Cdigo da Publicidade

Decreto-Lei n.o 330/90

de 23 de Outubro
(Com as alteraes introduzidas pelos Decretos-Lei n.o 74/93, de 10 de Maro, n.o 6/95, de 17 de Janeiro e no 61/97 de 25 de Maro.)

A publicidade assume, nos dias de hoje, uma importncia e um alcance signicativos, quer no domnio da actividade econmica, quer como instrumento privilegiado do fomento da concorrncia, sempre benca para as empresas e respectivos clientes. Por isso, importa enquadrar a actividade publicitria como grande motor do mercado, enquanto veculo dinamizador das suas potencialidades e da sua diversidade e, nessa perspectiva, como actividade benca e positiva no processo de desenvolvimento de um pas. Em obedincia a esse desiderato, a actividade publicitria no pode nem deve ser vista, numa sociedade moderna e desenvolvida, como um mal menor, que se tolera mas no se estimula, e muito menos como resultante de um qualquer estado de necessidade. Porm, a receptividade de que bencia no quotidiano dos cidados, se lhe confere, por um lado, acrescida importncia, no deixa, outrossim, de acarretar uma natural e progressiva responsabilidade, na perspectiva, igualmente merecedora de ateno, da proteco e defesa dos consumidores e das suas legtimas expectativas.

Cdigo da Publicidade

De facto, uma sociedade responsvel no pode deixar igualmente de prever e considerar a denio de regras mnimas, cuja inexistncia, podendo consumar situaes enganosas ou atentrias dos direitos do cidado consumidor , permitiria, na prtica, desvirtuar o prprio e intrnseco mrito da actividade publicitria. Sem recorrer a intenes paternalistas e recusando mesmo solues de cariz proteccionista, o novo Cdigo da Publicidade pretende, com equilbrio e sentido da realidade, conciliar as duas vertentes enunciadas, sublinhando a sua relevncia e alcance econmico e social. Realando a experincia j adquirida, o caminho j percorrido pela legislao nacional e os contributos recolhidos de todos quantos, directa ou indirectamente, a esta actividade se dedicam, a nova legislao contempla, ainda, a desejvel harmonizao com a legislao comunitria, nomeadamente com as Directivas n.o s 84/450/CEE e 89/552/CEE e, bem assim, a Conveno Europeia sobre a Televiso sem Fronteiras. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 201.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1o aprovado o Cdigo da Publicidade, anexo ao presente diploma e que dele faz parte integrante. Artigo 2o 1. revogado o Decreto-Lei n.o 303/83, de 28 de Junho. 2. Consideram-se feitas para as correspondentes disposies do presente Cdigo as remisses para o Decreto-Lei n.o 303/83, de 28 de Junho.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 3o

1. O Cdigo agora aprovado entra em vigor no dia imediato ao da sua publicao, salvo quanto ao disposto nos artigos 24.o , 25.o e 26.o , que entram em vigor a 1 de Outubro de 1991. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 19 de Julho de 1990. - Anbal Antnio Cavaco Silva - Lus Miguel Couceiro Pizarro Beleza - Jos Manuel Cardoso Borges Soeiro - Roberto Artur da Luz Carneiro - Arlindo Gomes de Carvalho - Fernando Manuel Barbosa Faria de Oliveira Antnio Fernando Couto dos Santos - Fernando Nunes Ferreira Real. Promulgado em 1 de Outubro de 1990. Publique-se. O Presidente da Repblica, Mrio Soares. Referendado em 10 de Outubro de 1990. O Primeiro-Ministro, Anbal Antnio Cavaco Silva.

