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Revista Brasileira de Cartografia (2012) N0 64/1: 1-14 Sociedade Brasileira de Cartografia, Geodsia, Fotogrametria e Sensoriamento Remoto ISSN: 1808-0936

EMPREGO DAS TECNOLOGIAS DA GEOINFORMAO NA DETERMINAO DAS VULNERABILIDADES NATURAL E AMBIENTAL DO MUNICPIO DE FORTALEZA / CE Employment Geoinformation Technology in Determining Natural and Environmental Vulnerability of the City of Fortaleza / CE Joo Lus Sampaio Olmpio & Maria Elisa Zanella
Universidade Federal do Cear UFC
Departamento de Geografia Centro de Cincias, Pici, CEP: 60455-760 Fortaleza, CE. joao.luis_ce@hotmail.com elisazv@terra.com.br Recebido em 18 Maio, 2009/ Aceito em 19 Fevereiro, 2010 Received on May 18, 2009/ accepted on February 19, 2010

RESUMO
As cidades litorneas concentram a maior parte da populao mundial. Contudo, em alguns casos, a ocupao do espao geogrfico destes territrios no foi planejada ambientalmente, de tal forma, que as limitaes impostas pelos sistemas ambientais no foram plenamente consideradas. O municpio de Fortaleza insere-se neste quadro, pois no decorrer do processo de formao e ocupao do seu territrio a cidade no foi pensada para garantir a qualidade ambiental de todos os indivduos, bem como para evitar as situaes de riscos ambientais futuros. O referencial terico empregado foi a anlise ecodinmica, fundamentada sobre os conceitos de estabilidade/instabilidade ambiental. A metodologia consistiu na utilizao dos Sistemas de Informao Geogrfica para elaborao e integrao dos mapas de geologia, geomorfologia, pedologia, cobertura vegetal e uso e ocupao do espao, a fim de se obter a vulnerabilidade natural e ambiental. Este trabalho se prope analisar, numa perspectiva integrada, a vulnerabilidade natural e ambiental do municpio de Fortaleza, indicando as reas mais vulnerveis s intervenes antropognicas e as potencialidades dos sistemas ambientais, visando auxiliar as atividades de planejamento urbano-ambiental. Palavras-Chaves: Vulnerabilidade Natural, Vulnerabilidade Ambiental, SIG, Fortaleza.

ABSTRACT
he coastal cities concentrate most of the world population. However, in some cases, the occupation of the geographic space of these territories was not environmentally planned, so that the constraints imposed by environmental systems were not fully considered. The city of Fortaleza is part of this situation arises because in the process of formation and occupation of their territory the city was not designed to ensure the environmental quality of all individuals as well as the avoidance of future environmental risks. The theoretical analysis was employed ecodynamics, based on the concepts of stability / instability environmental. The methodology consisted in the use of Geographic Information Systems for development and integration of maps on geology, geomorphology, pedology, vegetation cover and use and occupancy of space in order to obtain the vulnerability to natural and environmental. This study proposes to examine in an integrated approach, the natural and environmental vulnerability of the city of Fortaleza, indicating the areas most

Olmpio, J.L.S. & Zanella, M.E. vulnerable to anthropogenic interventions and the potential of environmental systems, to assist the activities of urbanenvironmental planning. Key Words: Natural Vulnerability, Environmental Vulnerability, GIS, Fortaleza

1. INTRODUO Entre as caractersticas que marcam a histria do homem na Terra destaca-se a ocupao dos . espaos naturais, como meio de aquisio de recursos ambientais que garantiriam a sua prpria subsistncia, bem como o desenvolvimento dos grupos sociais e dos territrios os quais participavam. Assim, os espaos que proporcionam boas condies ambientais, como a existncia de alimentos, solos frteis, gua, fontes de energia, alm de proteo estratgica, foram ocupados por grupos humanos, muitas vezes gerando conflitos entre as diferentes sociedades pela posse do territrio (SOUZA & ZANELLA, 2009). Contudo, a ocupao destes espaos, em alguns casos, no respeitou as limitaes impostas pelos sistemas ambientais, por vezes, expondo estes indivduos s situaes de risco. Alm disso, as prprias sociedades ampliaram ou mesmo criaram as vulnerabilidades ambientais do meio, a partir da explorao exacerbada, no planejada ou mesmo inconsciente dos recursos naturais e por meio das formas incorretas de ocupao do espao geogrfico. Em 1972, com a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente, iniciase a compreenso que a humanidade participa ativamente dos processos naturais, afetando, direta e indiretamente, sua dinmica, independente do nvel tecnolgico e das caractersticas culturais das sociedades (ROSS, 2009). Tal situao refletiu em abordagens que visam o entendimento das interrelaes de dependncia e funcionalidade entre sociedade e natureza, resultando em estudos ambientais integrados e em polticas nacionais e internacionais que rezam a proteo do meio ambiente (MENDONA, 2005), notadamente atravs da realizao de estudos ambientais que objetivam analisar os impactos sobre o meio natural, artificial e cultural causados por intervenes humanas (COSTA et al, 2006). Reconhece-se que a sociedade sujeito, elemento e parte fundamental da problemtica ambiental contempornea (MENDONA, 2002). Ross (2009) enfatiza que as intervenes humanas sejam planejadas, objetivando o
