ISBN 978-85-334-1805-9

MINISTRIO DA SADE

9 788533 418059

Manual do Servidor do Ministrio da Sade

Direitos, Deveres e Benefcios

No sei se a vida curta ou longa para ns, mas sei que nada do que vivemos tem sentido, se no tocarmos o corao das pessoas. Muitas vezes bastar ser: colo que acolhe, brao que envolve, palavra que conforta, silncio que respeita, alegria que contagia, lgrima que corre, olhar que acaricia, desejo que sacia, amor que promove. E isso no coisa de outro mundo, o que d sentido vida. o que faz com que ela no seja curta, nem longa demais, mas que seja intensa, verdadeira, pura enquanto durar. Feliz aquele que transfere o que sabe e aprende o que ensina. Cora Coralina

Ministrio da Sade

Braslia DF 2011

MINISTRIO DA SADE Secretaria-Executiva Subsecretaria de Assuntos Administrativos

Manual do Servidor do Ministrio da Sade

Direitos, Deveres e Benefcios

Srie A. Normas e Manuais Tcnicos

Braslia DF 2011

 2011 Ministrio da Sade. Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica. A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade: http://www.saude.gov.br/ bvs. O contedo desta e de outras obras da Editora do Ministrio da Sade pode ser acessado na pgina: http://www.saude.gov.br/editora Tiragem: 1 edio 2010 50.000 exemplares Elaborao, distribuio e informaes: MINISTRIO DA SADE Secretaria-Executiva Subsecretaria de Assuntos Administrativos Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas Endereo: Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Anexo Ala B, Gabinete, sala 304 CEP: 70058-900 Braslia-DF Fones: (61) 3315-2706/3315-2505 Fax: (61) 3315-2283 E-mail: cgesp @saude.gov.br Home page: intranet.saude.gov Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP) Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade (MSNP/MS) Endereo: Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Anexo Ala B, Gabinete, Sala 309B CEP: 70058-900 Braslia-DF Telefone: (61) 3315-3632 /3315-3964 Fax: (61) 3315-2283 E-mail: mesa.setorialms@saude.gov.br Organizao e elaborao: Ncleo de Relaes do Trabalho NRT Danielle de Oliveira Magalhes Santos Rafael Agnello Rosa Marina Neofiti Colaborao: Coordenao de Legislao de Pessoal (COLEP) Andr Dorneles Vieira de Aquino Giovana Santos Simoni Coelaborao: Vanessa das Chagas Cortes Fotos: Arquivo MS crach. Jos Murilo Antunes Pacheco e Andr Dorneles Vieira Aquino. Impresso no Brasil / Printed in Brazil Ficha Catalogrfica Brasil. Ministrio da Sade. Subsecretaria de Assuntos Administrativos. Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas. Manual do servidor do Ministrio da Sade: direitos, deveres e benefcios / Ministrio da Sade, Subsecretaria de Assuntos Administrativos, Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas. Braslia : Ministrio da Sade, 2011. 92 p. : il (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos) ISBN 978-85-334-1805-9 1. Servidor. 2. Legislao trabalhista. 3. Direito administrativo. I. Ttulo. II. Srie. CDU 005.954(035) Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2011/0042 Ttulos para indexao: Em ingls: Server Manual of Brazil Ministry of Health: rights, duties and benefits Em espanhol: Manual del servidor del Ministerio de Salud del Brasil: derechos, deberes y benefcios Agradecimentos: Agradecemos a todos os servidores da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP) que contriburam para a elaborao desta cartilha, especialmente aos que gentilmente posaram para as fotos da capa. Diagramao: Contrato administrativo n. 310/2010 firmado entre este Ministrio e a empresa Grfica e Editora Brasil Editora MS Coordenao de Gesto Editorial SIA, trecho 4, lotes 540/610 CEP: 71200-040 Braslia DF Tels.: (61) 3233-1774 / 2020 Fax: (61) 3233-9558 E-mail: editora.ms@saude.gov.br Home page: http://www.saude.gov.br/editora Normalizao: Amanda Soares Moreira Reviso: Mara Soares Pamplona Maria Jos Martins Silva

Sumrio
Apresentao.....................................................................................................................5 Introduo..........................................................................................................................7 1 Provimento e vacncia............................................................................................. 10 2 Acumulao de cargos............................................................................................ 15 3 Contratao temporria.......................................................................................... 17 4 Vencimento e remunerao................................................................................... 20 5 Indenizaes................................................................................................................ 23 6 Gratificaes e adicionais....................................................................................... 28 7 Frias.............................................................................................................................. 35 8 Licenas......................................................................................................................... 36 9 Afastamentos.............................................................................................................. 40 10 Concesses................................................................................................................ 45 11 Horrio especial de estudante............................................................................ 46 12 Benefcios................................................................................................................... 49 13 Regime disciplinar. .................................................................................................. 56 14 Processo Administrativo Disciplinar................................................................. 62 15 tica no servio pblico........................................................................................ 63 16 Conhea a Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas.............................. 64 17 Espaos de Negociao. ........................................................................................ 70 18 Projetos e Grupos de Trabalho da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas.................................................................................................. 72 Referncias ..................................................................................................................... 75 Anexo A......................................................................................................................... 82 Anexo B.......................................................................................................................... 83 Anexo C......................................................................................................................... 89

Apresentao
Lanado em dezembro de 2007, o Mais Sade: Direito de Todos a agenda estratgica do Ministrio da Sade, que traa o conjunto de metas e aes estratgicas que vm sendo implementadas em todo o pas e que constituem um marco para a qualificao da gesto e para o alcance de nveis de excelncia no atendimento em sade no Brasil. Para implementar a agenda estratgica do Mais Sade, foi criado o projeto Mais Gesto Mais Sade, que prev a qualificao e a modernizao da gesto no mbito do MS. O objetivo criar um novo padro de desenvolvimento, focado no crescimento, no bem-estar e na melhoria das condies de vida da populao brasileira. Nos ltimos trs anos, um dos principais resultados do Mais Gesto foi o fortalecimento da fora de trabalho. Ciente de que os recursos humanos so um elemento estratgico essencial para o processo de modernizao da gesto e para a composio de uma fora de trabalho estvel, o MS promoveu diversos concursos, totalizando 14.292 vagas. Este Guia faz parte dessa poltica que pretende atender e informar melhor os nossos novos profissionais. Ele trata dos direitos, deveres e benefcios do servidor. Esperamos que ele seja til no dia a dia de cada profissional. Sejam bem-vindos! Secretaria-Executiva do Ministrio da Sade (SE/MS) A partir da publicao deste Manual de Direitos, a Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP) d mais um passo para a valorizao do servidor na conscientizao de condutas e explicitao de regras para preveno, promoo e aprimoramento do sistema de gesto pblica. Mediante a adoo das normas da estrutura da administrao, de prticas educativas e de incentivos cooperao tica no ambiente de trabalho, ficam assegurados deveres e benefcios para o servidor do Ministrio da Sade. Subsecretaria de Assuntos Administrativos (SAA/SE/MS) O MANUAL DO SERVIDOR DO MINISTRIO DA SADE: direitos, deveres e benefcios um instrumento que rene informaes sobre legislao, tica e programas da rea de gesto de pessoas, com o objetivo de informar e orientar os servidores e gestores do Ministrio da Sade no seu dia a dia, facilitando 5

assim, o acesso s normas tcnicas e poltica de valorizao do servidor. O Manual foi elaborado a partir de discusses com as entidades que representam os trabalhadores na Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade com a inteno de facilitar o acesso informao, orientar e incentivar um ambiente saudvel e aprimorar as relaes de trabalho. Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP/SAA/SE/MS)

Introduo
Com as alteraes sofridas no ambiente de trabalho e na forma de gesto pblica as atribuies da Administrao Pblica foram crescendo e abarcando quase todas as esferas da sociedade organizada. Como resultado da democratizao do Estado, a Administrao Pblica ganhou novas e complexas atuaes na rea de sade, educao, lazer, previdncia social, relaes de trabalho, entre outros. Enfim, criou-se uma quantidade infinita de setores que exigiam ampla fiscalizao, interveno e regulao. Diante desses fatores, a Constituio de 1988 apontou para a criao de Estado como Democrtico de Direito e apresentou a dignidade humana como fundamento republicano, buscando traar novos horizontes para a administrao pblica brasileira. A partir desse momento, o servio pblico passa a ser visto como uma extenso da cidadania, e a Administrao Pblica passa a adotar, a partir de 1988, novos mtodos de atuao voltados para a cultura do dilogo, com vistas a favorecer a sociedade. A Administrao assume a funo de harmonizar o comportamento dos atores sociais, procurando ser mais transparente, distanciando-se dos modelos burocrticos puramente gerenciais e neoliberais. Igualmente, o texto constitucional apresenta um conjunto de aspiraes da sociedade civil no tocante participao e transparncia na gesto pblica, acentuando de forma decisiva a participao e o controle social, por meio do voto direto e secreto, plebiscito, referendo e iniciativa popular (CF/1988, art. 14). Por fim, destaca-se que a Constituio, de 1988, representou um avano, uma vez que traou novos rumos, em diversos aspectos, para a Administrao Pblica. Representando um grande passo na direo da definio do que deveria ser a modernizao desta mesma Administrao Pblica. Entre os avanos pode-se citar a Lei n 8.112/1990, que em seus 20 anos instituiu a to almejada estabilidade do servidor pblico federal e normatizou os direitos, os deveres e as responsabilidades dos trabalhadores ocupantes de cargos pblicos providos por meio de concursos. Alm disso, o regime jurdico formalizou as selees e ajudou na valorizao daqueles que compem os quadros da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais. Observe as mudanas ocorridas nas legislaes durante os anos: 1952 Surge a primeira lei para instituir o regime jurdico dos funcionrios civis da Unio e dos Territrios. A Lei n 1.711 prev realizao de concursos para a investidura em cargos pblicos, com denominao prpria, em nmero certo e pago pelos cofres da Unio. 7

