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Artigo Tcnico: Anlise dos requisitos e normas tcnicas para avaliar a existncia de trabalho em condies de periculosidade nas atividades

dos tcnicos de manuteno e instalao de elevadores de passageiros em edifcios comerciais e residenciais. Atividades de Manuteno e Instalao de Elevadores, anlise da existncia do risco equivalente aos trabalhadores do setor de energia eltrica. Junho de 2012.

ABEMEC-RS civil sem

Associao que

Brasileira tem em

de seus

Engenheiros Mecnicos Seo RS uma sociedade fins lucrativos, objetivos congregar os profissionais engenheiros mecnicos e industriais e suas modalidades na rea da mecnica, afim de promover o desenvolvimento tecnolgico e cientifico, a defesa e a representao dos interesses profissionais dos mesmos. Tem atuado no campo social, econmico e poltico na busca dos direitos e deveres da classe que representa. A Entidade foi fundada em 1983, tendo funcionado ininterruptamente desde aquela poca. Presidente: Miguel Ataualpa Nez Entidade profissional com representatividade no CREA-RS.

@2012 ABEMEC-RS: autorizada reproduo parcial ou integral deste artigo tcnico, desde que citada a fonte. Publicao em verso eletrnica disponvel no site: www.abemec-rs.org.br

Este artigo apresenta uma anlise tcnica das condies de segurana referentes s atividades de Manuteno e Instalao de Elevadores de Passageiros, especificamente as questes relacionadas com a existncia ou no de PERICULOSIDADE DEVIDO A ENERGIA ELTRICA no desenvolvimento das atividades do pessoal tcnico das empresas de Manuteno e Instalao de elevadores (tcnicos de Manuteno ou Instalao de elevadores). Neste artigo apresentamos uma anlise dos equipamentos ELEVADORES ELTRICOS DE PASSAGEIROS, com base em normas tcnicas da ABNT e normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho, tendo embasamento e anlise de engenheiros especialistas em suas reas de atuao.

Eng. Luciano Grando CREA-RS 88.407 - Engenheiro mecnico formado em 1995 pela UFRGS - Universidade Federal do RS. Diretor tcnico da empresa Grando Engenharia especializada em elevadores e escadas rolantes. Vice-presidente da ABEMEC-RS Associao Brasileira de Engenheiros Mecnicos. Conselheiro do CREA-RS Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do RS. Representante do CREA-RS no comit da ABNT de elaborao de normas tcnicas de Elevadores. Consultor, palestrante e conferencista especializado em transporte vertical.

Eng. Paulo Deni Farias CREA-RS 11635 - CONFEA 2200017456 - Engenheiro Mecnico e de Segurana do Trabalho formado em 1976 pela PUCRS Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Diretor da Empresa Safe Engenharia, cujo objeto prestar consultoria nas reas da Mecnica e da Segurana do Trabalho. Coordenador da Cmara Especializada de Engenharia Industrial do CREA-RS. Coordenador Nacional das Cmaras Especializadas de Engenharia Industrial CONFEA. Coordenador da Bancada Patronal da CNTT NR-12, representante da CNI. Diretor Tcnico da ANEST - Associao Nacional de Engenharia de Segurana do Trabalho. Conselheiro da SERGS - Sociedade de Engenharia do Rio Grande do Sul. Consultor de Empresas, palestrante e conferencista especializado em Segurana do Trabalho.

Eng. Ademir Silva CREA-RS 85014 - CONFEA 2201302600 Eng. Mec. e de Segurana do Trabalho - Graduao em Engenharia Mecnica pela PUCRS 1991. Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho - UFRGS 2002. Diretor Tcnico EAK Engenharia e Consultoria Ltda. Conselheiro do CREARS (2011 -2013) representando ARES. Vice Diretor Administrativo ARES (Associao Sul-Rio-Grandense de Engenharia de Segurana do Trabalho).

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ELEVADORES DE PASSAGEIROS So equipamentos eletromecnicos destinados ao transporte de pessoas em edifcios residenciais e comerciais, ou seja, so equipamentos que a populao em geral utiliza diariamente. Estes equipamentos so instalados permanentemente nos referidos edifcios e possuem manuteno realizada por tcnicos de empresas especializadas (Empresas de Instalao e Manuteno de Elevadores). O projeto, fabricao e instalao destes equipamentos deve atender aos requisitos das normas tcnicas brasileiras editadas pela ABNT, portanto, trata-se de equipamentos que possuem caractersticas construtivas e de segurana definidas nas referidas normas tcnicas. Especificamente quanto aos Elevadores Eltricos de Passageiros temos a norma ABNT NBR NM207, que estabelece os requisitos de Segurana para o Projeto e Instalao destes equipamentos.