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ordenamento territorial, pautado sobre a valorizao da preservao, conservao e recuperao ambiental, tomando como premissas as potencialidades dos recursos naturais e humanos, bem como as vulnerabilidades dos ambientes naturais e antropognicos. Para Souza (2000) o conhecimento sobre os sistemas ambientais compem a base para a planificao do desenvolvimento, com intuito de criar melhores condies para o bem-estar da populao. Assim, necessria a compatibilidade entre polticas de desenvolvimento econmico, equidade social e proteo do meio ambiente, a fim de que se possa realizar um desenvolvimento pautado na sustentabilidade. Salienta-se que na perspectiva das sociedades modernas todas as aes que visam gesto e o planejamento do territrio devem considerar as anlises dos diferentes componentes da paisagem, incluindo os aspectos fsicos, biticos e humanos, alm dos seus inter-relacionamentos, com vistas normatizao da ocupao e do uso do espao (CMARA & MEDEIROS, 2004). O emprego da tecnologia da geoinformao ganha destaque ao proporcionar a anlise ambiental e territorial dos fenmenos espaciais, sobressaindose o uso dos Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) como ferramenta matemtica-computacional de elaborao, representao e anlise das informaes espaciais georreferenciadas associadas a um sistema de gerenciamentos de banco de dados (CMARA & MONTEIRO, 2004), permitindo a anlise da espacializao e organizao dos sistemas ambientais e de suas vulnerabilidades sobre o espao geogrfico em questo, alm da realizao de prognsticos da situao futura, de modo a auxiliar a tomada de deciso. Dias et al (2010) expem que as anlises ambientais apoiadas sobre o uso de Sistemas de Informao Geogrfica permitem a elaborao de recomendaes que visam mitigar ou impedir a problemtica ambiental, notadamente a proliferao da ocupao humana sobre ambientes instveis, indicando reas potenciais para os diversos usos e reduzindo a exposio de indivduos e bens aos riscos naturais.
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Fig. 1 Mapa de Localizao do Municpio de Fortaleza / CE. Fonte: Autores. Para Grigio (2003) um mapa de vulnerabilidade possibilita a identificao das reas que podem apresentar possveis impactos ambientais, sendo uma ferramenta essencial ao planejamento ambiental e ao ordenamento territorial, pois possibilita a elaborao de sugestes que visam o melhor aproveitamento das potencialidades de cada sistema ambiental, por meio da conjuno entre a anlise das vulnerabilidades e da previso dos impactos causados por determinadas intervenes antropognicas. Neste sentido, as reas urbanas costeiras tomam destaque ao sofrer intensamente as presses sobre a ocupao dos sistemas ambientais e sobre a explorao dos recursos naturais, afetando diretamente os fluxos de matria e energia do meio. Assim, apresenta-se a necessidade de organizar o espao construdo de forma coerente (HTU, 2003). Nestes termos, o municpio de Fortaleza apresenta problemtica semelhante. Situada na poro centro-norte do Estado do Cear, Fortaleza ocupa uma rea de 314 Km (Figura 1). o quinto municpio mais populoso do Brasil, com 2.447.409 habitantes (IBGE, 2011), o que representa 28,97% da populao total do estado. um territrio
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totalmente urbanizado, contudo somente adquire relevncia no Nordeste brasileiro a partir da segunda metade do sculo XIX, devido vinda de migrantes e pela articulao urbana cearense que permitiram a supremacia da capital diante dos demais ncleos urbanos do estado. O rpido crescimento espacial e populacional no possibilitou que a ocupao do territrio fosse ordenada, gerando diversos problemas socioambientais existentes na atualidade. Partes destes problemas urbanos decorrem da ocupao de reas de elevada dinamicidade ambiental por populaes de alta vulnerabilidade social (escassez de recursos humanos, sejam eles tecnolgicos, financeiros, educacionais, sanitrios, profissionais, entre outros.), gerando reas de risco ambiental na cidade (ROSA & COSTA, 2009). Todavia, a populao que se instalou nestes espaos, devido s condies sociais, no tem meios financeiros para enfrentar positivamente as adversidades ambientais, ampliando os problemas socioambientais da cidade (ZANELLA et al, 2009). Nestes termos, urgem medidas que visem o ordenamento territorial do municpio de Fortaleza. Para tal realizao necessria a anlise e a aplicao de medidas que minimizem os diversos
