A LUTA PELA TERRA NO BRASIL RETRATADA NOS LIVROS DIDTICOS DE GEOGRAFIA1 Srgio Aparecido Nabarro UEL sergionabarro@seed.pr.gov.

.br Ruth Youko Tsukamoto UEL tsukamoto@uel.br

Introduo A luta pela terra no Brasil se apresenta como uma tentativa de tornar a distribuio da posse da terra mais justa. O fato que concentrao fundiria no um problema recente, tendo suas bases calcadas no processo de ocupao do territrio, ainda durante o sculo XVI, por meio de doaes ou concesses de grandes quantidades de terras, as chamadas sesmarias, para pessoas da elite da poca. Ocorreu ainda a criao de alguns instrumentos jurdicos ao longo da histria que tiveram por objetivo legitimar a concentrao da posse da terra no Brasil, como o caso da Lei de Terras de 1850, criada para respaldar, e consolidar, os latifndios no territrio nacional. Neste contexto, a atual luta pela terra, iniciada nos primeiros anos da dcada de 1980, liderada pelos movimentos scio-territoriais, sobretudo o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST), representa uma forma de resistncia de uma classe historicamente injustiada e oprimida, expropriada de suas terras, ficando tambm sem trabalho, sobretudo com a modernizao conservadora da agricultura, iniciada no Brasil na dcada de 1960. Estes trabalhadores lutam no apenas por terra, mas por trabalho, melhores condies de vida, dignidade, e tambm por um territrio. Tantos foram, e ainda so, os casos de violncia no campo brasileiro que, mesmo antes da criao do MST foi criada a Comisso Pastoral da Terra (CPT), organizao vinculada Igreja Catlica que teria entre outras atribuies a de registrar os casos de violncia no campo. Por conseguinte, a histrica e complexa luta se faz presente no cotidiano do educando, sobretudo atravs dos veculos de comunicao. Neste sentido, de fundamental importncia pensar o tema nas aulas de geografia, tendo em vista que assuntos polmicos como este, retratados pela mdia com forte vis ideolgico, so os que despertam maior interesse nos educandos e proporcionam maior participao nas discusso durante as aulas. Para trabalhar o assunto, alm de professores capacitados, so necessrios materiais de apoio para as aulas. Entre esses materiais destacamos o mais utilizado nas escolas brasileiras: o livro didtico. O problema que abordagens distorcidas e tendenciosas, alm da ausncia do contedo nos livros, podem criar falhas importantes de aprendizado e perpetuar vises equivocadas sobre o que realmente significa a luta pela terra no Brasil e as conseqncias dessa luta para toda a sociedade.

Este trabalho parte integrante da pesquisa Questo Agrria e Livro Didtico de Geografia: uma anlise do contedo apresentado nos livros didticos adotados pelas escolas de ensino fundamental da rede pblica de Londrina-Pr, desenvolvida junto ao curso de Especializao em Ensino de Geografia da Universidade Estadual de Londrina.

Entendendo o livro didtico como um importante instrumento de apoio, tanto para os professores quanto para os alunos, analisaremos neste trabalho como a luta pela terra no Brasil est sendo tratada nos livros didticos de geografia, aprovados pelo Ministrio da Educao e Cultura (MEC). Para a realizao da pesquisa foram entrevistados professores da rede pblica do municpio de Londrina, estado do Paran, que lecionam a disciplina de Geografia nas escolas estaduais que ofertam o ensino fundamental e tambm analisamos os trs principais livros didticos, de 6 srie do ensino fundamental (srie em que , ou ao menos deveria ser, trabalhada a luta pela terra no Brasil), utilizados por estes professores e que foram opes de escolha no Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) 2008.

Contextualizando a Luta pela Terra no Brasil Para um correto entendimento da luta pela terra no Brasil de fundamental importncia a realizao de um resgate histrico a fim de entender a origem da concentrao da posse da terra. A concentrao fundiria, causadora de inmeros problemas sociais, que atingem no apenas o campo, mas tambm materializado nas cidades, tem sua origem nos processos de colonizao/ocupao do territrio brasileiro pela coroa portuguesa. Neste estudo histrico, com intuito de contextualizar a atual luta pela terra, tomamos como base os trs principais instrumentos jurdicos, conhecidos como legislao fundiria (a Lei das Sesmarias, a Lei de Terras, e o Estatuto da Terra), tendo em vista que os mesmos serviram como base para a legitimao da concentrao do uso e posse da terra no Brasil. O primeiro instrumento jurdico que regulou a posse da terra no Brasil foi o regime de sesmarias. Lei que no foi criada especificamente para a ocupao das terras brasileiras.
Inspirando-se na legislao do Imprio Romano, D. Fernando I, o ltimo dos reis portugueses da dinastia de Borgonha, aprovou a lei de 26 de junho de 1375, conhecida como Lei das Sesmarias e publicada em Santarm. Estabeleceu o monarca luso, (...) a praxe consuetudinria de fazer concesses, a particulares, de terras ainda no apropriadas e, mesmo, de construes abandonadas ou em runas, para o fim de terem efetiva aplicao produo da riqueza (...) (MAIA, 1952, p. 145).