Elevador de Passageiros O ELEVADOR e cargas, um equipamento de uma

eletromecnico destinado ao transporte de passageiros atravs CABINA que se move verticalmente entre GUIAS, em um recinto fechado, denominado CAIXA DE CORRIDA, possuindo aberturas denominadas Utiliza-se TRAO, de PORTAS um DE PAVIMENTO. de peso e sistema

CONTRAPESO suspensos por CABOS DE sendo movimentada pela MQUINA DE TRAO, que comandada por um PAINEL DE COMANDO (quadro de comando). O elevador possui dispositivos de segurana que monitoram e gerenciam as principais cabina. Todo o sistema possui alimentao eltrica predial disponibilizada no PAINEL DE FORA (quadro de fora eltrico) localizado na casa de mquinas.
Foto 01: Esquema ilustrativo de um elevador.
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funes,

quando

detectada

qualquer anomalia executar a parada da

A CASA DE MQUINAS um recinto destinado exclusivamente colocao dos equipamentos de movimentao, controle e acionamento, componentes mecnicos, eltricos e eletrnicos. Geralmente posicionada na parte superior do edifcio, pode ser localizada em outro local, por exemplo, pode ser localizada na parte inferior do edifcio ao lado do poo ou mesmo na parte superior da prpria caixa de corrida, nesta ltima situao temos o elevador do tipo sem casa de mquinas. 3 1

Fotos ilustrativas - Casa de mquinas de elevadores e seus principais componentes.

Fotos ilustrativas - Casa de mquinas de elevadores e seus principais componentes.

(1) Mquina de Trao: responsvel por imprimir polia de trao a rotao necessria para garantir a velocidade especificada em projeto e por sustentar o conjunto cabina/contrapeso. (2) Painel de Comando (Quadro de Comando): O crebro do equipamento. Responsvel pelo comando do elevador e monitora os dispositivos de segurana. Esse equipamento agrupa sistemas de controle e monitorao do elevador, responsveis pelo gerenciamento das chamadas, abertura e fechamento de porta e comando do movimento do elevador.

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(3) Painel de Fora do Elevador (Quadro de Fora eltrico): O quadro de fora da casa de mquinas realiza a distribuio das fases, provenientes do quadro de distribuio do prdio, para o quadro de comando do elevador. Tambm chamado de painel eltrico. A CAIXA DE CORRIDA um recinto fechado formado por paredes verticais, fundo do poo e teto, onde se movimentam o carro e o contrapeso, possuindo aberturas denominadas portas de pavimento.

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Fotos Ilustrativas - Caixa de corrida e equipamentos sobre a cabina (vista interna)

(4) Porta de Cabina: As portas de cabina isolam a cabina e a caixa de corrida. Elas so abertas pelo operador de portas somente quando a cabina atingir a posio nivelada no respectivo pavimento. (5) Operador de Porta: O operador de portas possui dispositivos eletromecnicos que executam a abertura e fechamento da porta da cabina e solidariamente das portas de pavimento. Instalado na parte superior da cabina. (6) Porta de Pavimento: As portas de pavimento isolam o pavimento e a caixa de corrida. Elas so abertas somente quando a cabina atingir uma posio segura no pavimento, prxima ao nvel do andar. Sua abertura e fechamento realizada pelo dispositivo operador de portas localizado sobre a cabina. (7) Contrapeso: Responsvel pelo balanceamento do peso da cabina nas polias da mquina de trao. Constitudo de uma armao metlica, composta posta por duas longarinas e dois cabeotes, nos quais pesos intermedirios so fixados. Seu peso dimensionado de acordo com as caractersticas de cada elevador. (8) Guias do Contrapeso (Trilhos): Guiam o contrapeso na caixa de corrida. As guias percorrem a caixa de corrida e o poo de extremo a extremo, fixadas em suportes de ao (chumbados em vigas de concreto ou de ao), e garantem a linearidade do movimento.

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(9) Guias da Cabina (Trilhos): Guiam a cabina na caixa de corrida. As guias percorrem a caixa de corrida e o poo de extremo a extremo, fixadas em suportes de ao (chumbados em vigas de concreto ou de ao), e garantem a linearidade do movimento do conjunto. (10) Cabina: Local onde so transportados os passageiros e as cargas. A cabina montada sobre uma plataforma, em uma armao de ao constituda por duas longarinas fixadas em cabeotes (superior e inferior).

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Fotos Ilustrativas da Cabina de Elevadores

O POO do elevador o recinto situado abaixo do piso da parada extrema inferior, na projeo da caixa de corrida (a parte inferior da caixa de corrida).

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Fotos Ilustrativas do Poo de Elevadores

