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APOSTILA PARA CONCURSOS PBLICOS NOES DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

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Contedo: 1. Oramento pblico. 2. Oramento pblico no Brasil. 3. O ciclo oramentrio. 4. Oramento-programa. 5. Planejamento no oramento-programa. 6. Oramento na Constituio da Repblica. 7. Conceituao e classificao de receita pblica. 8. Classificao oramentria de receita pblica por categoria econmica no Brasil. 9. Classificao de gastos pblicos. 10. Tipos de crditos oramentrios. 11. Lei de Responsabilidade Fiscal Lei Complementar n 101/2000.

Teoria e exerccios; 83 questes extradas de concursos anteriores; 331 questes comentadas didaticamente.

ORAMENTO PBLICO
De acordo com Almeida e Nerosky (2006), o processo oramentrio federal no Brasil desenvolve-se segundo princpios modernos: possui uma lgica geral de desenvolvimento, que se inicia com a procura de uma definio estratgica dos grandes objetivos e prioridades nacionais designados por "megaobjetivos" e "desafios" que orientam e comandam a ao pblica, a definio de programas e a alocao de recursos; constri-se a partir de uma desejvel e correta conexo entre as funes de planejamento, programao, oramentao e avaliao; orienta-se de acordo com os princpios oramentrios da unidade e universalidade, procurando no permitir a existncia de dficits ocultos e garantir, assim, transparncia e rigor na determinao dos resultados fiscais; tem preocupaes de avaliar os resultados da ao e dos gastos pblicos; baseia-se em conceitos atuais de alocao de recursos e de atribuio de custos por ao e por programa; defende o equilbrio institucional de poderes, prprio dos regimes democrticos (sejam de pendor parlamentarista ou presidencialista), entre Governo e Congresso; busca objetivos polticos de transparncia e organiza-se na tentativa anunciada de informar ao Congresso e opinio pblica sobre o modo como os recursos pblicos so gastos. Estudo da Secretaria de Oramento Federal (www.portalsof.planejamento.gov.br), no Brasil, mostra que a evoluo e o desenvolvimento da tcnica oramentria so recentes, datando dos dias de atividade do Conselho Federal do Servio Pblico Civil, criado pela Lei n 284, de 28 de outubro de 1936, e extinto pelo Decreto-Lei n 579, de 30 de julho de 1938, que organizou o Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), subordinado diretamente ao Presidente da Repblica e em cooperao e articulao com o servio pblico federal. As atividades administrativas brasileiras foram exercidas de forma emprica, apesar da abundncia de leis e de regulamentos e do funcionamento de instituies criadas por improvisaes. A princpio, no existia um mtodo inspirado nos modernos princpios de administrao, nem linhas de qualquer sistema racionalmente estruturado e organicamente atuante. Ao ficar a merc de convenincias pessoais ou de grupos, a Administrao Pblica brasileira foi se adaptando s experincias internacionais mais convenientes s peculiaridades do pas. A evoluo tecnolgica e a expanso econmica mundial foraram o incio da expanso do aparelho administrativo, a criao de novos rgos e o recrutamento de servidores para funes tcnicas. Como consequncia, um grupo de servidores, operando a princpio no citado Conselho Federal do Servio Pblico Civil e depois no DASP, e em outros centros de estudos, resolveram aparelhar o governo e a administrao, criando novos processos da Administrao Pblica federal. Com o objetivo de organizar os servios, estabeleceram-se na estrutura administrativa duas atividades fundamentais: as atividades-fim; e as atividades-meio. Adotou-se, em seguida, a centralizao das atividades-meio (as institucionais) pela sua semelhana ou identidade, em rgos prprios, de maneira a serem exercidas uniformemente, procurando dar uma padronizao em todas as reparties do Governo. O oramento passou de mero quadro de receitas e despesas para base de planejamento das atividades futuras, quais sejam: auxiliar o Executivo na sua organizao; dar ao Legislativo as bases em que se processam a previso da receita e da fixao das despesas; proporcionar administrao a oportunidade de exercer um controle mais efetivo e real; servir de base para a tomada de contas; tornar-se um instrumento fundamental administrao;

 centralizar as atividades oramentrias da Unio num rgo especializado. O estudo do oramento pblico apresenta-se como uma forma objetiva de se conhecer as necessidades sociais de uma populao, sua capacidade de gerao de rendas e de se autossustentar. Representa, portanto, uma anlise da economia local, configurando-se em uma ferramenta importante de planejamento e de elaborao de polticas pblicas. Diversos autores vm desenvolvendo anlises a respeito da importncia dos estudos do oramento para a Administrao Pblica. Nessa perspectiva, Aron Pardini e Amaral (1999), citando Sanches (1997), entendem o oramento: 1) como instrumento poltico, que legitima as aspiraes e expectativas do Executivo, da sociedade e do prprio Legislativo, que querem ver suas reivindicaes serem atendidas. A ao parlamentar democrtica articula o debate sobre os diversos interesses em conflito, harmonizando as solues viveis, que so sistematizadas na forma de um compromisso a ser cumprido; 2) como instrumento econmico, que baliza as prioridades e orientaes RSP do Governo para a alocao de recursos. As aes variam da sustentao de processos de crescimento da economia, ampliando investimentos e programas governamentais, at a limitao de recursos, em que o oramento funciona como um mecanismo que define as escolhas para a reduo ou o corte dos gastos; 3) como instrumento gerencial, que funciona como um suporte essencial para a administrao e controle dos recursos pblicos, operando em duas redes de avaliao de desempenho das instituies e suas gerncias: a) por meio de uma rede de relacionamento social e legal, utilizada para que as autoridades de mais alto escalo controlem ou limitem a atuao dos nveis tcnico e operacional; b) por meio de uma rede de informaes da execuo, contabilizao, controle e anlise do oramento que retrata a atual situao funcional do governo; 4) como instrumento financeiro, que faz a sistematizao das entradas de recursos financeiros provenientes das receitas e da execuo das despesas de um determinado perodo. A diferena entre as duas contas determinaro se o Estado tem cumprido com o plano de trabalho e as metas estabelecidas para o cumprimento de seus objetivos. Ainda de acordo com os autores, a esta srie de instrumentalidades podemos acrescentar trs outras funes bsicas do oramento que vm sendo altamente difundidas pelos administradores pblicos: como forma de atender s necessidades bsicas da populao, como meio para o controle da malversao dos bens pblicos e como ferramenta para a reforma administrativa do Estado. O oramento representa, em linhas gerais, o quadro orgnico da economia pblica. o espelho da vida do Estado e, pelos valores envolvidos, pelas fontes de financiamento e pela utilizao dos recursos, se conhecem os detalhes de seu processo, de sua cultura e de sua civilizao. Para Aron Wildavsky (1979), os objetivos do oramento so: a transformao de recursos financeiros em propsitos humanos; apresentao de uma memria para as finanas pblicas em que as experincias passadas embasem as decises futuras; a identificao dos recursos sociais disponveis; a correta distribuio de renda entre as diversas regies de uma nao; ser instrumento fomentador do desenvolvimento econmico; refletir as aspiraes das organizaes e as preferncias da sociedade. Do ponto de vista administrativo, de acordo com Giacomoni (2004), o oramento constitui-se de instrumento de auxlio ao Poder Executivo no que se refere ao planejamento, avaliao e controle da utilizao dos recursos pblicos. No podemos tambm desconsiderar o jogo de interesses que envolve o controle sobre a pea oramentria a partir da atuao de diversos agentes interessados na administrao do oramento, como os entes polticos, as empresas, os cidados eleitores e a burocracia estatal. O Oramento Geral da Unio (OGU) no Brasil formado pelo Oramento Fiscal, da Seguridade e pelo Oramento de Investimento das Empresas Estatais Federais. Esse oramento obedece a princpios bsicos que devem ser seguidos para elaborao e controle das Contas Pblicas de acordo com as regras definidas na Constituio Federal, na Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, na Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), entre outras normas legais. Ressalte-se que os trs oramentos citados anteriormente compem uma nica pea oramentria em nvel federal: a Lei Oramentria Anual (LOA).

No mbito federal, a SOF tem, entre suas atribuies principais, a coordenao, a consolidao e a elaborao da proposta oramentria da Unio, compreendendo os oramentos fiscal e da seguridade social. Essa misso pressupe uma constante articulao com os agentes envolvidos na tarefa de elaborao das propostas oramentrias setoriais das diversas instncias da Administrao Federal e Oramento Federal dos demais Poderes da Unio. Esses agentes correspondem aos rgos e entidades indicados pela Constituio, quando dispe que a Lei Oramentria Anual compreende (art. 165, 5, I, II,III): O oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico; O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico; e O oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Portanto, o oramento pblico pode ser conceituado de vrias formas distintas, a saber: representa um plano de atividades do governo, onde esto discriminados os servios que ele presta aos cidados e o custo desses servios; um instrumento de execuo de planos de governo, sendo que, nesse sentido, o oramento um meio de transformar planos em obras e servios concretos; visto como um instrumento de administrao das aes do governo, isto , ele identifica e mensura com preciso tudo o que deve ser feito pelo governo para o cumprimento de suas funes sociais; um documento de divulgao das aes do governo. Essa conceituao ressalta uma das principais obrigaes impostas pela Lei de Responsabilidade Fiscal, que a da publicao peridica de dados sobre as receitas e as despesas do governo, para que o cidado saiba o que est acontecendo e possa exercer os seus direitos na fiscalizao sobre as atividades governamentais (transparncia das contas pblicas); a Elaborao Oramentria representada pelas aes de previso e aprovao de recursos para um determinado perodo, a partir das propostas iniciais das Unidades e rgos hierrquicos executores, de modo a fornecer os parmetros a serem obedecidos para a adequada gesto dos recursos pblicos; a Execuo Oramentria compreende as fases de compilao, organizao, consolidao, destinao e aplicao dos crditos estabelecidos pela programao oramentria para um determinado perodo; o oramento representa, em termos financeiros, os programas, subprogramas, projetos e atividades agrupados setorialmente por funes de governo, segundo os grupos de despesa, ajustando o ritmo de execuo ao fluxo de recursos previstos, de modo a assegurar a contnua e oportuna liberao desses recursos. Oramento e Planejamento O Decreto n 2.829, de 29 de outubro de 1998 que estabeleceu normas para a elaborao e execuo do plano plurianual e dos oramentos da Unio trouxe mudanas ao processo de planejamento e oramento do setor pblico. Os objetivos que esto por trs dessas modificaes no processo oramentrio representam uma tentativa de modernizao da gesto pblica por meio de uma administrao menos burocrtica e mais gerencial com enfoque em um Oramento de Resultados. Nesse sentido, o planejamento e o oramento pblico passam a ser concebidos dentro de uma viso estratgica com a identificao dos problemas que se deseja enfrentar juntamente dos problemas de governo que devero ser empregados com esse propsito (ou seja, a soluo dos problemas identificados). Para tanto, so estabelecidas metas no sentido de reduzir os problemas detectados, sendo que, ao final, so feitas avaliaes do cumprimento dessas metas por meio de indicadores. O Programa passa a ser um instrumento de integrao entre os planos de governo e o oramento, ou seja, identifica o problema a ser resolvido (analfabetismo, por exemplo) enquanto o oramento vincula receitas ao Programa "Toda Criana na Escola", por exemplo. Ressalta-se que as aes representam os instrumentos de realizao dos programas. De fato, as aes so operaes que tero como resultado bens e servios que sero considerados produtos

que contribuiro para atender os objetivos dos programas. Tambm sero consideradas aes as transferncias financeiras a qualquer ttulo (obrigatrias ou voluntrias) para outros entes pblicos ou privados. As aes sero classificadas como atividades, que so operaes que se realizam de forma continuada para a manuteno da ao; projetos que representam operaes limitadas no tempo (tm comeo, meio e fim dentro dos programas); operaes especiais que so despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de governo (pagamento da dvida, cumprimento de sentenas judiciais, participao no capital de empresas etc.). ORAMENTO PBLICO NO BRASIL De acordo com Nascimento (2009), as primeiras Constituies Federais de 1824 e de 1891 no trataram da questo oramentria, deixando para as leis ordinrias a regulamentao desse tema. Em 1926, por meio de uma reforma na Constituio, foi finalmente realizada a transferncia da elaborao da proposta oramentria para o Poder Executivo, o que j acontecia na prtica. A competncia transferida ao Executivo foi confirmada posteriormente pela Constituio de 1934, depois na Carta Poltica de 1936 e, ao final, normatizada pela Constituio de 1946. J a Carta Poltica de 10 de novembro de 1937 admite na estrutura burocrtica do Governo Federal um Departamento de Administrao Geral, e a Lei n 579, de 30 de julho de 1938, em seu art. 3, assim se expressa: "At que seja organizada a Diviso de Oramento, a proposta oramentria continuar a ser elaborada pelo Ministrio da Fazenda com a assistncia do DASP". O Departamento Administrativo do Setor Pblico (DASP), no estando em condies de colocar em funcionamento uma diviso de oramento, sugeriu que o rgo central oramentrio ficasse administrativamente estruturado no Ministrio da Fazenda e tecnicamente subordinado ao DASP. Entretanto, o Poder Executivo, percebendo a necessidade de dotar a administrao de servios tecnicamente organizados, editou o Decreto-Lei n 2.026, de 21 de fevereiro de 1940, criando a Comisso de Oramento do Ministrio da Fazenda como o primeiro rgo central oramentrio. A partir da, inovaes comearam a surgir, despertando a conscincia oramentria na Administrao Pblica, destacando-se: aumento da fidedignidade em termos numricos do programa de trabalho; maior ateno s perspectivas da receita pblica; criao de expedientes de audincias entre a equipe do rgo central e os representantes das unidade administrativas; coligao e sistematizao de todos os elementos necessrios constituio de uma base idnea para clculo das estimativas dos recursos, erigindo mtodo de previso das rendas pblicas como instrumento fundamental de sua atuao. At a criao do DASP, a proposta das despesas da Unio Federal era realizada da seguinte maneira: estabelecimento de normas e prazos oramentrios por meio de lei ou decreto-lei; designao de funcionrios do Ministrio da Fazenda para acompanharem a organizao de propostas parciais das despesas dos Ministrios; apresentao, pelos Ministrios, de propostas parciais de suas despesas, com justificativas minuciosas quanto s alteraes realizadas; designao de comisso, sob a presidncia do chefe de gabinete do ministro da Fazenda, para organizar a proposta geral; encaminhamento da proposta ao Presidente da Repblica pelo ministro da Fazenda, acompanhado de minuciosas exposies; encaminhamento Cmara dos Deputados, aps aprovao definitiva do Presidente da Repblica. Em 1967, o Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro, criou o Ministrio do Planejamento e Coordenao Geral, estabelecendo como sua rea de competncia a programao oramentria e a proposta oramentria anual. Alm disso, dada Secretaria de Oramento Federal a atribuio de rgo central do sistema oramentrio. Cumpre ressaltar que o processo de planejamento e programao/execuo oramentria no Brasil se desenvolveu, a partir de 1969, por meio da elaborao, reviso e acompanhamento dos

seguintes documentos: I Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) 1 PND em 1972/1974 II Programa Geral de Aplicao (PGA) 1 PGA em 1973/1975 III Oramento Plurianual de Investimento (OPI) 1 OPI em 1968/1970 IV Oramento Anual da Unio V Decreto de Programao Financeira Os Planos Nacionais de Desenvolvimento, criados pelo Ato Complementar n 43, de 29 de janeiro de 1969, com as alteraes introduzidas pelo Ato Complementar n 76, de 21 de outubro de 1969, instituiu a sua sistemtica de elaborao e aprovao, que teriam durao igual do mandato do Presidente da Repblica. O Programa Geral de Aplicao (PGA), institudo pelo art. 4 do Decreto n 70.852, de 20 de julho de 1972, foi definido como um instrumento complementar dos PNDs, cabendo a sua elaborao ao Ministrio do Planejamento. Esse Ministrio fazia a consolidao dos oramentos-programa da Unio, das entidades de administrao indireta e de todos os demais rgos e entidades sujeitas superviso ministerial, constituindo um manual bsico de dados quantitativos para o planejamento, no mbito global, regional e setorial. O PGA era um documento interno do Governo que agregava ao Oramento Plurianual de Investimentos (OPI) os valores correspondentes programao das entidades da administrao indireta e fundaes que no recebiam transferncias do Governo Federal e, eventualmente, a programao dos Estados. O OPI era trienal e foi institudo pelo Ato Complementar n 43, de 29 de janeiro de 1969. Era constitudo pela programao de dispndios da responsabilidade do Governo Federal, excludas, apenas, as entidades da administrao indireta e das fundaes que no recebiam transferncias do Oramento da Unio. O Oramento Anual poca detalhava as funes, programas, subprogramas, projetos e atividades, previstos no OPI e relativos ao primeiro ano do perodo abrangido por aquele documento, inclusive com a especificao da despesa por sua natureza. O PND, o OPI e o Oramento Anual constituam documentos pblicos, a serem encaminhados ao Congresso Nacional, e eram, na realidade, partes integrantes de um mesmo conjunto de diretrizes, programas e projetos formulados de maneira consistente, una e harmnica, como expresso dos objetivos governamentais em determinado perodo. Deveriam traduzir, em termos financeiros, todos esses objetivos, diretrizes, programas e projetos, definindo de forma mais exaustiva e com especificao completa dos esquemas financeiros todos os projetos e atividades a serem desenvolvidos no perodo trienal mais imediato. Oramento na Constituio da Repblica A Constituio Federal de 1988 permitiu ao Parlamento participar de forma mais intensa da execuo das despesas pblicas no Brasil: de forma indireta, a partir da avaliao das propostas apresentadas pelo Poder Executivo; e de forma direta, por meio de Emendas Parlamentares ao Oramento. A seguir, sero apresentadas as caractersticas das principais peas oramentrias constantes da Carta Magna de 1988. Em seguida, ser feita uma anlise das Emendas ao oramento, incluindo as classificaes, valores e destinao de recursos por meio de Emendas Parlamentares. O Plano Plurianual (PPA) lei, previsto no inciso I do 1 do art. 165 da CF, que deve ser elaborado e enviado pelos respectivos governos executivos de cada esfera governamental at 31 de agosto do primeiro ano do mandato (ADCT, art. 35, 2, I) ou conforme estabelecer cada constituio estadual ou lei orgnica municipal, prevendo obrigatoriamente investimentos que ultrapassem um ano (CF, art. 167, 1) e estabelecendo, para o perodo de 4 (quatro) anos, de forma regionalizada (no caso da Unio), as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como para as relativas aos programas de durao continuada. Ser devolvido para sano at o final da sesso legislativa (meados de dezembro). A Lei de Diretrizes Oramentrias est prevista no inciso II do 2 do art. 165 da CF, chamada abreviadamente de LDO, que deve ser elaborada e enviada ao Legislativo pelos respectivos governos executivos de cada esfera governamental at 15 de abril de cada ano (ADCT, art. 35, 2, II) ou conforme determinar cada constituio estadual ou lei orgnica municipal, estabelecendo, para o perodo de 1 (um) ano, as metas e prioridades da Administrao Pblica, as orientaes para elaborao da lei oramentria anual, as alteraes na legislao tributria, a concesso de vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, a admisso de pessoal, a alterao de carreiras e a

poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Dever ser devolvida para sano at 17 (meados) de junho de cada ano. Lei Oramentria Anual (LOA) est prevista no inciso III do art. 165 da CF, chamada abreviadamente de LOA, que deve ser elaborada e enviada ao Legislativo pelos respectivos governos executivos de cada esfera governamental at 31 de agosto de cada ano (ADCT, art. 35, 2, III) ou conforme determinar cada constituio estadual ou lei orgnica municipal, estabelecendo, para o perodo de 1 (um) ano, a discriminao da receita e despesa, de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do Governo. Dever ser devolvida para sano at o final da sesso legislativa (final de dezembro), mesmo prazo do PPA. A Lei Oramentria Anual (LOA) compreende: o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico; o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico; e o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Esses rgos e entidades constam dos oramentos da Unio e so identificados na classificao institucional, que relaciona os rgos oramentrios e suas respectivas unidades oramentrias. So eles os componentes naturais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal. Atualmente, os oramentos da Unio so compostos por 436 unidades oramentrias, agregadas em 40 rgos, distribudos por Poder, sendo: Poder Legislativo: 3 rgos Poder Judicirio: 7 rgos Poder Executivo: 24 rgos Ministrio Pblico da Unio: 1 rgo rgos que no correspondem a uma estrutura administrativa: 5 rgos Entre as 436 unidades oramentrias que compem os oramentos da Unio, 377 integram os oramentos fiscal e da seguridade social e 59 o oramento de investimento. As unidades oramentrias, quanto sua natureza jurdica, subdividem-se em unidades da administrao direta, fundos, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista. Ressalte-se, tambm, que o Plano Plurianual (PPA), conforme ressaltado, o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Os princpios bsicos que norteiam o PPA so:

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GLOSSRIO ORAMENTRIO
A seguir so apresentados alguns conceitos importantes com relao Administrao Oramentria e Financeira no Brasil, nos trs nveis de governo. Administrao Pblica Conjunto de todos os rgos pblicos institudos legalmente para a realizao dos objetivos constitucionais do governo, seja nas esferas federal, estadual ou municipal, atravs da prestao de servios, execuo de investimentos, implementao de programas sociais e regulao de atividades de toda natureza em beneficio do interesse pblico. integrado pelos servidores pblicos e deve atuar segundo os princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e razoabilidade (art. 37, CF/1988). Difere do conceito de governo, pois, ao contrrio deste, no desenvolve atividade poltica, e sim atos administrativos, visando execuo instrumental da ao governamental. Recebe tambm a designao de Poder Executivo, quando se busca dar significado responsabilidade constitucional para execuo da ao governamental. A Administrao Pblica classificada em Administrao Pblica Direta e Indireta. Administrao Pblica Direta Conjunto de rgos pblicos vinculados diretamente ao chefe da esfera governamental que integram, que no possuem personalidade jurdica prpria, patrimnio e autonomia administrativa e cujas despesas so realizadas diretamente atravs do oramento da referida esfera, como, por exemplo, secretarias, departamentos, sees, setores e coordenadorias. Administrao Pblica Indireta Conjunto de rgos pblicos vinculados indiretamente ao chefe da esfera governamental que integram, que possuem personalidade jurdica prpria (autarquias, fundaes, sociedades de economia mista, empresas pblicas e outras entidades de direito privado), patrimnio e autonomia administrativa e cujas despesas so realizadas atravs de oramento prprio. Consulte tambm Administrao Pblica. Alienao de Bens Processo administrativo de venda de bens mveis e imveis. Significa a transferncia de domnio de bens pblicos a terceiros. Est sujeita prvia autorizao legislativa quando se tratar da alienao de bens imveis. Nas demais situaes, os bens devem ser alienados obrigatoriamente por meio da modalidade de licitao leilo. Balano Demonstrativo contbil dos resultados gerais do desempenho das receitas e despesas no perodo de um exerccio completo (um ano). Subdividem-se, de acordo com a natureza dos resultados, em. Balano Financeiro, Balano Patrimonial e Demonstrao das Variaes Patrimoniais. So estruturados conforme as normas da Lei n 4.320/1964 (art. 101). Devem ser publicados em dirio oficial e enviados apreciao do Poder Legislativo dentro de prazos estabelecidos pelas Constituies Federal, Estadual ou Lei Orgnica do Municpio. Balano Financeiro Demonstrativo contbil que evidencia a receita e a despesa oramentrias, bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extraoramentria, os saldos das disponibilidades do exerccio anterior e aqueles que se transferem para o exerccio seguinte (art. 103, Lei n 4.320/1964). Visa demonstrar o confronto da movimentao de tesouraria e bancos com os pagamentos realizados para apurar o dficit ou supervit financeiro. Balano Oramentrio Demonstrativo contbil que evidencia o resultado das receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas (art. 102, Lei n 4.320/1964), visando apurar o dficit ou supervit oramentrio corrente. Balano Patrimonial Demonstrativo contbil legalmente exigido, que registra a posio dos bens, direitos e obrigaes da Administrao Pblica por meio das contas do Ativo e Passivo Financeiros; Saldo Patrimonial, representado pela diferena entre o Ativo e o Passivo Permanente; e os saldos das contas do Sistema de Compensao.

Classificao Funcional-Programtica Classificao instituda por meio da Portaria n 9, de 28/1/1974, do Ministrio do Planejamento e Coordenao Geral, e atualizada por diversas outras portarias, obrigatria na elaborao de oramentos da Administrao Pblica de todas as esferas governamentais. Agrupa os projetos/ atividades oramentrios, sucessivamente, da maior at a menor abrangente classificao, por funo, programa e subprograma, visando o agrupamento temtico das aes governamentais, sobretudo para fins de planejamento e consolidao das contas nacionais. A esta classificao corresponde uma codificao, criada tambm por portaria do Governo Federal, que acompanha cada projeto/atividade oramentrio. Ex.: 08.42.024 (Funo: Educao; Programa: Ensino Fundamental; Subprograma: Informtica). Comisso Mista de Oramento Comisso Mista Permanente de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao CMPOF, composta por 84 membros titulares, sendo 63 deputados e 21 senadores, que examina e emite parecer sobre as leis oramentrias (LDO, LOA e PPA) e suas propostas de emendas, os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio, bem como exerce o acompanhamento e a fiscalizao oramentria (art. 166, CF). A Comisso funciona conforme dispem as Resolues n 2 e 3, de 1995, do Congresso Nacional. Contabilidade Pblica Conjunto de normas metodolgicas legalmente definidas (Cdigo de Contabilidade Pblica de 1922, Lei n 4.320/1964 e Decreto-lei n 200/1967) para o registro, apurao e controle dos fatos que afetam as situaes patrimoniais, financeiras e econmicas das entidades da Administrao Pblica, possibilitando sua avaliao qualitativa e quantitativa. Contrato Oramentrio Expresso utilizada para caracterizar o carter negociai de que se reveste o oramento pblico tanto quanto definio de disponibilidades financeiras para a realizao de aes governamentais (receita) como tambm referente ao acordo sobre o contedo das aes governamentais (despesa) entre trs grandes agrupamentos de agentes sociais: governo (polticos que assumem a direo do Poder Pblico), administrao pblica (servidores de carreira que gerenciam o servio pblico) e sociedade. Controle da Execuo Oramentria Atividade permanente da Administrao Pblica, por meio de rgos prprios como de Contabilidade, Inspeo Financeira, Oramento, Auditoria e Tribunal de Contas, que visa promover a fiscalizao prvia, simultnea e subsequente de toda extenso e contedo do processo de arrecadao de receitas e realizao de despesas, assim como da criao ou da extino de direitos e obrigaes, do ponto de vista da legalidade dos atos, da fidelidade dos agentes da administrao responsveis por bens e valores pblicos e do cumprimento do programa de trabalho em termos monetrios e de realizaes (art. 75, I, II e III, Lei n 4.320/1964). Compete ao Poder Executivo exercer o controle interno e ao Legislativo, o controle externo (art. 70, CF).

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ORAMENTO PBLICO - QUESTES DE CONCURSOS 01. (Cespe/UnB - Tcnico Judicirio - TRE-AL 2004) No Brasil, o processo de elaborao e execuo oramentria demarcado por um conjunto de normas, tcnicas, sistemas, princpios e institutos que estabelece a abrangncia e a forma dos procedimentos a serem adotados. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Cada ente federativo deve aprovar, anualmente, uma lei oramentria. b) De acordo com o princpio oramentrio da no-afetao, as receitas de impostos, inadmitida qualquer exceo, no devem ser vinculadas a rgos, fundos ou despesas. c) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve incluir metas fiscais para os trs exerccios subsequentes ao do ano em que for aprovada. d) A iniciativa do projeto de lei oramentria anual cabe ao Poder Legislativo. e) Cada parlamentar pode apresentar at vinte emendas individuais aos projetos de lei do plano plurianual de diretrizes oramentrias relativas ao anexo de metas e prioridades, do oramento anual e de seus crditos adicionais, excludas desse limite aquelas destinadas receita, ao texto da lei e ao cancelamento parcial ou total de dotao. f) O oramento brasileiro tem alto grau de vinculaes, tais como transferncias constitucionais para estados e municpios, manuteno do ensino, seguridade social e receitas prprias de entidades. Essas vinculaes tornam o processo oramentrio extremamente rgido. g) A funo denominada encargos especiais engloba as aes s quais no possvel associar bens ou servios a serem gerados no processo produtivo corrente, tais como dvidas, transferncias, ressarcimentos e indenizaes, representando, portanto, uma agregao neutra. h) A funo denominada operaes especiais no inclui as despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, no resultam em um produto e no geram contraprestao sob a forma de bem ou servio. i) O SIDOR e o SIAFI utilizam o mesmo sistema de classificao, de modo que h consistncia entre as informaes financeiras e contbeis. j) O pagamento de despesas de exerccios anteriores caracterizado como despesa extraoramentria. l) No mbito da classificao da despesa por elementos, existe um item especfico para classificar as despesas pagas mediante a execuo de restos a pagar. m) A Conta nica uma conta mantida junto ao Banco Central do Brasil e destinada a acolher, em conformidade com o disposto na Constituio Federal, os recursos financeiros da Unio que se encontrem disposio, on line, das unidades gestoras, nos limites financeiros previamente definidos. n) Leilo a modalidade de licitao utilizada para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis. O maior lance deve corresponder a valor igual ou superior ao valor da avaliao. (TRE-SC - Analista Judicirio - 2005) 02. Por mandamento constitucional, no Brasil a lei oramentria anual dever compreender quais oramentos, dentre os relacionados a seguir? I - O oramento de investimento dos Poderes. II - O oramento fiscal. III - O oramento monetrio. IV - O oramento da seguridade social. V - O oramento das diretrizes oramentrias. VI - O oramento de investimento das empresas em que a Unio detenha o controle decisorial. VII - O oramento da receita. VIII - O oramento da despesa. Assinale a alternativa CORRETA. a) Dever compreender os oramentos II, IV e VI. b) Dever compreender os oramentos II, III, IV e VI.

c) Dever compreender os oramentos I, II, IV e V. d) Dever compreender os oramentos II, IV, V e VIII. 03. Analise as afirmativas abaixo sobre oramento pblico no Brasil. I - Tecnicamente os chamados cortes lineares tomam na devida conta a finalidade da classificao funcional-programtica da despesa, embora prejudiquem as propostas oramentrias realistas. II - A nova classificao funcional estabelecida em 1999 no preservou, na sua lgica de aplicao, a matricialidade da classificao funcional-programtica anterior, ou seja, as subfunes no podem ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas. III - A aquisio de um imvel pronto classificada como inverso financeira; j a construo de um prdio para abrigar servios administrativos classificada como um investimento. Assinale a alternativa CORRETA. a) Apenas a afirmativa III verdadeira. b) Apenas as afirmativas II e III so verdadeiras. c) Apenas a afirmativa I verdadeira. d) Todas as afirmativas so verdadeiras. (TRE-SE, FCC - Analista Judicirio - 2007) 04. De acordo com os ditames estabelecidos pela Lei n 4.320/64, em relao receita oramentria, NO correto afirmar que: a) o tributo uma receita derivada que compreende os impostos, taxas e contribuies. b) o supervit do oramento corrente constituir item de receita oramentria. c) o produto da arrecadao do tributo destinado ao custeio das atividades exercidas pelas entidades de direito pblico. d) as receitas correntes so destinadas a atender despesas classificveis em despesas correntes. e) so exemplos de receitas de capital as provenientes da converso em espcie, de bens e direitos. 05. Considere as afirmativas abaixo. I. Restos a Pagar despesa empenhada, mas no paga. II. A inscrio em Restos a Pagar receita extraoramentria. III. O registro dos Restos a Pagar ser feito por exerccio, separando-se as despesas processadas das no processadas. IV. O pagamento de Restos a Pagar despesa extraoramentria. correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) I, II e III, apenas. c) II e III, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III e IV. 06. O oramento a) uma pea contbil que indica a movimentao financeira do exerccio. b) tem como finalidade demonstrar o total de bens, direitos e obrigaes da entidade pblica. c) tem como principal finalidade evidenciar o resultado do perodo. d) uma lei que trata da fixao da despesa e da previso da receita. e) uma Portaria elaborada pelo Poder Executivo.