 1990 Em 11 de dezembro, a Lei n 8.112 revoga a Lei n 1.711 e traz novas regras para o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. ela que prev estabilidade, em conformidade com a Constituio e transforma o funcionrio em servidor pblico. Alm disso, a obrigatoriedade do concurso passa a ser reconhecida e praticada. 1991 A Lei n 8.162 faz a reviso dos vencimentos, salrios, proventos e das demais retribuies dos servidores civis e, de forma supletiva, dos militares do Poder Executivo, na Administrao direta, autrquica e fundacional. 1997 Foi suprimido o direito dos servidores licena-prmio. O Governo do Distrito Federal (GDF) manteve a Lei n 8.112/1990 integral, com isso os servidores do Distrito Federal fazem jus licena-prmio de trs meses a cada cinco anos ininterruptos de exerccio. 1998 Criada a Emenda Constitucional n 19, que revoga o Regime Jurdico nico, o qual no permitia a figura do empregador pblico. A partir dessa mudana, passaram a existir dois regimes na administrao direta, autrquica e fundacional federal. O estatutrio, regido pela Lei n 8.112 e o celetista, regulamentado pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT). O Supremo Tribunal Federal julgou inconstitucional esta emenda por vcio de forma e, com isto, o regime jurdico passou a ser novamente nico. 2001 revogado o adicional por tempo de servio do servidor e ele perde o direito de ter incorporados sua remunerao os anunios. 2006 Para compensar, a Lei n 8.112/1990 d, por meio de emenda, novos direitos e vantagens aos nomeados no servio pblico. So criados a gratificao por encargo de curso ou concurso, o auxlio-moradia e o afastamento para ps-graduao stricto sensu no Brasil. 2010 A Lei n 12.269 inova as regras e promove alteraes na licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, no tempo de atuao no servio pblico federal e na regularizao de pendncias remanescentes de acordos salariais fechados, ainda em 2008. Cita-se ainda a administrao de conflitos, por meio de instru-mentos e aes que buscam diagnosticar os focos de tenso e minimiz-los antes mesmo da 8

instalao dos conflitos ou o estabelecimento de aes resolutivas que o cessem quando j instalado, tm se mostrado como alternativa eficaz, melhorando os nveis de resolutividade e, conse-quentemente, os nveis dos servios prestados comunidade e satisfao dos trabalhadores. Assim, no contexto de implantao de espaos para discusso de temas de interesse dos servidores pblicos federais da rea da sade, o Ministrio da Sade instituiu a Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade (MSNP/MS), em 2003, e a Mesa Local de Negociao Permanente do Ministrio da Sade no Distrito Federal (MLNP/MSDF), em 2005, ambas vinculadas Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP/MS), com o propsito de discutir as demandas expostas pelos representantes dos servidores da rea de sade e do governo para configurao de um ambiente de trabalho apropriado segundo os parmetros de consenso. Entre as diversas aes e discusses da Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade (MSNP/MS), que resultam de um trabalho conjunto entre Governo Federal e as entidades representativas dos servidores pblicos federais ressalta a elaborao deste manual do servidor, visto como instrumento orientativo sobre direitos, deveres e benefcios concedidos aos servidores pblicos federais.

1 Provimento e vacncia
1.1 O que e como se efetiva o provimento de cargo pblico?
Provimento a forma de vinculao do agente ao cargo ou funo. Existem duas formas de provimento, quais sejam: Originrio tem como nica forma a nomeao. referente ao servidor que no guarda vnculo com a anterior situao do provido. Derivado preenchido por algum que j tinha vnculo anterior com outro cargo, sujeito ao mesmo regime jurdico. Destaca-se que o provimento em cargo pblico se d mediante ato da autoridade competente de cada Poder.

1.2 Quais so as formas de provimento de cargo pblico?

As formas so as seguintes: Nomeao ato de preenchimento de cargo efetivo por candidato aprovado em concurso pblico ou de cargo em comisso ou funo de confiana. Readaptao investidura de servidor em cargo de atri-buies compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, atestada por junta mdica oficial. Reverso retorno atividade, de servidor aposentado por invalidez, mediante parecer de Junta Mdica Oficial ou por interesse da Administrao, ou do aposentado a pedido. Aproveitamento retorno ao servio do servidor que estava em disponibilidade. Reintegrao reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado. Reconduo retorno do servidor estvel ao cargo ante-riormente ocupado, por motivo de inabilitao em estgio probatrio ou reintegrao do anterior ocupante.

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1.3 Como se d a investidura em cargo pblico?

D-se com a posse.

1.4 Qual o prazo para tomar posse em cargo pblico?

Trinta dias a contar da data da nomeao do aprovado em concurso pblico.

1.5 O que se entende por exerccio?

o efetivo desempenho das atividades especficas do cargo ou da funo de confiana.

1.6 Qual o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio?
Quinze dias, contados da data da posse.

1.7 O servidor empossado em cargo efetivo mediante concurso pblico adquire estabilidade?
Sim. Aps trs anos de estgio probatrio, uma vez que tenha sido aprovado.

1.8 Quais os fatores que devem ser observados no desempenho do servidor durante o estgio probatrio?
So os seguintes: Assiduidade. 11

Disciplina. Capacidade de iniciativa. Produtividade. Responsabilidade.

1.9 O servidor estvel pode perder o cargo?

Sim. Em razo de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar, garantida a ampla defesa do servidor.

1.10 O que vacncia?

A vacncia diz respeito ao cargo que ser declarado vago em razo de uma das situaes mencionada abaixo.

1.11 Quais so as formas de vacncia de cargo pblico?

A vacncia ocorre nos seguintes casos: Exonerao. Demisso. Readaptao. Aposentadoria. Posse em outro cargo inacumulvel. Falecimento.

1.12 Quais so as formas de deslocamento do servidor?

So as seguintes: Remoo deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pode 12

ocorrer de ofcio no interesse da Administrao; a pedido, a critrio da administrao; a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da administrao: a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil, militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, que foi deslocado no servio da administrao; b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste de seu assentamento funcional, condicionado comprovao por junta mdica oficial; c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do Sipec, observados os seguintes preceitos: a) interesse da administrao; b) equivalncia de vencimentos; c) manuteno da essncia das atribuies do cargo; d) mesmo nvel de escolaridade; e) vinculao entre os graus de responsabilidade e com-plexidade das atividades; f) compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades do rgo ou entidade.

1.13 Quais so os tipos de remoo?

A remoo pode ser: De ofcio, no interesse da Administrao. A pedido, a critrio da Administrao. A pedido, independente do interesse da Administrao, para acompanhar cnjuge ou companheiro tambm servidor pblico que foi deslocado no interesse da Administrao; por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas, condicionada comprovao por junta mdica oficial; e em virtude de aprovao em processo seletivo, observadas as normas preestabelecidas.

1.14 Pode-se fazer remoo de um rgo para outro?

No. A remoo s feita dentro do mesmo rgo. 13

1.15 A remoo poder ser cancelada, mesmo depois da publicao?

Sim. Desde que o servidor no se apresente no prazo determinado (10 a 30 dias). Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo de apresentao ser contado a partir do trmino do impedimento.

1.16 O servidor pode solicitar sua redistribuio para outro rgo?

No. S a autoridade competente do rgo interessado pode solicitar a redistribuio do servidor.

1.17 O servidor integrante da carreira da Previdncia, Sade e Trabalho pode ser redistribudo?
Sim. Para os rgos integrantes da referida carreira, quais sejam: Ministrio da Previdncia, Ministrio do Trabalho e Ministrio da Sade.

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2 Acumulao de cargos
2.1 O que acumulao de cargos?
o direito assegurado ao servidor pela Constituio Federal de exercer ao mesmo tempo dois cargos efetivos, desde que haja compatibilidade de horrio.

2.2 Existem limitaes a esse direito?

Sim. Apenas so acumulveis: Dois cargos de professor. Um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico. Dois cargos privativos de mdico. Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses devidamente regulamentadas.

2.3 A acumulao poder ocorrer em cargo de outro Poder?

Sim. A acumulao permitida, desde que haja compatibilidade de horrio, poder ocorrer entre rgos e entidades dos Poderes da Unio, dos estados, dos municpios e do Distrito Federal.

2.4 Qual o posicionamento da Advocacia-Geral da Unio sobre a acumulao de cargos?

A Advocacia-Geral da Unio, por meio do Parecer GQ n 145, publicado no Dirio Oficial, de 1 de abril de 1998, se manifestou pela ilicitude do acmulo de dois cargos ou empregos pblicos de que decorra a sujeio do servidor a regimes de trabalho que perfaam um total de 80 horas semanais, sendo a compatibilidade de horrios admitida quando o exerccio dos cargos ou empregos no exceda a carga horria de 60 horas semanais. 15

Com relao ao tema, a Coordenao-Geral de Recursos Humanos, por meio do Memorando-Circular CGRH/SAA/SE/MS n 32/2010, de 19 de agosto de 2010, encaminhou orientaes contidas nas Notas Tcnicas COGES/DENOP/SRH/ MP n 41P e n 370 sobre entendimento quanto possibilidade da acumulao de dois cargos de profissionais de sade ao se considerar a extrapolao das 60 horas semanais.

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3 Contratao temporria
3.1 Os trabalhadores temporrios so trabalhadores terceirizados?
No. A contratao de trabalhadores temporrios regulada pela Lei n 8.745, de 9/12/1993, os trabalhadores terceirizados so regidos pela CLT e no mantm vnculo com o servio pblico federal.

