Aula 9 Aposentadoria Programada Dos Professores: Prof. Gisele Kravchychyn

Aula 9
Aposentadoria Programada dos

Professores
Rauane Almeida Paz
rauanealmeida.adv@gmail.com
007.821.002-01
Prof. Gisele Kravchychyn
contato@notoriosaber.com.br
Normativas históricas
Ø O Decreto n. 53.831/1964 (em seu Anexo, Item 2.1.4),

considerava a ocupação de magistério como trabalho
penoso, assegurando a aposentadoria especial aos 25
anos de trabalho em sala de aula.
Rauane Almeida Paz
Ø A Emenda Constitucional n. 18/1981, assegurou a
007.821.002-01
aposentadoria para o professor após 30 anos e, para a

professora, após 25 anos de efetivo exercício em
funções de magistério, com salário integral.
2 Prof. Gisele Kravchychyn

Especial ou comum com tempo
diferenciado?
Ø Em consequência da EC n. 18/1981, o STF, passou a
entender que a aposentadoria do professor deixou de
ser considerada uma aposentadoria especial:
Ø “1. No regime anteriorRauane
à Emenda
Almeida Paz Constitucional 18/81, a
atividade de professor era considerada como especial

007.821.002-01
(Decreto 53.831/64, Anexo, Item 2.1.4). Foi a partir dessa

Emenda que a aposentadoria do professor passou a ser
espécie de benefício por tempo de contribuição, com o
requisito etário reduzido, e não mais uma aposentadoria
especial” (ARE 742.005 AgR/PE, Rel. Min. Teori Zavascki,
DJe 01.04.2014).

CF/88 – redação originária
Ø A Constituição de 1988, em sua redação original,

estabeleceu que pelo exercício das funções de
magistério de qualquer nível (educação infantil, ensino
fundamental, médio e Rauane
universitário),
Almeida Paz
era assegurada a
aposentadoria por tempo de serviço com renda mensal
007.821.002-01
de 100% do salário de benefício, ao professor, após 30

anos, e à professora, após 25 anos, de efetivo exercício
de função de magistério (art. 202, III, da CF/1988).

EC 20/1988
Ø A EC 20/1998 posiciona a aposentadoria dos

professores no art. 201, § 8º. da CF
Ø Limita o direito para funções de magistério na
educação infantil e nos ensinos
Rauane Almeida Paz fundamental e médio.
(exclusão dos universitários)
007.821.002-01
Ø 30 anos, se homem, e 25 anos, se mulher.

Legislação aplicável a espécie
Ø CF 1988 art. 201

Ø EC 103/2019 (reforma da previdência)
Ø Lei n. 8.213/91 (não atualizada com a reforma)
Ø Decreto 3.048/99 (atualizado com a reforma)
Rauane Almeida Paz
007.821.002-01
Ø Instrução Normativa 77/2015 (não atualizada com a

reforma).

Regra Constitucional aposentadorias de
professores art. 201 § 8º
Redação anterior Nova Redação
(EC 20/1998) (EC 103/2019)
§ 8º Os requisitos a que se refere o § 8º O requisito de idade a que se
inciso I do parágrafo anterior serão refere o inciso I do § 7º será reduzido
o Rauane AlmeidaemPaz5 (cinco) anos, para o professor que
reduzidos em cinco anos, para rauanealmeida.adv@gmail.com
professor que comprove comprove tempo de efetivo exercício
007.821.002-01
exclusivamente tempo de efetivo das funções de magistério na educação

exercício das funções de magistério infantil e no ensino fundamental e
na educação infantil e no ensino médio fixado em lei complementar.
fundamental e médio.