Cdigo da publicidade
Captulo I
Disposies gerais Artigo 1o (mbito do diploma) O presente diploma aplica-se a qualquer forma de publicidade, independentemente do suporte utilizado para a sua difuso. Artigo 2o (Direito aplicvel) A publicidade rege-se pelo disposto no presente diploma e, subsidiariamente, pelas normas de direito civil ou comercial.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 3o (Conceito de publicidade) 1. Considera-se publicidade, para efeitos do presente diploma, qualquer forma de comunicao feita por entidades de natureza pblica e privada, no mbito de uma actividade comercial, industrial, artesanal ou liberal, com o objectivo directo ou indirecto de: a) Promover, com vista sua comercializao ou alienao, quaisquer bens ou servios. b) Promover ideias, princpios, iniciativas ou instituies. 2. Considera-se, tambm, publicidade qualquer forma de comunicao da Administrao Pblica, no prevista no nmero anterior, que tenha por objectivo, directo ou indirecto, promover o fornecimento de bens ou servios. 3. Para efeitos do presente diploma, no se considera publicidade a propaganda poltica. 4. A denominada publicidade de Estado ou ocial, em qualquer das suas formas, equiparada a publicidade para efeitos de sujeio ao disposto no presente diploma. 5. Para efeitos de presente diploma, considera-se publicidade de Estado ou ocial toda aquela que feita por organismos e servios da administrao central e regional, bem como por institutos pblicos nas modalidades de servios personalizados e de fundos pblicos. Artigo 4o (Conceito de actividade publicitria) 1. Considera-se actividade publicitria o conjunto de operaes relacionadas com a difuso de uma mensagem publicitria junto dos seus destinatrios, bem como as relaes
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

jurdicas e tcnicas da emergentes entre anunciantes, agncias de publicidade e entidades que explorem os suportes publicitrios ou que exeram a actividade publicitria. 2. Incluem-se entre as operaes referidas no nmero anterior, designadamente, as de concepo, criao, produo, planicao e distribuio publicitrias. Artigo 5o Anunciante, agncia de publicidade, suporte publicitrio e destinatrio Para efeitos do disposto no presente diploma, considera-se: a) Anunciante: a pessoa singular ou colectiva no interesse de quem se realiza a publicidade; b) Agncia de publicidade: a sociedade comercial que tenha por objecto exclusivo o exerccio da actividade publicitria; c) Suporte publicitrio: o veculo utilizado para a transmisso da mensagem publicitria; d) Destinatrio: a pessoa singular ou colectiva a quem a mensagem publicitria se dirige ou que por ela, de qualquer forma, seja atingida.

Captulo II
Regime geral da publicidade

Seco I
Princpios gerais Artigo 6o (Princpios da publicidade) A publicidade rege-se pelos princpios da licitude, identicabilidade, veracidade e respeito pelos direitos do consumidor.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 7o (Princpio da licitude) 1. proibida a publicidade que, pela sua forma, objecto ou m, ofenda os valores, princpios e instituies fundamentais constitucionalmente consagrados. 2. proibida, designadamente, a publicidade que: a) Se socorra, depreciativamente, de instituies, smbolos nacionais ou religiosos ou personagens histricas; b) Estimule ou faa apelo violncia, bem como a qualquer actividade ilegal ou criminosa; c) Atente contra a dignidade da pessoa humana; d) Contenha qualquer discriminao em virtude da raa ou do sexo; e) Utilize, sem autorizao da prpria, a imagem ou as palavras de alguma pessoa; f) Utilize linguagem obscena; g) Encorage comportamentos prejudiciais proteco do ambiente. h) Tenha como objecto ideias de contedo sindical, poltico ou religioso. 3. S permitida a utilizao de idiomas de outros pases na mensagem publicitria quando esta tenha os estrangeiros por destinatrios exclusivos ou principais. Artigo 8o (Princpio da identicabilidade) 1. A publicidade tem de ser inequivocamente identicada como tal, qualquer que seja o meio de difuso utilizado.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

