Arajo, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-046/12 e no Acrdo APL-TC-206/12, emitidas quando da apreciao das contas do exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira transferiu a direo dos trabalhos ao decano Conselheiro Arnbio Alves Viana em virtude de seu impedimento. Sustentao oral de defesa: Bel. Paulo talo de Oliveira Vilar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que os membros deste eg. Tribunal de Contas, tomem conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito Municipal de Nova Palmeira, Sr. Jos Petronilo de Arajo, contra as decises consubstanciadas no Acrdo APL TC 206/2012 e no Parecer PPL TC 46/2012 e, no mrito, deem-lhe provimento parcial, para fins de: I) excluir do rol de irregularidades, as seguintes eivas: a) abertura e utilizao de crditos suplementares, no montante de R$ 1.476.069,83; b) recolhimento parcial de contribuies previdencirias, parte patronal, ao INSS e ao RPPS; c) no envio da Lei Oramentria Anual; II) reduzir o montante de despesas no licitadas para R$

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237.028,41, referentes s aquisies de combustveis efetuadas a empresa distinta da vencedora do Convite n 09/2010, compra de fardamento e servios de transporte de estudantes; III) excluir do Acrdo APL TC 206/2012 os itens III e IV, mantidos os demais; IV) manter, na ntegra, o Parecer PPL TC 46/2012, contrrio aprovao das contas. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, com a declarao de impedimento do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou da classe Processos Agendados para esta sesso: inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97, ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-04121/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ALAGOA NOVA, Sr. Kleber Herculano de Moraes, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Paulo talo de Oliveira Vilar. MPjTCE: ratificou o

parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que: 1 - Emitam parecer favorvel aprovao das contas do Sr. Kleber Herculano de Moraes, Prefeito Constitucional do Municpio de Alagoa Nova PB, referente ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2 Julguem regulares, com ressalvas, os atos de gesto e ordenao de despesas do Sr. Kleber Herculano de Moraes, Prefeito do municpio de Alagoa Nova/PB, relativas ao exerccio financeiro de 2010; 3 - Emitam parecer declarando atendimento parcial em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4 - Comuniquem a Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias para as providencias a seu cargo; 5 - Recomendem a atual Gesto do Municpio que adote providncias no sentido da estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais e quanto gesto geral no incorrer em quaisquer das falhas e irregularidades hauridas e confirmadas pela Auditoria neste lbum processual, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras e aplicaes de penalidades pecunirias. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03155/12 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MAMANGUAPE, Sr. Eduardo Carneiro de Brito, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Neuzomar de Souza Silva - contador. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os integrantes deste Egrgio Tribunal Pleno: 1- emitam e remetam Cmara Municipal de Mamanguape, Parecer Favorvel aprovao da prestao de contas do Prefeito Municipal, Senhor Eduardo Carneiro de Brito, referente

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ao exerccio de 2011, com as ressalvas do inciso VI do art. 138 do RITCE/PB, neste considerando que o Gestor supraindicado atendeu integralmente s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Apliquem multa pessoal ao Senhor Eduardo Carneiro de Brito, no valor de R$ 4.500,00 em virtude, especialmente, de ter deixado de executar procedimentos licitatrios que estaria obrigado a realiz-los, da desobedincia aos ditames da RN TC 03/2010, bem como da ocorrncia de desequilbrio financeiro, afrontando a Lei de Responsabilidade Fiscal, configurando a hiptese prevista no artigo 56, inciso II da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e Portaria 18/2011; 3- Assinem o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 4- Julguem regulares com ressalvas as contas de gesto do exerccio de 2011; 5- Determinem a formalizao de autos especficos para exame da matria, pelo setor competente deste Tribunal (DIAPG), no que se refere a pagamentos indevidos de aposentadorias e penses, no valor de R$ 873.761,63; 6- Representem Delegacia da Receita Federal do Brasil, com relao aos fatos atrelados s contribuies previdencirias; 7- Recomendem Administrao Municipal de Mamanguape, no sentido de manter estrita observncia aos ditames da Constituio Federal e da legislao especfica, especialmente no que diz respeito ao equilbrio oramentrio das contas pblicas, atendendo ao que prescreve a Lei de Responsabilidade Fiscal, bem como a obedecer as regras de ordem contbil-financeira, buscando sempre demonstrar a lisura dos procedimentos adotados na gesto, evitando, assim, consequncias adversas em futuras prestaes de contas. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-03201/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de BREJO DOS SANTOS, Sr. Lauri Ferreira da Costa, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Andr Luiz de Oliveira Escorel - Contador. MPjTCE: opinou, oralmente, pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas, cominao de multa ao gestor, comunicao Receita Federal do Brasil e as demais providncias aplicveis espcie. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os integrantes deste Egrgio Tribunal Pleno: 1- Emitam e remetam Cmara Municipal de Brejo dos Santos, parecer favorvel

