Interesse pela poltica

Posio e participao em movimentos de interveno politca/social

Laboratrio de Elaborao de Projecto em Sociologia 2012/2013

Docente: Teresa Patricio Discente: Ctia Nunes n 38567 0

NDICE
1- ENQUADRAMENTO TERICO ........................................................................................ 2 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Democracia participativa............................................................................................... 2 Participao cvico-poltica ........................................................................................... 4 Movimento Social ......................................................................................................... 5 Sindicalismo .................................................................................................................. 6

2 PROBLEMTICA E MODELO DE ANLISE ................................................................ 7 2.1. Posio e participao em movimentos de interveno politica/social .............................. 7 2.2. Operacionalizao de conceitos ......................................................................................... 8 3 METODOLOGIA ................................................................................................................. 8 3.1. Caracterizao da Amostra................................................................................................. 8 3.2. Tcnicas de recolha de dados ............................................................................................. 8 3.3. Tcnicas de tratamento de informao ............................................................................... 9 4 - BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 10 ANEXOS .................................................................................................................................... 12

1- ENQUADRAMENTO TERICO Pretende-se com este projecto de investigao analisar se ter existido uma evoluo no interesse pela poltica em Portugal. Neste sentido, o tema principal ser dividido em 4 problemticas: 1) Evoluo do interesse e participao na poltica; 2) Evoluo na confiana face s instituies polticas nacionais e europeias; 3) Posio e participao em movimentos de interveno poltica/social; 4) Valores e interesse pela poltica. A problemtica aqui aboradada diz respeito ento posio e participao em movimentos de interveno poltico/social, sendo que o conceito principal inerente ao seu estudo vai ser a democracia participativa. Para uma melhor compreenso desta problemtica, vo ser abordados, neste ponto, os conceitos de democracia participativa, participao civico/politica, movimento social e sindicalismo. 1.1.Democracia participativa Um dos aspectos mais importantes do desenvolvimento do estado moderno a sua associao com a democracia. A palavra tem a suas razes no termo grego demokratia, formado por demos (povo) e kratos (governo), e o seu significado bsico , por conseguinte, o de um sistema poltico em que o povo governa, e no os monarcas ou aristocratas (GIDDENS, 1997). O conceito de democracia pode ser definido como um regime em que o povo se governa a si mesmo, quer directamente, quer por meio de representantes, eleitos pelo povo para administrar os negcios pblicos e fazer as leis de acordo com um regime poltico, uma forma de vida social,um mtodo de existncia e cooperao entre indivduos membros de uma organizao estatal. A democracia participativa consiste em restringir o poder da assemblia representativa, reservando-se ao pronunciamento direto da assemblia geral dos cidados os assuntos de maior importncia, particularmente os de ordem constitucional. A delegao de poderes feita com as devidas restries, de tal modo que os problemas considerados de vital importncia so decididos pela prpria populao por processos tpicos de democracia direta, como os referendos, a iniciativa popular, o veto popular
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etc. Em todos os casos de conflito entre os poderes do Estado, reforma constitucional, ratificao de tratados ou convenes internacionais, emprstimos externos, modificaes territoriais, declarao de guerra ou tratado de paz ou, ainda, leis de magno interesse nacional, a populao quem decide em ltima instncia. As chamadas democracias gregas, cuja verdadeira noo se assemelha a aristocracias, eram directas ou participativas, ou seja, os cidados reuniam-se frequentemente em assembleia para resolver os assuntos mais importantes do governo da cidade, tais como declarar a guerra e fazer a paz, escolher magistrados e funcionrios, julgar certos crimes, etc. Vrias razes permitiram a forma directa de governo pelo povo nos Estados gregos. Em primeiro lugar, a pequena extenso desses Estados, que eram realmente cidades, o que facilitava a reunio frequente de todos os cidados. Em segundo lugar, o nmero desses cidados era pequeno, pois a maior parte da populao era escrava ou no tinha direito a voto (crianas, mulheres e estrangeiros). Por fim, os assuntos a resolver eram poucos e de carcter geral. Alm de que, com base no sistema esclavagista, o cidado grego tinha muito tempo disponvel para participar nas assembleias. Nenhuma dessas condies existe no mundo moderno. Os Estados tm geralmente um grande territrio, grande populao e os negcios pblicos so numerosos, complexos, de natureza tcnica, s acessveis a indivduos mais ou menos cultos e especializados. O nmero de eleitores nos grandes Estados modernos imenso, pelo que se torna impossvel reunir dezenas de milhes de homens para discutir e votar. O governo directo , pois, praticamente impossvel; alm disso, o homem moderno vive demasiado ocupado, para dispor do tempo necessrio para discutir e votar milhares de assuntos em dezenas de reunies anuais. No entanto, apesar de se constatar a impossibilidade de termos uma democracia ativa na sociedade actual, devido aos factores referidos acima, podemos ver traos deste em algumas manifestaes ou movimentos sociais, como exemplo a grande manifestao de 15 de Setembro. O conceito de democracia, implementada na sociedade actual, a democracia representativa ou democracia liberal. Esta dominada pela forma de democracia eleitoral, ou seja, consiste no acto de um grupo ou pessoa ser eleito, normalamente por votao, para representar a populao. Ana Maria Belchior explica que o processo representativo se estrutura em torno de trs eixos: os eleitores, os eleitos e os partidos
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polticos que so mediadores do processo e constituem o canal privilegiado e legtimo de conexo entre a vontade popular e a respectiva representao parlamentar. (BELCHIOR, 2010). 1.2.Participao cvico-poltica Entende-se por participao poltica o envolvimento dos cidados no sistema poltico ou administrativo, sendo que esta pode ser convencional ou no convencional (NORRIS, 2002). A primeira caracteriza-se por participao em eleies, adeso a partidos polticos e a sindicatos e, a segunda distingue-se pela participao em movimentos sociais, pontuais e informais, o activismo nas redes sociais, a assinatura de peties, etc. J para os autores Gabriel Almond e Sidney Verba existe a distino entre participao formal em partidos polticos e associaes de interesse e participao informal, rementendo para a importncia da participao a nvel local e na comunidade. A nvel das sociedades ocidentais, notvel um aumento das formas no convencionais de partipao, ou seja, um aumento da participao no convencional definida como forma de atraco dos excludos, como forma de incluso (Rimmerman, 2005). Por sua vez, o aumento deste tipo de formas de participao tem como consequncia o constante afastamento dos cidados da poltica. Como exemplo deste tipo de partipao temos por exemplo a manifestaes, ou seja, a unio de indivduos em torno de determinadas causas, sendo que estas remetem para um forma primria e alternativa de organizao poltica (Norris, 2002). Os novos movimentos sociais so ento estruturas mais fluidas e descentralizadas; possuem critrios de pertena mais abertos, agregando pessoas distintas em torno de temas comuns (Dias, Neves, 2010). Deste modo, os novos movimentos sociais remetem para uma participao no convencional do cidado.