Aposentadoria do Professores RGPS/INSS
art. 19, II EC 103/2019 – regra transitória
Regra Anterior à EC 103/2019 Regra EC 103/2019
Idade Tempo de Idade Tempo de contribuição na

Mínima Contribuição Mínima função de magitério
Rauane Almeida Paz
Não há 007.821.002-01
25 30 anos 57 60 anos 25 anos
• Professor que comprovar, exclusivamente, tempo de efetivo exercício

das funções de magistério na educação infantil e no ensino
• Não há conversão do tempo, ou seja, desconsidera tempo comum a
ser somado.

Fórmula para Cálculo da Renda Mensal
Inicial
RMI = SB x Cf
No qual:
Ø RMI = Renda mensal inicial
Rauane Almeida Paz
Ø SB = Salário de benefício = média de acordo com a Leia
007.821.002-01
aplicável (Lei n. 8.213/91 ou EC 103/2019 ou Lei que

venha substituir)
Ø Cf = Coeficiente de cálculo — percentual a ser aplicado
sobre o salário de benefício. Para cada benefício existe
um percentual próprio estabelecido para o benefício (Lei
8.213/91 ou EC 103/2019 ou Lei que venha substituir).

9
Cálculo anterior a reforma
Ø Média: 80% maiores salários de contribuição

Ø PBC: desde julho de 1994 ou todo o período (revisão
da vida toda)
Ø SB= Media x Fator previdenciário:
Rauane Almeida Paz
aplicava, salvo regra
dos pontos vigente até 007.821.002-01
13/11/2019;
Ø Coeficiente de 100%
Ø Idade mínima: não se aplica no RGPS

Regras de média das aposentadorias
por idade e tempo
Ø Art. 29 Lei 8.213/91. O salário-de-benefício consiste:
(Redação dada pela Lei nº 9.876, de 26.11.99)
Ø I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do

Rauane Almeida Paz
inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos

007.821.002-01
maiores salários-de-contribuição correspondentes a

oitenta por cento de todo o período contributivo,
multiplicada pelo fator previdenciário; (Incluído pela Lei
nº 9.876, de 26.11.99)
Ø

Fórmula do fator previdenciário
F = Tc x a X [1 + (Id + Tc x a)]
Es 100
No qual:
Ø F = fator previdenciário
Ø Es = expectativa de sobrevida no momento
Rauane Almeida Paz da aposentadoria.
Para se obter a expectativa de sobrevida devemos consultar a
tabela elaborada anualmente pelo IBGE.

007.821.002-01
Ø Tc = tempo de contribuição até o momento da aposentadoria

Ø Id = idade no momento da aposentadoria
Ø a = alíquota de contribuição correspondente a 0,31
(correspondentes a 20% da empresa e 11% do segurado)

12
Peculiaridades do fator
previdenciário
Ø Na aplicação do fator previdenciário serão somados ao tempo
de contribuição do segurado:
Ø Cinco anos para as mulheres;

Ø Cinco anos para os professores que comprovarem efetivo exercício
Rauane Almeida Paz
do magistério no ensino básico, fundamental ou médio;
007.821.002-01
Ø Dez anos para as professoras que comprovarem efetivo exercício do

magistério no ensino básico, fundamental ou médio.

13
FATOR PREVIDENCIÁRIO PARA
PROFESSORES
Ø TEMA 1011 STJ:
Ø Incide o fator previdenciário no cálculo da renda mensal
inicial de aposentadoria por tempo de contribuição de
professor vinculado aoRauane
Regime
Almeida Paz
Geral de Previdência
Social, independente da007.821.002-01
data de sua concessão, quando a
implementação dos requisitos necessários à obtenção

do benefício se der após o início da vigência da Lei
9.876/1999, ou seja, a partir de 29/11/1999.

Tema 1091 STF
Ø “É constitucional o fator previdenciário previsto no art.

