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de Jurisprudncia
Nmero 7 Sesso 08/07/2008 Processos Julgados: 60 PREVIDENCIRIO PENSO POR MORTE. SEGURADO DESEMPREGADO. PRORROGAO DO PERODO DE GRAA. ADMISSO DE OUTROS MEIOS DE PROVA. FATO IMPEDITIVO. NUS DA PROVA DO RU. O 2 do art. 15 da Lei n 8.213/91 prev a prorrogao do perodo de graa para o segurado desempregado por mais doze meses, desde que comprovada a situao de desemprego pelo registro no rgo prprio do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social. A jurisprudncia da Turma Nacional de Uniformizao da Jurisprudncia dos JEFs, porm, abranda a literalidade da lei, tendo-se consolidado no sentido de que a Carteira de Trabalho sem novo registro presta-se como prova de desemprego para os fins previstos no art. 15, 2, da Lei n 8.213/91. A Smula n 27 daquele colegiado recursal dispe que a ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao do desemprego por outros meios admitidos em Direito. Admite-se, assim, o termo de resciso do contrato de trabalho como prova da situao de desemprego. Quanto possibilidade de a segurada ter exercido trabalho autnomo depois da resciso do ltimo vnculo de emprego, trata-se de fato impeditivo do direito do autor, cujo nus da prova cabe ao ru. Com este entendimento, a Turma afastou a alegao de perda da qualidade de segurado antes da data do bito, e negou provimento ao recurso do INNS. (Processo n 2005.50.50.010929-6/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO. NECESSIDADE DE ESCLARECIMENTOS SOBRE LAUDO TCNICO. AUTOS BAIXADOS EM DILIGNCIA. O fundamento do recurso do INSS a nulidade dos laudos tcnicos em que a sentena se baseou. O INSS argiu vrias questes de natureza formal, que foram desprezadas pela sentena. As mesmas questes tornaram a ser suscitadas no recurso. Considerando os princpios do contraditrio e da ampla defesa, a Turma entendeu que o INSS tem o direito de desconfiar da legitimidade do laudo tcnico, pelo que determinou que os Autos fossem baixados em diligncia, a fim de que o perito seja intimado para prestar, em audincia, os esclarecimentos elencados no voto do relator. (Processo n 2004.50.50.008141-5/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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PENSO POR MORTE. ME DO SEGURADO FALECIDO. NO COMPROVAO DA DEPENDNCIA ECONMICA. SENTENA O benefcio de penso por morte est regulamentado pelos artigos 74 a 79 da Lei n 8.213/91 e artigos 105 a 115 do Decreto n 3.048/99, sendo devido ao conjunto dos dependentes do segurado que falecer. Na data do bito, portanto, necessrio que o falecido esteja na qualidade de segurado. Quanto ao preenchimento desse requisito, no h controvrsia nos autos. Toda a controvrsia gira em torno da qualidade de dependente da autora em relao ao de cujus. O relator entendeu que para as pessoas no arroladas no art. 16 da Lei n 8.213/91, deve ser comprovada a dependncia econmica em relao ao segurado falecido. Fica caracterizada a dependncia econmica quando, aps o bito, o requerente do benefcio fica sem meios de prover a prpria subsistncia. Com efeito, a comprovao da dependncia econmica pode ser feita por qualquer meio de prova. Admite-se at mesmo prova exclusivamente testemunhal. A legislao previdenciria no estabelece qualquer tipo de imitao ou restrio aos mecanismos de prova que podem ser manejados para a verificao da dependncia econmica da me em relao ao filho falecido, podendo esta ser comprovada por provas testemunhais, ainda que inexista incio de prova material (STJ RESP 720.145-RS). Nesse contexto, a recorrida no coligiu aos autos nenhum documento que comprovasse sua dependncia econmica em relao ao de cujus. H apenas documentos que comprovam que, na data do bito, seu filho estava empregado. Por seu turno, em que pesem as informaes fornecidas pelas testemunhas, que afirmaram que o de cujus ajudava nas despesas da casa, e que as condies da autora eram um pouco melhores antes do falecimento de seu filho, o relator reputou que no restou comprovada a dependncia econmica da autora em relao ao seu filho. Ponderou que a autora j recebe uma penso por morte, que tem como instituidor o seu falecido marido e aposentadoria. De fato, o recebimento de duas penses por morte no est elencado entre as vedaes estabelecidas pelo art. 124 da Lei n 8.213/91. Contudo, quando se trata de dependncia econmica no presumida, o recebimento de uma penso por morte e aposentadoria deve ser levado em considerao na avaliao dessa dependncia econmica para a instituio de uma segunda penso. O recebimento de uma penso, por si s, no impede a concesso de outra. Contudo, a Turma entendeu que, diante desses fatos, extrai-se que, aps o bito de seu filho, a autora no ficou sem condies de prover o prprio sustento, posto que a assistncia financeira prestada pelo de cujus para arcar com as despesas do lar era insuficiente para caracterizar dependncia econmica da me em relao ao filho. (Processo n 2007.50.51.003223-2/01, Rel. Juiz Federal Dr. Vladimir Santos Vitovsky).