Em Portugal, o objetivo principal do regime de sesmarias era o de aproveitar a terra com vista produo alimentar, sendo assim, a lei no especificava as reas das doaes, fixando um critrio vago de distribuio, cujo princpio era o de quanta terra pudesse o beneficirio fazer produzir (JAHNEL, 1987, p. 106). J no Brasil, a concesso de sesmarias adquiriu caractersticas bem distintas das de Portugal. O regime de doaes de terras no Brasil, com base na Lei das Sesmarias, foi introduzido oficialmente com as Capitanias Hereditrias, em 1532, com o intuito de povoar, e principalmente defender, as terras brasileiras de invases de outros pases, sobretudo a Espanha. De acordo com Porto (1965, p. 95-96), uma das primeiras doaes de terras no Brasil teria sido as lhas de So Joo, atual Arquiplago de Fernando de Noronha, para que seu donatrio e seus filhos fizessem seu uso com fins de explorao e gerao de riqueza. Portanto no havia uma efetiva preocupao com a extenso das propriedades no Brasil.
(...) medindo-se os lotes por muitas lguas. O que compreensvel: sobravam as terras, e as ambies daqueles pioneiros recrutado a tanto custo, no se contentariam evidentemente com propriedades pequenas; no era a posio de modestos

camponeses que aspiravam no novo mundo, mas de grandes senhores e latifundirios. Alm disso, e sobretudo por isso, h um fator material que determina este tipo de propriedade fundiria. A cultura da cana semente se prestava, economicamente, a grandes plantaes. (PRADO JR, 2004, p. 33).

Verifica-se que os pioneiros chegavam ao Brasil com ambies de grandes proprietrios, porque o tipo de colono europeu que procurava os trpicos e nele permanecia, no foi o trabalhador, ou o simples povoador, mas predominantemente o explorador. Com o intenso processo de colonizao do territrio cresce a demanda por terra no Brasil, e surge a necessidade de regular estabelecer regras para o controle das sesmarias. Uma das primeiras regras estabelecidas a fixao do mximo de cinco lguas para cada sesmaria, posteriormente houve casos de restrio a at meia lgua em algumas reas mais povoadas. Outra medida tomada foi o pagamento de um foro pelas terras de sesmarias, com base na extenso e na qualidade da terra (JAHNEL, 1987, p. 108). Alm dos problemas j apontados, a Lei das Sesmarias apresentava um ainda maior: o no reconhecimento dos posseiros, excludos da economia colonial, porque a lei no reconhecia a figura do posseiro, do precarista, do rendeiro, s levando em conta o sesmeiro, isto , aquele colono que havia recebido as datas dentro do ordenamento jurdico vigente. Nesta fase os conflitos por terras no Brasil passam a ocorrer com maior freqncia pois quando um sesmeiro exigia o foro de uma determinada rea,e no era atendido, tratava de despejar o mero ocupante daquele pedao de terra, e normalmente aps esta atitude a justia acabava lhe dando o ganho da causa (PORTO, 1965, p. 89).
(...) posseiros e sesmeiros, que em regimes desiguais de ocupao da terra correspondiam s desigualdades sociais que definiam o fazendeiro como homem de condio e o posseiro como bastardo sem lugar prprio na sociedade (MARTINS, 1982, 73).

Em virtude da crescente demanda por terra e do aumento cada vez maior dos conflitos por terras, em 1822 so suspensas as concesses de terras por meio da Lei das Sesmarias. Com a suspenso das concesses de terras atravs desse regime o Brasil passa por um perodo de absoluta falta de legislao fundiria que marcado pela ocupao incessante, dado que a posse era a nica forma de obteno de terras. Neste contexto, e 28 anos aps o fim do regime de sesmarias, criada a lei n 601 de 1850, chamado de Lei de Terras.
A Lei de Terras regulamentou a situao de posse e propriedade das terras aps o vazio legal que se seguiu extino do regime de sesmarias, depois da independncia do Brasil em 1822. Ela legitimava o direito de posse em terras ocupadas por culturas efetivas, recompensava o cultivo eficiente concedendo ao posseiro outro tanto do que possusse, garantindo, dessa forma, as condies preexistentes de acesso a terra. (MEDEIROS, 2003, p. 11).

Logo em seu artigo primeiro a Lei de Terras deixava claro que ficariam proibidas as aquisies de terras devolutas por outro meio que no fosse pela compra. Neste momento, a terra no Brasil legalmente passa a ser mercadoria e os latifndios so legalizados. Outro fator importante para a criao da Lei de Terras foi o fim do regime de trabalho escravista, porque antevendo o fim da escravatura, que decorreria necessariamente do fim do trfico negreiro, as classes dominantes tomaram providencias de ordem legal para encaminhar o processo de substituio de escravo sem prejuzo para a economia da grande lavoura, principalmente caf e cana. Tais medidas se concretizam na Lei de Terras, no por coincidncia promulgada no mesmo ano de 1850. (MARTINS, 1990, p. 41).

A Lei de Terras e a legislao subseqente codificaram os interesses combinados de fazendeiros e comerciantes, instituindo as garantias legais e judiciais de continuidade da explorao da fora de trabalho, mesmo que o cativeiro entrasse em colapso. Na iminncia de transformao do regime escravista, criavam as condies que garantissem, ao menos, a sujeio do trabalho. Importava menos a garantia de um monoplio de classes sobre a terra do que a garantia de uma oferta compulsria de fora de trabalho grande lavoura. (MARTINS, 1979, p. 59).

Em suma, a Lei de Terras implanta a propriedade privada da terra no Brasil, e abre as portas para o comrcio de terras. Tambm legitima a terra como um instrumento de dominao e excluso, na medida em que apenas pessoas de alto poder aquisitivo podiam comprar as terras, ou seja, a promulgao da lei n 601 de 1850 representou uma vitria para os fazendeiros e legalizou o modelo da grande propriedade no Brasil. Com a grave crise econmica mundial, materializada, sobretudo pela quebra da Bolsa de Nova Iorque, em 1929, o Brasil passa por uma nova conjuntura poltica e econmica. Desta forma, a dcada de 1930 marcada pela crise do modelo agro-exportador e assim a questo agrria volta a ser discutida. Segundo Medeiros, essa discusso ficou restrita aos crculos intelectuais.
At a dcada de 1950, o debate sobre a questo agrria ficou restrito a estreitos crculos intelectuais e polticos. Em torno dele no havia se constitudo um movimento social expressivo, uma vez que apesar de serem recorrentes os conflitos por terra em diversos pontos do pas, eles no se expressavam por meio da linguagem da reforma agrria. (MEDEIROS, 2003, p. 14).