2. A publicidade efectuada na rdio e na televiso deve ser claramente separada da restante programao, atravs da introduo de um separador no incio e no m do espao publicitrio. 3. O separador a que se refere o nmero anterior constitudo na rdio, por sinais acsticos, e, na televiso, por sinais pticos ou acsticos, devendo, no caso da televiso, conter, de forma perceptvel para os destinatrios, a palavra Publicidade no separador que precede o espao publicitrio. Artigo 9o (Publicidade oculta ou dissimulada) 1. vedado o uso de imagens subliminares ou outros meios dissimuladores que explorem a possibilidade de transmitir publicidade sem que os destinatrios se apercebam da natureza publicitria da mensagem. 2. Na transmisso televisiva ou fotogrca de quaisquer acontecimentos ou situaes, reais ou simulados, proibida a focagem directa e exclusiva da publicidade a existente. 3. Considera-se publicidade subliminar, para os efeitos do presente diploma, a publicidade que, mediante o recurso a qualquer tcnica, possa provocar no destinatrio percepes sensoriais de que ele no chegue a tomar conscincia. Artigo 10o (Princpio da veracidade) 1. A publicidade deve respeitar a verdade, no deformando os factos. 2. As armaes relativas origem, natureza, composio, propriedades e condies de aquisio dos bens ou servios publicitados devem ser exactas e passveis de prova, a todo o momento, perante as instncias competentes.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 11o (Publicidade enganosa) 1. proibida toda a publicidade que, por qualquer forma, incluindo a sua apresentao, e devido ao seu carcter enganador, induza ou seja susceptvel de induzir em erro os seus destinatrios ou possa prejudicar um concorrente. 2. Para se determinar se uma mensagem enganosa devem ter-se em conta todos os seus elementos e, nomeadamente, todas as indicaes que digam respeito: a) s caractersticas dos bens ou servios, tais como a sua disponibilidade, natureza, execuo, composio, modo e data de fabrico ou de prestao, sua adequao, utilizaes, quantidade, especicaes, origem geogrca ou comercial, resultados que podem ser esperados da utilizao ou ainda resultados e caractersticas essenciais dos testes ou controlos efectuados sobre os bens ou servios; b) Ao preo e ao seu modo de xao ou pagamento, bem como s condies de fornecimento dos bens ou da prestao dos servios; c) natureza, s caractersticas e aos direitos do anunciante, tais como a sua identidade, as suas qualicaes e os seus direitos de propriedade industrial, comercial ou intelectual, ou os prmios ou distines que recebeu; d) Aos direitos e deveres do destinatrio, bem como aos termos de prestao de garantias. 3. Nos casos previstos no nmero anterior, pode a entidade competente para a instruo dos respectivos processos de contra-ordenao exigir que o anunciante apresente provas de exactido material dos dados de factos contidos na publicidade.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

4. Os dados referidos no nmero anterior presumem-se inexactos se as provas exigidas no forem apresentadas ou forem insucientes. Artigo 12o (Princpio do respeito pelos direitos do consumidor) A publicidade no deve atentar contra os direitos do consumidor. Artigo 13o (Sade e segurana do consumidor) 1. proibida a publicidade que encoraje comportamentos prejudiciais sade e segurana do consumidor, nomeadamente por deciente informao acerca da perigosidade do produto ou da especial susceptibilidade da vericao de acidentes em resultado da utilizao que lhe prpria. 2. A publicidade no deve comportar qualquer apresentao visual ou descrio de situaes onde a segurana no seja respeitada, salvo justicao de ordem pedaggica. 3. O disposto nos nmeros anteriores deve ser particularmente acautelado no caso da publicidade especialmente dirigida a crianas, adolescentes, idosos ou decientes.

Seco II
Restries ao contedo da publicidade Artigo 14o (Menores) 1. A publicidade especialmente dirigida a menores deve ter sempre em conta a sua vulnerabilidade psicolgica, abstendo-se nomeadamente, de:
www.bocc.ubi.pt

10

Cdigo da Publicidade

a) Incitar directamente os menores, explorando a sua inexperincia ou credulidade, a adquirir um determinado bem ou servio; b) Incitar directamente os menores a persuadirem os seus pais ou terceiros a comprarem os produtos ou servios em questo; c) Conter elementos susceptveis de fazerem perigar a sua integridade fsica ou moral, designadamente pelo incitamento violncia; d) Explorar a conana especial que os menores depositam nos seus pais, tutores ou professores. 2. Os menores s podem ser intervenientes principais nas mensagens publicitrias em que se verique existir uma relao directa entre eles e o produto ou servio veculado. Artigo 15o (Publicidade testemunhal) A publicidade testemunhal deve integrar depoimentos personalizados, genunos e comprovveis, ligados experincia do depoente ou de quem ele represente, sendo admitido o depoimento despersonalizado, desde que no seja atribudo a uma testemunha especialmente qualicada, designadamente em razo do uso de uniformes, fardas ou vestimentas caractersticas de determinada prosso. Artigo 16o (Publicidade comparativa) 1. proibida a publicidade que utilize comparaes que no se apoiem em caractersticas essenciais, ans e objectivamente demonstrveis dos bens ou servios ou que os contraponha com outros no similares ou desconhecidos.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