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PENSO POR MORTE. QUALIDADE DE SEGURADO ESPECIAL. NO COMPROVOO DO EFETIVO EXERCICIO DE ATIVIDADES RURAIS. A sentena recorrida julgou procedente o pedido para condenar o INSS obrigao de conceder penso por morte autora desde a data do requerimento administrativo, dia 06/09/2005, por considerar que os elementos existentes nos autos demonstraram a atividade rural do de cujus. Pretende a recorrente, a reforma da sentena, alegando, para tanto, que no restou comprovado o efetivo exerccio das atividades rurais em regime de economia familiar, pois os documentos apresentados pela autora so insuficientes e frgeis. O relator ponderou que a concesso do benefcio de penso por morte pressupe que o falecido, poca do bito, estivesse vinculado Previdncia Social na qualidade de segurado (arts. 10 e 11 da Lei n. 8.213/91), sendo tal requisito indispensvel para que o postulante, que se encontra no conjunto de dependentes do segurado, faa jus ao benefcio, conforme dispe os arts. 16 e 74 da mesma lei. No caso dos autos dos autos, a recorrida junta os seguintes documentos: a certido de bito; declarao do sindicato dos trabalhadores rurais de Ibatiba/ES sem homologao do INSS; certido de casamento, na qual consta a profisso do falecido como operrio, no entanto, tais provas no so suficientes para evidenciar o efetivo exerccio de atividades rurais de seu marido, uma vez que as informaes ali contidas foram prestadas pela prpria recorrida. Por seu turno, a prova testemunhal produzida em juzo no foi plenamente convencvel havendo contradies quanto ao parceiro agrcola para quem o falecido trabalhava, havendo ainda nos autos CNIS, que evidencia todo um histrico de vnculos urbanos. Destarte, no restou comprovado o efetivo exerccio de atividades rurais e a qualidade de segurado especial do de cujus a poca do bito, no fazendo a recorrida jus ao beneficio ora pleiteado. Com este entendimento, a Turma reformou a sentena para julgar improcedente o pedido inicial. (Processo n 2007.50.51.002913-0/01, Rel. Juiz Federal Dr. Vladimir Santos Vitovsky).

