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Jean Bodin Poltica e Soberania Bodin e seu Contexto: 1530/1596 Em teoria poltica, destaca-se por ser um autor que

ue enaltece o absolutismo, o poder absoluto, e o amplo exerccio da soberania. A primeira exposio sistemtica da soberania normalmente atribuda ao jurista francs Jean Bodin. Ele ir defender o fortalecimento do Estado, fato este justificado pelo seu contexto, que era de grande instabilidade poltica. Mas essa centralizao e fortalecimento do poder dever passar pelas vias objetivas do direito, e no na virtude poltica (virt) de um deposta eficaz ou na entrega, pelos indivduos, dos seus direitos subjetivos a um Deus mortal (Estado).

Conceito de Soberania: Bodin preocupa-se em definir o que seja uma repblica (aqui entendida como Estado). Sua definio vir representando o conjunto de famlias ou de colgios submetidos a uma s e mesma autoridade. As famlias (o povo) devem estar reunidos sob a mesma autoridade, de modo que o poder a j se identifica como uma regncia centralizada dos diversos grupos. Toda repblica governada a partir da convivncia harmnica de trs espcies de leis: a lei moral (foro intimo de cada um), a lei domstica (aplicada pelo chefe de famlia) e a lei civil, que se aplica a todos os participes da sociedade poltica, tendo por mbito de aplicao as relaes entre as famlias. A soberania o elemento mais importante caracterizador do Estado, entendida pelo poder supremo sobre os cidados e sditos, sem restries determinadas pelas leis. Segundo ele, a autoridade do rei era concedida por Deus, cabendo aos sditos to somente a obedincia passiva. O direito a soberania inalienvel, pertencente somente ao soberano, ser a representao de um poder absoluto poder agir com a mxima liberdade possvel, no sentido de fazer cumprir as metas do Estado. preciso que os soberanos possam dar as leis aos sditos e anular ou revogar as leis inteis para fazer outras. Ter poder absoluto, ser soberano, significa estar acima das leis civis. Ora, nesses termos, a soberania o cimento das relaes scias sobre o qual se constroem os modos de vida e o convvio em sociedade, sem ela, torna-se impossvel a vida organizada politicamente, inviabilizando-se a idia e o projeto de existncia do Estado.

FORMAS DE EXERCCIO DA SOBERANIA

A soberania sempre indivisvel , uma e incontrastvel , porm o modo pelos quais pode ganhar conformao e ser exercida que possibilitam essa diviso, em trs: uma monarquia, uma aristocracia ou uma democracia. A sua poca a fragilidade e volatilidade do poder estavam evidenciadas. Dos trs modos possveis para se exercer a soberania Bodin prefere a monarquia pelos seguintes argumentos:

a) O monrquico o Estado mais considerado para a Repblica, pois uma anlise histrica revela a predileo dos povos antigos por essa forma de governo. b) Ela vem das leis de Deus. Grandes personalidade histricas afirmam que a monarquia o melhor governo e mesmo na lei de Deus dito. c) A principal marca da repblica, que o direito da soberania, se justifica em um s soberano. Se forem mais de um soberano, ningum soberano. Limitaes ao poder soberano

H algo que a soberania antepe: so as leis naturais e as leis divinas. O detentor da soberania est submetido lei divina, segundo Bodin, porque , antes de nada, um sdito de Deus. O soberano no pode transgredi-la em hiptese nenhuma. As leis divinas e naturais so, portanto, um parmetro para definir a diferena entre o monrquico e o tirnico. Mas a acusao de crueldade, de impiedade e de injustia no exerccio da soberania no pode, em hiptese alguma, justificar a resistncia, mesmo que o soberano ordene coisas que so consideradas contrrias s leis de Deus e da natureza. No h autoridade que possa julgar o soberano, pois isso seria uma afronta a soberania. Bodin no d ao povo o direito a resistncia, sua escolha pela manuteno do poder soberano, causa e sentido da ordem social, que melhor do que outro tipo de governo ou mesmo a descentralizao do poder. A anarquia, a desordem, o caos e o desgoverno so males que Bodin quer afastar da sociedade. Por isso a idia de soberania: indivisvel, incontrastvel e absoluta. A idia de poder absoluto de Bodin est ligada sua crena na necessidade de concentrar o poder totalmente nas mos do governante; o poder soberano s existe quando o povo se despoja do seu poder soberano e o transfere inteiramente ao governante. Para esse autor, o poder conferido ao soberano o reflexo do poder divino, e, assim, os sditos devem obedincia ao seu soberano.