Apenas em 1955 que apoiados pela Igreja Catlica, por alguns sindicatos e pelo Partido Comunista, um grupo de trabalhadores rurais se organiza para reivindicar, entre outras coisas a realizao da reforma agrria no Brasil. Com a unio de vrios grupos de trabalhadores rurais surge as Ligas Camponesas, definida por Medeiros (2003, p. 17) como a expresso poltica de conflitos que se expandiram na Zona da Mata nordestina, em especial nas reas prximas ao Agreste, no momento em que as mudanas nas relaes tradicionais comearam a se evidenciar com os aumentos considerados abusivos do foro (aluguel que os trabalhadores pagavam ao proprietrio pelo uso da terra) e o cada vez mais comum corte do stio (rea de terra a que alguns trabalhadores dos engenhos podiam ter acesso para o plantio de alimentos). As Ligas Camponesas ficam conhecidas em todo o Brasil pelas suas constantes mobilizaes, e assim criam um fato novo: os trabalhadores rurais se manifestam no centro de grandes cidades, por meio de passeatas. Entre suas reivindicaes a realizao da reforma agrria era a mais importante. J na dcada de 1960, em meio a manifestaes e cobranas pela reforma agrria cada vez mais constantes e disseminadas em protestos em vrias partes do Brasil, o governo de Joo Goulart anuncia a realizao da reforma agrria no Brasil. Mas, dias aps o anuncio o presidente deposto pelo golpe militar, em 1964. O golpe militar, realizado sob a justificativa de manter a ordem nacional, na realidade objetivava desarticular a luta dos trabalhadores rurais que, cada vez mais organizados e mobilizados, lutavam pela realizao da reforma agrria no Brasil. nesse contexto que nove meses aps o golpe foi promulgado o terceiro instrumento jurdico voltado para a questo da posse da terra em nosso pas: o Estatuto da Terra, ou Lei n 4.504. Na realidade o Estatuto da Terra abre caminho para que o governo federal enquadre e administre institucionalmente as reivindicaes e os surtos de inquietao camponesa, ele abre a possibilidade de reforma agrria localizada e restrita nas reas de tenso social grave,

ao mesmo tempo que descarta a possibilidade de uma reforma agrria de mbito nacional (MARTINS, 1990, p. 31). Segundo o Estatuto da Terra, as propriedades rurais so classificadas em quatro tipos: minifndio, empresa rural, latifndio por explorao e latifndio por dimenso. Para medir e classificar as propriedades rurais a lei cria o mdulo rural, rea de terra, medida em hectare, que apresente condies suficientes para a sobrevivncia de uma famlia. Mas ao mesmo tempo o Estatuto da Terra consagra a propriedade empresarial, fundamentalmente capitalista, e inviabiliza a realizao da reforma agrria a nvel nacional. De uma forma geral o Estatuto da Terra, mesmo que possibilitasse a realizao da reforma agrria, no alterou a base da poltica fundiria brasileira.
O Estatuto faz, portanto, da reforma agrria brasileira uma reforma tpica, de emergncia, destinada a desmobilizar o campesinato sempre e onde o problema da terra se tornar tenso, oferecendo riscos polticos. O Estatuto procura impedir que a questo agrria se transforme numa questo nacional, poltica e de classe (MARTINS, 1990, p. 96).

A Ditadura Militar, perodo de maior represso de toda e qualquer manifestao, vigorou at 1985, mas, mesmo durante esse perodo, a luta pela terra no Brasil no desapareceu. No inicio da dcada de 1980, em um encontro na cidade de Cascavel, estado do Paran, formado o maior e mais organizado movimento social do Brasil: o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Acreditamos que seu grau de organizao e mobilizao supera todos os demais movimentos sociais brasileiros, e no apenas os de luta pela terra. No final da dcada de 1980, devido presses dos movimentos sociais, anunciado o primeiro plano nacional de reforma agrria, que no cumpriu sua meta de famlias assentadas, no atendendo assim as expectativas da sociedade. Na dcada de 1990, o MST intensifica ainda mais a sua luta pela reforma agrria no Brasil e os conflitos por terras passam a crescer ano aps ano, sobretudo durante o primeiro mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso, entre os anos de 1995 e 1998 (tabela 1), porque os militantes alegavam que o ento presidente governava de acordo com os interesses das classes dominantes, em detrimento das menos favorecidas. Tabela 1 Conflitos de Terra no Brasil 1995 1996 1997 440 653 658 39 46 29 318.458 481.490 477.105
Fonte: Comisso Pastoral da Terra, 2003.

Ano N de Conflitos Assassinatos Pessoas Envolvidas

1998 751 38 662.590

importante destacar o nmero de assassinatos nos anos de 1995 e 1996. O Massacre de Corumbiara, em 1995 no estado de Rondnia, teve como resultado 9 trabalhadores mortos e 55 torturados por mais de 24 horas. No ano de 1996, Eldorado de Carajs, no estado do Par, 19 trabalhadores foram mortos em uma desastrosa ao militar, influenciada pelas oligarquias locais. neste contexto de completa tenso social e intensa luta pela reforma agrria que o governo federal cria, por meio de financiamentos do Banco Mundial, os chamados programas de desenvolvimento rural, pautados na viso neoliberal, e equivocada do Banco Mundial, onde a reforma agrria tratada como uma mera questo mercadolgica.

