Programa Mais Educao P P A A S A S S O S O

DA EDUCAO

DESENVOLVIMENTO

PLANO DE

Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Diretoria de Educao Integral, Direitos Humanos e Cidadania

Programa Mais Educao

Pa s s o a pa s s o

Ministrio da Educao

Mais Educao

Passo a passo

Foto: Agncia Brasil/Marcello Casal Jr.

1 O que o Programa
Mais Educao?
O Programa Mais Educao foi institudo pela Portaria Interministerial n. 17/2007 e integra as aes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), como uma estratgia do Governo Federal para induzir a ampliao da jornada escolar e a organizao curricular, na perspectiva da Educao Integral. Trata-se da construo de uma ao intersetorial entre as polticas pblicas educacionais e sociais, contribuindo, desse modo, tanto para a diminuio das desigualdades educacionais, quanto para a valorizao da diversidade cultural brasileira. Por isso coloca em dilogo as aes empreendidas pelos Ministrios da Educao MEC, da Cultura MINC, do Esporte ME, do Meio Ambiente MMA, do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, da Cincia e da Tecnologia MCT e, tambm da Secretaria Nacional de Juventude e da Assessoria Especial da Presidncia da Repblica, esta ltima por meio do Programa Escolas-Irms. Essa estratgia promove a ampliao de tempos, espaos, oportunidades educativas e o compartilhamento da tarefa de educar entre os profissionais da educao e de outras reas, as famlias e diferentes atores sociais, sob a coordenao da escola e dos professores. Isso porque a Educao Integral, associada ao processo de escolarizao, pressupe a aprendizagem conectada vida e ao universo de interesse e de possibilidades das crianas, adolescentes e jovens. O ideal da Educao Integral traduz a compreenso do direito de aprender como inerente ao direito vida, sade, liberdade, ao respeito, dignidade e convivncia familiar e comunitria e como condio para o prprio desenvolvimento de uma sociedade republicana e democrtica. Por meio da Educao Integral, se reconhece as mltiplas dimenses do ser humano e a peculiaridade do desenvolvimento de crianas, adolescentes e jovens.
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Esse ideal est presente na legislao educacional brasileira e pode ser apreendido em nossa Constituio Federal, nos artigos 205, 206 e 227; no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n. 9089/1990); em nossa Lei de Diretrizes e Bases (Lei n. 9394/1996), nos artigos 34 e 87; no Plano Nacional de Educao (Lei n. 10.179/2001) e no Fundo Nacional de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (Lei n. 11.494/2007). O Programa Mais Educao atende, prioritariamente, escolas de baixo IDEB, situadas em capitais, regies metropolitanas e territrios marcados por situaes de vulnerabilidade social, que requerem a convergncia prioritria de polticas pblicas.
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2 Como funciona o

Programa Mais Educao?

O Programa Mais Educao operacionalizado pela Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD), em parceria com a Secretaria de Educao Bsica (SEB), por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) para as escolas e regies prioritrias. As atividades fomentadas foram organizadas em macrocampos de: Acompanhamento Pedaggico Meio Ambiente Esporte e Lazer Direitos Humanos em Educao Cultura e Artes Incluso Digital Preveno e Promoo da Sade Educomunicao Educao Cientfica Educao Econmica e Cidadania

2.1 ACOMPANHAMENTO PEDAGGICO

Matemtica Letramento Cincias Histria e Geografia Filosofia e Sociologia

2.2 MEIO AMBIENTE

Comisses de Qualidade de Vida e Meio Ambiente (Com-Vidas)/Agenda 21 Escolar Horta escolar e/ou comunitria
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2.3 ESPORTE E LAZER

Recreao/lazer Voleibol Basquete Futebol Futsal Handebol Tnis de mesa Jud Carat Taekwondo Ioga Natao Xadrez tradicional Xadrez virtual

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2.4 DIREITOS HUMANOS EM EDUCAO

Direitos humanos e ambiente escolar Indica-se a organizao das atividades por meio de oficinas, compreendidas como espaos-tempos para a vivncia, a reflexo e o aprendizado coletivos e para a organizao de novos saberes e prticas relacionadas aos direitos humanos: situaes de defesa e afirmao x negao dos direitos humanos e suas implicaes na organizao do trabalho pedaggicos. Trabalhos interdisciplinares,
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projetos articuladores, grupos de estudos e de teatro, oficinas de psicodrama, passeios temticos, campanhas alusivas ao tema dos Direitos Humanos etc., tambm podem/devem ser estimulados.

