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A SOCIEDADE DE CONSUMO VIRTUAL: A REGULAMENTAO DO COMRCIO ELETRNICO

Mariana Sebalhos Jorge Mayara Biondo Brasil Vitor Hugo do Amaral Ferreira Disponvel em: http://www.ufsm.br/congressodireito/anais/artigos/25.pdf

O comrcio Eletrnico O comrcio eletrnico, ainda no regulamentado pelo CDC atual, uma prtica que a tecnologia propiciou sociedade nos dias atuais, e que a cada dia ganha novos adeptos. Diante da sua praticidade, e at por oferecer descontos aos consumidores, como no exemplo das compras coletivas, que cada vez mais pessoas esto recorrendo a estas prticas. Conforme Letcia Canut desde que entrou nesta nova era digital,
[...] o comrcio tem sido a atividade mais atrativa e visada do ciberespao e, assim, da internet. Isto se d, principalmente, pelas expectativas de lucro que so criadas a seu respeito. Alm, claro, do fato de apresentar-se como um novo modo de contratao que fornece, diante de suas diversas novidades, vantagens tanto para o consumidor quanto para o fornecedor/comerciante. (CANUT, 2008, p. 133)

Esta prtica, no entanto, comeou a criar conflitos, que passaram a buscar respostas e solues na justia brasileira. Como relata Marlia Scriboni (2012), o comrcio eletrnico tema recorrente de reclamaes dos e-consumidores, como so chamados os consumidores desta relao de consumo eletrnica. Ela afirma que o modo eletrnico novo, mas os problemas que este comrcio tem gerado no so diferentes das que j existiam nas relaes de consumo, como as reclamaes quanto s quantias pagas, s clusulas contratuais de no responsabilidade dos sites de compra, s falhas nos anncios dos produtos oferecidos, e aos contratempos que ocorrem no momento da entrega do bem adquirido. (SCRIBONI, 2012). Em uma tentativa de esclarecer o que seria o comrcio eletrnico, Letcia Canut (2008) afirma que ele consiste nas negociaes com teor econmico realizadas por intermdio dos meios eletrnicos, negociaes que a autora chama de contratos eletrnicos. Diante deste novo fenmeno das relaes de consumo, o Legislativo brasileiro lanou em 2012, um anteprojeto de atualizao do CDC, que prev a insero de uma seo que tratar a respeito do comrcio eletrnico. O comrcio eletrnico no anteprojeto de lei do Cdigo de Defesa do Consumidor

O Poder Legislativo, nesta temtica por iniciativa do Congresso Nacional, visando a evoluo consumerista, elaborou o anteprojeto de atualizao do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC), que prev a existncia da relao de consumo virtual equilibrada e segura para transaes e principalmente para o prprio consumidor. Desta forma est explcito no artigo 45-A da seo VII, destinada ao comrcio eletrnico que,
[...] esta seo dispe sobre normas gerais de proteo do consumidor no comrcio eletrnico, visando a fortalecer a sua confiana e assegurar tutela efetiva, com a diminuio da assimetria de informaes, a preservao da segurana nas transaes, a proteo da autodeterminao e da privacidade dos dados pessoais. Pargrafo nico. As normas desta Seo aplicam-se s atividades desenvolvidas pelos fornecedores de produtos ou servios por meio eletrnico ou similar. (BRASIL, Projeto de lei que altera a Lei n 8.078, 2012)

Em mtodo acessvel ao cidado, seja ele fornecedor ou consumidor, o anteprojeto expe sobre a proteo de dados dos usurios da rede, uma vez que, conforme explanado na citao anterior regulamenta a garantia sobre a proteo da autodeterminao e da privacidade dos dados pessoais. De acordo com a Escola Nacional de Defesa do Consumidor,
[...] o tema de grande relevncia, na medida em que a conexo entre a defesa do consumidor e a proteo de dados cada dia mais forte em uma economia da informao, em que as empresas buscam ao mximo a personalizao da produo, comercializao e da publicidade. No mercado de consumo, os dados pessoais obtidos por meio da utilizao de novas tecnologias da informao se transformam em um recurso essencial e valioso, tanto para a reduo dos riscos empresariais, como para a fidelizao do consumidor. (BRASIL, 2010, p. 7).

Esta proteo ao consumidor eletrnico deve basear-se atravs de princpios j consagrados na relao de consumo existente. Deve-se analisar a hipossuficincia de uma parte frente outra na relao de consumo, principalmente por se tratar de um meio em que no h o contato fsico com o fornecedor, devendo-se buscar a proteo do elo mais fraco.
O Congresso Nacional reuniu uma comisso de juristas para a formulao do Projeto de Lei que visa aperfeioar e atualizar a Lei n 8.078 de 1990. Assim, o ministro Herman Benjamin, do Superior Tribunal de Justia, foi nomeado o presidente da comisso de juristas do Senado Federal que elaboraram o anteprojeto de atualizao do CDC. Benjamin j havia participado da elaborao do atual CDC em 1989. A comisso de juristas foi criada pelo presidente do Senado Federal, Jos Sarney, em 30 de novembro de 2010. O projeto prev atualizao do CDC quanto ao comrcio eletrnico, ao superendividamente, e s aes coletivas. (BAPTISTA,2012).

O anteprojeto que visa atualizar o CDC busca evitar que haja certa facilidade para a incidncia de prticas abusivas, diante da qualidade do bem ofertado, da escassez de suas informaes empresariais, do modo de contrato firmado, entre outras caractersticas que a compra online pode propiciar.