29, caput, incisos e parágrafos, da Lei nº 8.213/91,
com a redação dada pelo art. 2º da Lei nº 9.876/99.”
Ø Relator: MINISTRO PRESIDENTE
Rauane Almeida Paz
Ø Leading Case: RE 1221630 rauanealmeida.adv@gmail.com
007.821.002-01
Ø Há Repercussão?
Sim
Ø Descrição do tema
Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts. 5º, caput; 6º; 102, § 2º;
195, § 5º; e 201, §§ 1º, 7º e 8º, da Constituição Federal, a constitucionalidade
do fator previdenciário, previsto no art. 29, caput, incisos e parágrafos, da Lei nº
8.213/91, com a redação dada pelo art. 2º da Lei nº 9.876/99, bem como se é
devida sua incidência no cálculo dos proventos de aposentadoria de professor.

Regra da exclusão do fator
Ø Art. 29-C Lei 8213/91. O segurado que preencher o requisito para a aposentadoria
por tempo de contribuição poderá optar pela não incidência do fator previdenciário
no cálculo de sua aposentadoria, quando o total resultante da soma de sua idade e
de seu tempo de contribuição, incluídas as frações, na data de requerimento da
aposentadoria, for: (Incluído pela Lei nº 13.183, de 2015)
Ø I - igual ou superior a 95 pontos, se homem, observando o tempo mínimo de
contribuição de 35 anos; ou (90 pontos professores
Rauane Almeida Paz e TC 30 anos)
Ø II - igual ou superior a 85 pontos, se 007.821.002-01
mulher, observado o tempo mínimo de
contribuição de 30 anos. (80 pontos para professoras e TC 25 anos)
Ø § 1º Para os fins do disposto no caput, serão somadas as frações em meses
completos de tempo de contribuição e idade.
Ø § 3º Para efeito de aplicação do disposto no caput e no § 2º, o tempo mínimo de
contribuição do professor e da professora que comprovarem exclusivamente tempo
de efetivo exercício de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e
médio será de, respectivamente, trinta e vinte e cinco anos, e serão acrescidos cinco
pontos à soma da idade com o tempo de contribuição. (Incluído pela Lei nº
13.183, de 2015)

Aumento dos pontos
Ø Art. 29-C § 2º Lei 8.213/91 As somas de idade e de

tempo de contribuição previstas no caput serão
majoradas em um ponto em: (Incluído pela
Lei nº 13.183, de 2015)Rauane Almeida Paz
Ø I - 31 de dezembro de 2018;
007.821.002-01
Ø Quando houve a reforma (2019) parar professores

tínhamos 91 homem e 81 mulher

Congelamento dos requisitos de
pontos
Ø Art. 29-C § 4º Lei 8.213/91 Ao segurado que alcançar o
requisito necessário ao exercício da opção de que trata
o caput e deixar de requerer aposentadoria será
assegurado o direito àRauane
opção com a aplicação da
Almeida Paz
pontuação exigida na data do cumprimento do

007.821.002-01
requisito nos termos deste artigo. (Incluído

pela Lei nº 13.183, de 2015)

Novo cálculo dos benefícios do RGPS
art. 26 EC 103/2019 – regra transitória
Nova média EC 103/2019 Teto e Mínimo
Ø Média aritmética simples de Ø O Valor do Benefício de

100% dos salários de aposentadorias não pode ser
Rauane Almeida Paz
contribuição do período inferior a 1 Salário Mínimo ou
007.821.002-01
contributivo desde julho de Superior ao Teto do RGPS.
1994 ou desde o início da
contribuição, se posterior
àquela competência,
atualizados monetariamente.

Possibilidade de exclusão de salários e direito ao
melhor benefício
Análise detalhada do direito
Art. 26 § 6º EC 103/2019
ao melhor benefício
Ø Poderão ser excluídas da média as Ø Aumento considerável de
contribuições que resultem em
hipóteses de se verificar o
redução do valor do benefício, desdeRauane Almeida Paz
que mantido o tempo mínimo de 007.821.002-01 direito ao MB e possibilidade

contribuição exigido, vedada a de aumento de ações

utilização do tempo excluído para debatendo esses direitos.
qualquer finalidade, inclusive para o
acréscimo %, para averbação em
outro regime previdenciário ou para a
obtenção dos proventos de inatividade
militar.