O primeiro programa criado foi o Banco da Terra, nascido de uma experincia, chamada de bem sucedida pelo governo da poca, realizada no estado do Cear, e depois expandido para a regio Nordeste com o nome de Cdula da Terra at ser disseminado por todo o Brasil, sob o nome de Fundo de Terras e da Reforma Agrria Banco da Terra , que consistia em um programa que financiava terras para agricultores sem terra ou com pouca terra para que os mesmos comeassem a pagar este financiamento aps trs anos de cultivo. Ocorre que o programa apresentou vrios problemas, entre os mais graves esto o aumento do preo da terra e o endividamento dos beneficiados pelo Banco da Terra. Com o final do governo Fernando Henrique Cardoso o Banco da Terra extinto, entretanto o atual governo mantm outros programas com a mesma tica e, com se no bastasse, anunciou a criao do II Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA) com a meta de assentar um milho de famlias, mas at o presente momento no cumpriu nem 30% da meta, reforando a luta pela terra dos movimentos sociais e ao mesmo tempo afastando a possibilidade de realizao da reforma agrria por iniciativa governamental e sem presso popular. Neste sentido as aes do MST no intuito de cobrar a realizao da reforma agrria so legitimas, tendo em vista que sem a presso nenhuma famlia ser assentada nesse pas. nessa perspectiva que devemos entender a Questo Agrria no Brasil.
Quando se estuda historicamente a estrutura fundiria no Brasil, ou seja, a forma de distribuio e acesso terra, verifica-se que desde os primrdios do perodo colonial at os dias atuais essa distribuio foi desigual (OLIVEIRA, 2005, p. 481).

As polticas governamentais e os instrumentos jurdicos relacionados ao uso e posse da terra no Brasil foram marcados por iniciativas imediatistas voltadas a entender aos interesses das elites que comandavam o processo econmico brasileiro. Mas necessrio um esclarecimento, sobretudo do professor de Geografia aos seus alunos, que contraditoriamente a todos esses processos, ao longo da histria do Brasil desenvolveu-se uma outra forma de apropriao da terra: a unidade de produo familiar, onde a terra vista no como mercadoria ou um mero lugar de produo, mas como um espao de vida de sonhos e de esperana.

A Relevncia do Tema no Ensino de Geografia O Ensino de Geografia, assim como toda a Educao, passa por intensas transformaes desde a dcada de 1990. Transformao no apenas no sentido cientfico, mas principalmente no institucional. A promulgao da Lei n 9.394 de 1996, conhecida como Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional ou apenas como LDB, trouxe a obrigatoriedade de mudanas em todo o sistema educacional e reforou a funo social da escola. Assim, o Ensino de Geografia, que como j abordamos na primeira parte desse trabalho, tem a funo de formar cidados conhecedores de sua realidade e que sejam crticos-reflexivos, ganha ainda maior importncia no processo educacional.
A escola nesse momento fundamental, muito mais que antes, para quem deseja sobreviver a esta hecatombe da excluso global e a Geografia importantssima para que se compreenda os mltiplos aspectos dessa realidade multifacetariamente complexa (SOUZA NETO, 1999, p.15).

Aps a promulgao da Lei de Diretrizes e Bases (LDB) vrios outros documentos norteadores da educao no Brasil foram editados, com destaque maior para os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs), e a nvel estadual as Diretrizes Curriculares Estaduais (DCEs). Nestes documentos fica claro que o Ensino de Geografia no Brasil deve estar voltado para a construo da cidadania.
Espera-se que, ao longo dos oito anos do ensino fundamental, os alunos construam um conjunto de conhecimentos referentes a conceitos, procedimentos e atitudes relacionadas Geografia que os possibilitem questionar e serem ativos no seu meio social (PCNs, 1998, p. 121). Estas Diretrizes Curriculares para a Educao Bsica valorizam a noo de que o aluno possa, ao final do percurso, avaliar melhor a realidade em que vive, sob a perspectiva de transform-la. (DCEs, 2006, p. 50).

Entretanto esses documentos norteadores da educao no Brasil tambm apresentaram pontos falhos, por isso foram alvos de crticas por parte de estudiosos da Educao no Brasil. A maior critica feita LDB foi o fato de ao mesma que, aumenta consideravelmente a responsabilidade da escola e dos professores, mas provoca uma precarizao na formao continuada dos docentes na medida em que no prev a organizao de cursos de capacitao freqentes. Em relao aos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) a principal crtica, feita principalmente por gegrafos, o fato de que suas bases no esto calcadas na educao brasileira, ou seja, foi algo que deu certo na Espanha e foi implantado no Brasil e em alguns pases da Amrica Latina, e ainda homogenezam todo o processo educacional a nvel nacional, no se importando assim com as diferenas regionais e as especificidades de cada estado brasileiro. Uma outra crtica aos PCNs foi a no participao de associaes cientficas e profissionais das disciplinas curriculares na sua elaborao.
Os Parmetros Curriculares Nacionais, originrios da Catalua passam a ser implantados em vrios pases cucarachas, como Chile, Brasil e Argentina. Trabalhando em torno de ciclos e no mais de sries, reformulam as disciplinas a partir do estabelecimento de eixos temticos e da proposta de temas transversais. Os formuladores dos PCNs, na rea de Geografia como sabido, na elaborao dos quatro ciclos equivalentes ao hoje Ensino Fundamental e Mdio, passaram por cima das associaes cientficas e profissionais, desconheceram diversas outras propostas curriculares e vieram, no se sabe de onde, especialistas j que tem pouqussima ou quase nenhuma vivncia na educao geogrfica. O resultado foi um desastre. (SOUZA NETO, 1999, p. 16-17).

