DEFENSORIA PBLICA DA UNIO

DEFENSORIA PBLICA-GERAL DA UNIO Gabinete do Defensor Pblico-Geral Federal

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EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO JOAQUIM BARBOSA RELATOR DA AO PENAL 470 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

AO PENAL N. 470-MG EMBARGANTE: CARLOS ALBERTO QUAGLIA

CARLOS ALBERTO QUAGLIA, representado pela DEFENSORIA PBLICA DA UNIO, vem com o respeito de sempre presena de Vossas Excelncias, tempestivamente, opor os presentes EMBARGOS DE DECLARAO

em face do r. Acrdo proferido na presente Ao Penal n. 470/MG, o que faz aduzindo, para tanto, as razes que se seguem.

1 - DO INTERESSE RECURSAL

O Sr. Carlos Alberto Quaglia foi denunciado pelo Ministrio Pblico Federal por supostamente integrar, no contexto do que se convencionou chamar de Mensalo, Ncleo Poltico do Partido Progressista composto pelos Deputados Federais Jos Janene, Pedro Henry e Pedro Corra, bem como por Joo Cludio Gen, Enivaldo Quadrado, Breno Fischberg, alm do prprio Carlos Alberto Quaglia. Referido Ncleo Poltico, conforme narra a pea acusatria, teria sido constitudo para praticar crimes, dentre outros, de lavagem de dinheiro e formao de quadrilha.

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Carlos Alberto Quaglia foi excludo da Ao Penal em tela por ter sido reconhecido, pelo Plenrio do STF, unanimidade, a preliminar de nulidade absoluta do processo arguida pela Defensoria Pblica da Unio, a partir da defesa prvia, exclusive, haja vista que durante toda a instruo processual o advogado por ele constitudo em interrogatrio no foi regularmente intimado dos atos do processo.

Por deciso dos 11 Ministros dessa e. Corte Constitucional, o processo apenas em relao ao Sr. Carlos Alberto Quaglia dever baixar Justia Federal de primeiro grau em Florianpolis/SC, a fim de que seja novamente iniciada a instruo processual, observados os princpios do devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa.

Ocorre que, posteriormente deciso de desmembramento do feito em relao ao Sr. Carlos Alberto Quaglia, o Supremo Tribunal Federal absolveu todos os corrus do suposto Ncleo Poltico do Partido Progressista relativamente ao crime previsto do art. 288 do Cdigo Penal (Formao de Quadrilha), sendo certo que o Ministrio Pblico Federal no ops Embargos de Declarao contra o r. Acrdo proferido na presente Ao Penal, transitando em julgado para a acusao todas as absolvies reconhecidas pelos Ministros.

Exsurge para a defesa de Carlos Alberto Quaglia, pois, a necessidade imperiosa de apontar a contradio, obscuridade e omisso do Acrdo em tela em relao acusao que pesa contra si de suposta prtica do crime de formao de quadrilha, cuja INEXISTNCIA restou reconhecida a todos os corrus em nica e ltima instncia pelos Ministros dessa e. Corte, no havendo condies de nenhum outro magistrado de instncia inferior apreciar qualquer prova em sentido contrrio, revelando-se a necessidade de explicitar no Acrdo ora questionado a excluso da persecuo penal em primeira instncia relativamente ao delito de Formao de Quadrilha tambm em relao ao embargante.

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2 - DA ABSOLVIO DOS CORRUS QUANTO AO DELITO DO ART. 288 DO CP

O Supremo Tribunal Federal, por seu rgo Pleno, assim se posicionou em relao aos corrus descritos na denncia como supostos 7 (sete) integrantes do Ncleo Poltico do Partido Progressista, no havendo mais como se alterar esta quadra em razo do trnsito em julgado para a acusao: 1) Deputado Federal Jos Janene Extino da Punibilidade (falecimento); 2) Deputado Federal Pedro Henry Absolvido do crime de Formao de Quadrilha (6x4); 3) Deputado Federal Pedro Corra Absolvido do crime de Formao de Quadrilha (5x5); 4) Joo Cludio Gen - Absolvido do crime de Formao de Quadrilha (5x5); 5) Breno Fischberg - Absolvido do crime de Formao de Quadrilha (6x4); 6) Enivaldo Quadrado - Absolvido do crime de Formao de Quadrilha (5x5); 7) Carlos Alberto Quaglia Processo desmembrado para a 1 instncia da Justia Federal

Como se pode observar, o Supremo Tribunal Federal reconheceu nitidamente a inexistncia do crime de formao de quadrilha no suposto Ncleo Poltico do Partido Progressista PP, crime este que em sua constituio legal exige a necessidade de associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer crimes (art. 288 do Cdigo Penal).

No h como se permitir, Excelncias, que um magistrado de primeiro grau se debruce sobre provas que levem a incriminar o Sr. Carlos Alberto Quaglia pelo crime de Formao de Quadrilha, haja vista que nenhum de seus corrus foi condenado pelo referido delito, sendo certo que a condenao do Sr. Carlos Quaglia na penas do delito em tela somente poderia ser cogitada se, mais de 03 (trs) corrus tivessem sido condenados pelo Supremo Tribunal Federal, o que definitivamente no ocorreu.

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medida que se impe, assim, que o processo a ser inaugurado em primeiro grau em desfavor do Sr. Carlos Alberto Quaglia limite sua instruo na suposta prtica do crime de lavagem de dinheiro, sendo vedado ao magistrado que o conduzir, no entender desta Defensoria Pblica da Unio, qualquer anlise quanto a crime de formao de quadrilha, j devidamente analisado e objeto de absolvio pelo Plenrio da mais alta Corte deste Pas.

