TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC 04529/08

Prefeitura Municipal de Lagoa de Dentro. Denncia. Irregularidades praticadas durante o exerccio de 2005. Recurso de Apelao. Conhecimento e no provimento. ACRDO APL TC 100/2013 RELATRIO

A 2 Cmara deste Tribunal de Contas, em sesso realizada em 24/07/2012, apreciou a Denncia encartada nos presentes autos, sobre possveis irregularidades praticadas durante o exerccio de 2005, pelo ento gestor do municpio de Lagoa de Dentro, Sr. Jos Edson da Costa Silva, tendo decidido, atravs do Acrdo AC2 TC 01209/12: 1) CONHECER da denncia para, no mrito, julg-la PROCEDENTE, pela inobservncia das normas da lei de licitaes; 2) APLICAR multa de R$ 1.000,00 (mil reais) ao Senhor JOS EDSON DA COSTA SILVA, com fulcro no art. 56, II, da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado, em caso de no recolhimento voluntrio; 3) COMUNICAR a deciso a denunciantes e denunciado; e 4) ENCAMINHAR o processo Corregedoria deste Tribunal para as providncias a seu cargo sobre a multa aplicada. Inconformado com a deciso, em 05/10/2012, o interessado, Sr. JOS EDSON DA COSTA SILVA, interps Recurso de Apelao, atravs de procurador, no intuito de anular a supracitada deciso, visto que entendeu que no lhe foi dada a oportunidade de contraditrio e ampla defesa. O recorrente alega que: a) a citao postal encaminhada pela Colenda Segunda Cmara no foi recebida, posto que os correios no localizou o endereo (n do imvel da rua) ocorrendo a devoluo da citao; b) a citao por edital realizada tambm pela Colenda Segunda Cmara no Dirio Oficial Eletrnico do TCE no deve subsistir, haja vista que o recorrente no acessa o Dirio do TCE; c) mesmo considerando a citao postal frustrada, luz do art. 96 1 do Regimento Interno do TCE, somente seria possvel providenciar a citao por edital, depois de duas tentativas, o que nao se verificou, pois somente foi feita uma citao por via postal; O recorrente conclui seu pedido informando que no h divergncias no endereo fornecido pelo recorrente. O pedido foi juntado aos autos pelo relator original e, aps redistribuio, foi encaminhado ao rgo de instruo para anlise. Analisando a petio recursal, com lastro nas disposies do Regimento Interno deste Tribunal (RN TC N 10/2010), o rgo de instruo concluiu pelo conhecimento e provimento do recurso. o relatrio, tendo sido determinadas as notificaes de praxe para a sesso.

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VOTO DO RELATOR O Recurso de Apelao interposto no merece ser acolhido, visto que poca da citao do denunciado (novembro e dezembro/2010, fls. 175/189) estava em vigor o Regimento Interno de 2004, com as alteraes posteriores, inclusive as consubstanciadas na Resoluo Administrativa RA TC N 18/20091, a qual modificou o artigo 91 do referido regimento, com a seguinte redao nos 2, 3 e 5:
Art. 91 [...] 2 Em todos os processos, a citao realizar-se- por via postal com Aviso de Recebimento e a intimao, observado o disposto neste Regimento Interno, por publicao no Dirio Oficial Eletrnico. 3 Frustrada a citao pela via postal, far-se- a citao por edital publicado no Dirio Oficial Eletrnico, por trs dias consecutivos, contando-se o prazo para apresentao de defesa da ltima publicao. 5 O responsvel que no atender citao ser considerado revel para todos os efeitos previstos na legislao processual civil.

Ressalta-se que consta s fl. 182 dos autos a certificao dos procedimentos adotados pela Secretaria da 2 Cmara, tendo por base o Regimento Interno em vigor, poca. Outrossim, destaca-se que o novo Regimento Interno deste Tribunal, formalizado por meio da Resoluo Normativa RN TC N 10/2010, publicado em 09/12/2010, entrou em vigor em 1 de janeiro de 2011, assim, seus efeitos e cumprimento devem surgir a partir dessa data. Por todo o exposto, voto no sentido de que este egrgio Tribunal Pleno conhea do presente Recurso de Apelao, tendo em vista a legitimidade do recorrente, contudo, julgue pela improcedncia do pedido, mantendo na ntegra a deciso da 2 Cmara consubstanciada Acrdo AC2 TC 01209/12. o voto.

Consta s fls. 207/208, cpia das alteraes decorrentes da RA TC 18/2009 para os artigos citados.

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DECISO DO TRIBUNAL

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos do Processo TC n 04529/08 referente ao Recurso de Apelao interposto contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC 01209/12, que apreciou Denncia sobre possveis irregularidades praticadas durante o exerccio de 2005, pelo ento gestor do municpio de Lagoa de Dentro, Sr. Jos Edson da Costa Silva; CONSIDERANDO o Voto do Relator e o mais que dos autos constam; ACORDAM OS MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, em conhecer do presente Recurso de Apelao, contudo, negando-lhe provimento, mantendo na ntegra os termos da supracitada deciso; Publique-se, registre-se e cumpra-se. TC- PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, 06 de maro de 2013.

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente

Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho Relator

Fui presente, Elvira Samara Pereira de Oliveira Subprocuradora Geral no exerccio da Procuradoria-Geral