Coeficiente de cálculo homens
110%
108%
106%
104%
102%
100%
98%
96%
94%
92%
90%
88%
86%
84%
82%
80%
78%
76%
74%
72%
70%
68%
66%
64%
62%
60%
Rauane Almeida Paz

007.821.002-01
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Art. 26 § 2º EC 103/2019 : O valor do benefício de aposentadoria corresponderá a

60% da média acrescido de 2% para cada ano que exceder 20.

Coeficiente de cálculo mulheres
120%
118%
116%
114%
112%
110%
108%
106%
104%
102%
100%
98%
96%
94%
92%
90%
88%
86%
84%
82%
80%
78%
76%
74%
72%
70%
68%
66%
64%
62%
60%
Rauane Almeida Paz

007.821.002-01
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Art. 26 § 5º EC 103/2019 O acréscimo será aplicado para cada ano que exceder
quinze anos de tempo de contribuição para:
- Seguradas mulheres no RGPS
- Segurados especiais que se aposentam aos 15 anos de contribuição.
Aposentadoria para fins de extinção do
vínculo, inclusive no RGPS
Ø Art. 37 CF/88 com redação da EC 103/2019:

Ø § 14. A aposentadoria concedida com a utilização de tempo
de contribuição decorrente de cargo, emprego ou função
pública, inclusive do rauanealmeida.adv@gmail.com
Regime Geral de Previdência Social,
Rauane Almeida Paz
acarretará o rompimento007.821.002-01
do vínculo que gerou o referido
tempo de contribuição.
Ø Art. 6º da EC 103/2019:
Ø O disposto no § 14 do art. 37 da Constituição Federal não se
aplica a aposentadorias concedidas pelo Regime Geral de
Previdência Social até a data de entrada em vigor desta
Emenda Constitucional.

Resumo das regras de cálculo
Lei 8.213/91 Lei 9.876/99 EC 103/2019
redação original
Média 36 últimos salários 80% dos maiores 100% dos salários de
de contribuição salários de contribuição contribuição
Fator previdenciário Não se aplica Se aplica em alguns Se aplica em um regra
benefícios
Rauane Almeida Paz de transição
Período Básico de cálculo 48 meses Todo período
007.821.002-01 Desde julho de 1994 ou
contributivo ou desde da data do início das
julho de 1994 contribuições, se
posterior a essa data
Descarta salários? Não, só pula se não Sim, 20% de forma Sim, caso seja benéfico,
existirem automática, salvo mas exclui para todos
divisor mínimo. os fins, inclusive tempo
Mantém como tempo.

Regras de Transição
Rauane Almeida Paz
007.821.002-01
Prof. Gisele Kravchychyn

Regra 1: tempo de contribuição + idade
art. 15 § 3º EC 103/2019
Ø Um ponto por ano transcorrido desde a reforma.

Tempo de Contribuição Pontos (Idade + Tempo de Contribuição)
88 89 90 91 92 92 92 92
86 87 100 100 100100100100
85
83
Rauane 84 Paz
Almeida
97 98 99
81 82 95 96
94
007.821.002-01
93
30 anos 25 anos 91 92
2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033
• Média de 100% dos Salários de Contribuição;

• Valor não é de 100%, usa o 60% + 2% para cada ano contribuído
• Apuração em dias, para permitir apuração de meses não só de anos.
• Efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino

Regra 2: idade mínima progressiva
art. 16 § 2º EC 103/2019
Ø Contribuição mínima e meio ano a mais a cada ano
transcorrido desde a reforma
Tempo de Contribuição Idade mínima
60 60 60 60 60
58,5 59 59,5
Rauane 57,5 58Paz
57Almeida
56 56,5
007.821.002-01
57
55,5 56 56,5
54,5 55
30 anos 25 anos 53 53,5 54
52 52,5
51 51,5
2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031
• Média de 100% dos Salários de Contribuição;