PREVIDENCIRIO. AUXLIO-DOENA. DOENA PR-EXISTENTE FILIAO AO RGPS. RECURSO IMPROVIDO. O perito do juzo confirmou que a doena incapacitante (retardo mental e crises parciais motoras) congnita e que a recorrente est incapacitada para o trabalho desde o nascimento. O art. 59, pargrafo nico, da Lei n 8.213/91 probe a concesso de auxlio-doena ao segurado que j era portador da leso desde antes da filiao ao RGPS. recorrente resta requerer a concesso de benefcio assistencial (LOAS), podendo, inclusive, valer-se do laudo pericial judicial como prova emprestada em futura demanda. Assim, a Turma negou provimento ao recurso. (Processo n 2005.50.01.010630-8/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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AVERBAO DE TEMPO DE SERVIO. ALUNO-APRENDIZ. ITA. COMPROVAO DE RECEBIMENTO DE AUXLIO FINANCEIRO. As certides do Secretrio de Direo e Ensino do Instituto Tecnolgico de Aeronutica atestam que o recorrido, ex-aluno daquela instituio, recebeu auxlio financeiro conta do oramento nos perodos de 06/03/1972 a 13/11/1975. A jurisprudncia pacfica em admitir que o estudante do ITA, durante o perodo em que tenha auferido auxlio financeiro pago pelo ento Ministrio da Aeronutica, equiparou-se a aluno-aprendiz e tem direito averbao do correlato tempo de servio para fins previdencirios. A prestao de auxlio financeiro custa de oramento pblico configura remunerao por servios prestados em atividades prticas e caracteriza a onerosidade tpica de relao de emprego. Com estes argumentos, a Turma entendeu caracterizada a relao de emprego, o enquadramento do alunoaprendiz como segurado obrigatrio pode se dar a qualquer tempo, no ficando limitado ao perodo de 09/02/42 a 16/02/59 (Decreto-lei n 4.073/42). (Processo n 2005.50.50.004205-0/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

AUXLIO-DOENA. FIXAO DA DATA DE INCIO DO BENEFCIO. LACUNA DO LAUDO PERICIAL SUPRIDA POR ATESTADO MDICO PARTICULAR. DIAGNSTICOS COMPATVEIS. A sentena retroagiu o restabelecimento do auxlio-doena data de cessao do pagamento do benefcio: 20/12/2004. O recorrente quer que o benefcio seja concedido somente a partir da data do exame pericial judicial: 06/03/2006. O perito se eximiu de precisar o dia de incio da incapacidade. Entretanto, extrai-se dos autos prova documental suficiente para suprir a lacuna do laudo pericial. Os atestados mdicos datados de 03/12/2004, 12/04/2005, 30/05/2005 e 12/08/2008, recomendavam afastamento do trabalho com base em diagnstico similar ao formulado pelo perito do juzo. A Turma entendeu que o atestado de mdico particular aceitvel porque, embora o subscritor no esteja compromissado com este juizado, revelou concluso compatvel com aquela a que chegou o perito do juzo. A falta de subsdios no laudo pericial para o efeito de evidenciar a precedncia da inaptido laboral foi suprida pelo atestado mdico anterior, na medida em que detectou, em instante pretrito, a mesma doena incapacitante que o perito do juzo diagnosticou posteriormente. (Processo n 2005.50.51.001151-7/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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AUXLIO-DOENA. TRABALHADOR RURAL. FIXAO DO INCIO DA INCAPACIDADE PELO INSS. PROVA PERICIAL DISPENSVEL. REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR DEPENDE APENAS DA FORMA DE EXPLORAO DA GLEBA QUE COUBE AO GRUPO FAMILIAR. ESPOSO APOSENTADO. IRRELEVANTE. A produo de prova pericial era desnecessria, porque a percia mdica do INSS havia reconhecido a existncia de incapacidade da recorrida para o trabalho ao fixar a data de incio da incapacidade em 05/03/2004. E as testemunhas, ouvidas em 07/02/2006, afirmaram que a recorrida havia se queimado com lcool e fazia dois anos que no exercia atividade rural, pois no podia tomar sol. Essa informao converge com o atestado datado de 19/09/2006 e subscrito por mdico do SUS, dando conta de que a recorrida ainda necessitava de maior perodo de afastamento do trabalho para melhora completa. Enquanto a recorrida no for reexaminada pela percia mdica do INSS, presume-se a manuteno do estado de incapacidade para o trabalho. O INSS considerou descaracterizado o regime de economia familiar pelo fato de a recorrida trabalhar num terreno sob condomnio de cinco irmos - um dos quais seu marido -, dos quais dois exerceriam atividade urbana. Em primeiro lugar, o recorrente, porm, apresentou suposto indcio e no prova cabal de existncia de vnculo de emprego urbano apenas em relao a um dos condminos. Em segundo lugar, a inscrio no CNIS desse condmino no comprova exerccio de atividade urbana, j que o cdigo CBO cadastrado (6233) refere-se a trabalhadores na avicultura e cunicultura, atividade tipicamente rural. Em terceiro lugar, ainda que a objeo do INSS fosse verdadeira, o fato seria irrelevante, j que a segunda testemunha garantiu que fazia bastante tempo que os irmos acordaram em dividir a terra, de forma que cada irmo cuidava da sua prpria rea, a produo no era conjunta. A caracterizao do regime de economia familiar depende apenas da forma de explorao da gleba que coube ao grupo familiar formado pela recorrida e por seu esposo. O fato de o marido da recorrida ter parado de trabalhar na roa depois que se aposentou no interfere na sua qualificao de segurada especial da recorrida. O recorrente no comprovou que a aposentadoria tenha decorrido do exerccio de atividade urbana. O que importa que, na data do acidente, as testemunhas confirmaram que a recorrida exercia a atividade rural. As duas testemunhas asseguraram que o marido, antes de se aposentar, sempre trabalhou na roa junto com a recorrida. (Processo n 2005.50.51.000877-4/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves).

