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CULTUR, ano 05 - n 02 - Ago/2011 www.uesc.

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O MARKETING TURSTICO COMO INSTRUMENTO DE PRODUO E TRANSFORMAO DO ESPAO NA REGIO DE FOZ DO IGUAU E MUNICPIOS LINDEIROS AO LAGO DE ITAIPU.
Jose Manoel Gonalves Gndara1 Claudio Alexandre de Souza2 Marino Castillo Lacay3
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Recebido em 24/04/2011 Aprovado em 09/08/2011

UFPR. Doutor em Turismo e Sustentvel. jmggandara@yahoo.com.br UNIOESTE. Doutorando em Geografia. cas_tur@yahoo.com.br 3 SETU-PR. Mestrando em Geografia. marino@setu.pr.gov.br

RESUMO: Na construo da relao de troca que se estabelece nos destinos tursticos entre turista, trade e comunidade local, estes 3 grupos de atores sociais devem estar intimamente ligados no planejamento do marketing. nesse contexto que se desenvolve a reflexo a seguir: traar um paralelo entre as diversas formas que o planejamento do marketing turstico regional assume na regio das Cataratas do Iguau e Caminhos ao Lago de Itaipu, na fronteira trinacional. Para a anlise foram utilizados como fontes o Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel PDITS, realizado pela Secretaria de Estado do Turismo, para o Programa de Desenvolvimento do Turismo - PRODETUR financiado pelo Banco Interamericano do Desenvolvimento -BID e o MTUR; a viso de mercado do Guia Quatro Rodas, o trabalho da Competitividade dos Destinos Tursticos, do MTUR-FGV 2010 e o Plano de Marketing Turstico do Estado do Paran para o ano de 2011. Da anlise se depreende a necessidade de utilizar o planejamento do marketing turstico como elo condutor do processo de construo de um destino. A viso de planejamento muitas vezes termina divorciando-se da viso de mercado, e, ambas do papel que exerce a comunidade no processo de construo de um turismo sustentvel, da que a aferio dos impactos na transformao do espao pode ser divergente dos esperados. O resultado fortalece a viso de que planejamento da regio turstica Cataratas do Iguau e Caminhos ao Lago de Itaipu dever integrar o entorno da fronteira trinacional como elemento de incluso social e cultural. PALAVRAS-CHAVE: Regio turstica de Foz do Iguau e Municpios Lindeiros ao Lago de Itaipu; planejamento turstico, marketing turstico; produo e transformao do espao turstico.

1. INTRODUO

A gesto estratgica do marketing turstico promove transformaes essenciais no desenvolvimento dos produtos nas regies face ao poder criativo que exerce e ao fato de suas aes estarem direcionadas para a promoo do deslocamento das pessoas at os destinos tursticos. Por sua vez, pela fruio da comunidade residente e visitante esse deslocamento provoca alteraes no espao. Este artigo se prope analisar o marketing para o espao denominado Regio Cataratas do

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Iguau e Caminhos ao Lago de Itaipu na regio Oeste do Paran 1, cujo uso turstico delimitado geogrficamente pelas reas naturais que margeiam o Rio Iguau, o Rio Paran e a Usina Hidreltica de Itaipu e se estende por fronteiras nacionais (Mato Grosso do Sul) e internacionais (Paraguai e Argentina, chamada tambm de fronteira Trinacional). Nessa construo do espao trinacional, a anlise da organizao do espao turstico das Cataratas de Iguau e Municpios Lindeiros ao Lago de Itaipu ser feita a partir da identificao das estratgias de marketing postas em prtica pelo Conselho Municipal de Turismo de Foz do Iguau COMTUR, e seus efeitos indutores, alm dos fluxos medidos pelo efeito multiplicador da atividade nos municpios Lindeiros e de aumento geral da demanda do destino. Na seqncia da anlise, se estudam elementos do diagnstico dos PDITS PRODETUR 2. Avaliam-se a espacialidade construda nas anlises do PRODETUR o marketing que impulsiona a regio turstica, assim como os produtos considerados estrelas pelo mercado (GUIA, 2010), alm da competitividade sistmica que representa a atividade ante o mercado regional de acordo com o relatrio apresentado pela FGV (2010). Conclui-se buscando compreender e utilizar o marketing turstico como uma ferramenta de gesto para a dinamizao de uma regio que j recebe visitantes, que pode contribuir para a redistribuio do fluxo de visitantes e a dinamizao da cadeia produtiva do turismo reforando assim os efeitos multiplicadores nas atividades econmicas da regio. Este trabalho resultado de pesquisa bibliogrfica sobre a rea de marketing e transformao do espao, pesquisa documental exploratria sobre a regio em dados da bases pblicas e privadas locais, estaduais e nacionais, alm de observao participante realizada pelos pesquisadores em seus diversos estudos profissionais na regio.

2.

UMA

NECESSRIA

REVISO

DOS

ENFOQUES

DA

PRODUO

TRANSFORMAO DO ESPAO TURSTICO

Doreen Massey (2005) no seu estudo sobre as novas polticas da espacialidade prope a construo de uma abordagem alternativa do espao. Segundo a autora (2005, p.29) importante
A Regio Oeste do Paran, tambm chamada de mesorregio, uma diviso do IBGE que obedece a critrios de similaridade de espao geogrfico regional, de organizao da populao residente, da produo, comercializao e consumo regionais. Esses critrios, contudo, no so de todo homogneos, o que tem provocado debates quanto validade dessa diviso. Para os fins deste trabalho faremos uso da diviso regional realizada pelas oficinas da Secretaria de Turismo do Estado do Paran, onde os municpios tursticos da regio se agregaram em torno do Lago Itaipu e as Cataratas, dividindo-se da inicialmente chamada regio turstica do Oeste. Assim, municpios como Cascavel, Toledo, Matelndia e seu entorno, com um perfil assentado fortemente na agroindstria, ficaram de fora dessa diviso regional. Dos 54 municpios da Mesorregio Oeste, 15 pertencem aos municpios Lindeiros ao Lago Itaipu. 2 O PDITS forma parte do ROP- Regulamento Operacional do Programa de Desenvolvimento do Turismo Nacional PRODETUR, que o MTUR e o Banco Interamericano do Desenvolvimento BID financiam para regies escolhidas dentro dos critrios do desenvolvimento de destinos tursticos indutores no Brasil
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reconhecer num primeiro momento, que o espao o produto de inter-relaes, desde a dimenso do global at o intimamente pequeno; segundo, que o espao deve ser compreendido como a esfera da possibilidade da existncia da multiplicidade, no sentido da pluralidade contempornea, como uma esfera na qual coexistem distintas trajetrias. Terceiro, a autora reconhece que o espao esta sempre em construo, por tanto no espao h relaes e inter-relaes que nascem, se desenvolvem e morrem nele. A autora chama reflexo a respeito das identidades espaciais (lugares, naes) que podem, igualmente ser reconceitualizadas em termos relacionais a partir das premissas acima, temas que na geografia das relaes esto sempre presentes. A construo do espao turstico perpassa pela busca da autenticidade da prtica turstica. Se identidades so espaciais e so portanto mutveis pela sua capacidade de se interrelacionar, muito provvel que o espao turstico seja tambm mutvel. Todavia, se a multiplicidade combina com a heterogeneidade, ento tal trajetria um processo, nunca um sistema fechado, implica a insistncia constante, cada vez maior, dentro dos discursos polticos, sobre a genuna abertura do futuro (ibidem, p.31). Entender o espao como a moldura das estruturas do progresso, do desenvolvimento e da modernidade ou como parte do cenrio onde acontece a histria imprescindvel segundo a autora (ibidem, p.32). Assim, sob essa ptica, este estudo esta dividido em duas partes para identificar o espao turstico aqui analisado, primeiro sob a perspectiva deste ser efetivamente um corredor turstico, e segundo sob a tica do uso do marketing turstico como ferramenta de planejamento e gesto que permita refletir sobre a transformao do espao estudado. Como apresentado por Molina (2007) e Torres, Becker; Silverio (2009) o turismo um objeto de estudo da geografia pela capacidade que o mesmo tem de (re) organizar, apropriar, consumir e transformar o espao; fato este que se busca discutir visto que a rea estudada j recebe uma demanda de visitantes considerada uma das maiores do pas, mas localizada em um nico municpio. Entretanto este espao turstico (BOULLON, 1997, p. 65) estudado nesta pesquisa esta subdividido em 15 municpios da regio oeste do Estado do Paran, possuindo os mesmos 59 atrativos tursticos em seus territrios, como pode ser observado no Planejamento Estratgico de Desenvolvimento Regional vigente (ZANIN, 2008). Um espao turstico, entretanto pode ser analisado como: zonas, reas, complexos, centro, unidade, ncleo, conjunto e ou corredor tursticos segundo suas caractersticas fsicas, distribuio territorial, infra estrutura existente, atrativos tursticos, (BOULLON, 1997, p.65), as quais podem ser geridas de forma integrada ou no, e esta gesto do espao pode contribuir para o direcionamento sobre como ser este espao organizado.