• Valor não é de 100%, usa o % de 2% para cada ano contribuído.
• exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e médio

Regra 3: 2 anos para aposentadoria
art. 17 EC 103/2019
Tempo de Pedágio Tempo de Contribuição
Contribuição poderá optar pela
aposentadoria sem idade
50% sobre o tempo mínima, aplicando-se o
faltante Fator Previdenciário, após
Rauane Almeida Paz
rauanealmeida.adv@gmail.com cumprir pedágio.
35 anos 30 anos 007.821.002-01
Quem está a dois anos de cumprir o tempo de contribuição mínimo para

aposentadoria pode optar por pagar pedágio.
Exemplo: mulher com 29 anos de contribuição poderá se aposentar pelo
Fator Previdenciário se contribuir mais um ano e meio.
Se aposenta com na média nova e com os coeficientes novos (60 + 2%)
NÃO TEM REGRA PARA PROFESSORES.
Regra 4: 100% de pedágio
art. 20 § 1º EC 103/2019
Tempo de Idade Mínima Pedágio
Contribuição
100% sobre o tempo

faltante na data de entrada
Rauane Almeida Paz
rauanealmeida.adv@gmail.com em vigor da EC
30 anos 25 anos 55 anos 52 anos
007.821.002-01
• Se pagar o pedágio garante coeficiente de 100%.

• Apuração em dias, para permitir apuração de meses não só de anos.
• Exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio

Regra de transição aposentadoria por idade
§ 1. art. 18 EC 103/2019
Ø Meio ano de idade feminina e meio ano de carência masculina a
cada ano transcorrido a partir da publicação da Emenda
Constitucional. NÃO TEM REGRA PARA PROFESSORES
Rauane Almeida Paz

007.821.002-01
Idade Mínima Idade Mínima Tempo de Contribuição
62
61,5
61
60,5
65 anos 60
2019 2021 2023 15 anos 15 anos

LEI 11.301/2006
Ø “são consideradas funções de magistério as exercidas

por professores e especialistas em educação no
desempenho de atividades educativas, quando
exercidas em estabelecimento
Rauane Almeida Paz
de educação básica em
seus diversos níveis e modalidades,
007.821.002-01 incluídas, além do
exercício da docência, as de direção de unidade
escolar e as de coordenação e assessoramento
pedagógico”

TEMA 965 STF
Ø “Para a concessão da aposentadoria especial de que

trata o artigo 40, § 5.º, da Constituição, conta-se o
tempo de efetivo exercício, pelo professor, da docência
e das atividades de direção de unidade escolar e de
Rauane Almeida Paz
coordenação e assessoramento pedagógico, desde

007.821.002-01
que em estabelecimentos de educação infantil ou de

ensino fundamental e médio”.
Ø Relator: MIN. ALEXANDRE DE MORAES
Ø Leading Case: RE 1039644
Ø Trânsito em Julgado: 29/11/2017

Enunciado 9 CRPS
O segurado que exerça funções de magistério, nos termos da Lei de Diretrizes
Básicas da Educação, poderá ser considerado professor para fins de redução do
tempo de contribuição necessário à aposentadoria (B-57), observados os demais
elementos de prova no caso concreto.
I – Consideram-se funções de magistério as efetivamente exercidas nas
instituições de educação básica, incluídas, além do exercício da docência, as de
direção de unidade escolar e as de coordenação e assessoramento pedagógico,
inclusive nos casos de Rauane Almeida Paz
reintegração trabalhista transitada em julgado.
007.821.002-01
II – As funções de direção, coordenação e assessoramento pedagógico integram