3.2 O que necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da Lei n 8.745/1993?
So entre outras previstas em legislao: Assistncia situao de calamidade pblica. Combate a surtos endmicos. Realizao de recenseamentos e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Admisso de professor substituto e professor visitante. Admisso de professor e pesquisador visitante estrangeiro. Atividades: especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a encargos temporrios de obras e servios de engenharia.

3.3 Como se faz o recrutamento para contratao por tempo determinado?

Mediante processo seletivo simplificado, com ampla divulgao, inclusive por meio do Dirio Oficial da Unio.

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3.4 Na contratao por tempo determinado pode haver dispensa do processo seletivo?
Sim. No caso de calamidade pblica, dada a urgncia, e na admisso de professor e pesquisador, vista de notria capacidade tcnica e cientfica, mediante anlise de currculo.

3.5 Qual a durao dos contratos por tempo determinado?

O contrato tem durao de um ano, podendo ser renovado por at cinco anos.

3.6 Quais as proibies estabelecidas em relao aos contratados por tempo determinado?
Alm das proibies contidas no artigo 117, da Lei n 8.112/1990, o contratado temporariamente no pode: Receber atribuies, funes ou encargos no previstos no contrato. Ser novamente contratado com fundamento na mesma lei. Ser nomeado ou designado, ainda que a ttulo precrio ou em substituio, para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana. Ser cedido a qualquer ttulo. Pertencer ao quadro de pessoal ou tabela de empregos de qualquer rgo ou entidade dos poderes da Unio, dos estados, dos municpios e do Distrito Federal. Ser empregado em empresa privada.

3.7 Os contratados por tempo determinado so regidos pela Lei n 8.112/1990?

Os contratados so regidos pela CLT, mas a eles se aplicam da Lei n 8.112/1990 o disposto nos artigos 53 e 54; 57 a 59; 63 a 80; 97; 104 a 109; 110, 18

inciso I, in fine e II, pargrafo nico; 115; 116, inciso I a V, alneas a e c, VI a XII e pargrafo nico, 117 incisos I a VI e IX a XVIII; 118 a 126; 127, incisos I,II e III, a 132, incisos I a VII e IX a XIII; 136 a 142, incisos I, primeira parte a III e 1 a 4; 238 a 242.

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4 Vencimento e remunerao
4.1 O que o vencimento?
Vencimento definido pelo art. 40, da Lei n 8.112/1990 como retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei.

4.2 O que remunerao?

Remunerao o vencimento do cargo efetivo acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei, tais como as gratificaes e os adicionais.

4.3 O salrio do servidor pblico pode ser reduzido?

O vencimento do servidor pblico goza da garantia da irredutibilidade, pois no pode ser reduzido, inclusive quando acrescido das vantagens de carter permanente. o que estabelece o art. 41, 3, da Lei n 8.112/1990.

4.4 O que progresso funcional?

a passagem do servidor para o padro de vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma classe.

4.5 O que se entende por promoo?

a passagem do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro da classe imediatamente superior. 20

4.6 Qual o valor do auxlio-alimentao?

O auxlio-alimentao, a partir de fevereiro de 2010, pago no valor de R$ 304,00.

4.7 Aposentado nomeado para cargo em comisso faz jus ao auxlio-alimentao?

Sim. O auxlio-alimentao extensivo aos ocupantes de cargo em Comisso, sem vnculo com a Unio, e aos contratados por tempo determinado (CTUs).

4.8 Como dever ser pago o auxlio-alimentao do servidor que acumula cargos legalmente?
O servidor que acumula cargo far jus percepo de um nico auxlioalimentao, mediante opo.

4.9 O servidor em licena para tratamento da prpria sade recebe auxlio-alimentao?

Sim. Os afastamentos para tratamento da prpria sade so considerados como de efetivo exerccio.

4.10 Qual o valor da remunerao do servidor da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho?

A remunerao do servidor da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho compe-se de: vencimento bsico (VB) + Gratificao de Desempenho da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho (GDPST). At a regulamentao da 21

gratificao e da realizao de avaliao de desempenho o servidor ativo recebe o equivalente a 80 pontos da referida gratificao. Por sua vez, os servidores inativos percebem o equivalente a 50 pontos da referida gratificao. Ativos Nvel superior Inicial: R$ 2.994,01 Final: R$ 4.982,04 Nvel Intermedirio Inicial: R$ 2.082,27 Final: 2.645,55 Nvel auxiliar Final: R$1.879,39 Inativos Nvel superior Final: R$ 3.981,54 Nvel Intermedirio Final: 2.255,25 Nvel auxiliar Final: R$1.821,79

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5 Indenizaes
5.1 Quais so as indenizaes pagas aos servidores?
So as seguintes: Ajuda de custo. Dirias. Transporte. Auxlio-moradia.

5.2 Em que consiste a ajuda de custo?

Segundo o art. 53 da Lei n 8.112/1990, a ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, no podendo exceder a importncia correspondente a trs meses. devida tanto ao servidor em carter efetivo, como queles que ocuparem cargo em comisso. O que importa haver a mudana de domiclio no interesse da Administrao Pblica (art. 56). Como a transferncia se d no interesse do servio, as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, inclusive passagem, bagagem e bens pessoais, correm por conta da Administrao Pblica (art. 53, 1). Tambm ser devida ajuda de custo e transporte famlia do servidor que falecer na nova sede, para a localidade de origem, dentro do prazo de um ano, contado do bito (art. 53, 2). No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo (art. 55). O servidor que, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 dias, dever restituir a ajuda de custo (art. 57).

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5.3 E as dirias?
Segundo o art. 58, da Lei n 8.112/1990, o servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinrias com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. De modo que se a mudana de sede for permanente, o servidor no far jus a dirias, podendo receber ajuda de custo, conforme o caso (art. 58, 2). Alm dos casos de mudana em carter permanente, no sero devidas dirias ao servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros consideram-se estendidas, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. Se, ao receber as dirias, o servidor no se afastar da sede ou retornar em prazo menor que o previsto para seu afastamento, ficar obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de cinco dias (art. 59). O Memorando-Circular CGRH/SAA/MS n 33/2008 estabeleceu regras para a concesso de dirias e passagens areas aos servidores e/ou colaboradores, de um modo geral, bem como aos Membros de Comisses de Sindicncia e Processo Administrativo Disciplinar que utilizem passagens areas concedidas pela Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas. As normas so as seguintes: a) A emisso de passagens e dirias somente se far aps o envio Secretaria de Assuntos Administrativos (SAA) do respectivo memorando contendo as justificativas para o deslocamento dos servidores, efetivando-se apenas mediante autorizao expressa daquela Subsecretaria de Assuntos Administrativos. b) As passagens e dirias devero ser solicitadas com um tempo mnimo de dez dias teis, caso contrrio, devero ser encaminhadas, por escrito, juntamente com a solicitao, a razo que justifique a concesso em prazo inferior ao previamente estabelecido, neste caso, no sendo de responsabilidade do setor que emite as passagens e dirias a garantia da emisso em tempo hbil, o que depender do acatamento da justificativa pela autoridade competente para conceder a autorizao. c) Ao solicitar as passagens e dirias, o servidor e/ou colaborador, bem como os membros da comisso devero pesquisar anteriormente, 24

nos sites das Companhias Areas os horrios de voos (partidas e chegadas) e trechos (escalas e conexes), repassando os dados em sua solicitao, para que, na medida do possvel, resguardando o interesse da Administrao, sua passagem no seja emitida com trechos e horrios imprprios. d) Especificamente nos casos de Sindicncia e Processos Administrativos Disciplinares, os servidores Membros Comissionantes que por fora dos trabalhos apuratrios em que participam se deslocarem para outros estados, continuaro a ter direito a uma passagem por ms para retorno a suas sedes, a contar da data do incio dos trabalhos, entretanto, essas no sero mais acumulveis, ou seja, somente podero ser usufrudas no ms de direito, no sendo repassadas para os meses subsequentes. e) Os comprovantes de viagens devero ser encaminhados ao Setor de Passagens e Dirias da Coordenao-Geral de Pessoas (CGESP), sito Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Ed. Anexo, Ala B, 3 andar, sala 304, Braslia/DF, CEP 70058-900, onde sero conferidos. f) Alteraes nas datas de deslocamento, ida ou volta, somente podero ser feitas mediante prvia autorizao da CGESP, para onde devero ser encaminhados os pedidos de alterao devidamente acompanhados das respectivas justificativas. g) As dirias pagas e no utilizadas em servio, no caso, por exemplo, de servidores que tenham recebido dirias correspondentes a perodos em que, de fato, no tenham se afastado de sua sede, bem como as que, por quaisquer motivos, forem pagas excedentes, devero ser devolvidas no prazo mximo de cinco dias, a contar do recebimento das mesmas, na forma do Decreto n 5.992/2006, por meio da Guia de Recolhimento da Unio (GRU). O Memorando-Circular CGRH/SAA/SE/MS n 4 disciplina a concesso de meia diria. Segundo o art. 58, 1, da Lei n 8.112/1990, a diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. No mesmo sentido, o art. 2, 1, c, do Decreto n 5.992/2006, estabelece: Art. 2 As dirias sero concedidas por dia de afastamento da sede do servio, destinando-se a indenizar o servidor das despesas extraordinrias com pousada, alimentao e locomoo urbana. 1 O servidor far jus somente metade do valor da diria nos seguintes casos: 25

(...) c) quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas com pousada. Segundo o Parecer n 5.385/2005 da Consultoria Jurdica deste Ministrio, havendo o fornecimento de hospedagem e alimentao por parte da Administrao Pblica espcies de despesa extraordinria, o servidor far jus apenas meia diria, ou seja, quando a Administrao Pblica efetuar o pagamento de alimentao e hospedagem ao servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, ser-lhe- devida a percepo de meia diria por dia de afastamento. Contudo, quando todas as despesas forem custeadas pela Unio, no haver pagamento de diria, seja ela integral ou pela metade.