Com crticas ou sem crticas, fato que esses documentos esto atualmente em vigncia no Brasil e norteiam todo o processo educacional do pas. Mas, qual a sua relao com a luta pela terra? e qual a responsabilidade do professor neste contexto? Ora, o prprio PCN de Geografia especifica que o professor deve criar e planejar situaes de aprendizagem em que os alunos possam conhecer e utilizar os procedimentos de estudos geogrficos. A observao, descrio, analogia e sntese so procedimentos importantes e podem ser praticados para que os alunos possam aprender e explicar, compreender e representar os processos de construo de diferentes tipos de paisagem, territrios e lugares (PCNs, 1998, p. 30). Neste sentido, o entendimento e interpretao da luta pela terra no Brasil aparece como de suma importncia para o conhecimento e a apreenso da realidade onde o aluno se insere, ou caso no esteja inserido na realidade do campo brasileiro, com certeza sofre interferncia dos desdobramentos dos problemas do rural.

Um ponto de partida interessante para o professor despertar nos alunos a curiosidade para o tema seria fazer, alm do estudo sobre a histria da ocupao e posse da terra no Brasil, como j abordamos, um estudo sobre a agricultura brasileira. Para Oliveira (2005, p. 467) um estudo da agricultura brasileira deve ser feito tomando como ponto de partida a compreenso dos processos de desenvolvimento do modo capitalista de produo no territrio brasileiro. Entretanto necessrio levar em conta que esse desenvolvimento contraditrio e, ao mesmo tempo, combinado. Isso significa dizer que, ao mesmo tempo em que esse desenvolvimento cria relaes tipicamente capitalistas (como por exemplo o trabalhador rural assalariado bia fria) tambm reproduz, contraditoriamente, relaes camponesas de produo, ou seja, produo agrcola atravs do trabalho familiar. Ainda segundo Oliveira (2005, p. 468), o estudo desse processo, que ocorre no espao rural, fundamental para entender tambm a dinmica populacional porque ele contribui para o inchao dos grandes centros urbanos. Analisa que a partir da dcada de 1960, quando a populao urbana ultrapassa a populao rural, as regies metropolitanas passam a concentram a maior parte da populao rural que, expropriada de suas terras, sobretudo pela modernizao da agricultura, acabam migrando para as cidades em busca de melhores condies de vida. Mas, cidades no estavam preparadas para absorver esse contingente populacional. O resultado desse fenmeno, que foi iniciado no rural, que o urbano sofreu as maiores conseqncias, ou seja, no havia condies de moradia, emprego e educao para todos. Isso resulta em parte dessas pessoas vivendo abaixo da linha da pobreza, sem as mnimas condies de vida. Relacionando esses processos luta pela terra, Oliveira analisa que no campo, esse processo de desenvolvimento capitalista est marcado pela industrializao da agricultura.
O desenvolvimento da agricultura tipicamente capitalista abriu aos proprietrios de terras e aos capitalistas/proprietrios de terras a possibilidade histrica da apropriao da renda capitalista da terra, provocando uma intensificao na concentrao da estrutura fundiria brasileira. (OLIVEIRA, 2005, p. 468).

Neste sentido possvel entender ainda a insero do capital industrial no campo e a monopolizao/manipulao do territrio pelo capital. Fenmeno que a nosso ver representa uma das maiores contradies existentes no campo, ou seja, ao mesmo tempo em que o capital manipula o territrio, sem se territorializar de fato, ele refora, por meio da subordinao dos pequenos produtores familiares, relaes familiares de produo. Assim, uma determinada empresa monopoliza uma rea ou at mesmo uma regio, sem possuir sequer um hectare de terra. pela compreenso desse processo que o aluno dever entender a luta pela terra. O fato de a maioria da populao viver no espao urbano dificulta, mas no impossibilita, a compreenso dos problemas do campo. Neste sentido necessria a realizao, por parte do professor de Geografia, de uma superao do desconhecimento do rural para que seja desenvolvida a criticidade dos alunos ao serem analisados os problemas do campo. Para Freire (1996, p. 31) a superao se d na medida em que a curiosidade ingnua, sem deixar de ser curiosidade, pelo contrrio, continuando a ser curiosidade, se criticiza. papel do professor despertar a curiosidade dos alunos, sobretudo dos que vivem nas reas urbanas e nunca vivenciaram diretamente os desdobramentos sociais da questo agrria. Freire ainda analisa que:
No haveria criticidade sem a curiosidade que nos move e que nos pe pacientemente impacientes diante do mundo que no fizemos, acrescentando a ele algo que fazemos. Como manifestao presente experincia vital, a curiosidade humana vem sendo histrica e socialmente construda e reconstruda. Precisamente

porque a promoo da ingenuidade para a criticidade no se d automaticamente. (FREIRE, 1996, p. 32).