11

2. O nus da prova sobre a verdade da publicidade comparativa recai sobre o anunciante.

Seco III
Restries ao objecto da publicidade Artigo 17o (Bebidas alcolicas) 1. A publicidade a bebidas alcolicas, independentemente do suporte utilizado para a sua difuso, s consentida quando: a) No se dirija especicamente a menores e, em particular, no os apresente a consumir tais bebidas; b) No encoraje consumos excessivos; c) No menospreze os no consumidores; d) No sugira sucesso, xito social ou especiais aptides por efeito do consumo; e) No sugira a existncia, nas bebidas alcolicas, de propriedades teraputicas ou de efeitos estimulantes ou sedativos; f) No associe o consumo dessas bebidas ao exerccio fsico ou conduo de veculos; g) No sublinhe o teor de lcool das bebidas como qualidade positiva. 2. proibida a publicidade de bebidas alcolicas, na televiso e na rdio, entre as 7 e as 21 horas e 30 minutos. Artigo 18o (Tabaco) So proibidas, sem prejuzo do disposto em legislao especial, todas as formas de publicidade ao tabaco atravs de suportes nacionais ou com sede em Portugal.
www.bocc.ubi.pt

12

Cdigo da Publicidade Artigo 19o (Tratamentos e medicamentos)

proibida a publicidade a tratamentos mdicos e a medicamentos que apenas possam ser obtidos mediante receita mdica, com excepo da publicidade includa em publicaes tcnicas destinadas a mdicos e outros prossionais de sade. Artigo 20o (Publicidade em estabelecimentos de ensino) proibida a publicidade de bebidas alcolicas, a divulgao do tabaco ou qualquer tipo de material pornogrco em estabelecimentos de ensino, bem como em publicaes, programas ou actividades especialmente destinadas a menores. Artigo 21o (Jogos de fortuna ou azar) 1. No podem ser objecto de publicidade os jogos de fortuna ou azar enquanto objecto essencial da mensagem. 2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os jogos promovidos pela Santa Casa da Misericrdia de Lisboa. Artigo 22o (Cursos) A mensagem publicitria relativa a cursos ou quaisquer outras actividades de formao ou aperfeioamento intelectual, cultural ou prossional deve indicar a natureza desses cursos ou aces, de acordo com a designao ocialmente aceite pelos servios competentes, bem como a durao dos mesmos.

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 22.o - A (Veculos automveis) 1. proibida a publicidade a veculos automveis que:

13

a) Contenha situaes ou sugestes de utilizao do veculo que possam pr em risco a segurana pessoal do utente ou de terceiros; b) Contenha situaes ou sugestes de utilizao do veculo perturbadoras do meio ambiente; c) Apresente situaes de infraco das regras do Cdigo da Estrada, nomeadamente, excesso de velocidade, manobras perigosas, no utilizao de acessrios de segurana e desrespeito pela sinalizao ou pelos pees. 2. Para efeitos do presente Cdigo, entende-se por veculos automveis todos os veculos de traco mecnica destinados a transitar pelos seus prprios meios nas vias pblicas.

Seco IV
Formas especiais da publicidade Artigo 23o (Publicidade domiciliria) 1. Sem prejuzo no disposto em legislao especial, a publicidade entregue no domiclio do destinatrio, por correspondncia ou qualquer outro meio, deve conter, de forma clara e precisa: a) O nome, domiclio e os demais elementos sucientes para a identicao do anunciante; b) Descrio rigorosa e el do bem ou servio publicitado, seu preo, forma de pagamento, condies de aquisio, de assistncia aps venda e garantia.