Deste modo, o anteprojeto prev detalhes das relaes de consumo que ocorrem por meio eletrnico, como o dever do fornecedor de disponibilizar e propiciar fcil comunicao com o consumidor, de dispor meios de segurana eficazes ao consumidor, o dever de disponibilizar em local de fcil visualizao o nome da empresa, seu contato, e suas informaes necessrias para a sua localizao, disponibilizando seu endereo geogrfico e eletrnico, o dever de confirmao imediata do recebimento da aceitao da oferta, entre outros pontos. No anteprojeto, uma atualizao importante e muito significativa est no artigo 45-E, 5, inciso II, em que fica,
[...] vedado veicular, hospedar, exibir, licenciar, alienar, utilizar, compartilhar, doar ou de qualquer forma ceder ou transferir dados, informaes ou identificadores pessoais, sem expressa autorizao e consentimento informado do seu titular, salvo excees legais. (BRASIL, Projeto de lei que altera a Lei n 8.078, 2012)

O artigo 72-A faz a previso de pena de recluso de 1 a 4 anos e multa, para aquele que no cumprir com a previso acima. Trata-se da regulamentao frente a proteo intimidade, e aos dados pessoais, assunto que muito discutido, uma vez que no h at ento expressamente delimitado isto. Para o mercado de empresas e fornecedores, se trata de um produto altamente valioso, uma vez que a partir dele pode-se traar os objetivos da empresa, seu pblico alvo, e condies aquisitivas dos seus consumidores. Mas este tipo de comrcio, quando no realizado em ateno ao princpio da boa-f, da segurana e da confiana entre as partes, pode ser nocivo ao consumidor, podendo causar-lhe constrangimento ou violao de sua intimidade, existindo, assim, uma nova vulnerabilidade do consumidor. Como bem explica o Ministrio da Justia,
[...] a abundncia da informao passvel de ser obtida sobre o consumidor pode caracterizar uma nova vulnerabilidade do consumidor em relao queles que detm a informao pessoal. O acesso do fornecedor a estas informaes capaz de desequilibrar a relao de consumo em vrias de suas fases, ao consolidar uma nova modalidade de assimetria informacional. (Brasil, 2010, p. 9 e 10).

Confirmando o fascnio dos fornecedores neste banco de dados Meglena Kuneva explana que os dados pessoais so o novo leo da Internet e a nova moeda do mundo digital (Personal data is the new oil of the Internet and the new currency of the digital world. Discurso proferido na mesa redonda sobre coleta de dados, direcionamento e perfilao. Bruxelas, 31 de maro de 2009). A principal preocupao em proteger os dados do elo consumerista de assegurar o direito de crdito, restringindo se houver vestgios de inadimplemento do consumidor em suas relaes. Como um resumo do que toda esta atualizao significa dentro do direito brasileiro, e os seus fundamentos legais, est previsto na prpria justificao do anteprojeto que,

[...] se, poca da promulgao do Cdigo de Defesa do Consumidor, o comrcio eletrnico nem sequer existia, atualmente o meio de fornecimento a distncia mais utilizado, alcanando sucessivos recordes de faturamento. Porm, ao mesmo tempo ocorre o aumento exponencial do nmero de demandas dos consumidores. As normas projetadas atualizam a lei de proteo do consumidor a esta nova realidade, reforando, a exemplo do que j foi feito na Europa e nos Estados Unidos, os direitos de informao, transparncia, lealdade, autodeterminao, cooperao e segurana nas relaes de consumo estabelecidas atravs do comrcio eletrnico. Busca-se ainda a proteo do consumidor em relao a mensagens eletrnicas no solicitadas (spams), alm de disciplinar o exerccio do direito de arrependimento.(BRASIL, Projeto de lei que altera a Lei n 8.078, 2012).

Assim, pode-se observar a importncia desta atualizao e incluso de um ramo do direito do consumidor ainda no previsto na sua ordem legal, e que vai alterar significativamente o mundo ftico da relao de consumo virtual.

REFERNCIAS
BAPTISTA, Rodrigo. Comisso de juristas apresenta relatrio sobre atualizao do CDC. Portal de Notcias, Agncia Senado. Disponvel em: <http://www12.senado.gov.br/noticias/materias/2012/03/14/comissao-dejuristasencerra-primeira-etapa-do-cdc> Acesso em: 07 maio. 2012. BENJAMIN, Antnio Herman V.; MARQUES, Claudia Lima; BESSA, Leonardo Roscoe. Manual de direito do consumidor. 3. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010. BRASIL. Constituio Federal. Braslia: Senado Federal, 1988. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm> Acesso em: 13 abril. 2012. BRASIL. Escola Nacional de Defesa do Consumidor. A proteo de dados pessoais nas relaes de consumo: para alm da informao creditcia / Escola Nacional de Defesa do Consumidor; elaborao Danilo Doneda. Braslia: SDE/DPDC, 2010. BRASIL, Projeto de lei que altera a Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor), para aperfeioar as disposies gerais do Captulo I do Ttulo I e dispor sobre o comrcio eletrnico. Braslia: Senado Federal, 2012. Disponvel em:<http://www.senado.gov.br/senado/codconsumidor/pdf/Anteprojetos_finais_14_mar .pdf> Acesso em: 17 abril. 2012. CANUT, Letcia. Proteo do consumidor no comrcio eletrnico: uma questo de inteligncia coletiva que ultrapassa o direito tradicional. Curitiba: Juru, 2008. COSTA, Lus Csar Amad; MELLO, Leonel Itaussu A. Histria antiga e medieval da comunidade primitiva ao estado moderno. 2. ed. So Paulo: Scipione, 1994.

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