Aos olhos da viso defensiva, o simples incio de processo em primeiro grau de jurisdio tendente a apurar a prtica do crime de formao de quadrilha por parte do acusado implicar a submisso do Sr. Carlos Alberto Quaglia a constrangimento manifestamente ilegal, ensejando o manejo de habeas corpus visando ao seu trancamento, ao menos parcial, sendo certo que eventual insucesso levar a defesa busca pelas instncias superiores at chegar-se novamente ao Supremo Tribunal Federal que, conforme dito exausto, j se pronunciou de forma categoria quanto sua inexistncia.

Em um cenrio ainda pior, havendo a condenao do Sr. Carlos Alberto Quaglia pelo crime de formao de quadrilha em primeiro grau de jurisdio, ser o nico a sofrer as duras penas da lei em relao a este delito, sem a presena dos elementos do tipo penal (associarem-se, mais de trs pessoas), tendo em vista a absolvio de todos os corrus quanto a esta acusao, obrigando a defesa a procurar novamente a justa deciso, se necessrio at o Supremo Tribunal Federal.

A defesa conhece a jurisprudncia da Corte Suprema quanto consequncia do desmembramento mesmo em se tratando de crime de quadrilha. Calha, entretanto, diferenciar a situao experimentada no presente feito daquela que levou o Supremo Tribunal Federal a proferir a deciso em agravo regimental na AP 336/TO, Relator Ministro Carlos Velloso, cuja ementa transcreve-se abaixo:
EMENTA: CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. PENAL. CRIME DE QUADRILHA. FORO POR PRERROGATIVA DE FUNO. SEPARAO DOS PROCESSOS. CPP, art. 80. NMERO EXCESSIVO DE ACUSADOS. PREJUZO DA DEFESA: INEXISTNCIA. I. - O fato de um dos co-rus ser Deputado Federal no impede o desmembramento do feito com base no art. 80 do Cdigo de Processo Penal. II. - A possibilidade de separao dos processos quando conveniente instruo penal aplicvel tambm em relao ao

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DEFENSORIA PBLICA-GERAL DA UNIO Gabinete do Defensor Pblico-Geral Federal crime de quadrilha ou bando (art. 288 do Cdigo Penal). III. - Agravos no providos. (STF AP 336 AgR / TO - Tocantins Tribunal Pleno Relator Min. Carlos Velloso data do julgamento 01/09/2004 acrdo publicado em 10/12/2004)

No caso do precedente, ainda no havia deciso de mrito da Corte sobre o crime de quadrilha imputado a corrus, estando os julgadores livres para decidirem segundo seu entendimento. J no feito ora em exame, a Suprema Corte, competente para julgar todos os demais acusados no processo, entendeu pela inexistncia do crime de quadrilha, absolvendo os denunciados. Condenar uma nica pessoa pelo delito em questo seria criar uma espcie de quadrilha unipessoal ou, pior, permitir que o Juzo de Primeiro Grau reforme, ainda que sem o efeito de impor condenao, deciso tomada pelo Plenrio do Tribunal. Da mesma forma, tambm distinta a situao ocorrida na AP 396, relatada pela e. Ministra Crmen Lcia, acrdo publicado em 28/04/2011, em que imposta condenao ao acusado com foro no STF pelo crime de quadrilha, mesmo havendo desmembramento em relao a outros rus. Naquele caso, a Corte imps condenao ao acusado por ela julgado, ou seja, estaria o Juzo de Primeiro Grau autorizado a condenar ou absolver os demais rus sem criar com isso qualquer situao de contradio. No presente processo, como j afirmado, impor condenao seria reformar deciso absolutria do Plenrio da Suprema Corte ou criar a figura da quadrilha individual. Com a manifestao em definitivo da Corte pela absolvio dos demais acusados do crime de quadrilha, deve ser aplicado efeito extensivo em favor do embargante, evitando-se deciso flagrantemente contraditria.

3 - DA OMISSO, CONTRARIEDADE, OBSCURIDADE DO ACRDO RECORRIDO

Ante a reconhecimento da inexistncia do crime de Formao de Quadrilha pelo Supremo Tribunal Federal a todos os corrus que supostamente integraram o Ncleo Poltico do Partido Progressita, o acrdo torna-se: a) omisso, na medida em dele no faz constar a retirada expressa da referida tipificao penal; b) contraditrio, na medida em que absolve todos os corrus da suposta prtica do crime de formao de quadrilha e permite, em relao ao Sr. Carlos Quaglia, o peso da referida imputao penal para ser objeto de apurao em primeiro grau jurisdicional; c) obscuro, na medida em que no deixa claro o que efetivamente se julgou, pois aponta para uma 5

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direo em relao a 5 corrus (absolvio) e permite, em relao ao que teve o processo desmembrado, a sombra da condenao em primeira instncia. 4 DO PEDIDO

Ante todo o exposto, a Defensoria Pblica da Unio vem requerer sejam admitidos os presentes embargos de declarao para, no mrito, dar-lhes provimento a fim de sanar a omisso, a contrariedade e a obscuridade do Acrdo questionado, fazendo constar expressamente em seu texto, quando do desmembramento do processo para a primeira instncia da Justia Federal em Santa Catarina, a retirada da acusao do Sr. Carlos Alberto Quaglia relativamente ao crime previsto do art. 288 do Cdigo Penal (Formao de Quadrilha), ou, ainda, concedido habeas corpus de ofcio para se trancar a ao penal quanto ao citado crime, permanecendo a persecuo penal tosomente quanto suposta prtica do crime de lavagem de dinheiro, cuja inocncia ser provada no momento oportuno.

Termos em que pede e espera provimento.

Braslia, 30 de abril de 2013.

Haman Tabosa de Moraes e Crdova Defensor Pblico-Geral Federal

Gustavo de Almeida Ribeiro Defensor Pblico Federal