Para Noberto Bobbio o alargamento da democracia alcanado com a propagao de movimentos que provoquem a participao de um corpo colectivo a nvel social e cvico, ou seja, o indivduo no deve ser visto apenas como um cidado (nvel poltico), mas tambm deve ser em conta a multiplicidade do seu status (nvel social).

Pretende-se assim, aprofundar e propagar a democracia a todas as esferas da vida social, e no exclusivamente ao aspecto poltico. 1.3.Movimento Social Os movimentos sociais implicam uma tentativa colectiva para alcanar objectivos comuns, atravs de uma aco cooperante fora da esfera das instituies estabelecidas. (GIDDENS, 1997). Existe uma enorme variedade de teorias que procuram explicaes relativas a este tema. Devido sua grande extenso e complexidade surgiram vrias estudos e anlises relaizadas. Segundo Giddens, existem duas perspectivas particularmente importantes na explicao dos movimentos sociais, a de Neil Smelser e a de Alain Torraine, devido sua sofisticao terica e grande quantidade de pesquisa emprica. Para Smelser, os movimentos sociais manifestam-se quando existem condies de tenso, antes que os meios sociais tenham sido mobilizados para atuar de forma especfica ou eficaz juntamente com s causas de tal tenso. Tais comportamentos poderiam ser definidos como no-institucionalizados. A interpretao de Smelser procura responder natureza dos movimentos sociais em prol de sistemas sociais e polticos que se no se adpatam ao dinamismo das sociedades. As abordagens consideradas "clssicas" predominaram at os anos 60 do sculo XX. At ento, a maioria das diferentes correntes analticas associava a ao dos movimentos sociais a processos mais amplos e a transformaes sociais, ligados s rpidas mudanas da sociedade industrial. A concepo de que o sistema poltico democrtico capitalista era aberto, fazia com que a ao coletiva extra-institucional fosse interpretada como antidemocrtica e desestabilizadora. Com base nas vrias teorias existentes, pode-se definir ento movimento social como formas de organizao e articulao de um conjunto de interesses e valores comuns com o objectivo de orientar e definir formas de actuao social.