5.4 O que a indenizao de transporte?

Segundo o art. 60, da Lei n 8.112/1990, a indenizao de transporte ser devida ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meios prprios de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento.

5.5 O auxlio-moradia o que ? Quem tem direito?

Segundo o art. 60-A, da Lei n 8.112/1990, o auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms, aps a comprovao da despesa pelo servidor. O auxlio-moradia pago ao servidor que, para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores (DAS) nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes, tenha mudado o local de sua residncia. Para a concesso do auxlio-moradia ao servidor deve ser observado o seguinte (art. 60-B): Ino exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; IIo cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; IIIo servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de 26

imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; IVnenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia; V o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao local de residncia ou domiclio do VII o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo; VIIIo deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo; IX o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006. Pargrafo nico: Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V. Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V. Segundo o art. 60-C, o auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a oito anos dentro de cada perodo de 12 anos. Transcorrido o prazo de oito anos, dentro de cada perodo de 12 anos, o pagamento somente ser retomado se observados, alm dos requisitos listados acima, previstos no art. 60-B, o prazo previsto no art. 60-C, ou seja, prazo no superior a oito anos, dentro de cada perodo de 12 anos, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do citado art. 60-B, ou seja, ser computado o prazo em que o servidor esteja exercendo cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo Direo e Assessoramento SuperioresDAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado, no podendo superar, em qualquer caso, o teto de 25% da remunerao de Ministro de Estado (art. 60-D). Segundo o art. 60-D, 2o, independentemente do valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms (art. 60-E). 27

6 Gratificaes e adicionais
6.1 A quem devida a retribuio pelo exerccio de funo de Chefia, Direo ou Assessoramento?
A retribuio devida ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial. O valor da retribuio variar de acordo com a natureza da funo ou cargo a ser exercido.

6.2 O que significa DAS? A quem direcionado?

O grupo de Direo e Assessoramento Superior compreende os cargos de provimento em comisso a que sejam inerentes atividades de planejamento, orientao, coordenao e controle, no mais alto nvel da hierarquia administrativa dos rgos da administrao Federal direta das autarquias federais, com vistas formulao de programas, normas e critrios que devero ser observados pelos demais escales hierrquicos. (art. 1 do Decreto n 71.235, de 10 de outubro de 1972). Os cargos do Grupo de Direo e Assessoramento Superiores da Administrao devem atender os seguintes fatores: I Importncia da atividade para o desenvolvimento nacional. II Complexidade e responsabilidade das atribuies exercidas. III Qualificaes requeridas para o desempenho das atribuies. Destaca-se que com a publicao do Decreto n 5.497, de 21 de julho de 2005: I Setenta e cinco por cento dos cargos em Comisso DAS, nveis 1,2 e 3; e II Cinquenta por cento dos cargos em Comisso DAS, nvel 4 sero ocupados exclusivamente por servidores de carreira da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.

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6.3 O que significa FCT? Quem pode receb-la?

A FCT se refere Funo Comissionada Tcnica. Conforme o Decreto n 4.941, de 29 de dezembro de 2003, estas funes esto vinculadas ao exerccio de atividades essencialmente tcnicas, descritas, analisadas e avaliadas de acordo com requisitos previamente estabelecidos, sendo remuneradas de acordo com o nvel de complexidade e de responsabilidade das atividades exercidas. O Decreto n 4.941/2003, ainda, prev que a implantao das FCTs dever ser precedida dos seguintes procedimentos, sob responsabilidade dos rgos ou das entidades da administrao pblica federal: I Especificao da misso. II Descrio das principais atividades do rgo ou da entidade. III Levantamento da fora de trabalho total, especificada em relao aos cargos efetivos ocupados por servidores em exerccio no rgo ou na entidade, jornada de trabalho e unidade da Federao. IV Levantamento do quantitativo de cargos em comisso e funes de confiana, especificados por nvel e unidade da Federao. V Anlise dos processos de trabalho, composta de relato das atividades executadas, descritas de forma organizada, bem assim dos requisitos, responsabilidades e condies impostas aos ocupantes dos respectivos postos de trabalho; e VI Avaliao dos postos de trabalho, compreendendo a hierarquizao dos diversos postos e a proposta de quantificao de FCT por nvel.

6.4 Qual a definio de FG?

A FG se refere Funo Gratificada. Conforme a Lei n 8.216, de 13 de agosto de 1991, a designao para o exerccio da funo gratificada recair exclusivamente em servidor ocupante de cargo efetivo do quadro do prprio do rgo ou entidade.

6.5 Qual o conceito de GDASUS? Quem tem direito a receb-la?

A gratificao de desempenho de Atividade de Execuo a Apoio Tcnico Auditoria (GDASUS), criada pela Medida Provisria n 295, de 29 de maio de 2006, convertida na Lei n 11.344, de 8 de setembro de 2006, devida aos ocupantes de 29

cargos de provimento efetivo regidos pela Lei n 8.112/1990, em efetivo exerccio no Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade (Denasus).

6.6 Qual o conceito de GDPST?

A GDPST se refere Gratificao de Desempenho da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho a qual compe a estrutura remuneratria dos servidores integrantes da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho, instituda pela Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006. O Decreto n 7.133, de 19 de agosto de 2010, regulamentou os critrios e procedimentos gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional e o pagamento de 48 gratificaes de desempenho, entre as quais a Gratificao de Desempenho da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho. Segundo o Decreto, as avaliaes individuais e institucionais sero realizadas anualmente e produziro efeitos financeiros mensais por igual perodo.

6.7 Qual o conceito da GECEN? E de GACEN? Quem dever receb-la?

A GECEN se refere Gratificao Especial de Atividade de Combate e Controle de Endemias. E a GACEN se refere Gratificao de Atividade de Combate e Controle de Endemias. A primeira devida ao profissional ocupante de Emprego Pblico de Agente de Combate as Endemias, enquanto a segunda devida ao servidor, ambos com atividades relacionadas vigilncia epidemiolgica e pertencentes aos quadros de pessoal do Ministrio da Sade e da Funasa. Estas gratificaes foram fixadas no valor mensal de R$ 590,00 reais, a partir da publicao da Lei n 11.784, de 22 de setembro de 2008.

6.8 O que a Gratificao Natalina? A quem devida?

A gratificao natalina, tambm conhecida como 13 salrio, devida ao servidor, na proporo de 1/12 (um doze avos)da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. A frao igual ou superior a 15 dias ser considerada como ms integral. 30

A gratificao ser paga at o dia 20 do ms de dezembro de cada ano. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria.

6.9 O que o adicional de insalubridade? E o de periculosidade?

Os adicionais de insalubridade e periculosidade, conforme a Lei n 8.112/1990, so devidos aos servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida. O valor do adicional calculado sobre o vencimento do cargo efetivo (art. 68). O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa concesso dos referidos adicionais (art. 68, 2). O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles, pois no so cumulativos (art. 68, 1). Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos, de modo que a servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Os rgos so responsveis pela elaborao da avaliao ambiental, a qual definir o grau de insalubridade ou periculosidade ou no do ambiente de trabalho.

6.10 O que adicional de atividade penosa?

O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento.

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6.11 De quanto em quanto tempo dever o servidor ser submetido a exames mdicos quando operar com Raio X ou substncias radiotivas?
Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada seis meses. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria.

6.12 O que o adicional por servio extraordinrio?

O adicional por servio extraordinrio, tambm previsto constitucionalmente, consiste num acrscimo de 50% em relao hora normal de trabalho. O servio extraordinrio, permitido apenas para atender a situaes excepcionais e temporrias, no pode ultrapassar o limite mximo de duas horas por jornada.

6.13 Quem trabalha noite faz jus ao adicional noturno? Qual o valor?
Sim. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre as 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% computando-se cada hora como 52 minutos e 30 segundos.

6.14 O que o adicional de frias?

Ao gozar das frias, o servidor far jus, independente de solicitao, a um adicional de 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Se o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento ou ocupar cargo em comisso, o adicional ser calculado sobre a retribuio percebida.

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6.15 Quem faz jus gratificao por encargo de curso ou concurso?

A referida gratificao devida ao servidor que, eventualmente: I atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal; II participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; III participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes; IV participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades. A gratificao ser concedida conforme o disposto em regulamento, observados os parmetros previstos no art. 76-A, 1, quais sejam: I o valor da gratificao ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida; II a retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 horas de trabalho anuais, ressalvada situao de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que poder autorizar o acrscimo de at 120 horas de trabalho anuais; III o valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento bsico da administrao pblica federal: a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. A gratificao somente ser paga ao servidor se as atividades forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho (art. 76-A, 2). Segundo determina o art. 76-A, 3o, a Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para 33

qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses. O pagamento da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso de que trata o art. 76 A da Lei n 8.112/1990 foi regulamentada pelo Decreto n 6.114, de 15 de maio de 2007, todavia, a referida gratificao, ainda, no est sendo paga, pois, alguns pontos esto pendentes de discusso.