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aprovao da prestao de contas do Prefeito Municipal, Senhor Lauri Ferreira da Costa, referente ao exerccio de 2011, com as ressalvas do pargrafo nico, inciso VI do artigo 138 do Regimento Interno desta Corte, neste considerando que o Gestor supraindicado atendeu integralmente s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2Julguem regulares as contas de gesto do Senhor Lauri Ferreira da Costa, na condio de ordenador de despesas; 3- Recomendem Administrao Municipal de Brejo dos Santos, no sentido de no repetir as falhas observadas nos presentes autos, buscando manter estrita observncia aos ditames da Constituio Federal, Lei de Responsabilidade Fiscal, Lei n 8.666/93 e s normas e princpios de Contabilidade, com vistas a evitar consequncias adversas em futuras prestaes de contas. Aprovada por unanimidade, a proposta do Relator. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou, o PROCESSO TC-02718/12 Prestao de Contas do gestor da Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, Sr. Oswaldo Trigueiro do Vale Filho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular das contas em anlise. RELATOR: No sentido de: 1- Julgar regular a prestao de contas da Procuradoria Geral de Justia, Ministrio Pblico do Estado da Paraba, relativa ao exerccio financeiro de 2011, de responsabilidade do Sr. Oswaldo Trigueiro da Vale Filho; 2- Recomendar ao atual Procurador de Justia do Estado, quando da elaborao do relatrio de atividades de que trata o artigo 10 da Resoluo Normativa RN-TC N 03/2010 desta Corte de Contas, que disponibilize detalhes tcnicos e operacionais sobre as atividades-fim desenvolvidas pela Procuradoria Geral de Justia, a fim de que componham as informaes encaminhadas de forma a pormenorizar os dados disponveis Auditoria, mesmo antes do incio das inspees in loco prestaes de contas a esta Corte de Contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Na oportunidade, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Senhor Presidente gostaria de fazer um registro elogioso Auditoria desta Corte, ao Gabinete do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima e a Procuradoria Geral. Ns estamos julgando as contas do exerccio de 2011, o nobre Procurador Geral ainda no encaminhou as contas de 2012, que tem at o final do ms maro, isso no resta dvida que um ponto positivo para esta instituio.. Dando continuidade a pauta o Presidente anunciou, da classe ADMINISTRAO ESTADUAL Recursos PROCESSO TC-09514/09 Recurso de Apelao interposto pelo Ministrio Pblico Especial de Contas, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-833/2011, objetivando enquadrar o ex-gestor da Secretaria de Estado

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da Educao e Cultura, Sr. Neroaldo Pontes de Azevedo, como responsvel solidrio, pelas irregularidades constatadas pela Auditoria, bem como a imputao solidria das despesas no comprovadas a todos os envolvidos. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou, pelo conhecimento do recurso de apelao e, no mrito negue-lhe provimento, mantendo-se na integra a deciso recorrida, remetendo os autos Corregedoria desta Corte, para as providncias cabveis. Na fase de pedido de esclarecimentos ao Relator, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho indagou, quais seriam as pessoas que atestaram as despesas. Na ocasio, o Relator informou que no dispunha, no momento, da informao, motivo pelo qual solicitou o adiamento da complementao do julgamento para a prxima sesso (dia 20/02/2013), oportunidade em que traria a resposta da indagao. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Arthur Paredes Cunha Lima e o Substituto Antnio Gomes Vieira Filho reservaram seus votos para a prxima sesso (dia 20/02/2013). O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes se declarou impedido. PROCESSO TC-01210/12 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Secretrio de Estado da Sade Sr. Waldson Dias de Souza, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-516/12, emitido quando da anlise do processo licitatrio na modalidade prego 0044/2011, cujo objeto foi a contratao de servios mdicos especializados em anestesiologia para o Hospital Pblico Estadual Jos Flix de Brito, situado no Municpio de Itapororoca. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou, pelo conhecimento do recurso de reconsiderao e, no mrito negarlhe provimento, mantendo-se, na integra a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01220/12 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Secretrio de Estado da Sade Sr. Waldson Dias de Souza, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-517/12, emitido quando da anlise do processo licitatrio na modalidade prego 0042/2011, cujo objeto foi a contratao de servios mdicos especializados em anestesiologia para o Complexo de Pediatria Arlinda Marques, situado no Municpio de Joo Pessoa. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou, pelo conhecimento do recurso de reconsiderao e, no mrito negar-