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Como citado por Molina (2007) os agentes locais que atuam no espao tem responsabilidade sobre os resultados, visto que o espao e o produto de um conjunto de elementos (SANTOS, 2002) que muitas vezes no e percebido por estes agentes. O turismo um dos elementos que pela caracterstica de mobilidade de demanda (FONT, 2009), (MIDDLENTON, 2002), (LANQUAR, 2001) desloca fluxo de pessoas para diferentes lugares, fator este que contribui significativamente para as alteraes que ocorrem nos espaos pela interao entre o visitante e o visitado (CRUZ, 2007), (MOLINA, 2007), (TORRES, BECKER; SILVERIO,2009). O espao turstico (BOULLON, 1997, p.65) deve ser analisado em funo de suas caractersticas, neste caso, dos 15 municpios que encontram-se localizados longitudinalmente as margens do lago da Usina Hidreltrica de Itaipu (ZONIN, 2008) tendo ao norte do espao os estados de So Paulo e o Mato Grosso do Sul (idem), e ao sul do espao o municpio de Foz do Iguau (FOZ DO IGUAU, 2010). O municpio de Foz do Iguau o maior receptor de visitantes da regio, e indutor de demanda turstica regional segundo o Estudo de Competitividade do MTUR (65 DESTINOS, 2010) contudo, o lago de Itaipu, pela extenso do corpo dgua possui caractersticas para ter um potencial de uso turstico 3, fator que pode ser integrador da regio em um atrativo turstico comum e acessvel por diferentes pontos, no concentrado em um nico municpio (ZONIN, 2008). O espao turstico aqui estudado pelas caractersticas geogrficas prprias e em funo da localizao (Ibidem), apresenta particularidades para ser gerido como um espao turstico nico (BOULLON, 1997, p.80), visto que interliga dois estados ao norte, emissores de demanda turstica e com atrativos tambm de referencia nacional, e ao sul do espao, o municpio de Foz do Iguau, com forte caracterstica de receptor em nvel nacional e internacional (FOZ DO IGUAU, 2010), (ZONIN, 2008). Cabe destacar que um espao turstico gerido como um corredor turstico apresenta benefcios como, reduo de custo, gesto integrada efetiva, otimizao das aes promocionais, aumento do tempo de permanncia do visitante. (ALBERT, 2004)

2.1 Marketing Turstico Pensar o marketing para um espao turstico pressupe a compreenso da atividade de turismo (EJARQUE, 2009), (FONT, 2009), (LANQUAR, 2001), (MIDDLENTON, 2002), (PRETOCCHI, 2004), com o intuito de pensar em como planej-la e geri-la (BIGNE, FONT E ANDREU, 2000), analisando e mensurando a atividade, assim como elaborando ferramentas para
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Um estudo para o uso turstico comum, do lago de Itaipu, pelos municpios que os margeiam esta sendo desenvolvido pela Fundao parque Tecnolgico de Itaipu FPTI, reunio de planejamento regional em Foz do Iguau, em 07 e 08 de fevereiro de 2011.

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compreender os impactos que a gesto do marketing pode ter sobre o espao. O marketing turstico deve ter como estratgia bsica conhecer bem os seus clientes reais e potenciais para, a partir desse conhecimento, desenvolver produtos que venham a satisfazer seus desejos e (MIDDLENTON, 2002), (PRETOCCHI, 2004). Espaos (CRUZ, 2007), (MOLINA, 2007), (TORRES, BECKER; SILVERIO,2009) so tursticos por possurem no somente atrativos e equipamentos tursticos mas tambm por receber uma demanda turstica para o uso destes e contar com uma comunidade local trabalhando nesta atividade. Contudo, todos estes elementos podem encontrar-se em diferentes nveis de desenvolvimento (FONT, 2009), (MIDDLENTON, 2002), (PRETOCCHI, 2004), o que requer a compreenso dos nveis e os impactos que cada um destes, separadamente ou em conjunto, provoca no espao turstico, considerando que cada realidade e situao deve ser encarada de forma diferente e nica. O marketing pode ser um indutor e direcionador da demanda e compreender e utilizar isto fundamental para pensar em como gerir o espao, como orientar as aes estratgicas (EJARQUE, 2009) identificando resultados que sejam positivos todas s partes envolvidas (FONT, 2009), de forma a ser no somente uma ferramenta promotora de aes de gesto mas tambm de promoo da melhoria das relaes do turismo na regio. Partindo da idia de que o marketing muito mais do que a soma de meras aes promocionais para gerar demanda, Font (2009) argumenta sobre a preocupao que os gestores devem ter com o uso das ferramentas de marketing para gerir destinos de forma responsvel, contribuindo para um direcionamento adequado e que seus resultados sejam reflexo das aes projetadas. Pensar o espao de um corredor turstico efetivamente implantado na regio turstica das Cataratas do Iguau e Caminhos ao Lago de Itaipu vem ao encontro das idias de Chias (2005) de implementar atrativos diferenciados. Na viso de Chias (2005) um corredor com vrios tipos diferenciados de atrativos pode funcionar como vetor de desmassificao dos destinos visitados uma vez que j possui uma demanda turstica consolidada, que possa ser o fator de atrao deste fluxo j existente Cabe ressaltar que tanto sobre a perspectiva do espao turstico (CRUZ, 2007), (MOLINA, 2007); quanto do marketing turstico (FONT, 2009), (LANQUAR, 2001), (MIDDLENTON, 2002), os agentes locais esto envolvidos, ou devem ser envolvidos de forma efetiva no planejamento, gesto e controle das aes de marketing para o espao turstico, pois o que se deve buscar que o marketing turstico seja realizado de forma efetiva e buscando resultados positivos para todos os envolvidos. necessidades.