Tomas Hobbes (1588-1679)

Leviat a sua obra principal. Em sua teoria o estado de natureza o estado do egosmo, da vaidade, da violncia e do desejo de glorificao. a guerra de todos contra todos, as pessoas abandonam a liberdade original. O Estado seria o poder abstrato personificado no soberano para adestrar a convivncia em sociedade. Ele tem poder incomum sobre os homens. Decide o destino e a justia. A motivao para a criao do estado o temor da Morte violenta. Hobbes levado a filosofar por causa da perturbao que experimenta diante do perigo de dissoluo do Estado, j que est convencido que a maior causa do mal deve ser buscada na cabea dos homens, nas falsas opinies sobre o que justo e injusto, sobre os direito e deveres, respectivamente dos soberanos e dos sditos. Se contexto social denuncia a necessidade de pensar como pensou. Sua preocupaes no so desmotivadas, e ganham ainda maior esforo quando se pensa nos objetivos de unificao, pacificao e reintegrao da sociedade que norteavam o filsofo. ESTADO DE NATUREZA COMO ESTADO DE GUERRA O estado de natureza hobbesiano corresponde a situao pr-civica de convvio humano, em que a liberdade era a lei maior. Algumas caractersticas desse perodo: a igualdade de todos na vulnerabilidade violncia, em face da ausncia de autoridade soberana para regular o uso da fora, o egosmo de cada um na busca de seus fins pessoais a fim de sobrevivncia, o carter infinito e insacivel dos apetites. O pior mal que o homem pode infligir ao outro na busca dos seus fins a MORTE. A plena liberdade de todos unida a plena liberdade de todos s pode dar em um conflito de liberdades, da resultam os conflitos e tudo o que pode ser demonstrado com o principio da violncia. Em resumo: prevalece a LEI DO MAIS FORTE. Ele tem uma viso negativa, pessimista da natureza humana. Esse Estado de Natureza descrito por Hobbes no coisa do passado, alguns lugares se vive assim ainda, segundo seus comentrios, tais como a Amrica da sua poca. Ele pode ser estudado em situaes presente e reais, podendo se verificar: a) Nas sociedades primitivas, uma situao pr-estatal. b) No caso da guerra civil, ou seja, quando o estado j existe, mas se dissolve por variadas razes, ocorrendo a passagem da sociedade civil anarquia, situao que poderia ser chamada anti-estatal (negao do estado). c) Na sociedade internacional onde as relaes entre estados no so reguladas por um poder comum. Embora a guerra de todos contra todos, no estado de natureza, no seja permanente, trata-se de um estado em que a paz apenas situao passageira, to precria e fraca, que pode ser a qualquer momento interrompida por jorros de sangue e pelo ataque de armas. Estado o paliativo para esse males. Onde no h poder comum no h lei, e onde no h lei no h injustia. Nesse estado s pertence a cada homem aquilo que ele capaz de conseguir e enquanto for capaz de conserv-lo. O Estado uma necessidade, um impositivo para os homens que anteriormente viviam em estado de natureza. O Estado, e somente ele, capaz de impor a ordem, por instaurar um governo em comum, regras comuns e exercer soberanamente a justia da sociedade. Nesse sentido, a idia da guerra como algo abominvel, de que tem de fugir, sob pena do extermnio completo de todos por todos, ressalte-se, o que promove a propulso acelerada do homem para a sociedade civil. O Estado O leviat o monstro legendrio mencionado por Hobbes para ilustrar a figura artificial do Estado. O contrato fundado, iniciado artificialmente pelos homens, mas com consenso de vontades, e firmado de forma irreversvel entre as pessoas e o soberano. E isso feito por fora da lei natural que manda a busca pela paz. O poder definido como o conjunto dos meios empregados para obter uma vantagem futura. Distinguem-se duas espcies de poder: o poder natural, que depende de faculdades inerentes ao corpo ou do esprito, e o poder instrumental, que consiste em meios (como riqueza, reputao, amizades) capazes de acrescer o poder natural. O maior dos poderes humanos aquele que composto de vrios homens, unidos por consentimento num s pessoa, natural ou civil, o caso do ESTADO. O Estado representa a forma pela qual se pode garantir pacificamente o convvio humano, ante a ameaa de dissoluo, de anarquia, de destruio e retorno ao estado de natureza belicoso. o medo de desagregao, da corrupo completa do Estado, do enfraquecimento, que Hobbes prefere a monarquia. Segundo ele as monarquias esto menos sujeitas a isso que todos os outros governos.