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APOSENTADORIA RURAL POR IDADE. FRAUDE INEQUIVOCAMENTE CARACTERIZADA. LITIGNCIA DE M-F. APLICAO DE MULTA. A sentena julgou improcedente o pedido de condenao do INSS a conceder aposentadoria rural por idade, porque a autora confessou ter mantido vnculo de emprego com a prefeitura e porque a testemunha Antnio Bartolomeu Barbosa negou que a autora possusse contrato. A recorrente confessou, em inqurito policial: que trabalhou como merendeira, na Prefeitura de So Mateus, at janeiro/95; que depois passou a trabalhar, sucessivamente, como faxineira e como cabeleireira; que as testemunhas ouvidas em juzo foram arranjadas por um intermedirio, chamado Germano; que os papis necessrios para a aposentadoria tambm foram arranjados pelo tal intermedirio. Quanto ao contrato de parceria agrcola, atesta que a recorrente explorava um pequeno pedao das terras de Antnio Bartolomeu Barbosa em regime de parceria no perodo de 15/01/1991 a 20/12/2003. A credibilidade desse documento foi totalmente eliminada pelo depoimento prestado em juzo pelo prprio subscritor do contrato: a testemunha Antnio Bartolomeu Barbosa disse que no conhecia a recorrente e que nunca foi proprietrio rural. Em inqurito policial, essa testemunha confirmou ter sido enganada por Germano ao assinar o contrato de parceria agrcola para a recorrente. Uma das testemunhas ouvidas em juzo, Estelita, havia confirmado o exerccio de atividade rural, mas confessou no inqurito policial que, desde que conheceu a recorrente, esta sempre trabalhou como cabeleireira. Confessou tambm que, assim como a outra testemunha ouvida em juzo, Rosilda, disse, perante o juiz, apenas o que a recorrente e Germano a instruram a relatar, sem saber se os fatos eram verdadeiros ou falsos. A Turma entendeu que a fraude est inequivocamente caracterizada, e que a insistncia da autora em interpor recurso, sustentado em grave alterao da verdade dos fatos, agrava ainda mais a repugnante litigncia de m-f (art. 17, II, CPC). (Processo n 2005.50.52.000115-6/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO. CERTIDO DO MUNICPIO. FALTA DE REGISTRO NO CNIS. SEGURADO NO PODE SER PREJUDICADO. INSCRIO COMO CONTRIBUINTE INDIVIDUAL. POSSIBILIDADE DE EXERCCIO DE ATIVIDADES CONCOMITANTES. CONCESSO DE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ SUPERVENIENTE. INTERESSE DE AGIR. vedado Unio, aos Estados e aos Municpios recusar f aos documentos pblicos (art. 19, II, CF). A certido do Municpio constitui prova cabal, e no mero incio de prova material, carente de complementao. No h necessidade de exibir fotografias ou comprovantes de pagamento. A falta de registro do vnculo de emprego com o municpio no CNIS no pode

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embaraar a averbao do tempo de contribuio, porque o segurado no pode ser prejudicado pelo descumprimento do dever formal a cargo do empregador. Ao INSS resta apenas cobrar do municpio empregador eventuais contribuies no recolhidas. A inscrio como contribuinte individual (costureira) no desmente a certido expedida pelo Municpio, haja vista a possibilidade de exerccio de atividades concomitantes. A superveniente concesso de aposentadoria por invalidez no suprimiu o interesse de agir, porque a data de incio da aposentadoria por tempo de contribuio mais antiga, de forma que sua concesso gera maior montante de prestaes vencidas. No obstante, os valores pagos pelo INSS em razo da aposentadoria por invalidez (segundo a base de dados interna, entre 30/06/2006 e 28/11/2007) devem ser imputados como pagamento da aposentadoria por tempo de contribuio, uma vez que as duas aposentadorias no podem ser cumuladas. Considerando que os benefcios tm idntica renda mensal e que o INSS implantou o pagamento da aposentadoria por tempo de contribuio em 29/11/2007 (fl. 91), falta pagar apenas as prestaes vencidas entre 24/11/2003 e 29/06/2006. (Processo n 2005.50.51.000228-0/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO. ATIVIDADE ESPECIAL. MOTORISTA. AUSNCIA DE COMPROVAO DO TIPO DE VECULO CONDUZIDO. IMPOSSIBILIDADE DE ENQUADRAMENTO POR CATEGORIA PROFISSIONAL POR ANALOGIA. O