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Os municpios da regio oeste do Paran (ZONIN, 2008), (INSTITUTO, 2009) apresentam um complexo exuberante de recursos naturais, recursos estes que j recebem o impacto da atual demanda turstica existente (FOZ DO IGUAU, 2010), fato que precisa ser considerado para uma gesto responsvel da regio como um todo (FONT, 2009).

2.2 A Regio turstica das Cataratas de Iguau e Caminhos ao Lago do Itaipu Foz do Iguau, municpio situado em uma trplice fronteira (Brasil, Argentina e Paraguai), o mais desenvolvido turisticamente na regio. Sua populao, de cerca de 311.336 habitantes, corresponde a 64% da populao total da rea analisada. Em 1980, quando a Usina Hidroeltrica j estava em implantao, a populao de Foz do Iguau representava 47% da populao total. Em Marechal Cndido Rondon, segundo municpio em nmero de habitantes, naquele ano, a populao total era 2,4 vezes menor (44.562 hab.). Santa Helena e So Miguel do Iguau ocupavam o terceiro lugar, com 22.794 hab. e 25.341 hab., respectivamente. E Guara, com 28. 683 hab. Os demais municpios foram criados mais tarde, desmembrados de alguns desses. (IBGE, 2011) Em 1980, a maioria da populao de Foz do Iguau e Guara j vivia em rea urbana. Os outros municpios ainda eram predominantemente rurais. De 1980 a 2000, o processo de urbanizao atingiu todos os municpios. Somente em Santa Helena, a populao rural, embora pouco numerosa, continuou predominando (52%) sobre a urbana. Aparentemente, alm dos desmembramentos dos municpios, houve migrao regional para Foz do Iguau, tendo em vista que, no perodo 1980-2000, sua populao aumentou em 90%, enquanto que nos outros municpios houve reduo no nmero de habitantes. Pelo Censo Demogrfico de 2007, a populao da regio turstica das Cataratas do Iguau e Caminhos ao Lago Itaipu compreende 563 837 habitantes, dos quais 90% vivem em reas urbanas. Figura 1 Regies Tursticas do Estado do Paran e Regio Turstica dos Municpios Lindeiros

Fonte: SETU, 2009

Fonte: IPARDES, 2011

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2.3 Fluxo de Visitantes O grfico 1 apresenta de forma comparativa o fluxo de visitantes nos ltimos 20 anos em alguns dos principais atrativos tursticos de Foz do Iguau.

Grfico 1 Fluxo de Visitantes no Parque Nacional do Iguau, em Itaipu e no Ecomuseu

Fonte: Prefeitura Municipal de Foz do Iguau, 2011.

Pode-se observar que no final da dcada de oitenta e no inicio deste sculo o Parque Nacional do Iguau, recebeu um fluxo de visitantes superior a um milho de pessoas, em contrapartida a Itaip Binacional recebeu um fluxo prximo de 600 mil s na dcada de 80. Uma das possveis razes para a mudana do fluxo pode ser explicada pela afluncia cada vez maior de novos destinos e atrativos tursticos na regio, que em juno a manuteno da permanncia no destino tem feito com que se mantenha interesse por novas opes (CHIAS, 2005). Outro ponto importante a retomada do crescimento do fluxo no Parque Nacional que j ultrapassa o milho de visitantes ano e que reflete um produto estrela por excelncia (QUATRO RODAS, 2010, SETU/PDITS 2010), contudo, o fluxo um ponto que necessita de maiores estudos para compreenso do porque das disparidades acontecem ao interno da prpria regio e para uma possvel compreenso da segmentao que o mercado desenha.

2.4 A estratgia de interveno do Mercado Turstico: Do fortalecimento institucional produo e transformao do espao turstico. Buscando compreender um pouco mais a regio, cabe ressaltar que em Guara pode-se conhecer um pouco mais da historia dos Jesutas e sua passagem alm da colonizao destas terras. A colonizao Germnica evidente nas cidades de Marechal Cndido Rondon, Pato Bragado,

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Missal e Mercedes, onde a arquitetura, a gastronomia e os artesanatos e manifestaes culturais ficam evidente. Alm das caractersticas europias da populao que vive ali. Festas como Deutch fest, oktoberfest so manifestaes germnicas presentes e que acontecem todos os anos. Tambm os tpicos cafs coloniais so servidos em vrios estabelecimentos da regio. E Chopp encontrado em Marechal Cndido Rondon em uma choperia artesanal. Alm do Patrimnio Histrico-Cultural, os municpios conhecidos como Lindeiros tem em comum, entre si, o fato de se delimitarem com o maior lago do mundo o Lago de Itaipu. O grande lago constitui o elemento comum de todos estes municpios e sua explorao turstica atualmente ocorre pontualmente, onde cada municpio possui balnerio de uso pblico, com exceo de Pato Bragado e Guara, alm da existncia de condomnios de lazer privados, em Santa Helena, Pato Bragado e Marechal Cndido Rondon. A constatao de um potencial turstico parcialmente explorado constituiu outro motivo importante para a seleo dos municpios Lindeiros como rea prioritria do turismo na regio e ficam localizados em uma mdia de 12 a 100 km do destino indutor: Foz do Iguau. Em cidades como Marechal Cndido Rondon se percebe o crescimento de demandas para o turismo de aventura atravs da prtica de rafting no rio Iguau. Essa mesma demanda tem ainda como opo, a uma distncia de minutos, a prtica de canoagem na cidade de Entre Rios do Oeste. E ainda, passeios de barco no Lago e visita ao Parque Nacional de Ilha Grande com trilhas e paradas em praias naturais do rio Paran se encontra na cidade de Guara. Alguns quilmetros a mais, e a oferta de passeios de barcos tambm no municpio de Pato Bragado. O turismo de lazer e o turismo rural so os dois fortes segmentos das cidades de Medianeira, Marechal Cndido Rondon e Santa Helena. Os trs municpios oferecem uma boa estrutura de hospedagem atravs de pousadas e hotis. Uma caracterstica dessa micro-regio a existncia de recantos com restaurantes e atividades de lazer como bia cross, trilhas em mata nativa e atividades recreativas, como passeios de charrete, a cavalo, e outras brincadeiras do meio rural. reas rurais como o Sitio das Orqudeas e a Cachoeira da Ona em Marechal Cndido Rondon, os Recantos como o Olivo e o Familiar alm do Pesque e Prosa em Medianeira, fazem o visitante ter contato com as reas rurais, bem como a Pousada Morro dos Sete Pecados em Santa Helena e o Recanto do Lago em Santa Terezinha de Itaipu. A exemplo de Foz do Iguau, os municpios Lindeiros, atravessaram situaes semelhantes de crises ocasionadas no incio da dcada de 2000. No caso especfico desses municpios, em diferentes escalas de intensidade, viram seu fluxo turstico diminuir na dcada dos 90 como conseqncia da variao cambial do real, a crise que refletiu diretamente na capacidade e, por conseguinte, no comportamento de suas demandas internacionais e nacionais em referencia aos gastos das famlias em viagens e outras atividades de lazer. Esses espaos, utilizados regionalmente