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problemas socioambientais. Entres estas cita-se a definio das potencialidades e limitaes de cada sistema ambiental do municpio s intervenes humanas. Este trabalho visa identificar as reas de maior vulnerabilidade natural e ambiental da cidade de Fortaleza, por meio da anlise integrada das unidades ecodinmicas e do emprego dos Sistemas de Informao Geogrfica. Assim, as informaes produzidas so uma importante fonte de dados para o ordenamento territorial urbano de Fortaleza, pautado sobre as premissas do desenvolvimento sustentvel. 2. MATERIAIS E MTODOS Como referencial terico optou-se pelo emprego da anlise Ecodinmica, proposta por Tricart (1977), estando fundamentada sobre o conceito de estabilidade/instabilidade ambiental. Assim, so definidas as unidades ecodinmicas por meio da anlise dos processos de pedognese e morfognese. Para o autor, as unidades ecodinmicas correspondem a um espao territorial natural, funcionando como um sistema e deste modo, mantendo relaes mtuas entre os diversos componentes em um fluxo de energia e matria que o distingue. Para Tricart e Kiewietdejonge (1992) citado por Ross (2009) a anlise morfodinmica essencial para a compreenso do comportamento do ambiente, visando o uso racional dos recursos naturais e a avaliao da suscetibilidade aos riscos ambientais, diante das intervenes antropognicas e da degradao ambiental. Assim, a anlise ecodinmica uma das bases para a organizao territorial, prevendo como determinadas aes humanas se inserem sobre um determinado sistema ambiental, marcado por uma dinamicidade prpria, e por consequncia com uma resposta especfica para esta ao. Deste modo, esta abordagem visa que as intervenes humanas sobre os sistemas ambientais naturais sejam ambientalmente planejadas, com intuito de otimizar o uso dos recursos naturais, e no apenas adotar uma postura exacerbadamente preservacionista, restringindo os processos socioeconmicos das sociedades modernas. Entende-se por vulnerabilidade natural o maior ou menor estgio de estabilidade/instabilidade dos elementos fsicos e biticos, frente intensidade, dinmica e magnitude da ao dos processos morfogenticos, pedogenticos e de fitosucesso,
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atuantes em cada unidade ecodinmica. (TRICART, 1977; GRIGIO, 2003). A vulnerabilidade ambiental indica o grau de suscetibilidade s situaes de riscos naturais e de degradao ambiental, a partir da anlise da dinmica natural dos sistemas ambientais e por meio do uso e explorao dos recursos naturais, com intuito de prever como uma determinada interveno antropognica refletir sobre os fluxos de matria e energia no meio. Tagliani (2002) considera que vulnerabilidade ambiental a susceptibilidade do ambiente a um impacto provocado por um uso antrpico. Santos e Caldeyro (2007) afirmam que a vulnerabilidade corresponde resposta do meio s aes humanas, variando conforme suas caractersticas naturais e antropognicas, afetando diretamente a estabilidade do meio, bem como sua qualidade ambiental. A metodologia utilizada para a confeco dos mapas de vulnerabilidade natural e ambiental da cidade de Fortaleza consistiu na integrao dos ndices de vulnerabilidade de cada atributo dos meios fsico, bitico e das formas de uso e ocupao do espao geogrfico, de tal forma, que todos os elementos constituintes da paisagem foram considerados. Deste modo, foram gerados os mapas de geologia, geomorfologia, pedologia e cobertura vegetal para a construo do mapa de vulnerabilidade natural, e posteriormente cruzouse este mapa com o mapa de uso e ocupao do espao, obtendo-se o mapa de vulnerabilidade ambiental (Figura 2). Ressalta-se que a realidade ambiental foi analisada sobre a estrutura de planos de informao, onde ocorre um conjunto de camadas contendo informaes ambientais georreferenciadas (mapeamentos), sendo que cada uma possui uma representao digital da distribuio geogrfica de uma varivel componente da paisagem (XAVIER-DA-SILVA, 2007). A definio dos valores do grau de vulnerabilidade de cada atributo foi adaptada da metodologia empregada por Costa et al (2006) e Grigio (2003). Utilizou-se para a determinao do grau de vulnerabilidade de cada atributo a relao de predomnio entre os processos erosivos e pedogenticos. Assim, em cada classe o grau de vulnerabilidade foi distribudo em uma escala de 1 a 3, com intervalos de 0,5. Nos ambientes onde h o predomnio da pedognese, apresentando vulnerabilidade muito baixa, atribuiu-se o valor 1.