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7 Frias
7.1 Como so concedidas frias ao servidor?
O direito s frias est previsto no art. 7, XVII, da Constituio Federal. Para o servidor pblico federal, a previso est no art. 77, da Lei n 8.112/1990, o qual reza que o servidor far jus a 30 dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. Ao entrar em exerccio, o servidor somente poder gozar as frias aps 12 meses de efetivo exerccio (art. 1). O servidor ter direito a 30 dias de frias, sendo que vedado descontar faltas ao servio (2). As frias podero ser parceladas em at trs etapas, se requerido pelo servidor, e desde que haja interesse da administrao pblica (art. 77, 3). Optando o servidor pelo parcelamento, receber o adicional quando gozar do primeiro perodo de frias (art. 78, 5). O pagamento da remunerao das frias, ou seja, do 1/3 constitucional, dever ser feito at dois dias antes do incio do respectivo perodo (art. 78). O servidor exonerado do cargo efetivo ou em comisso perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito (referente ao perodo completo direito adquirido) e ao incompleto, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a 14 dias (art. 78, 3). Neste caso, a indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que foi publicado o ato exoneratrio (art. 78, 4). O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao ou fracionamento (art. 79). As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez (art. 80).

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8 Licenas
8.1 O servidor que tenha uma pessoa doente na famlia pode tirar licena? O que deve fazer para consegui-la?
Sim. A licena por motivo de doena de pessoa da famlia concedida ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. Para ser concedida a licena, o servidor deve comprovar que sua assistncia direta indispensvel e no pode ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio (art. 83, 1). A referida licena, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de 12 meses nas seguintes condies: I por at 60 dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e II por at 90 dias, consecutivos ou no, sem remunerao. O interstcio de 12 meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida (3). A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em um mesmo perodo de 12 meses, no poder ultrapassar os limites de 60 e 90 dias, estabelecidos acima ( 4o). A concesso da licena por motivo de doena em pessoa da famlia, bem como as eventuais prorrogaes, ser precedida de exame feito por percia mdica oficial (art. 81, 1), sendo vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena (art. 81, 3). A par das disposies gerais contidas na Lei n 8.112/1990, h normas internas do Ministrio da Sade regulando a concesso da licena no mbito do Ministrio. Em Braslia, trata-se do Memorando-Circular CGRH/SAA/SE/MS n 04/2010, o qual no inciso IV estabelece que a licena por motivo de doena em pessoa da famlia (cnjuge ou companheiro, pais, filhos, padrasto, madrasta, enteado ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional) poder ser concedida aps avaliao mdico-pericial, acompanhada do atestado do mdico assistente que contenha justificativa quanto necessidade de acompanhamento do servidor. 36

O referido memorando prev que os contratados temporariamente regidos pela Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993, e os ocupante de cargo em comisso do Grupo DAS, sem vnculo efetivo, no fazem jus concesso da licena para acompanhamento de pessoa da famlia em face da inexistncia de previso legal no Regime Geral da Previdncia Social (RGPS), ao qual so vinculados. No caso de absoluta impossibilidade de comparecer pessoalmente, o servidor ou responsvel dever comunicar ao Servio de Percia Mdica, at cinco dias antes do afastamento, para que sejam adotadas as providncias necessrias. Ser entregue ao servidor ou chefia imediata o resultado do exame mdico-pericial, ou laudo mdico-pericial, ou resultado de avaliao e atestado mdico odontolgico, cuja cpia deve ser entregue, de imediato, sua chefia, para que seja anexada sua folha de ponto, guardando consigo outra cpia do comprovante. Em nenhuma hiptese o atestado mdico ou odontolgico deve se anexado folha de ponto do servidor. Os atestados de comparecimento a consultas e exames para acompanhar pessoa da famlia devem ser apresentados chefia imediata e negociada a forma de compensao de horrio, quando for o caso.

8.2 Se o marido ou esposa de servidor for trabalhar em outro local, o servidor (a) poder companh-lo (a)?
Segundo o art. 84, da Lei n 8.112/1990, poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. A licena concedida por prazo indeterminado e sem remunerao (1o), independente do cnjuge ou companheiro do servidor ser servidor pblico ou no. Se o cnjuge ou companheiro do servidor tambm for servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo.

8.3 E o servidor convocado para o servio militar?

Ser concedida licena ao servidor convocado para o servio militar, na forma e condies previstas na legislao especfica. 37

Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo (art. 85).

8.4 O servidor deseja concorrer a cargo eletivo, ele far jus licena?
O servidor ter direito licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral (art. 86). Caso o servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito (1o). 2oA partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses.

8.5 O que a licena para capacitao?

Esta licena consiste na possibilidade de o servidor se afastar do cargo efetivo, por at trs meses, com a respectiva remunerao, no interesse da administrao, aps cada quinqunio de efetivo exerccio, para participar de curso de capacitao profissional. Os perodos de licena no so acumulveis.

8.6 Como se d a licena para tratar de interesses particulares?

Ao servidor, que no esteja em estgio probatrio, poder ser concedida, a critrio da Administrao, licena para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. 38

8.7 Caso o servidor queira participar de entidade sindical, poder ser concedida alguma licena?
O servidor tem direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 da Lei n 8.112/1990, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites (art. 92). Ipara entidades com at 5.000 associados, um servidor; IIpara entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; IIIpara entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. 1o Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. 2 A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez.

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9 Afastamentos
9.1 Quais so os afastamentos?
Os afastamentos, em conformidade com a Lei n 8.112/1990, so os seguintes: Afastamento para Servir a outro rgo ou Entidade O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios, nas seguintes hipteses: Ipara exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; IIem casos previstos em leis especficas. 1oNa hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. 2Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. 3oA cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. 4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. 5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo. 6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. 7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a 40

finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo. Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: Itratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; IIinvestido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; IIIinvestido no mandato de vereador: a)havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b)no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior Em conformidade com a Lei n 8.112/1990, o servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. A ausncia no exceder a quatro anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular, antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. 41

Salienta-se que o afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. Afastamento para Participao em Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu no Pas O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de ps-graduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas. 1o Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade definir, em conformidade com a legislao vigente, os programas de capacitao e os critrios para participao em programas de ps-graduao no Pas, com ou sem afastamento do servidor, que sero avaliados por um comit constitudo para este fim. 2o Os afastamentos para realizao de programas de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h pelo menos trs anos para mestrado e quatro anos para doutorado, includo o perodo de estgio probatrio, que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares, para gozo de licena, para capacitao ou com fundamento neste artigo nos dois anos anteriores data da solicitao de afastamento. 3o Os afastamentos para realizao de programas de ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargo efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo menos quatro anos, includo o perodo de estgio probatrio, e que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores data da solicitao de afastamento. 4o Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos nos 1o, 2 e 3 deste artigo tero que permanecer no exerccio de suas funes aps o seu retorno por um perodo igual ao do afastamento concedido.
o o

5o Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de permanncia previsto no 4o deste artigo, dever ressarcir ao rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, os gastos com seu aperfeioamento. 6o Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu afastamento no perodo previsto, aplica-se o disposto no 5o deste artigo, salvo na hiptese comprovada de fora maior ou de caso fortuito, a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade. 42

7o Aplica-se participao em programa de ps-graduao no exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto nos 1o a 6o deste artigo.

9.2 Quais afastamentos so considerados como de efetivo exerccio?

Conforme a Lei n 8.112/1990 so os seguintes: Ifrias; IIexerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos estados, municpios e Distrito Federal; III exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IVparticipao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; Vdesempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VIjri e outros servios obrigatrios por lei; VII misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento; VIIIlicena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; f) por convocao para o servio militar. IXdeslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. 43

Observao: Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: Io tempo de servio pblico prestado aos estados, municpios e Distrito Federal; IIa licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com remunerao , que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses; IIIa licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o; IVo tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; Vo tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VIo tempo de servio relativo a tiro de guerra; VIIo tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea b do inciso VIII do art. 102.

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10 Concesses
10.1 Quando poder o servidor ausentar-se do servio?
Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: Ipor um dia, para doao de sangue; IIpor dois dias, para se alistar como eleitor; IIIpor oito dias consecutivos em razo de: a)casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos (licena de nojo).

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11 Horrio especial de estudante

11.1 O servidor estudante far jus ao horrio especial? Quais so os requisitos para concesso?
Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1oPara efeito do disposto neste artigo, ser exigida a com-pensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. 2o Tambm ser concedido horrio especial ao servidor por-tador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. 3o As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. 4o Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio a ser efetivada no prazo de at um ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. A questo do horrio especial no mbito do Ministrio da Sade foi explicitada pelo Memorando-Circular CGRH/SAA/SE/MS n 9, de 24 de maro de 2009. O requisito essencial para que seja concedido o horrio especial ao servidor que o mesmo esteja regularmente matriculado em cursos regulares de Ensino Fundamental, Mdio ou Superior, bem como que haja incompatibilidade de horrio entre o horrio de estudo e o funcionamento do rgo. O direito ao horrio especial no significa que o servidor estu-dante se exima de cumprir a totalidade de sua jornada de trabalho, ou seja, deve haver compensao dos horrios de ausncia, de modo que o horrio de trabalho seja adaptado ao escolar, no havendo reduo, mas apenas compensao de horrio. A Portaria MS/GM n 3.032/2008, do Excelentssimo Senhor Ministro da Sade estabeleceu o horrio de funcionamento do Ministrio da Sade, em sua sede e Ncleos Estaduais, fixando-o no perodo das 7h s 21h, de segunda a sexta-feira. A referida Portaria Ministerial estabelece, no art. 1, 1 e art. 11: Art. 1 O horrio de funcionamento das Unidades do Ministrio da 46