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por paraguaios e argentinos da fronteira trinacional foram limitados em seu uso durante os primeiros anos do novo sculo. No entanto, a partir da implementao do Programa de Regionalizao do Turismo do MTur, as oportunidades de convnios e da tomada de financiamentos a custos subsidiados,

observam-se que os municpios Lindeiros tambm vivenciam esforos de revitalizao turstica, alguns j com resultados mensurveis (COMTUR,2010; LACAY,2009; PDITS, 2010). Desde as primeiras oficinas de regionalizao do turismo o Oeste do Estado do Paran se configurou como um espao homogneo para o desenvolvimento do turismo, no entanto, em 2008, a mudana do quadro institucional da regio Oeste para a regio turstica Cataratas do Iguau e Caminhos ao Lago de Itaipu trouxe a tona conflitos acumulados pelas diversas verses do PRODETUR que mobilizaram municpios da regio no contemplados no programa, quer seja pela falta de vocao turstica desses municpios ou por no atingirem determinados critrios de seletividade definido no PDITS (PDITS, 2010). Desde 2001 o Conselho Estadual de Turismo e o comit gestor do PRODETUR Sul no Paran realizaram trabalhos de integrao regional visando o desenvolvimento dos municpios da rea prioritria, e de acompanhar a criao dos conselhos municipais de turismo dos municpios lindeiros, alm de Foz, em Guara, Marechal Rondon, Itaipulndia, Santa Helena, So Miguel do Iguau e Santa Terezinha de Itaipu, durante todo esse tempo, e pelas mudanas polticas ocorridas com as eleies, a governana regional sofreu ante a impossibilidade de trabalhar de forma conjunta o espao turstico que se pretendia construir. O interesse da Itaipu era identificar novas formas de aplicar melhor os royalties que os municpios vinham recebendo at a poca e que terminariam no ano de 2020, pelo que se intensificava a procura de atividades sustentveis. Enquanto o Sebrae, seguia orientaes do Sebrae Nacional a partir de 2009, o Frum iniciou atividades permanentes apoiadas pela SETU (Secretaria de Estado do Turismo do Paran) e MTUR (Ministrio de Turismo). Fazem parte do Frum entidades diretamente ligadas a turismo, como o Conselho Estadual de Turismo -COMTUR, convention bureau de Foz -ICVB 4, Institutos e agencias de fomento que possuem em seus estatutos o desenvolvimento do turismo, rgos oficiais de turismo dos municpios, Apoiadores do segmento de Turismo como SEBRAE, EMATER e SENAC. Os municpios integrantes da regio possuem conselhos municipais de turismo e unidades administrativas de turismo. Em Foz do Iguau e Guara so secretarias de turismo. Nos demais municpios do regio so departamentos de turismo e todos j trabalham desenvolvendo aes
O Convention and Visitors Bureau de Foz do Iguau forte e estruturado. O CVVB desenvolve aes de captao de eventos e promoo do destino.
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conjuntas em prol do turismo atravs do Conselho de Desenvolvimento dos Municpios Lindeiros ao Lago de Itaipu , que o rgo oficial desses municpios e responsvel pela promoo das aes e pela implementao do programa Caminhos ao Lago de Itaipu (SEBRAE/SETU, 2008). Neste programa, as secretarias e departamentos de turismo dos municpios e as associaes comerciais atuam conjuntamente na promoo turstica da regio. H incentivos fiscais e financeiros para empresas se estabelecerem na regio atravs de programas municipais de desenvolvimento 5. Entidades do sistema S, como o SENAC, SEBRAE e SESC desenvolvem aes de qualificao da mo de obra para a melhoria continua dos empreendimentos tursticos. Em Foz do Iguau, h dois cursos de graduao em Turismo e um curso de Hotelaria. Permanentemente so oferecidos cursos de treinamento, formao e/ou especializao para o aprimoramento profissional (LACAY, 2010). Cabe ressaltar os diagnsticos encomendados pelo COMTUR e SEBRAE que foram realizados em 2006 (Gandara et ali, 2007) para identificar, analisar e compreender a situao do turismo em Foz do Iguau e na Regio como um todo, buscando fornecer dados para permitir a tomada de decises tanto da iniciativa pblica como da iniciativa privada. Todo o esforo do fortalecimento institucional do turismo nos ltimos anos tem dado seu resultado, a olhos vistos, pelo aumento do fluxo de turistas para a regio. Para alcanar a preferncia dos turistas no momento da deciso de sua prxima viagem, o destino turstico das Cataratas tem se reinventado institucional e mercadolgicamente ao estruturar novos e diversos produtos tursticos que vem exaltando os principais atributos da regio e direcionando esforos para uma maior diversificao do cliente que hoje recebe. Ou seja, a regio turstica vem trabalhando com os conceitos de superespecializao da oferta e supersegmentao da demanda (EJARQUE, apud GNDARA et alii, 2007) promovendo processos de criao de valores (da cadeia produtiva regional) e na manuteno dos valores j criados no prprio destino turstico.

3. APRESENTAO E ANALISE DOS DADOS Conforme destacado anteriormente, esta pesquisa teve por objetivo geral analisar o potencial turstico de localidades receptoras da regio dos municpios lindeiros ao Lago Itaipu, a partir de diversos dados secundrios. Pretendeu-se tambm analisar o papel do planejamento e do marketing dos destinos tursticos como ferramenta de desenvolvimento do espao regional.

3.1 Metodologia utilizada Para a classificao e a subdiviso do que se buscava caracterizar como Produto Efetivo e Atrativo Potencial, foram utilizados os pressupostos seguintes:
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Em Marechal Candido Rondon, empresas que constroem em Chaimel so isentas do pagamento de IPTU (PDITS, 2010).

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a) Marcos-Conceituais sobre segmentao turstica (MTUR, 2006; FGV, 2002), para classificar o que um Produto Efetivo e diferenciar um Atrativo Turstico Efetivo de um Potencial. 6 b) Entrevistas presenciais com empresrios e executivos que fizeram parte da Comisso e que operam o turismo na Regio das Cataratas e Lindeiros ao Lago Itaipu; c) Buscas, consultas e anlises nos stios web dos principais operadores de Turismo. Outra, fonte, o estudo da competitividade da FGV/MTUR, teve como principal objetivo o de obter um diagnstico detalhado da realidade dos destinos indutores avaliados, a fim de colocar em perspectiva os nveis de competitividade turstica de cada um, e permitir que gradualmente possam, com base nos princpios de sustentabilidade, oferecer produtos e servios de melhor qualidade a turistas nacionais e estrangeiros (MTUR, 2008). Cabe ressaltar que o termo competitividade, pelo seu objetivo intrnseco, pode ser relacionado com pases, regies ou cidades, com setores especficos ou com empresas ou firmas. Alguns autores (FAJNZYLBER, 1988; JONES e TEECE, 1988, apud MTUR, 2008, p.25) incorporam ao tema o vnculo com o bem-estar econmico e a melhoria da qualidade de vida da populao envolvida. O conceito, oriundo da economia clssica, s teve uma releitura modernizada a partir dos trabalhos de Porter (1997) ao relacionar a convergncia entre competitividade e estratgias de mercado de empresas rivais. O mapeamento das condies em que se encontravam os chamados destinos indutores foi realizado segundo as 13 dimenses elaboradas para captar os elementos importantes para a competitividade de um destino turstico: infra-estrutura geral, acesso, servios e equipamentos tursticos, atrativos tursticos, marketing, polticas pblicas, cooperao regional, monitoramento, economia local, capacidade empresarial, aspectos sociais, aspectos ambientais e aspectos culturais. Esse novo approach fruto dos diversos aportes recolhidos a partir de uma srie de autores e instituies que trabalharam a competitividade no turismo (CROUCH e RITCHIE, 1999; DWYER e KIM, 2003, MELIAN-GONZALEZ e GARCA-FALCON, 2003; ENRIGHT e NEWTON, 2004, GOOROOCHURN e SURGIYARTO, 2004; JOHNS e MATTSSON, 2005;e o ECONOMIC FORUM , 2007 , apud MTUR, 2008). Embora o interesse de minimizar elos de subjetividade na anlise, deve-se registrar que o desenvolvimento da atividade turstica no espao geogrfico remete construo de relaes de interculturalidade (MASSEY, 2005) e de relacionamentos entre visitantes e visitados que nem sempre homognea ou simtrica. O desenvolvimento da atividade turstica tende a modificar de forma permanente a realidade como o no caso da regio em anlise, palco da Trplice Fronteira.
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WORLD