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Tabela 1. ndices de vulnerabilidade dos elementos ambientais.

Fig. 2 Roteiro para elaborao dos Mapas de Vulnerabilidade Natural e Ambiental. Fonte: adaptado de Costa et al (2006). Com o aumento da influncia dos processos erosivos, o grau de vulnerabilidade aumenta at atingir o valor mximo, ou seja, 3, representando ambientes de vulnerabilidade muito alta. A tabela 1 apresenta o ndice de vulnerabilidade de cada atributo ambiental. Deste modo, foram formadas cinco classes de vulnerabilidade, definidas pelo mtodo estatstico Natural Breaks (Jenks). A tabela 2 representa as classes de vulnerabilidades natural e ambiental formadas pelos cruzamentos dos diversos atributos analisados. Para a confeco dos mapas foi empregado o software ArcGis 9.3. Este programa apresenta uma plataforma SIG, possibilitando a manipulao de feies espaciais georreferenciadas associadas a um banco de dados com informaes analticas, alm de permitir o cruzamento entre os mapas produzidos. Para a efetivao do mapeamento foram empregadas as imagens do sensor Quick Bird, datadas de 2008. Utilizou-se o senso MS (multiespectral), apresentando resoluo espectral de 450 nm a 690 nm e resoluo espacial de 2,44 a 2,88 metros. Tambm foram utilizadas bases cartogrficas georreferenciadas disponibilizadas pela Prefeitura Municipal de Fortaleza. 3. TECNOLOGIA DA GEOINFORMAO & ANLISE AMBIENTAL A aquisio, o registro e o armazenamento das informaes ambientais sempre fizeram parte das atividades desempenhadas pelas sociedades humanas. Mesmo aquelas menos desenvolvidas tecnicamente possuam formas de registrar a
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Tabela 2. Classes de vulnerabilidade natural e ambiental.

localizao dos espaos mais propcios para a obteno de recursos naturais a serem explorados. Contudo, estas atividades eram marcadas pelas limitaes, devido baixa eficincia das tcnicas empregadas naquele perodo histrico. Somente aps a Segunda Guerra Mundial que as tecnologias da geoinformao evoluem associadas ao desenvolvimento de sistemas mais
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robustos de softwares, hardwares, informtica, internet e da engelharia dos satlites, possibilitando a anlise de informaes espaciais mais complexas, bem como o gerenciamento de uma grande quantidade de dados. Concomitantemente, iniciam-se os princpios de conservao e preservao do meio ambiente, representados pelo conceito de desenvolvimento sustentvel. No mesmo instante, as cincias ambientais encontravam-se em processo de reformulao aderindo s tendncias de interdisciplinaridade e do conhecimento holstico do meio. Tal situao refletiu em aes que buscam garantir a qualidade ambiental, principalmente sobre o ordenamento territorial e na avaliao de impactos ambientais. Entende-se por cincia da geoinformao o campo do conhecimento de carter interdisciplinar que apresenta um conjunto de tcnicas e procedimentos tericos e metodolgicos que visam a representao computacional da realidade espacial (CAMARA et al, 2003). Atualmente estes conhecimentos esto sendo aplicados em diversos fins, merecendo destaque o emprego da tecnologia da geoinformao sobre as anlises ambientais. A utilizao destas novas tecnologias permite a anlise sistemtica das propriedades e relaes espaciais estabelecidas no ambiente, indicando os seus componentes, suas distribuies locacionais, os processos reinantes e os eventos presentes e futuros, transformando dados aleatrios em conhecimento espacial de apoio a tomada de deciso (XAVIER-DA-SILVA, 2000). Destaca-se a modelagem digital do ambiente atravs de modelos matemtico-computacionais que processam um conjunto de dados ambientais, permitindo reproduzir os limites, as partes componentes e os processos existentes de um determinado sistema ambiental (XAVIER-DASILVA, 2000). Na atualidade, a temtica ambiental uma das principais questes discutidas, refletindo em alteraes em vrias reas do conhecimento, as quais buscam a compreenso do meio e a soluo de problemas ambientais. A cartografia encontra-se entre estes ramos. Martinelli e Pedrotti (2001) elaboram uma Cartografia Ambiental, voltada para a compresso da dinmica total do meio ambiente, abarcando todos os aspectos naturais formadores da paisagem, assim como, as relaes do homem com a natureza. Na cartografia ambiental os mapas