(11) Amortecedores da Cabina: sistema de amortecimento (hidrulico ou por mola) instalado no extremo inferior da caixa de corrida. Amortece o choque da cabina, quando esta ultrapassar o limite inferior do primeiro pavimento. (12) Amortecedores do Contrapeso: sistema de amortecimento (hidrulico ou por mola) instalado no extremo inferior da caixa de corrida. Amortece o choque do contrapeso, quando a cabina ultrapassar o limite superior do ltimo pavimento.
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(13) Limite Fim de Curso Inferior: Contato eletromecnico instalado no extremo inferior da caixa de corrida. Este dispositivo de segurana desliga o elevador, impedindo-o de ultrapassar a distncia limite nos extremos do seu percurso. (14) Escada Marinheiro: Escada para acesso ao poo do elevador. (15) Boto Stop: Dispositivo eltrico capaz de parar o elevador quando acionado manualmente. Localizado no poo e sobre a cabina. ALIMENTAO ELTRICA DOS ELEVADORES Os elevadores so equipamentos do tipo eletromecnicos, nos quais a energia eltrica a fonte de ENERGIA que possibilitar a movimentao e acionamento dos diversos dispositivos mecnicos. A energia eltrica utilizada pelos elevadores de BAIXA TENSO, sendo a MESMA tenso fornecida para os diversos sistemas prediais, ou seja, a energia eltrica utilizada pelos elevadores proveniente do mesmo local, com a mesma tenso e demais caractersticas da energia eltrica utilizada nos apartamentos, salas comerciais, auditrios e demais utilidades existentes nas edificaes. A alimentao eltrica utilizada pelos elevadores proveniente do mesmo PAINEL DE FORA GERAL (tambm chamada sala dos medidores de energia eltrica), normalmente localizado no andar trreo das edificaes. Nesta sala dos medidores de energia eltrica temos localizados os medidores individuais de cada economia individual (salas, lojas, apartamentos), sendo que a energia eltrica fornecida para cada unidade DERIVADA DA MESMA ENTRADA DE ENERGIA ELTRICA, ou seja, a energia eltrica utilizada pelos ELEVADORES a MESMA energia eltrica utilizada para ligarmos os equipamentos eletrnicos em nossas residncias (televisores, chuveiros, geladeiras e etc). A seguir algumas fotos que ilustram a sala de medidores existente nas edificaes.

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Fotos ilustrativas Sala dos Medidores Eltricos de uma edificao.

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(16) Disjuntor Geral do Elevador: Disjuntor da alimentao eltrica do elevador, energia eltrica trifsica derivada do medidor de servios da edificao. (17) Relgio Medidor da Energia Eltrica do Elevador: Relgio de medio do consumo de energia eltrica da rede eltrica de servios da edificao, que inclui o elevador. (18) Relgio Medidor da Energia Eltrica de uma unidade predial: Relgio de medio do consumo de energia eltrica da rede eltrica de uma unidade predial (sala, loja ou apartamento), mesma rede eltrica derivada da entrada geral do edifcio. (19) Painel Eltrico de Servios: Disjuntores eltricos dos diversos equipamentos

pertencentes as reas comuns (servios) de uma edificao. (20) Disjuntores de Servios: Disjuntores eltricos dos diversos equipamentos pertencentes as reas comuns (servios) de uma edificao, tais como: porto das garagens, iluminao dos corredores, bombas de gua e outros. A foto a seguir ilustra o painel eltrico de servios de uma edificao, mostrando os disjuntores de proteo dos diversos equipamentos (20) e dos ELEVADORES (16), observa-se que a rede eltrica de todos estes equipamentos derivada da MESMA REDE ELTRICA PREDIAL.
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Fotos ilustrativas Painel Eltrico de Servios de uma edificao.

Como demonstramos anteriormente, os elevadores so equipamentos eletromecnicos que utilizam para sua movimentao e acionamento a MESMA energia eltrica utilizada pelos demais sistemas e equipamentos eltricos prediais, sendo todos esses SISTEMAS DERIVADOS DA MESMA ENTRADA DE ENERGIA ELTRICA DE UMA EDIFICAO, portanto, os ELEVADORES utilizam a MESMA ENERGIA DE BAIXA TENSO utilizada na alimentao eltrica dos apartamentos, salas e lojas das edificaes. Para uma pessoa leiga, a constatao de que um elevador utiliza a MESMA energia eltrica dos demais equipamentos e sistemas prediais pode parecer equivocada, pois o senso comum indica
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que os elevadores so equipamentos que utilizam uma grande potncia e desta forma necessitariam de alimentao eltrica com potncia/demanda eltrica muito superior aos demais equipamentos e unidades prediais (apartamentos, salas, lojas), entretanto este sendo comum no reflete a realidade tcnica, visto que a potncia dos elevadores similar a potncia eltrica requerida pelos demais sistemas prediais, como demonstraremos a seguir. REQUISITOS DE SEGURANA DOS EQUIPAMENTOS E DOS LOCAIS Primeiramente devemos destacar que os elevadores so equipamentos muito seguros, tanto para os usurios quanto para os tcnicos que realizam as manutenes. Estatisticamente considerado o meio de transporte de pessoas mais seguro que normalmente utilizamos. Esta segurana est intrinsicamente relacionada com as normas tcnicas, pois estes equipamentos possuem uma padronizao na sua concepo de projeto, instalao e manuteno , definida pelas normas tcnicas da ABNT. Os elevadores eltricos de passageiros foram inicialmente projetados com base nos requisitos de segurana da norma tcnica ABNT NB-30, substituda no ano de 1985 pela norma tcnica ABNT NBR 7192, a qual tambm foi posteriormente substituda no ano de 1999 pela norma tcnica NBR NM-207, essa ltima vigente. As normas tcnicas de elevadores se diferenciam das demais normas tcnicas, seu principal objetivo DEFINIR REQUISITOS DE SEGURANA, diferente da maioria das normas tcnicas que estabelece apenas padres de dimenses ou padres construtivos. Neste sentido destacamos o OBJETIVO da norma tcnica ABNT NM-207, expresso textualmente no item introduo:

Norma Tcnica ABNT NM-207 Elevadores Eltricos de Passageiros Requisitos de Segurana para Construo e Instalao 0. Introduo. 0.1. Generalidades 0.1.1. O objetivo desta Norma definir regras de segurana relativas a elevadores eltricos de passageiros com vistas a proteger as pessoas e objetos contra os riscos de acidentes relacionados com as operaes pelo usurio, de manuteno e de emergncia em elevadores. 0.1.2. Tm sido feitos estudos dos vrios aspectos de acidentes possveis com elevadores nas seguintes reas: 0.1.2.1. Possveis riscos devido a: a) Corte; b) Esmagamento; c) Queda;

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d) Impacto; e) Aprisionamento; f) Fogo g) Choque eltrico; h) Falha do material devido a: - Dano mecnico; - Desgaste; - corroso; 0.1.2.2. Pessoas a serem protegidas: a) Usurios; b) Pessoal de manuteno e inspeo c) Pessoas que se encontram fora da caixa, da casa de mquinas e casa de polias (se existir); Como vimos, os elevadores eltricos so equipamentos INTRINSICAMENTE SEGUROS, pois sua concepo de projeto, instalao e manuteno realizada de forma a prevenir acidentes e minimizar riscos, tanto dos usurios quanto dos tcnicos de manuteno e instalao, tendo uma padronizao de REQUISITOS DE SEGURANA dos equipamentos esta belecidos em normas tcnicas aceitas internacionalmente, sendo a norma tcnica ABNT NM-207 uma norma tcnica adotada no Mercosul e compatvel com as normas internacionais da ISO e ASTM.

POTNCIA ELTRICA DOS ELEVADORES Objetivando demonstrar e comprovar que os elevadores possuem potncia eltrica similar aos demais equipamentos utilizados nas edificaes, faremos um comparativo entre a potncia eltrica por um ELEVADOR DE PASSAGEIROS e de um CHUVEIRO ELTRICO RESIDENCIAL. Potncia Eltrica de um Elevador Vamos considerar para fins comparativos dois elevadores, um elevador de passageiros residencial com velocidade 45/min (0,75 m/seg) e capacidade 6 pessoas (450 kg), e outro elevador de passageiros comercial com velocidade 60 /min (1,0 m/seg) e capacidade 6 pessoas (450 kg), equipamentos normalmente empregados nas edificaes. As fotos a seguir mostram que a potncia mxima requerida pelo motor eltrico para funcionamento dos elevadores de 3.700 Watts e 5.500 Watts respectivamente. Estes dados tcnicos foram obtidos diretamente na verificao dos elevadores instalados em edifcios, e confirmados nos dados tcnicos constantes do catlogo do equipamento dos maiores fabricantes nacionais de elevadores (www.thyssenKruppelevadores.com.br ; www.atlasschindler.com.br).

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Exemplo Elevador de Passageiros com destinao residencial

Fotos ilustrativas Mquina de trao com motor eltrico Potncia Mxima 3.700 Watts.

Exemplo Elevador de Passageiros de edifcio com destinao Comercial

Fotos ilustrativas Mquina de trao com motor eltrico Potncia Mxima 5.500 Watts.

Potncia Eltrica de Chuveiro Eltrico Residencial Vamos considerar um chuveiro eltrico residencial, sendo os dados obtidos no site de fornecedores e fabricantes de chuveiros (www.lorenzetti.com.br ; www. loja.tray.com.br/loja/catalogo). As especificaes constantes dos catlogos e informaes tcnicas de um chuveiro eltrico mostram alguns equipamentos com potncia mxima de de at 7.500 Watts (7,5 KW).

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Figura ilustrativa obtida no site: www.loja.tray.com.br

Conforme dados tcnicos, tanto de chuveiros eltricos residenciais quanto de elevadores eltricos, podemos verificar que muitos chuveiros possuem potncia eltrica superior potncia eltrica de um elevador comumente empregado nos edifcios residenciais e comerciais. A tabela a seguir permite resumir e comparar os dados tcnicos destes equipamentos (conforme informaes dos catlogos dos produtos). TABELA COMPARATIVA ELEVADOR X CHUVEIRO RESIDENCIAL COMPARATIVO 1 CHUVEIRO ELETRICO RESIDENCIAL Equipamento Ducha eletrnica 220 V, ELEVADOR ELTRICO de passageiros com destinao comercial Velocidade 1,0m/seg (60 m/min),

7.500 Watts Potncia eltrica COMPARATIVO 2 7.500 Watts CHUVEIRO ELETRICO RESIDENCIAL Equipamento Ducha eletrnica 220 V,

capacidade 6 pessoas ou 450 kg 5.500 Watts ELEVADOR ELTRICO de passageiros com destinao residencial Velocidade 0,75m/seg (45 m/min),

7.500 Watts Potncia eltrica 7.500 Watts

capacidade 6 pessoas ou 450 kg 3.700 Watts

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Este exemplo anteriormente apresentado objetiva demonstrar que em relao energia eltrica, temos caractersticas tcnicas semelhantes em relao ao risco envolvido nas atividades de manuteno e instalao de elevadores e de chuveiros eltricos residenciais, pois ambos so equipamentos que utilizam a MESMA alimentao eltrica de baixa tenso predial (derivada do mesmo ponto de entrada na edificao), assim como a potncia eltrica envolvida para acionamento destes equipamentos similar (inclusive o chuveiro pode ser superior em alguns casos), item que ser posteriormente demonstrado. Conforme exposto anteriormente, um CHUVEIRO ELTRICO RESIDENCIAL possui potncia similar a um ELEVADOR ELTRICO DE PASSAGEIROS, inclusive alguns modelos possuem POTNCIA ELTRICA SUPERIOR potncia eltrica demandada por um ELEVADOR ELTRICO DE PASSAGEIROS, o que comprova e ratifica que ambos so EQUIPAMENTOS DE CONSUMO, que utilizam BAIXA TENSO ELTRICA para seu acionamento. Esta comprovao importante para caracterizao e identificao dos requisitos tcnicos para possibilitar uma correta avaliao quanto a PERICULOSIDADE nas atividades de manuteno e instalao de equipamentos eletromecnicos do tipo ELEVADORES, que demonstraremos no tpico a seguir.