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lhe provimento, mantendo-se, na integra a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-02630/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTA TEREZINHA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Otvio Pires de Lacerda Neto, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: No sentido de julgar regular a prestao de contas da Cmara Municipal de Santa Terezinha, exerccio de 2011, sob a responsabilidade do Vereador Otvio Pires de Lacerda Neto e pela declarao de atendimento integral aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal, com recomendao ao gestor para estrita observncia ao equilbrio financeiro. Aprovado por unanimidade o voto do Relator. Consultas: PROCESSO TC-06516/11 Consulta formulada pela Presidente do Instituto de Previdncia dos Servidores Municipais do Poder Executivo e Legislativo de GUA BRANCA - PB, Sra. Marluce Pereira Veras, na qual indaga acerca da possibilidade de incluir no clculo proventual de penso por morte o valor de gratificao decorrente de exerccio em cargo comissionado de Coordenador de Vigilncia Epidemiolgica, quando em atividade, bem como indaga acerca da possibilidade do Poder Executivo Municipal proceder descontos incidentes sobre gratificaes de cargos comissionados para contribuio junto ao Instituto de Previdncia. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de no conhecer da presente consulta, bem como pela remessa de cpia consulente das consideraes da Consultoria Jurdica e do relatrio da Unidade Tcnica de Instruo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimentos dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Recursos: PROCESSO TC-02268/08 Recurso de

Reconsiderao interposto pelo representante legal, do Centro Nacional de Educao Ambiental e Gerao de Emprego - CENEAGE e do seu Presidente, poca, Sr. Mario Agostinho Neto contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC- 074/12 e no Acrdo APL TC 310/2012, emitidas quando da apreciao das contas do Municpio de SANTA LUZIA, relativa ao exerccio de 2007, de responsabilidade do ex-Prefeito Antnio Ivo de Medeiros. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos.

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RELATOR: votou, pelo conhecimento do recurso e no mrito pelo no provimento, mantendo-se, na integra as decises recorridas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04259/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SANTA RITA, Sr. Marcus Odilon Ribeiro Coutinho, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-382/2011, emitida quando do julgamento de denncia. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de conhecer do presente Recurso de Reconsiderao e, no mrito, conceder-lhe provimento, para os efeitos de: 1) Julgar Improcedente a presente denncia; 2) Excluir o item a do Acrdo APL TC n 382/2011, face apresentao da documentao comprovando o adequado emprego dos recursos pblicos envolvidos; 3) Considerar cumprido o item b do Acrdo APL TC n 382/2011; 4) Arquivar os presentes autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC- 00316/12 - Recurso de Reviso interposto pelo exPrefeito do Municpio de MASSARANDUBA, Sr. Antnio Mendona Coutinho Filho, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-021/2010 e no Acrdo APL-TC200/2010, emitidas quando da apreciao das contas do exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade o Presidente passou a direo dos trabalhos ao vice-Presidente Conselheiro Umberto Silveira Porto, em virtude do seu impedimento. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial emitido nos autos. RELATOR: Votou, nos termos do pronunciamento do Ministrio Pblico, no sentido de conhecer do presente Recurso de Reviso e, no mrito, conceder-lhe provimento parcial, para os efeitos de: 1) Reduzir o dbito imputado no Acrdo APL TC n 200/2010 de R$ 433.496,26 para R$ 109.651,91, sendo R$ 96.394,74 de diversas despesas no comprovadas e R$ 13.257,17 de saldo no comprovado; 2) Manter os demais termos do Acrdo APL TC n 200/2010 e na ntegra o Parecer PPL TC n 21/2010. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Devolvida a Presidncia ao seu titular, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-03171/09 Recurso de Reconsiderao interposto pela ex-Prefeita do Municpio de FREI MARTINHO, Sra. Ana Adlia Nery Cabral, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-239/11 e Acrdo APL-TC-1005/11, emitidas quando da apreciao das