2.5 CULTURA E ARTES

Leitura Banda fanfarra Canto coral Hip hop Danas Teatro Pintura Grafite Desenho Escultura Percusso Capoeira
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2.6 INCLUSO DIGITAL

Software educacional Informtica e tecnologia da informao

2.7 PREVENO E PROMOO DA SADE

Atividades de: alimentao saudvel/alimentao escolar saudvel, sade bucal, prticas corporais e educao do movimento; educao para a sade sexual, sade reprodutiva e preveno das DST/Aids; preveno ao uso de lcool, tabaco e outras drogas; sade ambiental; promoo da cultura de paz e preveno em sade a partir do estudo dos principais problemas de sade da regio (dengue, febre amarela, malria, hansenase, doena falciforme, e outras).
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2.8 EDUCOMUNICAO
Jornal escolar Rdio escolar Histrias em quadrinhos Mdias alternativas

2.9 EDUCAO CIENTFICA

Laboratrio e projetos cientficos

2.10 EDUCAO ECONMICA E CIDADANIA

Educao econmica e empreendedorismo Controle social e cidadania Para saber mais sobre os macrocampos, suas respectivas atividades e ementas, acesse: ftp://ftp.fnde.gov.br/web/pdde/manual_pdde_2009_escola_ integral.pdf
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3 Quais crianas, adolescentes

e jovens so atendidos pelo Programa Mais Educao?
Considera-se o objetivo de diminuir as desigualdades educacionais por meio da jornada escolar. Recomenda-se adotar como critrios para definio do pblico, os seguintes indicadores: estudantes em defasagem srie/idade; estudantes das sries finais da 1 fase do ensino fundamental (4 / 5 anos), nas quais h uma maior evaso na transio para a 2 fase; estudantes das sries finais da 2 fase do ensino fundamental (8 e/ou 9 anos), nas quais h um alto ndice de abandono; estudantes de sries onde so detectados ndices de evaso e/ou repetncia. Cada escola, contextualizada com seu projeto polticopedaggico especfico e em dilogo com sua comunidade, ser a referncia para se definir quantos e quais alunos participaro das atividades, sendo desejvel que o conjunto da escola participe nas escolhas.
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4 Quais so os profissionais e agentes

corresponsveis pelo desenvolvimento das atividades de Educao Integral do Programa Mais Educao?

A Educao Integral abre espao para o trabalho dos profissionais da educao, dos educadores populares, estudantes e agentes culturais (monitores), observando-se a Lei n 9.608/1998, que dispe sobre o servio voluntrio. Trata-se de uma dinmica instituidora de relaes de solidariedade e confiana para construir redes de aprendizagem, capazes de influenciar favoravelmente o desenvolvimento dos estudantes. Nessa nova dinmica, reafirma-se a importncia e o lugar dos professores e gestores das escolas pblicas, o papel da escola, sobretudo porque se quer superar a frgil relao que hoje se estabelece entre a escola e a comunidade, expressa inclusive na conceituao de turno x contraturno, currculo x ao complementar. As atividades podero ser acompanhadas por estudantes universitrios, com formao especfica nos macrocampos e com habilidades reconhecidas pela comunidade. Experincias em curso, como a de Belo Horizonte, instituram a figura do professor comunitrio. Esse professor, com a constituio de coletivos escolares, auxilia a coordenao do processo de articulao com a comunidade, seus agentes e seus saberes, ao mesmo tempo em que ajuda na articulao entre os novos saberes, os novos espaos, as polticas pblicas e o currculo escolar. A escola designar, dentre os docentes nela lotados, um professor com 40 horas semanais para exercer a funo de professor comunitrio, e esse coordenar a oferta e a execuo das atividades de Educao Integral.