Segundo a EMBRATUR, Produtos e Atrativos Tursticos Efetivos: So os produtos tursticos, ou seja, atrativos formatados comercialmente, facilitando sua distribuio, comunicao e venda. Produtos e Atrativos Tursticos Potenciais: So aqueles que no possuem infraestrutura para receber o turista, no estando inseridos no mercado, embora possuam algum grau de atratividade (Brasil, Plano Aquarela, 2006)

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Dados secundrios, oriundos de oficinas de regionalizao turstica e de avaliaes da regio elaborados pela SETU, (2006, 2008), assim como as anlise do PRODETUR e os estudos da Cadeia Produtiva (IPARDES, 2009) serviram de base para a anlise e construo dos resultados apresentados a seguir. A pesquisa necessria para a realizao deste trabalho foi desenvolvida no perodo de agosto de 2010 a fevereiro de 2011. 3.3 Nvel de desenvolvimento 7 de Foz induz o desenvolvimento da regio? A partir das informaes secundarias e as bases de dados do CADASTUR, a Secretaria de Turismo do Estado SETU, elabora o nvel de desenvolvimento das regies tursticas. Esse indicador, construdo para poder definir nveis de desenvolvimento do trabalho regional e para identificar o crescimento das governanas, leva em considerao o esforo da poltica pblica deve fazer para incentivar a participao desses municpios nas estratgias de marketing. Assim, os quatro nveis (promover -4- , qualificar para promover-3-, desenvolver-2- e qualificar-1-) apontam o maior ou menor grau de articulao entre a governana e a atividade turstica de cada municpio. A construo do quadro resumo aponta que boa parte dos municpios da regio dos Lindeiros esto em fase preliminar e por tanto com pouca ou nenhuma atividade de marketing.

Quadro 1 - Nivel de Desenvolvimento de Foz de Iguau e Regio


REGIO PROMOVER Foz do Iguau QUALIFICAR PARA PROMOVER Guaira Marechal Candido Rondon 15 Santa Helena QUALIFICAR Itaipulndia Medianeira Santa Teresinha de Iitaipu So Miguel do Iguau Pato Bragado DESENVOLVER Diamante do Oeste Entre Rios do Oeste Mercedes Missal So Jos das Palmeiras Terra Roxa TOTAL Fonte: CPTU/SETU, 2008 1 3 5 6

O esforo da organizao do turismo na regio impacta positivamente na mesma, porm, at 2008, ano da avaliao da SETU, isso no se torna efetivo no desenvolvimento dos produtos integrados e roteiros tursticos regionais. Segundo o estudo o nico municpio realmente preparado
A SETU, organizou um sistema de avaliao dos municpios tursticos do Estado, esse sistema possui quatro estgios de crescimento da atividade turstica, a saber: a) Desenvolver: Apresenta potencialidade turstica para o mercado regional, ainda sem estruturao, com deficincia de recursos humanos, equipamentos e infraestrutura estabelecidos para a implementao da atividade turstica; b) Qualificar: Possui estrutura turstica para atender ao mercado estadual, mas ainda apresenta necessidade de melhorar a qualidade dos servios prestados aos turistas, bem como de capacitao de pessoal e qualificao de equipamentos e infra-estrutura; c)Qualificar para Promover: Apresenta produto(s) estruturado(s) e qualificado(s), apto(s) para promoo e comercializao no mercado nacional; e d)Promover: Apresenta o produto(s) estruturado(s) e qualificado(s), apto(s) para promoo e comercializao no mercado internacional.
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para ser promovido era Foz do Iguau, Guara, Santa Helena e Marechal Cndido Rondon j se aproximavam desta fase mas os outros ainda se encontravam nas fases iniciais. As tabelas a seguir representam o espelho da classificao dos Produtos e Atrativos tursticos em Efetivos e Potenciais por mercado meta, segundo a evoluo paresentada pelo PDITS- Foz, com ligeiras alteraes para melhor, e que confirmam tambm o diagnstico da Competitividade da FGV/MTUR 8. Tabela 1 - Nvel de desenvolvimento dos Atrativos e Produtos por segmento segundo a sua classificao e mercado Meta na cidade de Foz do Iguau
Produtos e Atrativos por Segmento Ecoturismo Turismo de Aventura Turismo Cultural Turismo Nutico Sol e Praia Pesca Esportiva Turismo de Estudos e Intercmbio Turismo de Negcios e Eventos Turismo de Esporte Turismo Tcnico e Cientifico ou Artstico Efetivo 4 11 7 3 2 2 0 12 0 9 50 Potencial 4 0 4 0 1 0 1 10 1 5 26 Internacional 2 11 11 3 1 1 1 5 1 12 48 Mercado Meta Nacional. 4 11 11 3 1 2 1 11 1 14 59 Regional. 0 1 11 1 2 1 0 22 0 10 48

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.Tabulao dos autores a partir do anexo 1

Ao analisar mediante grfico os resultados obtidos pela classificao dos produtos e os atrativos segundo seu papel (efetivo e potencial) aparece da seguinte forma

Grfico 2- Atrativos Efetivos e Potenciais de Foz do Iguau

30,14% 69,86%

Efetivos Potenciais

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.


8

Durante a organizao das pesquisas e estruturao do plano participativo de marketing turstico do Estado do Paran, foram levantadas informaes sobre os produtos e atrativos tursticos da Regio das Cataratas e Municpios Lindeiros ao Lago Itaipu, por motivos de espao os dados no foram incorporados ao artigo, mas pode ser afirmado que eles refletem uma posio de planejamento, pois muitos dos atrativos elencados como efetivamente tursticos ou com potencial ainda no aparecem no ranking do Guia Quatro Rodas, como veremos adiante.