(TRE-PA, Cespe - Analista Judicirio - 2007) 07. Tendo como referncia a doutrina e a legislao aplicvel s receitas e despesas pblicas, assinale a opo correta. a) As transferncias intergovernamentais voluntrias efetuadas no exigem contraprestao, mas o ente beneficirio s pode utilizar os recursos em despesas da correspondente categoria econmica. b) Os chamados recursos condicionados constituem fontes destinadas a despesas que s sero efetuadas se a administrao julg-las, discricionariamente, necessrias e prioritrias. c) Subveno social a contribuio do ente pblico para custear a diferena entre os preos de revenda, pelo governo, e os de mercado, de bens destinados populao de baixa renda. d) Os juros que a Unio deixa de pagar e converte em nova dvida so contabilizados como despesa de capital no exerccio correspondente a essa converso. e) As despesas relativas a contratos de vigncia plurianual sero objeto de empenho global na assinatura do contrato, substitudo por empenho ordinrio a cada exerccio da execuo do contrato. 08. Com base no Decreto n 93.872/1986, assinale a opo correta. a) A Secretaria de Oramento Federal aprova o limite global de saques de cada poder e rgo, de acordo com o montante das dotaes e a previso do fluxo de caixa do Tesouro Nacional. b) As transferncias de recursos para entidades supervisionadas, quando decorrentes de receitas vinculadas ou com destinao legal especfica, independem da programao financeira do Tesouro. c) Restos a pagar constituem item especfico da programao financeira, e seu pagamento deve efetuar-se dentro do limite de saques fixado para cada rgo. d) Os recursos correspondentes s dotaes no utilizadas no exerccio permanecem disposio da unidade oramentria, que poder utiliz-los independentemente de nova programao financeira. e) Os recursos correspondentes s dotaes destinadas aos rgos do Poder Judicirio obedecem a programao financeira prpria, estabelecida em cada um desses rgos. 10. Com base na Lei de Diretrizes Oramentrias, assinale a opo correta em relao aos crditos oramentrios e adicionais. a) Os crditos adicionais devem ser aprovados pelo Congresso Nacional e abertos mediante decreto do presidente da Repblica. b) Projetos de lei relativos a crditos adicionais encaminhados pelo Poder Judicirio devem conter parecer de mrito emitido pelo STF. c) Crditos suplementares autorizados na lei oramentria e solicitados no mbito do Poder Judicirio mediante compensao de recursos devem ser abertos por ato dos presidentes dos respectivos tribunais superiores. d) A reabertura de saldo de crdito especial autorizado nos ltimos quatro meses do exerccio financeiro anterior, se necessria, deve ser efetuada por meio de decreto do presidente da Repblica. e) Caso o projeto de lei oramentria no seja sancionado at 31 de dezembro, os crditos oramentrios propostos estaro automaticamente abertos. 11. Com base nos dispositivos constitucionais em matria oramentria, assinale a opo correta. a) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais so de competncia do Congresso Nacional e iniciativa de qualquer um dos poderes da Repblica e do Ministrio Pblico. b) Matria oramentria est sujeita aprovao sucessiva de ambas as Casas do Congresso Nacional. c) No mbito do Poder Judicirio, a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de um rgo para outro independe de prvia autorizao legislativa. d) O plano plurianual deve subordinar-se aos planos e programas nacionais, regionais e setoriais em vigor. e) Os investimentos efetuados pela Unio nas entidades vinculadas s reas de sade, assistncia social e previdncia social devem constar do oramento da seguridade social.

12. Considerando a comparao entre o oramento-programa e o oramento tradicional, assinale a opo correta. a) A utilizao sistemtica de indicadores e padres de medio do trabalho e dos resultados comum a ambos. b) O oramento-programa um instrumento dos processos de planejamento e programao governamentais. c) O oramento tradicional tem como principal critrio classificatrio o funcional. d) Os custos dos programas so medidos por meio das necessidades financeiras de cada unidade organizacional em ambos os casos. e) No oramento-programa, a alocao de recursos efetuada prioritariamente para a manuteno das atividades tpicas de cada rgo ou entidade. (TSE, Cespe - Analista Judicirio - 2007) 13. Nos termos da Lei n 4.320/1964, a discriminao da receita oramentria tem como base as fontes econmicas de sua gerao, exceo feita s transferncias entre rgos e esferas de governo, cuja classificao feita atualmente conforme o destino dos recursos: se para aplicaes correntes ou de capital. Com referncia classificao econmica da receita pblica, assinale a opo incorreta. a) A remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional classificada como outras receitas correntes. b) A receita patrimonial resulta da utilizao, por terceiros, dos elementos patrimoniais: aluguis, arrendamentos, foros e laudmios, taxa de ocupao de imveis, juros de ttulos de renda, dividendos e outras participaes em capital de outras empresas. c) Operaes de crdito so os recursos decorrentes da colocao de ttulos pblicos ou de emprstimos obtidos junto a entidades estatais ou particulares, internas ou externas. d) Destinadas a aplicaes correntes, as transferncias correntes so os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, independentemente da contraprestao direta em bens e servios. Podem ocorrer de forma intragovernamental ou intergovernamental, bem como ser recebidos de instituies privadas, do exterior e de pessoas. 14. O processo de elaborao e execuo oramentria do governo federal regido por uma srie de normas constitucionais, legais e administrativas, que determinam os institutos, prticas e estruturas onde ele se realiza. Com respeito a esse assunto, assinale a opo correta. a) O Congresso Nacional est impedido, por dispositivo constitucional, de alterar receitas e despesas com o pagamento de benefcios da previdncia social propostas na Lei Oramentria Anual pelo Poder Executivo. b) Os incentivos fiscais, por serem uma ao extra-oramentria, no constam em nenhum documento das normas oramentrias, nem precisam ser considerados para fins de disciplina fiscal. c) O pagamento de despesas nas modalidades restos a pagar sempre considerado extraoramentrio. d) A realizao de uma obra cuja execuo perdure dois anos depende de sua prvia incluso na Lei de Diretrizes Oramentrias. 15. A estrutura programtica, centrada no modelo de gerenciamento de programas, comeou a ser utilizada em 1999 (Plano Plurianual para o perodo 2000-2003 e oramento para 2000), em substituio classificao funcional-programtica, at ento usada. Dentro dessa estrutura, programas finalsticos so aqueles que a) abrangem as aes de gesto de governo e sero compostos de atividades de planejamento, oramento, controle interno, sistemas de informao e diagnstico de suporte formulao, coordenao, superviso, avaliao e divulgao de polticas pblicas. b) resultam em bens e servios ofertados diretamente ao Estado, por instituies criadas para esse fim especfico. c) correspondem ao conjunto de despesas de natureza tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem para a consecuo dos objetivos de programas, no so passveis de apropriao a esses programas.

d) resultam em bens e servios ofertados diretamente sociedade. 16. A forma de alterar a lei oramentria vigente mediante a abertura de crditos adicionais. A Lei n 4.320/1964 j dispunha sobre o assunto, mas sofreu alteraes em face do texto constitucional atual. Nesse contexto, assinale a opo correta. a) Consideram-se recursos disponveis para fins de abertura de crditos adicionais os provenientes do excesso de arrecadao, que constitui o saldo positivo das diferenas, acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a realizada, levando-se em conta, ainda, a tendncia dos ltimos trs exerccios financeiros. b) A emenda parlamentar aos projetos de lei de crditos adicionais deve ser compatvel com o que dispe a Lei de Diretrizes Oramentrias para o exerccio. c) Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem abertos, salvo se o ato de abertura for publicado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. d) A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, por meio da edio de medida provisria. (TRE-PB, FCC - Analista Judicirio - 2007) 17. Ao longo do exerccio financeiro, o Governo do Estado precisou instituir novo programa de assistncia ao educando. Para tanto, valeu-se de um a) crdito adicional suplementar. b) crdito adicional especial. c) crdito financeiro. d) crdito extra-oramentrio. e) crdito oramentrio. 19. Restos a Pagar decorrem de a) despesas oramentrias empenhadas, mas no pagas at o trmino do exerccio financeiro. b) obrigao de despesa contrada entre maio e dezembro do ltimo ano do mandato. c) despesas extra-oramentrias, regularmente empenhadas, mas no quitadas at 31 de novembro de cada ano civil. d) dvidas assumidas em anos anteriores, ainda no empenhadas. e) valor principal das operaes de crdito por antecipao da receita oramentria (ARO). 20. Nos termos da Constituio Federal, compe a lei de diretrizes oramentrias: a) metas e prioridades para os 4 (quatro) anos do mandato e orientaes para elaborao do oramento anual. b) oramento fiscal; oramento de investimento das estatais; oramento da seguridade social. c) metas e prioridades para o exerccio subseqente; alteraes na legislao tributria; poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento. d) programas de durao continuada; diretrizes e objetivos para as despesas de capital; critrios para limitao de empenho. e) todos os investimentos cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro. 21. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Segundo o disposto na Lei de Oramento Pblico (Lei n 4.320/64), consideram-se subvenes as a) transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas. b) dotaes para despesas s quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios. c) dotaes para o planejamento e a execuo de obras.

d) dotaes destinadas aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao. e) receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas. (TRE-MS, FCC - Analista Judicirio - 2007) 23. De conformidade com o estabelecido pela Lei n 4.320/64, correto afirmar que: a) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. b) A despesa anulada no exerccio reverte-se dotao. A despesa anulada no exerccio seguinte ser considerada despesa extra-oramentria do ano em que se efetivar. c) Em hiptese alguma ser dispensada a emisso da Nota de Empenho. d) A dvida flutuante compreende apenas os servios da dvida a pagar, depsitos e restos a pagar, excludos os servios da dvida. e) O empenho da despesa pode exceder o limite de crdito concedido. 24. INCORRETO o que se afirma em: a) O projeto de lei oramentria anual deve ser elaborado de forma compatvel com o Plano Plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas da Lei de Responsabilidade Fiscal. b) A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. c) A lei de diretrizes oramentrias dispor sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos. d) A lei oramentria poder consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no Plano Plurianual. e) O Plano Plurianual, a lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento anual so instrumentos relativos ao processo oramentrio. 25. Corresponde atividade exercida pelo Controle da Execuo Oramentria: a) Tem como nico objetivo verificar o cumprimento da Lei do Oramento, pelo Poder Legislativo, conforme disposto na Lei n 4.320/64. b) A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria de forma prvia, concomitante e subseqente. c) Permitir ao Ministrio Pblico exigir a limitao de empenho quando, verificado que, ao final de um semestre, a realizao da receita poder no cumprir as metas de resultado primrio estabelecidos no Anexo de Metas Fiscais. d) Determinar que o montante previsto para as receitas de operaes de crdito poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. e) Especificar quais as despesas destinadas ao pagamento do servio da dvida que podem ser objeto de limitao. 26. Determinar a parcela do crdito adicional a ser reaberta no exerccio de 2006 considerando os seguintes dados: I. O crdito especial foi aberto no ms de novembro de 2005. II. Os valores contidos no Balano Oramentrio abaixo.

a) (R$ 6.800) b) (R$ 3.000) c) R$ 3.800 d) R$ 3.000 e) R$ 800 (TCE-TO, Cespe - Tcnico de Controle Externo - 2009) 27. Nos Estados democrticos, o oramento considerado o ato pelo qual o Poder Legislativo prev e autoriza ao Poder Executivo, por certo perodo e em pormenor, as despesas destinadas ao funcionamento dos servios pblicos e outros fins adotados pela poltica econmica ou geral do pas, assim como a arrecadao das receitas j criadas em lei. Aliomar Baleeiro. Uma introduo cincia das finanas. In: Revista e atualizada por Dejalma Campos, Rio de Janeiro: 2006, Editora Forense, 16. Edio, p. 411. Sobre o assunto oramento pblico, assinale a opo correta. a) A inflexibilidade deve ser uma caracterstica da programao de desembolso financeiro. b) A lei oramentria organizada na forma de dotaes oramentrias, s quais esto consignados os crditos oramentrios. c) A dotao oramentria o montante de recursos financeiros com que conta o crdito oramentrio. d) A dotao oramentria constituda pelo conjunto de categorias classificatrias e contas que especificam as aes e operaes autorizadas pela lei oramentria. e) A norma brasileira determina que o Poder Executivo deve estabelecer e publicar a programao financeira na mesma data da publicao da lei oramentria. 28. Conforme disposio da Constituio Federal (CF), a Lei Oramentria Anual (LOA) constituda por trs oramentos: fiscal, seguridade social e investimento das empresas. A respeito desse assunto, assinale a opo correta. a) O oramento de investimento das estatais no contempla as despesas de pessoal e manuteno das empresas estatais independentes. b) As empresas estatais dependentes esto includas nos oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento. c) O oramento da seguridade social cobre apenas as entidades e rgos da seguridade social. d) Entre as funes dos oramentos fiscais e da seguridade social inclui-se a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional. e) O instrumento norteador da elaborao da LOA o plano plurianual. 29. Sobre a classificao da despesa segundo a sua natureza, assinale a opo correta. a) O primeiro dgito nessa classificao representa o grupo de natureza da despesa. b) A modalidade de aplicao classificada em despesas correntes e despesas de capital. c) O elemento de despesa tem como finalidade identificar os objetos de gasto.

d) O grupo de natureza de despesa um agregador de classes de despesa que possuem as mesmas caractersticas quanto ao objetivo do gasto. e) A categoria econmica objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. QUESTO 25 30. Quanto ao ciclo oramentrio no governo Federal, assinale a opo correta. a) O projeto da LOA e os crditos adicionais so apreciados somente pelo Senado Federal, na forma do regimento comum. b) A metodologia de projeo de receitas oramentrias adotada pelo governo Federal est baseada na srie histrica de arrecadao das mesmas ao longo dos anos ou meses anteriores, corrigida pelos efeitos: preo, quantidade e legislao. c) O projeto de lei oramentria, ao chegar Comisso Mista de Oramentos Pblicos e Fiscalizao CMO, distribudo aos relatores gerais do projeto da LOA, designados pelo presidente da comisso, para elaborao do relatrio final consolidado, que submetido ao Congresso Nacional. d) As diversas unidades oramentrias enviam suas propostas de oramento atravs do sistema integrado de administrao financeira (SIAFI). A secretaria de oramento federal tem a incumbncia de apreciar essas propostas oramentrias e consolid-las. e) O ciclo oramentrio se confunde com o exerccio financeiro, pois este uma das fases do exerccio. 31. A importncia do planejamento da atividade da administrao pblica, em sintonia com o sistema oramento-programa, reafirmada pela Constituio Federal (CF). Assinale a opo correta em relao ao oramento-programa. a) Seus principais critrios de classificao so as classificaes institucional e funcional. b) A elaborao do oramento-programa abrange, em ordem cronolgica, as seguintes etapas: projeto, planejamento, avaliao, programao e oramentao. c) Tem como caracterstica a no existncia de direitos adquiridos da unidade oramentria, cabendo a ela justificar todas as atividades que desenvolver no exerccio corrente. d) Tambm conhecido como oramento clssico, possui apenas uma dimenso explicitada do oramento. Todos os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio. e) Na elaborao do oramento so considerados todos os custos dos programas, inclusive os que extrapolam o exerccio. QUESTO 27 32. Os crditos adicionais so autorizaes de despesas no computados ou insuficientemente dotados ou programados na LOA. Acerca de crditos adicionais, assinale a opo correta. a) Quando o ato de autorizao do crdito adicional ao oramento for promulgado nos ltimos 4 meses do exerccio financeiro, estes podero ser reabertos nos limites de seus saldos. b) Na apurao do excesso de arrecadao, fonte para abertura de crditos suplementares e especiais, ser deduzida a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. c) Os crditos suplementares destinam-se a atender programas de trabalho novos, que no estariam inicialmente previstos no oramento. d) O produto de operaes de crdito por antecipao de receita oramentria constitui-se fonte de recursos para abertura de crditos suplementares. e) A LOA deve conter em seu texto a autorizao para abertura de crditos extraordinrios. 33. O Relatrio Resumido de Execuo Oramentria a) deve ter o balano financeiro como uma de suas peas bsicas. b) deve ser elaborado e publicado pelos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. c) deve ser publicado semestralmente.

d) deve conter o montante das operaes de crdito em comparao com os limites estabelecidos na LRF. e) deve apresentar justificativas quando houver limitao de empenho, assim como frustrao de receitas. QUESTO 30 34. A respeito da reserva de contingncias, assinale a opo correta. a) Deve ser destinada ao pagamento de restos a pagar que excederem as disponibilidades de caixa ao final do exerccio financeiro. b) Seu montante deve ser definido com base na receita corrente. c) Deve ser a nica forma de cobertura dos riscos fiscais. d) Sua forma de utilizao e montante devem ser estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. e) Deve constar do Relatrio de Gesto Fiscal. (TCE-TO, Cespe - Analista de Controle Externo - 2009) 35. Oramento pblico um instrumento de planejamento adotado pela administrao pblica Unio, estados, Distrito Federal e municpios , realizado nas trs esferas de Poder Executivo, Legislativo e Judicirio , o qual prev ou estima todas as receitas a serem arrecadadas e fixa as despesas a serem realizadas no exerccio financeiro seguinte, objetivando continuidade, eficcia, eficincia, efetividade e economicidade na qualidade dos servios pblicos. Deusvaldo Carvalho. Oramento e contabilidade pblica. Rio de Janeiro: Campus, 2005, p. 5 (com adaptaes). Assinale a opo correta acerca dos princpios oramentrios que constituem regras norteadoras a serem cumpridas na elaborao da proposta oramentria. a) O princpio da publicidade determina que o contedo oramentrio seja divulgado para o conhecimento de todos os administradores pblicos. b) Segundo o princpio da unidade, o oramento deve conter todas as receitas e despesas. c) De acordo com o princpio da especializao, as receitas e as despesas devem aparecer no oramento de maneira discriminada para permitir o conhecimento da origem dos recursos e sua aplicao. d) So excees ao princpio oramentrio da universalidade: a autorizao para abertura de crditos suplementares; a contratao de operaes de crdito por antecipao de receita oramentria; e a indicao de recursos para a cobertura de deficit. e) O princpio da anualidade determina que as previses da receita e da despesa devem referir-se, sempre, a um perodo limitado de tempo denominado ciclo oramentrio. UESTO 22 36. Segundo a Constituio Federal de 1988 (CF), leis de iniciativa do Poder Executivo devem estabelecer os seguintes instrumentos legais de planejamento: Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO); e Lei de Oramento Anual (LOA). A respeito das leis oramentrias, assinale a opo correta. a) A LOA compreender o oramento fiscal e o oramento da seguridade social. b) vedado o incio de programas ou projetos no includos no PPA. c) O projeto de LDO ser encaminhado ao Congresso Nacional at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro. d) O projeto do PPA, com vigncia at o final do mandato presidencial, ser encaminhado ao Congresso Nacional at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro. e) As emendas ao projeto de LDO no podero ser aprovadas quando forem incompatveis com o PPA. 37. Oramento programa a) aquele que estima e autoriza as despesas pelos produtos finais a obter ou as tarefas a realizar.

b) tem como caracterstica a no existncia de direitos adquiridos em relao aos recursos autorizados no oramento anterior, devendo ser justificadas todas as atividades a serem desenvolvidas no exerccio corrente. c) possui medidas de desempenho com a finalidade de medir as realizaes, os esforos despendidos na execuo do oramento e a responsabilidade pela sua execuo. d) o oramento clssico, confeccionado com base no oramento do ano anterior e acrescido da projeo de inflao. e) apresenta duas dimenses do oramento: o objeto do gasto e as aes desenvolvidas. QUESTO 24 38. As aes so operaes das quais resultam produtos, que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Conforme suas caractersticas, as aes podem ser classificadas como atividades, projetos ou operaes especiais. Acerca desse assunto, assinale a opo correta. a) Operao especial um instrumento de programao utilizado para se alcanar o objetivo de um programa especfico. b) O projeto envolve um conjunto de operaes das quais resulta produto ou servio necessrio manuteno da ao de governo e que se realizam de modo contnuo e permanente. c) A atividade um instrumento de programao que envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente. d) A operao especial envolve um conjunto de operaes das quais resulta um produto que gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. e) A atividade envolve um conjunto de operaes limitadas no tempo. 39. Por poltica fiscal, entende-se a atuao do governo no que diz respeito arrecadao de impostos e aos gastos pblicos. Com relao tributao, no correto afirmar que: a) os tributos especficos e ad valorem so exemplos clssicos de impostos diretos. b) o sistema tributrio dito progressivo quando a participao dos impostos na renda dos indivduos aumenta conforme a renda aumenta. c) o sistema tributrio considerado proporcional quando se aplica a mesma alquota do tributo para os diferentes nveis de renda. d) a aplicao de um sistema de imposto regressivo afeta o padro de distribuio de renda, tornandoa mais desigual. e) conforme aumenta a renda dos indivduos e a riqueza da sociedade, aumenta a arrecadao de impostos diretos. 40. O oramento pblico pode ser entendido como um conjunto de informaes que evidenciam as aes governamentais, bem como um elo capaz de ligar os sistemas de planejamento e finanas. A elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA), segundo a Constituio Federal de 1988, dever espelhar que: a) exclusivamente os investimentos. b) as metas fiscais somente para as despesas. c) a autorizao para a abertura de crditos adicionais extraordinrios. d) as estimativas de receita e a fixao de despesas. e) a autorizao para criao de novas taxas. 41. O modelo de elaborao oramentria, nas trs esferas de governo, foi sensivelmente afetado pelas disposies introduzidas pela Constituio Federal de 1988. Anualmente, o Poder Executivo encaminha ao Poder Legislativo o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), que contm: a) a receita prevista para o exerccio em que se elabora a proposta. b) a receita arrecadada nos trs ltimos exerccios anteriores quele em que se elaborou a proposta. c) as metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.

d) o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e os investimentos das empresas. e) a despesa realizada no exerccio imediatamente anterior. 42. A classificao programtica considerada a mais moderna classificao oramentria de despesa pblica. A Portaria n 42/1999, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, props um elenco de funes e subfunes padronizadas para a Unio, Estados e Municpios. Assim, de acordo com a referida Portaria, a despesa que no se inclui na nova classificao a despesa por: a) Funo. b) Projeto. c) Subprograma. d) Atividade. e) Subfuno. 43. A Lei n 4.320/1964 estabelece dois sistemas de controle da execuo oramentria: interno e externo. Segundo a Constituio Federal de 1988, no objetivo do sistema de controle interno: a) fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, Distrito Federal ou a Municpio. b) apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. c) avaliar a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio. d) exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio. e) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual. 44. A realidade que surge da atuao do Estado moderno exige a adoo de novos enfoques de avaliao oramentria do setor pblico. A avaliao tambm instrumento de promoo do aperfeioamento dos processos relacionados gesto de recursos humanos, financeiros e materiais utilizados na execuo dos programas. Uma das opes abaixo incorreta. Identifique-a. a) O teste da eficincia, na avaliao das aes governamentais, busca considerar os resultados obtidos em face dos recursos disponveis. b) Efetividade a medida do grau de atingimento dos objetivos que orientaram a constituio de um determinado programa, expressa pela sua contribuio variao alcanada dos indicadores estabelecidos pelo Plano. c) Eficcia a medida do grau de atingimento das metas fixadas para um determinado projeto, atividade ou programa em relao ao previsto. d) Eficincia a medida da relao entre os recursos efetivamente utilizados para a realizao de uma meta para um projeto, atividade ou programa, frente a padres estabelecidos. e) A incorporao de custos, estimativos (no oramento) e efetivos (na execuo), auxilia as avaliaes da eficcia.