Sade, inclusive nos seus Ncleos Estaduais, compreende o perodo das 7 s 21 horas, de segunda a sexta-feira. 1 Os horrios de incio e trmino da jornada de trabalho e dos intervalos de refeio e descanso, observado o interesse do servio, devero ser adequados s convenincias e peculiaridades de cada unidade administrativa, respeitada a carga horria correspondente ao cargo. Art. 11 Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando devidamente comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do cumprimento, por compensao de horrio, da jornada de trabalho a que est submetido seu cargo. Para a concesso do horrio especial, portanto no devem prevalecer os interesses pessoais do servidor, mas sim, o interesse da administrao, sendo possvel que, caso o horrio de compensao proposto pelo interessado no possa ser conciliado com o horrio de trabalho semanal, o mesmo dever adequar sua carga horria estudantil, de modo a possibilitar o cumprimento da jornada semanal de trabalho, para no ferir o disposto no art. 117, I, da Lei n 8.112/1990, que probe a ausncia do servidor sem autorizao do chefe imediato, proibio essa suscetvel de advertncia. Preenchidos os requisitos para a concesso do horrio especial, o servidor dever: a) Apresentar declarao da instituio escolar que especifique o curso, a durao do perodo letivo, o turno e o horrio das aulas. b) Preencher o formulrio com proposta de horrio de trabalho e compensao das horas no trabalhadas, como o De Acordo da Chefia Imediata. c) Requerer, conforme o caso, junto CGESP/MS, Divises de Convnios e Gestes nos Ncleos Estaduais, exceto no Rio de Janeiro e So Paulo, Diviso de Administrao/DIAD no Rio de Janeiro e So Paulo, e aos Diretores do Centro de Referncia Professor Hlio Fraga, Instituto Evandro Chagas/Par e Centro Nacional de Primatas/ Par, o deferimento de horrio alternativo para compensao de carga horria pelo cargo que o mesmo ocupa. Caber aos setores de Gesto de Pessoas conceder o horrio especial ao servidor estudante, publicando-o em Despacho no Boletim de Servio Eletrnico (BSE). Uma vez concedido o horrio especial ao servidor estudante, este dever utilizar a Sistemtica de Registro de Frequncia em vigor. Compete chefia imediata acompanhar e supervisionar o desenvolvimento das atividades laborais pelo servidor estudante, validando a frequncia mensalmente. Ressalte-se que o horrio especial previsto no art. 98, da Lei n 8.112/1990, no extensivo aos Servidores Pblicos contratados temporariamente, nos termos 47

do art. 11, da Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993. Salienta-se que, em conformidade com a Lei n 8.112/1990, ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Destaca-se que o disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial.

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12 Benefcios
12.1 O que a assistncia pr-escolar?
A assistncia pr-escolar um benefcio concedido ao servidor para auxiliar nas despesas pr-escolares de filhos ou dependentes. Segundo o Decreto n 977, de 10 de setembro de 1993, a assistncia pr-escolar tem por objetivo oferecer aos servidores, durante a jornada de trabalho, condies de atendimento aos seus dependentes. A assistncia pr-escolar alcanar os dependentes na faixa etria compreendida desde o nascimento at seis anos de idade, em perodo integral ou parcial, a critrio do servidor. Consideram-se como dependentes para efeito da assistncia prescolar o filho e o menor sob tutela do servidor, que se encontrem na faixa etria estabelecida. Tratando-se de dependentes excepcionais, ser consi-derada como limite para atendimento a idade mental, correspondente fixada no Decreto n 977, de 10 de setembro de 1993, comprovada mediante laudo mdico. Destaca-se que a assistncia pr-escolar no ser percebida cumulativamente pelo servidor que exera mais de um cargo em regime de acumulao; deferido simultaneamente ao servidor e cnjuge ou companheiro. Salienta-se que em caso de separao judicial, o benefcio ser concedido ao servidor que mantiver a guarda da criana. A Emenda Constitucional n 53, de 19 de dezembro de 2006, alterou o art. 7, XXV, da Constituio Federal, assim: a assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at cinco anos de idade em creches e pr-escolas.

12.2 O que o auxlio-natalidade? Como ser pago?

o benefcio devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50%, por nascituro. 49

O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente (me) no for servidora.

12.3 A quem devido o salrio-famlia? Quem so os dependentes econmicos do servidor para fins de pagamento do salrio-famlia?
O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econmico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo do salrio-famlia: Io cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 anos de idade ou, se estudante, at 24 anos ou, se invlido, de qualquer idade; II o menor de 21 anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e a expensas do servidor, ou do inativo; IIIa me e o pai sem economia prpria. No se configura a dependncia econmica quando o bene-ficirio do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo. Quando o pai e a me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribuio dos dependentes. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes.

12.4 A licena para tratamento de sade um benefcio? Quando ser concedida?

Sim. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. Destacase que a licena para tratamento de sade no acarreta prejuzos remuneratrios para o servidor licenciado. 50

12.5 Como proceder quando no h mdico no rgo?

Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado proveniente de mdico particular, que somente produzir efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou entidade.

12.6 Como feita a concesso da licena para tratamento de sade e por motivo de doena em pessoa da famlia?
A licena, conforme orientao constante do Memorando-Circular CGRH/SAA/SE/MS n 5/2010, de 9 de fevereiro de 2010, concedida mediante exame mdico-pericial que constate a incapacidade laborativa do servidor. Nos casos de licenas at 120 dias em 12 meses, consecutivos ou no, a percia ser efetuada por um mdico perito. Licenas superiores a 120 dias, consecutivos ou no, em 12 meses, sero concedidas por Junta Mdica Oficial. O prprio servidor dever requerer a licena no prazo mximo de cinco dias a partir do seu incio. Sero necessrios todos os documentos mdicos disponveis (atestados, exames, receitas mdicas ou odontolgicas, ou outros documentos que comprovem a necessidade de afastamento). O servidor poder ser dispensado de percia oficial para concesso de licena no caso de atestados de at cinco dias para tratamento de sua prpria sade ou de at trs dias por motivo de doena em pessoa da famlia, at o mximo de 14 dias em 12 meses. Em caso de afastamento por acidente de trabalho, o servidor dever comparecer ao Servio de Percia Mdica, em at dez dias, a partir da ocorrncia, onde ser preenchida a Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT), do Servio Pblico Federal, ou do RGPS, conforme o vnculo. As licenas por acidente em servio no so dispensadas de avaliao pericial.

12.7 Como ser concedida a Licena Gestante?

A licena gestante ser concedida servidora gestante por 120 dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. 51

A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica. No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto. No caso de natimorto, decorridos 30 dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 dias de repouso remunerado. A Lei n 11.770/2009 garantiu gestante a prorrogao da licena por mais 60 dias. No mbito da administrao pblica, a prorrogao da licena foi instituda pelo Decreto n 6.690, de 2008, e s ser concedida se observados os prazos previstos no art. 2, 1, in verbis: Art. 2 Sero beneficiadas pelo Programa de Prorrogao da Licena Gestante e Adotante as servidoras pblicas federais lotadas ou em exerccio nos rgos ou em entidades ou integrantes da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. 1 A prorrogao ser garantida servidora pblica que requeira o benefcio at o final do primeiro ms aps o parto e ter durao de sessenta dias. Portanto, somente ter direito prorrogao da licena gestante ou adotante cujo parto, adoo ou obteno da guarda judicial tenha ocorrido at o 30 dia anterior posse e desde que requerida no prazo estabelecido no 1 do art. 2 do Decreto n 6.690/2008.

12.8 A servidora poder ausentar-se para amamentar o seu filho?

Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora.

12.9 De quantos dias a licena paternidade?

Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licenapaternidade de cinco dias consecutivos.

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12.10 De quantos dias a licena adotante?

servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana de at um ano de idade, sero concedidos 90 dias de licena remunerada.No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de um ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 dias.

12.11 O servidor acidentado em servio ter direito licena?

Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Equipara-se ao acidente em servio o dano: I decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; IIsofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa. O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos. Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica. A prova do acidente ser feita no prazo de dez dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem. a) Quem far jus penso? Quais so os tipos de penso e quem so os beneficirios? Em caso de morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art. 42, da Lei n 8.112/1990. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. 53

A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. So beneficirios das penses: Ivitalcia: a) o cnjuge; b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor; e) a pessoa designada, maior de 60 anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; IItemporria: a) os filhos, ou enteados, at 21 anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez; b) o menor sob guarda ou tutela at 21 anos de idade; c) o irmo rfo, at 21 anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do servidor; d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez.

12.12 O que se entende por auxlio-funeral?

O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do cargo de maior remunerao.

12.13 Qual o prazo para pagamento do auxlio-funeral?

O auxlio ser pago no prazo de 48 horas, por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral. 54

12.14 Se o funeral tiver sido custeado por terceiro, como se dever proceder?
Em face de comprovao, o terceiro ser indenizado pela despesa at o limite da remunerao ou provento do falecido.

12.15 E se o servidor se encontrar a servio fora do local de trabalho?

Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica.

12.16 O que o auxlio-recluso?

famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores: Idois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso; II metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo. Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao da remunerao, desde que absolvido. O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que em condicional.

12.17 Quais so os planos de sade disponibilizados para os servidores do Ministrio da Sade?

O servidor pode aderir aos planos de sade oferecidos pela Fundao de Seguridade Social (Geap) e pela Caixa de Previdncia e Assistncia dos Servidores da Fundao Nacional de Sade (Capesesp). O servidor deve procurar os Servios/ Divises de Gesto de Pessoas para aderir ao plano de sua escolha. 55

13 Regime disciplinar
13.1 Quais so os deveres que a Lei n 8.112/1990 estabelece para os servidores?
Entre os deveres esto: I exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II ser leal s instituies a que servir; III observar as normas legais e regulamentares; IV cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica; VI levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X ser assduo e pontual ao servio; XI tratar com urbanidade as pessoas; XII representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa.