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Os percentuais apresentado no Grfico 2, Atrativos efetivos e Potenciais de foz do Iguau, prev que, 69,86% dos atrativos so efetivos, ou seja, produtos comercialmente formatados e divulgados junto aos mercados alvos. Analisado sob o prisma de que Foz do Iguau um municpio de relevncia turstica (IPARDES, 2009), o dado encorajador e consonante com a contextualizao inicial deste Diagnstico. No entanto, h que se considerar que vrios dos atrativos classificados como efetivos so subaproveitados. Alguns dos atrativos apresentam situao crtica no componente infra-estrutura, outros pelo estado precrio de conservao. Exemplo: o Marco das trs fronteiras e a Ponte da Amizade. O grfico 3, Atrativos Efetivos por segmentao de mercado, permite estratificar a participao de cada segmento de mercado no universo dos produtos e atrativos tursticos do municpio de Foz do Iguau classificados como Efetivos. Como se pode observar so quatro os segmentos de turismo com o maior aproveitamento quantitativo na atualidade. Em primeiro lugar com 23% est o Turismo de Negcios e Eventos, seguido pelo Turismo de Aventura com 21%. O Turismo Tcnico Cientfico ou Artstico ocupa a terceira posio com 20% do total. Com 14% total dos atrativos efetivos de Foz do Iguau, segundo avaliao por especialistas, encontramos o Turismo Cultural. Neste cenrio imprescindvel considerar de que se trata de uma classificao por segmentao. Isto posto, explica a razo do Ecoturismo ter uma participao de apenas 8% do total. cabvel afirmar que, se esta avaliao tivesse sido feita antes do que estabelece os Marcos Conceituais de Segmentao pelo MTur, o Turismo de Aventura oferecido em Foz do Iguau e que tem suas atividades desenvolvidas junto aos atrativos naturais como o Parque Nacional do Iguau e as guas do Rio Iguau, acercando-se das Cataratas teria seus 21% contabilizados no segmento de Ecoturismo. Grfico 3 - Atrativos Efetivos por segmentao de mercado
6% 8% 14% 20% 21% 4% 4% Negcios e Eventos 23% Aventura Tc-Cientfico e Artstico Cultural Ecoturismo Nutico Sol e Praia Pesca Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

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O Grfico 4, Quantificao de atrativos tursticos por Segmento e Mercado(s) meta a seguir, permite identificar de forma quantitativa os produtos e atrativos tursticos, por segmento de mercado e qual o mercado(s)-meta de cada um deles. Lembrando que um mesmo atrativo pode estar focado para os trs mercados meta, podemos observar que, o Turismo de Negcios e Eventos que conta com 22 eventos permanentes em Foz do Iguau, o que pelo grfico significam 22 Produtos voltados ao pblico regional, seguido pelo mercado nacional que tem no segmento de Negcios e Turismo, 11 produtos efetivos a disposio das demandas especficas para um deles. Grfico 4. Quantificao de atrativos tursticos por Segmento e Mercado(s) meta

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

Com relao ao Turismo Tcnico-Cientfico, percebe-se tratar-se de um volume considervel de atrativos (e no produtos) com fora de atratividade junto aos trs mercados-meta, ou seja, trata-se de atrativos de expresso em sua grande maioria de interesse comum a trs distintos pblicos (ver tabela em anexo 1 e 2). Com relao ao Segmento de Turismo Cultural, os atrativos deste segmento, presume-se que, via de regra, seja de interesse comum entre todos os turistas que tem como motivao de viagem todas as atividades que esto concentradas no segmento do Turismo Cultural, conforme marco conceitual do MTur sobre segmentao turstica.

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Tabela 2 - Nvel de Desenvolvimento dos Atrativos e Produtos por segmento segundo a sua classificao e mercado Meta nos municpios Lindeiros ao Lago Itaipu
Produtos e Atrativos por Segmento Ecoturismo Turismo de Aventura Turismo Cultural Turismo Nutico Sol e Praia Pesca Esportiva Turismo de Estudos e Intercmbio Turismo de Negcios e Eventos Turismo Rural Efetivo 3 29 8 5 1 7 7 60 Potencial 6 1 1 2 Mercado Meta Internacional Nacional. Regional. 1 1 7 1 1 14 15 1 1 8 5 1 1 6 1 6 4 17 49

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Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010, tabulao dos autores a partir do anexo 2

Ao analisar os resultados obtidos na Classificao em Efetivo e Potencial dos Produtos e Atrativos Tursticos dos Municpios Lindeiros vemos que a tabela 2 apresenta o percentual de atrativos dados como Efetivos e como Potenciais nos Municpios Lindeiros. possvel verificar que, 90% dos Atrativos foram considerados como Efetivos, o que significa que j gozam de condies de serem comercializados. E, para complementar o universo do 100%, encontrarmos como Potenciais, 10% dos Atrativos inventariados pela Associao dos Municpios Lindeiros ao Lago de Itaipu. Grfico 5 - Percentual de Atrativos de Ecoturismo Efetivo e Potencial

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

No tocante ao segmento de Ecoturismo e conforme dados do Grfico 6 Percentual de Atrativos de Ecoturismo Efetivo e Potencial apresentado na sequncia, observa-se no que os Produtos e Atrativos tursticos classificados como Efetivos somam 33% dos atrativos dos Municpios Lindeiros. E que portanto, 67% dos atrativos dos segmentos de Ecoturismo ainda esto na condio de potencial, o que demonstra pelas caractersticas da regio, tratar-se de um segmento com grandes possibilidades de virem a se efetivaram como atrativos complementares.

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Quanto aos Produtos e Atrativos Culturais dos Municpios Lindeiros ao Lago Itaipu, 97% dos mesmos so Efetivos restando 3% na condio de potenciais. Grfico 6 - Percentual de Atrativos Culturais Efetivos e Potenciais

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

Nesta anlise de vital importncia considerar que, os Municpios Lindeiros alm do Lago de Itaipu, tem em suas festas tpicas e tradicionais seus grandes trunfos no que se refere a Atrativos Efetivos. possvel verificar no calendrio de Eventos da SETU/PR que, cada municpio Lindeiro tem em suas agendas oficiais, no mnimo trs atrativos programados durante o ano. Todos com foco no mercado Regional/Internacional (cidades do Paraguai prximas aos municpios) bem como, o mercado argentino atravs dos cidados que moram em um eixo de 200 km (ou, 2 horas e 12 de carro) de um dos atrativos mais conhecidos e mais distante onde aqui citamos como referncia de distncia geogrfica que a cidade de Guara. Considerando o Percentual de Produtos ou Atrativos Efetivos em relao aos seus mercados Meta, possvel identificar no grfico 7 abaixo, que apenas 5% dos atrativos tem sua demanda na visita de estrangeiros provenientes de cidades vizinhas do Paraguai e Argentina - sendo que os mesmos se encontram no segmento de Ecoturismo e Cultural conforme o mesmo grfico.

Grfico 7 Participao dos atrativos tursticos classificados segundo mercado meta na Regio Turstica dos Municpios Lindeiros ao Lago Itaipu, 2010

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

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Percebe-se pelo grfico abaixo, os Produtos capazes de atrair a demanda nacional (geralmente proveniente de estados vizinhos) representam 27% da oferta disponibilizada pelos Municpios Lindeiros ao Lago do Itaipu. No entanto, quando a anlise feita em torno do Mercado(s) Meta, observa-se que 68% dos Produtos e Atrativos tursticos dos Municpios Lindeiros esto focados para o turismo regional. Grfico 8 - Percentual de atrativos por segmento em Foz do Iguau

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

O processo de levantamento e classificao dos Produtos e Atrativos do PDTIS, permitiu a identificao e compreenso da potencialidade que a diversidade de atrativos naturais, culturais e programados distribudos atravs de no mnimo doze segmentaes de mercado poder significar enquanto vetor de desenvolvimento do turismo integrado entre municpios que compem a regio turstica com as demais atividades produtivas locais. Ao confrontarmos os cenrios - Foz do Iguau e Municpios Lindeiros percebe-se que a reserva tcnica de atrativos (atrativos potenciais) bastante expressiva. Partindo da premissa da complementariedade, com esse entendimento que, a partir do PDTIS Foz do Iguau, a Regio onde esto concentrados os municpios que sero beneficirios diretos ou indiretos do Programa do Prodetur, devero passar a se conceber como municpios que fazem parte de um arranjo produtivo do turismo onde, em sua rea de abrangncia haja Produtos e Atrativos tursticos diversificados e complementares entre si (IPARDES, 2009). E ainda sobre o aspecto da complementaridade que o espao regional deve estar interligado por boas vias de acessibilidade que permita um deslocamento seguro, com infra-estrutura de servios bsicos que tornem no apenas possvel, mas tambm, o acesso, a permanncia e a circulao dos turistas visitantes nos diversos locais onde esto localizados as atraes tursticas existentes. Anlise dos resultados de valorao dos Produtos e Atrativos obtidos nos Municpios Lindeiros.

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Grfico 9 Participao (%) dos Produtos e Atrativos tursticos classificados segundo municpio de origem, Regio Turstica dos Municpios Lindeiros ao Lago Itaipu, 2010

Fonte: PDITS Foz do Iguau, 2010.

Considerando o universo dos atrativos Efetivos e Potenciais dos Municpios Lindeiros, o

grfico 9 apresentado a seguir, permite identificar que, a grande maioria dos atrativos se encontra no segmento Cultural, seguido de Ecoturismo e em terceiro lugar, os atrativos de Praia e sol. O Turismo Rural, considerado um segmento emergente, porm de grande potencialidade para a regio concentra uma parte significativa dos atrativos, com 7% do total. Ao analisarmos o grfico 9, observa-se que os Produtos ou Atrativos Potenciais dos Municpios Lindeiros tem a cidade de Guara em destaque, concentrando 23% dos Produtos e Atrativos inventariados e Classificados. Essa situao se d ao considerarmos que a cidade de Guara antes do advento do Lago de Itaipu j era uma das cidades paranaenses mais visitadas em funo das suas ento famosas Sete Quedas, hoje encobertas pelas guas do grande Lago. O municpio de Marechal Cndido Rondon vem logo a seguir com 22% dos atrativos sendo que em sua grande maioria os mesmos so do segmento cultural e de eventos programados. O municpio de Santa Helena com 14% dos atrativos seguido por Santa Terezinha com 9% e Itaipulndia com 7% dos atrativos dos Municpios Lindeiros.

4. A VISO DO MERCADO EM CONTRASTE AO PLANEJAMENTO DO MARKETING TURSTICO

A viso dos elementos do microambiente e do macroambiente do planejamento do marketing contrastam consideravelmente com a viso dos consumidores avaliados pelo mercado. Gndara et alii (2007:190) observam que cada vez mais se deve assumir a importncia do conceito de valor e, para isto, desde uma perspectiva de marketing, necessrio compreender a relao entre os conhecidos 4Ps de McKarty (produto, preo, distribuio e comunicao) e os 4Cs de

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Louterboun (valor para o cliente, preo compatvel, convenincia para o consumidor e comunicao dirigida), muito trabalhados por Kotler, Bowen e Makens no seu livro de marketing. A anlise dos autores se estende no sentido de diferenciar o comportamento do vendedor daquele do consumidor. Assim: Um comprador, ao avaliar um produto ou servio, pode no v-lo da mesma maneira que o vendedor. Os quatro Ps podem ser mais bem descritos, do ponto de vista do distribuidor, como os quatro Cs desde a perspectiva de benefcios para o consumidor (Ibidem, p190). O guia Quatro Rodas, publicado desde 1966 com a viso do consumidor, atenta para esse diferencial no olhar do planejamento estratgico e traz um componente importante de reflexo para o uso dessas ferramentas. Ao final, se o espao muda e so as inter-relaes que o espao promove as que determinam o crescimento ou no da atividade turstica, como deve se comportar o mercado para atingir seus objetivos? A tabela 3 a seguir apresenta os produtos estrelas classificados pelo Guia segundo o olhar do consumidor. Diferentemente das listas de mais de 40 a 60 produtos e atrativos, toda a regio avaliada somente por 14 produtos considerados efetivamente estruturados e competitivos, na sua maioria concentrados na cidade de Foz do Iguau. Dos 14 atrativos tursticos avaliados, 04 deles no so na cidade de Foz do Iguau, apesar do acesso pela cidade, visto que todos so nos pases da fronteira, sendo 03 na Argentina e 01 no Paraguai, cabendo destacar que dos atrativos no Brasil, nenhum nos outros municpios brasileiros, e somente o passeio no lago de Itaipu e o passeio de helicptero, possibilitam ao visitante observar reas dos municpios Lindeiros.

Tabela 3 - Classificao dos produtos/atrativos do ponto de vista do Mercado Consumidor.


Produto/atrativo comercializado 1 estrela 2 estrelas 3 estrelas 4 estrelas 5 estrelas No classificado 1 1

Compras Puerto Iguau Compras Ciudad del Este ***Parque das Aves *****Cataratas do Iguau ****Gran Aventura ****Passeio de helicptero ****Macuco Safri ***Usina Hidreltrica de Itaipu **Casino Iguaz **Passeio de catamar Lago Itaipu **Refgio Biolgico Bela Vista *Polo Astronmico (Usina 1 Hidreltrica de Itaipu) *Recanto dos Cactos 1 **Trilha do Poo Preto **Cnion Iguau - Campo Desafios 2 Total Fonte: (GUIA, 2011) Adaptado pelos autores.

1 1 1 1 1 1 1 1

1 1 5

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Destaca-se tambm o fato de que dos atrativos tursticos, classificados como 3, 4 e 5 estrelas, pode-se afirmar que somente o atrativo Parque das Aves, no possui como sua principal atrao as cataratas do Iguau, localizada dentro dos parques nacionais, evidenciando que a classificao refora a as cataratas como principal atrativo a ser visitado na regio.