a carreira do magistério, desde que exercidas, em estabelecimentos de ensino
básico, por professores de carreira, excluídos os especialistas em educação.
III – Os estabelecimentos de educação básica não se confundem com as
secretarias ou outros órgãos municipais, estaduais ou distritais de educação.
IV – É vedada a conversão de tempo de serviço especial em comum na função de
magistério após 09/07/1981, data da publicação da Emenda Constitucional n.º
18/1981.
Detalhe sobre a prova
Ø A prova a ser produzida, em tais ações, é

eminentemente documental, e a prova testemunhal é
admitida como subsidiária desta, mas a jurisprudência
é bastante refratária –Rauane
para não dizer totalmente
Almeida Paz
contrária – à instrução 007.821.002-01

do feito com prova
exclusivamente testemunhal.

Aula 9 Aposentadoria Programada Dos Professores: Prof. Gisele Kravchychyn

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 9 Aposentadoria Programada Dos Professores: Prof. Gisele Kravchychyn

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 9

Aposentadoria Programada dos

Prof. Gisele Kravchychyn

Ø O Decreto n. 53.831/1964 (em seu Anexo, Item 2.1.4),

aposentadoria para o professor após 30 anos e, para a

2 Prof. Gisele Kravchychyn

atividade de professor era considerada como especial

(Decreto 53.831/64, Anexo, Item 2.1.4). Foi a partir dessa

3 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø A Constituição de 1988, em sua redação original,

de 100% do salário de benefício, ao professor, após 30

4 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø A EC 20/1998 posiciona a aposentadoria dos

Ø 30 anos, se homem, e 25 anos, se mulher.

5 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø CF 1988 art. 201

Ø Instrução Normativa 77/2015 (não atualizada com a

6 Prof. Gisele Kravchychyn

exclusivamente tempo de efetivo das funções de magistério na educação

7 Prof. Gisele Kravchychyn

Regra Anterior à EC 103/2019 Regra EC 103/2019

Idade Tempo de Idade Tempo de contribuição na

25 30 anos 57 60 anos 25 anos

• Professor que comprovar, exclusivamente, tempo de efetivo exercício

8 Prof. Gisele Kravchychyn

aplicável (Lei n. 8.213/91 ou EC 103/2019 ou Lei que

9 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø Média: 80% maiores salários de contribuição

10 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø I - para os benefícios de que tratam as alíneas b e c do

inciso I do art. 18, na média aritmética simples dos

maiores salários-de-contribuição correspondentes a

11 Prof. Gisele Kravchychyn

tabela elaborada anualmente pelo IBGE.

Ø Tc = tempo de contribuição até o momento da aposentadoria

12 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø Cinco anos para as mulheres;

Ø Dez anos para as professoras que comprovarem efetivo exercício do

13 Prof. Gisele Kravchychyn

implementação dos requisitos necessários à obtenção

14 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø “É constitucional o fator previdenciário previsto no art.

15 Prof. Gisele Kravchychyn

16 Prof. Gisele Kravchychyn

Ø Art. 29-C § 2º Lei 8.213/91 As somas de idade e de

Ø Quando houve a reforma (2019) parar professores

17 Prof. Gisele Kravchychyn

pontuação exigida na data do cumprimento do

requisito nos termos deste artigo. (Incluído

18 Prof. Gisele Kravchychyn

Nova média EC 103/2019 Teto e Mínimo

Ø Média aritmética simples de Ø O Valor do Benefício de

19 Prof. Gisele Kravchychyn

que mantido o tempo mínimo de 007.821.002-01 direito ao MB e possibilidade

contribuição exigido, vedada a de aumento de ações

20 Prof. Gisele Kravchychyn

Rauane Almeida Paz

Art. 26 § 2º EC 103/2019 : O valor do benefício de aposentadoria corresponderá a

21 Prof. Gisele Kravchychyn

Rauane Almeida Paz

Ø Art. 37 CF/88 com redação da EC 103/2019:

23 Prof. Gisele Kravchychyn

24 Prof. Gisele Kravchychyn