www.bocc.ubi.pt

14

Cdigo da Publicidade

2. A publicidade referida no nmero anterior s pode referirse a artigos de que existam amostras disponveis para exame do destinatrio. 3. O destinatrio da publicidade abrangida pelo disposto nos nmeros anteriores no obrigado a adquirir, guardar ou devolver quaisquer bens ou amostras que lhe tenham sido enviados ou entregues revelia de solicitao sua. Artigo 24o (Patrocnio) 1. Entende-se por patrocnio, para efeitos do presente diploma, a participao de pessoas singulares ou colectivas no nanciamento de quaisquer obras udio-visuais, programas, reportagens, edies, rubricas ou seces, adiante designados abreviadamente por programas, independentemente do meio utilizado para a sua difuso, com vista promoo do seu nome ou imagem, bem com das suas actividades, bens ou servios. 2. As pessoas singulares ou colectivas que tenham por actividade principal o fabrico ou a venda de produtos referidos nos artigos 18.o e 19.o no podem ser patrocinadores de programas televisivos. 3. Os telejornais e os programas televisivos de informao poltica no podem ser patrocinados. 4. Os programas patrocinados devem ser claramente identicados como tal pela indicao, no incio e ou no nal do programa, do nome ou logtipo do patrocinador. 5. O contedo e a programao de uma emisso patrocinada no podem, em caso algum, ser inuenciados pelo patrocinador, por forma a afectar a responsabilidade e a independncia editorial do emissor.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

15

6. Os programas patrocinados no devem incitar compra ou locao dos bens ou servios do patrocinador ou de um terceiro, designadamente atravs de referncias promocionais especcas a tais bens ou servios.

Captulo III
Publicidade na Televiso Artigo 25o (Insero de publicidade na televiso) 1. A publicidade televisiva deve ser inserida entre programas. 2. A publicidade s pode ser inserida durante os programas, desde que no atente contra a sua integridade e tenha em conta as suas interrupes naturais, bem como a sua durao e natureza, e de forma a no lesar os direitos de quaisquer titulares. 3. A publicidade no pode ser inserida durante a transmisso de servios religiosos. 4. Os telejornais, os programas de informao poltica, as revistas de actualidade, as emisses religiosas e os programas para crianas, com durao programada inferior a 30 minutos, no podem ser interrompidos por publicidade. 5. Nos programas compostos por partes autnomas, nas emisses desportivas e nas manifestaes ou espectculos de estrutura semelhante, que compreendam intervalos, a publicidade s pode ser inserida entre aquelas partes autnomas ou nos intervalos. 6. Entre duas interrupes sucessivas do mesmo programa, para emisso de publicidade, deve mediar um perodo igual ou superior a 20 minutos.

www.bocc.ubi.pt

16

Cdigo da Publicidade

7. A transmisso de obras udio-visuais com durao programada superior a 45 minutos, designadamente longas metragens cinematogrcas e lmes concebidos para a televiso, com excepo de sries, folhetins, programas de diverso e documentrios, s pode ser interrompida uma vez por cada perodo completo de 45 minutos, sendo admitida outra interrupo se a durao programada da transmisso exceder em, pelo menos, 20 minutos dois ou mais perodos completos de 45 minutos. 8. As mensagens publicitrias isoladas s podem ser inseridas a ttulo excepcional. 9. Entende-se por durao programada de um programa o tempo efectivo do mesmo, descontando o perodo dedicado s interrupes, publicitrias e outras. Artigo 26o (Tempo reservado publicidade) 1. O tempo consagrado publicidade no pode ultrapassar 15% do perodo dirio de transmisso, salvo se incluir formas de publicidade referidas no nmero seguinte, caso em que essa percentagem pode ir at 20%, desde que o volume das mensagens publicitrias propriamente ditas no exceda 15%. 2. As ofertas directas ao pblico com vista venda, compra ou aluguer de produtos, ou prestao de servios, no podem exceder uma hora por dia. 3. O tempo de emisso consagrado s mensagens publicitrias em cada perodo de uma hora no pode exceder 20%. 4. Para efeitos de cmputo horrio da publicidade, ser tomado como referncia o perodo compreendido entre duas unidades de hora, sem desdobramentos em minutos ou segundos.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

17

Captulo IV
Actividade publicitria

Seco I
Publicidade de Estado Artigo 27o (Publicidade do Estado) 1. A publicidade do Estado deve ser feita por agncias de publicidade certicadas, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 2. Quando no seja possvel dar cumprimento ao nmero anterior, a adjudicao da campanha publicitria em causa deve ser precedida de despacho do membro do Governo competente, do qual deve constar o enunciado dos motivos que tornam impossvel a adjudicao a agncia de publicidade certicada. 3. Uma percentagem da publicidade a que se refere o nmero anterior, desde que a tal no se oponham os respectivos objectivos ou condicionalismos tcnicos, pode ser colocada em rdios locais e na imprensa regional, nos termos e quantitativos a denir por portaria do membro do Governo responsvel pela rea da comunicao social .