GABARITO 01. C, E, C, E, C, C, C, E, C, E, E, C, C (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

ORAMENTO PBLICO (CICLO ORAMENTRIO) QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. funo da Lei Oramentria Anual: a) estimar a receita e fixar a despesa para o exerccio, compreendendo o oramento fiscal, de investimentos e da seguridade social. b) estabelecer normas de execuo oramentria e financeira. c) orientar a elaborao do oramento. d) todas as alternativas esto corretas. e) N. R. A. 02. Os oramentos que compem a Lei Oramentria Anual so: a) anuidade, equilbrio e publicidade. b) fiscal, receita, desembolso e seguridade. c) ativo, passivo, exerccios anteriores. d) fiscal, investimento e seguridade social. e) fiscal e seguridade social. 03. Os oramentos da Unio, dos estados e dos municpios so aprovados: a) pelos respectivos Tribunais de Contas. b) pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. c) pelos respectivos Poderes Executivos. d) pelo Congresso Nacional. e) pelo Congresso Nacional, pelas Assembleias Legislativas e pelas Cmaras Municipais, respectivamente. 04. Em se tratando do governo federal, o projeto de lei oramentria dever ser encaminhado pelo chefe do Poder Executivo at o dia: a) 31 de agosto. b) 30 de setembro. c) 1 de outubro. d) 1 de setembro. e) 30 de novembro. 05. Segundo a Constituio Federal, o ato autorizativo dos oramentos das autarquias ser realizado por meio de: a) decreto do Executivo. b) lei. c) decreto do Legislativo. d) portaria do Executivo. e) medida provisria. 06. Em relao s despesas das empresas estatais, a Lei Oramentria Anual dever contemplar, segundo a Constituio Federal: I - as despesas de custeio das empresas estatais no dependentes. II - os investimentos das empresas estatais dependentes. III - as despesas de custeio e os investimentos das empresas estatais dependentes. IV - as despesas de custeio e os investimentos das empresas estatais no dependentes. V - os investimentos das empresas estatais no dependentes. a) apenas I, II e III esto errados b) apenas I e V esto corretas

c) apenas II, III e V esto corretas d) apenas I e IV esto corretas e) apenas III est correta 07. A apresentao do oramento admite o seguinte balanceamento entre as despesas e suas fontes de financiamento, exceto: a) despesa pblica = receita pblica mais emprstimos tomados b) despesa pblica < receita pblica c) despesa pblica = receita pblica d) despesa pblica = receita pblica menos emprstimos tomados e) N. R. A. 08. O ciclo oramentrio a sequncia das etapas desenvolvidas pelo processo oramentrio. Assinale a nica opo correta no tocante etapa de elaborao do oramento. a) fase de competncia do Poder Legislativo. b) Constitui a concretizao anual dos objetivos e metas determinados para o setor pblico, no processo de planejamento integrado. c) Compreende a fixao de objetivos concretos para o perodo considerado, bem como o clculo dos recursos humanos, materiais e financeiros, necessrios sua materializao e concretizao. d) Configura-se na necessidade de que o povo, atravs de seus representantes, intervenha na deciso de suas prprias aspiraes, bem como na maneira de alcan-las. e) a etapa que impe a necessidade de um sistema estatstico cuja informao bsica se obtm em cada uma das reparties ou rgos. 09. Assinale a opo correta: a) vedada a vinculao de receita de impostos e taxas a rgo, fundo ou despesa, ressalvados os casos previstos na Constituio Federal. b) vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvados os casos previstos em Lei Complementar. c) E permitida a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, desde que expressamente prevista na Lei Oramentria Anual. d) Salvo as hipteses previstas na Constituio Federal, vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa. 10. Julgue os itens a seguir, assinalando 'C' (CERTO) ou 'E' (ERRADO). (aaa) O fato de a LDO trazer, de regra e explicitamente, a forma de se calcular o valor mnimo da reserva de contingncia a ser estabelecida na lei oramentria anual para o exerccio ao qual se refira no fere o texto constitucional. (aaa) Pela definio constitucional de seu contedo, infere-se que a LDO entra em vigor na mesma data em que a Lei Oramentria Anual a que se refira iniciar sua vigncia. (aaa) A LDO compreender, de forma regionalizada, as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. (aaa) A LDO estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. (aaa) O projeto de lei relativo s diretrizes oramentrias ser apreciado pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma de cada um de seus regimentos internos. a) C, E, E, C, E b) E, C, E, C, E c) C, E, E, E, E d) E, C, C, C, E e) C, E, C, E, C

11. No oramento federal, enviada a proposta oramentria para o Congresso Nacional, poder, ainda, o presidente da Repblica propor modificaes ao projeto de lei encaminhado, desde que: a) o projeto de lei ainda no tenha sido protocolado no Congresso Nacional. b) o projeto de lei ainda no tenha sido levado a Plenrio para ser votado. c) ainda no iniciada sua discusso na Comisso Mista de Senadores e Deputados. d) ainda no iniciada sua votao na Comisso Mista de Senadores e Deputados. e) a critrio da Comisso Mista de Senadores e Deputados e a qualquer tempo, esta entenda como cabvel a proposta de alterao no projeto de lei oramentria ento enviado. 12. A Prefeitura de Rio Preto da Eva elaborou a sua proposta oramentria e a enviou Cmara do Municpio para submet-la sua apreciao e votao. Feitas as emendas parlamentares restou sem despesas correspondentes em relao ao projeto inicial o valor de $ 10.000 u.m. De acordo com a Constituio Federal esses recursos podero ser utilizados para: a) abertura de crditos extraordinrios, to-somente. b) a abertura de crditos adicionais. c) a abertura de crditos suplementares to-somente. d) a abertura de crditos extraordinrios ou suplementares. e) a abertura de crditos suplementares ou especiais. 13. Dentre as assertivas abaixo, assinale "1" para aquelas relacionadas com as matrias passveis de serem includas na lei oramentria anual, por ocasio de sua elaborao, e "2" para aquelas relativas Lei de Diretrizes Oramentrias: (aaa) Fixao da despesa. (aaa) Dispor sobre as alteraes na legislao tributria. (aaa) Definir as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. (aaa) Previso da receita. (aaa) Estabelecer a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento. (aaa) Autorizao para concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estruturas de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta (exceto as empresas pblicas e as sociedades de economia mista). (aaa) Autorizao para a abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita. a) 1, 2, 2, 2, 1, 1, 2 b) 2, 1, 2, 2, 2, 1, 1 c) 1, 2, 2, 1, 2, 2, 1 d) 2, 2, 2, 1, 1, 2, 1 e) 1, 1, 2, 1, 1, 2, 1 14. Julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Desejando conceder um aumento para o quadro de servidores fiscais que compem sua Secretaria Municipal de Economia e Finanas dever a Prefeitura de Rio Preto da Eva solicitar autorizao legislativa mediante sua Lei de Diretrizes Oramentrias. 15. No tocante aos objetivos da poltica oramentria, indique a nica opo correta. a) Utilizar instrumentos que promovam a alocao de recursos por parte do governo, objetivando principalmente a oferta de determinados bens e servios que so necessrios e desejados pela sociedade e que no so providos pelo sistema privado. b) Estimar benefcios atravs do valor presente dos incrementos da capacidade em auferir rendimentos gerados pela educao. c) Controlar o aumento do gasto pblico e cont-lo dentro dos limites considerados adequados pelo

governo. d) Utilizar mecanismos fiscais que no visem redistribuio de renda e da riqueza. e) Assegurar o ajustamento da alocao dos recursos no mercado financeiro privado. 16. As unidades oramentrios, no oramento brasileiro de 2003, so responsveis pela apresentao da programao oramentria detalhada da despesa por programa, ao oramentria e localizador de gasto. Seu campo de atuao, como agente, no processo de elaborao, compreende, exceto: a) estabelecimento de diretrizes no mbito da unidade oramentria. b) estudos de adequao da estrutura programtica do exerccio. c) estabelecimento de prioridades das aes dentro dos programas sob sua responsabilidade. d) definio dos critrios de distribuio dos referenciais monetrios para detalhamento das propostas oramentrias por programas e aes das unidades administrativas. e) orientao, coordenao e superviso tcnica dos rgos setoriais de oramento. 17. O art. 165 da Constituio Federal de 1988 estabeleceu as seguintes leis oramentrias: Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), Lei Oramentria Anual (LOA) e Plano Plurianual (PPA). Sobre essas leis analise as seguintes assertivas e, ao final, julgue os itens em C (CERTO) ou E (ERRADO). a) Segundo a CF, facultado ao Poder Legislativo incluir dispositivo na LOA autorizando o Poder Executivo a criar novos impostos e a contratar operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita oramentria. b) A LOA no desrespeita o princpio da unidade oramentria no obstante compreender trs oramentos: o oramento fiscal, o oramento de investimento das empresas estatais e o oramento da seguridade social. c) No primeiro ano do mandato presidencial o presidente da Repblica estar cumprindo o PPA elaborado por seu antecessor e, segundo disposies constitucionais, dever, no mesmo ano, propor um novo PPA, a vigorar nos quatro anos subsequentes. d) A lei que instituir o PPA compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. e) As dotaes oramentrias autorizadas pelo Congresso Nacional, mediante a lei oramentria anual, podero sofrer alteraes ao longo de sua execuo. Para isso podero ser aprovados crditos suplementares, especiais e extraordinrios. 18. So cada vez mais frequentes, no Brasil, as crticas e divergncias quanto ao chamado carter meramente autorizativo - e no mandatrio - do oramento pblico. Das opes a seguir - que correspondem a procedimentos usuais em nossa Administrao - assinale a que est diretamente associada aplicao do conceito de oramento autorizativo. a) Execuo das obras e servios, ao longo do exerccio, segundo o ritmo ditado pela programao financeira estabelecida pelo Poder Executivo. b) Atrasos nas transferncias dos recursos correspondentes s dotaes dos Poderes Legislativo e Judicirio. c) Contingenciamento, pelo Poder Executivo, das dotaes destinadas a determinados tipos de custeios e a investimentos. d) Edio de medidas provisrias em matria oramentria. e) Autorizao, nas leis de diretrizes oramentrias, para execuo da proposta oramentria em duodcimos, at a aprovao da respectiva lei. 19. Acerca da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) prevista no 2 do artigo 165 da Constituio Federal, incorreto afirmar que: a) estabelece as metas e prioridades da administrao pblica federal. b) define as metas de despesas de capital para o exerccio subsequente. c) dispe sobre as alteraes na legislao tributria. d) estabelece a poltica de aplicao de agncias financeiras oficiais de fomento. e) contm demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de

isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 20. Acerca da Lei Oramentria Anual (LOA), prevista no 5 do artigo 165 da Constituio Federal, incorreto afirmar que: a) no conter matria estranha previso da receita e fixao da despesa, admitida a autorizao para a abertura de crditos adicionais e contratao de operaes de crdito. b) compreender o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. c) ter seu projeto apreciado pelas duas Casas do Congresso Nacional. d) compreender somente os oramentos fiscal e da seguridade social, cabendo lei complementar a disposio sobre o oramento de investimento das empresas estatais. e) ainda na fase de projeto, poder receber modificaes enviadas pelo presidente da Repblica, enquanto no iniciada a votao, na comisso mista, da parte cuja alterao proposta. (MPU, Esaf - Tcnico de Oramento - 2004) 21. No Brasil, a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA) dever espelhar: a) exclusivamente os investimentos. b) as metas fiscais somente para as despesas. c) a autorizao para criar novas taxas. d) a autorizao para a abertura de crditos adicionais extraordinrios. e) as estimativas de receita e a fixao de despesas. 22. Aponte a opo incorreta no que diz respeito ao oramento pblico no Brasil. a) A Lei Oramentria Anual compreender o oramento fiscal, o oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e o oramento da seguridade social. b) A Lei de Diretrizes Oramentrias tem a finalidade de nortear a elaborao dos oramentos anuais de forma a adequ-los s diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica, estabelecidos na Lei Oramentria Anual. c) O Plano Plurianual um plano de mdio prazo, atravs do qual procura-se ordenar as aes do governo que levem ao atingimento dos objetivos e metas fixadas para um perodo de quatro anos. d) A Lei dos Oramentos Anuais o instrumento utilizado para a consequente materializao do conjunto de aes e objetivos que foram planejados visando ao atendimento e bem-estar da coletividade. e) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica. 23. De acordo com a Constituio Federal, o oramento que engloba os recursos dos Poderes da Unio, representados pelos fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, denomina-se: a) oramento fiscal. b) oramento-programa. c) oramento de investimento. d) oramento da seguridade social. e) oramento funcional. 24. A Lei do Plano Plurianual deve conter sempre: a) a proposta de poltica cambial a ser adotada. b) as hipteses e expectativas de inflao da economia. c) o diagnstico do setor pblico, indicando possibilidades de aumento de arrecadao tributria. d) a programao econmica voltada para os setores de atividade do governo. e) a poltica de preos e salrios a ser adotada. _____________________

25. A segunda etapa do processo oramentrio trata da tramitao do projeto de lei no Poder Legislativo. nesta etapa que ele ser apreciado pelos parlamentares no mbito da respectiva esfera de governo (deputados federais, estaduais e distritais; senadores; vereadores). Em relao a esta etapa, julgue os itens a seguir em C (CERTO) ou E (ERRADO). a) As normas da Constituio Federal que disciplinam a marcha e os prazos do projeto de Lei Oramentria Anual federal so aplicveis obrigatoriamente aos estados, Distrito Federal e municpios. b) Imediatamente aps a sua aprovao pelo Congresso Nacional, dever o projeto ser encaminhado ao presidente da Repblica para sano/veto. Segundo o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, referido encaminhamento dever ocorrer at o encerramento da sesso legislativa, isto , at 31 de dezembro de cada ano. c) Aplicam-se tramitao do projeto de lei oramentria no Poder Legislativo as disposies pertinentes ao processo legislativo ordinrio naquilo que no contrariar as disposies constitucionais especficas sobre o assunto. d) Os projetos de lei relativos aos crditos adicionais solicitados durante a execuo do oramento, segundo a CF, devem ser compatveis com o Plano Plurianual, mas no necessariamente com a Lei de Diretrizes Oramentrias, j que as disposies desta alcanam to-somente a elaborao da Lei Oramentria Anual. 26. As empresas estatais dependentes, referidas na Lei (Lei de Responsabilidade Fiscal), estaro contempladas no oramento: a) fiscal ou de investimento das empresas estatais. b) apenas fiscal. c) de investimento das empresas estatais. d) fiscal ou seguridade social. e) seguridade social ou de investimento das empresas estatais. Complementar n 101/00

27. A Prefeitura de Itamarati, municpio pertencente ao Estado do Amazonas, no dispe de prazos estabelecidos na legislao municipal que regulem o envio, para apreciao pela Cmara de Vereadores, dos projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e de Oramento Anual (LOA). Os textos constitucionais federal e do Estado do Amazonas, todavia, regulam a matria nos seguintes termos: I - Governo federal: LDO: "o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (...)" LOA: "o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro (...)" II - Governo estadual: LDO: "o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at nove meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (...)" LOA: "o projeto de lei oramentria estadual ser encaminhado at trs meses antes do encerramento do exerccio financeiro (...)" A fim de solucionar o problema, a Prefeitura de Itamarati dever: a) adotar os prazos previstos no texto constitucional federal em detrimento do disposto no texto constitucional estadual em razo de a Constituio da Repblica ser de hierarquia superior. b) adotar os prazos previstos no texto constitucional estadual em detrimento do disposto no texto constitucional federal ante lacuna na legislao municipal. c) adotar qualquer um dos textos constitucionais referidos por se tratar de matria oramentria, em atendimento ao princpio da unidade. d) adotar os prazos previstos no texto constitucional federal, caso se trate do primeiro ano de mandato do chefe do Executivo municipal, vindo a adotar o texto constitucional estadual nos exerccios o subsequentes, conforme disposto na Lei Complementar n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal). e) N. R. A. (TRT-11 Regio, FCC - Contador - 2005)

28. A comisso mista permanente, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar os esclarecimentos necessrios autoridade governamental responsvel. O prazo para o esclarecimento inicial de: a) sessenta dias. b) trinta dias. c) vinte dias. d) quinze dias. e) cinco dias. 29. O oramento da seguridade social deve abranger, sem exceo, as seguintes funes: a) assistncia social, sade e saneamento. b) assistncia social, sade e previdncia social. c) sade, saneamento e trabalho. d) sade, educao e saneamento. e) assistncia social, educao e previdncia social. 30. (INCRA, NCE-UFRJ - Analista Administrativo - 2005) No que se refere Lei Oramentria Anual, legtimo afirmar que: a) elaborada para viabilizar a concretizao das situaes planejadas no Plano Plurianual e transform-los em realidade de forma compatvel com a lei de diretrizes oramentrias. b) dever contemplar o oramento fiscal, o oramento de investimentos das entidades da administrao indireta e oramento da seguridade social. c) em decorrncia do princpio da exclusividade, no dever conter autorizao para que o Executivo possa abrir crditos suplementares. d) compreender todas as receitas, inclusive as decorrentes de operaes de crdito por antecipao de receita. e) dever contemplar todas as receitas e despesas pelos seus totais, admitidas dedues referentes a ressarcimentos de despesas. 31. (SEFAZ-AM, NCE-UFRJ - Analista do Tesouro Estadual - 2005) O projeto de lei oramentria federal anual: a) ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. b) poder ser de iniciativa do presidente do Senado Federal. c) no guardar compatibilidade com o Plano Plurianual. d) poder sofrer emendas que contrariem a Lei de Diretrizes Oramentrias. e) ser votado apenas na Cmara dos Deputados. (TCE-MA, FCC- Analista de Controle Externo - 2005) 32. A competncia legislativa concorrente da Unio, dos estados e do Distrito Federal recai sobre a) os ramos de Direito Tributrio, Civil, Financeiro, Penitencirio, Econmico e Urbanstico. b) a poltica de educao para a segurana do trnsito. c) o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos. d) os ramos de Direito: Agrrio, do Trabalho, Especial e Eleitoral. e) o Oramento. 33. Emendas ao projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso a) sejam relacionadas exclusivamente com os dispositivos do texto do projeto da Lei de Diretrizes Oramentrias. b) indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,

excludas a que incidam sobre o servio da dvida. c) indiquem os recursos necessrios, admitidos os provenientes de anulao de dotaes de pessoal e seus encargos. d) sejam compatveis apenas com o Plano Plurianual. e) sejam compatveis apenas com as metas e prioridades do Anexo de Metas Fiscais. 34. Os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, exceo dos crditos de natureza alimentcia, devero ser pagos na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim. Devendo observar ainda que a) ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor e os de natureza alimentcia, os precatrios pendentes de pagamento na data da promulgao da Emenda Constitucional no 30/00 podero ser liquidados em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de 10 anos, no sendo permitida a cesso dos crditos. b) os dbitos de natureza alimentcia compreendem: salrios, vencimentos, proventos, penses, soldos, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade penal, em virtude de sentena transitada em julgado. c) obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. d) vedado sob qualquer hiptese fixar valores distintos para fins de pagamento de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor. e) incorrer em crime tipificado penalmente o presidente do Tribunal competente que retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrio. 35. As normas gerais de direito financeiro definem uma cronologia para o planejamento e execuo dos oramentos pblicos, envolvendo as suas receitas e despesas, apresentando a seguinte lgica e sequncia temporal: a) Fase do planejamento oramentrio com a elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), do Plano Plurianual (PPA) e da Lei Oramentria Anual (LOA) e fase da execuo oramentria com a previso da receita e sua arrecadao; e com relao s despesas a sua fixao, liquidao, empenhamento e pagamento. b) Fase da execuo oramentria com a previso da receita e sua arrecadao; com relao s despesas a sua fixao, pagamento, liquidao e empenhamento, e a fase de planejamento oramentrio com a elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), da Lei Oramentria Anual (LOA) e do Plano Plurianual (PPA). c) Fase do planejamento oramentrio com a elaborao do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), e da Lei Oramentria Anual (LOA), e a fase de execuo oramentria com a previso da receita e sua arrecadao; e com relao s despesas a fixao, empenhamento, liquidao e pagamento. d) Fase da execuo oramentria com a previso da receita e sua arrecadao, e com relao s despesas a fixao, empenhamento, pagamento e liquidao, e a fase de planejamento oramentrio com a elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), do Plano Plurianual (PPA) e da Lei Oramentria Anual (LOA). e) Fase do planejamento oramentrio com a elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), do Plano Plurianual (PPA) e da Lei Oramentria Anual (LOA) e a fase de execuo oramentria com a previso da receita e sua arrecadao, e com relao s despesas a fixao, empenhamento, pagamento e liquidao. 36. "O projeto de lei oramentria federal anual": a) ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. b) poder ser de iniciativa do presidente do Senado Federal. c) no guardar compatibilidade com o plano plurianual.

d) poder sofrer emendas que contrariem a Lei de Diretrizes Oramentrias. e) ser votado apenas na Cmara dos Deputados. 37. "So fases do ciclo oramentrio": a) medio, execuo e avaliao. b) suspenso, controle e avaliao. c) execuo, suspenso e controle. d) medio, suspenso e avaliao. e) execuo, controle e avaliao.

GABARITO COMENTADO 01. A A funo primordial da Lei Oramentria Anual fixar a despesa, isto , estabelecer um teto para as obrigaes que os rgos e unidades oramentrias podem assumir perante terceiros, bem assim, o de fazer a previso da receita, ou seja, fazer uma projeo futura do quantum ir ingressar nos cofres pblicos para fazer frente s obrigaes assumidas. (...)

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ORAMENTO PBLICO (RECEITA PBLICA) - QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. Podemos considerar como receita pblica originria, exceto: a) as decorrentes da soberania do Estado de retirar, compulsoriamente, recursos dos particulares mediante tributos e contribuies. b) as receitas de servios. c) as receitas industriais. d) "b" e "c" esto corretas. e) "a" e "b" esto corretas. 02. Quanto categoria econmica, as receitas se classificam como: a) consumo e servios. b) correntes e permanentes. c) correntes e de capital. d) capital e pessoal. e) ordinrias e extraordinrias. 03. Enumere a segunda coluna de acordo com a primeira: (1) Estgios da receita (2) Categoria econmica da receita (3) Previso da receita (aaa) estimativa do que se espera arrecadar. (aaa) correntes e de capital. (aaa) previso, lanamento, arrecadao e recolhimento. a) 1, 2, 3 b) 3, 2, 1 c) 1, 3, 2 d) 2, 1, 3 e) 3, 1, 2 04. A receita auferida na alienao de bens mveis e imveis ser classificada como: a) patrimonial. b) industrial. c) de capital. d) extra-oramentria. e) tributria. 05. A Prefeitura de Manaus encaminhou ao Sr. Pago Quando Puder o carn referente ao seu IPTU cujo lanamento ocorreu em 03.02.2001. A entrega do mencionado carn deu-se em 01.03.2001, devendo ser pago em 10 parcelas mensais a partir de 15.03.2001. No tendo sido pago nos prazos estabelecidos, o referido tributo inscrito em 30.01.2002 como Dvida Ativa do Municpio de Manaus. O contribuinte somente efetuou o pagamento em 30.04.2002. Nesse caso, ser considerada receita: a) da dvida ativa tributria, a partir de 03.02.2001. b) da dvida ativa no tributria, a partir de 03.02.2001. c) da dvida ativa tributria, a partir de 30.01.2002.

d) da dvida ativa tributria, a partir de 30.04.2002. e) da dvida ativa tributria, a partir de 01.03.2001. 06. Segundo a Lei no 4.320/64, a receita oramentria pertencer ao exerccio em que for: a) estimada no oramento. b) inscrita na Dvida Ativa. c) cobrada. d) arrecadada. e) lanada. 07. O limite mximo, fixado na Constituio Federal, para realizar operaes de crdito : a) o total das receitas aprovadas pelo Legislativo. b) o total das receitas correntes aprovado pelo Legislativo. c) o total das despesas correntes proposto pelo Executivo. d) o total das despesas de capital. e) o total das despesas de capital proposto pelo Executivo. 08. O pagamento das operaes de crdito por antecipao da receita deve ocorrer, segundo a Lei Complementar n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal): a) at 31 de janeiro do ano seguinte. b) at o final do exerccio. c) at 10 de dezembro de cada exerccio. d) at 30 de janeiro do exerccio seguinte. e) no prazo mximo de 24 meses. 09. As operaes de crdito por antecipao da receita devem ser: a) autorizadas por decreto. b) autorizadas somente por lei especfica. c) realizadas somente atravs de contratos. d) autorizadas por lei, podendo a autorizao estar contida na prpria lei oramentria. e) autorizadas somente na lei oramentria. 10.Um depsito judicial realizado para garantir a interposio de um recurso ser classificado: a) receita no prevista no oramento, por lapso. b) como receita extraordinria. c) como receita extra-oramentria. d) como receita oramentria. e) como receita vinculada. 11. As operaes de crdito por antecipao da receita sero classificadas como receitas: a) de capital. b) correntes. c) eventuais. d) extraordinrias. e) extra-oramentrias.

12. A receita de alienao de bens mveis no prevista no oramento ser registrada por ocasio da arrecadao como: a) receita corrente. b) receita a classificar. c) receita de capital. d) receita patrimonial. e) receita extra-oramentria. 13. O ingresso de recursos a ttulo de laudmios ser classificado como receita: a) tributria. b) patrimonial mobiliria. c) transferncias correntes. d) patrimonial imobiliria. e) de capital. 14. Um muncipe resolve doar, incondicionalmente, um determinado valor em dinheiro Prefeitura de Boa Vista do Ramos. A Prefeitura decide, ento, aplicar o referido recurso no pagamento de servios prestados na manuteno de sua rede de computadores. O ingresso de recursos, nessas circunstncias, ser classificado como: a) receita extra-oramentria. b) receita de capital-doaes. c) receitas correntes - transferncias correntes d) variao ativa independente da execuo oramentria. e) receitas de capital - transferncias de capital. 15. No oramento pblico, os recursos correspondem receita prevista (estimada ou orada), classificados segundo categorias econmicas. No que diz respeito s receitas de capital, identifique a opo falsa: a) correspondem a receitas por mutao patrimonial. b) so receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas. c) podem originar-se da converso, em espcie, de bens e direitos. d) podem decorrer de receitas de amortizao de emprstimos anteriormente concedidos. e) podem assumir a modalidade de receitas imobilirias. 16. Do produto arrecadado pela Unio a ttulo de imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza bem como a ttulo de produtos industrializados, 22,50% dever ser entregue ao Fundo de Participao dos Municpios (FPE) (art. 159, I, "b", da CF/88). A Prefeitura de Manaus, ao receber sua quota parte sobre tais recursos, dever classific-la como: a) Receita Tributria em decorrncia de sua origem ser de natureza tributria (IR e IPI). b) Receita de Contribuio, haja vista que, nesse caso, a Unio estar contribuindo para a manuteno das despesas da Prefeitura de Manaus por fora de norma constitucional. c) Receita de Transferncias Correntes, visto que tais recursos devero ser aplicados em Despesas Correntes. d) Receita de Transferncias de Capital, pois os mesmos sero utilizados no pagamento das Despesas de Capital. e) Receita de Transferncia Corrente ou Receita de Transferncia de Capital, conforme o caso.

17. Julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A Prefeitura de Coari firmou convnio com a Suframa para a construo de um porto flutuante. Ao receber tais recursos a mencionada Prefeitura dever classific-los como Receita de Transferncias Correntes". 18. A Prefeitura de Presidente Figueiredo aplicou em um fundo de investimento do Banco do Brasil o valor de R$ 1.000.000,00. O valor permaneceu aplicado por 22 dias e nesse perodo obteve rendimento da ordem de R$ 15.000,00. Ao elaborar o seu balancete mensal a Prefeitura dever classificar tal rendimento como Receita: a) tributria. b) de contribuio. c) patrimonial. d) de aplicao financeira. e) de servios. 19. Julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O oramento da Prefeitura de Humait, referente ao exerccio de 2003, aps sofrer a aprovao por parte da Cmara Municipal local, foi, finalmente, encaminhado ao prefeito para ser sancionado. Sua publicao ocorreu em 02.01.2003. No foi previsto, dentre as receitas alocadas na pea oramentria, nenhum recurso federal (proveniente de convnios), resumindo-se, portanto, toda a previso das receitas da municipalidade arrecadao de tributos prprios e s transferncias que o municpio usualmente recebe a cargo do Fundo de Participao dos Municpios assim como as participaes na receita estadual. Todavia, em maio de 2003, a Prefeitura ajustou um convnio com o Ministrio da Educao cuja finalidade era a construo de uma escola. Dadas estas caractersticas os recursos provenientes do rgo federal sero considerados como recursos extra-oramentrios em razo de os mesmos no terem sido previstos no oramento municipal. 20. A Prefeitura de Iranduba possui uma olaria cuja produo mensal de tijolos de cem milheiros. A cada ms o faturamento com a venda do produto alcana a soma de R$ 1.000.000,00 (ou R$ 12.000.000,00 anuais), respondendo por, aproximadamente, 30% de sua receita total anual. Em relao a esta receita auferida podemos afirmar: a) por certo, no dever constar no oramento da Prefeitura de Iranduba, j que se trata de receita com feio nitidamente econmica. b) dever constar no oramento da Prefeitura de Iranduba apenas pelo seu valor de custo, ou seja, de produo dos tijolos. O lucro, por constituir-se de fonte de recursos proveniente de atividade econmica, no dever constar no oramento, j que no se trata de receita pblica. c) dever ser considerada como receitas de capital - alienao de bens no oramento da Prefeitura de Iranduba. d) dever ser considerada como receita corrente - receita industrial no ora-mento da Prefeitura de Iranduba. e) dever ser considerada como receita de capital - receita industrial no oramento da Prefeitura de Iranduba. 21. O Governo do Estado do Amazonas, diariamente, transporta pessoas e veculos na travessia Manaus-Cacau Pirra atravs de balsas de sua propriedade. Em algumas oportunidades, cobra um valor em troca do transporte oferecido. Esse valor, ao ingressar nos cofres pblicos estaduais, ser classificado como: a) receita de capital, pois decorre da utilizao de um bem de capital (balsas). b) receita corrente - receita tributria - taxa. c) receita corrente - receita patrimonial - receita mobiliria. d) receita corrente - receita de servios. e) receita de capital - receita patrimonial - receita mobiliria.

22. Categoria de receita auferida pelo Estado enquanto agente econmico: a) receita tributria. b) receita de contribuies. c) receita agropecuria. d) operaes de crdito. e) transferncias de capital. 23. Categoria de receita auferida pelo Estado enquanto ente pblico: a) receita industrial. b) receita de servios. c) receita agropecuria. d) amortizao de emprstimos. e) receita de contribuies. 24. Constitui exemplo de transferncia constitucional: a) convnio firmado entre a Unio e a Prefeitura de Manaus para a pavimentao de ruas. b) termo de parceria ajustado entre o governo do Estado e a Unio. c) transferncias feitas pela Unio a ttulo de subvenes sociais. d) transferncias feitas pela Unio para a manuteno do corpo de bombeiros do Distrito Federal. e) transferncias feitas pela Unio a ttulo de subvenes econmicas. 25. As anuidades pagas pelos profissionais liberais a seus respectivos Conselhos Regionais so: a) receitas de contribuies. b) receitas tributrias. c) receitas de transferncias correntes. d) receitas de transferncias de capital. e) receita de servios. 26. O foro receita pblica classificvel como receita: a) tributria. b) de servios. c) industrial. d) de capital. e) patrimonial. 27. A Companhia de Navegao do So Francisco, estatal federal, constri barcos destinados venda. O produto da receita assim arrecadada ser classificado como: a) receita tributria b) receita de capital c) receita industrial. d) receita de servios. e) N. R. A. 28. As receitas originadas a partir das atividades operacionais do hospital Nossa Senhora da Conceio S/A, estatal federal, sero classificadas como:

a) operaes de crdito. b) amortizao de emprstimos. c) alienao de bens. d) receita de servios. e) receita de contribuies. 29. Em 1997, por intermdio da Lei n 9496/97, a Unio assumiu, dentre outros compromissos, os emprstimos tomados pelos Estados e Distrito Federal junto Caixa Econmica Federal mediante contratos de refinanciamentos ajustados com os respectivos entes. Em tais contratos, foram estabelecidos juros a serem pagos pelas mencionadas unidades federativas sobre a operao financeira assim realizada. Tais juros, ao ingressarem nos cofres da Unio, sero classificados como receita: a) tributria. b) de contribuies. c) industrial. d) de transferncias correntes. e) de servios. 30. As receitas auferidas com a venda de bilhetes de passagens pela Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre S/A, estatal federal, sero classificadas como: a) tributria b) de contribuies c) industrial d) de transferncias correntes e) de servios 31. As multas e juros de mora incidentes sobre os impostos sero classificados como: a) outras receitas correntes. b) receita de contribuies. c) receita tributria. d) outras receitas de capital. e) receitas de capital. 32. As receitas com a amortizao do principal refinanciado nas condies indicadas na questo de n 29 sero classificadas como: a) transferncias de capital. b) transferncias correntes. c) receita de servios. d) amortizao de emprstimos (concedidos). e) amortizao de emprstimos (recebidos). 33. No que diz respeito receita pblica, pode-se afirmar que: a) as multas integram tanto a receita tributria quanto a de contribuies. b) os recursos provenientes de endividamento e da privatizao de estatais constituem receitas de capital. c) receitas originrias so as que provm da capacidade impositiva do Estado. d) as receitas extra-oramentrias constituem excesso de arrecadao, a ser utilizado na programao das despesas.

e) as dotaes oramentrias podem ser utilizadas independentemente da existncia de recursos nas respectivas fontes. (MPU, Esaf - Tcnico de Oramento - 2004) 34. A receita pblica a somados recursos percebidos pelo Estado. Classicamente, as receitas pblicas no podem ser classificadas em: a) receitas derivadas. b) receitas originrias. c) receitas diretas. d) receitas compulsrias. e) receitas facultativas. 35. As receitas pblicas, quanto afetao patrimonial, so divididas em receitas efetivas e receitas de mutaes patrimoniais. Identifique a nica opo que no corresponde a uma receita efetiva. a) Receitas tributrias. b) Receitas de contribuies. c) Receitas de servios. d) Receita de operaes de crdito. e) Receitas agropecurias. 36. A receita oramentria, consoante legislao vigente no Brasil, passa por trs fases denominadas de estgios. A fase que est ligada aos pagamentos realizados diretamente pelos contribuintes s reparties federais e rede bancria denominada: a) arrecadao da receita. b) recolhimento. c) previso da receita. d) liquidao. e) totalizao. 37. Identifique a nica opo correta no que diz respeito a receitas correntes do Estado: a) receitas de operaes de crdito. b) receitas de alienao de bens. c) receitas de amortizao de emprstimos. d) receitas patrimoniais. e) receitas de transferncias de capital. 38. A classificao legal da receita por categoria econmica divide o oramento em dois grandes grupos: a) corrente e capital. b) oramentria e extra-oramentria. c) compulsria e no-compulsria. d) ativa e passiva. e) pecuniria e no-pecuniria. 39. Assinale a nica opo falsa em relao a exemplos de receitas extra-oramentrias: a) valores recebidos de bens de ausentes. b) valores em poder de agentes financeiros e outras entidades.

c) salrios de servidores no reclamados. d) valores registrados em depsitos de diversas origens, que renem os depsitos administrativos e judiciais. e) receitas de recebimento de dvidas. _____________ 40. Ao elaborar seu oramento o Governo do Estado do Rio Grande do Sul decidiu alienar seis veculos (um trator, uma fiorino, uma bicicleta, um fusca, um avio bimotor e uma caamba). A previso de arrecadao com a venda de tais veculos foi de R$ 350.000,00. Em sua proposta oramentria, referida previso de receita dever ser classificada como: a) receita patrimonial. b) receita industrial. c) receita de capital. d) transferncias de capital. e) receita de servios. 41. No exerccio de 2004 o Governo do Estado do Amazonas fez um emprstimo ao Governo do Estado do Par de R$ 1.000.000,00. No acordo restou ajustado que o governo paraense quitaria a sua dvida (principal mais juros) em 4 (quatro) parcelas de R$ 300.000,00 cada, vencendo-se 1 (uma) parcela em cada exerccio subsequente, ou seja, em 2005, 2006, 2007 e 2008. Ao elaborar a sua proposta oramentria para o exerccio de 2005, o governo do Amazonas: a) no dever considerar a quitao da dvida em referncia. b) dever considerar a quitao total da dvida em referncia; e ser considerada como Receita Corrente. c) poder considerar a quitao parcial da dvida em referncia; e ser considerada como Receita Corrente. d) dever considerar a quitao parcial da dvida em referncia e ser considerada como Receita de Capital, o principal; e Receita de Servios, os juros. e) poder considerar a quitao parcial ou total da dvida em referncia; e ser considerada como Receita de Capital. 42. Com relao Receita Pblica, aponte a nica opo falsa: a) O tributo uma receita derivada e compulsria. b) As finalidades dos tributos so arrecadar para o Estado, servir de instrumento de poltica econmica e atender s exigncias sociais. c) Os impostos, conforme as caractersticas que determinam sua exigibilidade, so classificados em diretos, indiretos, fixos, adicionais, proporcionais, progressivos, reais, regressivos e pessoais. d) A contribuio de melhoria um imposto de competncia comum aos entes federados, consistindo seu fato gerador na valorizao efetiva de um bem imvel, de propriedade privada, decorrente da realizao de obras pblicas na rea onde est localizado. e) As contribuies sociais e econmicas so consideradas, por alguns, receitas parafiscais ou especiais. 43. (INCRA, NCE-UFRJ - Analista Administrativo - 2005) Em relao aos estgios da Receita Pblica, pode-se afirmar que: a) a arrecadao corresponde ao estgio a partir do qual o valor est disponvel para o Tesouro do Estado. b) o ato administrativo do lanamento da receita pode tambm ser aplicado a casos em que o governo tenha direito lquido e certo, em virtude de leis, regulamentos ou contratos. c) somente a receita extra-oramentria rene condies de percorrer todos os estgios da receita. d) no estgio do lanamento inclui-se aquele realizado por declarao, ou seja, aquele feito pelo

prprio contribuinte e apenas posteriormente verificado pela autoridade pblica. e) no estgio da arrecadao que se deve atender ao princpio da unidade de tesouraria. 44. (SEFAZ-AM, NCE-UFRJ - Analista do Tesouro Estadual - 2004) As receitas de royalties recebidas por estados pela produo de petrleo ou gs natural so classificadas como receitas: a) patrimoniais. b) de concesses e permisses. c) da indstria extrativa mineral. d) da indstria de transformao. e) de transferncias da Unio.

GABARITO COMENTADO 01. A As receitas pblicas originrias so auferidas a partir da explorao, pelo Estado, da atividade econmica. Tais receitas originam-se - da o seu nome - a partir do seu prprio patrimnio. Ex.: a venda de um bem pelo Poder Pblico. A alternativa assinalada no gabarito, de fato, a nica que no se inclui nessa categoria de receita, uma vez que se trata das receitas derivadas que nascem a partir "(...) da soberania do Estado de retirar, compulsoriamente, recursos dos particulares mediante tributos e contribuies". Ex.: as receitas tributrias. (...)

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ORAMENTO PBLICO (CLASSIFICAO COMENTADAS DE CONCURSOS

DE

DESPESAS

PBLICAS)

QUESTES

01. No tocante s despesas pblicas, as classificaes oramentrias adotadas no oramento pblico brasileiro so: a) corrente e capital, apenas. b) programa e subprograma. c) institucional ou por rgo, funcional, programtica, por fonte de recursos, quanto natureza econmica e quanto ao objeto de gasto. d) institucional ou por rgo, funcional, programtica, quanto natureza econmica e quanto ao objeto de gasto. e) N. R. A. 02. A composio da classificao funcional a seguinte: a) rgo, receita e despesa. b) funo e subfuno. c) corrente, capital, item e funo. d) todas as afirmativas esto corretas. e) programa e subprograma. 03. Julgue os itens seguintes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) As despesas de custeio so as dotaes destinadas a investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar. b) Investimentos so as dotaes para o planejamento e a execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas. c) Segundo a Lei n 4.320/64 as despesas de custeio esto contidas nas despesas de capital. 04. Enumere a segunda coluna de acordo com a primeira:
o Conforme a disposio contida na Portaria Interministerial/STN/SOF n 163/01, o cdigo de classificao de natureza da despesa composto por seis algarismos, assim representado:

(1) O primeiro indica (2) O segundo indica (3) O terceiro e quarto indicam (4) O quinto e sexto indicam (aaa) modalidade de aplicao. (aaa) categoria econmica. (aaa) objeto de gasto, natureza da despesa ou elemento de despesa. (aaa) grupo de despesa. a) 1, 3, 2, 4 b) 2, 3, 1, 4 c) 3, 1, 4, 2 d) 1, 2, 4, 3 e) 4, 2, 1, 3 05. De acordo com a estrutura programtica, as despesas realizadas pelo Poder Pblico com a manuteno de uma rodovia devero ser enquadradas como:

a) servios de terceiros e encargos. b) material de consumo. c) equipamento e material permanente. d) projeto. e) atividade. 06. A partir dos conceitos da Lei Federal n 4.320/64, a despesa com a aquisio de um imvel, considerado necessrio execuo de obra pblica, deve ser classificada no oramento como: a) investimentos. b) inverses financeiras. c) transferncias de capital. d) despesas de custeio. e) transferncias correntes. 07. Na estrutura programtica, a atividade, o projeto e as operaes especiais constituem o menor nvel de desagregao da despesa pblica. Assinale a alternativa que se identifica com a atividade: a) Delimitao das iniciativas no tempo e utilizao de recursos preponderantemente enquadrados entre as despesas de capital. b) Continuidade das iniciativas no tempo e a utilizao de recurso preponderantemente enquadrados entre as despesas de capital. c) Delimitao das iniciativas no tempo e a utilizao de recursos preponderantemente enquadrados entre as despesas correntes. d) Delimitao das iniciativas no tempo e a utilizao de recursos enquadrados entre despesas correntes e despesas de capital. e) Continuidade das iniciativas no tempo e a utilizao de recursos preponderantemente enquadrados entre as despesas correntes. 08. A classificao das despesas pblicas em despesas correntes e despesas de capital constitui-se numa classificao: a) institucional. b) por categoria econmica. c) programtica. d) funcional. e) por elemento de despesa. 09. A entidade que adquirir imveis, no necessrios ao planejamento e execuo de obras, ou que adquirir bens de capital j em utilizao, deve classificar estas despesas como: a) investimento. b) inverses financeiras. c) material de consumo. d) material permanente. e) servios de terceiros. 10. Segundo a Portaria n 42/99 do Ministrio do Planejamento, entende-se por projeto um instrumento de programao para alcanar os objetivos de um programa, envolvendo um conjunto de operaes: a) contnuas e permanentes, necessrias manuteno da ao do governo. b) limitadas no tempo, necessrias manuteno da ao do governo. c) contnuas e permanentes, das quais resulta um produto final que concorre para a expanso ou

aperfeioamento da ao do governo. d) limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo. e) N. R. A. 11. O programa, na classificao funcional-programtica adotada pelo governo federal, indicado pelos dgitos: a) 1 e 2. b) 3 e 4. c) 3, 4 e 5. d) 6, 7, 8 e 9. e) N. R. A. 12. A Prefeitura de Itacoatiara pretende consignar recursos no oramento-programa de 2005 para atender a despesas necessrias ampliao e reforma de uma quadra poliesportiva. As despesas correspondentes ampliao esto oradas em $ 1.800.000,00 u.m. e as correspondentes s reformas em $ 200.000,00 u.m. No oramento-programa a despesa dever ser classificada: a) $ 200.000,00 como atividade e $ 1.800.000,00 como projeto. b) $ 2.000.000,00 como projeto. c) $ 2.000.000,00 como atividade. d) $ 1.800.000,00 como atividade e $ 200.000,00 como projeto. e) $ 2.000.000,00 como atividade ou projeto, a critrio da Prefeitura. 13. De acordo com o Anexo Portaria n 42/99, o total de funes : a) 24 b) 10 c) 30 d) 15 e) 28 14. As despesas para manuteno de servios anteriormente criados, bem como as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis, devem ser classificadas como: a) de capital - investimentos. b) correntes - de custeio. c) transferncias correntes. d) extra-oramentrias. e) transferncias de capital. 15. As despesas decorrentes de juros da dvida pblica, de acordo com o disposto na Portaria n 163/01, devem ser classificadas como: a) despesas correntes. b) transferncias de capital. c) pagamentos de juros. d) despesas financeiras. e) inverses financeiras.
o

16. Recebendo o Municpio "X", do estado, uma transferncia de capital, poder aplic-la na realizao de: a) despesas de custeio b) investimentos. c) despesas correntes. d) despesas correntes ou de capital, de acordo com as necessidades. e) transferncias correntes. 17. Pretende a Prefeitura de Manacapuru construir uma creche. As obras propriamente ditas esto oradas em $ 10 milhes. As despesas com o planejamento das obras esto estimadas em $ 1 milho e o terreno a ser adquirido, necessrio para construir a referida creche, em $ 2 milhes. No oramento a ser aprovado, a Prefeitura deve alocar recursos, classificando-os: a) $ 13 milhes como Investimentos - Obras e Instalaes. b) $ 10 milhes como Investimentos - Obras e Instalaes e $ 3 milhes como Despesas de Custeio Outros Servios e Encargos. c) $ 10 milhes como Investimentos e $ 3 milhes como Inverses Financeiras. d) $ 10 milhes como Obras e Instalaes, $ 1 milho como Outros Servios e Encargos e $ 2 milhes como Inverses Financeiras. e) $ 10 milhes como Obras e Instalaes e $ 3 milhes como Inverses Financeiras. 18. A despesa pblica para a qual no haja contraprestao direta em bens e servios classifica-se, segundo a Lei n 4.320/64, como: a) despesa de custeio. b) inverso financeira. c) investimento. d) outros servios e encargos. e) transferncias correntes. 19. A despesa com a compra de um terreno para construir sobre um viaduto classifica-se como: a) transferncias de capital. b) transferncias correntes. c) equipamentos e material permanente. d) inverses financeiras. e) investimentos. 20. O pagamento de uma operao de crdito por antecipao da receita deve ser feito: a) oramentariamente os juros e extra-oramentariamente o principal. b) oramentariamente o principal e extra-oramentariamente os juros. c) oramentariamente o principal e os juros. d) extra-oramentariamente o principal e os juros. e) a critrio da entidade, visto que tal categoria de despesa de natureza discricionria. 21. Ao adquirir um trator usado, a Prefeitura de So Paulo de Olivena dever classificar a despesa como: a) despesa extra-oramentria b) despesa de custeio c) transferncia de capital

d) investimentos e) inverso financeira 22. O Governo do Estado do Amazonas decidiu investir em aes. Para tanto, adquiriu aes novas de uma instituio financeira. Essa operao, segundo a Lei n 4.320/64, ser classificada como: a) transferncia de capital. b) transferncia corrente. c) despesa de custeio. d) investimentos. e) inverses financeiras. 23. Na hiptese de a Prefeitura de Manaus - pessoa jurdica de direito pblico - vir a adquirir aes da Petrobras sem que a aquisio no acarrete aumento do capital desta ltima, a operao dever ser classificada, segundo a Lei n 4.320/64, como: a) transferncia de capital. b) transferncia corrente. c) despesa de custeio. d) investimentos. e) inverses financeiras. 24. A Prefeitura do Municpio de Boca do Acre resolveu constituir uma empresa cujos objetivos sociais visavam aquisio e revenda, a baixo preo, de pescado. O valor desembolsado pela referida Prefeitura nesta operao ser classificado como: a) investimento. b) inverso financeira. c) transferncias de capital. d) transferncias correntes. e) despesas de custeio. 25. Auxlios e contribuies so: a) despesas de custeio. b) transferncias de capital. c) transferncias correntes. d) transferncias correntes e de capital, respectivamente. e) transferncias de capital e correntes, respectivamente.
o 26. Para efeito de classificao da despesa, nos termos da Lei Federal n 4.320/64, considera-se material permanente o de durao superior a:

a) um ms. b) dois anos. c) seis meses. d) um ano. e) cinco anos. 27. A despesa com a aquisio de um velho edifcio, para nele ser instalada, de imediato, uma repartio pblica municipal, ser classificada oramentariamente como: a) transferncias correntes.

b) investimentos. c) transferncias de capital. d) inverses financeiras. e) alienao de bens imveis. 28. Os auxlios concedidos para a realizao de obras pblicas so considerados: a) subvenes econmicas. b) subvenes sociais. c) inverses financeiras. d) transferncias correntes. e) transferncias de capital. 29. As despesas decorrentes da amortizao da dvida pblica devem ser classificadas, segundo as o disposies constantes na Portaria n 163/01, como: a) transferncias correntes. b) transferncias de capital. c) subvenes sociais. d) subvenes econmicas. e) despesas de capital. 30. Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica, em virtude de sentena judiciria, far-se-o: a) designando-se os casos nas dotaes oramentrias. b) designando-se os nomes dos credores nas dotaes oramentrias. c) na ordem de apresentao dos precatrios. d) mediante escolha pela Administrao dos casos de menor ou maior valor, em funo das disponibilidades financeiras. e) mediante escolha pela Administrao das pessoas mais necessitadas. 31. Assinale "V" (verdadeiro) ou "F" (falso): O empenho da despesa dever ser anulado parcialmente no exerccio quando: (aaa) o servio contratado no tiver sido prestado. (aaa) o seu valor exceder o montante da despesa realizada. (aaa) emitido incorretamente. (aaa) o material encomendado no tiver sido entregue. 32. Julgue as seguintes afirmaes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O empenho deve ser anulado no encerramento do exerccio quando se referir a despesas no liquidadas, salvo aquelas em que se enquadrem nas condies previstas para inscrio em Restos a Pagar. b) O pr-empenho utilizado para registrar o crdito oramentrio pr-compromissado. c) Todos os saldos dos pr-empenhos no utilizados at 31 de dezembro de cada exerccio no sero cancelados passando seu saldo para o exerccio seguinte. 33. Com relao aos estgios da despesa, a liquidao : a) o nico estgio da despesa. b) o segundo estgio da despesa.

c) o primeiro estgio da despesa. d) o terceiro estgio da despesa. e) o quinto estgio da despesa. 34. A liquidao da despesa pode ser definida: a) como o estgio em que se faz a entrega do numerrio ao fornecedor. b) como o estgio que consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito c) como o estgio em que se verifica o montante a ser empenhado. d) N. R. A. 35. Uma classificao da despesa utilizada na elaborao da lei oramentria anual a classificao funcional-programtica. Com relao utilizao dessa classificao no Brasil, julgue os itens seguintes, assinalando em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Funes so as aes desenvolvidas pelo governo, direta ou indiretamente, reunidas em seus grupos maiores, para procurar alcanar os objetivos nacionais, representando o maior nvel de agregao das aes do governo. b) a atividade um instrumento de programao para alcanar os objetivos de um programa, envolvendo um conjunto de operaes limitadas no tempo, das quais resulta um produto final que concorre para a expanso ou para o aperfeioamento da ao do governo. c) o oramento do governo federal, em funo de preceitos estabelecidos em sucessivas leis de diretrizes oramentrias, tem sido desdobrado em subprojetos e subatividades, que so desdobramentos dos projetos e atividades, acrescentando-se mais um nvel na classificao funcionalprogramtica tradicionalmente empregada. d) o sistema de classificao funcional-programtica, ao quebrar a regra de tipicidade, conseguiu quebrar a inflexibilidade das classificaes anteriormente utilizadas, pois permitiu que as subfunes pudessem ser combinadas com funes diferentes daquelas que preliminarmente estavam vinculadas, com o fim de melhor expressar a teleologia da ao governamental. e) quando o dgito inicial do conjunto de dgitos que codifica um projeto ou uma atividade for par, revela que se trata de um projeto, se for mpar, indica que se refere a uma atividade. 36. No despesa por mutao patrimonial: a) amortizao da dvida fundada. b) emprstimos concedidos. c) aquisio de imveis. d) construo de viadutos. e) construo de uma escola.
o 37. De acordo com a classificao funcional da despesa, estabelecida na Portaria Ministerial n 42, de 14 de abril de 1999:

a) A Unio, os estados e o Distrito Federal, e os municpios esto obrigados a adot-la a partir daquele ano. b) "Operaes Especiais" compreendem as despesas que contribuem para a manuteno das aes do governo, das quais no resulta um produto. c) Os programas so comuns s trs esferas de governo, permitindo a consolidao nacional dos gastos do setor pblico. d) O subprograma o mdulo comum integrador do plano plurianual com o oramento. e) As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas. 38. No tocante dvida pblica, pode-se afirmar que:

a) As operaes de crdito por antecipao de receita constituem dvida flutuante ou fundada, segundo os prazos de vencimento. b) A liquidao dos valores que tm natureza extra-oramentria, como os depsitos de terceiros, depende de autorizao legislativa. c) A dvida ser considerada mobiliria ou contratual, dependendo de ter sido contrada mediante ttulos ou por contrato. d) A dvida ser considerada externa se representada em moeda estrangeira, independente de ter sido obtida no pas ou no exterior. e) Numa economia de pleno emprego, o endividamento para cobertura de dficits se justifica como meio para elevar a demanda global. (MPU, Esaf - Tcnico de Oramento - 2004) 39. Identifique a nica opo incorreta com relao classificao funcional da despesa pblica o brasileira, instituda a partir da Portaria n 42/99: a) composta de um rol de funes e subfunes prefixadas. b) agrega gastos pblicos por rea de ao governamental. c) independe de programas. d) utilizada na elaborao da proposta oramentria do governo federal desde 2000. e) com sua instituio, os programas passariam a ter carter classificador. 40. Com relao Portaria no 42, de 14 de abril de 1999, indique a nica opo incorreta: a) determinou sua aplicao nos oramentos da Unio, dos estados e Distrito Federal a partir do exerccio financeiro de 2000. b) estabeleceu a nova classificao funcional. c) tornou facultativa a utilizao da classificao funcional em todas as unidades da federao. d) atualizou a discriminao da despesa por funo e subfuno na Lei no 4.320/64. e) criou a Funo Encargos Especiais. 41. Com base na conceituao da despesa oramentria brasileira, as dotaes para a manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens mveis, so denominadas: a) transferncias correntes. b) transferncias de capital. c) despesas de custeio. d) inverses financeiras. e) investimentos. 42. Na classificao das despesas pblicas, (so) despesa(s) corrente(s) de custeio: a) material de consumo. b) execuo de obras. c) aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao. d) constituio ou aumento do capital de empresas comerciais ou financeiras. e) subvenes econmicas. 43. Assinale a nica opo incorreta relativa classificao da despesa pblica sob o enfoque administrativo-legal: a) institucional. b) fonte de recursos.

c) funcional-programtica. d) econmica. e) constitucional. 44. A classificao funcional da despesa pblica no Brasil, a partir do oramento federal de 2000, sofreu diversas modificaes na classificao ento vigente, procurando-se privilegiar o aspecto gerencial do oramento. Segundo esse novo enfoque, assinale a nica opo correta: a) Na classificao funcional o programa representa o nvel mais elevado de agregao de informaes sobre as diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. b) A funo representa o elo entre a Lei Oramentria Anual e o Plano Plurianual de Investimento. c) A funcional-programtica uma estrutura oramentria que combina funo, subfuno, programa, projeto ou atividade que se destina ao registro e acompanhamento da execuo oramentria. d) O projeto um instrumento de programao que envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, do qual resulta um produto necessrio manuteno da ao do governo. e) A subfuno um instrumento de organizao da atuao do governo que articula um conjunto de aes concorrentes para um objetivo pre-estabelecido. _____________________ 45. A partir do oramento de 2000, diversas modificaes foram estabelecidas na classificao vigente. O eixo principal dessas modificaes foi a interligao entre o planejamento (Plano Plurianual - PPA) e os oramentos da Unio. De acordo com essas modificaes, identifique a nica afirmativa no pertinente: a) A preocupao bsica consiste em classificar os gastos pblicos segundo as tabelas organizadas por funes de governo. b) Os programas que constam do Plano aparecem tambm nos oramentos, com suas aes traduzidas em projetos e atividades. c) O plano e os oramentos passaram a ter a mesma linguagem. d) A estruturao em programas representa uma mudana na forma de elaborao dos planos e oramentos do setor pblico, pois substituiu a classificao funcional-programtica utilizada nos ltimos 25 anos. e) As demandas da populao, explicitadas claramente nos objetivos dos programas, so referncia bsica para a distribuio dos recursos. 46. Enumere a segunda coluna de acordo com a primeira: (1) Programa (2) Projeto (3) Atividade (4) Operaes especiais (5) Funo (6) Subfuno (aaa) As despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens e servios tais como o pagamento de dvidas e proventos de aposentadoria e penso. (aaa) Instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual. (aaa) Um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo. (aaa) Corresponde ao maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico.

(aaa) Podem ser combinadas com funo diversa daquela estabelecida na Portaria n 42/99. (aaa) Um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo. Texto para as questes de 47 a 50: Com base na classificao da despesa por objeto de gasto e segundo a Portaria n 163/01, assinale a alternativa correta: 47. Os dgitos assinalados na classificao a seguir correspondem a: X.X.XX.XX a) categoria econmica b) modalidade de aplicao c) grupo de natureza da despesa d) elemento de despesa 48. Os dgitos assinalados na classificao a seguir correspondem a: X.X.XX.XX a) categoria econmica b) modalidade de aplicao c) grupo de natureza da despesa d) elemento de despesa 49. Os dgitos assinalados na classificao a seguir correspondem a: X.X.XX.XX a) categoria econmica b) modalidade de aplicao c) grupo de natureza da despesa d) elemento de despesa 50. Os dgitos assinalados na classificao a seguir correspondem a: X.X.XX.XX a) categoria econmica b) modalidade de aplicao c) grupo de natureza da despesa d) elemento de despesa 51. A classificao da despesa correspondente ao conjunto "9.9.99.99" est relacionada com a dotao oramentria destinada a: a) pessoal e encargos sociais. b) amortizao do principal da dvida pblica. c) investimento. d) reserva de contingncia. 52. Com base nos dados a seguir, responda o que se pede. 1) Corresponde a uma despesa corrente. 2) Ser aplicada diretamente pelo rgo pblico. 3) Corresponde a despesas com pessoal. Esta despesa receber, segundo a Portaria n 163/01, a seguinte classificao: a) 4.2.90

b) 3.3.40 c) 3.4.90 d) 3.1.90 53. Com base nos dados a seguir responda ao que se pede, ao final. 1) Corresponde a uma despesa de capital. 2) Ser aplicada mediante transferncia a um municpio. 3) Ser aplicada num bem j em uso. Esta despesa receber, segundo a Portaria n 163/01, a seguinte classificao: a) 4.6.99 b) 4.4.50 c) 3.3.40 d) 4.5.40 54. Com base nos dados a seguir responda o que se pede, ao final: 1) corresponde a uma despesa de capital. 2) ser aplicada diretamente pelo rgo pblico. 3) corresponde a despesa com amortizao do principal da dvida pblica. Esta despesa receber, segundo a Portaria n 163/01, a seguinte classificao: a) 3.2.90 b) 4.6.90 c) 4.5.90 d) 4.2.90 Texto para as questes de 55 a 58: Os programas de trabalho, a nvel federal, adquirem o seguinte conjunto XX.XXX.XXXX.XXXX.XXXX. Com base nessa informao, responda ao que se pede: 55. Os dgitos assinalados XX.XXX.XXXX.XXXX.XXXX a) funo b) projeto c) atividade d) subfuno 56. Os dgitos assinalados XX.XXX.XXXX.XXXX.XXXX a) funo b) projeto c) atividade d) subfuno 57. Os dgitos assinalados XX.XXX.XXXX.XXXX.XXXX a) funo b) projeto no programa de trabalho a seguir correspondem a: no programa de trabalho a seguir correspondem a: no programa de trabalho a seguir numrico:

correspondem

a:

c) atividade d) subfuno e) programa 58. Os dgitos assinalados XX.XXX.XXXX.XXXX.XXXX a) funo b) projeto, com certeza c) atividade, com certeza d) provavelmente, um programa e) pode ser um projeto ou, ainda, uma atividade ou uma operao especial 59. (MPU, Esaf - Tcnico de Oramento - 2004) As aes do governo que podem ser classificadas como categorias de programao oramentria so de trs naturezas diferentes. Marque a opo certa. a) Atividade, projeto e programa. b) Atividade, projeto e operaes especiais. c) Operaes especiais, funes e projetos. d) Funes, subfunes e operaes especiais. e) Projetos, programas e operaes especiais. 60. A classificao da despesa por categoria econmica inspirada no esquema estabelecido pela Contabilidade Nacional. Assinale o objetivo da classificao por categoria econmica: a) dimensionar a participao do dispndio governamental nos principais agregados da anlise macroeconmica. b) identificar os principais programas que refletem as prioridades explicita-mente estabelecidas pelo governo. c) demonstrar a distribuio funcional da despesa. d) classificar os gastos em funes, programas e subprogramas. e) medir a participao do governo federal no PIB (Produto Interno Bruto). 61. As operaes de crdito por antecipao da receita, mais conhecidas como AROS's, esto disciplinadas na Lei de Responsabilidade Fiscal. Identifique, dentre as afirmativas abaixo, a nica opo proibida na mencionada Lei, com relao s AROs. a) Somente podero ser realizadas a partir do 10 dia do incio do exerccio. b) No sero autorizadas se forem cobrados outros encargos incidentes que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier substituir. c) Devero ser liquidadas (pagas), com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano. d) Estaro proibidas enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada. e) Sero permitidas suas contrataes mesmo que seja o ltimo ano de mandato do presidente, do governador ou prefeito municipal. no programa de trabalho a seguir correspondem a:

GABARITO COMENTADO 01. D Classificao institucional: demonstra as despesas pblicas por rgos e unidades oramentrias. Classificao funcional: demonstra os gastos pblicos por funes (legislativa, judiciria, essencial

justia etc.) e Subfunes (ao legislativa, ao judiciria, defesa da ordem jurdica etc.), relacionadas no Anexo da Portaria no 42/99. Classificao programtica: demonstra os dispndios pblicos por programas. O conceito de Programa delineado na alnea "a", art. 2, da Portaria n 42/99 (instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual). So realizados por intermdio de projetos e atividades. Classificao quanto natureza econmica: demonstra as despesas pblicas nas modalidades correntes ou de capital, conforme previsto no art. 12 da Lei n 4.320/64. Classificao quanto ao objeto de gasto: tambm denominado de classificao quanto ao elemento de despesa, demonstra a despesa por intermdio dos elementos relacionados no Anexo II da Portaria Interministerial/STN/SOF n 163/01. 02. B Classificao funcional: demonstra os gastos pblicos por funes (legislativa, judiciria, essencial justia etc.) e Subfunes (ao legislativa, ao judiciria, defesa da ordem jurdica etc.), relacionadas o no Anexo da Portaria n 42/99. 03. a) E. A definio refere-se s transferncias de capital, conforme dispe o 6 do artigo 12 da Lei n 4.320/64, e no s despesas de custeio. A definio destas ltimas consta no 1 do mesmo dispositivo. b) C. Ver artigo 12, 4, da Lei n 4.320/64. c) E. As despesas de custeio inserem-se nas despesas correntes. Ver artigo 12, caput, da Lei n 4.320/64.

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ORAMENTO NA CONSTITUIO FEDERAL - QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. (TCU, Esaf - Analista de Controle Externo - 2006) No que se refere matria oramentria, a Constituio de 1988, em seu artigo 165, determina que leis de iniciativa do Poder Executivo estabeleam o Plano Plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. Identifique a opo falsa com relao ao tema. a) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) consiste na lei que norteia a elaborao dos oramentos anuais, compreendidos o oramento fiscal, o oramento de investimento das empresas estatais e o oramento da seguridade social. b) A Lei Oramentria Anual (LOA) objetiva viabilizar a realizao das aes planejadas no Plano Plurianual e transform-las em realidade. c) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), sob forma de projeto, deve ser encaminhada pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo, na esfera federal, at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (15 de abril) e devolvida para sano at o final do primeiro perodo da sesso legislativa (17 de julho). d) O Plano Plurianual corresponde a um plano, por meio do qual se procura ordenar as aes do governo que levem ao alcance dos objetivos e das metas fixados para um perodo de trs anos. e) A Lei do Oramento, sob forma de projeto, deve ser encaminhada, no mbito federal, at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro (31 de agosto) e devolvida para sano at o final da sesso legislativa. 02. (MPU, Esaf - Analista de Oramento - 2004) - No que diz respeito Lei de Diretrizes oramentrias (LDO) no se pode afirmar que: a) Orienta a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA), bem como sua execuo. b) Estabelece diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica para programas de durao continuada, sendo componente bsico de planejamento estratgico governamental. c) Compreende metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente. d) Dispe sobre as alteraes na legislao tributria. e) Estabelece a poltica de aplicao das agncias de fomento. (TCE-GO, Esaf - 2007) 03. O oramento um instrumento fundamental de governo e seu principal documento de polticas pblicas. Por meio dele, os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os recursos extrados da sociedade e como distribu-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou fora poltica. No que diz respeito a oramento, indique a opo falsa. a) O Plano Plurianual um instrumento de Planejamento no qual so apresentados, de quatro em quatro anos, os objetivos e as metas governamentais. b) A Constituio de 1988 trouxe inegvel avano na estrutura institucional que organizou o processo oramentrio brasileiro. c) A Constituio de 1988 no s introduziu o processo de planejamento no ciclo oramentrio, medida tecnicamente importante, mas, sobretudo, reforou o Poder Legislativo. d) Nas decises oramentrias, os problemas centrais de uma ordem democrtica como representao esto presentes. e) A Constituio de 1988 indica que, por iniciativa do Poder Legislativo, devem ser estabelecidas, alm do Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA). 04. Sobre o oramento anual, correto afirmar que; a) ele compreender, entre outros, o oramento fiscal referente aos trs Poderes, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. b) o respectivo projeto de lei de iniciativa privativa de cada um dos Poderes, relativamente ao seu

prprio oramento. c) o respectivo projeto de lei poder ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. d) a sua respectiva lei no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, incluindo-se nesta proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. e) no caso da Unio, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas caso, ademais de compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias, indiquem os recursos necessrios, excludos aqueles provenientes de anulao de despesa. 05. (TCU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2006) No Brasil, o Plano Plurianual (PPA) componente bsico do planejamento estratgico governamental. Na definio do objetivo e da natureza especficos da planificao estratgica, o governo deve por em realce quatro elementos principais. Identifique a opo que no pertinente. a) A importncia da reflexo, essencialmente qualitativa, no futuro a longo prazo. b) A concentrao da anlise dos fatores essenciais das atividades-fins da administrao pblica. c) O predomnio do processo sobre os planos que dele derivam. d) A natureza estratgica das decises a tomar, decises que comprometem de modo quase irreversvel o futuro da Nao. e) O melhoramento do desempenho gerencial da administrao pblica. 06. (SECRETARIA DE FINANAS E CONTROLE, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2002) O Sistema de Planejamento Integrado, tambm conhecido, no Brasil, como Processo de PlanejamentoOramento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual. No que diz respeito Lei de Diretrizes Oramentrias, aponte a nica opo falsa. a) Tem a finalidade de nortear a elaborao dos oramentos anuais. b) Contm as metas e prioridades da administrao pblica federal. c) Dispe sobre as alteraes na legislao tributria. d) Compreende o oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramento da seguridade social. e) Estabelece a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Governamentais e financeiras. 07. (TCE-GO, Esaf - 2007) O Oramento um instrumento fundamental de governo e seu principal documento de polticas pblicas. Por meio dele, os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os recursos extrados da sociedade e como distribu-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou fora poltica. No que diz respeito a oramento, indique a opo falsa. a) Nas decises oramentrias, os problemas centrais de uma ordem democrtica como representao esto presentes. b) A Constituio de 1988 trouxe inegvel avano na estrutura institucional que organizou o processo oramentrio brasileiro. c) A Constituio de 1988 no s introduziu o processo de planejamento do ciclo oramentrio, medida tecnicamente importante, mas, sobretudo, reforou o legislativo. d) A Constituio de 1988 indica que, por iniciativa do Poder Legislativo, devem ser estabelecidas alm do Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria anual (LOA). e) O Plano Plurianual um instrumento de planejamento no qual so apresentadas, de quatro em quatro, os objetivos e as metas governamentais. 08. (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2006) Segundo a Constituio de 1988, no captulo das Finanas Pblicas, o Plano Plurianual - PPA uma Lei que abranger os respectivos Poderes na Unio, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios. No que diz respeito ao Plano Plurianual (PPA) e Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), identifique a opo incorreta.

a) A Lei que instituir o Plano Plurianual ser elaborada no princpio do primeiro ano do mandato do executivo e ter vigncia de quatro anos. b) Com base no Plano Plurianual, o governo elaborar e enviar para o Poder Legislativo o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias. c) A Lei que instituir o Plano Plurianual definir programas, objetivos e metas para o quadrinio, cabendo desta forma, LDO definir, com base no PPA, quais sero as metas que sero desenvolvidas no exerccio financeiro subseqente. d) Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, em maio de 2000, passou a integrar LDO, dois anexos: o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Objetivos Fiscais. e) A LDO antecipa o oramento anual, com todas suas implicaes alocativas e tributrias, e ainda fixa o programa das instituies financeiras da Unio. 09. (MPOG, Esaf - Analista de Planejamento e Oramento - 2002) O Oramento Geral da Unio elaborado pelos trs poderes da Repblica e consolidado pelo Poder Executivo. As metas para a elaborao da proposta oramentria so definidas pelo Plano Plurianual (PPA) e priorizadas pela (pelo): a) Lei Oramentria Anual. b) Balano Geral da Unio. c) Lei de Diretrizes Oramentrias. d) Congresso Nacional. e) Execuo Financeira. 10. (MPOG, Esaf - Analista de Planejamento e Oramento - 2003) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) instituda pela Constituio de 1988 o instrumento norteador da Lei Oramentria Anual (LOA). A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), de 04 de maio de 2000, atribuiu LDO a responsabilidade de tratar tambm de outras matrias. Indique qual opo no representou uma responsabilidade adicional s criadas pela LRF. a) A avaliao de riscos fiscais. b) A fixao de critrios para a limitao de empenho e movimentao financeira. c) A publicao da avaliao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores civis e militares. d) O estabelecimento de prioridades e metas da administrao pblica federal. e) O estabelecimento de metas fiscais. 11. (IRB, Esaf - Analista - 2006) No que tange Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a integrao planejamento/oramento, no se pode afirmar que: a) a LDO tem a finalidade de nortear a elaborao dos oramentos anuais, compreendendo o oramento social e o oramento monetrio. b) a LDO estabelece a partilha dos recursos oramentrios entre os trs poderes e o Ministrio Pblico, bem como os parmetros para administrao da dvida pblica. c) o Sistema de Planejamento Integrado, tambm conhecido como Processo de PlanejamentoOramento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual. d) a LDO compreende o conjunto de metas e prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientando a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA). e) a LDO tambm dispe sobre as alteraes na legislao tributria e estabelece a poltica de aplicaes das agncias financeiras oficiais de fomento. 12. Levando em considerao as disposies sobre o Oramento na Constituio Federal, julgue em (C) CERTO ou (E) ERRADO as afirmaes abaixo:

a) No mbito federal, somente o chefe do Poder Executivo federal pode propor o projeto de lei de diretrizes oramentrias. b) A Lei de Diretrizes Oramentrias pode dispor sobre alteraes na legislao tributria vigente. c) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo nacional sobre o efeito financeiro decorrente das isenes, anistias e remisses. d) O projeto de lei oramentria anual emendvel no Congresso Nacional. e) O Presidente da Repblica no pode mais alterar o projeto de lei oramentria anual depois do incio da votao na Comisso Mista. f) A abertura de crdito suplementar ou especial exige prvia autorizao legislativa e indicao dos recursos correspondentes. g) A Constituio probe a transferncia de recursos financeiros aos Estados para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionistas. h) O descumprimento, pelos Estados, Distrito Federal e Municpios, da adequao do endividamento com pessoal aos limites fixados por lei complementar leva imediata suspenso de repasse de verbas federais. i) Pode haver exonerao de servidores estveis para a adequao do endividamento com pessoal aos limites impostos pela lei complementar federal. j) A extino de cargo para o enxugamento da despesa com pessoal impede a criao de cargo com atribuies iguais ou assemelhadas por dez anos.

GABARITO e COMENTRIOS 01. D O Plano Plurianual PPA, realmente, corresponde a um plano, por meio do qual se procura ordenar as aes do governo que levem ao alcance dos objetivos e metas. No entanto para um perodo de quatro anos. As demais alternativas esto corretas. Um macete para decorar os prazos da PPA e LOA lembrar que os dois possuem o mesmo prazo. Somente a LDO que fica entre os dois tem perodo diferente. (...)

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LEI COMPLEMENTAR 101/2000 (LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF)

PRESSUPOSTOS, OBJETIVOS, ABRANGNCIA A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio Federal (art. P da LRF). Responsabilidade na gesto fiscal pode ser traduzida como atuao responsvel na arrecadao das receitas e realizao das despesas pblicas. Percebe-se que se quer impor novo padro de conduta fiscal aos gestores, tendo como pressupostos: AO PLANEJADA E TRANSPARENTE De forma a prevenir riscos e corrigir desvios que possam afetar o equilbrio entre receitas e despesas. Para que se atinja tal objetivo, a LRF estabelece regras a serem observadas quanto a: 1. cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas; 2. obedincia a limites e condies, nos casos de: 2.1 renncia de receitas; 2.2 gerao de despesas (incluindo pessoal, seguridade e outras); 2.3 despesas com dvidas consolidada e mobiliria; 2.4 realizao de operaes de crdito, inclusive por antecipao da receita; 2.5 concesso de garantia; e 2.6 inscrio em Restos a Pagar. A LRF aplica-se a todos os Entes da Federao (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) e, no mbito de cada um deles, suas regras devem ser observadas por todos os Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio) e rgos constitucionais (Ministrio Pblico e Tribunal de Contas), exceto as chamadas empresas estatais no dependentes, conforme demonstrado abaixo: IMPORTANTE: Empresa controlada: Sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a Ente da Federao. Empresa estatal dependente: Empresa controlada que receba do Ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria. RECEITA CORRENTE LQUIDA (RCL) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) estabelece diversos limites. Todos tm como parmetro a chamada Receita Corrente Lquida (RCL). Portanto, fundamental identificarmos o seu conceito, a fim de que possamos calcul-los corretamente. Perceba-se que o conceito de RCL nada tem a ver com recursos desvinculados. O montante da RCL no expressa o volume de recursos disponveis para livre alocao; na realidade, trata-se apenas de referncia eleita na LRF, que servir de base para o clculo de todos os limites impostos. O inciso IV do art. 2 estabelece que a RCL ser composta dos seguintes itens de receitas:

tributrias; de contribuies; patrimoniais; industriais;

agropecurias; servios; transferncias correntes; outras receitas correntes. Entretanto, algumas receitas devero ser deduzidas na apurao da RCL. A LRF estabelece as dedues para cada um dos Entes que compem a Federao. So elas (art. 2, IV, alneas a, b e c): No mbito da Unio: 1. valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal; 2. contribuies do empregador e do trabalhador e demais segurados para a Seguridade Social (art. 195, inciso I, alnea a, e inciso II da CF); 3. contribuies para o Programa de Integrao Social - PIS e para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PASEP (art. 239 da CF); 4. contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social; 5. receitas provenientes da compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia social (art. 201, 9, da CF). No mbito dos Estados: 1. parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; 2. contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social; 3. receitas provenientes da compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia social (art. 201, 9, da CF). No mbito dos Municpios: 1. contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social; 2. receitas provenientes da compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia social (art. 201, 9, da CF). No mbito do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima: 1. recursos transferidos pela Unio na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio Federal e do art. 31 da Emenda Constitucional n 19, para custear despesas com pessoal. IMPORTANTE: Note-se que na Unio so deduzidos os valores transferidos por determinao "constitucional" ou "legal"; enquanto que nos Estados so deduzidas apenas as parcelas entregues aos Municpios por determinao "constitucional". Devero ser considerados, ainda, no clculo da RCL de todos os Entes: os valores pagos e recebidos em decorrncia da chamada Lei Kandir (Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996), assim como aqueles relativos ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF (art. 60, ADCT, CF). Trata-se de realizar um confronto entre valores pagos e recebidos. A depender do resultado obtido, se positivo ou negativo, deve-se adicionar ou deduzir da RCL, respectivamente. A RCL deve ser apurada, sempre, considerando-se o perodo de doze meses, ou seja, o ms em referncia e os onze anteriores. IMPORTANTE: As duplicidades devem ser excludas da RCL da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal (art. 2, 3, LRF). Embora no conste expressamente da LRF, outra deduo deve ser realizada na RCL: o cancelamento de Restos a Pagar. Desde que o Ente adote o mecanismo previsto na Lei n 4.320/64, essa operao

tem como contrapartida receita oramentria, e serve apenas para compatibilizar, contabilmente, os sistemas oramentrio e financeiro. ORAMENTO PBLICO A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) busca resgatar a importncia e o verdadeiro papel das peas oramentrias. Ao longo do tempo, temos assistido elaborao e execuo de oramentos completamente dissociados dos fins a que se deveriam prestar. Assim que a ao planejada se constitui em um dos pressupostos da responsabilidade na gesto fiscal (art. 14, 1, da LRF). A Constituio Federal (art. 165) estabelece trs instrumentos oramentrios: 1. Plano Plurianual - PPA (art. 165, 1, da CF); 2. Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO (art. 165, 2, da CF); 3. Lei Oramentria Anual - LOA (art. 165, 5, da CF), que compreender: 3.1. Oramento Fiscal; 3.2. Oramento de Investimento das Empresas; 3.3. Oramento da Seguridade Social. A Lei de Responsabilidade Fiscal trata com mais nfase da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual, mesmo porque o art. 3, que tratava, especificamente, do Plano Plurianual, foi vetado pelo Presidente da Repblica. Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) A LRF trata da LDO ao longo de todo o seu texto, no obstante o art. 4 ser o mais especfico. Na realidade, a LDO emerge da Lei como o mais importante dos instrumentos oramentrios. Assim, considerando-se o disposto na Constituio Federal e na LRF, consistir de: LDO devero, ainda, ser integrados dois Anexos: o de Metas Fiscais e o de Riscos Fiscais, que devem conter o seguinte: ASSUNTO FUNDAMENTO LEGAL Fixao de prioridades e metas da administrao, orientao para a elaborao da Lei Oramentria Anual, CF: art. 165, 2; disposio sobre alteraes na legislao tributria, estabelecimento da poltica de aplicao das agncias LRF: art. 4, caput. financeiras oficiais de fomento. Autorizao para concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao CF: art. 169, pargrafo nico, II. direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Equilbrio entre receitas e despesas. LRF: art. 4, I, a.

Critrios e forma de limitao de empenho das despesas, a serem aplicados quando as metas de resultado primrio no forem atendidas, quer pela realizao de receitas em montante inferior s previses, quer pela realizao de LRF: arts. 4, I, b, 9, caput, e 31, 1. despesas em montantes superiores arrecadao, e quando a dvida consolidada de determinado Ente exceder seu respectivo limite. Controle de custos e avaliao de resultados dos LRF: art. 4, I, e. programas custeados com recursos pblicos. Condies para transferncia voluntria de recursos a LRF: art. 4, I, f. entidades pblicas e privadas e a pessoas fsicas.

Forma de utilizao e montante da reserva de contingncia para cobertura de passivos contingentes e outros riscos e LRF: art. 5, III. eventos fiscais imprevistos. Previso de ndice de preos cuja variao servir de limite para a atualizao monetria do principal da dvida LRF: art. 5, 3. mobiliria. Condies para concesso ou ampliao de incentivo ou LRF: art. 14. beneficio de natureza tributria. Definio do que se considera despesa irrelevante, para fins LRF: art. 16, 3. do art. 16. -

Fixao de limites para despesas com pessoal dos Poderes, em relao Receita Corrente Lquida, LRF: art. 20, 5. observadas as demais normas dos arts. 19 e 20. Condies excepcionais para a contratao de horas extras, quando a despesa com pessoal exceder 95% de seu limite. LRF: art. 22, pargrafo nico, V. Requisitos para a incluso de novos projetos nas leis oramentrias ou em crditos adicionais, depois de LRF: art. 45, caput. atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservao do patrimnio pblico. Autorizao para que os Municpios contribuam para o custeio de despesas de competncia de outros entes da LRF: art. 62, I. Federao. Anexo de Metas Fiscais (AMF) 1. metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes (art. 4% 1); 2. avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior (art. 4, 2, inciso I); 3. demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional (art. 4, 2, inciso II); 4. evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos (art. 4, 2, inciso III); 5. avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes de previdncia social geral e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador, assim como dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial (art. 4, 2, inciso IV, alneas a e b); 6. demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receitas e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado (art. 4, 2, inciso V). (...)

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LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000

Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio. 1o A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar. 2o As disposies desta Lei Complementar obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 3o Nas referncias: I - Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos: a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes; II - a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; III - a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio. Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como: I - ente da Federao: a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio; II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao; III - empresa estatal dependente: empresa controlada que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria; IV - receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira o citada no 9 do art. 201 da Constituio. 1o Sero computados no clculo da receita corrente lquida os valores pagos e recebidos em decorrncia da Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2o No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados do Amap e de Roraima os recursos recebidos da Unio para atendimento das despesas de que trata o inciso V do 1o do art. 19. 3o A receita corrente lquida ser apurada somando-se as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades. CAPTULO II
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DO PLANEJAMENTO Seo I Do Plano Plurianual Art. 3 (VETADO) Seo II Da Lei de Diretrizes Oramentrias Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2o do art. 165 da Constituio e: I - dispor tambm sobre: a) equilbrio entre receitas e despesas; b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9o e no inciso II do 1o do art. 31; c) (VETADO) d) (VETADO) e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; II - (VETADO) III - (VETADO) 1o Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. 2o O Anexo conter, ainda: I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; IV - avaliao da situao financeira e atuarial: a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
o 3 A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. o o

4o A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio subsequente. Seo III Da Lei Oramentria Anual Art. 5 O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar: I - conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o 1o do art. 4o; II - ser acompanhado do documento a que se refere o 6o do art. 165 da Constituio, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado;
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III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. 1o Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual. 2o O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional. 3o A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica. 4o vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada. 5o A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto no 1o do art. 167 da Constituio. 6o Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos. 7o (VETADO) Art. 6o (VETADO) Art. 7o O resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso de reservas, constitui receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til subsequente aprovao dos balanos semestrais. 1o O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do Brasil e ser consignado em dotao especfica no oramento. 2o O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias da Unio. 3o Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio. Seo IV Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4o, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso. Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subsequentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - QUESTES DE CONCURSOS 01. (COPEL-PR - Administrador Jnior - 2005) De acordo com o a Lei de Responsabilidade Fiscal, assinale a alternativa INCORRETA. a) Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, a previso e a efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao. b) O montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes no projeto de lei oramentria. c) dever do Poder Executivo colocar disposio dos demais Poderes e do Ministrio Pblico, com antecedncia, os estudos e estimativas das receitas do exerccio subsequente. d) A Lei de Responsabilidade Fiscal visa dificultar a realizao de medidas de renncia de receita ou compensaes que resultem em dvidas sobre a aplicao de critrios igualitrios aos contribuintes. e) A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece normas de finanas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal da iniciativa privada. 02. (TRT-MT, FCC - Analista Judicirio - 2004) Em conformidade com a lei de responsabilidade fiscal, na verificao do atendimento dos limites de despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, sero computadas as despesas a) decorrentes de incentivo demisso voluntria. b) de indenizaes por demisso de empregados. c) correspondentes remunerao de ocupantes de cargos em comisso. d) originrias de indenizao por demisso de servidores. e) com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos provenientes da arrecadao de contribuies dos segurados. 03. (MP-AM, FCC - Procurador - 2006) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000) dispe que a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, assim discriminados: a) Unio: 40%; Estados: 50%; Municpios: 60%. b) Municpios e Estados: 50%; Unio: 60%. c) Unio, Estados e Municpios: 50%. d) Unio, Estados e Municpios: 60%. e) Unio: 50%; Estados e Municpios: 60%. 04. (CAPES, Cesgranrio - Analista de Sistemas - 2008) As disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, compreendendo: I - o Poder Executivo; II - o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas; III - o Poder Judicirio; IV - o Ministrio Pblico; V - as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Esto corretos os itens a) I e II, apenas. b) I e V, apenas. c) I, IV e V, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III, IV e V. (TCU, Esaf - Analista de Controle Externo - 2006)

05. A Lei de Responsabilidade Fiscal adotou regras referentes Dvida Pblica Fundada. Entre as opes abaixo, identifique qual a opo correta com relao Dvida Pblica Consolidada e a LRF. a) Integra a dvida pblica fundada o refinanciamento da dvida pblica imobiliria. b) Integram a dvida pblica consolidada os depsitos e os servios da dvida a pagar. c) Integra a dvida pblica consolidada da Unio a dvida relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. d) Integram a dvida pblica fundada as dvidas de curto prazo, como os restos a pagar processados. e) Integra a dvida fundada o resultado de operaes de carter financeiro que se refletem no Patrimnio Financeiro. 06. A Lei de Responsabilidade Fiscal "dispe que a destinao de recursos, para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias, estar prevista no oramento e nos crditos adicionais". Aponte a opo que no pertence a essa regra. a) A concesso de garantias. b) Os financiamentos ou refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas. c) A concesso de subvenes. d) A concesso de emprstimos. e) A participao em constituio ou aumento de capital. (TRE-PA, Cespe - Analista Judicirio - 2007) 07. Considere que um ente pblico pretende expandir uma ao governamental de que decorreria um aumento de R$ 10 milhes anuais de despesa. Nessa situao, luz da Lei de Responsabilidade Fiscal, a) haver necessidade de estimativa do impacto oramentriofinanceiro no primeiro exerccio e, depois, sucessivamente, a cada novo exerccio. b) o ente pblico poder, mediante lei complementar, criar um imposto provisrio, a vigorar durante o perodo de realizao da ao. c) uma forma de viabilizar a realizao da referida ao eliminar outra despesa, ao menos no valor de R$ 10 milhes. d) a ao pode ser iniciada mediante o encaminhamento ao Legislativo de proposio com vistas ampliao gradativa da base de clculo de um tributo que j vem sendo cobrado. e) caber programao financeira autorizar a liberao de recursos, ms a ms, segundo o suposto grau de prioridade de cada despesa. 08. Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, excluem-se dos limites da despesa com pessoal a) os gastos com inativos quando custeados com recursos de fundo especfico vinculado a essa finalidade. b) os gastos decorrentes de decises administrativas. c) os gastos decorrentes de decises judiciais e da competncia do prprio perodo de apurao do limite. d) as terceirizaes de mo-de-obra, com prazo determinado. e) a remunerao dos titulares de cargos em comisso, sem vnculo com a administrao. 09. (TRE-PB, FCC - Analista Judicirio - 2007) No que toca despesa de pessoal, a Lei de Responsabilidade Fiscal determina que a) em at 3 (trs) quadrimestres, tal gasto retome seu limite mximo. b) o limite prudencial corresponde a 90% do limite mximo. c) os limites so antepostos somente para todo o nvel de governo; nunca para cada Poder estatal. d) os subsdios dos mandatos eletivos e o pagamento de pensionistas integram ambos o cmputo daquele gasto pblico.

e) a apurao considera apenas o gasto havido no ms anterior, proporcionalmente receita corrente lquida. 10. (TRE-MS, FCC - Analista Judicirio - 2007) Assinale o valor mximo da despesa total com pessoal do Ministrio Pblico da Unio permitido pela Lei de Responsabilidade Fiscal, considerando os valores fornecidos a seguir:

a) R$ 648.000 b) R$ 414.000 c) R$ 64.800 d) R$ 41.400 e) R$ 5.880 (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2004) 11. Sobre a destinao de recursos pblicos para o setor privado destinados a, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas, consoante os arts. 26, 27 e 28 da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, podemos afirmar que: a) os valores transferidos no precisam atender s condies estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias, devendo, porm, estar previstos no oramento ou em seus crditos adicionais. b) no se aplica a sociedades de economia mista. c) no podem ser utilizados recursos pblicos para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional. d) a LRF no probe que o Banco Central do Brasil conceda s instituies financeiras operaes de redesconto e emprstimos de prazo inferior a trezentos e sessenta dias. e) no se aplica a empresas pblicas. 12. No ano de 2001, a Unio criou uma empresa pblica de natureza no-financeira, denominada XPTO. A lei de criao da empresa previa, em seu art. 1, que a empresa teria seu estatuto definido por Decreto, no informando se a mesma era ou no uma empresa estatal dependente. Inicialmente, foram integralizados R$ 2 bilhes. Ao operar, a empresa sistematicamente realiza prejuzo, o que consome seu Patrimnio Lquido. Para que a empresa no sofra uma crise de liquidez, semestralmente, a Unio realiza aportes de capital da ordem de R$ 1 bilho, por meio de Decreto. Aponte, entre as opes abaixo, a anlise que melhor adere ao definido na Lei Complementar n 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF. a) conforme definido no art. 2, III, da LRF, a empresa XPTO no pode ser considerada uma estatal dependente pois no ficou caracterizado que ela recebe recursos para suas despesas de custeio. b) como a empresa em comento recebeu aportes de capital por meio de decreto, a mesma no pode ser considerada uma estatal dependente. c) a empresa em comento, dependente ou no, deve receber aportes de capital por meio de lei especfica. d) ela somente poderia ser classificada como dependente se recebesse expressamente aportes de capital para suas despesas com pessoal. e) os aportes de capital citados no podem ser caracterizados como "Despesas de Capital", que so aquelas relativas aquisio de bens permanentes. 13. Indique, nas opes abaixo, qual das proposies a seguir est em desacordo com o definido na Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF.

a) o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria - RREO , previsto nos arts. 52 e 53, dever ser composto, tambm, por um balano oramentrio. b) o RREO dever ter, destacados, os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria, nas operaes de crdito e nas despesas com amortizao de dvida. c) o Relatrio de Gesto Fiscal - RGF - dever ser emitido semestralmente pelos titulares definidos no art. 20 da LRF. d) o RGF tambm dever ser assinado pelo controle interno. e) o descumprimento do prazo de entrega do RREO e do RGF sujeita o ente sano. (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2006) 14. Na Lei de Responsabilidade Fiscal, aprovada em maio de 2000, enfatiza-se a transparncia como condio para o controle social das aes dos governos, a fim de que os contribuintes tomem conscincia do uso que os administradores pblicos do aos recursos extrados da tributao. Entre as normas estabelecidas pela LRF aponte a opo errada. a) Limites para gastos com pessoal - a remunerao dos servidores no deve ultrapassar a 60% das receitas lquidas correntes. b) Limites para o endividamento - o Senado pode aprovar uma reviso dos limites atuais proposta pelo Presidente da Repblica. c) Metas fiscais anuais - o planejamento oramentrio deve estabelecer metas fiscais para trs anos consecutivos. d) Proviso para despesas correntes - as autoridades pblicas no podem tomar medidas que criem despesas futuras que durem mais de dois anos sem apontar para uma fonte de financiamento ou um corte compensatrio em outros gastos. e) Proviso especial para os anos eleitorais - a lei probe que os governadores e prefeitos nos dois ltimos anos do mandato antecipem receitas tributrias por meio de emprstimo de curto prazo, concedam aumento de salrios e contratem novos servidores pblicos. 15. A Lei Complementar n 101 - Lei de Responsabilidade Fiscal, aprovada em maio de 2000, uma importante ferramenta gerencial a servio da administrao pblica. Com relao a essa lei no se pode afirmar que a) a LRF determina que receitas, despesas e disponibilidades da previdncia sejam agrupadas s contas do Tesouro Pblico, permitindo o financiamento dos estados e municpios com recursos da Previdncia Social. b) na elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), a LRF inovou ao introduzir o Anexo de Metas Fiscais, para trs anos, contendo metas para receita e despesa, resultado primrio e nominal e dvida pblica. c) a LRF resgatou o oramento pblico como pea de planejamento e controle. d) a LRF determina o corte linear de despesas, caso os resultados fiscais se distanciem das metas fixadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). e) cria um sistema de controle institucional mltiplo, que permite que todos os poderes estejam sujeitos igualmente ao cumprimento de regras e fiscalizao. 16. (Receita Federal, Esaf - Auditor Fiscal - 2005) Com relao Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), no se pode afirmar que: a) os instrumentos preconizados pela LRF para o planejamento do gasto pblico so os mesmos adotados na Constituio Federal: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei do Oramento Anual. b) a LRF traz uma nova noo de equilbrio s chamadas "contas primrias", traduzido no Resultado Primrio equilibrado. c) a partir da vigncia da LRF, a concesso dos chamados incentivos fiscais devero atender, no s o que dispuser a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), mas ainda demonstrar que a renncia dela decorrente foi considerada ao se estimar a receita do oramento e que no afetar as metas fiscais previstas na LDO. d) a LRF atribui, contabilidade pblica, novas funes no controle oramentrio e financeiro, garantindo-lhe um carter mais gerencial.

e) o Anexo dos Riscos Fiscais introduzidos pela LRF destaca fatos que impactaro os resultados fiscais estabelecidos para os exerccios seguintes. 17. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Nos trs meses finais de seu mandato, determinado Prefeito Municipal enviou projeto de lei Cmara dos Vereadores propondo a criao de dez cargos em comisso. No prazo de duas semanas, transformado em lei, os servidores foram nomeados. Diante da situao narrada e, nos termos do disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/00), o ato a) de nomeao nulo, uma vez que nos 180 (cento e oitenta) dias que antecedem o final do mandato apenas podem ser nomeados servidores concursados. b) de nomeao vlido, uma vez que expedido dentro de prazo de at 3 (trs) meses que antecede o trmino do mandato. c) que ocasionou o aumento de despesa com pessoal anulvel ante a regra que probe a nomeao de servidores durante o ltimo ano de mandato. d) que culminou com o aumento de despesas pode ser convalidado, no exerccio financeiro seguinte, pelo sucessor do prefeito. e) que resultou no aumento da despesa com pessoal nulo de pleno direito, posto que expedido dentro dos 180 (cento e oitenta) dias anteriores ao final do mandato. 18. (TCE-TO, Cespe - Tcnico de Controle Externo - 2009) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) traz uma mudana institucional e cultural no trato com o dinheiro pblico, dinheiro da sociedade. Estamos gerando uma ruptura na histria poltico-administrativa do Pas. Estamos introduzindo a restrio oramentria na legislao brasileira. Lei de Responsabilidade Fiscal. Guia de Orientao para as prefeituras. Marcus Tavares Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto. Fevereiro de 2001. Com relao a operaes de antecipao de receita oramentria (ARO), no contexto da lei de responsabilidade fiscal, assinale a opo correta. a) Ao ser contratada no ltimo ano de mandato de um prefeito municipal, dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia 10 de dezembro daquele exerccio. b) Realizada por estados ou municpios, sero efetuadas mediante abertura de crdito junto instituio financeira vencedora em processo licitatrio realizado pelo respectivo ente governamental. c) Constituem-se em receita de origem oramentria, classificada como despesas de capital operaes de crdito. d) Somente poder ser realizada a partir do dcimo dia do incio do exerccio financeiro. e) Trata-se de dvida fundada, de longo prazo, devendo ser paga at o final do exerccio financeiro seguinte ao da contratao. (SEFAZ-CE, Esaf - Analista Contbil-Financeiro - 2006) 19. Os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal no obrigam: a) a administrao direta municipal. b) as autarquias e fundaes estaduais. c) os tribunais de contas municipais. d) as empresas controladas no dependentes estaduais. e) as empresas estatais federais que recebem recursos para pagamento de despesas com pessoal, custeio ou capital. 20. Acerca da repartio dos limites globais da despesa com pessoal estabelecidos na Lei Complementar n 101/2000, correto afirmar que: a) a despesa com pessoal dos Tribunais de Contas ser inclusa nos limites do respectivo Poder Judicirio. b) na esfera municipal, o limite para o Ministrio Pblico est includo no do respectivo Poder Executivo. c) na Unio, inclui-se no limite do Poder Executivo as despesas com pessoal do Tribunal de Justia e

do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. d) no ministrio pblico de cada esfera, o limite ser repartido entre seus ramos proporcionalmente mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao da LRF. e) a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal do Poder Executivo ser a resultante da aplicao dos limites com pessoal. 21. Considerando os dispositivos da Lei Complementar n 101/2000, o anexo de metas fiscais conter a (o) a) demonstrativo da margem de expanso das despesas discricionrias de carter continuado. b) demonstrao das metas anuais xadas para os trs exerccios seguintes. c) evoluo do patrimnio lquido do ente nos trs ltimos exerccios destacando a aplicao dos recursos oriundos das operaes de crdito. d) avaliao financeira e atuarial dos fundos de previdncia das empresas estatais. e) avaliao do cumprimento pelo ente das metas fiscais do ano corrente e dos dois ltimos anteriores. 22. Haja vista a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de lei oramentria, alm da compatibilidade com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, dever obedecer a diversas diretrizes, entre as quais no se inclui a) demonstrao da compatibilidade da programao oramentria com o anexo das metas fiscais da lei de diretrizes oramentrias. b) vedao incluso de dotaes para investimento com durao superior a um exerccio financeiro previsto no plano plurianual. c) incluso de reserva destinada ao atendimento de passivos contingentes. d) apresentao de medidas de compensao s renncias de receita previstas no demonstrativo de benefcios tributrios, financeiros e creditcios. e) incluso das despesas com a manuteno do Banco Central. 23. Segundo a Lei Complementar n 101/2000, a responsabilidade na gesto fiscal no pressupe a) ao planejada e transparente. b) preveno de riscos e correo de desvios. c) cumprimento de metas de resultado entre despesas e receitas. d) obedincia s condies para a inscrio de restos a pagar. e) observncia aos limites para a despesa com servios de terceiros. 24. Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei de diretrizes oramentrias no dispor sobre o(a) a) promoo do equilbrio entre receitas e despesas. b) estabelecimento de normas e critrios para a limitao do empenho pelos entes constantes do oramento. c) definio das demais condies e exigncias para transferncias constitucionais e legais de recursos. d) definio de normas relativas ao controle dos custos da administrao pblica. e) fixao de normas para a avaliao de resultados dos programas previstos no oramento. 25. A Lei Complementar n 101/2000, entre os conceitos e definies acerca da dvida e do endividamento pblico, adota o seguinte: a) a dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total sem duplicidade das obrigaes financeiras do ente da Federao para amortizao em prazo no superior a doze meses. b) a dvida pblica mobiliria corresponde dvida pblica representada por ttulos emitidos e contratos assumidos pela Unio, inclusive os do Banco Central, pelos Estados, Distrito Federal e Municpios. c) a concesso de garantia corresponde aos ativos vinculados por ente da Federao ou entidade a ele

vinculada ao compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por outro ente da Federao. d) considera-se operao de crdito, a aquisio nanciada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, e o arrendamento mercantil, inclusive com o uso de derivativos financeiros. e) o refinanciamento da dvida mobiliria corresponde emisso de ttulos por ente da Federao para pagamento do principal acrescido dos respectivos juros e atualizao monetria dessa dvida. 26. Acerca das diretrizes para o estabelecimento dos limites para a dvida pblica e a realizao de operaes de crdito estabelecidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal, no correto afirmar: a) os limites para a dvida pblica e a realizao de operaes de crdito sero fixados em proporo da receita corrente lquida para cada uma das esferas de governo, e sero aplicados igualmente a todos os entes da Federao integrantes da respectiva esfera. b) o refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino do exerccio financeiro, o montante ao final do exerccio anterior, acrescido das operaes de crdito autorizadas no oramento realizadas para esse m, acrescido de atualizao monetria. c) os limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico Federal, sero estabelecidos pelo Senado Federal por proposta do Chefe do Poder Executivo da Unio. d) os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios sero xados pelo Senado Federal por proposta do Chefe do Poder Executivo da Unio. e) os limites para o montante da dvida mobiliria federal, estadual e municipal sero estabelecidos pelo Congresso Nacional, mediante projeto de lei encaminhado pelo Chefe do Poder Executivo da Unio. 27. De acordo com a Lei Complementar n 101/2000, o estabelecimento da programao financeira e do cronograma de execuo mensal de desembolso obedecer, entre outras diretrizes, a) manuteno dos recursos legalmente vinculados finalidade especfica no mesmo exerccio em que ocorrer o ingresso. b) avaliao trimestral do cumprimento das metas de resultado primrio e nominal. c) possibilidade de limitao das despesas destinadas ao pagamento do servio da dvida. d) recomposio ilimitada das dotaes oramentrias objeto de limitao de empenho, em caso de restabelecimento da receita prevista. e) extenso da limitao de empenho aos Poderes Legislativo, Judicirio e Ministrio Pblico. 28. Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal, no correto afirmar acerca da apurao dos limites com pessoal: a) no sero computados no limite de pessoal da Unio os valores transferidos ao Distrito Federal e aos Estados do Amap e Roraima. b) as despesas com pessoal da administrao direta decorrentes de sentenas judiciais sero includas no limite do respectivo rgo ou entidade. c) no sero computadas as despesas com pessoal decorrentes da convocao extraordinria do Congresso Nacional. d) sero computadas as despesas com pessoal decorrentes de deciso judicial da competncia do mesmo perodo de apurao do limite. e) no sero computadas as despesas com pessoal inativo custeadas por meio de fundo especco decorrentes da contribuio dos servidores inativos. 29. Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal, no lcito afirmar acerca da previso e arrecadao da receita pblica: a) a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos so requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal. b) as previses de receita devem considerar, entre outros fatores relevantes, os efeitos das alteraes na legislao, da variao do ndice de preos e do crescimento econmico.

c) vedada a realizao de transferncias voluntrias ao ente da federao que no institui, prev e arrecada todos os tributos. d) a reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s poder ser feita em caso de erro ou omisso de ordem tcnica ou legal. e) em at trinta dias aps a publicao dos oramentos, o Poder Executivo deve desdobrar as receitas previstas em metas bimestrais de arrecadao. 30. Segundo a Lei Complementar n 101/2000, acerca da renncia de receita, pode-se afirmar que a) a concesso da renncia de receita deve estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio financeiro, nos prximos trs exerccios. b) uma das condies para a concesso de renncia de receita a adoo de medidas compensatrias, por meio da reduo das despesas. c) as condies para a renncia de receita no se aplicam em caso de reduo das alquotas do Imposto de Renda. d) a renncia de receita condicionada adoo de medidas compensatrias entra em vigor aps verificado o efeito das medidas. e) no se compreende, na renncia de receita, a reduo indiscriminada de tributos ou contribuies. 31. Acerca do controle da despesa com pessoal estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, no se pode afirmar que: a) nulo o ato aumentativo da despesa com pessoal que no indique a fonte dos recursos para o seu custeio. b) o ato aumentativo da despesa com pessoal que promova a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias. c) nulo o ato aumentativo da despesa com pessoal que, mediante concesso de vantagem ou aumento de remunerao, no esteja previsto na lei de diretrizes oramentrias ou no tenha prvia dotao oramentria suficiente. d) nulo o ato aumentativo da despesa com pessoal expedido no ltimo semestre do mandato do titular do respectivo poder ou rgo. e) nulo o ato aumentativo da despesa com pessoal que no atenda os limites para a despesa com pessoal ativo. 32. De acordo com a Lei Complementar n 101/2000, correto afirmar, acerca da verificao do cumprimento aos limites da despesa com pessoal, que a) se a despesa com pessoal exceder o limite, os gastos com cargos em comisso ou funes de confiana devero ser reduzidos no mnimo em vinte por cento. b) se a despesa com pessoal exceder a noventa e cinco por cento do limite, vedada, ao poder ou rgo em que incorrer, a concesso de aumento decorrente da reviso geral anual de remunerao. c) se a despesa com pessoal exceder o limite, o excesso deve ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo no mnimo metade no primeiro. d) se a despesa com pessoal exceder o limite, e no alcanada a reduo no prazo estabelecido, enquanto perdurar o excesso, o ente no poder receber transferncias constitucionais. e) a verificao do cumprimento aos limites ser efetuada quadrimestralmente, comparando o ms atual com os onze meses anteriores. 33. Acerca das despesas com a seguridade social, a Lei de Responsabilidade Fiscal no estabelece que a) obrigatria a indicao da fonte de recursos para o custeio total, em caso de criao, majorao ou extenso de benefcios da seguridade social. b) dispensado o aumento de receita ou reduo de outras despesas para compensar a concesso de aumento real ao valor do salrio mnimo. c) dispensado o aumento de receita ou reduo de outras despesas para compensar a concesso de benefcio a quem satisfaa a legislao vigente. d) dispensado o aumento de receita ou reduo de outras despesas para compensar a expanso

quantitativa dos servios de sade. e) obrigatrio o aumento de receita ou reduo de outras despesas para compensar o reajustamento pela inflao dos proventos dos militares reformados. 34. Considerando os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a gerao da despesa pblica ou a assuno de obrigao deve obedecer a diversos requisitos, exceto: a) a despesa adequada com a lei oramentria anual quando objeto de dotao especfica e suficiente, ou esteja abrangida por crdito genrico, de forma que, somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para trs exerccios. b) a criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhada de estimativa do impacto oramentrio financeiro nos exerccios em que se der o aumento. c) a despesa obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois exerccios. d) a criao da despesa obrigatria de carter continuado dar-se- mediante comprovao de que no afetar as metas de resultados fiscais, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento de receita ou pela reduo de despesa. e) as condies para aumento ou criao da despesa obrigatria de carter continuado no se aplicam ao servio da dvida nem implantao de planos de carreira dos servidores. 35. A Lei Complementar n 101/2000, entre as diversas diretrizes acerca das transferncias voluntrias, estabelece que: a) transferncia voluntria a entrega de recursos a outro ente da Federao que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados s aes de sade. b) permitida a realizao de transferncias voluntrias para o pagamento de despesas com pessoal dos entes da Federao. c) exigncia para a realizao de transferncias voluntrias a existncia de prvia dotao oramentria que a autorize. d) exigncia para a realizao de transferncias voluntrias a comprovao por parte do beneficirio do cumprimento aos limites constitucionais com educao, sade e segurana. e) no se aplicam as sanes de suspenso das transferncias voluntrias no caso das destinadas s aes de sade, educao e segurana. 36. Com base na Lei Complementar n 101/2000, a receita corrente lquida compreende o somatrio de todas as naturezas de receitas correntes, deduzida(s): a) as transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios destinadas ao custeio do Sistema nico de Sade. b) as parcelas entregues por Municpios aos Estados e Distrito Federal por determinao constitucional. c) a contribuio dos trabalhadores e empregadores para o custeio do regime geral da previdncia social. d) as receitas correntes prprias arrecadadas pelas autarquias e fundaes pblicas. e) as contribuies dos entes pblicos para os fundos de penso das empresas estatais. 37. Para os efeitos da Lei Complementar n 101/2000, considera-se despesa com pessoal: a) as reparaes econmicas a anistiados polticos no membros da administrao pblica. b) o auxlio-alimentao dos servidores. c) a terceirizao de atividades no previstas nos planos de carreira dos servidores. d) as aposentadorias e penses relativas a ex-chefes de poder executivo. e) as aposentadorias e penses pagas pelo regime geral da previdncia social.

38. Acerca da destinao de recursos pblicos para o setor privado, a Lei de Responsabilidade Fiscal no estabelece: a) as exigncias de autorizao em lei especfica, atendimento lei de diretrizes oramentrias e dotao oramentria no se aplicam administrao indireta e empresas estatais, com exceo das instituies financeiras e do Banco Central. b) obrigatria a autorizao em lei especfica, bem como atendimento lei de diretrizes oramentrias e existncia de dotao oramentria que a suporte. c) na concesso de crdito a pessoa fsica ou jurdica que no esteja sob controle direto ou indireto, os encargos financeiros e demais despesas sero iguais ou superiores aos definidos em lei ou ao custo de captao. d) permitida a utilizao de recursos pblicos para socorro a instituies do Sistema Financeiro Nacional, mediante lei especfica, mesmo que por concesso de auxlios ou subvenes econmicas. e) permitido ao Banco Central, mesmo sem autorizao legal especfica, conceder s instituies financeiras operaes de redesconto e emprstimos com prazo no superior a trezentos e sessenta dias. 39. (TCE-TO, Cespe - Analista de Controle Externo - 2009) Assinale a opo correta, a respeito da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. a) O campo de atuao da LRF limita-se Unio. b) A receita corrente lquida ser apurada pelo somatrio, de janeiro a dezembro, das receitas correntes, deduzidas as transferncias estabelecidas na lei. c) A LRF probe a inscrio de despesas em restos a pagar no ltimo ano do mandato do governante. d) A instituio, a previso e a efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia federal so definidos, na LRF, como requisitos da responsabilidade na gesto fiscal. e) A LRF est fundamentada no princpio do planejamento, da transparncia, do controle e da responsabilizao.

GABARITO 01. E (...)

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LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. (STN, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2005) Assinale, a seguir, a opo correta em relao aos Riscos Fiscais, segundo disposio do Manual de Elaborao do Anexo de Riscos Fiscais e do Relatrio de Gesto Fiscal de que trata a Portaria STN n 470, de 31.08.04. a) Os Riscos Fiscais so todas as ocorrncias que impactam as contas pblicas. b) Os precatrios so um tipo de Riscos Fiscais. c) A reserva de contingncia a nica forma de cobertura dos Riscos Fiscais. d) Os Riscos Fiscais so classificados em Riscos Oramentrios e Riscos da Dvida. e) A restituio de receitas tributrias em valores superiores aos previstos no oramento no constitui Riscos Fiscais por se tratar de recursos dos contribuintes. 02. (IRB, Esaf - Analista - 2005) Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, novos demonstrativos passaram a ser exigidos em busca da transparncia das contas pblicas, como o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal. O Relatrio de Gesto Fiscal deve ser publicado: a) at 30 dias aps o encerramento de cada bimestre. b) at 30 dias aps o final de cada quadrimestre. c) at 30 dias aps o fim de cada trimestre. d) 40 dias. e) 60 dias. 03. (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2006) Na Lei de Responsabilidade Fiscal, aprovada em maio de 2000, enfatiza-se a transparncia como condio para o controle social das aes dos governos, a fim de que os contribuintes tomem conscincia do uso que os administradores pblicos do aos recursos extrados da tributao. Entre as normas estabelecidas pela LRF aponte a opo errada. a) Limites para gastos com pessoal a remunerao dos servidores no deve ultrapassar a 60% das receitas lquidas correntes. b) Limites para o endividamento o Senado pode aprovar uma reviso dos limites atuais proposta pelo Presidente da Repblica. c) Metas fiscais anuais o planejamento oramentrio deve estabelecer metas fiscais para trs anos consecutivos. d) Proviso para despesas correntes as autoridades pblicas no podem tomar medidas que criem despesas futuras que durem mais de dois anos sem apontar para uma fonte de financiamento ou um corte compensatrio em outros gastos. e) Proviso especial para os anos eleitorais a lei probe que os governadores e prefeitos nos dois ltimos anos do mandato antecipem receitas tributrias por meio de emprstimo de curto prazo, concedam aumento de salrios e contratem novos servidores pblicos. 04. (TCU, Esaf - Analista de Controle Externo - 2002) - As operaes de crdito por antecipao da receita, mais conhecidas como AROs, alm de sujeitarem-se s normas da Resoluo n 78/1988, do Senado da Repblica, sujeitam-se da Lei de Responsabilidade Fiscal. Identifique a nica opo proibida na mencionada Lei, com relao s AROs.
a) Somente podero ser realizadas a partir do 10 dia do incio do exerccio.

b) No sero autorizadas se forem cobrados outros encargos incidentes que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que a vier substituir. c) Devero ser liquidadas (pagas), com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano. d) Estaro proibidas enquanto existir operao anterior da mesma natureza no Integralmente resgatada.

e) Sero permitidas suas contrataes mesmo que seja o ltimo ano de mandato do Presidente, do Governador ou Prefeito Municipal. (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2004) 05. Indique, nas opes abaixo, qual das proposies a seguir est em desacordo com o definido na Lei de Responsabilidade Fiscal LRF. a) o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria RREO, previsto nos arts. 52 e 53, dever ser composto, tambm, por um balano oramentrio. b) o RREO dever ter, destacados, os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria, nas operaes de crdito e nas despesas com amortizao de dvida. c) o Relatrio de Gesto Fiscal RGF dever ser emitido semestralmente pelos titulares definidos no art. 20 da LRF. d) o RGF tambm dever ser assinado pelo controle interno. e) e) o descumprimento do prazo de entrega do RREO e do RGF sujeita o ente sano. 06. So deduzidos do somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes, para a composio da chamada Receita Corrente Lquida da Unio, exceto: a) as transferncias para o Fundo de Participao dos Estados. b) as transferncias para o Fundo de Participao dos Municpios. c) as receitas provenientes da compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia social, para contagem recproca do tempo de contribuio, para efeito de aposentadoria. d) as contribuies de servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social. e) e) os valores transferidos, voluntariamente, aos Estados, para implementao de PDV (Programa de Demisso Voluntria). (SEFAZ-CE, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2004) 07. Os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal no obrigam: a) a administrao direta municipal. b) as autarquias e fundaes estaduais. c) os tribunais de contas municipais. d) as empresas controladas no dependentes estaduais. e) as empresas estatais federais que recebem recursos para pagamento de despesas com pessoal, custeio ou capital. 08. Acerca da repartio dos limites globais da despesa com pessoal estabelecidos na Lei Complementar n. 101/2000, correto afirmar que: a) a despesa com pessoal dos Tribunais de Contas ser inclusa nos limites do respectivo Poder Judicirio. b) na esfera municipal, o limite para o Ministrio Pblico est includo no do respectivo Poder Executivo. c) na Unio, inclui-se no limite do Poder Executivo as despesas com pessoal do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. d) no ministrio pblico de cada esfera, o limite ser repartido entre seus ramos proporcionalmente mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao da LRF. e) a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal do Poder Executivo ser a resultante da aplicao dos limites com pessoal.

09. Considerando os dispositivos da Lei complementar n. 101/2000, o anexo de metas fiscais conter a (o): a) demonstrativo da margem de expanso das despesas discricionrias de carter continuado. b) demonstrao das metas anuais fixadas para os trs exerccios seguintes. c) evoluo do patrimnio lquido do ente nos trs ltimos exerccios destacando a aplicao dos recursos oriundos das operaes de crdito. d) avaliao financeira e atuarial dos fundos de previdncia das empresas estatais. e) avaliao do cumprimento pelo ente das metas fiscais do ano corrente e dos dois ltimos anteriores.

GABARITO COMENTADO 01. D a) ERRADO. Nem todas as ocorrncias que impactam as contas pblicas pode ser consideradas risco fiscal, as despesas com juros da dvida, por exemplo, impactam as contas pblicas e no entanto no so riscos fiscais. b) ERRADO. Os tipos de riscos fiscais so dois: riscos da dvida e riscos oramentrios. c) ERRADO. A reserva de contingncia uma das formas de cobertura dos Riscos Fiscais. d) CERTO. Os riscos so classificados em dois tipos: oramentrios que so aqueles que dizem respeito possibilidade de as receitas e despesas previstas no se confirmarem, isto , de existir desvios entre as receitas ou despesas oradas e as realizadas e os riscos de dvida, que podem gerar ou no despesa primria, afetando a relao entre dvida e PIB, que considerada o indicador mais importante de solvncia do setor pblico. e) ERRADO. A restituio de receitas tributrias ocorre quando, por exemplo, o governo cobra um tributo a mais da sociedade em um ano e, no ano seguinte tem de devolver parte dessa receita. Exemplo: IRPF a restituir na declarao de ajuste anual. (...)

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LEI DE RESPONSABILIDADE FICAL - QUESTES COMENTADAS 01. Quais os entes da Federao que esto submetidos aos ditames da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)? a) Somente a Unio. b) A Unio, os Estados e o Distrito Federal, porque legislar sobre direito financeiro competncia concorrente e no inclui os Municpios. c) A Unio, os Estados e os Municpios. d) Somente os entes paraestatais. e) A Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal. 02. A LRF uma lei: a) ordinria da Unio; b) de carter apenas formal; c) complementar de carter nacional; d) complementar de carter federal; e) que se aplica apenas Unio federal. 03. O art. 1 da LRF assim determina: Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio. No entanto, sabido que a LRF no regulamenta todos os assuntos tratados no art. 163 da Constituio Federal. Sendo assim, a LRF inconstitucional, posto que deveria normatizar todos os dispositivos em questo. Com base nessa afirmativa, e considerando a jurisprudncia do STF, assinale a alternativa correta. a) Segundo o STF, no h necessidade de a LRF dispor sobre todas as matrias tratadas no art. 163 da Constituio Federal. Portanto, quanto a esse ponto, a Corte Superior afirma pela constitucionalidade da LRF. b) O raciocnio o mesmo empregado para o art. 192 da Constituio Federal, que trata do disciplinamento por lei complementar do sistema financeiro nacional. Assim, a LRF seria inconstitucional, pois no poderia dispor sobre parte do art. 163. c) Quanto ao STF, ainda no podemos nada dizer, posto que a Corte Suprema ainda no se manifestou sobre o assunto. d) A LRF uma lei federal e, portanto, no se submete ao controle concentrado de constitucionalidade. e) A LRF, na verdade, no regulamenta nenhum artigo da Constituio Federal. 04. Para fins da LRF, o Distrito Federal considerado: a) Estado; b) Estado e Municpio; c) como tendo competncias prprias e diferentes das dos Estados e Municpios; d) como no sendo abrangido pela LRF; e) apenas para fins de limites de despesas com pessoal, o Distrito Federal considerado como Estado. 05. Qual o conceito empregado pela LRF para empresa controlada: a) empresa pertencente Unio, que atua preponderantemente na atividade econmica; b) empresa que no possui autonomia financeira e oramentria; c) sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a Ente da Federao;

d) sociedade, cuja menor parte do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a Ente da Federao; e) apenas sociedade de economia mista, pertencente Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio. 06. Podem ser consideradas empresas controladas para fins da LRF as: a) de servios sociais autnomos; b) sociedades de economia mista, apenas; c) sociedades de economia mista e empresas pblicas; d) empresas integrantes do chamado terceiro setor; e) fundaes privadas. 07. O art. 2 da LRF apresenta o seguinte conceito: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes. Qual o conceito ao qual a lei se refere? a) Receita tributria disponvel. b) Receita corrente diferida. c) Receita bruta lquida. d) Receita Corrente Lquida (RCL). e) Receita ajustada. 08. No devem ser excludos do clculo da RCL: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios, por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 do art. 201 da Constituio; d) as duplicidades; e) as receitas de cobrana da dvida ativa tributria. 09. Como deve ser apurada a RCL? a) Semestralmente, incluindo as duplicidades; b) Trimestralmente, junto com o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria; c) Mensalmente, excluindo as duplicidades; d) Somando-se as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades; e) No final de cada mandato. 10. Qual dos seguintes itens no deve estar contido na LDO? a) Anexo de Metas Fiscais; b) Critrios e forma de limitao de empenho; c) Demonstrao da evoluo da dvida consolidada nos ltimos trs anos; d) Anexo de Riscos Fiscais; e) Avaliao financeira e atuarial dos fundos pblicos e programas estatais, de natureza atuarial. 11. Segundo a assertiva: estabelecer as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que

se referirem e para os dois seguintes. Estamos falando de: a) Lei Oramentria Anual; b) Anexo de Metas Fiscais; c) Anexo de Riscos Fiscais; d) Reserva de contingncia; e) Relatrio Resumido de Execuo Oramentria. 12. O 3, inciso III, da LRF diz que a LDO conter o Anexo de Riscos Fiscais, atravs do qual sero avaliados os passivos contingentes. Sobre passivos contingentes, marque a opo correta: a) os passivos contingentes so contrapartidas do ativo, quando ocorrem variaes patrimoniais; b) so riscos capazes de afetar as contas pblicas como, por exemplo, demandas judiciais; c) so situaes imprevisveis como, por exemplo, advindas de catstrofes naturais; d) correspondem contabilizao da amortizao de emprstimos concedidos pelo Ente; e) significam a mesma coisa que passivos financeiros. 13. No dever fazer parte do Anexo de Metas Fiscais da LDO: a) avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; b) demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, evidenciando a consistncia delas, as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; c) reserva de contingncia; d) evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e aplicao dos recursos; e) avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador. 14. O Anexo de Metas Fiscais dever apresentar, entre outras coisas, os resultados primrio e nominal obtidos pelos entes. Qual a diferena entre resultado primrio e resultado nominal? a) Resultado primrio corresponde ao confronto entre as receitas auferidas no perodo menos as despesas executadas, no considerando as receitas e despesas de natureza financeira. O resultado nominal diferencia-se do resultado primrio, porque leva em considerao, alm das despesas e receitas computadas para obter o resultado primrio, as despesas financeiras, os efeitos da inflao e o resultado da variao cambial. b) No h diferena entre resultado primrio e resultado nominal. c) Resultado primrio corresponde ao supervit obtido pela Unio, ao passo que resultado nominal se refere ao resultado obtido por Estados e Municpios. d) Resultado primrio corresponde ao confronto entre as receitas auferidas no perodo, menos as despesas executadas, no considerando os efeitos da inflao. O resultado nominal diferencia-se do resultado primrio, porque leva em considerao, alm das despesas e receitas computadas para obter o resultado primrio, a correo monetria. e) O resultado primrio extrado do balano financeiro e o resultado nominal obtido pelo balano patrimonial. 15. A LRF dispe que o ente dever estabelecer normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos. Em qual instrumento tais informaes devem estar contidas? a) Lei Oramentria Anual. b) Plano Plurianual. c) Reserva de contingncia. d) Lei de Diretrizes Oramentrias.

e) Relatrio de Gesto Fiscal. 16. Marque a alternativa correta, quanto execuo oramentria, segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal. a) At noventa dias aps a publicao do Plano Plurianual, nos termos em que dispuser a LDO e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4., o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. b) At sessenta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a LOA e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 44, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. c) At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a LDO, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. d) At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a LDO e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4, os Poderes Legislativo e Judicirio estabelecero a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. e) At cento e vinte dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser o Plano Plurianual e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. 17. No devem ser computados no clculo da RCL valores correspondentes a: a) Receitas patrimoniais; b) Receitas agropecurias; c) Receitas de impostos; d) Cancelamentos de Restos a Pagar; e) Valores pagos e recebidos, em decorrncia do FUNDEF. 18. Umas das principais inovaes da LRF foi possibilitar, atravs de critrios estabelecidos na LDO, limitao de empenho, quando as receitas arrecadadas no se comportarem segundo a previso. No entanto, nem todo tipo de despesa pode ser restringida. Assinale abaixo um tipo de despesa que no poder ser submetida ao mecanismo de limitao de empenho: a) Despesas com combustveis; b) Despesas com consultoria; c) Despesas de material de expediente; d) Despesas com pagamento de servidores; e) Despesas com passagens areas. 19. Um dos pontos mais importantes da LRF o chamado controle social, no qual a populao poder participar ativamente do controle e fiscalizao das aes do Poder Pblico. Essa transparncia estabelecida como princpio da LRF sofreu muita influncia da experincia de um outro pas. Qual foi esse pas? a) Estados Unidos. b) Frana. c) Nova Zelndia. d) Canad. e) Argentina. 20. A LRF estabelece que o Poder Executivo promover audincias pblicas, para demonstrar e avaliar o cumprimento de metas fiscais estabelecidas na LDO. Em que meses ocorrero essas audincias pblicas? a) Janeiro, maro e outubro.

b) Maio, setembro e fevereiro. c) Abril, setembro e dezembro. d) Maro, agosto e novembro. e) Fevereiro, abril e julho. 21. Segundo a LRF, constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos de sua competncia. Caso o Ente no promova a instituio, previso e arrecadao dos seus impostos, qual a sano que a lei lhe impe? a) No poder obter ou conceder garantias. Estar impedido de realizar operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita. b) No poder receber Transferncias voluntrias. c) Estar obrigado a divulgar o Relatrio de Gesto Fiscal bimestralmente. d) A LRF no apresenta sanes, caso o Ente no promova a efetiva arrecadao de todos os impostos de sua competncia. 22. A LRF contempla a possibilidade de o Poder Legislativo promover a reestimativa da receita. No entanto, esta reestimativa s poder ocorrer em uma situao especfica: a) quando o resultado primrio apurado no exerccio anterior no tiver correspondido ao estipulado no Anexo de Metas Fiscais; b) quando o Ente no tiver, efetivamente, arrecadado todos os impostos de sua competncia; c) quando as despesas com pessoal estiverem acima dos limites estabelecidos em lei; d) quando houver crescimento negativo do PIB por mais de dois quadrimestres; e) se for comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal. 23. Determinado Municpio instituiu a taxa de manuteno das vias pblicas; no entanto, devido falta de estrutura da mquina arrecadatria, no conseguiu cobrar nenhum centavo desse tributo. Assinale a alternativa correta: a) o Municpio estar proibido de conceder reajustes salariais aos seus servidores pblicos; b) o Municpio no poder receber Transferncias voluntrias; c) o Municpio dever promover esforos para aumentar a eficincia da sua mquina arrecadatria; d) a taxa de manuteno das vias pblicas no considerada tributo; e) o Municpio no poder conceder garantias. 24. Um dos pontos mais importantes da LRF est representado pelos ditames do 2 do art. 12, que assim dispe: O montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. Essa regra conhecida na doutrina como: a) regra de equidade fiscal; b) regra de limitao de empenho; c) regra de pay as you go; d) regra de ouro; e) regra de estabilizao macroeconmica. 25. Caso o ente deseje conceder ou ampliar incentivos ou benefcios, de natureza tributria, que determine renncia de receitas, dever preencher alguns requisitos. Qual dos itens abaixo listados no corresponde a uma exigncia da LRF, para a concesso de renncia de receita? a) Provar que publicou, nos prazos estipulados pela lei, o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal. b) Estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro, no exerccio em que deva

iniciar sua vigncia e nos dois seguintes. c) Atender ao disposto na LDO. d) Demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria. e) Demonstrao de que no afetar as metas de resultados fiscais, previstas no anexo prprio da LDO. 26. Um dos requisitos possveis de serem utilizados, para que o Ente possa conceder benefcios fiscais, a utilizao de um mecanismo estabelecido na LRF chamado compensao. Qual , ento, uma medida que no se reveste em medida de compensao, segundo a LRF? a) Elevao de alquotas. b) Ampliao da base de clculo. c) Majorao ou criao de tributo. d) Criao de contribuio. e) Combate sonegao fiscal. 27. A LRF trata de matria de Direito Financeiro, posto que uma lei complementar que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. A competncia dos Entes para legislar sobre Direito Financeiro est estabelecida no art. 24 da Constituio Federal. Qual o tipo de competncia estabelecido neste dispositivo da Carta Magna? a) Comum. b) Concorrente. c) Residual. d) Privativa. e) Exclusiva. 28. Qual dos itens abaixo pode ser considerado renncia de receita, para fins da LRF? a) Concesso de garantia. b) Dispensa de contragarantia. c) Crdito presumido. d) Criao de fundo de aval. e) Prorrogao de prazo para pagamento de imposto. 29. Se um determinado Estado resolve conceder um beneficio fiscal, e faz a devida compensao atravs do aumento da alquota do ICMS, segundo a LRF, esse beneficio s poder ser efetivado no incio do exerccio seguinte, quando se dar a cobrana majorada do tributo. Esta atitude tem guarida no seguinte princpio de direito: a) anterioridade tributria; b) princpio da no afetao da receita; c) princpio da capacidade contributiva; d) princpio do devido processo legal; e) princpio da materialidade. 30. Com relao renncia fiscal, assinale a opo correta: a) os incentivos concedidos antes da vigncia da LRF devem ser cancelados, posto que so ilegais; b) a dispensa de multa, por ser obrigao acessria, no deve ser considerada renncia de receitas; c) o parcelamento de dbitos fiscais, com a dispensa de juros e multas, no deve ser considerado renncia de receitas na parte referente a estes encargos;

d) a renovao de benefcios concedidos corresponde, para fins da LRF, a uma nova concesso; portanto, submetida a todas as regras referentes renncia de receitas; e) a renncia de receitas s diz respeito aos tributos de competncia estadual. 31. A LRF uma Lei Complementar de carter nacional. Qual(is) a(s) diferena(s) entre lei complementar e lei ordinria? a) H um consenso doutrinrio de que a lei complementar hierarquicamente superior lei ordinria. b) No h diferenas entre lei complementar e lei ordinria. c) A lei complementar precisa de maioria absoluta para sua aprovao, e a lei ordinria necessita maioria simples; as matrias que devero ser tratadas por lei complementar esto relacionadas na prpria Constituio Federal, o que no ocorre com a lei ordinria. d) A iniciativa das leis complementares de competncia privativa do Presidente da Repblica, enquanto as leis ordinrias podem ser propostas por qualquer parlamentar. e) As leis complementares, ao contrrio das leis ordinrias, no existem no mbito dos Estados e Municpios. 32. Os impostos relacionados no inciso I do 3 do art. 14 da LRF, a saber, IPI, IOF, II e IEX no podem ser utilizados para a compensao advinda da renncia de receitas. Isso ocorre porque esses impostos so instrumentos de poltica econmica, e se submetem a um princpio de finanas pblicas, que diz que alguns tributos no tm apenas a funo de levar dinheiro aos cofres pblicos, mas tambm de servir de instrumento na poltica econmica do Governo. Que princpio de finanas pblicas esse? a) Princpio da materialidade. b) Princpio da capacidade contributiva. c) Princpio da parafiscalidade. d) Princpio da extrafiscalidade. e) Princpio da fiscalidade. 33. Segundo o art. 16 da LRF, a criao, o aperfeioamento e a expanso da ao governamental que acarretem aumento de despesa devero estar acompanhados dos seguintes elementos: a) estimativa do impacto oramentrio-financeiro, no exerccio em que deva entrar em vigor e nos trs subsequentes; declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria com a LOA e com a LDO; b) estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes; declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a LOA e compatibilidade com o Plano Plurianual e com a LDO; c) estimativa de cumprimento das metas fiscais estabelecidas na LDO e adequao ao Plano Plurianual; d) estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor; declarao do Chefe do Poder Executivo de que o aumento tem adequao oramentria e financeira apenas em relao LOA; e) apenas demonstrar compatibilidade com o plano plurianual e com a LDO. 34. Com relao ao Anexo de Metas Fiscais, podemos afirmar: a) obrigatrio apenas para Estados e Municpios; b) deve ser divulgado quadrimestralmente; c) os Municpios com menos de 50 mil habitantes s tero a obrigatoriedade de elabor-lo a partir de 2005; d) um anexo LOA; e) conter a avaliao dos passivos contingentes e outros riscos, capazes de afetar as contas pblicas.

35. A competncia da Unio para legislar sobre Direito Tributrio e Financeiro : a) concorrente com a dos Estados e do Distrito Federal; b) comum com a dos Estados e Municpios; c) comum com a dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; d) exclusiva; e) concorrente com a dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 36. sabido que a LRF trata de matrias de Direito Financeiro. Desta forma, assinale a alternativa incorreta: a) no mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais; b) so reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio Federal; c) a supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia de lei federal no que lhe for contrrio; d) inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero competncia legislativa plena para atender s suas peculiaridades; e) a competncia da Unio para legislar sobre normas gerais exclui a competncia suplementar dos Estados. 37. Compete ao Municpio: a) suplementar as normas gerais constantes na LRF; b) instituir no Municpio o Conselho de Gesto Fiscal; c) atividade legislativa plena, no que se refere s normas gerais de Direito Financeiro; d) mesmo estando acima dos limites de despesa com pessoal estabelecidos na LRF, poder contrair operaes de crdito para refinanciamento da dvida consolidada; e) efetuar operao de crdito por antecipao de receita, no ltimo ano do mandato do Prefeito. 38. Para fins da LRF, uma despesa nova ser considerada adequada com a LOA, quando: a) estiver em consonncia com a LDO e com o Plano Plurianual; b) estiver contemplada no Anexo de Riscos Fiscais; c) tiver sido aprovada pelo Conselho de Gesto Fiscal; d) for objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; e) estiver com dotao garantida pela reserva de contingncia. 39. O Municpio de Uiaru criou uma nova ao governamental, atravs da modificao do oramento via crdito adicional. Para operacionaliz-la, promoveu licitao, a fim de adquirir bens e utenslios. Assinale a providencia que o Municpio no precisaria ter tomado, neste caso: a) estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes; b) mostrar que a nova despesa estar compatvel com medidas de ajuste fiscal empreendidas pelo Governo Federal, no que se refere poltica fiscal; c) declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a LOA e compatibilidade com o Plano Plurianual e com a LDO; d) estar compatvel com o Plano Plurianual e com a LDO; e) estar acompanhada das premissas e metodologia de clculo, utilizadas quando da demonstrao da estimativa do impacto oramentrio-financeiro da nova despesa.

40. A LRF estabelece que as despesas consideradas irrelevantes no sero submetidas aos ditames do art. 16, que exige uma srie de comprovaes para que a despesa possa ser realizada. Em qual instrumento estar definido o que se entende por despesa irrelevante? a) Na Lei de Diretrizes Oramentrias. b) Na Lei Oramentria Anual. c) No Plano Plurianual. d) Na Lei Orgnica do Municpio. e) Na prpria LRF. 41. O Poder Executivo do Municpio de Itaitu celebrou Contrato de Gesto (CF, art. 37, 8) com determinada empresa pblica, que no recebe do Poder Pblico qualquer recurso financeiro para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital. Neste caso, assinale a alternativa correta: a) essa empresa, por no ser empresa controlada dependente, no se submete aos ditames da LRF; b) por ser uma empresa pblica, no se submete LRF, posto que a lei fala em empresa controlada; c) por ser empresa controlada que, mesmo no sendo dependente, celebra contrato de gesto com o ente, dever submeter-se aos ditames do art. 47 da LRF; d) essa empresa jamais poderia celebrar contrato de gesto com o Municpio; e) no h, no Direito Administrativo brasileiro, a figura do Contrato de Gesto. 42. Uma das maiores preocupaes da LRF a questo do endividamento pblico. Para tanto, determinou que o montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. Nesse mesmo sentido, a Constituio veda a realizao de operaes de crdito, que excedam s despesas de capital, mas ressalva as autorizadas, mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovadas pela maioria absoluta do Legislativo. Justifica-se o dispositivo: a) considerando-se o quorum qualificado exigido para matrias de que decorra aumento do nvel de endividamento; b) para impedir o endividamento com a finalidade de atender a despesas correntes; c) pois as receitas de capital devem estar vinculadas a despesas de capital; d) pois vedado ao Executivo comprometer a utilizao de receitas correntes futuras liquidao de compromissos anteriores assumidos; e) em virtude de tal autorizao no poder constar da LOA, tendo em vista o princpio da exclusividade. 43. O Relatrio Resumido de Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal, para Municpios com mais de 50 mil habitantes, sero divulgados, respectivamente: a) bimestralmente e quadrimestralmente; b) mensalmente e quadrimestralmente; c) quadrimestralmente e bimestralmente; d) no incio e no fim do exerccio financeiro; e) bimestralmente e mensalmente. 44. Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a escriturao e consolidao das contas, alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, devero observar o seguinte: a) a disponibilidade oramentria constar de registro prprio, de modo que as dotaes vinculadas a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificadas e escrituradas de forma individualizada; b) a despesa e a assuno de compromissos sero registradas, segundo o regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros que sero registrados segundo o regime de competncia;

c) as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo, fundo ou entidade da Administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente; d) as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em conjunto com os demonstrativos financeiros e oramentrios do oramento fiscal; e) apenas as operaes de crdito e as inscries em Restos a Pagar devero ser escrituradas, de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de credor. 45. A vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa: a) absolutamente vedada, sem qualquer ressalva; b) permitida, nos casos expressamente previstos em lei complementar; c) pode ser excepcionalmente autorizada na LOA; d) vedada, salvo nas hipteses includas na Constituio Federal; e) depende de previso na LDO. 46. A LRF no trouxe inovaes, no que se refere ao contedo do Plano Plurianual, posto que houve veto presidencial total ao art. 3 da Lei que tratava do assunto. Sendo assim, o projeto do Plano Plurianual, para vigncia at o final do _________ exerccio financeiro do mandato presidencial subsequente, ser encaminhado at __________ antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro, e devolvido para a sano at o encerramento da sesso legislativa. Complete as lacunas: a) segundo - quatro meses; b) primeiro - trs meses; c) segundo - trs meses; d) primeiro - quatro meses; e) primeiro - nove meses. 47. Instrumento que foi extremamente fortalecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, e que compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da LOA, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agencias financeiras oficiais de fomento. Essa a explicitao dos programas de governo, evidenciando os objetivos e as metas a serem atingidas. Essa afirmao constitui: a) Plano Plurianual; b) Oramento anual; c) Oramento de investimento; d) Lei de Diretrizes Oramentrias; e) Relatrio Resumido de Execuo Oramentria. 48. No faz parte do contedo da LDO: a) metas e prioridades da Administrao Pblica; b) despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente; c) anexo de Metas Fiscais e Anexo de Riscos Fiscais; d) diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para as despesas de capital, e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada; e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos. 49. Entre outros aspectos, a Lei de Responsabilidade Fiscal caracteriza-se por trazer ao universo pblico uma srie de novos conceitos e procedimentos. No caso especfico do Relatrio de Gesto

Fiscal, a ser emitido ao final de cada quadrimestre, incorreto afirmar que ele dever conter: a) comparativo entre a despesa total com pessoal e os limites de que trata a Lei; b) comparativo entre as concesses de garantias e os limites de que trata a Lei; c) comparativo entre as operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, e os limites de que trata a Lei; d) demonstrativo, apenas no ltimo quadrimestre, das despesas empenhadas e no liquidadas, inscritas em Restos a Pagar; e) demonstrativo, em todas as suas edies, das despesas liquidadas inscritas em Restos a Pagar. 50. Uma das inovaes da LRF refere-se ao resgate dos oramentos como instrumentos de planejamento. Assinale abaixo a opo que no ilustra as prticas oramentrias existentes antes da edio da LRF: a) a lineariedade caracteriza-se pela fixao de um mesmo parmetro tanto para os acrscimos aos tetos oramentrios, como em relao aos cortes, aos contingenciamentos ou s contenes; b) o atraso na execuo da despesa em regime inflacionrio, alm de comprometer a realizao de programas, facilita a obteno de maiores supervits financeiros; c) a subestimativa do oramento aumentava a margem de manobra do Poder Executivo, que, detendo a exclusividade da iniciativa em matria oramentria, podia utilizar os excessos de arrecadao para alterar a programao governamental; d) uma das vantagens da indexao do oramento que ela asseguraria a execuo da receita prevista em termos reais, pois esta seria continuamente atualizada com base na inflao; e) um dos aspectos que comprometem a utilizao adequada do oramento-programa decorre de falta de definio e de compromisso com os objetivos e metas, que se deveriam integrar ao planejamento. 51. Qual o conceito na LRF de despesa obrigatria de carter continuado? a) Qualquer despesa de capital ou corrente que tenha sido includa no oramento anual. b) Despesa advinda de empenho legalmente regular. c) Despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo, que fixem para o Ente a obrigao legal de sua execuo, por um perodo superior a trs anos. d) Despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo, que fixem para o Ente a obrigao legal de sua execuo, por um perodo superior a dois exerccios. e) Despesa que obrigatoriamente conste do oramento anual, Plano Plurianual e LDO. 52. sabido que as empresas estatais no dependentes no se submetero aos ditames da LRF, exceto se assinarem com o Poder Pblico contratos de gesto, sendo ento alcanadas pelo art. 47 da LRF. Nesse sentido, o contrato de gesto no pode ter, nos termos da lei, os seguintes objetos: a) critrios de remunerao de pessoal; b) dispensa de observncia de procedimento licitatrio para as contrataes; c) ampliao da autonomia gerencial, oramentria e financeira; d) obrigaes e responsabilidades dos dirigentes; e) critrios de avaliao de desempenho. 53. As disposies da LRF relativas renncia de receita no so aplicveis alterao de alquotas, na forma do 1 do art. 153 da Constituio, do imposto sobre: a) renda e proventos de qualquer natureza; b) produtos industrializados; c) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos; d) propriedade territorial rural; e) ganhos de capital.

54. No estaro submetidas LRF: a) as empresas estatais que integram unicamente o oramento fiscal; b) as entidades privadas, de fins lucrativos, que no recebem subvenes econmicas; c) as entidades de utilidade pblica, quando recebam transferncias dos cofres pblicos; d) as empresas pblicas, por terem capital exclusivo da Unio, Estados ou Municpios; e) as fundaes pblicas, quando mantidas com recursos do Tesouro. 55. Com base na LRF, com relao ao oramento pblico no Brasil, correto afirmar que: a) o Congresso Nacional pode efetuar reestimativa da receita para aumentar o valor da proposta encaminhada pelo Poder Executivo, desde que resulte de erro ou omisso de ordem tcnica ou legal; b) a superestimativa da receita reduz a capacidade do Poder Executivo de valer-se da faculdade inerente ao carter meramente autorizativo do oramento; c) a edio de medidas provisrias em matria oramentria consequncia da indelegabilidade da competncia do Congresso Nacional em relao a esta; d) os atrasos na aprovao e sano do oramento tm possibilitado a sua execuo parcial, atravs de autorizaes constantes do Plano Plurianual; e) a inflao equilibrava o oramento porque elevava o valor real das despesas executadas pelo governo. 56. Devem submeter-se aos ditames da LRF: a) as empresas sob controle indireto da Unio, que receberem recursos mensais para pagamento de pessoal ativo e inativo; b) as empresas privadas, quando fornecedoras de bens e servios para a Administrao Pblica; c) os beneficirios de programas de financiamento ao setor produtivo, por destinao de parcelas do Imposto de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI; d) as empresas sob controle direto da Unio que somente recebem repasses relativos a aumentos de participao acionria; e) as organizaes no governamentais, pela realizao de contratos com o Poder Pblico. 57. Com base nos dados abaixo, apurados ao final de um perodo qualquer, e observando o que dispe a Lei de Responsabilidade Fiscal sobre o conceito de Receita Corrente Lquida, assinale a opo que indica a despesa total mxima, no mbito da Unio, a ser realizada com pessoal. Considere, para tanto, que: - o total de transferncias constitucionais ou legais a Estados e Municpios equivale a 50% das transferncias correntes; - a contribuio de servidores para o custeio de seu sistema de previdncia e assistncia social equivale a 50% das receitas de contribuies.

Receitas correntes Tributrias De Contribuies Patrimoniais De Servios Transferncias Correntes De capital Operaes de Crdito Alienao de Bens Transferncias de Capital

$ 120 60 20 15 15

Despesas Correntes Custeio Transferncias Correntes

$ 160 80

De capital 60 Investimentos Inverses Financeiras 30 10 330 330 Transferncias de Capital 20 60 10

a) $ 130. b) $ 80. c) $ 96. d) $ 156. e) $ 115. 58. Com relao ao conceito de resultado primrio, podemos afirmar que: a) a destinao do supervit e o financiamento do dficit so demonstrados acima da linha; b) as necessidades de financiamento do dficit so calculadas abaixo da linha, pela variao lquida do estoque da dvida, num perodo considerado; c) obtido subtraindo-se do dficit total os juros reais pagos; d) obtido pela diferena entre receitas no financeiras e despesas no financeiras; e) dficit de caixa o financiado por bancos, fornecedores e setor externo. 59. Entre as opes a seguir, segundo a LRF, o melhor indicador do comprometimento das atribuies de um Ente pblico com os fluxos gerados pelo endividamento dado pela seguinte relao: a) Passivo Financeiro/Ativo Financeiro; b) Dvida Fundada/Total do Ativo; c) Dvida Flutuante/Passivo Permanente; d) Encargos da Dvida/Estoque da Dvida; e) Dvida Pblica/Receita Corrente Lquida. 60. Uma das preocupaes da LRF o respeito autonomia dos Entes federados, posto que, nos pases em que a organizao federativa, e no unitria, a autonomia dos governos estaduais estabelece desafios na execuo da poltica fiscal. Neste sentido, pode-se afirmar que: a) as competncias tributrias devem concentrar-se no mbito federal, para melhor coordenao das polticas econmicas; b) as transferncias federais vinculadas asseguram o cumprimento dos objetivos gerais, definidos pelo Governo central, e a maior eficincia na utilizao dos recursos; c) as transferncias negociadas devem ser restritas, para minimizar o arbtrio e a falta de critrios nas relaes entre as diferentes esferas de governo; d) a partilha dos recursos arrecadados pela esfera federal no deve ter como finalidade contemplar as

disparidades regionais da renda per capita; e) as transferncias incondicionais estimulam o esforo prprio de arrecadao dos governos estaduais. 61. Determinado Ente est abaixo dos limites de despesas com pessoal fixados nos arts. 19, 20 e 22 da LRF, e ento resolve dar aumento de 10% para os fiscais de tributos estaduais. No entanto, como trata-se de uma despesa obrigatria de carter continuado, dever submeter-se aos ditames do art. 17 da LRF. Qual das opes abaixo representa um aspecto que deve acompanhar a criao desta nova despesa? a) Fazer prova de que o ato est de acordo com o Plano Plurianual. b) Trazer estimativas da relao entre dvida mobiliria e RCL. c) Estimativa do impacto oramentrio-financeiro, no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes. d) Estar acompanhado de demonstrativo da receita prevista e da receita arrecadada nos dois ltimos exerccios. e) Reestimativa da receita por parte do Poder Legislativo. 62. Um determinado Estado criou uma despesa obrigatria de carter continuado e, com base nos ditames da LRF, fez a devida compensao, atravs da antecipao de repasses de ICMS de determinada empresa pblica. Com relao a este fato, assinale a alternativa correta: a) o Estado agiu corretamente, quando fez a compensao, haja vista ser um dos mecanismos bsicos da LRF; b) o Estado no poderia ter agido dessa forma, posto que a compensao s poder se dar pela diminuio de outra despesa; c) o Estado agiu corretamente, porque a LRF permite a antecipao de receita de empresas controladas para fins de compensao; d) o Estado agiu erradamente, porque o aumento de receita deve-se dar de forma permanente e porque a LRF veda a captao de recursos, a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio, cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7 do art. 150 da Constituio; e) o Estado deveria avaliar se a nova despesa teria impacto no Anexo de Riscos Fiscais. 63. Qual dos seguintes itens no pode ser utilizado como medida de compensao para a criao de despesa obrigatria de carter continuado? a) Elevao de alquotas. b) Majorao de base de clculo. c) Combate eliso fiscal. d) Criao de tributo. e) Criao de contribuio. 64. Quais das seguintes despesas esto dispensadas da estimativa do impacto oramentriofinanceiro, quando da sua criao? a) Aumentos salariais para uma categoria especfica do funcionalismo. b) Assinaturas de contrato de fornecimento de bens e servios, pelo prazo de cinco anos. c) Destinadas ao pagamento de amortizao da dvida pblica. d) Destinadas ao servio da dvida. e) Advindas da criao, expanso ou do aperfeioamento da ao governamental. 65. A LRF no trouxe inovaes quanto aos prazos para envio das peas oramentrias. Sendo assim, qual das peas abaixo discriminadas ter necessariamente vigncia at o final do exerccio seguinte ao de sua aprovao?

a) Plano Plurianual. b) Lei de Diretrizes Oramentrias. c) Planos setoriais. d) Planos regionais. e) Relatrio de Gesto Fiscal. 66. A LRF representa um grande esforo na manuteno da estabilidade econmica do setor governamental. Tal esforo visa a atenuar crises de: a) arrecadao; b) falta de controle dos gastos pblicos; c) carncia de crditos do setor privado; d) inflao ou depresso; e) nveis de tributao. 67. A Constituio de 1988 descentralizou boa parte dos recursos e competncias para as entidades subnacionais, sobretudo na rea social. No entanto, a nova ordem federativa no vem garantindo a eficcia das polticas sociais, em razo: a) do cumprimento integral da LRF pela maioria dos Estados e da realizao macia de PDVs (Programas de Demisso Voluntria) nos Estados; b) do uso poltico-clientelstico dos recursos oramentrios e do desajuste fiscal, sobretudo, de Estados e Municpios; c) da ausncia tanto de estmulos cooperao entre os nveis de Governo, como de apoio internacional aos programas de combate desigualdade; d) da falta tanto de coordenao intergovernamental como de estmulos cooperao entre os nveis de Governo; e) do uso clientelstico dos recursos oramentrios e dos efeitos do plano real na receita prpria de Estados e Municpios. 68. Uma das grandes influncias da LRF foi do Budget Enfircement Act, de 1990, nos Estados Unidos. Desta experincia norte-americana, adotamos dois mecanismos para a LRF. Quais so? a) Limitao de empenho e compensao. b) Transparncia e Relatrio de Gesto Fiscal. c) Limitao de empenho e reserva de contingncia. d) Compensao e conselho de gesto fiscal. e) Renncia de receitas e RCL. 69. Um dos conceitos importantes para a LRF o de resultado primrio. Sobre isso, correto afirmar: a) o conceito operacional difere do primrio, pois no primeiro exclui-se a correo cambial que incide sobre a dvida pblica externa, enquanto que no segundo este item includo; b) o conceito primrio difere do nominal, pois o primeiro inclui o pagamento de juros nominais da dvida pblica, e o segundo apenas os juros reais; c) o conceito primrio difere do nominal, pois, no primeiro, incluem-se tanto os juros nominais da dvida pblica quanto os reais, ambos excludos do segundo; d) o conceito nominal difere do primrio, pois se exclui do primeiro a correo monetria que incide sobre a dvida pblica, que includa no primeiro; e) o conceito primrio difere do nominal, pois, no primeiro, excluem-se os juros reais da dvida pblica, includos no segundo, junto da correo monetria desta dvida. 70. No que diz respeito RCL, pode-se afirmar que:

a) as multas integram a receita corrente e, portanto, devem compor a RCL; b) os recursos provenientes da privatizao de estatais constituem receitas correntes e, portanto, devem ser includos na RCL; c) somente os recursos no vinculados devem compor a RCL; d) as receitas de alienao de imveis devem ser computadas na RCL; e) as receitas referentes amortizao de emprstimos concedidas integram a RCL. 71) No tocante dvida pblica, pode-se afirmar que: a) as operaes de crdito por antecipao de receita constituem dvida flutuante ou fundada, segundo os prazos de vencimento; b) a liquidao dos valores que tm natureza extraoramentria, como os depsitos de terceiros, depende de autorizao legislativa; c) a dvida ser considerada mobiliria ou contratual, dependendo de ter sido contrada mediante ttulos ou por contrato; d) a dvida ser considerada externa, se representada em moeda estrangeira, independentemente de ter sido obtida no Pas ou no exterior; e) numa economia de pleno emprego, o endividamento para cobertura de dficits justifica-se como meio para elevar a demanda global. 72. A Constituio Federal, em seu art. 169, assim dispe: A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Qual a lei complementar a que se refere a Carta Magna? a) Lei Camata I. b) Lei Camata II. c) Lei de Responsabilidade Fiscal. d) Lei n 4.320/64. e) Lei n 6.404/76. 73. O art. 18 da LRF estabelece os gastos com pessoal, que devem ser computados para fins dos limites estabelecidos na prpria lei. Qual das despesas abaixo no deve ser considerada despesa com pessoal para fins da LRF? a) Subsdio dos Magistrados. b) Gratificao de Incentivo. c) Encargos sociais aos quais a Administrao seja levada a atender, na condio de empregadora, tais como: PIS, PASEP, FGTS. d) Proventos da aposentadoria pagos pelo Tesouro. e) Dirias. 74. Os contratos de terceirizao de mo de obra que se referem substituio de servidores ou empregados pblicos devero ser contabilizados como: a) Outras despesas de servios de terceiros; b) Outras despesas de pessoal; c) Outros servios e encargos; d) Despesa com servio de terceiros - pessoa fsica; e) Despesa com servio de terceiros - pessoa jurdica. 75. Para fins do art. 18 da LRF, como se dar a apurao da despesa total com pessoal? a) Bimestralmente, atravs do Relatrio de Gesto Fiscal.

b) Trimestralmente, atravs do Relatrio de Gesto Fiscal. c) Mensalmente, de acordo com o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria. d) Ser apurada somando-se a realizada no ms de referncia com a dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia. e) Ser apurada somando-se a realizada no ms de referncia com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime misto. 76. Com base na Constituio Federal, a LRF estabelece percentuais mximos de despesa total com pessoal em relao RCL, para cada Ente da Federao. Quais so esses percentuais mximos? a) Unio: 60%; Estados: 60%; Municpios: 60%. b) Unio: 50%; Estados: 60%; Municpios: 60%. c) Unio: 50%; Estados: 50%; Municpios: 50%. d) Unio: 60%; Estados: 60%; Municpios: 54%. e) Unio: 49%; Estados: 50%; Municpios: 60%. 77. Para o clculo da despesa total com pessoal do Ente, algumas despesas no devem ser includas. Assinale abaixo uma das despesas que no devem integrar a despesa total com pessoal: a) despesas com cargos comissionados; b) despesas com pagamento de militares; c) pagamento de horas extras; d) indenizao por demisso de servidores ou empregados; e) despesas com dcimo terceiro salrio. 78. Caso o Ente ultrapasse os percentuais mximos de despesa com pessoal em relao RCL, dever promover o ajuste, utilizando para tanto os mecanismos contemplados no art. 169 da Constituio. Quais so esses mecanismos? a) Reduo em, pelo menos, vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; exonerao dos servidores no estveis e demisso de servidor estvel. b) Reduo em, pelo menos, quarenta por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; exonerao dos servidores no estveis e demisso de servidor estvel. c) Reduo em, pelo menos, vinte por cento dos cargos em comisso e funes de confiana; exonerao dos servidores no estveis e demisso de servidor estvel. d) Tomar emprstimos para saldar as dvidas. e) Recorrer a programas de demisso voluntria. 79. Um Estado, no ms de outubro de determinado ano, est apurando a sua despesa com pessoal para fins da LRF. Quando da apurao, percebe que h uma deciso judicial de competncia de junho do ano anterior que determina um reajuste de 5% para os servidores pblicos do Executivo. Diante desse aspecto, assinale a alternativa correta: a) esses valores devem ser includos nos clculos da despesa com pessoal; b) no deve compor a despesa com pessoal, pois toda e qualquer deciso judicial deve ser cumprida, e no est dentro da discricionariedade da Administrao discuti-la; c) no deve compor a despesa com pessoal do Ente, porque a apurao de despesa com pessoal sempre mensal; d) no deve ser computada, pois tal deciso afronta a autonomia dos Poderes, posto que o Poder Judicirio est adentrando questes administrativas da competncia do Poder Executivo; e) no deve ser computada na despesa com pessoal, porque trata-se de deciso judicial anterior ao perodo de apurao da despesa com pessoal, estabelecido na LRF. 80. A Reforma da Previdncia (Emenda Constitucional n 20) promoveu uma srie de mudanas na

previdncia dos servidores pblicos. Caso o Ente possua um fundo previdencirio para pagamento de inativos, e no receba recursos do Tesouro para esse fim, qual das seguintes alternativas no uma das hipteses de excluso da despesa total com pessoal? a) Encargos sociais e contribuies recolhidas pelo Ente s entidades de previdncia. b) Arrecadao de contribuies dos segurados. c) Compensao financeira de que trata o 9 do art. 201 da Constituio. d) Receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade. e) Produtos de alienao de bens, direitos e ativos, bem como o supervit financeiro obtido pelo fundo. 81. A LRF inova em relao Lei Camata II, na medida em que estabelece limites mximos de despesas com pessoal para cada Poder. Assinale abaixo a opo que relaciona a repartio dos limites de despesas com pessoal, entre os Poderes, em relao Unio: a) 2,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; 8% para o Judicirio; 42,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministrio Pblico da Unio; b) 3,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; 5% para o Judicirio; 40,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministrio Pblico da Unio; c) 2,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; 7,5% para o Judicirio; 45,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministrio Pblico da Unio; d) 2,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; 16% para o Judicirio; 30,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministrio Pblico da Unio; e) 2,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; 6% para o Judicirio; 40,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministrio Pblico da Unio. 82. Identifique qual o meio que deve ser utilizado para reconduo da dvida aos limites estabelecidos pela LRF: a) obter supervit operacional; b) obter supervit primrio; c) obter dficit operacional; d) obter dficit corrente; e) obter supervit nominal. 83. Assinale a nica opo correta, pertinente ao conceito de divida pblica consolidada: a) aquela contrada por um breve e indeterminado prazo, visando a atender s momentneas necessidades de caixa; b) a que decorre de um contrato de crdito estipulado em prazos longos ou sem obrigatoriedade de resgate, com o pagamento de juros e prestaes ou somente de juros; c) a dvida que no apresenta carter de certeza e de estabilidade, no que diz respeito ao quantum e durao; d) o mesmo que dvida flutuante; e) a dvida integralmente paga dentro do mesmo exerccio financeiro. 84. A LRF constitui um avano importante para combater o crnico desequilbrio da Administrao Pblica. Identifique, nas opes abaixo, a afirmativa que no traduz a preocupao da LRF. a) Definir as metas fiscais anuais para os trs exerccios seguintes. b) Criar mecanismos de compensao para as despesas de carter permanente. c) Limitar a relao entre a Receita Total e os gastos pblicos com pessoal. d) Fixar limites para o endividamento pblico. e) Impor limites de gastos com despesas com pessoal.

85. Quais os percentuais, por Poder, estabelecidos pela LRF, com limites mximos de despesas com pessoal nos Estados? a) 3% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; 5% para o Judicirio; 49% para o Executivo; 3% para o Ministrio Pblico dos Estados; b) 3% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; 6% para o Judicirio; 49% para o Executivo; 2% para o Ministrio Pblico dos Estados; c) 3,5% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; 6% para o Judicirio; 48,5% para o Executivo; 2% para o Ministrio Pblico dos Estados; d) 3% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; 8% para o Judicirio; 47% para o Executivo; 2% para o Ministrio Pblico dos Estados; e) 3% para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; 16% para o Judicirio; 40% para o Executivo; 1% para o Ministrio Pblico dos Estados. 86. O pargrafo nico do art. 21 da LRF assim dispe: Tambm nulo de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos ________ anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. A lacuna deve ser preenchida com o seguinte prazo: a) dois quadrimestres; b) cento e vinte dias; c) sessenta dias; d) cento e oitenta dias; e) dois exerccios. 87. A respeito dos aspectos econmicos que se relacionam com o processo de planejamento e execuo oramentria, marque a questo incorreta: a) fenmeno financeiro, nos entes pblicos, manifesta-se, sobretudo, na atividade de obteno de ingressos de recursos e na realizao de gastos; b) inevitvel a intermediao dos governantes no processo de escolha de prioridades, ante o fato de que impossvel para a atividade pblica satisfazer a todas as necessidades coletivas; c) toda atividade econmica do Estado identifica-se, necessariamente, com uma atividade financeira; d) oramento , por excelncia, o instrumento de comunicao mais eficaz a respeito da atividade financeira, a ser executada por um Ente pblico; e) a LRF fortaleceu os instrumentos de planejamento, sobretudo estabelecendo a incluso na LDO do Anexo de Riscos Fiscais e do Anexo de Metas Fiscais. 88. A respeito da LDO, pea extremamente valorizada com a LRF, marque a alternativa incorreta: a) A LDO vem ensejar aos legisladores o conhecimento da situao global das finanas do Estado, proporcionando-lhes uma anteviso da proposta oramentria, a ser votada posteriormente. b) O prazo para o encaminhamento da proposta oramentria ao Poder Legislativo federal est previsto na Constituio, que determinou que o projeto dever ser remetido em at oito meses e meio, antes do encerramento do exerccio. c) Os Municpios com mais de 50 mil habitantes j esto obrigados, desde a entrada em vigor da LRF, a apresentar em anexo as suas LDOs, o Anexo de Riscos Fiscais e o Anexo de Metas Fiscais. d) A LDO da Unio conter orientaes para a elaborao das propostas oramentrias, a serem observadas ao longo de todo o mandato do Presidente da Repblica. e) A LDO poder dispor, inclusive, sobre alteraes na legislao tributria. 89. Ao Ente cuja despesa total com pessoal exceder 95% (noventa e cinco por cento) do limite vedado: a) promover licitaes; b) conceder renncia de receitas;

c) contrair operaes de crdito para pagar indenizaes advindas de programas de demisso voluntria; d) conceder vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio; e) conceder vantagem, aumento, reajuste ou adequar remunerao a qualquer ttulo, inclusive os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio. 90. O Poder Executivo de determinado Estado apresenta-se com 47,5% da sua RCL comprometida com despesas com pessoal. Ocorre o falecimento de uma professora da rede escolar estadual. O Estado, diante de tal situao, poder nomear outra professora, considerando que h concurso pblico com data de validade no expirada? a) No poder nomear a professora, posto que o Estado ainda est dentro do chamado limite prudencial, ficando vedada, portanto, a concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo. b) No haver problema, porque o limite prudencial para o executivo estadual de 57%. c) Poder nomear, porque a LRF estabelece limites prudenciais apenas para a dvida pblica. d) O Estado poder nomear a professora, porque, mesmo estando dentro do limite prudencial, a LRF ressalva a reposio de pessoal, decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores, nas reas de educao, sade e segurana. e) Poder nomear, pois a LRF estabelece limites para todo Ente, e no por Poder. 91. Determinado Ente, quando da edio da LRF, estava dentro dos limites de despesas com pessoal determinados pela lei. Algum tempo depois, o Ente desajustou-se, e passou a despender com pessoal mais do que o limite estabelecido pela LRF. Qual prazo o Ente ter para se ajustar? a) Dois quadrimestres, devendo reduzir, pelo menos, um tero do excesso no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. b) Dois quadrimestres, sendo, pelo menos, 50% do excesso no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. c) Dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a. d) Dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, um tero a.a. e) Dois semestres, eliminando o excesso, gradualmente, razo de 50 a.s. 92. Caso o Ente que tenha dois quadrimestres para ajustar-se aos limites de despesa com pessoal no o faa neste prazo, sofrer sanes determinadas pela prpria LRE Assinale a opo abaixo que no representa uma sano estabelecida pela lei: a) receber transferncias voluntrias para a construo de obras; b) obter garantia, direta ou indireta, de outro Ente; c) contratar operaes de crdito destinadas ao refinanciamento da dvida consolidada; d) receber transferncias voluntrias para a rea de sade; e) contratar operaes de crdito por antecipao de receita. 93. Para efeito da LRF, o que se entende por transferncias voluntrias? a) A entrega de recursos correntes ou de capital, decorrentes de determinao constitucional ou legal. b) A entrega de recursos correntes ou de capital a outro Ente da Federao, excetuado aqueles decorrentes de cooperao, auxlio ou assistncia financeira. c) A entrega de recursos correntes ou de capital a outro Ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. d) A entrega de recursos correntes ou de capital a outro Ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, inclusive aqueles destinados ao Sistema nico de Sade.

e) A entrega exclusiva de recursos correntes a outro Ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. 94. A LRF faz uma srie de exigncias para a realizao de transferncias voluntrias. Qual das exigncias abaixo no foi contemplada pela Lei? a) Existncia de dotao especfica. b) Formalizao atravs de convnio. c) Observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio. d) Comprovao, por parte do beneficirio, de que se acha em dia com o pagamento de tributos. e) Observncia do beneficirio, no cumprimento dos limites constitucionais referentes educao e sade. 95. Quais os requisitos explicitados na LRF, para transferncia de recursos pblicos, a fim de cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficit de pessoas jurdicas? a) Dever ser autorizada por lei genrica, atender s condies estabelecidas na LDO e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. b) Dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas no Plano Plurianual e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. c) Dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na LDO, no entanto, no precisa estar prevista no oramento. d) O Ente dever provar que efetivamente instituiu e arrecadou todos os tributos de sua competncia. e) Dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na LDO e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. 96. Uma das sanes impostas pela LRF a proibio de receber transferncias voluntrias. No entanto, estas, em alguns setores, foram ressalvadas na lei. Quais foram essas transferncias? a) Educao, cultura e bolsa-escola. b) Educao, sade e assistncia social. c) Previdncia social, sade e educao. d) Previdncia social, obras e assistncia social. e) Educao, apenas. 97. O art. 26 da LRF estabelece critrios para transferncia de recursos ao setor privado. No entanto, faz ressalva a algumas entidades. Quais? a) Entidades da administrao indireta. b) Fundaes pblicas. c) Autarquias. d) Empresas estatais. e) Instituies financeiras e o Banco Central do Brasil. 98. Para o recebimento de transferncias voluntrias, a LRF estabelece a necessidade de comprovao por parte dos beneficirios de alguns requisitos. Assinale o requisito que no exigncia da LRF: a) estar em dia, quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos a todos os Entes, e no apenas ao Ente transferidor; b) estar em dia, quanto prestao de contas de recursos anteriormente dele recebidos; c) estar cumprindo os limites constitucionais relativos educao e sade; d) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por

antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total com pessoal; e) previso oramentria de contrapartida. 99. Para fins da LRF, o que se entende por dvida consolidada? a) Montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do Ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. b) Dvida pblica, representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios. c) Compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. d) Compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual, assumida por Ente da Federao ou entidade a ele vinculada. e) Emisso de ttulos para pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria. 100. Para fins da LRF, o que se entende por dvida pblica mobiliria? a) Montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do Ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. b) Dvida pblica, representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios. c) Compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. d) Compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual, assumida por Ente da Federao ou entidade a ele vinculada. e) Emisso de ttulos para pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria. 101. Para fins da LRF, o que se entende por operao de crdito? a) Montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do Ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. b) Dvida pblica, representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios. c) Compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. d) Compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por Ente da Federao ou entidade a ele vinculada. e) Emisso de ttulos para pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria. 102. Para fins da LRF, o que se entende por concesso de garantia? a) Montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do Ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. b) Dvida pblica, representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios. c) Compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de

ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. d) Compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por Ente da Federao ou entidade a ele vinculada. e) Emisso de ttulos para pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria. 103. Para fins da LRF, o que se entende por refinanciamento da dvida mobiliria? a) Montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do Ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. b) Dvida pblica, representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios. c) Compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. d) Compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por Ente da Federao ou entidade a ele vinculada. e) Emisso de ttulos para pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria. 104. Segundo a LRF, a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo Ente da Federao equipara-se a: a) dvida pblica consolidada; b) dvida pblica mobiliria; c) operao de crdito; d) concesso de garantia; e) refinanciamento da dvida. 105. A emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil ser considerada: a) dvida pblica consolidada da Unio; b) dvida pblica mobiliria da Unio; c) operao de crdito; d) concesso de garantia; e) refinanciamento da dvida. 106. As operaes de crdito de prazo inferior a doze meses, cujas receitas tenham constado no oramento, devem ser consideradas como: a) dvida pblica consolidada; b) dvida pblica mobiliria; c) restos a Pagar da Unio; d) concesso de garantia; e) refinanciamento da dvida. 107. Dando cumprimento ao disposto no art. 52, incisos IV, VII, VIII e IX, da Constituio Federal, a quem caber determinar os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios? a) Congresso Nacional, mediante proposta enviada pelo Presidente da Repblica. b) Congresso Nacional, mediante proposta de qualquer dos seus membros.

c) Senado Federal, mediante proposta do Presidente da Repblica. d) Cmara dos Deputados, por proposta de mais da metade das Assembleias Legislativas. e) Senado Federal, mediante proposta de qualquer dos seus membros. 108. Complete a assertiva: Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica submeter ___________ projeto de lei que estabelea limites para o montante da dvida mobiliria federal a que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos limites fixados para a dvida consolidada da Unio, atendido o disposto no inciso I do 1 deste artigo: a) Cmara dos Deputados; b) ao Senado Federal; c) ao Ministrio do Planejamento; d) s Assembleias Legislativas; e) ao Congresso Nacional. 109. De acordo com o art. 31 da LRF, caso o ente esteja ultrapassando os limites de dvida consolidada, ao final do primeiro quadrimestre ter, segundo a LRF, um critrio que dever utilizar para ajustar-se novamente. Qual este critrio estabelecido pela lei? a) Dever ser a ele reconduzida, at o trmino dos quatro quadrimestres subsequentes, reduzindo o excedente em, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. b) Dever ser a ele reconduzida, at o trmino dos trs quadrimestres subsequentes, reduzindo o excedente em, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. c) Ter dois exerccios para promover o ajuste. d) O percentual excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo, pelo menos, um tero no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. e) O ajuste ser imediato, utilizando para tanto as providncias previstas nos 3 e 4 do art. 169 da Constituio. 110. Enquanto o Ente estiver acima dos limites de endividamento estabelecidos pela LRF, uma srie de restries lhe so impostas. Abaixo, assinale aquela opo que no representa uma sano imposta ao Ente: a) realizar operao de crdito interna ou externa; b) realizar operaes de crdito por antecipao de receita; c) realizar operao de crdito para o refinanciamento do principal, atualizado da dvida mobiliria; d) receber transferncias voluntrias da Unio; e) receber transferncias voluntrias do Estado. 111. Qual rgo ser responsvel pela verificao do cumprimento dos limites e condies, relativos realizao de operaes de crdito de cada Ente da Federao, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente? a) Presidncia da Repblica. b) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. c) Banco Central do Brasil. d) Banco do Brasil. e) Ministrio da Fazenda. 112. Qual dos itens abaixo no representa uma vedao estabelecida pela LRF, no que se refere a operaes de crdito? a) A realizao de operao de crdito entre um Ente da Federao, diretamente ou por intermdio de

fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. b) A operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o Ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. c) Operaes entre instituio financeira estatal e outro Ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes. d) Recebimento antecipado de valores de empresa na qual o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao. e) Captao de recursos, a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio, cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7 do art. 150 da Constituio. 113. Assinale a opo correta, em relao Operaes de Crdito por Antecipao de Receita (ARO): a) podem ser realizadas livremente durante todo o exerccio financeiro; b) tm at o final do exerccio financeiro para serem liquidadas, inclusive com o pagamento de juros e encargos incidentes; c) podero ser autorizadas, se forem cobrados outros encargos, que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente ps-fixada ou indexada taxa SELIC, ou que vier a esta substituir; d) podero ser efetuadas enquanto existir operao anterior, da mesma natureza, integralmente resgatada; e) esto proibidas no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito municipal. 114. Com relao ao art. 42 da LRF, assinale a opo correta: a) vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos quatro trimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito; b) vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois exerccios financeiros, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito; c) vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de pagamento que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito; d) vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito; e) vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, no ltimo quadrimestre do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, independente de haver disponibilidade de caixa para este efeito. 115. Qual dos itens abaixo, segundo a LRF, no representa um instrumento de transparncia na gesto fiscal? a) Oramentos e LDO. b) Prestao de contas. c) Limitao de empenho. d) Realizao de audincias pblicas. e) Relatrio Resumido de Execuo Oramentria.

116. Qual dos itens abaixo dever estar contido no Relatrio Resumido de Execuo Oramentria? a) Demonstrativos da execuo das receitas por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a previso a realizar. b) Comparativo, com os limites de que trata a LRF, com a despesa total de pessoal, distinguindo inativos e pensionistas. c) Comparativo, com os limites de que trata a LRF, com as dvidas consolidada e mobiliria. d) Indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassados quaisquer dos limites estabelecidos na LRF. e) Demonstrativo, no ltimo quadrimestre, do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um de dezembro. 117. O Relatrio Resumido de Execuo Oramentria dever ser publicado: a) semestralmente; b) a cada dois quadrimestres; c) trimestralmente; d) bimestralmente; e) anualmente; 118. Qual o prazo para divulgao do Relatrio de Gesto Fiscal para os Municpios com mais de 50.000 habitantes? a) Semestralmente. b) Quadrimestralmente. c) Trimestralmente. d) Bimestralmente. e) Anualmente. 119. A LRF fortaleceu muito os Tribunais de Contas, aumentando suas atribuies. Uma delas referese ao alerta que as Cortes de Contas devero promover, sempre que os Entes se encontrarem a um determinado percentual do limite de despesa total com pessoal, estabelecido pela LRF. Que percentual este? a) 80% do limite. b) 75% do limite. c) 60% do limite. d) 90% do limite. e) 95% do limite. 120. A LRF fortaleceu muito os Tribunais de Contas, aumentando suas atribuies. Uma delas referese ao alerta que as Cortes de Contas devero promover, sempre que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de garantia, se encontrarem a um determinado percentual do limite estabelecido pela LRF. Que percentual este? a) 80% do limite. b) 75% do limite. c) 60% do limite. d) 90% do limite. e) 95% do limite.

121. Nos Municpios com menos de 50.000 habitantes, est facultada a divulgao do Relatrio de Gesto Fiscal em prazos mais elsticos. Que prazo este? a) Semestralmente. b) Quadrimestralmente. c) Trimestralmente. d) Bimestralmente. e) Anualmente. 122. A LRF estabelece que, se houver calamidade pblica, reconhecida pelo Congresso Nacional - no caso da Unio - ou pelas Assembleias Legislativas - na hiptese dos Estados e Municpios -, os Entes tero suspensas algumas regras estabelecidas na Lei. Assinale quais so estas possibilidades: a) fica suspensa a obrigao de publicar o Anexo de Riscos Fiscais e o Anexo de Metas Fiscais estabelecidos na LDO; b) ficam suspensas as operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal; c) criao de cargo, emprego ou funo; d) sero dispensados o atingimento dos resultados fiscais e a limitao de empenho, prevista no art. 9, e sero suspensas a contagem dos prazos e as disposies estabelecidas nos arts. 23, 31 e 70; e) refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. 123. Qual das opes abaixo no representa uma vedao imposta pela LRF? a) Realizar operao de crdito por antecipao de receita, no ltimo ano de mandato. b) Criar cargos, quando a despesa com pessoal estiver acima do limite prudencial. c) Nos ltimos dois quadrimestres de mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente no perodo dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. d) No caso de Municpios com menos de 50 mil habitantes, publicar o Anexo de Metas Fiscais antes de 2005. e) Receber transferncia voluntrias para a realizao de obras, se o Ente estiver acima do limite de pessoal, e no se tenha ajustado no prazo estipulado pela lei. 124. Qual das opes abaixo no compete ao Conselho de Gesto Fiscal? a) Estabelecer limites globais para as dvidas consolidada e mobiliria da Unio, Estados e Municpios. b) Harmonizao e coordenao entre os Entes da Federao. c) Disseminao de prticas que resultem em maior eficincia na alocao e execuo do gasto pblico, na arrecadao de receitas, no controle do endividamento e na transparncia da gesto fiscal. d) Adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e dos relatrios e demonstrativos de gesto fiscal de que trata esta Lei Complementar, normas e padres mais simples para os pequenos Municpios, bem como outros, necessrios ao controle social. e) Divulgao de anlises, estudos e diagnsticos. 125. A LRF estabelece um limite transitrio para as despesas com servios de terceiros dos Poderes e rgos referidos no art. 20. Que limite este? a) Em percentual da RCL, a do exerccio de 1999 at o trmino do exerccio de 2003. b) Em percentual da RCL, a despesa verificada no exerccio imediatamente anterior, acrescida de at 10% (dez por cento), se esta for inferior ao limite definido na forma do art. 20. c) 8% da Receita Tributria Disponvel. d) 15% do total das despesas com pessoal do rgo. e) 2% da Receita Corrente Lquida.

126. As Cmaras Municipais estaro submetidas a dois limites de despesas com pessoal: o limite da LRF (6% da RCL) e o limite estabelecido na Emenda Constitucional n 25, a chamada Emenda Amin Qual o limite estabelecido pela Emenda Constitucional n 25? a) 40% do montante transferido Cmara, incluindo subsdio dos Vereadores. b) 50% do montante transferido Cmara, incluindo subsdio dos Vereadores. c) 40% do montante transferido Cmara, excluindo subsdio dos Vereadores. d) 70% do montante transferido Cmara, incluindo subsdio dos Vereadores. e) 70% do montante transferido Cmara, excluindo subsdio dos Vereadores. 127. A Lei Complementar de 04/05/2000 estabeleceu normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. Identifique a opo que aponta a abrangncia do setor pblico definida nessa Lei. a) As Administraes diretas da Unio, dos Estados e Distrito Federal e dos Municpios. b) Os Poderes Executivo, Legislativo, Judicirio e Tribunais de Contas da Unio e dos Municpios; e as respectivas Administraes diretas, fundos, autarquias e empresas. c) A Administrao indireta da Unio. d) A Administrao direta da Unio e seus fundos, fundaes, autarquias e empresas estatais dependentes. e) Os Poderes Executivo, Legislativo (inclusive os Tribunais de Contas), Judicirio, Ministrio Pblico, as respectivas Administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes, da Unio, Estados e Distrito Federal, e Municpios. 128. A Lei de Responsabilidade Fiscal um cdigo de conduta para os administradores pblicos, que obedecero s normas e limites para administrar as Finanas Pblicas brasileiras. Assinale a opo no pertinente responsabilidade na gesto fiscal. a) Ao planejada e transparente. b) Preveno de riscos e desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas. c) Desvinculao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. d) Cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas propostas nos oramentos. e) Obedincia a limites e condies quanto renncia da receita e gerao de despesas. 129. Entre os demonstrativos financeiros aplicados ao setor pblico, a Lei de Responsabilidade Fiscal estabeleceu um deles como elemento obrigatoriamente integrante do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria. A que demonstrativo a Lei se refere? a) Balano Oramentrio. b) Balano Financeiro. c) Balano Patrimonial d) Demonstrao das Variaes Patrimoniais. e) Demonstrao do Resultado do Exerccio.

GABARITO e COMENTRIOS 01. E A LRF abrange todos os Entes da Federao. Trata-se de uma Lei Complementar nacional que, ao regulamentar parte do art. 163 da Constituio Federal, instituiu no Brasil um novo padro de gesto fiscal. Este novo modo de conduzir as finanas pblicas tem por base: planejamento, transparncia e responsabilidade nos gastos pblicos.

Referncia: LRF, art. 1, 2. 02. C A LRF uma Lei Complementar de carter nacional e, portanto, abrange todos os entes federados. Se estivssemos diante de uma lei federal, ela abrangeria apenas a Unio, como o caso, por exemplo, do Estatuto dos Servidores Civis da Unio (Lei n 8.112/90). claro que a aplicabilidade dos dispositivos da LRF, para todos os Entes da Federao, dar-se- se a matria regulada pelo dispositivo estiver na esfera de competncia do Ente. Referncia: LRF, art. 1. 03. A O Supremo Tribunal Federal (STF) j se manifestou sobre o assunto no julgamento, em sede liminar, da ADIn n 2.238, quando, por maioria, considerando que a regulamentao do art. 163 da CF, por lei complementar, pode ser feita de forma fragmentada, rejeitou a arguio de inconstitucionalidade formal da lei, em sua totalidade, e o argumento de que o projeto teria de ter disciplinado todo o art. 163 da CF. Referncia: jurisprudncia. 04. A sabido que o Distrito Federal, na Constituio Federal, apresenta-se com competncias legislativas reservadas a Estados e Municpios. No entanto, para fins de LRF, tratado como Estado-membro. Na verdade, essa simplificao da situao do Distrito Federal vai trazer problemas em alguns pontos da lei como, por exemplo, no art. 20, onde se d a repartio de limites de despesa com pessoal por Poder. Referncia: CF, art. 32, 1; LRF, art. 1, 3, b, II. (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

ATENO: Esta apostila uma verso de demonstrao, contendo 104 pginas. A apostila completa contm 221 pginas e est disponvel para download aos usurios assinantes do ACHEI CONCURSOS