recorrente no exibiu formulrio SB-40 ou equivalente, limitando-se a apresentar cpia da CTPS indicando que ocupava cargo de motorista. No h nenhum documento discriminando o tipo de veculo que era habitualmente conduzido pelo recorrente. A informao relevante, porque o cdigo 2.4.4 do quadro anexo ao Decreto n 53.831/64 considerava penosa apenas a atividade de motorista de bondes, de caminho ou de nibus. O desgaste resultante do hbito de dirigir um caminho, veculo de porte pesado, capacitado conduo de grandes cargas e geralmente empregado em constantes e demorados deslocamentos em vias rodovirias, no se compara ao de conduzir outras espcies de veculos. Afastado o enquadramento por analogia, porque o objeto social da empresa empregadora, por si s, no justifica presumir a espcie de veculo conduzida. Recorrente no se desincumbiu do nus da prova. Afastado o enquadramento de atividade especial no perodo em que o recorrente trabalhou como motorista, continua faltando tempo de contribuio para a concesso de aposentadoria. (Processo n 2005.50.51.000201-2/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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PREVIDENCIRIO. PENSO POR MORTE. DEPENDNCIA ECONMICA DO FILHO SEGURADO. POSSIBILIDADE DE PROVA EXCLUSIVAMENTE TESTEMUNHAL. A Lei n 8.213/91 s exige incio de prova material para comprovao de tempo de servio (art. 55, 2, da Lei n 8.213/91), e no para evidenciar a existncia de dependncia econmica. O Decreto n 3.048/99 vincula apenas o INSS. O juiz, por lei, se guia pelo livre convencimento motivado, aquilatando provas que no so tarifadas. A prova exclusivamente testemunhal admissvel em sede judicial. A prova testemunhal colhida em justificao administrativa comprovou a relevncia da participao financeira do filho falecido no oramento familiar, na medida em que se incumbia de pagar despesas bsicas de manuteno do lar. No se tratava de mera complementao de renda da famlia. Embora as testemunhas tenham afirmado que o marido da recorrida era trabalhador assalariado, no h informao que permita concluir que a renda por ele auferida fosse suficiente para sustentar a recorrida. O extrato do CNIS no registra vnculos de emprego do esposo posteriores a 1980. O fato de o filho ter trabalho sob vnculo de emprego formal durante apenas quatro meses no afasta a relao de dependncia econmica, a qual no se subordina a requisitos temporais para ser caracterizada. (Processo n 2005.50.50.013272-5/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

PROCESSO CIVIL APOSENTADORIA RURAL POR IDADE. EXISTNCIA DE INCIO DE PROVA MATERIAL CONTEMPORNEA. TAMANHO DA PROPRIEDADE NO DESCARACTERIZA SEGURADO ESPECIAL. ENQUADRAMENTO COMO EMPREGADOR RURAL II-B NO DESCARACTERIZA REGIME DE ECONOMIA FAMILIAR. O recurso foi protocolado dentro do prazo de dez dias. O recorrente, porm, s devolveu os autos mais de um ms depois da protocolizao do recurso. No se aplica, porm, o art. 195 do CPC. A Turma entendeu que essa norma processual autoriza o juiz a desentranhar as alegaes e documentos que forem apresentados concomitantemente extempornea restituio dos autos, sem prejudicar as peties protocoladas avulsamente dentro do prazo. (Processo n 2005.50.52.000482-0/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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PENSO POR MORTE. ESTATUTO DO IDOSO. INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO. PRAZO EM DOBRO PARA RECURSO. ART. 191 CPC. QUALIDADE DE DEPENDENTE. PROVA EXCLUSIVAMENTE TESTEMUNHAL. TERMO DE DECLARAO E PROVA CONTRA TERCEIRO. COMPANHEIRA. DEPENDNCIA PRESUMIDA. SEGURADO CASADO, MAS SEPARADO DE FATO. POSSIBILIDADE UNIO ESTVEL. SENTENA EXTRA PETITA. A conjugao do art. 75 com o inciso II do art. 74 do Estatuto do Idoso autoriza limitar a interveno obrigatria do Ministrio Pblico nos processos de interesse de pessoa com mais de 60 anos de idade apenas quando versar sobre alimentos, interdio total ou parcial, designao de curador especial ou em lides em que existam idosos em condies de risco. O art. 9 da Lei n 10.259/2001 incompatvel com o art. 188 do CPC, que prev prazo em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pblica. No