13.2 As sanes administrativas aplicveis ao servidor excluem as demais?

No. As sanes administrativas, civis e penais so independentes entre si, podendo cumular-se. Entretanto, a responsabilidade administrativa 56

ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.

13.3 Quais so as penalidades disciplinares aplicveis aos servidores?

As penalidades suscetveis de serem impostas ao servidor esto previstas no art. 127, da Lei n 8.112/1990. So elas:

Advertncia
A advertncia ser aplicada por escrito, quando houver violao das seguintes condutas: I ausentar-se do servio, durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III recusar f a documentos pblicos; IV opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. A advertncia ser cancelada aps o decurso de trs anos de sua aplicao, desde que o servidor no tenha praticado nova infrao disciplinar dentro desse perodo (art. 131), no surtindo efeitos retroativos.

Suspenso
A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia em violao das condutas punidas com advertncia, bem pela prtica das seguintes condutas: 57

XVII cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho. A suspenso ser aplicada pelo prazo mximo de 90 dias. Ser punido com suspenso por at 15 dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade aps o cumprimento da determinao. Havendo convenincia para o servio, a penalidade de multa poder ser convertida em multa de at 50 % por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer no servio (art. 130). A penalidade de suspenso tem seu registro cancelado aps cinco anos, desde que o servidor no tenha praticado nova infrao disciplinar dentro desse perodo (art. 131), no surtindo efeitos retroativos.

Demisso
Segundo o art. 132, a demisso ser aplicada nos seguintes casos: Icrime contra a administrao pblica; IIabandono de cargo; IIIinassiduidade habitual; IVimprobidade administrativa; Vincontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VIinsubordinao grave em servio; VIIofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIIIaplicao irregular de dinheiros pblicos; IXrevelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; Xleso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XIcorrupo; XIIacumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIIItransgresso dos incisos IX a XVI do art. 117, ou seja: XIV valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; XV participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XVI atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; 58

XVII receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XVIII aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIX praticar usura sob qualquer de suas formas; XX proceder de forma desidiosa; XXI utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou em atividades particulares. Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: I participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e II gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses.

13.4 Cassao de aposentadoria ou disponibilidade

Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso (art. 134).

13.5 Destituio de cargo em comisso

A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso (art. 135). Art.136A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 137 A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de cinco anos. Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. 59

Cada uma das penalidades imposta em decorrncia da violao das proibies constantes do art. 117.

13.6 Quem so as autoridades responsveis pela aplicao das penalidades disciplinares?

As penalidades disciplinares sero aplicadas: I pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 dias; III pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 dias; IVpela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso.

13.7 As aes disciplinares prescrevem?

A ao disciplinar prescrever: I em cinco anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; IIem dois anos, quanto suspenso; IIIem 180 dias, quanto advertncia.

13.8 Quando comea a correr o prazo prescricional?

Os prazos de prescrio comeam a correr da data em que o fato se tornar conhecido.

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13.9 Quando ocorre a interrupo da prescrio?

A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.

13.10 permitido ao servidor ser chefe de uma irm?

No. proibido manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil.

13.11 O que se entende por abandono de cargo?

A ausncia intencional do servidor ao servio por mais de 30 dias consecutivos.

13.12 O que se entende por inassiduidade habitual?

a falta injustificada ao trabalho por perodo igual ou superior a 60 dias interpoladamente, durante o perodo de 12 meses.

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14 Processo Administrativo Disciplinar

14.1 Qual o conceito de processo administrativo disciplinar?
Por processo administrativo disciplinar entende-se o trabalho de investigao e pesquisa de provas das irregularidades apontadas e de quem seja seu autor. O processo disciplinar e a sindicncia so procedimentos destinados a apurar irregularidades no servio pblico praticadas por servidor pblico.

14.2 Em que resulta a sindicncia?

Da sindicncia poder resultar: I Arquivamento do processo. II Aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 dias. III Instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.

14.3 Quando obrigatria a instaurao de um PAD ao invs de uma sindicncia?

Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.

14.4 Qual o prazo para concluso do processo disciplinar?

O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 62

15 tica no servio pblico

Entende-se por tica um conjunto de valores morais e princpios que norteiam a conduta humana na sociedade e serve para que haja equilbrio e bom funcionamento social, possibilitando que ningum saia prejudicado. Nesse sentido, a tica est relacionada com o sentimento de justia social.

15.1 Comisso de tica do Ministrio da Sade

A Comisso de tica do Ministrio da Sade foi instituda pela Portaria MS/GM n 2.524, de 19 de outubro de 2006, alterada pela Portaria MS/GM n 1.576, de 21 de junho de 2010, com o objetivo de orientar o servidor pblico sobre tica no trato com as pessoas e a coisa pblica, bem como subsidiar o rgo nas decises referentes ao descumprimento do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. A Comisso, entre outras funes, instaura processo tico nos casos de transgresses a norma tica, aplicando ao servidor a pena de censura. A Comisso de tica do Ministrio da Sade composta por trs representantes, e respectivos suplentes, escolhidos entre servidores efetivos do Gabinete do Ministro (GM), Secretaria-Executiva (SE), representada pela CoordenaoGeral de Gesto de Pessoas (CGESP), Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (SGTES), Secretaria de Ateno Sade (SAS), Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS) e Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos (SCTIE). Local: Ed. Anexo B, sala 448 - Braslia/DF. Telefone: (61) 3315-2420 E-mail: comissao.etica@saude.gov.br

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16 Conhea a Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas

Compete CGESP: planejar, coordenar, acompanhar e supervisionar tcnica e administrativamente as atividades relacionadas com a poltica de recursos humanos, no mbito do Ministrio da Sade e das entidades vinculadas, compreendidas as de administrao de pessoal, de desenvolvimento de recursos humanos, de relaes de trabalho, de estudos e pesquisas e de ateno sade do trabalhador; propor diretrizes e elaborar projetos relacionados com o desenvolvimento de recursos humanos e com a estruturao e implementao de planos de carreira e a realizao de concursos pblicos, no mbito do Ministrio da Sade, em consonncia com as diretrizes emanadas pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; planejar, coordenar e aprimorar o sistema de administrao de recursos humanos; coordenar a Mesa Setorial e a Mesa Local de Negociao Permanente; formular e acompanhar a execuo de polticas de relaes de trabalho que contribuam para a efetivao de uma gesto participativa no Ministrio da Sade; coordenar a elaborao de estudos e pesquisas relativos rea de recursos humanos, no mbito do Ministrio da Sade, entre outras. Endereo: Ed. Anexo B, sala 304 - Braslia/DF. Contato: (61) 3315-2505 E-mail: cgesp@saude.gov.br

16.1 Servio de Apoio Administrativo CGESP

Ao servio de Apoio Administrativo compete: encaminhar documentos para autuao; proceder ao registro e ao controle de documentos e a tramitao de processos e expedientes diversos; controlar e executar servios de reprografia e encadernao; solicitar servios de transporte e manuteno, entre outros. Endereo: Ed. Anexo, sala 314 - Braslia/DF. Contatos: (61)3315-2802/2488 E-mail: sead.cgesp@saude.gov.br

16.2 Ncleo de Relaes de Trabalho

Compete ao NRT/GAB/CGESP instituir metodologias de tratamento 64

de conflitos e demandas decorrentes das relaes funcionais e de trabalho, estabelecidas no mbito do Ministrio da Sade e entidades vinculadas, de carter permanente, buscando alcanar solues negociadas para os interesses manifestados por cada uma das partes. Endereo: Ed. Anexo B, sala 309 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-3632 E-mail: mesa.setorialms@saude.gov.br

16.3 Gesto de Convnios de Planos de Sade e de Contrato de Terceirizao de Mo de Obra

Tem por finalidade acompanhar, fiscalizar os convnios celebrados entre o Ministrio da Sade a GEAP e CAPESESP, as quais so Entidades Fechadas de Previdncia Complementar que tambm operam planos de sade. Endereo: Ed. Anexo B, sala 307 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-3869 E-mail: planosdesaude@saude.gov.br

16.4 Gerncia da Informao

Responsvel pela atualizao e manuteno da base de dados do Sistema de Administrao de Recursos Humanos (SIARH); pela avaliao de novos mdulos para homologao; solicitao de atualizaes; atendimento de suporte ao sistema SIARH, manuteno das contas corporativas. A Gerncia de Informao responsvel, tambm, pela elaborao de relatrios e quantitativos diversos para atendimento s solicitaes do Gabinete da CGESP, Coordenaes e Ncleos Estaduais. Endereo: Ed. Anexo B, sala 312 - Braslia/DF. Telefone: (61)3315-2176

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16.5 Servio de Arquivo de Pessoal

Ao Arquivo compete acompanhar e aplicar a legislao arquivstica, bem como as polticas de arquivo, junto ao rgo competente pela gesto documental do Ministrio da Sade e aos rgos formuladores de poltica da Administrao Pblica Federal; garantir a organizao, preservao e sigilo dos assentamentos individuais dos servidores ativos e inativos da Unidade Pagadora de Recursos Humanos do Distrito Federal; atender s demandas das unidades da CGESP quanto ao emprstimo dos assentamentos individuais, controlando, por meio do sistema de protocolo e arquivo vigente, o trmite das informaes funcionais; aplicar e disseminar nas unidades pagadoras descentralizadas a metodologia de gesto dos assentamentos individuais dos servidores conforme a legislao vigente. Endereo: Ed. Anexo, ala B, subsolo - Braslia/DF. Contatos: (61)3315-2533 / 2499 E-mail: arquivo.cgesp@saude.gov.br