Quanto maior as mudanas na sociedade, maiores so tambm as contradies e neste sentido o papel do professor se torna ainda mais importante. Freire (1996, p. 98) afirma que ensinar exige compreender que a educao uma forma de interveno no mundo e que o educando um interventor. Essa interveno deve se dar com objetivo de desmembrar a ideologia dominante.
Interveno que alm de conhecimentos dos contedos bem ou mal ensinados e/ou aprendidos implica tanto o esforo de reproduo da ideologia dominante quanto o seu desmembramento (FREIRA, 1996, p. 98)

Outro ponto que consideramos a Luta pela terra de fundamental importncia na escola o que se refere anlise dos discursos. Tanto os PCNs quanto as DCEs apontam que o aluno crtico aquele que tambm sabe analisar discursos ideolgicos e formar a sua opinio. Desta forma o tema tambm auxilia na anlise dos discursos presentes na sociedade, que na maioria das vezes reflete os valores das classes dominantes como corretos. Alguns professores entrevistados para esse trabalho relataram que se torna mais difcil trabalhar temas como esse porque os alunos j vm com sua opinio sobre, por exemplo o MST, formada pela mdia e no aceitam o fato de que algo informado pela televiso possa estar equivocado ou que possa ter sido manipulado de acordo com interesses. Acreditamos que o papel do professor nesse caso ainda mais importante no sentido de mudar a viso dominante que est equivocada. Concordamos com Freire (1996, p. 99) quando o autor diz que do ponto de vista dos interesses dominantes, no h dvidas de que a educao deve ser uma prtica imobilizadora e ocultadora de verdades.
Seria demasiado ingnuo, at angelical de nossa parte, esperar que a bancada ruralista aceitasse quieta e concordante a discusso, nas escolas rurais e urbanas do pas, da reforma agrria como projeto econmico, poltico e tico da maior importncia para o prprio desenvolvimento nacional. (FREIRE, 1996, p. 99)

Como vimos, o tema no pode faltar nas salas de aula e se apresenta como um dos mais importantes para a construo da cidadania, objetivo da educao e tambm do ensino de Geografia nas escolas, e que o papel do professor aparece agora como ainda mais importante para o entendimento das contradies sociais e para a formao de cidados.

A Luta pela Terra no Brasil retratada nos Livros Didticos de Geografia Nesta anlise trabalharemos sob duas frentes. A primeira diz respeito avaliao de elementos como: a abordagem terico-metodolgica, ideologia e coerncia ao tratar a Luta pela terra. Concomitantemente primeira, trabalharemos, na segunda frente, com os cinco elementos indicados por Castrogiovanni e Goulart (2003, p. 133-134), que devem ser levados em considerao na escolha dos livros didticos. Estes elementos so: fidedignidade das informaes, estmulo criatividade, correta representao cartogrfica, abordagens que valorizam a realidade e enfoque do espao como totalidade. Geralmente os livros didticos seguem a mesma disposio dos contedos. A grande maioria das colees apresenta em seu livro da 5 srie, noes bsicas de Geografia e cartografia. J na 6 srie trabalham o Brasil, caracterizando as regies geogrficas atravs da

descrio fsica e de alguns aspectos da cultura local e das principais cidades. No livro de 7 srie trabalhado o continente americano, da mesma maneira que da abordagem feita para tratar o Brasil no livro anterior, mas dando nfase aos aspectos econmicos de cada pas. J no livro de 8 srie so trabalhados os demais continentes sempre com vis economicista. Especificamente sobre a luta pela terra, de acordo com a disposio dos contedos, tambm com as recomendaes dos PCNs deveria ser trabalhada na 6 srie, ao ser abordado o espao agrrio brasileiro, ela aparece dispersa entre os livros. Na coleo A2, o tema tratado no livro da 5 srie. Depois de captulos sobre as definies bsicas de Geografia e cartografia, h trs captulos que tratam As diferenas entre o campo e a cidade, outro sobre A Cidade, outro sobre O Campo (ttulos dos captulos 4, 5 e 6 respectivamente). Em primeiro lugar acreditamos que a ordem dos captulos est equivocada. Para o aluno compreender as diferenas e relaes entre o campo e a cidade entendemos que primeiro ele deva aprender saber quais as caractersticas, no s da paisagem, do urbano e do rural. Outro ponto identificado o fato do captulo sobre o campo tratar quase todo das atividades econmicas desenvolvidas na rea rural, e no final trazer um texto, deslocado do contexto, sobre a funo social da terra aparecendo at trechos da constituio para respaldar a funo social da terra, mas em momento algum fala da luta pela terra e dos movimentos sociais rurais no Brasil. J o livro da 6 srie trabalha o Brasil, mas simplesmente no aborda a concentrao fundiria e a luta por terra. Estes temas so tratados apenas no livro da 7 srie que traz um estudo do espao agrrio brasileiro, porm numa perspectiva voltada ao econmico e ao ambiental. Itens como a distribuio e o uso das terras no Brasil e a reforma agrria aparecem, mas trabalhados de forma superficial, desconexo do contexto e sem profundidade. Estas, entre outras fragilidades, foram identificadas antes mesmo do livro ser encaminhado s escolas. No prprio guia de livros didticos do PNLD 2008, em que o livro aparece entre um dos indicados para a escolha dos professores, o livro aparece com a seguinte ressalva:
A proposta terico-metodolgica da obra vincula-se aos princpios da Geografia crtica, na compreenso e explicao do espao geogrfico. A abordagem crtica dos contedos garantida pela presena das relaes espao-temporais e das relaes sociedade-natureza, ainda que com nfases diferentes nos diversos captulos. [...] H, no entanto, uma fragilidade terico-metodolgica referente abordagem dicotmica e fragmentada dos recortes regionais discutidos em alguns captulos dos livros. Tais contedos so tratados de forma descritiva e desarticulada dos demais captulos em subttulos separados para os aspectos sociais e naturais. Isso acentua o carter dicotmico, compromete o enfoque poltico e empobrece o conceito de regio. (BRASIL, 2007, p. 55).