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so uma sntese, ou seja, originam-se a partir da fuso das unidades taxonmicas de cada elemento da paisagem (mapas analticos), objetivando a integrao e reconstruo de um todo sistmico. Neste sentido, percebe-se, que a abordagem integrada do meio e a realizao de uma cartografia ambiental integrativa podem fornecer importantes contribuies ao planejamento e a gesto do espao, sobretudo das relaes estabelecidas entre sociedade e natureza. Sobre a reproduo computacional dos processos e interaes estabelecidas entre os diversos componentes do ambiente erige-se a maior dificuldade do geoprocessamento aplicado a anlise ambiental, tendo em vista a complexidade presente na dinmica dos sistemas ambientais. Assim, tais representaes apresentam uma incerteza relativa, devido, teoricamente, incapacidade de representar todas as situaes ambientais possveis. Todavia, tais consideraes no reduzem a legitimidade e a qualidade da pesquisa ambiental utilizadora do geoprocessamento. Muitos so os trabalhos que vm atingindo timos resultados, principalmente as aes que visam ordenao territorial, como a gerao de produtos cartogrficos destinados aos Zoneamentos Ecolgico-Econmicos, Planos Diretores Participativos, Zoneamentos Agroflorestais, Planos de Manejo de Unidade de Conservao, monitoramento e fiscalizao ambiental, entre diversos outros, subsidiando tomada de deciso. 4. SISTEMAS AMBIENTAIS Os sistemas ambientais relacionam os aspectos geolgicos, geomorfolgicos, pedolgicos, fitogeogrficos e hidroclimatolgicos. So representaes organizadas na superfcie da Terra, apresentando como caractersticas principais a espacialidade e a dinmica evolutiva, resultado das interaes e relaes de dependncias entre os elementos constituintes (CRISTOFOLETTI, 1999). Assim, o stio urbano de Fortaleza compartimentado em onze sistemas ambientais (Figura 3), cuja caracterizao realizada por meio das publicaes de Souza et al (2009) e Moura-F (2008). A seguir faz-se uma descrio de cada sistema. Plancie Praial corresponde faixa sobre influncia constante dos movimentos das mars. So terrenos com leve inclinao para o mar, marcados pela eroso elica e marinha. Constituem-se de
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Fig. 3 Mapa dos Sistemas Ambientais do Municpio de Fortaleza / CE. Fonte: Adaptado de Souza et al (2009). depsitos marinhos, caracterizados por apresentar textura arenosa, essencialmente quartzosa, com presena de detritos orgnicos e minerais pesados. Os solos existentes so os Neossolos Quartzarnicos. No h presena de vegetao, devido aos fatores limitantes do meio. Terraos Marinhos correspondem as feies suave onduladas, situadas entre o campo de dunas e a praia. So formados por litologias elicas litorneas e apresentam, essencialmente, Neossolos Quartzarnicos, recobertos pela vegetao pioneira psamfila. So ambientes de elevada vulnerabilidade, decorrente da deflao elica. Dunas Mveis tambm so constitudas pela mesma litologia dos terraos marinhos, apresentam feies onduladas a muito onduladas. Contm Neossolos Quartzarnicos sem cobertura vegetal, por vezes, ocorre a vegetao pioneira psamfila, iniciando a fixao da duna. Possui alto potencial hidrogeolgico. Dunas Fixas so dunas mais antigas, onde a eroso elica foi reduzida, permitindo o desenvolvimento de Neossolos Quartzarnicos e de uma cobertura vegetal caracterstica, a subpereniflia
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de dunas. Esta vegetao essencial a fitoestabilizao do relevo, reduzindo a vulnerabilidade natural, e a manuteno do aqufero dunas. Plancie Flvio-Marinha so ambientes de interseo entre oceano e continente, e onde ocorre a atuao conjunta dos processos elicos, marinhos e fluviais. Caracterizam-se pela influncia das mars, elevados teores de salinidade, enxofre e umidade, com sedimentos argilosos, ricos matria-orgnica, abrigando diversas espcies da fauna. Os solos predominantes so os Gleissolos, recobertos pela vegetao pereniflia paludosa martima de mangue, com espcies adaptadas s condies limitantes do meio. Plancies Fluviais so sistemas formados as margens dos cursos dgua, a partir da deposio fluvial. So compostos por sedimentos aluviais, com diversas litologias, apresentando boas condies para o armazenamento de gua subterrnea. Os solos predominantes so os Neossolos Flvicos e, secundariamente, os Planossolos. Naturalmente, eram recobertos pela mata ciliar, conduto, devido ao histrico processo de ocupao, pouco resta desta vegetao, predominando a ocupao urbana