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5 Quem pode ser o professor

comunitrio?
No h uma definio fechada sobre quem pode exercer a funo de professor comunitrio. Podemos apontar algumas caractersticas importantes. Sabe aquele professor solcito e com um forte vnculo com a comunidade escolar? Aquele que escuta os companheiros e estudantes, que busca o consenso e acredita no trabalho coletivo? Que apia novas idias, transforma dificuldade em oportunidade e se dedica a cumprir o que foi proposto coletivamente? Aquele que se emociona e compartilha as histrias e problemas das famlias e da comunidade. Um professor assim tem um excelente perfil.
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O diretor da escola, por meio de sua atuao com o Conselho Escolar, tem o papel de incentivar a participao, o compartilhamento de decises e de informaes com professores, funcionrios, estudantes e suas famlias. Nesse sentido, o trabalho do diretor tambm tece as relaes interpessoais, promovendo a participao de todos os segmentos da escola nos processos de tomada de deciso, de previso de estratgias para mediar conflitos e solucionar problemas. Cabe ao diretor promover o debate da Educao Integral nas reunies pedaggicas, de planejamento, de estudo, nos conselhos de classe, nos espaos do Conselho Escolar. Isso porque a Educao Integral representa o debate sobre o prprio projeto educacional da escola, da organizao de seus tempos, da relao com os saberes e prticas contemporneos e com os espaos potencialmente educacionais da comunidade e da cidade. O resultado esperado o envolvimento de toda a comunidade, em especial dos estudantes, em um ambiente favorvel aprendizagem.

6 Qual o papel do diretor da escola?

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7 Como posso fazer Educao

Integral em minha escola, sem o apoio financeiro do Programa Mais Educao ?

A escola poder contar com o apoio financeiro dos governos municipais e estaduais. No Brasil, existem experincias de Educao Integral que comearam antes da aprovao do FUNDEB e nem todas contaram com apoio financeiro do MEC. Nos casos em que as prprias secretarias de educao no dispem de recursos financeiros, a escola poder ofertar atividades educacionais complementares, selecionadas dentre as atividades sugeridas pelo Programa Mais Educao e adaptadas s condies reais da escola. Essas atividades, com turmas formadas por estudantes de diferentes sries e classes, sero realizadas no turno inverso ao das aulas regulares, planejadas em conformidade com o projeto poltico pedaggico da escola. importante ressaltar que o critrio para cmputo da matrcula em Educao Integral no Censo Escolar observa o mnimo de sete horas dirias.
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8 Como fao, se minha escola

no tem espao ?
1 PASSO

preciso toda uma aldeia para educar uma criana.

Provrbio africano

O espao fsico da escola no determinante para a oferta de Educao Integral. O reconhecimento de que a escola no tem espao fsico para acolher as crianas, adolescentes e jovens nas atividades de Educao Integral no pode desmobilizar. O mapeamento de espaos, tempos e oportunidades tarefa que deve ser feita com as famlias, os vizinhos, enfim, toda a comunidade. Depoimento: Quando a gente pensa em identificar potenciais do bairro que possam ser objeto de um programa de Educao Integral, sempre aparece Ah! Cinema, teatro, centro cultural... e no tem nada disso nos bairros de Nova Iguau! E a esse era o grande desafio. O pessoal ia para fazer mapeamento, voltava e falava no tem nada... como no tem nada? Volta de novo! No...no tem nada. E a um dia, a gente falou gente, tem gente e aonde tem gente as pessoas se relacionam, descobre que lugares so esses, que so esses nossos parceiros! E a a gente identificou uma igreja, uma associao, um campo, um salo de festas, e a fomos conversar com essas pessoas, com essas instituies e ver de que forma a gente poderia trabalhar com a ociosidade desses espaos.
Maria Antnia Goulart
Bairro Escola/ Nova Iguau RJ In: O Direito de Aprender (vdeo)

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Inicialmente, importante mapear os espaos da escola e os da comunidade, verificando quais atividades possvel desenvolver e como faz-lo. Imagine esse mapeamento no quadro abaixo: Espaos Na escola Na comunidade Em outros espaos Muitas vezes, a escola tem uma sala onde so deixadas somente as caixas com os materiais que o MEC envia! Os manuais, os livros, os jogos devem chegar nas mos de quem precisa deles. Vamos l, professora! Distribua os materiais! Faa uma estante e ponha os livros no canto da sala que vira uma biblioteca! Esvazie a sala e tenha um espao a mais para as atividades de Educao Integral! Vamos redistribuir os espaos na escola e fora da escola!
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Horrios Disponveis