Seco II
Relaes entre sujeitos da actividade publicitria Artigo 28o (Respeito pelos ns contratuais) proibida a utilizao para ns diferentes dos acordados de qualquer ideia, informao ou material publicitrio fornecido para ns contratuais relacionados com alguma ou algumas das operaes referidas no n.o 2 do artigo 4.o .
www.bocc.ubi.pt

18

Cdigo da Publicidade Artigo 29o (Criao publicitria) 1. As disposies legais sobre direitos de autor aplicam-se criao publicitria, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes. 2. Os direitos de carcter patrimonial sobre a criao publicitria presumem-se, salvo conveno em contrrio, cedidos em exclusivo ao seu criador intelectual. 3. ilcita a utilizao de criaes publicitrias sem a autorizao dos titulares dos respectivos direitos. Artigo 30o (Responsabilidade civil) 1. Os anunciantes, as agncias de publicidade e quaisquer outras entidades que exeram a actividade publicitria, bem com os titulares dos suportes publicitrios utilizados ou os respectivos concessionrios, respondem civil e solidariamente, nos termos gerais, pelos prejuzos causados a terceiros em resultado da difuso de mensagens publicitrias ilcitas. 2. Os anunciantes eximir-se-o da responsabilidade prevista no nmero anterior caso provem no ter tido prvio conhecimento da mensagem publicitria veculada.

Captulo V
(Revogado pelo Decreto-Lei n.o 6/95, de 17 de Janeiro)

www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

19

Captulo VI
Fiscalizao e sanes Artigo 34o (Sanes) 1. A infraco ao disposto no presente diploma constitui contra -ordenao punvel com as seguintes coimas: a) de 200 000$ a 500 000$ ou de 400 000$ a 6 000 000$, consoante o infractor seja pessoa singular ou colectiva, por violao do preceituado nos artigos 7.o , 8.o , 9.o , 10.o , 11.o , 20.o , 23.o , 24.o , 25.o e 26.o ; b) De 100 000$ a 400 000$ ou de 300 000$ a 3 000 000$, consoante o infractor seja pessoa singular ou colectiva, por violao do preceituado nos artigos, 12.o e 13.o ; c) de 50 000$ a 300 000$ ou de 150 000$ a 1 000 000$, consoante o infractor seja pessoa singular ou colectiva, por violao do preceituado nos artigos 14.o , 17.o , 18.o e 19.o ; d) de 20 000$ a 200 000$ ou de 40 000$ a 800 000$, consoante o infractor seja pessoa singular ou colectiva, por violao do disposto nos artigos 15.o , 16.o , 21.o , 22.o e 22.o -A. 2. A negligncia sempre punvel, excepto nos casos em que o anunciante no tenha tido prvio conhecimento da mensagem publicitria veculada e, salvo quanto ao disposto no artigo 8.o , no n.o 2 do artigo 9.o e nos artigos 17.o e 24.o , no caso de o titular do suporte publicitrio ou de qualquer outra entidade se limitar a promover materialmente a difuso da mensagem publicitria. Artigo 35o (Sanes acessrias) 1. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, podem ainda ser aplicadas as seguintes sanes acessrias:
www.bocc.ubi.pt

20

Cdigo da Publicidade

a) Apreenso de objectos utilizados na prtica das contraordenaes; b) Interdio temporria, at um mximo de dois anos, de exercer a actividade publicitria; c) Privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado por entidades ou servios pblicos; d) Encerramento temporrio das instalaes ou estabelecimentos onde se verique o exerccio da actividade publicitria, bem como cancelamento de licenas ou alvars. 2. As sanes acessrias previstas nas alneas b), c) e d) do nmero anterior s podem ser aplicadas em caso de dolo na prtica das correspondentes infraces. 3. As sanes acessrias previstas nas alneas c) e d) do n.o 1 tm a durao mxima de dois anos. Artigo 36o (Responsabilidade pela contra-ordenao) So punidos como co-autores das contra-ordenaes previstas no presente diploma o anunciante, a agncia de publicidade ou qualquer outra entidade que exera a actividade publicitria, o titular do suporte publicitrio ou o respectivo concessionrio, bem como qualquer outro interveniente na emisso da mensagem publicitria. Artigo 37o (Fiscalizao) Sem prejuzo da competncia das autoridades policiais e administrativas, compete especialmente ao Instituto do Consumidor a scalizao do cumprimento do disposto no presente diploma, devendo-lhe ser remetidos os autos de notcia levantados ou as denncias recebidas.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade Artigo 38o (Instruo dos processos)