4.1 O Impacto do Marketing Turstico na Produo e Transformao do Espao Regional Uma anlise pormenorizada da competitividade sistmica, a partir dos indicadores dos destinos indutores do MTUR/FGV, pode revelar outro olhar. Em um maior nvel de detalhamento, cada dimenso desmembrada em diversas variveis, de forma a possibilitar a adoo eficaz de medidas, no sentido de corrigir eventuais eficincias em setores especficos ao ser comparado com outras dimensiones. No caso de Foz de Iguau, enquanto destino indutor, na ltima avaliao foi apresentado os resultados da tabela a seguir. Tabela 4 - Comparativo das Dimenses de Competitividade do Destino Turstico de Foz do Iguau em relao mdia nacional*, Segundo avaliao do MTUR-FGV, 2008-2009

Brasil

Sul

No Capitais

Foz do Iguau

Dimenses 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 Total Geral 52,1 54 58,7 61 46,9 48,4 66,3 70,0 Infraestrutura Geral 63,8 64,6 73,2 74,1 58,1 58,9 70,6 74,0 Acesso 55,6 58,1 62,9 65,5 47,5 49,7 74,1 76,5 Servios e Equip. Tursticos 44,8 46,8 55,9 59,1 36,3 37,9 66,5 69,0 Atrativos Tursticos 58,2 59,5 62,4 63,2 59,3 60,2 71,5 74,0 Marketing 38,2 41,1 44,4 49,6 32,4 36,5 67,5 86,8 Polticas Pblicas 50,8 53,7 57,7 61,7 47,3 50,2 58,0 66,1 Cooperao Regional 44,1 48,1 44,6 48,8 45 48,8 63,2 65,3 Monitoramento 35,4 34,5 41 41,7 30,6 29,4 72,5 73,6 Economia Local 56,6 57,1 65,5 68,7 50,9 49,6 63,5 65,5 Capacidade Empresarial 51,3 55,7 63,6 67,4 36,6 39,8 67,0 74,9 Aspectos Sociais 57,2 57,4 61,6 61 53,5 53,4 55,3 53,9 Aspectos Ambientais 58,9 61,8 62,3 65,3 55,5 58,1 74,9 75,7 Aspectos Culturais 54,6 54,6 56,2 54,2 49,8 48,7 49,6 47,5 Fonte: FGV, MTur, SEBRAE, Relatrio 2009 do Estudo de Competitividade dos 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional - Foz do Iguau p.31 *Nota: O resultado Brasil reflete a amostra das 65 cidades analisadas, sendo as mdias totais do Brasil 53%, a Regio Sul, 58,7%, as no capitais 48,3% e Foz do Iguau 67,0%

Observa-se uma melhora entre os indicadores que representam a mdia do Brasil e os indicadores referentes ao municpio de Foz do Iguau. Com tudo, nem os aspectos sociais e nem os culturais acompanham esse mesmo desempenho acusando ndices menores que os da mdia do Brasil.

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Entretanto, apesar deste aumento na avaliao de Foz do Iguau, no se verifica uma redistribuio da demanda que visita o municpio, apesar dele ser considerado pelo estudo de competitividade como o indutor do turismo regional. Identifica-se um forte potencial de captao de visitantes para a cidade, mas o papel de indutor do turismo regional ainda no passa de um potencial. Com a consolidao do destino Foz do Iguau, em funo do aumento do fluxo de visitantes e da existncia de alguns importantes atrativos tursticos, se verificam transformaes no espao do municpio pelas alteraes provocadas pelo significativo nmero de visitantes e, em contrapartida, a alterao no espao dos demais municpios da regio no tocante torn-los mais atrativos ou devido a receber mais turistas mas no se identifica.

5. CONSIDERAES FINAIS

Observa-se que o espao turstico estudado a regio Oeste do Estado do Paran, pela quantidade de atrativos tursticos que a mesma possui tanto efetivos quanto potenciais, pode ser considerada teoricamente, segundo Boullon (1997) um corredor turstico. Este espao turstico, por sua vez, como pode ser observado, estudado e planejado nas esferas locais, regional, estadual e federal, como uma regio turstica, segundo Paran (2001), apesar de no se observar um retorno em fluxo de visitantes distribudos ao longo da regio e to somente concentrado na cidade de foz do Iguau e em no mais do que 3 atrativos. O PRODETUR e os planejamentos que esto sendo desenvolvidos em nvel municipal e estadual (FOZ DO IGUAU, 2011) e (PARANA, 2011), deveriam ser pensados de forma a estruturar a base para que estas iniciativas pensem como regio e para que as aes que saem destas bases sejam orientadas desde esta perspectiva. As estratgias de marketing turstico realizadas devem contemplar aes que propiciem este direcionamento, no somente o objetivo de consolidar os atrativos (FOZ DO IGUAU, 2011) que j so efetivos e que recebem demanda de visitantes a ponto de tornar a cidade de Foz do Iguau, referencia nacional neste quesito, mas para que a regio seja fortalecida. Atrativos tursticos potenciais e efetivos, de diferentes segmentos de mercado, se fazem presentes em toda a regio, no somente em Foz do Iguau, entretanto no se v os mesmos sendo trabalhados no marketing turstico desenvolvido pelas instncias, locais, regional, estadual e federal como elementos consolidadores da regio, mas to somente se identificam estratgias para fortalecer os atrativos tursticos efetivos de Foz do Iguau.

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Demanda turstica para a regio j existe e com forte presena, tanto de origem nacional quanto internacional, mas no por interesse ou por ter sido comercializada a regio, mas to somente um nmero mnimo de atrativos da cidade de Foz do Iguau, concentrando cada vez mais a demanda que j existe, e no promovendo uma viso mais completa sobre o espao turstico no qual estes atrativos esto inseridos. Visto que sabido que o turismo desloca visitantes (CRUZ, 2007; MOLINA, 2007; TORRES, BECKER; SILVERIO,2009) pelo espao turstico, se reconhece que o mesmo atravs das ferramentas de marketing turstico poderia ser planejado de forma a se conformar em um vetor de desenvolvimento para toda a regio e de forma equnime, no tocante aos benefcios que esta atividade econmica pode promover. O marketing turstico muito mais do que somente promoo, venda e preocupao com resultados econmicos (FONT, 2009; MIDDLENTON, 2002; LANQUAR, 2001) e isto deveria ser pensado quando se olha para esta regio se v o potencial que a mesma possui, quando se identifica os atrativos efetivos j existentes e a ausncia de um trabalho efetivo desde a perspectiva de regio, com Foz do Iguau assumindo o seu papel e responsabilidade de indutor do desenvolvimento turstico regional.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ALBERT, S. Final report CANAMEX smart tourist corridor. Montana: CANAMEX Corridor Coalition, 2004. BOULLON, R.C. Planificacion del espacio turstico. 3.ed. Mxico: Trillas, 1997. BRASIL, Ministrio do Turismo. Estudo de competitividade dos 65 destinos indutores do desenvolvimento turstico regional. Relatrio Brasil. 2.ed. Braslia: MTUR, 2008 CRUZ, R.C.A. Geografias do turismo: de lugares a pseudo-lugares. So Paulo: Roca, 2007. EJARQUE, J. Destination marketing: La nuova frontiera della promocommercializzazione turistica. Milao: Hoepli, 2009. FONT, X. Responsible tourism marketing. Leeds: LMU-ICRT, 2009. FOZ DO IGUAU, Numero total de visitantes 2010. Disponvel em: <http://www.fozdoiguacu.pr.gov.br/Turismo/uploadFiles/Numero_total_visitantes_Dezembro_10.p df>. Acessado em: 15 fev 2011. GNDARA, J.M.G., CHIQUIM, C.E.; PALUMBO, G. e LAGO, H: Planejamento estratgico participativo para construir o destino turstico de Foz do Iguau PR. El Periplo Sustentable. Cidade do Mxico, v. 1, n. 12, p. 185 235, maio 2007.

GNDARA, SOUZA, LACAY/ CULTUR / ANO 5 - N 02 - AGO (2011)

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