Atividades

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9 As atividades de Educao Integral

dialogam com o que a escola j faz?
2 PASSO
No contexto em que se preconiza a Educao Integral, o projeto poltico pedaggico deve ser construdo considerando as experincias que so vividas na escola, sem ficar restrito ao ambiente de sala de aula e aos contedos que representam os conhecimentos cientficos. Nesse sentido, preciso oferecer s crianas, adolescentes e jovens diferentes linguagens, e valorizar suas vivncias, modificando o prprio ambiente escolar e a produo do conhecimento. As diferentes formas que as crianas, os adolescentes e os jovens utilizam para se expressar so as suas linguagens, por meio das quais demonstram o que sentem e pensam sobre o mundo que os cerca. Tais linguagens no podem ser ignoradas e devem estar presentes na organizao do espao escolar, em dilogo com os saberes institucionalizados. Em um mundo onde as mudanas so cada vez mais rpidas, necessrio trabalhar com diferentes saberes.
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As atividadespara as crianas e jovens participantes da Educao Integral devem estar relacionadas as atividades que j so desenvolvidas na escola, que uma s. Seu projeto polticopedaggico, por ser o documento que traduz a filosofia e a forma de organizao pedaggica e curricular, traduz as intenes e relaes estabelecidas entre todas as atividades desenvolvidas no ambiente educativo. preciso pensar um continuum no tempo escolar que est ampliado. A organizao curricular contempla no s os contedos que so desenvolvidos com os alunos, mas todas as intenes educativas da instituio. Diz respeito tanto aos conhecimentos de situaes formais e informais, assim como aos contedos e situaes que a escola prope como vivncia aos seus alunos e s diferentes relaes estabelecidas na conduo desse processo. Nessa perspectiva, a concepo de Educao Integral tambm aparece explicitada no projeto poltico-pedaggico da escola, mostrando as interfaces que so estabelecidas no desenvolvimento do trabalho educativo. Para isso, importante que seja mapeado o que a escola j faz. 1) Inicie em sua escola uma avaliao e um levan tamento de sugestes com os educadores, a partir das seguintes questes: Qual a concepo que os educadores possuem de Educao Integral? A escola j oferece atividades para os alunos em turno inverso ao turno de aula? Quais so? Como so desenvolvidas essas atividades? Quais alunos frequentam essas atividades? Com quais recursos (humanos e materiais)? Quem desenvolve essas atividades? Com quem mais a escola poderia contar?

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 So realizadas parcerias para o desenvolvimento dessas atividades? Como a escola organiza o ambiente escolar para o desenvolvimento dessas atividades? Como a convivncia na escola? Como ser essa convivncia com o desenvolvimento de um nmero maior de atividades? Como qualificar a convivncia na escola? Se ainda no so desenvolvidas atividades de Educao Integral quais atividades poderiam ser mais adequadas? Como elas sero desenvolvidas? 2) A partir da busca de respostas e do levantamento obtido, organize-as da seguinte forma: a) concepes de Educao Integral; b) atividades que a escola j realiza em turno inverso ao de aula, nos finais de semana e, ainda, para enriquecer as aulas;
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c) atividades que a escola poderia realizar em turno inverso ao de aula; d) as parcerias estabelecidas com instituies externas comunidade. Exemplos: atividades pensadas para datas comemorativas; os grupos que j participaram de peas de teatro, jograis, apresentaes culturais diversas; os grupos que utilizam o espao da escola para prticas esportivas; a destinao de espaos para encontros de grupos, para auxlio na realizao das tarefas escolares; a abertura dos laboratrios de informtica para uso dos alunos; as experincias de palestras e projetos empreendidos por instituies, voluntrios, universidades, ONGs; as projees de filmes; as exposies artsticas e culturais, excurses e outras. 3) Proponha um momento de reflexo e estudo com os educadores sobre o significado de Educao Integral; para isso, conhea as experincias por meio dos materiais distribudos pelo MEC e outras instituies. 4) Proponha um momento de reflexo e estudo para repensar o projeto poltico-pedaggico da escola e para reescrevlo, contemplando a concepo de Educao Integral adotado pela escola e descrevendo as atividades. 5) Transforme essas experincias de reflexo e estudo em um momento de planejamento, por meio do qual, em linhas gerais, sero colocadas em prtica as atividades de Educao Integral inspiradas nos macrocampos. O processo de reelaborao do projeto poltico-pedaggico contemplando a Educao Integral e a elaborao do planejamento prevendo as atividades, os responsveis e coresponsveis, quando, onde e com quais recursos essas atividades sero realizadas, permitir que voc e seu grupo de educadores reflitam sobre as atividades desenvolvidas na escola. Ento, hora de passar para o prximo passo.

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10 ... mas, na hora H,

3 PASSO

na prtica, como isso?

Como fazer acontecer as atividades na escola?