1.4.Sindicalismo Sindicato uma coletividade fundada para a defesa comum dos interesses de seus aderentes. O termo "sindicato" deriva do latim syndicus, proveniente por sua vez do grego sundiks, que designava um advogado, bem como o funcionrio que costumava auxiliar nos julgamentos. Os tipos mais comuns de sindicatos so os representantes de categorias profissionais, conhecidos como sindicatos laborais ou de trabalhadores, e de classes econmicas, conhecidos como sindicatos patronais ou empresariais. No principio da indstria moderna, na maior parte dos paises, os trabalhadores no tinham direitos e, era pouca a influncia que detinham sobre as condies de trabalho. Os sindicatos surgiram assim, em primeiro lugar, como meio de correco do desiquilibrio entre trabalhadores e patres. Segundo Giddens, um trabalhador individual pouca influncia tinha, sendo que o grande poder vinha da colectividade. Os trabalhadores tinham pouco poder individualmente mas a sua influncia aumentava consideravelmente atravs da sua organizao colectiva. Um patro pode dispensar o trabalho de um trabalhador concreto, mas no o trabalho de todos ou da maioria dos trabalhadores numa fbrica ou instalao industrial. A princpio, os sindicatos eram essencialmente organizaes defensivas, que proporcionavam os meios pelos quais os trabalhadores se podiam opor ao poder esmagador exercido sobre as suas vidas pelos patres. (GIDDENS, 1997)

Quanto ao caso Portugs, em concreto, existem algumas singularidades face ao tema aborado. Em primeiro, uma industrializao tardia e incipiente e um Estadoprovidncia que s no ps-25 de Abril de 1974 pde expandir-se. A afirmao plena do movimento sindical portugus ocorreu assim, num contexto revolucionrio em que a linguagem de classe hegemonizou o debate pblico e, os movimentos populares tornaram-se a principal fonte de legitimidade poltica. Comeam assim, a surgir os sindicatos de esquerda, visto que o perfil das pessoas que intregam esta vertente so maioritariamente trabalhadores, operrios, assalariados.

Por um lado, o discurso marxista focalizado num modelo de socialismo, conduziu as lutas operrias na segunda metade da dcada de setenta, sob forte influncia da extrema-esquerda e do Partido Comunista, consolidando a fora da CGTPIntersindical. Por outro lado, o sindicalismo reformista da UGT, que se afirmou em oposio quela corrente (por iniciativa dos dois grandes partidos de poder, PS e PSD) no seguimento da luta vitoriosa contra a chamada unicidade sindical, e comeou a captar apoios entre o sector dos servios, e mais tarde tambm noutros sectores, assumindo-se como parceiro privilegiado do dilogo social. A partir de 1974-75 comeam a desenvolver-se as divises do plano sindical, como refelexo da actividade partidria, devido s grandes divergncias politicoideologicos instaladas. Alis, este processo ainda se mantem em aberto, na actualidade, e tem vindo a ganhar novos contornos medida que as dificuldades do sindicalismo se avolumam perante a necessidade de novas respostas e de consolidao de maior autonomia relativamente influncia dos partidos. 2 PROBLEMTICA E MODELO DE ANLISE 2.1. Posio e participao em movimentos de interveno politica/social Actualmente vivemos numa sociedade caracterizada pela crescente alienao poltica por parte das populaes, que sentem cada vez mais distanciadas face ao poder poltico. A democracia representativa encontra-se assim, a ser alvo de serveras crtica, resultado da actual crise. Por consequinte, temos a crescente participao em movimentos de interveno, que so cada vez mais recorrentes nos dias de hoje, manifestando-se de diversas formas, como referido anteriormente. Antnio Teixeira Fernandes defende que os actuais problemas polticos remetem para uma necessidade de aprofundar e propagar a democracia a todas as esferas da vida social, e no exclusivamente ao aspecto poltico. Ou seja, h que promover a participao social e poltica, envolvendo as instituies, associaes e identidades no processo de desenvolvimento das sociedades democrticas (TEIXEIRA, 2004).

Estamos, portanto, a entrar numa era em que a democracia participativa, visvel em algumas formas de interveno, ganha mais poder e, a democracia representativa sofre as repercurses duma sociedade caracterizada pela desafectao poltica. 2.2. Operacionalizao de conceitos Com base na exposio j referida, o conceito vai ser a democracia participativa, estando este dividio em trs dimenses: 1) Dimenso espacial (relacionada com o meio) que reflecte as influncias externas e que afectam a vida em geral; 2) Cognitiva que se manifesta na alterao das percepes individuais e colectivas; 3) Relacional que se d a partir das relaes entre pessoaos e grupos de pessoas.