h incompatibilidade, porm, com o art. 191 do CPC, que prev, em favor de qualquer parte envolvida em situao processual de litisconsrcio, prazo em dobro para recorrer. desnecessrio incio de prova material. O art. 55, 2, da Lei n 8.213/91 s exige incio de prova material para comprovao de tempo de servio, e no para evidenciar a qualidade de dependente para fins previdencirios. Assim, a regra infralegal (Decreto n 3.048/99) vincula apenas o INSS. O juiz, por lei, se guia pelo livre convencimento motivado, aquilatando provas que no so tarifadas. O depoimento das testemunhas foi suficiente para comprovar a existncia de unio estvel entre o segurado e a recorrida. Os termos de declarao no fazem prova em face de terceiros (art. 368 do CPC). Deveria ter sido oportunamente demonstrada por prova testemunhal a alegao de que a recorrida no mantinha unio estvel e que freqentava a residncia do segurado apenas para prestar servios de faxineira duas vezes por semana. A recorrente deveria, no momento prprio, ter tomado a iniciativa de ouvir em juzo as pessoas que subscreveram os termos de retratao. desnecessrio que a recorrida comprovasse dependncia econmica em relao ao segurado. Uma vez configurada a existncia de unio estvel e assumida a condio de companheira, a dependncia econmica no precisa ser comprovada, pois presumida (art. 16, 4, da Lei n 8.213/91). A mulher que vive com segurado casado concubina e, via de regra, no pode ser considerada companheira para fins previdencirios. Existe uma exceo a essa regra: se a pessoa casada estiver separada de fato ou judicialmente, pode manter unio estvel com outrem ( 1 do art. 1.723 do Cdigo Civil). Essa exceo se aplica ao caso concreto. Afinal, a prova testemunhal comprovou que o segurado e a esposa estavam separados de fato. A sentena incidiu em julgamento extra petita ao decretar a perda da penso relativamente recorrente. Assim, a Turma deu parcial provimento ao recurso. (Processo n 2006.50.50.003749-6/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

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MANDADO DE SEGURANA MANDADO DE SEGURANA. DECADNCIA PRESTAES DE TRATO SUCESSIVO. ATO COMISSIVO E CONCRETO. NO RENOVAO PERIDICA DO PRAZO. DENEGAO DA SEGURANA. O Superior Tribunal de Justia reconhece, em se tratando de impetrao contra ato coator que atinge prestaes de trato sucessivo, que o prazo decadencial se renova periodicamente. A reabertura do prazo decadencial se aplica nos casos em que o mandado de segurana ataca omisso da autoridade impetrada. No entanto, se a autoridade indefere expressamente o pleito, a impetrao do mandado de segurana h de ser dirigida contra um ato comissivo e concreto, de eficcia imediata, a partir de cuja cincia flui inexoravelmente o prazo improrrogvel de decadncia, no se aplicando a exegese fundamentada na renovao peridica do prazo decadencial. Mandado de segurana impetrado h mais de 120 dias depois da cincia da deciso que indeferiu o requerimento de declarao de inexigibilidade do ttulo judicial. Decadncia consumada. O prazo no se renova periodicamente com o pagamento de cada prestao vincendas cujo valor sofreu o reflexo da reviso questionada.Com este entendimento, a Turma decretou a decadncia do direito de impetrar o mandado de segurana, com fulcro no art. 18 da Lei n 1.533/51. (Processo n 2004.50.50.006067-9/02, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

CONSTITUCIONAL CONSTITUICIONAL. SUS. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA ESTABELECIDA NA CR/88 E PELA LEI 8.080/90. UNIO, ESTADO E MUNICPIO. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO PRESCRITO POR MDICO. LEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIO. RECURSO IMPROVIDO. Turma inicia julgamento discutindo a legitimidade passiva da Unio e a conseqente competncia da Justia Federal para julgamento de aes envolvendo fornecimento de medicamentos. O relator votou pela legitimidade passiva da Unio, fixando os Juizados Especiais Federais como competentes para julgamento do feito, aps o que, pediu vistas o Juiz Federal Dr. Wilson Witzel. (Processo n. 2007.50.50.001145-1/01, Rel.: Juiz Federal Dr. Vladimir Vitovsky).