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ou o cultivo de espcies antrpicas. Esto sujeitas a enchentes durante a estao chuvosa. Plancies Lacustres so depresses formadas por sedimentos aluviais, mas com ocorrncia de maiores teores de matria-orgnica. Predominam os Neossolos Flvicos. No aspecto vegetacional apresenta a mesma situao das plancies fluviais. reas de Inundao Sazonal so feies planas compostas por sedimentos argilosos, que impedem, parcialmente, a infiltrao e o escoamento das guas durante o perodo chuvoso, provocando alagamentos sazonais. Tabuleiros Pr-Litorneos - so constitudos pelas litologias areno-argilosas da Formao Barreiras, apresentando topografias planas a suave onduladas. Nesta unidade os solos predominantes so Argissolos Vermelho-Amarelos distrficos e, secundariamente, os Neossolos Quartzarnicos. Em condies naturais os tabuleiros so recobertos pela Vegetao Subpereniflia de Tabuleiro, que devido as suas caractersticas fisionmicas protege os solos da ao erosiva dos agentes externos. Contudo, esta unidade tambm se encontra bastante degradada, em decorrncia do processo de urbanizao de Fortaleza. Atualmente so encontradas apenas resqucios de mata nativa. Transio Tabuleiro Pr-Litorneo e Depresso Sertaneja corresponde ao contato do embasamento cristalino com a Formao Barreiras. Possui relevo plano, com uma rede de canais densa, porm de pouco poder de eroso, devido intermitncia. Os solos predominando so os Argissolos Vermelho-Amarelos, recobertos por matas secundrias e de transio para a caatinga. Morros Residuais - so constitudos por rochas vulcnicas tercirias (Formao Messejana) formadas pelo evento de formao do arquiplago de Fernando de Noronha. Sobre estas litologias assentam-se relevos de exceo, testemunhos pretritos dos eventos mencionados. Ocorrem Neossolos Regolticos, recobertos por vegetaes herbceo-arbustivas ou mesmo sem cobertura vegetal. Tais sistemas ambientais apresentam graus de vulnerabilidades diferenciados cujo valor dado pelos atributos fsicos e pelas formas de uso e ocupao do solo, aqui consideradas como a qualidade da infraestrutura urbana da cidade de Fortaleza. Procura-se a partir dessa integrao
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apresentar a vulnerabilidade natural (associao dos atributos biofsicos) e a vulnerabilidade ambiental (associao dos atributos biofsicos mais a qualidade da infraestrutura urbana). 5. VULNERABILIDADE NATURAL O mapa de vulnerabilidade natural representa uma importante ferramenta para a tomada de deciso ao indicar espacialmente os ambientes mais vulnerveis, possibilitando vislumbrar as respostas do meio s intervenes antrpicas. A tabela 3 mostra a distribuio espacial das classes de vulnerabilidade natural, as quais sero descritas a seguir (Figura 4). Muito Baixa a menor unidade, correspondendo s pores isoladas em tabuleiros pr-litorneos da Formao Barreiras ou sobrepostos ao embasamento cristalino, com Argissolos Vermelho-Amarelos e recobertos com resqucios de vegetao nativa ou por manchas de vegetao antrpica mais significativas. Representam ambientes com elevada estabilidade, decorrente das caractersticas dos elementos da paisagem, prevalecendo os processos pedogenticos e fitoecolgicos. Deste modo, so ambientes menos susceptveis aos riscos ambientais. Baixa corresponde a maior unidade da cidade de Fortaleza. formada pela mesma geologia e geomorfologia da unidade anterior, mas contendo apenas um fator mais vulnervel. Pode decorrer da ausncia de vegetao, que foi substituda pelas infraestruturas urbanas ou estar relaciona a solos com fatores limitantes como o mau desenvolvimento fsico ou a baixa fertilidade natural (Neossolos Quartzarnicos, Regolticos ou Flvicos). As unidades de baixa e mediana vulnerabilidade so as melhores reas para ocupao e interveno ambiental, deste que Tabela 3. Distribuio espacial da vulnerabilidade natural.

