1 INTRODUO

Conforme a carta constitucional de 1988 em seu art.98 inciso I foi previsto a criao dos juizados especiais cveis de menor complexidade providos por juzes leigos e togados competentes para a conciliao, julgamento e execuo. Para a criao dos juizados foi editada a lei 9.099/95 que estabeleceu o procedimento sumarssimo para casas cveis de menor complexidade.

Conforme o artigo 2 da referida lei especial, os processos nos Juizados Especiais devem ser norteados pelos critrios da oralidade, da simplicidade, da informalidade, da economia processual e da celeridade, buscando sempre promover a conciliao ou a transao penal.

Assim, a criao destes rgos do poder judicirio permite em teoria a maior eficincia no mbito clere de processos menos complexos, para desafogar o poder judicirio que se encontra naufragado em extensas demandas processuais de grande complexidade.

A realidade nos juizados especiais cveis algo que foge a teoria prevista na lei 9.099/95, uma vez que mesmo estando presentes na letra da lei os critrios da simplicidade, oralidade, celeridade, informalidade e economia processual buscando demandas judiciais mais rpidas, tais fundamentos no so aplicados de fato, uma vez nos dias de hoje os juizados especiais se encontram deficientes a crescente demanda de processos, por problemas causados ds de estrutura fsica para aparelhagem de material e equipamentos at ao quadro de servidores que carece de juzes e excede em servidores mal qualificados.

2 DESENVOLVIMENTO HISTRICO DOS JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS NO BRASIL

Os Juizados Especiais Cveis foram constitudos no Brasil pela Lei n 7.244, de 1984, conhecida Lei dos Juizados Especiais de Pequenas Causas, que fora baseada na experincia nova-iorquina das Small Claims Courts, tal sistema foi levado ao conselho Gacho de conciliao e arbitramento, cujos

procedimentos destinavam-se a solucionar desentendimentos, na sua maioria, entre pessoas da mesma comunidade social. O conhecimento adquirido pelo Brasil nos instituto de conciliao e arbitragem facilitaria a instituio dos juizados de pequenas causas, inicialmente nos estado do Rio Grande do Sul, a proposta do projeto de lei de criao desse novo sistema fora bem aceita pelos membros do poder Judicirio e pela OAB. A rpida soluo de litgios de pequeno valor econmico, em tese garantia o acesso justia das grandes massas populacionais, devido os seus critrios oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade. O Propsito da lei 7.244/84 era apresentar ao judicirio Brasileiro uma modalidade de procedimento menos morosa e burocrtica, tornando o processo mais clere a causas mais simples. Apesar da implantao 7.244/84 ter modificado a ideia de celeridade

processual no sistema judicirio Brasileiro, a referida lei se encontrava deficiente a realidade Brasileira, e no disponha o total aceso a justia ao povo brasileiro.
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1 PINTO, Oriana Piske Azevedo Magalhes. Artigo online Abordagem Histrica e Jurdica dos Juizados de Pequenas Causas aos Atuais Juizados Especiais Cveis e Criminais Brasileiros. Acessado dia 20.04.2012 http://www.tjdft.jus.br/trib/bibli/docBibli/ideias/AborHistRicaJurDica.pdf.

Com a reforma constitucional de 1988 houve varias mudanas no Brasil no sentido democrtico, grandes reformas foram implantadas no nosso sistema jurdico, entre elas a determinao expressa da criao Juizados Especiais pela Unio, Distrito Federal e pelos estados, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau, conforme o artigo 98 inciso I da constituio Federal. Fica claro que o intuito do poder constituinte originrio era de levar acesso a Justia ao povo Brasileiro mediante o procedimento processual especial, que tornaria ainda mais clere, neste sentido nos ensina o professor Nelson Nry Junior:

Trata-se, pois, de um mecanismo jurisdicional importante na busca de uma tutela jurisdicional mais funcional e, por via de consequncia, adequada, clere, e eficaz. Provavelmente o ltimo baluarte para a salvaguarda dos interessas da grande massa populacional (...). Enfim, tendem a garantir o amplo acesso justia, ensejando igualdade a igualdade ao permitir que todos possam levar seus anseios ao Judicirio, especialmente os mais carentes.

Assim anos mais tarde, sob a luz do direito moderno nasce lei 9.099/95 que dispe sobre os Juizados Especiais Cveis e Criminais por fim revogando a lei 7.244/84. A nova lei trazia mudanas relevantes comparadas a lei anterior, destacando-se entre elas a ampliao do teto de vinte salrios mnimos para quarenta salrios mnimos, bem como novas regras para a fase de execuo do processo. 2

2 JUNIOR, Nelson Nery. Aspectos Polmicos e Atuais dos Recursos Cveis de Acordo com a Lei 10352/01. Revista dos Tribunais: So Paulo. 2002, p. 108.