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PREVIDENCIRIO. PENSO POR MORTE. DECLARAO JUDICIAL DE UNIO ESTVEL PELA JUSTIA ESTADUAL INOPONVEL AO INSS. CERCEAMENTO DE DEFESA. SENTENA ANULADA. A sentena que condenou o INSS a conceder penso por morte baseou-se exclusivamente na declarao judicial de unio estvel constante de sentena proferida pela justia estadual em processo que envolveu a recorrida e um terceiro. A sentena proferida pela justia estadual inoponvel ao INSS, que no participou da respectiva relao processual. Ao INSS deve ser conferida a oportunidade de participar da produo da prova testemunhal, sob pena de cerceamento de defesa e de transgresso ao contraditrio. A produo de prova testemunhal incidentalmente ao presente feito indispensvel. Com este entendimento, a Turma deu provimento ao recurso para anular a sentena, a fim de que a instruo do processo seja retomada, mantida, porm, a deciso que antecipou os efeitos da tutela. (Processo n 2005.50.50.010136-4/01, Rel. Juiz Federal Dr. Rogrio Moreira Alves)

CIVIL RESPONSABILIDADE CIVIL. PENHOR. JIAS ROUBADAS. DANOS MORAIS E MATERIAIS. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. DEFEITO NA PRESTAO DOS SERVIOS. PRAZO PRESCRICIONAL QUINQUENAL. ART. 27 DO CDC. A presente ao versa acerca de pedido indenizatrio por danos materiais e morais, oriundo do roubo das jias ocorrido em 07/01/2000 e pelo nfimo valor pago pela CEF, em 25/01/2000, a ttulo de indenizao. Em se tratando de relao de consumo, aplicam-se as regras do CDC, em consonncia com o Enunciado n 297 da Smula STJ. Assim, o prazo prescricional 05 (cinco) anos, contados a partir do conhecimento do dano, nos termos do art. 27 do CDC. In casu, o termo a quo do prazo prescricional para pleitear a indenizao foi a data do ressarcimento feito pela CEF (25/01/2000) e o termo ad quem seria em 25/01/2005, ltimo dia para parte recorrida ajuizar a ao indenizatria. Todavia, a presente ao somente foi protocolizada em 14/02/2006, ou seja, aps transcorrido o qinqdio legal. Encontra-se prescrito o direito da parte autora a pleitear eventual indenizao por danos materiais e morais por falha de servios da CEF, provenientes do roubo ocorrido em 07/01/2000. Sendo assim, a Turma declarou extinto o direito indenizao por danos materiais e morais em razo do roubo de jias ocorrido na agncia da Caixa Econmica Federal no dia 07/01/2000, na forma do art. 269, IV do CPC. (Processo n 2006.50.51.000242-9/01, Rel. Juiz Federal Dr. Wilson Jos Witzel)

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FGTS FGTS. COMPROVAO DOS DEPSITOS. FATO CONSTITUTIVO DO DIREITO DO AUTOR. ART. 333, I DO CPC. O Banco do Brasil foi corretamente excludo do plo passivo da demanda, pois em relao ao mesmo ocorreu a perda de objeto. O recorrente no trouxe aos autos elementos que possibilitassem a apreciao dos fatos narrados na inicial. Assim, aplicando da regra prevista no art. 333, I do CPC, a Turma negou provimento ao recurso j que inexiste comprovao dos depsitos a ttulo de FGTS. (Processo n 2004.50.50.001078-0/01, Rel. Juiz Federal Dr. Wilson Jos Witzel)

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