21

A instruo dos processos pelas contra-ordenaes previstas neste diploma compete Inspeco-Geral das Actividades Econmicas. Artigo 39o (Aplicao de sanes) 1. A aplicao das coimas previstas no presente diploma compete a uma comisso, constituda pelos seguintes membros: a) O presidente da comisso referida no n.o 2 do artigo 52.o do Decreto-Lei n.o 28/84, de 20 de Janeiro, que presidir; b) O inspector-geral das Actividades Econmicas; c) O director do Gabinete de Apoio Imprensa; d) O presidente do Instituto do Consumidor. 2. comisso mencionada nos nmeros anteriores aplica-se, com as devidas adaptaes, o Decreto-Lei n.o 214/84, de 3 de Julho, sendo apoiada pelos servios nele referidos. 3. Sempre que a comisso entender que, conjuntamente com a coima, de aplicar alguma das sanes acessrias referidas nas alneas b) a d) do n.o 1 do artigo 35.o , remeter o respectivo processo, acompanhado de proposta fundamentada, aos membros do Governo que tenham a seu cargo a tutela da comunicao social e da proteco do consumidor, aos quais compete, por despacho conjunto, decidir da respectiva aplicao. 4. As receitas das coimas revertem: a) Em 20% para a entidade autuante; b) Em 20% para a Inspeco-Geral das Actividades Econmicas; c) Em 60% para o Estado.
www.bocc.ubi.pt

22

Cdigo da Publicidade Artigo 40o (Regras especiais sobre competncias) 1. A scalizao do cumprimento do disposto no artigo 19.o , bem como a instruo dos respectivos processos de contra -ordenacco e a aplicao das correspondentes coimas e sanes acessrias, competem Direco-Geral dos Cuidados de Sade Primrios, Direco-Geral dos Assuntos Farmacuticos e aos respectivos servios competentes nas regies Autnomas dos Aores e da Madeira. 2. As receitas das coimas aplicadas ao abrigo do disposto no nmero anterior revertem em 40% para a entidade instrutora e em 60% para o Estado. Artigo 41o (Medidas Cautelares) 1. Em caso de publicidade enganosa ou de publicidade que, pelo seu objecto, forma ou m, acarrete ou possa acarretar riscos para a sade e segurana dos consumidores, a entidade com competncia para a scalizao pode ordenar medidas cautelares de cessao, suspenso ou proibio daquela publicidade, independentemente da prova de uma perda ou um prejuzo real. 2. As medidas cautelares de cessao e de proibio referidas no nmero anterior devem ser aplicadas, sempre que possvel, aps a audio do anunciante, que dispe para o efeito do prazo de trs dias. 3. O acto que aplique a medida cautelar de suspenso da publicidade ter de xar expressamente a sua durao, que no poder ultrapassar os 30 dias. 4. As entidades referidas no n.o 1 podem, a requerimento do anunciante, conceder-lhe um prazo para que suprima os elementos ilcitos da publicidade.
www.bocc.ubi.pt

Cdigo da Publicidade

23

5. Quando a gravidade do caso o exija e sempre que do facto resulte contribuio para a reparao dos efeitos da publicidade ilcita, podem as entidades competentes para a scalizao ordenar ao anunciante a difuso, a expensas suas, de publicidade correctora, determinando o respectivo contedo, modalidade e prazo de difuso. 6. Do acto que ordene a aplicao das medidas previstas no n.o 1 ou no nmero anterior cabe recurso, nos termos da lei geral. 7. As entidades scalizadoras podem exigir a apresentao de provas de exactido material dos dados de facto contidos na publicidade, nos termos do disposto nos nmeros 3 e 4 do artigo 11.o 8. Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, a publicidade de ideias de contedo poltico ou religioso equiparada ao regime previsto para a publicidade enganosa.

www.bocc.ubi.pt