1) importante que seja definido o professor comunitrio da escola, pois ele tem a atribuio de coordenar as atividades. Assim, agora vamos nos dirigir a ele. 2) Planejamento Professor comunitrio! Chegou a hora de planejar diretamente como iro acontecer as atividades de Educao Integral, para isso estamos sugerindo um quadro de trabalho que voc poder reproduzir e preencher para auxiliar no planejamento das atividades. muito importante que a proposta de atividades e os critrios sejam discutidos com as famlias para que haja adeso voluntria. Veja o quadro abaixo. 3) Organizao dos recursos e do espao Diretor e professor comunitrio! Quais sero os macrocampos e as atividades? Haver lanche? Haver almoo? Atividade: Macrocampo: Atividade: Macrocampo: Atividade: Macrocampo: Atividade: Macrocampo: Atividade: Macrocampo:
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Onde funcionaro? Quem prepara a alimentao? Local: Local: Local: Local: Local:

Quando funcionaro? Turno: Horrio: Turno: Horrio: Turno: Horrio: Turno: Horrio: Turno: Horrio:

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Vamos organizar os espaos e preparar o ambiente escolar para o desenvolvimento das atividades de Educao Integral e apresentar o Plano de Educao Integral e a proposta de atividades comunidade escolar. 4) Definio do pblico para Educao Integral Professor comunitrio! Abaixo sugerimos um quadro de trabalho com os nomes dos alunos que participaro das atividades. muito importante ter o registro dos alunos que participaro, explicitando qual foi o critrio utilizado para selecion-los, qual a atividade de que participaro e qual o turno. Nome do Aluno Ano/ Srie Critrio para participao Atividade(s) Turno

Chegou a hora de passar ao prximo passo! Quem sero os responsveis? Quem fica com as crianas na hora do almoo? Responsvel: Responsvel: Responsvel: Responsvel: Responsvel: O que ser necessrio? Onde buscar? (Custos, Recursos materiais e humanos) Recursos materiais: Recursos humanos: Recursos materiais: Recursos humanos: Recursos materiais: Recursos humanos: Recursos materiais: Recursos humanos: Recursos materiais: Recursos humanos:
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Este processo todo implica alianas com os familiares e com os responsveis pelos estudantes. Para que a educao seja integral, a famlia compreendida como uma comunidade formada por pessoas que so ou se consideram aparentadas, unidas por laos naturais, por afinidades ou por vontade expressa , participa ativamente da vida escolar. Portanto a escola deve promover o dilogo com a famlia. J sabemos que muitos estudantes que apresentam bons resultados na vida escolar tm a famlia como partcipe no processo de aprendizagem. Vamos refletir, com Paulo Freire: No devemos chamar o povo escola para receber instrues, postulados, receitas, ameaas, repreenses, punies, mas para participar coletivamente da construo de um saber que vai

11 Como dialogar com as famlias?

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alm do saber da pura experincia feita, que leve em conta suas necessidades e o torne instrumento de luta, possibilitando-lhe transformar-se em sujeito de sua prpria histria. A participao popular na criao da cultura e da educao rompe com a tradio de que s a elite competente e sabe quais so as necessidades e interesses de toda a sociedade. A escola deve ser tambm um centro irradiador da cultura popular, disposio da comunidade, no para consumi-la, mas para recri-la. A escola tambm um espao de organizao poltica das classes populares. A escola como um espao de ensino-aprendizagem ser ento um centro de debates, idias, solues, reflexes, aonde a organizao popular vai sistematizando sua prpria experincia. O filho do trabalhador deve encontrar nesta escola os meios de autoemancipao intelectual, independentemente dos valores da classe dominante. A escola no s um espao fsico. um clima de trabalho, uma postura, um modo de ser. (Pedagogia do Oprimido, 1991, p.16).
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Restituir a condio de ambiente de aprendizagem da comunidade e transcender escola como nico espao de apren dizagem representa um movimento de construo de redes sociais e de cidades educadoras. A comunidade e a cidade apresentam diferentes possibilidades educacionais e de construo de conhecimento por meio da observao, da experimentao, da interao e, principalmente, da vivncia.
Foto: Agncia Brasil/Marcello Casal Jr.

12 Palavras finais

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DA EDUCAO

DESENVOLVIMENTO

PLANO DE

Ministrio da Educao Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade Diretoria de Educao Integral, Direitos humanos e Cidadania Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Anexo I, Sala 423 CEP 70.047-900, Braslia, DF Tel.: (61) 2104-8209/2104-8808 portal.mec.gov.br/secad

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