No Estado natural o homem estaria em constante estado de guerra, de todos contra todos e para Hobbes, a prpria lei da natureza impe ao homem a procura da paz, estabelecendo a regra que os homens devem procurar o modo de vida civil. Assim, o Estado civil de acordo com Hobbes seria a garantia dos direitos naturais do homem, sendo um ente que faculta o cumprimento da lei natural que manda os homens resolverem suas pendncias por um terceiro eleito rbitro, de modo pacfico e, portanto, colocando-se as partes com diferenas diante de um poder nico. O Estado civil seria exatamente para evitar o Estado de guerra atravs de um poder comum, imposio da ordem e exerccio soberano da justia sociedade. O pacto de unio que funda a sociedade civil tem algumas caractersticas: IRREVOGVEL, ABSOLUTO E INDIVISVEL. A sujeio ao soberano irrestrita. Esse dever de obedincia deve ser cumprido, salvo se o soberano no estiver oferecendo sociedade paz e segurana. H, na verdade, uma conhecida exceo: o dever de obedincia cessa no momento em que a ordem do soberano pe em perigo a vida do sdito. Isto significa que o sdito deve obedecer a qualquer comando, salvo quando se trata de sua prpria vida. Os sditos devem honrar o compromisso de manterem-se fiis ao pacto. Para Hobbes isso justia. Pois antes do pacto no existia lei, ou seja, tudo era permitido, no existindo injustia. A definio de injustia no se no outra do que o no cumprimento de um pacto. E tudo o que no injusto justo. A lei apenas um instrumento do soberano para conduzir o Estado. O soberano de um Estado, que seja uma assemblia ou um homem, no se encontra sujeito a leis civis. Dado, que tem o poder de fazer e revogar as leis, pode quando lhe aprouver, libertar-se dessa sujeio, revogando as leis que os estorvam e fazendo outras novas; por conseqncia j antes, era livre. No so as leis que regulam a conduta do soberano, mas o soberano que controla o sentido e a hermenutica das leis vigentes no Estado. Concluindo: Hobbes um pensador que doutrina sobre a mxima concentrao do poder, sobra mxima unificao do poder, sobre a mxima integrao do poder na pessoa do soberano. Os limites do poder do soberano em Hobbes, so irrestritos, esbarrando-se somente na questo do respeito ao Estado de paz instaurado na sociedade. Para Hobbes, o poder de obedincia cessa somente quando o soberano pe em risco a vida do sdito. Hobbes legitima o poder estatal afirmando que este somente serve a seus propsitos se for irrevogvel, absoluto e indivisvel. O objetivo a ser perseguido pelo governante em Hobbes, justificador de seu poder soberano, consiste na manuteno da sociedade civil, o que afasta a anarquia, que a pior condio que os homens podem chegar, ou seja, o retorno ao Estado natural. Hobbes, ao tratar do pacto social, o que determina a criao do Estado, visualiza pela primeira vez um Estado em que haja territrio definido (territorialidade) e contrato consensual na escolha do governante (eleio), elementos que so perfeitamente identificveis na composio do Estado atual. Sua contribuio est em sistematizar e conceituar noes e fundamentais que fornecem argumentos considerveis sobre a unidade do Estado, para reforo do poder e manuteno da sociedade civil e foi desta forma que a viso de contrato social em Hobbes contribuiu na formao do Estado contemporneo.