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Fig. 4 Mapa de Vulnerabilidade Natural do Municpio de Fortaleza / CE. Fonte: Autores. respeitados os preceitos das legislaes ambiental e urbanstica e a adoo de prticas conservacionistas. Mediana tambm constituda pelos tabuleiros da Formao Barreiras, mas apresenta solos e vegetao mais limitantes. Assim, foram identificados Neossolos Quartzarnicos, Flvicos, Regolticos e Planossolos associados vegetao antrpica aberta ou mesmo ausncia de vegetao. Alta representam unidades com alta dinmica natural, devido ao constante dos processos morfogenticos. Localizam-se principalmente sobre as dunas fixas urbanizadas com Neossolos Quartzarnicos. Tambm encontrada prxima aos cursos dgua e lagoas costeiras onde h solos mais vulnerveis ou ausncia de vegetao. Muito Alta correspondem aos setores onde os processos morfogenticos atuam mais intensamente. So representados pela plancie litornea urbanizada e pelas plancies fluviais, lacustre e flvio-marinhas degradadas. Observa-se que as mesmas em estado natural apresentariam vulnerabilidade natural muito alta, contudo, devido aos processos de degradao, este fator ampliado, colocando em situao de risco ambiental a populao usuria destes espaos. Devido s caractersticas naturais, de relevncia ambiental e o
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estado de degradao desta unidade, bem como da anterior, devem prevalecer medidas de conservao e recuperao ambiental e, havendo a necessidade de intervenes antropognicas, devese respeitar a legislao ambiental pertinente, emprego de tecnologias menos impactantes, aplicao dos planos de controle e monitoramento ambiental e adoo de prticas ambientalmente corretas. 6. VULNERABILIDADE AMBIENTAL Aps a elaborao do mapa de vulnerabilidade natural procedeu-se o cruzamento deste com o mapa de uso e ocupao do espao para o ano de 2008, gerando-se o mapa de vulnerabilidade ambiental (Figura 5). Neste mapa representado o grau de suscetibilidade a situaes de risco ambiental, prevendo-se os impactos ambienteis possveis e as respostas do meio s intervenes antropognicas, variando conforme as caractersticas naturais e do uso e ocupao do espao no stio urbano de Fortaleza (OLMPIO, 2011). A tabela 4 apresenta a distribuio percentual e em rea da vulnerabilidade ambiental. No quadro 1 encontram-se as principais sugestes para a gesto do espao urbano de Fortaleza, definidas pelas

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potencialidades e limitaes de cada classe de vulnerabilidade ambiental. Muito Baixa representam reas de vulnerabilidade natural baixa e muito baixa associadas a ambientes com infraestrutura urbana consolidada ou recobertas por vegetao, portanto so as reas de melhor qualidade ambiental da cidade e as mais promissoras para a interveno antropognica, uma vez que suas caractersticas proporcionam menores situaes de risco ambiental. Localizam-se principalmente nos bairros Aldeota, Parquelndia, Dionsio Torres, Joaquim Tvora, Bairro de Ftima, Benfica e em pontos isolados pela cidade. Estas unidades devem ser preservadas, devido sua importncia ecolgica. Alm disso, podem trazer benefcios populao local e visitante atravs da implantao de infraestruturas que permitam o uso sustentvel destas unidades. Recomenda-se que a ocupao ocorra de forma racional, a fim de evitar a degradao ambiental das mesmas, rompendo a estabilidade ambiental, transformando-as em mediamente ou altamente vulnerveis. Baixa corresponde a maior unidade mapeada em Fortaleza. formada por ambientes de vulnerabilidade natural baixa ou mediana associada s reas com infraestrutura mediana ou mesmo precria. Apesar de apresentar vulnerabilidade baixa est unidade necessita de adoo de medidas de recuperao, controle e monitoramento ambiental, alm da reurbanizao das reas com infraestrutura mediana e precria. A efetivao destas medidas pode reduzir a vulnerabilidade ambiental desta classe, melhorando a qualidade ambiental da populao usuria. Entre os bairros que apresentam maior representatividade desta classe citam-se: Centro, Montese, Antnio Bezerra, Conjunto Cear 1 e 2, Itaperi, Jangurussu, Pici, Rodolfo Tefilo, Luciano Cavalcanti, Quintino Cunha, Messejana, Damas, So Joo do Tauap e Barroso. Mediana encontram-se distribudos em manchas isoladas no interior do municpio, correspondendo a mosaicos, ora compostos por ambientes com vulnerabilidade natural muito alta associado a reas com infraestrutura consolidada, ora constitudos ambientes de vulnerabilidade natural alta associada s reas de infraestrutura precria, ou mesmo vulnerabilidade mediana com infraestrutura mediana. Devido s caractersticas
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Tabela 4. Distribuio espacial da vulnerabilidade ambiental.