PERICULOSIDADE ENERGIA ELTRICA Demonstraremos que os Elevadores Eltricos de Passageiros NO podem ser considerados reas de risco para fins de adicional de PERICULOSIDADE quanto a Energia Eltrica. A Lei 7.369/85 institui o direito ao adicional de periculosidade no setor de energia eltrica, tendo sido regulamentada pelo Decreto nmero 93.412 de 14/10/1986, o qual estabelece as hipteses de atividades, operaes e reas de risco integridade fsica e, consequentemente o adicional devido por periculosidade. Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985 Institui salrio adicional no setor de energia eltrica, em condies de periculosidade. Art. 1 O empregado que exerce atividade no setor de energia eltrica, em condies de periculosidade, tem direito a uma remunerao adicional de trinta por cento sobre o salrio que perceber. Decreto n 93.412, de 14 de outubro de 1986 Art. 1 So atividades em condies de periculosidade de que trata a Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985, aquelas relacionados no Quadro de Atividades/rea de Risco, anexo a este Decreto. Art. 2 exclusivamente suscetvel de gerar direito percepo da remunerao adicional que trata o artigo 1 da Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985, o exerccio das atividades constantes do quadro anexo, desde que o empregado independentemente do cargo, categoria ou ramo da empresa:

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I - permanea habitualmente em rea de risco, executando ou aguardando ordens, e em situao de exposio contnua, caso em que o pagamento do adicional incidir sobre o salrio da jornada de trabalho integral; II - ingresse, de modo intermitente e habitual, em rea de risco, caso em que o adicional incidir sobre o salrio do tempo despendido pelo empregado na execuo de atividade em condies de periculosidade ou do tempo disposio do empregador, na forma do inciso I deste artigo. O quadro anexo ao decreto 93.412/86 estabelece taxativamente as atividades e as reas de risco que caracterizam atividades em condio de periculosidade. O Art. 1 do referido decreto define que so atividades em condies de periculosidade, aquelas relacionados no Quadro de Atividades/rea de Risco, anexo a este Decreto. , sendo que o Art. 2 restringe os limites da abrangncia da referida lei para as atividades constante no quadro anexo ao decreto: exclusivamente suscetvel, de gerar direito percepo da remunerao adicional que trata o artigo 1 da Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985, o exerccio das atividades constantes do quadro anexo.. Portanto, a caracterizao da condio de periculosidade nas atividades do trabalhador necessita obrigatoriamente da caracterizao e identificao da atividade realizada em rea de risco, a qual deve estar expressamente definida no quadro anexo do decreto 93.412/86. As atividades descritas nos itens 1 ao 4 no quadro anexo do decreto referem-se aquelas realizadas em sistemas eltricos de potncia ou integrantes destes. O item 5 descrito no quadro anexo, igualmente se refere aos sistemas eltricos de potncia, porm para as atividades de treinamento nestes mesmos sistemas. Desta forma, a condio estabelecida pela legislao para a caracterizao de atividade em condies de periculosidade, a realizao de atividades em locais/reas de risco integrantes do sistema eltrico de potncia. De acordo com esta lei e decreto, as atividades contempladas com o adicional de

PERICULOSIDADE so aquelas integrantes de

sistemas eltricos de potncia, que

compreendem a gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, conforme exaustivamente e taxativamente descritas no quadro anexo do referido decreto. Neste sentido, importante demonstrarmos que os equipamentos de consumo, entre esses os elevadores, no podem ser confundidos com sistema eltrico de potncia. A norma tcnica NBR 5460 da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas define os termos relacionados com o sistema eltrico de potncia, explorados por concessionrias de servios pblicos de energia eltrica, resumidamente:

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Sistema Eltrico de Potncia compreende: Gerao: a converso de uma forma qualquer de energia para energia eltrica; Transmisso: o deslocamento de energia eltrica entre subestaes; Distribuio: o transporte de energia eltrica a partir de pontos onde se considere terminada a transmisso at a medio de energia, inclusive;