John Locke Sculo XVII - Desenvolve as bases do liberalismo Poltico Ele o ponto de partida do liberalismo poltico. - Locke na sua teoria do conhecimento nega o conhecimento inato e enaltece empirismo. O conhecimento humano profundamente dependente da experincia. O conhecimento origina-se da experincia. Quando nascemos somos iguais a uma folha em branco, paulatinamente que o conhecimento vai se formando com base em experincias e nas demais atividades sensoriais. Teoria da tbua Rasa. Estado de Natureza Da mesma maneira como Hobbes menciona as expresses estado de natureza e estado civil, Locke o faz, porm, entendo essas expresses de modo diferente. Para Locke o estado de natureza no belicoso como o de Hobbes. O Estado civil, o contrato social, surge como aperfeioamento do estado natural, e no como forma de se limitarem as liberdades infinitamente largas dos indivduos. Todavia, o ponto em comum de ambos que s o estado de natureza no basta.

H limites para o exerccio de toda e qualquer liberdade, apontados por Locke, quais sejam: no destruir a si mesmo, no maltratar qualquer outra pessoas, no roubar ou espoliar os bens de que os outros se servem. O estado de natureza regido pela lei da natureza que, na teoria de Locke, a lei da razo; Locke aponta que estado de natureza e estado de guerra foram confundidos por muitos autores. A falta de um juiz, ou de uma autoridade investida de poder decisrio, a causa da formao de um estado de guerra. Se se violentado, se se molestado, e no se pode recorrer a uma autoridade que profira um julgamento, ento, cada qual sente-se no direito de fazer guerra a seu agressor. Potencialmente forma-se condio em que a violncia pode-se instaurar e dar incio a um estado de guerra. a ausncia de um juiz que define o estado de guerra e dessa violncia instaurada que surge a necessidade de deixar o estado de natureza. 1) Condio moral neutra No naturalmente bom e nem mal, nas dificuldades aparecem as habilidades distintas. 2) Necessidades materiais levam ao desenvolvimento das habilidades distintas. Laborais (trabalho) e intelectuais (estratgias). 3) As habilidades melhores formam campo para a existncia da desigualdade (+ bens acumulados) 4) Sentimentos. Mais hbil (medo), menos hbil (cobia). 5) Ausncia de um juiz Instaurao do estado de guerra, isso faz com que os homens se submetam ao estado (contrato). 6) Necessidade de garantir a manuteno dos direitos inalienveis VIDA, LIBERDADE E PROPRIEDADE. 7) Pacto Social Estado. Cada homem abre mo de uma parte da sua liberdade. Assim todos os homens usufruem de proteo de seus direitos inalienveis. Senhores bom lembrar-se de algumas coisas: Locke representa nesse momento o ideal de uma classe em franca expanso no cenrio poltico e econmico europeu: a burguesia. Estado liberal porque no se mistura na economia, o estado mnimo, que no intervm na economia. Todo mundo se apropria do que da natureza. a propriedade como direito natural. Igualdade: todos tm o direito de explorar a natureza e ter dela o que quiser. Com o passar do tempo comea-se a ter problemas, porque as pessoas passam a tomar as coisas e no querem trabalhar para ter as coisas, a celebra-se o contrato social, como modo de garantir os direitos naturais. A partir da nomeia-se uma autoridade para garantir esses direitos, ou seja, uma autoridade com poder para garantir o direito de propriedade. E assim, essa autoridade garante o respeito atravs do monoplio. Locke descentraliza a idia de poder, tal pensamento importante no contexto ps-medieval, ou seja, limitar o poder do governante e dar soberania ao povo. Para Locke, os homens primitivos se uniram em comunidades e criaram um Estado a que todos obedeciam. Locke concordava com a idia de que o Estado deveria ser organizado a partir do consenso (do acordo entre os cidados). Mas ele rejeitava a submisso total do indivduo ao Estado. Para Locke o Estado tinha sido criado por um acordo entre os homens, portanto, os indivduos tinham o direito de se rebelar contra a opresso. Locke considerado um dos pais do liberalismo poltico (liberalismo= liberdade). O ESTADO NO PODE SUFOCAR AS LIBERDADES INDIVIDUAIS. Cada pessoa tem o direito de escolher suas prprias idias religiosas, polticas ou filosficas, defender suas convices. Os liberais acreditam que o direito propriedade a garantia da liberdade individual, o indivduo s livre a partir do momento que ele tem uma propriedade e pode fazer dela o que bem entender, porm esta liberdade tem um limite, ou seja, a minha liberdade no pode sufocar, prejudicar a liberdade do outro, essa liberdade de Locke significa o respeito lei democrtica. Para Locke, os governos s existem para: - Atender aos interesses individuais - Os cidados tm o direito de colocar outros homens no governo - Os homens responsveis pelo governo so escolhidos por meio do voto - A lei deve ser a mesma para todos - A lei deve representar a vontade da maioria dos cidados Sociedade civil: O Estado civil considerado por Locke o estado em que se deixa o estado de natureza, para fundar-se as condies do convvio social sob o amparo das autoridades que decidem os conflitos e julgam as pendncias que, no estado de liberdade pr-social, descambariam no estado de guerra, um aperfeioamento do estado de natureza. Para Locke existe uma diviso dos trs poderes: Legislativo: elaborar as leis Executivo: executar as leis Judicirio: julgar conflitos e divergncias que houver em sociedade