diferenciadas entre os diversos setores desta unidade, as tomadas de decises devem ser realizadas em escala mais detalhada e levando em considerao as especificidades ambientais de cada ambiente. Situam-se nos bairros nos Presidente Kennedy, Jardim Guanabara, Quintino Cunha, Jardim Iracema, Sabiaguaba, Papicu, Cidade 2000, Parque Santa Rosa, entre outros. Alta localizam-se sobre a plancie litornea de vulnerabilidade natural muito alta, ocupadas por reas com infraestrutura consolidada, como os bairros Meireles, Dunas, Papicu e Praia do Futuro I e II e nas plancies lacustre, fluviais e flviomarinhas vegetadas. Tambm foram identificadas em reas com infraestrutura precrias assentadas sobre ambientes de vulnerabilidade mediana, como tabuleiros pr-litorneos com solos limitantes. Recomenda-se que a expanso urbana sobre estes ambientes seja evitada, pois so reas de dinamicidade natural muito alta, expondo a populao usuria a situaes de risco ambiental. Sobre estes ambientes devem prevalecer os usos voltados para a educao e interpretao ambiental, turismo sustentvel, conservao, preservao e recuperao ambiental. No caso de necessidade extrema de ocupar estes ambientes com outros usos, fundamental que se adote tcnicas e materiais mais adequados a situao ambiental vigente. Alm disso, devem seguir rigorosamente o Plano Diretor Participativo de Fortaleza, atendendo os limites de ocupao referidos neste documento. Ademais, deve-se respeitar a legislao ambiental municipal, estadual e federal, alm de adotar medidas que busquem a sustentabilidade ambiental, adequandose aos sistemas ambientais existentes. Muito Alta correspondem a todas as reas que apresentam infraestrutura precria e ambientes de elevada vulnerabilidade natural, principalmente nas plancies fluviais dos rios Maranguapinho, Coc,
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Fig. 5 Mapa de Vulnerabilidade Ambiental do Municpio de Fortaleza / CE. Fonte: Autores Coau e distribudos pela plancie litornea, com destaque ao grande Pirambu e a Sabiaguaba, estando todos expostos a riscos naturais, de tal forma que a populao habitante est muito suscetvel dinmica destes ambientes. Prope-se que no se ocupe estes ambientes, alm de realizar a retirada da populao que os habitam, realocandoos para ambientes mais estveis, notavelmente sobre os tabuleiros pr-litorneos com ocupao menos adensada, alm de implantar a infraestrutura urbana necessria. Posteriormente, deve-se realizar a recuperao ambiental destes ambientes, destinando-os a conservao e interpretao ambiental, com atividades de educao ambiental e patrimonial, criao de unidades de conservao e reas de lazer. Todavia, deve-se estabelecer um sistema de fiscalizao eficiente contra o retorno das ocupaes irregulares. 7. CONSIDERAES FINAIS Os mapas de vulnerabilidade natural e ambiental objetivam espacializar o comportamento do meio natural e analisar as respostas do meio as intervenes antropognicas, respectivamente, indicando os usos potenciais e os riscos ambientais possveis para cada unidade. Representam uma importante fonte de informaes para a tomada de decises, especialmente aos gestores pblicos. Os procedimentos metodolgicos so bastante flexveis, permitindo a insero de novos parmetros de anlise, bem como o cruzamento com outras informaes cartogrficas, possibilitando a realizao de trabalhos multidisciplinares, a fim de subsidiar o zoneamento urbano-ambiental da cidade de Fortaleza. Constatou-se que Fortaleza apresentou, predominantemente, vulnerabilidade natural baixa e mediana decorrente dos tabuleiros pr-litorneos urbanizados. As reas naturalmente mais vulnerveis foram as plancies fluviais, lacustres, flvio-marinhas e litorneas degradadas. Estes sistemas so fundamentais para a manuteno do equilbrio ambiental da cidade, devendo prevalecer medidas de proteo e recuperao, associadas, quando necessrio, a implantao das infraestruturas urbanas adaptadas s vulnerabilidades naturais existentes. A vulnerabilidade natural muito baixa corresponde a pontos isolados no municpio, devendo haver medidas de proteo ambiental, pois estas so fundamentais para a qualidade ambiental de Fortaleza.

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Enquanto a vulnerabilidade ambiental, conclui-se que a maior parte do municpio possui vulnerabilidades baixas e medianas. A classe alta representa ambientes de vulnerabilidade natural alta com infraestrutura consolidada ou reas de infraestrutura precria sobre ambientes mediamente vulnerveis. A classe muito alta constituda por ambientes de vulnerabilidade natural muito alta com infraestrutura precria, ocupadas por populaes

socialmente suscetveis aos riscos ambientais. As reas de vulnerabilidade ambiental muito baixa correspondem aos setores de tabuleiros vegetados ou aqueles com infraestrutura urbana consolidada. A realizao deste trabalho somente foi possvel devido ao uso dos Sistemas de informao Geogrfica que possibilitaram a espacializao dos elementos ambientais analisados. Assim, espera-se que as informaes produzidas possam dar sua contribuio ao planejamento urbano-ambiental do

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