Pela anlise da referida norma tcnica da ABNT, a expresso Sistemas eltricos de potncia se refere energia eltrica, desde o momento em que gerada at a entrada no relgio de medio do consumidor final, inclusive este. A partir do relgio de medio eltrica localizado no painel de medies da edificao no se trata mais de sistemas eltricos de potncia, sendo equipamentos de consumo de energia eltrica. A anlise dos termos da Norma tcnica NBR 5460 deixa claro que a expresso sistemas eltricos de potncia, apresentada no Decreto 93.412/86, est de acordo com o que preconiza a Lei 7.369/85, que utiliza o termo setor de energia eltrica, evidenciando a aplicao da remunerao adicional por periculosidade para os trabalhadores do setor da economia que tem o manejo da eletricidade como uma atividade fim, diferente dos demais trabalhadores dos outros setores para os quais a energia eltrica um insumo (utilizada aps o relgio de medio da concessionria de distribuio de energia). Os trabalhadores tcnicos de manuteno e instalao de elevadores NO realizam atividades nos sistemas eltricos de potncia, visto que todos os equipamentos e mquinas instalados em um edifcio, inclusive os elevadores, esto ligados a rede eltrica aps o relgio de medio, ou seja, so equipamentos eminentemente de consumo de energia eltrica. O fato dos tcnicos de manuteno e instalao de elevadores realizarem testes/inspees em circuitos eltricos dos elevadores, eventualmente energizados, com tenso de 110 Volts, 220 Volts ou 380 volts, no caracteriza condio periculosa para o trabalhador, pois no est elencado no Quadro Anexo ao Decreto 93.412/86, assim como no existe risco equivalente entre as atividades realizadas no sistema eltrico de potncia e no sistema eltrico de consumo. Temos que diferenciar atividade de risco com atividade com enquadramento legal para ser considerada atividade em condies de periculosidade, muitas atividades podem ser perigosas, tais como a simples troca de uma lmpada em um edifcio, sujeita a mesma energia eltrica dos elevadores, porm NO possuem enquadramento legal para caracterizar a periculosidade e consequente adicional previsto na legislao. A norma tcnica ABNT NBR 5460 estabelece a classificao e a diferenciao entre sistema eltrico de potncia e sistema de consumo, no somente uma classificao didtica,
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mas

uma

classificao

tcnica

para

separar,

distinguir

classificar

sistemas

eltricos

COMPLETAMENTE DIFERENTES, face principalmente a diferena de tenso eltrica entre ambos. Enquanto os sistemas de consumo, ou sistemas de baixa tenso como definidos pela norma tcnica NBR 5460, possuem tenses eltricas de at 1.000 Volts, os sistemas eltricos de potncia possuem tenses superiores a 1.000 volts, chegando a 12.000 volts nas linhas de distribuio urbanas. A seguir apresentamos um grfico ilustrativo para demonstrarmos a separao e classificao da norma tcnica NBR 5460 para os sistemas eltricos:

Grfico ilustrativo Caracterizao e identificao do Sistema Eltrico de Potncia e das Unidades de Consumo Norma Tcnica NBR 5460 Gerao e Transmisso de energia eltrica Subestao Transformadores (rebaixador de tenso) Unidades de consumo. Ex: - Casas - Apartamentos - Elevadores - Escada rolante - Lojas

Distribuio

Consumo

Sistema Eltrico de Potncia Tenso de 1.000 Volts a 12.000 Volts (sujeito a Periculosidade)

Unidades de consumo Tenso mxima 1.000 volts (BAIXA TENSO NBR 5460)

Como podemos observar no grfico anterior, a separao e classificao de um sistema eltrico no meramente didtica, mas uma classificao tcnica prevista na norma tcnica NBR 5460, que considera o risco em relao tenso eltrica existente nos sistemas, sistema de consumo com BAIXA TENSO (tenso inferior a 1.000 volts ou inferior) e sistema eltrico de potncia com MDIA OU ALTA TENSO (tenso superior a 1.000 volts). Esta identificao e separao entre os sistemas eltricos (potncia X consumo) no somente didtica, mas uma classificao tcnica e operacional, como exemplo, citamos a diferena entre o risco de choque eltrico a que qualquer cidado esta sujeito em sua residncia ao utilizar equipamentos eltricos pertencentes ao sistema eltrico de consumo, e o risco de choque eltrico de um eletricitrio que labore nas redes de transmisso eltrica urbana (postes com cabos de transmisso de energia eltrica), pertencentes ao sistema eltrico de potncia. Enquanto um eventual choque eltrico residencial na maioria dos casos no apresenta maiores leses, o choque eltrico que ocorra nas linhas de transmisso (no sistema eltrico de potncia) ser provavelmente fatal, sendo esta a premissa para a periculosidade prevista na legislao.

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A identificao das reas de risco previstas no anexo do decreto 93.412:86 taxativa e exaustiva quanto a necessidade de identificao destas reas de risco, sendo condio estabelecida pela legislao para a caracterizao de atividade em condies de periculosidade a realizao de atividades em locais/reas de risco integrantes do sistema eltrico de potncia. Em relao a caracterizao da periculosidade, temos ainda a possibilidade de uma interpretao conflitante, considerando as atividades de Manuteno e Instalao como periculosas, dvida que poderia ser suscitada em relao a existncia ou no de um risco equivalente entre as atividades realizadas no sistemas eltricos de potncia com as atividades de manuteno e instalao de elevadores realizadas nos sistemas de consumo de energia.

RISCO EQUIVALENTE Demonstraremos que os Elevadores Eltricos de Passageiros, equipamentos eminentemente de consumo de energia eltrica, para fins de caracterizao da periculosidade no possuem risco equivalente ou risco similar aos equipamentos e locais pertencentes ao sistema eltrico de potncia.