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contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: pelo conhecimento do recurso de reconsiderao e, no mrito, negue-lhe provimento, mantendo-se na integra as decises recorridas, remetendo os autos Corregedoria para as providncias cabveis. Os Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho e o Substituto Antnio Gomes Vieira Filho acompanharam o entendimento do Relator. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou acompanhando o Relator, excluindo as imputaes de dbito ex-Prefeita e ao ex-VicePrefeito, por excesso de remunerao, constante da deciso recorrida, sendo acompanhando pelos Conselheiros Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima. Configurado o empate, Sua Excelncia o Presidente proferiu voto de minerva, acompanhando a proposta do Relator, que foi aprovada por maioria. PROCESSO TC07707/12 Recurso de Reviso interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de POCINHOS, Sr. Wilson Andrade Porto, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-372/12, emitida quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) no tomar conhecimento do recurso, tendo em vista o no atendimento de quaisquer das exigncias previstas no art. 35, incisos I a III, da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18/1993); 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Outros: PROCESSO TC-06540/07 - Processo formalizado para verificao de cumprimento do Acrdo APL TC 704/2010, por parte do ex-Prefeito do Municpio de SERRA GRANDE, Sr. Joo Bosco Cavalcante, no qual este Tribunal Pleno aplicou multa ao referido gestor e, mantendo as determinaes do Acrdo APL TC 07/2010, ordenou a devoluo parcelada ao FUNDEB, do valor de R$ 51.354,55 em trs (03) parcelas. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: votou, no sentido de: 1- Declarar no cumprido o Acrdo APL TC 704/2011; 2- Aplicar multa ao Sr. Joo Bosco Cavalcante, ex-Prefeito municipal de Serra Grande, no

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valor de R$ 2.000,00, com fundamento no art. 56, IV da LOTCE, tendo em vista o descumprimento da deciso plenria, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 3- Determinar ao atual gestor que proceda, com recursos do municpio, ao recolhimento do montante de R$ 51.354,55 conta do FUNDEB e encaminhe a comprovao respectiva por ocasio da remessa da Prestao de Contas referente ao exerccio de 2012, para verificao, sob pena de multa e outras cominaes legais; 4Encaminhar cpias das principais peas dos autos ao Ministrio Pblico Comum, para as providncias de sua competncia, tendo em vista a apurao das divergncias de saldo bancrio e conciliado na conta do FUNDEF, na PCA da Prefeitura Municipal de Serra Grande referente ao exerccio de 2004; 5- Encaminhar cpia da presente deciso aos autos da PCA da Prefeitura Municipal de Serra Grande, relativa ao exerccio de 2012. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-00823/08 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-804/09, emitido quando do julgamento de denncia formulada pelo Subprocurador Geral de Justia, Sr. Doriel Veloso Gouveia, acerca de supostas irregularidades ocorridas no exerccio financeiro de 2007, durante a Gesto do ento Prefeito de AMPARO, Sr. Joo Luis Lacerda Jnior. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da douta Corregedoria, pela declarao de cumprimento do Acrdo. RELATOR: No sentido de: 1- Declarar integralmente cumprido o Acrdo APL TC n 0804/09 pela autoridade responsvel pela Prefeitura Municipal de Amparo o ento Prefeito, Sr. Joo Luis Lacerda Jnior; 2- Determinar o arquivamento dos autos do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC07819/09 - Verificao de Cumprimento do item 4 do Acrdo APL-TC-897/2008, por parte do ex-Prefeito do Municpio de DESTERRO, Sr. Dlson de Almeida, emitido quando da apreciao das contas do exerccio de 2006. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Na oportunidade, o Presidente transferiu a direo dos trabalhos ao Vice-Presidente desta Corte, Conselheiro Umberto Silveira Porto, em razo do seu impedimento. MPjTCE: opinou, oralmente, nos termos do pronunciamento da douta

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Corregedoria, pela declarao de cumprimento do Acrdo. RELATOR: No sentido do Tribunal declarar o cumprimento do item 4 do Acrdo APL-TC-897/2008, pelo exPrefeito do Municpio de Desterro, Sr. Dlson de Almeida, determinando-se o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com as declaraes de impedimento dos Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Antnio Nominando Diniz Filho. Devolvida a direo dos trabalhos ao Titular da Corte, Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Sua Excelncia declarou encerrada a sesso, s 12:40h, agradecendo a presena de todos e, em seguida, comunicou que no havia processos para distribuio ou redistribuio, por parte da Secretaria do Pleno, por sorteio ou vinculao, e com a DIAFI informando que no perodo de 30 de janeiro a 05 de fevereiro de 2013, foram distribudos, por vinculao 05 (cinco) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 14 (quatorze) processos da espcie, e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 06 de fevereiro de 2013.

Em 6 de Fevereiro de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Subst. Antnio Gomes Vieira Filho CONSELHEIRO SUBSTITUTO

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL