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A sistemtica do cumprimento de sentena: peculiaridades e pontos polmicos

http://jus.com.br/revista/texto/23726 Publicado em 02/2013 Eduardo Barbosa de Arajo A execuo de sentenas sofreu diversas alteraes para atender os anseios sociais de eficincia e rapidez dos processos. No entanto, tal evoluo deixou lacunas e trouxe dvidas quanto ao novo procedimento, pontos estes que so o foco deste estudo. Resumo: O presente trabalho destina-se a versar sobre a sistemtica do cumprimento de sentena, introduzido pela Lei 11.232/2005 e seus aspectos mais intrigantes. Busca-se indicar os diversos posicionamentos doutrinrios e jurisprudncias acerca das questes polmicas relacionados s condenaes ao pagamento de quantia certa, para, ao fim de cada tema, apontar aquele que parece mais condizente com o contexto normativo e social, com nfase, ainda, no aspecto prtico. certo que a execuo de sentenas sofreu diversas alteraes para atender os anseios sociais de eficincia e rapidez dos processos. No entanto, tal evoluo deixou lacunas e trouxe dvidas quanto ao novo procedimento, pontos estes que so o foco deste estudo. Palavras-chave: Cumprimento de sentena, obrigao de pagar quantia certa, pontos polmicos, entendimento jurisprudencial. INTRODUO A Lei 11.232/2005 inseriu o art. 475-A e seguintes no Cdigo de Processo Civil Brasileiro, introduzindo o processo sincrtico como regra para a execuo de sentenas judiciais. Ocorre que, no que tange s condenaes ao pagamento de quantia certa, o procedimento estabelecido foi completamente novo, e, apesar da digna finalidade de conferir maior celeridade e eficincia s execues de sentena, trouxe luz diversos questionamentos. De fato, o legislador no tratou do tema exausto, mantendo diversas lacunas no que tange aplicao prtica do novo regramento. Inicialmente, cumpre estabelecer sua aplicabilidade execuo de sentenas judiciais ou provimentos equiparados proferidos fora do processo em que se busca sua efetivao, como as sentenas penais e as arbitrais. Superada esta questo, passa-se anlise da adequao da execuo provisria ao art. 475-J,

principalmente no que tange incidncia da multa de 10% nele estabelecida, tendo em vista sua incompatibilidade com o direito de recorrer. Em seguida, sero abordadas questes relativas contagem do prazo de 15 dias para cumprimento espontneo e ao ato de intimao que rende ensejo ao incio do prazo, com nfase no entendimento do Superior Tribunal de Justia. Determinado a forma como se inicia o cumprimento de sentena, sero estudados alguns aspectos da defesa do executado por meio da impugnao, notadamente o cabimento da exceo de pr-executividade e a possibilidade de condenao em honorrios advocatcios quando do julgamento deste incidente. Por fim, ser estudada a compatibilidade da novidade introduzida pela Lei 11.232/2005, com as disposies relativas aos Juizados Especiais, sejam os Estaduais ou os Federais. Isto porque, as leis que instituram esta justia especializada visaram estabelecer um procedimento especfico e adequado s causas submetidas sua jurisdio. Assim, cabe avaliar se o art. 475-J ser aplicado s sentenas proferidas no mbito dos Juizados Especiais e em que termos. Nota-se, portanto, que no h uma concluso nica para o presente estudo, visto que sero abordados diversos pontos, que gozam de certa independncia, apesar de inseridos no mesmo tema. Desta forma, aps cada ponto exposto o entendimento mais correto na viso deste autor. No se busca examinar o tema do cumprimento de sentena ao mximo, mas to somente tratar dos aspectos mais polmicos e que ensejam discusses mais acirradas entre os operadores do direito. 1. ESPCIES DE SENTENA E SUA EXECUO A Lei n 11.232/2005 inseriu no Cdigo de Processo Civil Brasileiro a nova sistemtica do cumprimento de sentena, conforme previsto nos arts. 475-A e seguintes. Os captulos referentes liquidao e ao cumprimento da sentena referem-se obviamente execuo do ru condenado ao pagamento de quantia certa. De fato, em se tratando de condenaes em obrigao de fazer, no fazer ou de dar coisa diversa de dinheiro, a execuo continua a se processar segundo o art. 461 e 461-A, conforme expressa previso do art. 475-I. Com relao a estas espcies de condenao, adota-se o procedimento destinado obteno da tutela especfica da obrigao, mediante imposio de prazo ao devedor cumulado com a estipulao de multa (astreintes) ou outras medidas coercitivas a critrio do juiz. Somente com a converso das citadas obrigaes em perdas e danos que ser utilizado o rito da liquidao e o cumprimento estipulado no art. 475-J, vez que a obrigao passa a ser de pagamento de quantia certa. exatamente neste novo procedimento que residem diversos questionamentos e discusses doutrinrias e jurisprudenciais. Isto porque o legislador no foi diligente o suficiente para regrar de forma exaustiva este rito, deixando lacunas na previso legal. Tais falhas, seja por descuido do legislador, seja pela infinidade de possibilidades fticas que surgem na aplicao prtica do novo regramento, fizeram surgir variadas teses sobre os mais diversos aspectos deste tema. Com foco somente nos pontos mais polmicos, percebe-se que os plrimos posicionamentos se baseiam em argumentos fortes, o que cria uma situao de teses contraditrias razoavelmente sustentveis. Assim, no intuito de avaliar qual o entendimento mais adequado, faz-se mister analis-los segundo os princpios hermenuticos e o contexto normativo, mas com nfase no aspecto prtico. Este estudo se limitar a cinco subtemas: 1) os ttulos que podem se submeter execuo de sentena, com enfoque na sentena penal condenatria e na execuo de astreintes antes do trnsito em julgado; 2) a incidncia da multa de 10% em execuo provisria; 3) o procedimento

inaugural da fase de cumprimento de sentena, com anlise do ato de intimao para cumprimento voluntrio e o incio da contagem do prazo legal; 4) a impugnao contextualizada com a possibilidade de apresentao de exceo de pr-executividade e a condenao em honorrios advocatcios e; 5) a compatibilizao do cumprimento de sentena com o rito dos Juizados Especiais. 2. TTULOS SUJEITOS AO CUMPRIMENTO DE SENTENA 2.1. A execuo da sentena penal condenatria Segundo inteligncia do art. 387, IV, do Cdigo de Processo Penal, o juiz, ao proferir a sentena condenatria penal, fixar valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido. J o art. 475-N, II, do Cdigo de Processo Civil considera ttulo executivo judicial a sentena condenatria penal transitada em julgado. Da surgiram diversos questionamentos sobre o rito a ser tomado para fins de execuo deste valor. Uma vertente doutrinria adotou o entendimento de que a execuo civil desta sentena deveria se dar segundo o rito do art. 652 do CPC, a semelhana de um ttulo executivo extrajudicial, j que foi produzido em outra esfera judicial. Assim, o executado seria citado para pagar a quantia no prazo de 03 dias e, independente de garantir a dvida, poderia opor embargos, nos quais teria liberdade para alegar qualquer matria de defesa, somente sendo vedado discutir a ocorrncia do ilcito e a existncia do dano. Os defensores desta tesa sustentam, ainda, que submeter a execuo da sentena penal condenatria ao rito do art. 475-J do CPC caracterizaria violao ao princpio do contraditrio, tendo em vista a reduzida matria que pode ser alegada em sede de impugnao. Aduzem que, o ru, no curso do processo criminal, no tem oportunidade de produzir provas no sentido de convencer o juiz acerca da real extenso do dano que provocou ou mesmo demonstrar sua inocorrncia. Sobre a questo a jurisprudncia ainda omissa, residindo o debate principalmente no mbito doutrinrio. No entanto, este posicionamento no parece o mais acertado. Com efeito, da redao do art. 387, IV, do CPP, extrai-se que o juiz dever fixar um valor mnimo, o qual deve ser lquido e expresso em moeda. No cabe ao magistrado, com a nova redao, to somente reconhecer a existncia do dano, mas sim estabelecer o patamar mnimo da indenizao. Assim, definido o valor mnimo da indenizao em moeda nacional, perfeitamente aplicvel o rito do art. 475-J do CPC, com a observncia do disposto no pargrafo nico do art. 475-N. Em outras palavras, na execuo da indenizao estipulada na sentena condenatria, o executado ser citado pessoalmente para pagar o valor no prazo de 15 dias, sob pena de incidncia da multa de 10% e expedio de mandado de penhora e avaliao. Este rito somente ser adotado para o valor mnimo j fixado em sentena, ou seja, caso a vtima entenda que seu prejuzo foi superior ao estipulado pelo juiz na seara penal, poder pugnar pelo adicional mediante o procedimento de liquidao de sentena. Esta exatamente a previso do art. 63 do CPP: Art. 63. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo, no juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus herdeiros. Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder ser efetuada pelo valor fixado nos termos do inciso IV do caput do art. 387 deste Cdigo sem prejuzo da liquidao para a apurao do dano efetivamente sofrido.

Assim, para buscar a elevao do valor da indenizao deve ser seguido o rito estabelecido nos arts. 475-A e seguintes, processando-se geralmente por arbitramento ou artigos. No h que se cogitar, em qualquer das hipteses, de prejuzo para o executado. Isto porque, na liquidao de sentena para elevao do valor da indenizao, o ru poder se manifestar sobre as provas produzidas, sobre a percia realizada e sobre os clculos apresentados, restando assegurado o respeito ao contraditrio. J na execuo da quantia mnima fixada na sentena, o exerccio do contraditrio , ao menos, oportunizado no curso do processo penal. De fato, caso o ru reste inconformado com o valor estipulado em sentena, poder insurgir-se por meio do recurso cabvel, no qual pode alegar que o dano causado no existiu ou ainda que foi inferior ao estipulado pelo juiz da causa, da mesma forma que pode impugnar a prpria condenao penal e o mrito da ao. Ressalte-se que durante a instruo criminal, notadamente nos crimes contra o patrimnio, o dano por vezes se insere na prpria tipicidade do delito, o que exige averiguao do fato. Assim, como somente a sentena penal transitada em julgado pode ser utilizada como ttulo executivo, certo que o ru, ou restou conformado com a sentena e no apresentou recurso, abrindo mo do contraditrio, ou teve suas alegaes repelidas, no cabendo mais qualquer discusso sobre o valor mnimo. Superada a questo da discusso sobre a suposta violao ao contraditrio, como dito acima, o executado ser citado pessoalmente e no meramente intimado na pessoa do seu advogado, pois apesar de se referir a um procedimento de cumprimento de sentena, trata-se de inaugurao de nova demanda na seara cvel. No mbito cvel, o processo novo para o ru, o que demanda sua cincia inequvoca e pessoal. Da a previso do pargrafo nico do art. 475-N. 2.2. A execuo de astreintes Muito se discute na doutrina acerca do cabimento da execuo provisria das astreintes impostas em provimento liminar. Alguns doutrinadores, inclusive embasados em precedentes judiciais, sustentam que a cobrana do valor devido a ttulo de astreinte s seria cabvel quando da confirmao da deciso, mediante sentena ou acrdo. Isto porque o art. 475-N s consideraria ttulo executivo judicial as sentenas que condenem a parte ao pagamento de quantia e no as decises interlocutrias proferidas em cognio sumria. Assim, desprovida de eficcia executiva, as liminares que fixam astreintes no seriam capazes de ensejar uma execuo provisria fundada no art. 475-J. No entanto, adotar esse entendimento seria o mesmo que eliminar boa parte da eficcia das decises que visam resguardar situaes urgentes. De fato, se um dos fundamentos para concesso de medidas liminares, tenham elas carter antecipatrio ou acautelatrio, a existncia do periculum in mora, faz-se mister que o beneficiado com esta deciso goze de instrumentos aptos a garantir o cumprimento imediato do seu comando. Exigir o aguardo da confirmao final da liminar seria o mesmo que autorizar que o demandado a descumpra, vez que no haveriam consequncias imediatas decorrentes de sua resistncia. Assim, estaria eliminada a prpria finalidade da citada multa, qual seja, inibir a recalcitrncia do devedor da obrigao de fazer. Com base nisso, os Tribunais ptrios tem conferido liminar descumprida, na qual foi fixada astreinte, o carter de ttulo executivo judicial passvel de execuo provisria, nos termos do art. 475-O do CPC, conforme se infere do acrdo abaixo:

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AO POPULAR. PLACAS INSTALADAS EM OBRAS PBLICAS CONTENDO SMBOLO DE CAMPANHA POLTICA. REMOO. ANTECIPAO DE TUTELA COMINAO DE MULTA DIRIA. ASTREINTES. OBRIGAO DE FAZER. INCIDNCIA DO MEIO DE COERO. ART. 461, 4, DO CPC. MULTA COMINADA EM DECISO INTERLOCUTRIA. EXECUO. CUSTAS JUDICIAIS. ISENO. DIVERGNCIA INDEMONSTRADA. 1. A tutela antecipada efetiva-se via execuo provisria, que hodiernamente se processa como definitiva (art. 475-O, do CPC). 2. A execuo de multa diria (astreintes) por descumprimento de obrigao de fazer, fixada em liminar concedida em Ao Popular, pode ser realizada nos prprios autos, por isso que no carece do trnsito em julgado da sentena final condenatria. 3. que a deciso interlocutria, que fixa multa diria por descumprimento de obrigao de fazer, ttulo executivo hbil para a execuo definitiva. Precedentes do STJ: AgRg no REsp 1116800/RS, TERCEIRA TURMA, DJe 25/09/2009; AgRg no REsp 724.160/RJ, TERCEIRA TURMA, DJ 01/02/2008 e REsp 885.737/SE, PRIMEIRA TURMA, DJ 12/04/2007. 4. cedio que a funo multa diria (astreintes) vencer a obstinao do devedor ao cumprimento da obrigao de fazer (fungvel ou infungvel) ou entregar coisa, incidindo a partir da cincia do obrigado e da sua recalcitrncia. Precedentes do STJ: AgRg no Ag 1025234/SP, DJ de 11/09/2008; AgRg no Ag 1040411/RS, DJ de 19/12/2008; REsp 1067211/RS, DJ de 23/10/2008; REsp 973.647/RS, DJ de 29.10.2007; REsp 689.038/RJ, DJ de 03.08.2007: REsp 719.344/PE, DJ de 05.12.2006; e REsp 869.106/RS, DJ de 30.11.2006. 5. A 1 Turma, em deciso unnime, assentou que: a "(...) funo das astreintes vencer a obstinao do devedor ao cumprimento da obrigao de fazer ou de no fazer, incidindo a partir da cincia do obrigado e da sua recalcitrncia" (REsp n 699.495/RS, Rel. Min. LUIZ FUX, DJ de 05.09.05), possvel sua execuo de imediato, sem que tal se configure infringncia ao artigo 475-N, do ento vigente Cdigo de Processo Civil" (REsp 885737/SE, PRIMEIRA TURMA, DJ 12/04/2007). (...) 9. Recurso Especial provido
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Assim, a execuo provisria da astreinte seguiria o rito do art. 475-J, com os nuances do art. 475-O, no que tange responsabilidade do exequente e exigncia de cauo. Todavia, tambm se impe a dispensa da incidncia da multa de 10% prevista no art. 475-J, conforme ser explicitado a seguir. 3. INCIDNCIA DA MULTA DE 10% EM EXECUO PROVISRIA A finalidade da multa de 10% prevista no art. 475-J estimular o cumprimento espontneo da obrigao fixada em sentena, evitando o prolongamento de uma fase executiva que tanto tormento traz aos credores, punindo a resistncia indevida do devedor. V-se, portanto, que visa estimular um comportamento socialmente adequado e punir uma conduta desleal. Ocorre que, quando se est diante de uma execuo provisria, seja ela de deciso liminar ou de sentena sobre a qual pende o julgamento de recurso desprovido de efeito suspensivo, o cumprimento espontneo da deciso pelo executado seria conflitante com o desejo de ver a deciso reformada.

Para melhor entender a questo, deve-se adotar o critrio sistemtico e interpretar o ordenamento jurdico como um todo. Por um lado, o sistema processual prev meios para a parte vencida impugnar uma deciso judicial da qual discorda, inclusive, contando com previso constitucional desses direitos (art. 5, LV, CF/88). Por outro lado, o ordenamento tambm pune aqueles que no cumprem espontaneamente a obrigao, mediante a instituio da multa do art. 475-J do CPC. Assim, exigir do devedor o cumprimento espontneo de uma condenao da qual discorda e contra a qual apresentou recurso, o que torna possvel uma futura alterao, configura a exigncia de um comportamento contraditrio. Tal conduta poderia at configurar uma renncia tcita do direito de recorrer ou a desistncia tcita do recurso j interposto, conforme previso do art. 503 do CPC, segundo o qual a parte, que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso, no poder recorrer. O pargrafo nico complementa o sentido da norma e estabelece que considera-se aceitao tcita a prtica, sem reserva alguma, de um ato incompatvel com a vontade de recorrer. Desta forma, um comportamento autorizado e estimulado por uma norma no pode ser coibido por outra, de maneira que a soluo para esse dilema considerar que a multa de 10% somente se aplica aos casos de execuo definitiva. O Superior Tribunal de Justia tambm j se debruou sobre o tema e reconheceu a existncia de posies doutrinrias contrrias razoavelmente sustentveis, conforme se infere de trecho do voto proferido no Recurso Especial 1.100.658/SP: Cumpre ressaltar, em primeiro lugar, que em razo da omisso do legislador a respeito da questo, parte da mais abalizada doutrina inclinou-se a admitir a incidncia da multa do art. 475-J do CPC na execuo provisria (vg.,Araken de Assis. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2006; Alexandre Cmara Freitas. A nova execuo de sentena. Rio de Janeiro, 2007; e Cassio Scarpinella Bueno. Variaes sobre a multa do caput do art. 475-J do CPC na redao da Lei 11.232/2005. In: Aspectos polmicos da nova execuo 3. So Paulo: RT, 2006.). Ao passo que outra considervel parcela passou a defender a impossibilidade dessa incidncia (vg. Carlos Alberto Alvaro Oliveira. A nova execuo: comentrios Lei n. 11.232, de 22 de dezembro de 2005. Rio de Janeiro: Forense, 2006; Humberto Theodoro Jnior. As novas reformas do Cdigo de Processo Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2006; Ernane Fidlis dos Santos. As reformas de 2005 do Cdigo de Processo Civil: execuo dos ttulos judiciais e agravo de instrumento. So Paulo: Saraiva, 2006.). E os argumentos de ambos os lados so pertinentes e convencem.
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A jurisprudncia tambm apresentava precedentes divergentes, mas parece ter consolidado o entendimento pela inaplicabilidade da multa de 10% execuo provisria. Adotou-se para tanto no s os fundamentos j expedidos acima, mas tambm a literalidade do art. 475-J, o qual utilizou a expresso devedor condenado ao pagamento. Assim, s se poderia falar em real condenao, caso existisse sentena transitada em julgado, pois pendente recurso contra a deciso, sob a tica do devido processo legal substancial (art. 5, LIV, CF/88), seria indevido a utilizao da expresso condenado, face a mutabilidade da sentena. Alm disso, para o STJ, o termo pagamento implica a quitao da dvida, o que o torna incompatvel com o procedimento de execuo provisria, no qual h apenas a garantia do dbito, estando o levantamento do valor condicionado prestao de cauo, ressalvadas as excees previstas no 2 do art. 475-O. Outrossim, se o escopo da execuo provisria precipuamente a garantia da dvida, seu rito conflita com a plena acepo jurdica da palavra pagamento, restando incompatvel a incidncia da multa de 10% neste caso. Corroborando o dito acima, transcreve-se recente julgado desta Corte Superior:

AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. MULTA DO ARTIGO 475-J DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. IMPOSSIBILIDADE DE COMINAO EM EXECUO PROVISRIA. 1.- Na linha dos precedentes desta Corte a execuo provisria de sentena no comporta a cominao da multa prevista no artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil. Precedentes. 2.- Tal concluso ainda corroborada pelo entendimento de que o prazo concedido por lei para cumprimento espontneo da obrigao deve ser contado a partir da intimao feita parte, por meio de seu advogado, quanto ao trnsito em julgado da condenao e exigibilidade da dvida. 3.- Agravo Regimental a que se nega provimento.
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Do exposto acima, percebe-se que o entendimento mais acertado induz inaplicabilidade da multa de 10% do art. 475-J em sede de execuo provisria. 4. FASE INAUGURAL DO CUMPRIMENTO DE SENTENA 4.1. Contagem de prazo A redao do art. 475-J do CPC mostrou-se insuficiente para esclarecer o exato momento para o incio da contagem do prazo de 15 dias para pagamento da condenao imposta em sentena, conforme se infere da transcrio abaixo: Art. 475-J. Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao. De fato, houve uma falha legislativa na elaborao do dispositivo, tornando necessrio um esforo interpretativo no sentido de complementar a previso e permitir sua perfeita aplicao. Nesse contexto, fundados na finalidade da alterao processual, qual seja, conferir celeridade e efetividade ao trmite da ao, alguns operadores do direito defendem que o citado prazo de 15 dias tem incio com o simples trnsito em julgado da sentena ou acrdo condenatrio. Em outras palavras, o incio do prazo seria decorrncia automtica do trnsito em julgado da deciso final, dispensando qualquer ato judicial ou nova intimao. Ocorre que tal entendimento traz diversos questionamentos e problemas de difcil soluo, alm de exigir da parte vencida diligncias excessivas e desproporcionais. Com efeito, basta imaginar a situao em que o sucumbente no deseja recorrer da sentena, tampouco quer ser punido com a multa de 10% prevista no citado artigo. Para tanto, dever se certificar da regularidade da intimao da parte contrria, verificar eventual interposio de embargos de declarao no prazo de cinco dias, o que poderia interromper a contagem do prazo processual, e, por fim, averiguar se houve interposio de recurso pela parte vitoriosa. Tal observao tem ainda maior relevncia quando se tem em mente que o Judicirio brasileiro vive uma situao de evidente sobrecarga e deficincia de pessoal. Todos que vivenciam o cotidiano forense tm cincia de que, muitas vezes, a aposio da certido de trnsito em julgado nos autos no se d imediatamente aps o transcurso in albis do prazo para interposio de recurso. certo tambm que, enquanto tal documento no for inserido no processo, no se tem certeza quanto imutabilidade da deciso, vez que pode haver um recurso interposto, recebido em secretaria, mas ainda no juntado aos autos. De fato, somente com a referida certido a parte

passa a ter segurana de que o seu prazo para pagar a condenao teve incio, segundo a tese ora analisada, pois esta goza de f pblica e, at prova em contrrio, garante que no houve impugnao da deciso judicial. Assim, adotar este posicionamento seria exigir que a parte vencida e conformada com a deciso, consultasse constantemente os autos em cartrio para verificar a ocorrncia do trnsito em julgado para ento cumprir o comando da sentena. No se desconhece que eventual pagamento antes mesmo do trnsito em julgado configuraria mera renncia ao prazo recursal e quitao da parcela incontroversa do dbito, em face da vedao da reformatio in pejus. Todavia, posteriores alteraes da sentena demandariam novas aes do devedor e cuidado redobrado, o que no se mostra razovel. Outra dificuldade encontrada quando existem recursos na ao que levaram o processo para instncias superiores situadas em domiclio diverso das partes, o que dificulta a consulta aos autos. Por fim, existe ainda a problemtica do valor a ser pago, tendo em vista que, por vezes, necessria sua atualizao e tais clculos nem sempre se mostram fceis, notadamente em condenaes que datam de muito tempo, o que comum em processos judiciais, sendo tarefa do credor apresentar a memria de clculo do valor atualizado do dbito quando da formulao do pedido de execuo (art. 475-B do CPC). Cientes dessa situao, outra parcela da doutrina, bem como a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, adotaram o entendimento de que o incio da contagem do prazo de 15 dias para cumprimento espontneo da condenao teria incio com a intimao da parte vencida para tanto, aps o trnsito em julgado da deciso judicial. Portanto, verificada a imutabilidade da deciso, cabe ao juiz determinar a intimao da parte sucumbente para cumprir o comando da sentena ou acrdo, quando do retorno dos autos ao juzo de origem, somente ento tendo incio o prazo legal cujo desrespeito pode ensejar o pagamento da multa prevista em lei. Por sua clareza, relevante a reproduo de um dos julgados do STJ: AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. TELECOM. SUBSCRIO COMPLEMENTAR DE AES. CUMPRIMENTO DE SENTENA. MULTA DO ART. 475-J DO CPC. 1. Aps a baixa dos autos origem e aposio do "cumpra-se" pelo juzo processante da execuo, a imposio da cominao de 10% (dez por cento) sobre o montante da condenao, prevista no art. 475-J do CPC, depende do trnsito em julgado da sentena e da respectiva intimao da parte, na pessoa do seu advogado (REsp n 940.274/MS, Relator o Ministro Joo Otvio de Noronha, DJ 31/5/2010). 2. Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicao de multa de 5% sobre o valor atualizado da causa (CPC, art. 557, 2), ficando a interposio de novos recursos condicionada ao prvio recolhimento da penalidade imposta.
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Como se v, a adoo da tese acima sana os defeitos apontados sobre o primeiro entendimento analisado, conferindo maior segurana parte vencida e mostrando-se mais adequado aos ditames do devido processo legal, alm de ser mais consentneo com a realidade do Judicirio brasileiro. certo que a aplicao e interpretao do direito nunca podem ser dissociadas do contexto ftico em que se insere, sob pena de aniquilar sua efetividade. 4.2. O ato de intimao Do julgado transcrito alhures, percebe-se que os tribunais ptrios adotaram a posio de que a

intimao para o cumprimento de sentena pode ser realizada na pessoa do advogado da parte vencida. Em uma ao com patronos constitudos nos autos tal questo no gera maiores dvidas, vez que o causdico possui poderes para tanto, bem como, por ter sido escolhido pela parte, presume-se que haja perfeita comunicao entre eles. Ocorre que nem sempre as partes constituem advogados, alm de por vezes serem assistidas por Defensor Pblico ou curador especial. Nos termos do art. 322 do CPC contra o revel que no tenha patrono nos autos, correro os prazos independentemente de intimao, a partir da publicao de cada ato decisrio. Tal regra tem perfeita aplicao durante o curso do processo de conhecimento, quando houve citao real, mas deve ser vista com cautela no que tange fase de execuo de sentena. Com efeito, a intimao para cumprir o comando da deciso judicial no configura mero ato processual, mas sim um ato material de satisfao da dvida reconhecida pelo Poder Judicirio. Assim, nestes casos, boa parte da doutrina tem defendido a intimao pessoal do devedor para cumprir espontaneamente a sentena e, somente aps o decurso do prazo de 15 dias, seria possvel a aplicao da multa de 10%. De fato, o intuito do legislador ao fixar esta penalidade foi incentivar o cumprimento espontneo da obrigao e punir aqueles que se negam a atender ao dispositivo de uma deciso judicial definitiva proferida em um processo, no qual, ao menos em tese, seus argumentos de defesa foram analisados e superados. Portanto, punir aquele que nem mesmo tomou cincia do trnsito em julgado da deciso tampouco teve a oportunidade de adimplir a obrigao espontaneamente, se mostra incompatvel com a mens legislatoris. Por outro lado, quando se est diante de processos que se iniciaram por meio de uma citao ficta, como a realizada por edital ou por hora certa, a lei determina que seja nomeado curador especial ao ru, nos termos do art. 9, II, do CPC. Assim, no se aplica o art. 322 do mesmo diploma, pois h um advogado nos autos, o qual deve ser intimado de todos os atos processuais. Ocorre que tal causdico, em geral um defensor pblico, obviamente no possui contato com a parte que representa, o que torna desprovida de qualquer efeito sua intimao para fins de cumprimento da sentena pelo ru. Da tambm se defender que nestes casos necessria a intimao pessoal do ru para os fins do art. 475-J, no intuito de garantir efetividade ao processo e lhe assegurar a oportunidade de cumprir espontaneamente a condenao. No entanto, no mbito da jurisprudncia do STJ, o posicionamento mais atual, ao menos da 3 Turma, parece reconhecer como desnecessria a intimao do ru revel citado por edital para incidncia da multa de 10%, conforme recente julgado transcrito abaixo: PROCESSUAL CIVIL. CUMPRIMENTO DE SENTENA. INCIO DO PRAZO PARA O CUMPRIMENTO VOLUNTRIO DA DECISO. RU REVEL, CITADO FICTAMENTE. INTIMAO PARA A FLUNCIA DO PRAZO ESTABELECIDO NO ART. 475-J DO CPC. DESNECESSIDADE. 1. A Corte Especial firmou o entendimento de que o prazo estabelecido no art. 475-J do CPC flui a partir do primeiro dia til seguinte data da publicao de intimao do devedor na pessoa de seu advogado. A Corte afirmou que no h no CPC regra que determine a intimao pessoal do executado para o cumprimento da sentena, devendo, portanto, incidir a regra geral no sentido de que o devedor deve ser intimado na pessoa dos seus advogados por meio do Dirio da Justia (arts. 234 e 238 do CPC) . 2. A particularidade presente na hiptese dos autos, consistente no fato de o executado ter sido citado fictamente, sendo decretada a revelia e nomeado curador especial. 3. Como na citao ficta no existe comunicao entre o ru e o curador especial,

sobrevindo posteriormente o trnsito em julgado da sentena condenatria ao pagamento de quantia, no h como aplicar o entendimento de que prazo para o cumprimento voluntrio da sentena flui a partir da intimao do devedor por intermdio de seu advogado. 4. Por outro lado, entender que a fluncia do prazo previsto no art. 475-J do CPC depender de intimao dirigida pessoalmente ao ru - exigncia no prevista pelo CPC - fere o novo modelo de execuo de ttulo executivo judicial institudo pela Lei 11.232/05. Isso porque a intimao pessoal traria os mesmos entraves que citao na ao de execuo trazia efetividade da tutela jurisdicional executiva. 5. O Defensor Pblico, ao representar a parte citada fictamente, no atua como advogado do ru - papel esse que exerce na prestao da assistncia jurdica integral e gratuita aos economicamente necessitados, nos termos do art. 134, 1 da CF mas apenas exerce o dever funcional de garantir o desenvolvimento de um processo quo, apesar da revelia do ru e de sua citao ficta. Portanto, no pode ser atribudo ao Defensor Pblico - que atua como curador especial - o encargo de comunicar a condenao ao ru, pois no advogado da parte. 6. O devedor citado por edital, contra quem se inicie o cumprimento de sentena, no est impedido de exercer o direito de defesa durante a fase executiva, pois o ordenamento jurdico coloca a sua disposio instrumentos para que ele possa se contrapor aos atos expropriatrios. 7. Na hiptese de o executado ser representado por curador especial em virtude de citao ficta, no h necessidade de intimao para a fluncia do prazo estabelecido no art. 475-J do CPC. 8. Negado provimento ao recurso especial.
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Data mxima vnia, ouso discordar do entendimento desta Corte Superior, especialmente porque parece equivocado afirmar que a determinao de intimao pessoal do ru em casos como este traria os mesmos entraves da citao na antiga ao de execuo. Ora, quando se determina a citao por edital em um processo, significa, ao menos em tese, que foram esgotadas todas as tentativas de localizao do ru e de obteno do seu endereo correto e paradeiro. Assim, resta claro que, em aes que exigem uma citao ficta, pouco se sabe sobre o ru, o que impossibilita o desenvolvimento de um feito executivo, ainda que se dispense sua intimao para fins de cumprimento espontneo da condenao. De fato, um mandado de penhora e avaliao no ter qualquer eficcia se no se tem conhecimento do endereo da parte. Os nicos atos de constrio que poderiam ser praticados pelo juiz, e somente se informado nos autos o nmero do CPF da parte executada, seria o bloqueio de ativos em contas bancrias, bloqueio de veculos ou penhora sobre imveis, por meio dos sistemas BACENJUD, RENAJUD e INFOJUD. Todavia, na prtica, via de regra, nem estes atos so possveis, pois, se o nmero de CPF do ru consta dos autos, tal elemento seria utilizado para fins de obteno de seu endereo junto ao cadastro dos rgos pblicos, como DETRAN, Justia Eleitoral e Receita Federal. Portanto, de se presumir que realmente muito pouco se sabe sobre o promovido. Dessa forma, no cabe dizer que a intimao pessoal do ru configuraria um entrave desnecessrio e incompatvel com o rito do cumprimento de sentena, pois, na prtica, a fase de execuo nem poderia ter incio sem a localizao do ru, em face da impossibilidade de se realizar uma execuo forada sem um mnimo de dados do executado. Com efeito, a mera incidncia da multa de 10% sobre o valor da condenao, dispensando-se a prvia intimao para pagamento espontneo, no seria suficiente para superar o obstculo da dificuldade de localizao do ru e garantir o prosseguimento da execuo, alm de no atender a

finalidade da multa, qual seja, punir aqueles que no cumprem de forma voluntria a obrigao reconhecida pelo Judicirio. Importante ressaltar que prpria a 3 Turma, apesar do recente julgado colacionado acima, j adotou o mesmo entendimento aqui defendido em meados de 2010, conforme se infere do acrdo abaixo: DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CUMPRIMENTO DE SENTENA. MULTA DO ART. 475-J DO CPC. RU-REVEL, CITADO FICTAMENTE NA AO DE CONHECIMENTO. CINCIA DO CURADOR ESPECIAL ACERCA DO TRNSITO EM JULGADO DA CONDENAO. INSUFICINCIA. PRVIA INTIMAO DO EXECUTADO. NECESSIDADE. REALIZAO DA INTIMAO POR MEIO FICTO. POSSIBILIDADE. - Nas citaes fictas (com hora certa ou por edital) no h a certeza de que o ru tenha, de fato, tomado cincia de que est sendo chamado a juzo para defender-se. Trata-se de uma presuno legal, criada para compatibilizar a obrigatoriedade do ato citatrio, enquanto garantia do contraditrio e da ampla defesa, com a efetividade da tutela jurisdicional, que ficaria prejudicada se, frustrada a citao real, o processo fosse paralisado sine die. - Diante da precariedade da citao ficta, os revis assim incorporados relao processual no se submetem regra do art. 322 do CPC, sendo-lhes dado um curador especial, consoante determina o art. 9, II, do CPC. - Dadas as circunstncias em que admitido no processo, o curador de ausentes no conhece o ru, no tem acesso a ele, tampouco detm informaes exatas sobre os fatos narrados na petio inicial, tanto que o pargrafo nico do art. 302 do CPC no o sujeita regra de impugnao especifica, facultando a apresentao de defesa por negativa geral. - Tendo em vista que a prpria lei parte do pressuposto de que o ru-revel, citado por hora certa ou por edital, no tem conhecimento da ao, determinado lhe seja dado um curador especial, bem como ante absoluta falta de comunicao entre curador e rurevel, no h como presumir que o revel tenha tido cincia do trnsito em julgado da deciso que o condena e, por via de consequncia, no h como lhe impor, automaticamente, a multa do art. 475-J do CPC. - Para efeitos de incidncia da multa do art. 475-J do CPC, invivel considerar suficiente a cincia do curador especial acerca do trnsito em julgado da condenao, no apenas pela j mencionada falta de comunicao dele com o revel, mas tambm porque a multa constitui sano imposta quele que voluntariamente deixa de cumprir a sentena, comportamento que no pode ser imputado ao curador de ausentes, visto que o revel mantm sua capacidade material, isto , sua livre manifestao de vontade, bem como sua condio de parte substancial no processo. - A imposio da multa do art. 475-J do CPC ao ru-revel implicaria responsabiliz-lo objetivamente pelo no pagamento, j que no h como lhe imputar a culpa pela conduta, a qual pressupe cincia acerca da condenao e a consequente resistncia em cumpri-la. Mesmo com o advento do CC/02, a regra no direito civil brasileiro continua sendo a responsabilidade subjetiva, consoante se depreende da anlise dos seus arts. 186 e 927, de modo que a incidncia da responsabilidade objetiva depende de expressa previso legal, inexistente no caso do art. 475-J do CPC. - Nas hipteses em que o cumprimento da sentena voltar-se contra ru-revel citado fictamente, a incidncia da multa de 10% do art. 475-J do CPC exigir sua prvia intimao, nos termos do art. 238 e seguintes do CPC.

- Persistindo a circunstncia ensejadora da citao ficta do ru, nada impede que sua intimao para pagar seja realizada por igual meio. Nessa situao, ainda que perdure dvida quanto real cincia do revel sobre a condenao, sobressai a necessidade de uma prestao jurisdicional efetiva, tendente pacificao social e capaz de conferir segurana jurdica s relaes negociais. Do contrrio, estar-se-ia, mesmo que indiretamente, fomentando a inadimplncia e o descaso com a Justia, incentivando a revelia deliberada, pois, ao invs de integrar o polo passivo e responder ao processo, seria mais vantajoso para o devedor ocultar-se, evitando ser cientificado da existncia da ao e da condenao, com o que, alm de no incorrer nas despesas com a nomeao de patrono para defend-lo, ainda ficaria isento do pagamento da multa do art. 475-J do CPC. Assim, eximir o devedor da multa do art. 475-J do CPC, nas hipteses em que sua revelia for confirmada na fase de cumprimento da sentena, apenas o estimular a se ocultar desde o incio da ao, furtando-se das citaes e intimaes reais (por mandado ou pelo correio), pois, alm de no suportar a referida sano, tambm se ver livre daquelas despesas inerentes ao comparecimento em juzo para se defender. Recurso especial a que se nega provimento.
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Como bem foi explanado acima, dispensar a intimao para fins de cumprimento espontneo seria o mesmo que atribuir responsabilidade objetiva ao executado, quando nem mesmo teve a oportunidade de pagar voluntariamente a dvida, aplicando-lhe como punio a multa de 10% prevista em lei. Assim, defende-se aqui a intimao pessoal do ru revel citado regularmente, mas sem patrono constitudo nos autos, bem como do ru revel citado de forma ficta a quem tenha sido nomeado curador especial, seja ele advogado escolhido pelo juzo ou um defensor pblico, para os fins do art. 475-J, tendo em vista os argumentos j elencados acima. Superada as questes de contagem de prazo e sobre o ato de intimao, passa-se a analisar a defesa do executado nesta fase processual por meio do instituto da impugnao prevista nos arts. 475-J, 1, e 475-L, ambos do CPC. 5. IMPUGNAO AO CUMPRIMENTO DE SENTENA 5.1. Impugnao e exceo de pr-executividade Antes de analisar o instituto da impugnao, cabe aqui versar sobre o cabimento da exceo de pr-executividade no contexto do cumprimento de sentena. Tal incidente no possui previso legal e fruto da produo jurisprudencial, sendo cabvel nas diversas espcies de execuo, desde que destinado a suscitar questo de ordem pblica, passvel de ser conhecida de ofcio pelo magistrado, bem como quando se tratar de questo unicamente de direito ou questo de fato que no demande dilao probatria. Este instrumento surgiu no contexto da antiga legislao relativa aos embargos do devedor, a qual exigia a garantia do juzo para posterior apresentao de embargos. Assim, o executado, para argumentar as matrias citadas acima, poderia ingressar com esta exceo independente de apresentar garantia do valor da execuo, tampouco existindo prazo prprio para tanto. Todavia, em face da nova redao do art. 736 do CPC, introduzida pela Lei n 11.382/2006, a qual autorizou o ajuizamento dos embargos independente de garantia, tal instituto teria perdido parte da sua razo de existir, sendo mais aplicvel ao contexto das execues fiscais. J no contexto do cumprimento de sentena, a questo deve ser melhor analisada, visto que o art.

475-J, 1, do CPC estabelece que o prazo para impugnao comea a fluir da intimao acerca do auto de penhora e avaliao. Assim, a rigor, somente aps a constrio do seu patrimnio, o executado poderia se opor execuo, ainda que para alegar questes de ordem pblica, como pagamento e inexigibilidade do ttulo. Tal previso impe a prvia garantia da dvida para apresentao de impugnao, o que torna a exceo de pr-executividade perfeitamente aplicvel fase de cumprimento de sentena, seja para se manifestar antes da realizao da penhora, seja para suscitar as matrias cabveis ainda que transcorrido o prazo para apresentao da impugnao. A impugnao, por sua vez, um incidente de fundamentao vinculada, estando limitado s matrias enumeradas no art. 475-L do CPC, o que no ocorre com a exceo de prexecutividade. 5.2. Honorrios advocatcios na impugnao Tanto no julgamento da impugnao quanto na deciso relativa exceo de pr-executividade discutiu-se sobre o cabimento de condenao em honorrios advocatcios. certo que o magistrado sempre deve levar em considerao o trabalho desenvolvido pelo advogado no acompanhamento da causa, sendo-lhe devidos os respectivos honorrios sucumbenciais por aquele que deu ensejo demanda. exatamente sob a perspectiva da causalidade que se deve avaliar quando ser cabvel a condenao da parte vencida ao pagamento de honorrios, no se limitando tal disposio ao julgamento do processo de conhecimento ou deciso que pe fim ao processo. De fato, o causdico executa trabalho tambm na fase de execuo. O advogado do credor, por exemplo, atua na busca por bens penhorveis, na solicitao de diligncias ou na resposta impugnao do executado. J o patrono do devedor age na defesa dos interesses deste, na busca da execuo pelo mtodo menos gravoso ou no respeito s limitaes legais relativas aos bens impenhorveis. Assim, no restam dvidas que cabe a condenao em honorrios na fase executria. Todavia, quando se trata de julgamento de incidentes dentro da execuo, a questo deve ser vista com cautela. Nesse contexto, existem trs julgamento possveis: totalmente procedente, parcialmente procedente ou totalmente improcedente. Para alguns doutrinadores a condenao em honorrios caberia em qualquer das trs hipteses, vez que, em cada caso, haveria trabalho do advogado da parte vencedora, o qual deveria ser recompensado. Todavia, este no parece ser o entendimento mais adequado. Com efeito, no caso de julgamento totalmente improcedente, a fase executiva continuar em todos os seus termos, no havendo que se falar em desconsiderao do trabalho do causdico. Ao final da demanda, cabe ao juiz avaliar todo o trabalho desempenhado, inclusive na resposta impugnao, e, ento, arbitrar os honorrios devidos, os quais devero incidir sobre eventuais bens penhorados ou quantias bloqueadas. Isto porque, aquele que deu causa ao processo executivo, em sua totalidade, foi o devedor. Por outro lado, quando h julgamento parcialmente procedente ou procedncia total, a causalidade inverte-se, passando a ser do credor. Pode ocorrer, por exemplo, deste ter demandado quantia acima da efetivamente devida por erro na planilha de clculo. Nesta hiptese, resta claro que a insurgncia do devedor tem fundamento e seu advogado deve ser remunerado. Este tambm o entendimento pacfico do Superior Tribunal de Justia, conforme julgado abaixo: PROCESSUAL CIVIL. CUMPRIMENTO DE SENTENA. IMPUGNAO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. IMPROCEDNCIA. NO CABIMENTO.

CORREO MONETRIA SUSCITADA APENAS NOS SEGUNDOS EMBARGOS. POSSIBILIDADE DE APRECIAO. MATRIA DE ORDEM PBLICA. 1. Recurso especial de GH Informaes Ltda. - Na impugnao ao cumprimento de sentena, somente ser fixada verba honorria se houver acolhimento, ainda que parcial, das alegaes. Se a impugnao for julgada improcedente como no caso concreto, no haver condenao em honorrios advocatcios. Posio consolidada na seara do artigo 543-C do Cdigo de Processo Civil e da Resoluo STJ 8/2008, no julgamento do REsp 1134186/RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, Corte Especial, DJe 21/10/2011. 2. Recurso especial da Ordem dos Advogados do Brasil Seo do Rio Grande do Sul OAB/RS - Na instncia ordinria, cedio que matria de ordem pblica - correo monetria e respectivos expurgos - pode ser postulada a qualquer tempo e conhecida de ofcio, o que possibilita seja debatida apenas nos segundos embargos, por no se submeter precluso. 3. Foi exatamente o que ocorreu na espcie, em que o Tribunal de origem, nos segundos declaratrios, determinou a incluso dos expurgos inflacionrios. 4. Recursos especiais no providos.
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Tal posicionamento aplicvel a qualquer incidente em feitos executivos, inclusive exceo de pr-executividade, porventura apresentada. 6. CUMPRIMENTO DE SENTENA E JUIZADOS ESPECIAIS 6.1. Compatibilizao dos ritos Ao longo dos anos nossa legislao processual, bem como a material, sofreu diversas alteraes, as quais aparentemente consistiram em uma fase de amadurecimento do pensamento jurdico, na busca de um processo mais clere e efetivo. A prpria instituio dos Juizados Especiais, por meio da Lei n. 9.099/95, prova disso. Todavia, a referida justia especializada foi criada antes da introduo da sistemtica do cumprimento de sentena no codex processual civil, ou seja, quando ainda vigia a execuo da sentena por meio de processo de execuo autnomo com nova citao do devedor. Diante disso, a compatibilizao das alteraes introduzidas pela Lei n. 11.232/05 com as disposies da Lei n. 9.099/95 exigem certo esforo interpretativo, no sentido de garantir que ambos os ritos sejam respeitados, levando em conta os diversos princpios hermenuticos. No que tange execuo de sentena, assim dispe a Lei dos Juizados Especiais: Art. 52. A execuo da sentena processar-se- no prprio Juizado, aplicando-se, no que couber, o disposto no Cdigo de Processo Civil, com as seguintes alteraes: (...) III - a intimao da sentena ser feita, sempre que possvel, na prpria audincia em que for proferida. Nessa intimao, o vencido ser instado a cumprir a sentena to logo ocorra seu trnsito em julgado, e advertido dos efeitos do seu descumprimento (inciso V); IV - no cumprida voluntariamente a sentena transitada em julgado, e tendo havido solicitao do interessado, que poder ser verbal, proceder-se- desde logo execuo, dispensada nova citao;

(...) IX - o devedor poder oferecer embargos, nos autos da execuo, versando sobre: a) falta ou nulidade da citao no processo, se ele correu revelia; b) manifesto excesso de execuo; c) erro de clculo; d) causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigao, superveniente sentena. Da redao legal, percebe-se que o legislador, ainda em 1995, buscou introduzir o processo sincrtico no mbito dos juizados especiais, para fins de execuo de sentena. No entanto, o texto da lei se mostra conflitante, em determinados pontos, com a sistemtica do art. 475-J e seguintes do CPC. De fato, prima facie, surgem logo os seguintes questionamentos: exigvel a intimao do devedor para cumprir espontaneamente o comando da sentena, para s ento ter incio o prazo de 15 dias previsto art. 475-J? A defesa do executado ser impugnao ou embargos? Qual o prazo desta defesa e qual matria poder ser arguida? Sobre o tema j existem alguns enunciados do Frum Nacional de Juizados Especiais, os quais dirimem algumas dessas dvidas, conforme transcrito abaixo: ENUNCIADO 97 O artigo 475, "J" do CPC Lei 11.323/2005 aplica-se aos Juizados Especiais, ainda que o valor da multa somado ao da execuo ultrapasse o valor de 40 salrios mnimos (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE) ENUNCIADO 105 - Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa, no o efetue no prazo de quinze dias, contados do trnsito em julgado, independentemente de nova intimao, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de 10% (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE) ENUNCIADO 106 - Havendo dificuldade de pagamento direto ao credor, ou resistncia deste, o devedor, a fim de evitar a multa de 10%, dever efetuar depsito perante o juzo singular de origem, ainda que os autos estejam na instncia recursal (aprovado no XIX Encontro Aracaju/SE) ENUNCIADO 142 (ALTERA o ENUNCIADO 104): Na execuo por ttulo judicial o prazo para oferecimento de embargos ser de quinze dias e fluir da intimao da penhora. (Aprovado no XXVIII FONAJE BA 24 a 26 de novembro de 2010) A aplicabilidade do art. 475-J ao rito dos Juizados Especiais no gera maiores discusses, em face da incidncia subsidiria do Cdigo de Processo Civil. Ocorre que a contagem do prazo para incidncia da multa de 10% parece dispensar a prvia intimao da parte para cumprimento do comando da sentena. Isto porque o prprio art. 52, III, estabelece que a parte deve cumprir o dispositivo da deciso judicial to logo ocorra seu trnsito em julgado. Apesar da literalidade da lei e da clareza do Enunciado 105 do FONAJE, tambm certo que os motivos ensejadores da intimao para cumprimento voluntrio da sentena, conforme entendimento pacfico no STJ, tambm existem em sede de Juizados Especiais. De fato, a esta justia especializada tambm se aplicam as observaes feitas no tpico contagem de prazo, pois tambm demandaria o acompanhamento do processo para cincia acerca da ocorrncia do trnsito em julgado da deciso judicial.

Todavia, o rito especial estabelecido visa a celeridade e simplicidade do trmite processual para causas de reduzida complexidade e baixo valor. Nesse contexto, a informalidade do rito, combinada necessidade de comparecimento pessoal das partes, garantiria um contato direto entre as partes e cincia quanto ao comportamento da parte adversa. Portanto, estaria justificada a dispensa da intimao, sendo o incio do prazo para cumprimento espontneo da deciso decorrncia automtica do trnsito em julgado da sentena. Ressalte-se, por fim, que, com relao sentena homologatria de acordo, no cabe qualquer discusso nesse sentido, j que a mesma irrecorrvel, nos termos do art. 41 da Lei 9.099/95, ocorrendo o trnsito em julgado no exato momento da intimao das partes acerca de seu contedo, tendo incio imediato o prazo de 15 dias do art. 475-J do CPC, salvo estipulao diversa na avena. No tocante discusso acerca do cabimento de impugnao ou embargos em sede de execuo de sentena, deve ser aplicada espcie o princpio da especialidade. Com efeito, o art. 52, IX, da Lei n 9.099/95 trata de forma completa acerca da defesa do executado, no havendo que se falar em aplicao subsidiria do CPC ou de revogao, em razo do art. 475-J ser norma mais recente. Tal entendimento o adotado no Enunciado 142 do FONAJE, o qual parece mais adequado ao propsito da norma. 6.2. Competncia para instaurao do cumprimento de sentena Questo interessante versa sobre a competncia para instaurao do procedimento de execuo de sentena no mbito dos Juizados Especiais, sejam os Estaduais ou os Federais, estes ltimos regulados pela Lei n 10.259/01. Isto porque as leis especficas trazem limitaes no que tange s partes que podem ajuizar aes nos Juizados Especiais, assegurando legitimidade a algumas entidades to somente para figurar no polo passivo, mas nunca no polo ativo. O art. 8 da Lei n 9.099/95 prev o seguinte: Art. 8 No podero ser partes, no processo institudo por esta Lei, o incapaz, o preso, as pessoas jurdicas de direito pblico, as empresas pblicas da Unio, a massa falida e o insolvente civil. 1 Somente sero admitidas a propor ao perante o Juizado Especial: (Redao dada pela Lei n 12.126, de 2009) I - as pessoas fsicas capazes, excludos os cessionrios de direito de pessoas jurdicas; (Includo pela Lei n 12.126, de 2009) II - as microempresas, assim definidas pela Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999; (Includo pela Lei n 12.126, de 2009) III - as pessoas jurdicas qualificadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, nos termos da Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999; (Includo pela Lei n 12.126, de 2009) IV - as sociedades de crdito ao microempreendedor, nos termos do art. 1 da Lei n. 10.194, de 14 de fevereiro de 2001. (Includo pela Lei n 12.126, de 2009) Portanto, as pessoas jurdicas que no se enquadrem como microempresas podero figurar somente no polo passivo, lhe sendo vedada a legitimidade ativa. Ocorre que, apesar de ser incabvel a reconveno, lcito ao ru formular pedido contraposto, nos termos do art. 31 da Lei

n 9.099/95. Assim, caso este pedido contraposto seja julgado procedente, surge a possibilidade da parte promovida requerer a execuo da deciso, o que traz a tona a questo da competncia. Na mesma situao encontram-se as sociedades de economia mista de qualquer esfera e as empresas pblicas no federais, no mbito dos Juizados Estaduais, bem como a Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais, no mbito do Juizado Especiais Federais (art. 6 da Lei n 10.259/01). O cerne do debate consiste em estabelecer se o demandado, ao requerer a execuo da condenao referente ao julgamento procedente do pedido contraposto, passaria a ocupar o polo ativo da demanda. Em que pese as vozes dissonantes, no h que se falar em inverso de polos e consequente ausncia de competncia dos Juizados Especiais, por dois motivos. Primeiro, o art. 3, 1, I, da Lei n 9.099/95 e o art. 3 da Lei n 10.259/01, estabelecem a competncia dos Juizados para execuo de suas sentenas, o que constitui, na viso deste pesquisador, competncia funcional absoluta. De fato, a redao legal clara e no traz limitaes, parecendo inaplicveis as restries referentes aos que podem ocupar o polo ativo na fase de conhecimento. Segundo, como j explicitado alhures, a nova sistemtica processual instituiu um processo sincrtico, no qual a execuo da sentena constitui mera fase do processo, no caracterizando nova ao, dispensando, portanto, nova citao. Assim, o simples fato do ato de provocao ser oriundo do ocupante do polo passivo no parece suficiente para retirar a competncia dos Juizados Especiais, tampouco parece conflitar com as disposies acerca da legitimidade das partes. Isto porque o demandado no ir dar incio a novo processo com uma ao autnoma, mas to somente ir pugnar pelo desfecho de uma demanda j instaurada. Sobre o tema, o Superior Tribunal de Justia j teve a oportunidade de se manifestar, nos seguintes termos: PROCESSO CIVIL. COMPETNCIA. EXECUO DE HONORRIOS EM FAVOR DO INSS. TTULO EXECUTIVO JUDICIAL FORMADO NO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL. FASE DE CUMPRIMENTO DA SENTENA NO JUIZADO. 1. Ao executar as suas prprias sentenas, o Juizado Especial Federal Cvel observa regra de competncia funcional absoluta. 2. A sentena proferida no Juizado Especial Federal Cvel no precisa de um processo autnomo para sua efetivao, mas tosomente que seja instaurada uma nova fase no processo j em curso. 3. A mera inaugurao da fase de cumprimento de sentena por ente pblico federal no tem o condo de tornar incompetente o Juizado Especial Federal Cvel que proferiu a deciso exequenda. 4. Impor ao ente pblico a obrigao de ajuizar ao autnoma perante a Justia Federal para executar os honorrios advocatcios arbitrados pelo Juizado Especial Federal Cvel, parece violar a garantia constitucional da economia e celeridade processual (artigo 5, inciso LXXVIII, da Constituio Federal). 5. Conflito conhecido para determinar a competncia do Juizado Especial Federal de Santa Cruz do Sul/RS, o suscitante, para proceder execuo dos honorrios advocatcios que arbitrou em prol de ente pblico federal.
[8]

Desta feita, percebe-se, como bem colocado pelo acrdo transcrito acima, que tal entendimento vem tambm atender aos ditames de celeridade e economia processual, to visados por toda sociedade. CONSIDERAES FINAIS

Conforme exposto acima, a execuo de sentenas um tema que evoluiu bastante nos ltimos tempos, no intuito de lhe conferir celeridade e efetividade, mas as alteraes legislativas apresentaram diversas lacunas, notadamente quanto ao procedimento a ser adotado, o que gerou o surgimento das diversas correntes doutrinrias e jurisprudenciais expostas acima. Como visto, em sua grande maioria, cada entendimento apresenta argumentos fortes e razoavelmente sustentveis, o que dificulta a pacificao dos temas referentes ao cumprimento de sentena. No entanto, buscou-se apontar, dentro das polmicas existentes, as teses que se mostram mais adequadas ao contexto normativo e social, sempre com grande ateno ao aspecto prtico. Diante disso, percebe-se que o cumprimento de sentena um tema que ainda permite diversas reflexes, estando muito distante de uma definio exata sobre seu procedimento. No entanto, a soluo mais perfeita das celeumas aqui tratadas passa tambm por uma complementao legislativa, a qual, infelizmente, sempre tende a ser mais demorada e no acompanhar as necessidades dos jurisdicionados e operadores do direito. REFERNCIAS ALMEIDA, Diogo Assumpo Rezende de. Jurisdio e tutela especfica. Revista Dialtica de Direito Processual n. 48. Maro, 2007. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil (Volume II). 20 Edio. Editora Lumen Juris. 2012. CARNEIRO, Athos Gusmo. Do cumprimento da sentena, conforme a Lei n. 11.232/05. Parcial retorno ao medievalismo? Por que no?. Revista Dialtica de Direito Processual n. 38. Maio, 2006. DIAS, Jean Carlos. A reforma do CPC e o fim da teoria da unidade da sentena Lei n. 11.232/05. Revista Dialtica de Direito Processual n. 40. Julho, 2006. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil (Volume 5). Execuo. 3 Edio. Salvador. Editora JusPodivm. 2011. DONOSO, Denis. Aspectos polmicos sobre o caput do novo art. 475-J do CPC. Termo inicial do prazo para o cumprimento de sentena, sua natureza jurdica e forma de contagem. (Des)necessidade de intimao pessoal do devedor. Revista Dialtica de Direito Processual n. 45. Dezembro, 2006. GRECO, Leonardo. Primeiros Comentrios sobre a Reforma da Execuo Oriunda da Lei 11.232/05. Revista Dialtica de Direito Processual n. 36. Maro, 2006. HERTEL, Daniel Roberto. A nova execuo de sentena: a consolidao do processo sincrtico. Revista Dialtica de Direito Processual n. 44. Novembro, 2006. MACHADO, Francisco Roberto. Liquidao e cumprimento da sentena na reforma processual civil de 2005. Revista Dialtica de Direito Processual n. 41. Agosto, 2006. MARINONI, Luiz Guilherme. Curso de Processo Civil (Volume 3). Execuo. 4 Edio. Editora Revista dos Tribunais. 2012. MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Cumprimento e execuo de sentena: necessidade de esclarecimentos conceituais. Revista Dialtica de Direito Processual n. 42. Setembro, 2006.

PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A nova sistemtica do cumprimento de sentena: reflexes sobre as principais inovaes da Lei n. 11.232/05. Revista Dialtica de Direito Processual n. 37. Abril, 2006. RAMOS, Guillermo Federico. Os honorrios advocatcios e a nova execuo da sentena, luz da Lei n. 11.232/2005. Revista Dialtica de Direito Processual n. 45. Dezembro, 2006. SILVA, Beclaute Oliveira. A prescrio na Fase de Cumprimento da Sentena. Revista Dialtica de Direito Processual n. 63. Junho, 2008. THEODORO JNIOR, Humberto. Ttulos executivos judiciais: o cumprimento da sentena segundo a reforma do CPC operada pela Lei n. 11.232, de 22 de dezembro de 2005. Revista Dialtica de Direito Processual n. 43. Outubro, 2006. YOSHIKAWA, Eduardo Henrique de Oliveira. O Novo Cumprimento de Sentena e a Busca da Efetividade do Processo Consideraes a Propsito da Lei n. 11.232/05. Revista Dialtica de Direito Processual n. 47. Fevereiro, 2007 Notas
[1]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Primeira Turma. Processual Civil. Execuo provisria. Recurso Especial 1098028 / SP. Relator Ministro Luiz Fux. Braslia, DF, 09 de fevereiro de 2010.
[2]

BRASIL, Superior Tribunal de Justia. Processual Civil. Execuo provisria. Recurso Especial 1.100.658/SP. Relator Ministro Humberto Martins.
[3]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Terceira Turma. Processual Civil. Execuo provisria. Agravo Regimental nos Embargos de Declarao no Recurso Especial 1229705 / PR. Relator Ministro Sidnei Beneti. Braslia, DF, 19 de abril de 2012.
[4]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Quarta Turma. Processual Civil. Cumprimento de sentena. Agravo Regimental nos Embargos de Declarao no Agravo de Instrumento 1348410 / RS. Relatora Ministra Maria Isabel Gallotti. Braslia, DF, 27 de maro de 2012.
[5]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Terceira Turma. Processual Civil. Cumprimento de Sentena. Recurso Especial 1189608 / SP. Relator Ministra Nancy Andrighi. Braslia, DF, 18 de outubro de 2011.
[6]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Terceira Turma. Processual Civil. Cumprimento de Sentena. Recurso Especial 1009293 / SP. Relatora Ministra Nancy Andrighi. Braslia, DF, 06 de abril de 2010.
[7]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Segunda Turma. Processual Civil. Impugnao. Honorrios Advocatcios. Recurso Especial 1269351 / RS. Relator Ministro Castro Meira. Braslia, DF, 08 de maio de 2012.
[8]

BRASIL. Superior Tribunal de Justia. Terceira Seo. Processual Civil. Cumprimento de Sentena. Juizado Especial. Conflito de Competncia 74992 / SP. Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura. Braslia, DF, 04 de junho de 2009.

Autor
Eduardo Barbosa de Arajo Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Cear. Advogado

Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Cear. Advogado

Informaes sobre o texto

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): ARAJO, Eduardo Barbosa de. A sistemtica do cumprimento de sentena: peculiaridades e pontos polmicos. Jus Navigandi, Teresina, ano 18, n. 3516, 15 fev. 2013 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/23726>. Acesso em: 28 mar. 2013.