Conceituao de Risco A literatura considera que o risco uma grandeza que pode ser expressa de maneira qualitativa, quantitativa ou mesmo semi-quantitativa, sendo uma funo de probabilidade de ocorrncia de um evento associado sua consequncia.

Quando o risco uma grandeza qualitativa, ele assume a valorao por atributos como, por exemplo, risco Alto, Mdio, Baixo, conforme ilustrado na figura a seguir. Probabilidade de ocorrncia do evento Frequente Provvel Ocasional Remota Improvvel Risco Baixo Risco Alto Risco Mdio Consequncia da ocorrncia do evento Catastrfica Crtica Marginal Desprezvel

Figura Ilustrativa - Risco qualitativo (probabilidade x consequncia)


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Quando o risco uma grandeza quantitativa, ele assume a valorao numrica, normalmente expressa como o nmero de possibilidades de determinada ocorrncia num intervalo de tempo (usualmente anual, mensal ou dirio). A figura a seguir ilustra a expresso quantitativa de um risco. Exemplo de risco 1 2 3 4 Risco de morte por raio Risco de morte devido a fogo ou exploso em casa Risco de queda de um avio Risco de morte por acidente de trnsito Probabilidade de ocorrncia 1 em 10 milhes 1 em 1 milho 1 em 10 bilhes 1 em 10.000

Figura Ilustrativa - Risco quantitativo

Quando o risco expresso de forma semi-quantitativa, representado por um atributo associado a uma faixa numrica decorrente da combinao da probabilidade relativa de ocorrncia de um evento, associado a sua consequncia, conforme figura a seguir.

Figura Ilustrao da representao semi-quantitativa de risco

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Anlise do termo risco equivalente No h referncia na literatura nem da definio ou mesmo do conceito deste termo, entretanto, utilizando a etimologia da palavra equivalente associado com o conceito de risco, segundo o dicionrio Michaellis da lngua portuguesa, o termo equivalente tem os significados: adj m+f (lat aequivalente) (1) Que tem valor ou preo igual. (2) Igual em fora, intensidade ou quantidade. (3) Geometria diz-se de superfcies e slidos, respectivamente de reas e volumes iguais, e diferentes de forma. Observa-se na definio do termo equivalente uma unanimidade em associa-lo com o significado de igualdade: igual valor, igual preo, igual intensidade, igual quantidade, igual superfcie, etc. A definio de risco equivalente sugere ser uma expresso para risco similar ou igual. Para que o risco possa ser considerado similar ou igual deve atender aos seguintes requisitos, considerando as formas de valorar o risco: Valorao qualitativa: Risco equivalente significa mesmo atributo. Em outras palavras, precisa ter a mesma probabilidade de ocorrncia do evento e a mesma classificao de consequncia, considerando os eventos ou situaes distintas. Valorao quantitativa: Risco equivalente significa mesmo valor, atribudo varivel em duas ou mais situaes distintas. Valorao semi-quantitativa: Risco equivalente nesta forma de valorao significa mesma probabilidade de ocorrncia e mesma consequncia, comparando-se duas ou mais situaes.

Considerando o exposto anteriormente sobre o conceito de risco, assim como a definio do termo equivalente no dicionrio da lngua portuguesa, no temos como atribuir uma definio especfica de risco equivalente, mas sim temos um sinnimo para mesmo risco, o que necessariamente significa mesma probabilidade de ocorrncia do evento e mesma consequncia quando da ocorrncia deste evento. Neste caso, duas ou mais situaes diferentes somente podero ter riscos equivalentes se a probabilidade de ocorrncia do evento considerado forem absolutamente as mesmas, assim como as consequncias decorrentes da ocorrncia do evento absolutamente iguais. Assim sendo, um termo sem aplicao prtica, pois a classe do risco por si s j suficiente para definir a magnitude do risco, independente da forma de valorao escolhida para expressar o risco (qualitativo, quantitativo ou semi-quantitativo). Independente desta concluso, quanto a no existncia de equivalncia entre os riscos, podemos ainda demonstrar com exemplos prticos que o risco das atividades de instalao e manuteno de elevadores NO equivalente ao risco das atividades desenvolvidas nos sistema eltrico de potncia.

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Anlise do Risco Equivalente: Elevadores x Sistema Eltrico de Potncia As atividades de manuteno e instalao de elevadores NO possuem risco equivalente com as atividades dos trabalhadores do setor eltrico, pois no temos qualquer similaridade qualitativa, visto que o local fsico das instalaes completamente diferente; enquanto um trabalhador do setor eltrico executa seu labor nos equipamentos pertencentes ao sistema eltrico de potncia, o tcnico de manuteno e instalao de elevadores executa suas atividades EXCLUSIVAMENTE em equipamentos e sistemas pertencentes ao SISTEMA DE CONSUMO. Ressaltamos tambm que nas atividades de manuteno e instalao de elevadores a GRAVIDADE (ou severidade) DO RISCO envolvido MENOR que a gravidade do risco envolvido nas atividades de manuteno e instalao realizadas em equipamentos pertentes ao SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA. Por exemplo, um choque eltrico acidental ocorrido em um elevador no ter maiores consequncias, por outro lado, qualquer choque eltrico ocorrido em equipamentos ligados ao SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA, com tenso superior a 1.000 Volts, provavelmente ser fatal. A GRAVIDADE DO RISCO (ou severidade das consequncias), demonstra e comprova que NO PODEMOS CONSIDERAR RISCO EQUIVALENTE entre as atividades de manuteno e instalao de elevadores e as atividades de manuteno e instalao de equipamentos pertencentes ao sistema eltrico de potncia.

