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IV - APELACAO CIVEL

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N CNJ RELATOR APELANTE ADVOGADO APELADO ORIGEM

0028633-37.2009.4.02.5101 JUIZ FEDERAL CONVOCADO MARCELO PEREIRA DA SILVA LEANDRO BARBOSA DA CUNHA PATRICIA VAIRAO CARELLI VIEIRA UNIAO FEDERAL DCIMA STIMA VARA FEDERAL DO RIO DE JANEIRO (200951010286331) RELATRIO

Cuida-se de julgar recurso de apelao interposto por Leandro Barbosa da Cunha contra sentena proferida pelo MM. Juzo da 17 Vara Federal do Rio de Janeiro, s fls. 146/151, que denegou a segurana vindicada, consistente na acumulao de dois cargos de tcnico em radiologia, um no Hospital Universitrio Antnio Pedro e outro no Ministrio da Sade. Em suas razes recursais, s fls. 156/164, o Apelante alegou, em apertada sntese, que as declaraes dos plantes comprovam a compatibilidade de horrios, nico requisito exigido pela vasta legislao em vigor. O apelo foi recebido no efeito devolutivo (fl. 165), tendo sido ofertadas as contrarrazes s fls. 173/178. O Ministrio Pblico Federal opinou pelo desprovimento do recurso (fl. 182). o sucinto relatrio. Peo dia para julgamento. MARCELO PEREIRA DA SILVA Juiz Federal Convocado 1

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VOTO Conforme relatado, trata-se de recurso de apelao no qual o Apelante alega ter direito acumulao de dois cargos de Tcnico em Radiologia, porquanto afetos rea de sade e compatveis em termos. Do cotejo dos autos depreende-se que o Apelante exerce suas funes de Tcnico em Radiologia na Universidade Federal Fluminense Hospital Universitrio Antnio Pedro, com carga horria de 24 (vinte e quatro) horas semanais (fl. 29), e pretende assumir outro cargo de Tcnico em Radiologia no Ministrio da Sade, tambm de 24 (vinte e quatro) horas semanais. De incio, no merece ser conhecido o agravo retido de fls. 120/126, porquanto no reiterado nas razes recursais, restando, por conseguinte, desatendido ao disposto no art. 523 do CPC. No mais, cumpre ressaltar que a acumulao de cargos pblicos, em regra, j era proibida na gide da Constituio da Repblica de 1967, com redao dada pela EC n 17/69, a qual excepcionava apenas o exerccio cumulativo de um cargo de juiz com um de professor; dois cargos de professor; um cargo de professor com outro de tcnico ou cientfico ou dois cargos privativos de mdicos, desde que houvesse correlao de matrias e compatibilidade de horrios (art. 99). Posteriormente, com a nova ordem Constitucional de 1988, a proibio continuou. Contudo no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, assegurou-se o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos aos profissionais privativos da rea de sade que j os estavam exercendo (art. 17, 2). Atualmente o permissivo excepcional para a acumulao, na Carta Magna, se resume nas seguintes hipteses: em dois cargos de professor; um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico ou dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas (art. 37, XVI), desde que haja, em todos os casos, compatibilidade de horrios.

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No caso sob enfoque, embora a princpio haja permisso no Texto Maior, deve ser analisado o limite temporal estabelecido pela Lei n 7.394/86 para exerccio da profisso de Tcnico em Radiologia, porquanto lei especial recepcionada pela nova Ordem Constitucional que visa a resguardar os referidos profissionais que exercem seu trabalho com exposio contnua a elementos radioativos. Conforme preceitua a Lei 7.394/96, regulamentada pelo Decreto n 92.790/86, a carga horria dos Tcnicos em Radiologia no poder exceder 24 (vinte e quatro) horas semanais, in verbis: Art. 14 Da Lei n 7.394/86: A jornada de trabalho dos profissionais abrangidos por esta Lei ser de 24 (vinte e quatro) horas semanais Art. 30 do Decreto n 92.790/86: A jornada de trabalho dos profissionais abrangidos por este decreto ser de vinte e quatro horas semanais. Percebe-se, assim, que as normas que regem a profisso de Tcnico em Radiologia no infringem a norma Constitucional, mas apenas regulamentam a limitao temporal para a exposio do profissional a elementos radioativos. Por conseqncia, nada impede o exerccio cumulativo de dois cargos de Tcnico em Radiologia se a jornada semanal a ser cumprida no ultrapassar 24 (vinte e quatro) horas semanais, conforme preceitua a Lei n 7.394/85. Desta maneira, impossvel considerar lcita a acumulao de dois cargos de Tcnico em Radiologia cuja carga horria semanal seja de 44 (quarenta e quatro) horas semanais, como o caso dos autos. Na esteira desse raciocnio, cumpre colacionar as decises proferidas por este Tribunal, consubstanciadas nas ementas a seguir: ADMINISTRATIVO. CUMULAO DE CARGOS. TCNICO EM RADIOLOGIA. I - O art. 37, XVI, c, da Constituio Federal, com a 3