Na coleo B, temas relacionados luta pela terra so trabalhados nos livros de 5 e 6 srie. No livro de 5 srie so tratados o campo e a cidade, mas de forma dicotmica, ou seja, o que no urbano por conseqncia seria rural e vice-versa. O espao agrrio novamente tratado como uma rea estritamente de produo, e sua paisagem retratada com fotografias de lavouras, e no com imagens que retratem um espao de vida e de cultura prpria, que tambm apresenta seus problemas sociais, sobretudo os conflitos oriundos da luta pela terra. H ainda um texto com o ttulo O lugar da agricultura familiar no Brasil onde a forma de produo familiar aparece como representativa para a economia do pas, mas em momento algum aparece como uma forma de organizao de trabalho que resiste em ser engolida pelo sistema capitalista de produo.
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Por questes ticas iremos identificar as colees analisadas como: coleo A, coleo B e coleo C.

J no livro da 6 srie tambm h um captulo especfico sob o ttulo Brasil: campo e cidade onde so trabalhados os problemas sociais e ambientais das reas urbanas com ateno especial ao desemprego e ao problema do destino dos resduos slidos. Nos itens sobre o espao agrrio, recebe ateno especial os problemas da concentrao fundiria e os conflitos no campo, sobretudo o da luta pela terra. No entanto, interessante o fato de mesmo o ttulo de o captulo estar tratando do campo e da cidade, de forma a relacion-los, o que se percebe uma completa fragmentao e desarticulao da abordagem entre os dois e tambm com a realidade do educando, reforando assim a dicotomia e a desconexo entre os espaos agrrio e urbano. Assim como a coleo anterior, a coleo B, foi aprovado pelo Guia do Livro Didtico do PNLD, mas tambm com ressalvas importantes em relao metodologia empregada no tratamento das informaes contidas nos livros, e aos exerccios propostos, que no envolvem o educando como participante da realidade.
O professor que adotar esta coleo dever estar atento para propiciar maior interao do aluno no desenvolvimento dos contedos e no trabalho com as representaes cartogrficas, que so pouco exploradas. No seu desenvolvimento, h atividades que se configuram como meras reprodues dos contedos, embora haja outras atividades que estimulam e propiciam o envolvimento do aluno na construo de novos conhecimentos. A preocupao com a articulao com outras reas do conhecimento tambm dever ser estimulada bem como o aprofundamento das leituras complementares. (BRASIL, 2007, p. 77).

A coleo C traz o contedo apenas no livro de 6 srie, mas em contrapartida apresenta maior coerncia no ordenamento dos assuntos a serem trabalhados nos livros de 5 a 8 srie. Outro ponto positivo identificado no livro de 6 srie o fato de trazer alm dos captulos sobre: relaes campo e cidade, especificamente sobre a cidade, e aps, um captulo dedicado ao campo. Alm disso, o livro apresenta um captulo especfico sobre a luta pela terra no Brasil sob o ttulo A questo da terra no Brasil, onde so trabalhados temas como: instrumentos jurdicos que respaldaram ao longo da histria a concentrao fundiria no Brasil, os movimentos sociais e a reforma agrria, expanso da fronteira agrcola e a multiplicao dos assentamentos rurais no Brasil, luta pela terra e a demanda por terra. Outro ponto positivo da coleo o fato do livro definir claramente os termos ligados luta pela terra, como: reforma agrria e estrutura fundiria. Segundo o Guia do Livro Didtico PNLD 2008, na coleo C:
A anlise multiescalar adequadamente trabalhada, mostrando-se ao aluno a articulao existente entre o local e o global, atravs de exemplos de realidades prximas e distantes, utilizando-se ilustraes de diversas localidades do pas e do mundo. No entanto, a disposio dos captulos no contribui para a explorao dos conhecimentos prvios dos alunos ao apresentar as atividades apenas no final, como verificao da aprendizagem. Da mesma forma, recorre-se pouco ao conhecimento prvio do aluno para se propor encaminhamentos adequados que o conhecimento se desenvolva do senso comum para o conhecimento cientfico. Como as atividades da coleo so apresentadas ao final de cada captulo e concebidas para promover a memorizao dos contedos e pensadas para serem realizadas individualmente, o professor, ao adotar esta coleo, dever planejar outras atividades para, durante as aulas, levantar os conhecimentos prvios dos alunos e problematizar o senso comum, seja por meio de exerccios em dupla ou em pequenos grupos, pois as habilidades de criatividade, criticidade e formulao de hipteses so pouco desenvolvidas; alm disso, os conhecimentos prvios dos alunos so poucos explorados em toda a coleo e o professor dever planejar suas atividades prevendo estratgias que trabalhem com os conhecimentos que os alunos possuem sobre os contedos de cada captulo. (BRASIL, 2007, p. 74).

No tocante dimenso histrica da luta pela terra no Brasil, a maioria das colees analisadas apresentam o tema partir das Ligas Camponesas, dcada de 1950 e 1960. Ocorre que o problema da concentrao fundiria no Brasil teve incio com o processo de colonizao do territrio (contedo estudado na disciplina de Histria, na mesma srie em se trabalha a luta pela terra em Geografia). Desta forma, quatro sculos de histria so simplesmente ignorados, e fatos importantes para a compreenso do tema, como a promulgao da Lei de Terras, em 1850, so simplesmente apagados do contexto. Pode ser identificado ainda que quando se fala em modernizao do campo, a referncia de 1980 em diante.
O espao rural brasileiro tem passado, nos ltimos 20 anos, por um processo de modernizao que tem proporcionado a utilizao de tcnicas, mquinas, possibilitando que as lavouras sejam mais produtivas. (Coleo B, 2006, p. 171).