CONCLUSO Considerando que a caracterizao de periculosidade em atividades que envolvam energia eltrica definida com base no risco envolvido no local de realizao dos servios, conforme a legislao so consideradas como reas de risco as atividades realizadas em sistema eltrico de potncia, sendo o enquadramento legal para a caracterizao de periculosidade as atividades realizadas em locais ou equipamentos integrantes dos sistemas eltricos de potncia, que compreendem a gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica, no podemos considerar as atividades de manuteno e instalao de elevadores como periculosas, atividades que so desenvolvidas em sistemas de consumo de energia. Essa concluso confirma e ratifica os objetivos da prpria norma tcnica ABNT NM-207, a qual, conforme demonstramos anteriormente, define REQUISITOS DE SEGURANA para construo e instalao de elevadores eltricos de passageiros, com vistas a proteger os usurios e o pessoal tcnico de manuteno, definindo regras de projeto e concepes construtivas proteger pessoas e objetos na utilizao e manuteno desses elevadores. Desta forma seria um contrassenso considerarmos um elevador eltrico como tendo um risco equivalente a um equipamento pertencente ao sistema eltrico de potncia, o que contraria dcadas de utilizao, estudo e aperfeioamento das normas tcnicas no Brasil e no mundo.
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Tambm NO podemos classificar o risco envolvido nas atividades de manuteno e instalao de elevadores como risco equivalente com as atividades realizadas em equipamentos pertencentes ao sistema eltrico de potncia, pois a GRAVIDADE do risco envolvido COMPLETAMENTE DIFERENTE nestes casos. A tabela a seguir resume esta concluso. Tabela comparativa de riscos Sistema de Consumo de Energia X Sistema Eltrico de Potncia Sistema de Consumo de Energia Tipos de equipamentos - Lmpadas - Motores - Elevadores - Apartamentos - Lojas/salas Sistema Eltrico de Potncia - Sub-estao eltrica - Postes com linhas de alta tenso - Salas de controle de subestaes - Linhas de transmisso de energia de alta tenso Superior a 1.000 Volts

Tenso eltrica

Inferior a 1.000 Volts, usualmente 127 Vots, ou 220 Volts ou 380 Volts BAIXO

GRAVIDADE DO RISCO

ALTO, geralmente fatal

Temos no mnimo trs importantes fatores que permitem afirmarmos e comprovarmos que os elevadores eltricos de passageiros NO PODEM SER CONSIDERADOS COMO EQUIPAMENTOS QUE TENHAM UM RISCO EQUIVALENTE AOS EQUIPAMENTOS PERTENCENTES AO SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA (definido na Lei n 7.369): 1 - Elevadores so equipamentos eletromecnicos eminen temente de consumo de energia, no fazem parte e no esto localizados no sistema eltrico de potncia ( que compreende a gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica at o seu ponto de medio predial), portanto esto excludos dos locais e equipamentos sujeitos a periculosidade; 2 - No existe risco equivalente entre elevadores eltricos de passageiros e equipamentos integrantes ou localizados no sistema eltrico de potncia; 3 - A concepo de projeto e caractersticas construtivas dos elevadores eltricos foi desenvolvida com base nas normas tcnicas da ABNT, tendo definidos REQUISITOS DE SEGURANA para construo e instalao de elevadores eltricos de passageiros, com vistas a proteger os usurios e o pessoal tcnico de manuteno, portanto, so equipamentos intrinsicamente seguros para os usurios e para o pessoal tcnico;

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Referncias bibliogrficas, normas tcnicas e legislao

Lei Federal - Lei n 7.369, de 20 de setembro de 1985 - Institui salrio adicional no setor de energia eltrica, em condies de periculosidade. Decreto n 93.412, de 14 de outubro de 1986 Regulamenta a lei 7.369 de 20 de setembro de 1985. Portaria 3214 de 08 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego - Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do Trabalho. Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego: NR-16 Atividades e Operaes perigosas Manual de Legislao Atlas - Segurana e Medicina do Trabalho, 69 edio. Curso de Engenharia de Segurana do Trabalho - FUNDACENTRO, volumes 1 a 6 Normas Tcnica da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas: ABNT NBR NM-207 Elevadores Eltricos de Passageiros Requisitos de Segurana para construo e Instalao ABNT NBR 7192 Elevadores Eltricos de Passageiros Projeto, fabricao e instalao. ABNT NBR 5460 Sistema Eltrico de Potncia ABNT NBR 5410 Instalaes Eltricas de Baixa Tenso Artigo Tcnico Conceito de Risco e Risco Equivalente Eng. Reginaldo Pedreira Lapa Eng. de Minas e Segurana do Trabalho, maio de 2012 Sites referncia: www.thyssenkruppelevadores.com.br ; www.atlasschindler.com.br ; www.lorenzetti.com.br ; www.loja.tray.com.br/loja/catalogo.

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