Legislativo, Executivo e Judicirio. Para Locke, o Poder Legislativo o mais importante, pois atravs dele so elaboradas as leis. A soberania estabelece objetivos que se quer alcanar, o poder incomparvel e incontrastvel (irrecusvel), existente no Estado por intermdio do qual so elaboradas as metas e regras a serem cumpridas e alcanadas por governantes e governados. Locke, a bem de defender o Estado liberal, defende um Estado que se baseia no governo das leis. A semelhana desse Estado liberal com o atual que hoje continua sendo um estado com poder poltico centralizado, mas com rgos distintos, legislativo, executivo e judicirio. Mudou a titularidade da soberania, hoje um governo popular e se governo do povo, tem que basear na vontade popular. Para Locke, o Estado de Natureza regido pela lei da razo e o Estado Civil instaura-se como forma de evitar o Estado de Guerra, enquanto que para Hobbes, o Estado de Natureza o Estado em que as liberdades se confrontam, gerando a guerra de todos contra um, pois o homem o lobo do homem. Para Locke, os direitos e poderes populares so irrenunciveis ou inalienveis, ou seja, o povo tem o direito de escolher. O direito resistncia seria o direito do povo de se opor ao exerccio ilegal do poder, para a deposio do governo rebelde. Direito este legtimo tanto para defender-se da opresso de um governo tirnico como para libertar-se do domnio de um outro pas. Para Locke, a legitimidade do poder conferida ao legislativo decorre do consenso em gerar a sociedade civil, cabendo ao consenso deliberar a ilegitimidade do abuso do Poder Legislativo, ou seja, quando h abuso de poder por parte daqueles que esto investidos da autoridade legislativa, estes so destitudos de seus cargos e funes e o poder soberano retorna ao povo que ir legislar para constituir um novo governo. O pensamento de Locke de que ningum est submetido a outro poder seno naquele contido ou previsto em lei. O que caracteriza a constituio de todos os Estados Democrticos de Direito, que se governa com base no princpio da legalidade. Este pensamento de Locke contribuiu na formao do Estado contemporneo. Comentrios Finais bom relembrar que todos os poderes aqui esto submetidos ao poder legislativo (principio da legalidade). Locke foi o terico da revoluo gloriosa em que a Inglaterra abandonou o absolutismo e adotou o regime poltico LIBERAL, onde o rei tinha que se submeter ao PARLAMENTO.

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