CONCEITO

DIMENSO

Espacial (relao com o meio)

Democracia participa

Cognitiva

Relacional

3 METODOLOGIA 3.1. Caracterizao da Amostra A amostra a inquirir ser de 200 indivduos, pertencentes zona da Grande Lisboa e, ir ser aplicada aos escales etrios dos 18 aos 30 anos e dos 50 aos 65 anos. 3.2. Tcnicas de recolha de dados Face ao objecto de estudo, a evoluo no interesse pela politica, achamos mais adequado para a recolha de informao o inqurito por questionrio, nas trs primeiras
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problemticas: Evoluo do interesse e participao na poltica; evoluo na confiana face s instituies polticas nacionais e europeias; e posio e participao em movimentos de interveno poltico/social, sendo que na ltima problemtica, valores e interesse pela poltica, ser mais pertinente fazer trs entrevistas, referentes a trs escales etrios distintos. Sero tambm utilizados dados provenientes do Eurobarometro e, informao contida da base se dados ESS (European Social Survey). 3.3. Tcnicas de tratamento de informao O tratamento da informao passar pelo programa programa SPSS, no caso dos inquritos e, transcrio integral, no caso das entrevistas.

4 - BIBLIOGRAFIA Almeida, Joo Ferreira de (coord.), Introduo sociologia, Universidade Aberta, Lisboa, 1995 Almond, Gabriel; Verba, Sidney, The Civic Culture: political attitudes and democracy in five nations, Sage Publications ltd, London, 1989. Bobbio, Norberto, Estado, Governo e Sociedade, Para uma Teoria Geral da Poltica, So Paulo, Editora Paz e Terra, 2007. Dalton, Russel J, Ian Mcallister, Martin P. Wattenberg, Democracia e identificao partidria nas sociedades industriais avanadas, Anlise Social, vol 167, Lisboa, 2003, pp. 295-320 Dicionrio Universal da Lngua Portuguesa, Texto Editora, Lisboa, 1995 Fernandes, Antnio Teixeira (2004), Democracia, Descentralizao e Cidadania, in Democracia, Novos Desafios e Novos Horizontes, Oeiras, Celta Editores Figueiredo, Cndido de, Grande Dicionrio da Lngua Portuguesa, Vols I e II, Livraria Bertrand, Lisboa, 1991 Dias, Bruno Peixe; Neves, Jos, A Poltica dos Muitos, povo, classe e multido, Lisboa, Tinta-da-China, 2010. Franklin, Mark N., Os enigmas da participao eleitoral, Anlise Social, vol 167, Lisboa, 2003, pp. 321-337 Freire, Andr, Luke March, A esquerda radical em Portugal e na Europa- Marxismo, Mainstream ou Marginalidade?, Editora Quidnovi, 2012 Norris, Pippa, Democratic Phoenix: reinventing political activism; Cambridge: University Press, 2002 Giddens, Anthony, Sociologia, Fundao Calouste Gulbenkian, Lisboa, 2004 Leston-Bandeira, Cristina, O parlamento e a opinio em Portugal: argumentos para uma reforma, Anlise Social, vol 167, Lisboa, 2003, pp. 467-481

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Mair, Peter, Os partidos polticos e a democracia, Anlise Social, vol 167, Lisboa, 2003, p 277-293 Maxwell, Kenneth, A construo da democracia em Portugal, Editorial Presena, Lisboa, 1998

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ANEXOS
Questionrio

No mbito da realizao de um projecto para a Unidade Curricular de Laboratrio de Elaborao de Projecto em Sociologia, do curso de Sociologia do ISCTE-IUL, agradecamos a sua colaborao atravs do preenchimento de um breve questionrio.

1) Sexo: M _ F _ 2) Idade:____ 3) Profisso:_____________ 4) Habilitaes Literrias: Ensino Bsico____ Ensino Secundrio____ Licenciatura____ Mestrado____ Doutoramento____

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5) Queremos que mostre o seu grau de identificao na tabela que se segue, numa escala de: 1234No me identifico Identifico me pouco Identifico me bem Totalmente identificado 1 Interesso me pela politica Votei nas ltimas eleies Identifico me com um partido em particular Consigo perceber o que se passa na poltica A democracia est no caminho certo 2 3 4

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6) Queremos agora que classifique o seu grau de confiana para com as instituies que em seguida so elencadas, numa escala em que: 1- Nenhuma confiana; 2- Pouca confiana; 3-Alguma confiana; 4- Total confiana;

1 Presidncia da Repblica Assembleia da Repblica Governo Partidos Polticos Justia Polcia Unio Europeia Comisso Europeia Parlamento Europeu

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7) Queremos agora que classifique o grau de importncia que atribui s formas de interveno politica/social: 1- Nenhuma; 2- Pouca; 3-Alguma; 5- Muita;

1 Participao em Sindicatos Manifestaes pontuais e informais Activismo nas redes sociais Assinatura de peties

8) Queremos agora que classifique o sua participao face s formas de interveno politica/social: 1- Nenhuma; 2- Pouca; 3-Alguma; 4- Muita; 1 Participao em Sindicatos Manifestaes pontuais e informais Activismo nas redes sociais Assinatura de peties
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