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redao determinada pela Emenda Constitucional n 34/2001, admite a cumulao de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas, exigindo, contudo, compatibilidade de horrios. II - Nos termos do artigo 14 da Lei n 7.394/85 e do Decreto n 92.790/86, para fins de cumulao de dois cargos pblicos de Tcnico em Radiologia, a jornada semanal de trabalho no pode ultrapassar 24 (vinte e quatro) horas semanais. III Apelao improvida. (AC 201051010022354. AC - APELAO CIVEL 494205. Relator(a) Desembargador Federal LUIZ PAULO S. ARAUJO FILHO Sigla do rgo TRF2 rgo julgador QUINTA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::22/12/2010 - Pgina::269) ADMINISTRATIVO SERVIDOR PBLICO CUMULAO DE DOIS CARGOS DE TCNICO EM RADIOLOGIA NO OBSERVNCIA DO ART. 14 DA LEI N 7.394/85 JORNADA DE TRABALHO SUPERIOR A VINTE E QUATRO HORAS SEMANAIS SEGURANA DENEGADA. I vedada a cumulao de dois cargos pblicos de Tcnico em Radiologia se desta situao ftica resulta jornada semanal de trabalho superior a 24 (vinte e quatro) horas. Inteligncia do art. 14 da Lei n 7.394/85. II A modicidade da jornada de trabalho do tcnico em radiologia se justifica em funo da condio de insalubridade inerente atividade profissional desenvolvida. III Agravo Retido no conhecido e Recurso de Apelao e remessa necessria providos. (APELRE 200951010207170. APELRE - APELAO/REEXAME NECESSRIO 500274. Relator(a) Desembargador Federal REIS FRIEDE Sigla do rgo TRF2 rgo julgador STIMA TURMA ESPECIALIZADA Fonte E-DJF2R - Data::17/05/2011 - Pgina::375) Diante de tais circunstncias, NO CONHEO do agravo retido e NEGO PROVIMENTO ao recurso de apelao, nos termos da fundamentao supra.

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como voto. MARCELO PEREIRA DA SILVA Juiz Federal Convocado EMENTA ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. ACUMULAO DE CARGOS. TCNICOS EM RADIOLOGIA. LEI N 7.394/85. JORNADA DE TRABALHO DE 24 (VINTE E QUATRO) HORAS SEMANAIS. POSSIBILIDADE. EXERCCIO DA PROFISSO EM EXPOSIO A ELEMENTOS RADIOATIVOS. I As normas que regem a profisso de Tcnico em Radiologia no infringem a norma Constitucional, pois apenas regulamentam a limitao temporal para a exposio do profissional a elementos radioativos. Por conseqncia, nada impede o exerccio cumulativo de dois cargos de Tcnico em Radiologia se a jornada semanal a ser cumprida no ultrapassar 24 (vinte e quatro) horas semanais, conforme preceitua a Lei n 7.394/85. II Agravo retido no conhecido. Apelao desprovida. ACRDO Vistos e relatados estes autos, em que so partes as acima indicadas: Acordam os membros da 5 Turma Especializada do Tribunal Regional Federal da 2 Regio, por unanimidade, em no conhecer do agravo retido e negar provimento ao recurso, na forma do voto do Relator. Rio de Janeiro, __ de _____________ de 2012. MARCELO PEREIRA DA SILVA Juiz Federal Convocado