Ora, sabemos que a modernizao da agricultura ocorreu na dcada de 1960. Assim, a referncia de modernizao deveria ser contextualizada nos ltimos 40 anos. Outro equvoco identificado a na definio do que realmente seja reforma agrria. Verificamos, na leitura de alguns textos constantes na coleo A (livro de 5 srie), que reforma agrria quando o governo compra, de grandes proprietrios, terras e as financiam para quem no tem condies de compr-las. Mesmo havendo programas como o Banco da Terra, onde a sistemtica de funcionamento era parecida e isso era chamado pelo governo de reforma agrria, o fato que podem ocorrer desapropriaes de propriedades improdutivas. No Brasil j est mais que comprovado a existncia de milhes de hectares de terras improdutivas, portanto, passiveis de desapropriao para a reforma agrria. Outro ponto a ser analisado o fato de que os livros no deixam claro que uma reforma agrria no a mera distribuio de terras, mas tambm do oferecimento de condies bsicas para os recm assentados se consolidarem e se auto-sustentarem. Alm disso, sabido que a assistncia tcnica para o cultivo dos lotes de suma importncia para a consolidao dos assentamentos e para o sucesso da reforma agrria. Importante tambm definir o papel de cada sujeito na realizao de uma reforma agrria. Num dos livros analisados aparece a seguinte afirmao:
A soluo dos problemas do campo complexa e demorada, exigindo o empenho do governo, dos trabalhadores sem-terra e dos grandes proprietrios. (Coleo A, 2007, p. 121).

Ser que o grande proprietrio est empenhado na realizao da reforma agrria? E mesmo que estivesse qual seria a sua funo? Seria a de informar ao INCRA as terras improdutivas que possui e que so passiveis de desapropriao? Importante tambm ressaltar a importncia das definies dos termos utilizados nos livros didticos. Verifica-se, em duas das trs colees analisadas, que os termos grande propriedade e latifndio so constantemente utilizados, e at mesmo criticados, mas no h uma definio clara do tamanho de uma grande propriedade, ou ainda, que existem latifndios por extenso e por explorao. Identificamos ainda que so apresentados grficos com a rea ocupada dos estabelecimentos de tamanhos variados (de 10, 100, 200, 500, 1000, 2000 e acima de 2000 hectares), mas no esclarecido qual o tamanho de uma pequena propriedade, de uma mdia e de uma grande. Tambm, apenas em uma coleo foi trabalhado o mdulo fiscal e o porque do seu tamanho variar de um municpio do para outro. Consideraes Finais

Muitos foram os problemas identificados, no entanto cabe ao professor o trabalho de esclarecer os equvocos e dar as definies adequadas aos termos empregados de forma incorreta nos textos dos livros didticos. Mesmo com livros didticos cada vez mais modernos, no que se refere s imagens de satlite, fotos com riqueza de detalhes, e at acompanhados de cd-rom com animaes para os educandos, o papel do professor ainda fundamental para que os estudantes saibam como utilizar esse material.
O caso que no h livro que seja prova de professor: o pior livro pode ficar bom na sala de um bom professor e o melhor livro desanda na sala de um mau professor. Pois o melhor livro apenas um livro, um instrumento auxiliar de aprendizagem. (LAJOLO, 1996, p. 8).

Durante a anlise puderam ser percebidos dois problemas centrais na abordagem da luta pela terra. O primeiro em relao homogeneizao da Questo Agrria com a Questo Agrcola. Mesmo que intrinsecamente interligadas muitas vezes a maneira pela qual se resolve a crise agrcola pode servir como para agravar a questo agrria. (GRAZIANO DA SILVA, 1998, p. 11). necessrio este esclarecimento nos livros porque identificamos que as duas so tratadas como um nico elemento. Em segundo lugar, identificamos um problema de decodificao na linguagem utilizada para abordar a luta pela terra no Brasil. Nas referncias bibliogrficas das obras analisadas, aparecem trabalhos clssicos de autores importantes para o tratamento do tema. No entanto, ao transformar (decodificar) a linguagem acadmica em texto de livros didticos percebe-se um empobrecimento nas informaes e nas anlises contidas nas obras. Deixamos claro que nosso posicionamento no o da crtica pela crtica disposio dos contedos dos livros didticos de Geografia. No compactuamos com os que defendem uma dicotomia entre os contedos ou abordagens nos livros, ou seja, ou o livro didtico apresenta contedos ideolgicos ou cientficos. Em primeiro lugar, acreditamos que a neutralidade cientfica um paradigma quebrado a algum tempo. Desta forma, e em segundo lugar, a ideologia nos acompanha em todos os momentos da nossa vida e se materializa em tudo. Defendemos que o livro didtico de Geografia seja crtico e apresente, sobretudo ao abordar temas como a luta pela terra, um resgate histrico, e contextualize as causas que criaram os movimentos scio-territoriais, e quais so as conseqncias da concentrao da posse da terra para o pas, no s economicamente, mas para o modo de vida das pessoas, inclusive as da cidade. No se trata apenas de mudar o livro. O que deve ser entendido o papel da escola e como ele bem desempenhado, atravs de vrios recursos, como: livro didtico, professor, mtodos e tcnicas etc.
O livro didtico poderia ser diferente, mas exigiria um professor diferente: assim como este professor diferente saberia fazer bom uso e at mesmo do livro didtico aqui analisado. (FARIA, 2000, p. 79).

Alm de um novo livro didtico, necessrio tambm de um novo professor, que possa dar conta desse novo livro didtico. (FARIA, 2000, p. 89). No pretendemos apresentar solues para os problemas da educao no Brasil, nem fazer com que todos sejam to interessados na Questo Agrria brasileira quanto ns, apenas tentamos, atravs da anlise de livros didticos, pensar o ensino do tema para contribuir com a prtica docente. Referncias

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