16.6 Coordenao de Atendimento ao Servidor CAP/CGESP

Compete CAP/CGESP: produzir informaes estratgicas e gerenciais, relatrios e diagnsticos a partir das manifestaes recebidas e atendimentos efetuados relativos s demandas dos servidores. Atender aos servidores ativos, aposentados, pensionistas e contratos temporrios da Unio nos assuntos de seu interesse, bem como expedir crachs, declaraes, certides e carteiras funcionais aos servidores ativos, aposentados, pensionistas e ocupantes de cargos em comisso, funes gratificadas, funes comissionadas tcnicas e contratos temporrios da Unio. Endereo: Ed. Anexo B, sala 330 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2612 E-mail: cap.cgesp@saude.gov.br

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16.7 Coordenao de Desenvolvimento de Pessoal CODEP/ CGES P

Compete CODEP/CGESP: implementar planos e programas de aperfeioamento, desenvolvimento e valorizao de pessoas; proceder gesto do processo de educao distncia em consonncia com a poltica de educao permanente; elaborar aes de desenvolvimento de pessoas no mbito do Programa de Educao Permanente, bem como consolidar e executar o plano anual de capacitao e coordenar o programa de estgio e de responsabilidade social. Endereo: Ed. Anexo, sala 356A - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2875 E-mail: codep.cgesp@saude.gov.br

16.8 Coordenao de Administrao de Pessoal COAPE/ CGESP

Compete COAPE/CGESP: planejar, coordenar, acompanhar, executar e controlar as atividades relacionadas ao cadastro e pagamento dos servidores ativos, aposentados, pensionistas, ocupantes de cargo em comisso, funo gratificada e FCTs e dos contratos temporrios da Unio; executar as atividades relacionadas ao cadastro e pagamento de servidores ativos, ocupantes de cargo em comisso, funes gratificadas e dos contratos temporrios da Unio; executar as atividades relacionadas ao cadastro e pagamento de aposentados e pensionistas, entre outras. Endereo: Ed. Anexo B, sala 350 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2510 E-mail: coape.cgesp@saude.gov.br

16.9 Coordenao de Legislao de Pessoal COLEP/CGESP

Compete COLEP/CGESP: planejar, coordenar e acompanhar a execuo de atividades relativas aplicao da legislao de pessoal, no mbito do Ministrio; 67

emitir pronunciamento sobre matrias relacionadas aplicao da legislao de recursos humanos; analisar e emitir pronunciamento e orientao em processos referentes a direitos, benefcios, auxlios, vantagens pessoais, da rea de recursos humanos; subsidiar a Unio na defesa das aes judiciais relativas matria de pessoal; emitir pronunciamento em procedimentos administrativos disciplinares; organizar as comisses de Procedimentos Administrativos Disciplinares e Comisses de sindicncia, entre outras. Endereo: Ed. Anexo B, sala 361 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2485 E-mail: colep.cgesp@saude.gov.br

16.10 Coordenao de Ateno Sade do Servidor CAS/ CGESP

Compete CAS/CGESP: planejar, coordenar e acompanhar a execuo das aes de promoo e ateno sade, vigilncia em sade e trabalho e materno-infantil e puericultura; coordenar e acompanhar as atividades de apoio ao diagnstico mdico do servidor; coordenar e propor a normatizao das atividades de percia mdica; desenvolver aes que visem promover o bem-estar fsico, psquico e social do servidor; promover aes de ateno materno-infantil, incentivando o cumprimento das normas e orientaes referentes ao aleitamento materno; estimular e acompanhar o desenvolvimento biopsicossocial da criana, entre outras. Endereo: Ed. Anexo B, trreo - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2327 E-mail: cas.cgesp@saude.gov.br

16.11 Coordenao de Execuo Oramentria e Financeira CEOFI/CGESP

Compete CEOFI/CGESP: planejar, coordenar e orientar a execuo oramentria e financeira dos crditos e recursos consignados Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas; coordenar, orientar e acompanhar as atividades de execuo oramentria e financeira autorizadas de custeio e das despesas de pessoal ativo, 68

aposentado, beneficirio de penso e contratos temporrios da Unio; coordenar as atividades relacionadas operao do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI). Endereo: Ed. Anexo B, sala 367 - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2492 E-mail: ceofi.cgesp@saude.gov.br

16.12 Coordenao de Superviso, Acompanhamento e Controle da Folha de Pagamento COSAF/CGESP

Compete COSAF/CGESP: coordenar, orientar, acompanhar e executar, por meio de sistemas de informaes, os procedimentos administrativos e judiciais relativos aos servidores e pensionistas do Ministrio da Sade; acompanhar as auditorias dos rgos de controle; analisar e avaliar os processos referentes s consignatrias em relao folha de pagamento dos servidores e pensionistas do Ministrio da Sade; apurar inconsistncias no SIAPE e orientar ou providenciar correo; acompanhar a homologao da folha relativa s Unidades Pagadoras do Ministrio da Sade; analisar e acompanhar processos administrativos decorrentes de aes judiciais, adotando procedimentos para incluso, excluso e alterao de rubricas no sistema SICAJ, no SIAPE e SIAPECAD. Endereo: Ed. Anexo, sala 361A - Braslia/DF. Contato: (61)3315-2508 E-mail: cosaf.cgesp@saude.gov.br

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17 Espaos de Negociao
17.1 Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade (MSNP/MS)
Composta por representantes da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP), Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao em Sade (SGTES), Subsecretaria de Planejamento e Oramento (SPO), Secretaria de Ateno Sade (SAS), Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), Fundao Nacional de Sade (Funasa), Agncia Nacional de Vigilncia em Sade (Anvisa), Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS), e por representantes da Confederao Nacional dos Trabalhadores no Servio Pblico Federal (Condsef), da Confederao Nacional de Trabalhadores em Seguridade Social (CNTSS) e da Federao Nacional dos Sindicatos de Trabalhadores em Sade, Trabalho, Previdncia e Assistncia Social (Fenasps), a Mesa Setorial rene-se sistematicamente com o objetivo de: Tratar de temas gerais e de assuntos de interesses especficos da cidadania, relacionados democratizao dos servidores pblicos em seu mbito de competncia. Estabelecer procedimentos e normas que ensejem melhorias nos nveis de resolutividade e da qualidade dos servios pblicos de sade prestados populao. Tratar de temas de interesse especfico dos servidores da Sade, no mbito do Ministrio da Sade, possibilitando a implementao de um sistema de incentivo e valorizao dos trabalhadores da rea de Sade. Instituir metodologias de tratamento de conflitos e demandas decorrentes das relaes funcionais e de trabalho, estabelecidas no mbito do Ministrio da Sade e de entidades vinculadas, de carter permanente, buscando alcanar solues negociadas para os interesses manifestados pelas partes. E-mail: mesa.setorialms@saude.gov.br

17.2 Mesa Local de Negociao Permanente do Ministrio da Sade no Distrito Federal (MLNP/MS)
Composta por representantes de reas do Ministrio da Sade e das entidades sindicais do Distrito Federal que representam os servidores do Ministrio 70

em mbito local, a Mesa Local de Negociao Permanente do Ministrio da Sade tem por objetivo tratar de temas de interesse especfico dos servidores da sade, no mbito deste Ministrio, possibilitando a implementao de um sistema de incentivo e valorizao dos trabalhadores. E-mail: mesalocal.df@saude.gov.br

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18 Projetos e Grupos de Trabalho da CoordenaoGeral de Gesto de Pessoas

18.1 Projeto Vida: sade e trabalho espao de escuta tcnica qualificada
A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas, por meio da Coordenao de Ateno Sade do Servidor (CAS/CGESP) oferece um espao de acolhimento e escuta, para a expresso e compreenso do sofrimento do trabalhador e identificao do nexo causal com o ambiente de trabalho. O Espao de Escuta Tcnica Qualificada objetiva compreender os aspectos envolvidos na relao sade-trabalho-doena-sade e estabelecer estratgias que favoream a formao de atitudes e comportamentos que permitam o enfrentamento dos agravos sade no ambiente de trabalho. Endereo: Ed. Anexo, trreo, Coordenao de Ateno Sade do Servidor Braslia/DF. Fone: (61)3315-2327

18.2 Grupo de Acompamento dos Servidores GAS

A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas instituiu, em 2007, um espao de integrao entre as reas da Coordenao-Geral para discusso, construo, implantao e acompanhamento de aes para o cuidado com o servidor com dificuldade no ambiente de trabalho. Com o intuito de adequao nova realidade da fora de trabalho do Ministrio da Sade, tcnicos da Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas (CGESP) propuseram que o Grupo de avaliao e acompanhamento de servidores (GAS) tivesse como objetivo: atuar de forma integrada, no mbito da CoordenaoGeral de Gesto de Pessoas (CGESP), objetivando a construo, a execuo e o acompanhamento de aes voltadas para o cuidado com o servidor/Contrato Temporrio da Unio do Ministrio da Sade nas dificuldades e conflitos manifestados no ambiente de trabalho.

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18.3 Poltica antiassdio

A poltica antiassdio do Ministrio da Sade, instituda a partir de 2008, aps vrios debates entre representantes da Mesa Setorial de Negociao Permanente do Ministrio da Sade (MSNP/MS) e da Mesa Local de Negociao Permanente do Ministrio da Sade no Distrito Federal (MLNP/MSDF) desenvolve-se mediante alguns princpios fundamentais. assegurado o sigilo da informao prestada pela vtima e nesse aspecto h uma preocupao com a segurana daquele que supostamente vem sofrendo injusta discriminao de maneira que sua busca de amparo no seja convertida em agravamento da vulnerabilidade. A recepo da informao analisada por uma comisso especialmente criada para esse fim e que ter o compromisso de analisar o caso segundo parmetros de razoabilidade e justia. O tratamento dispensado envolve, alm do procedimento de resoluo de conflitos, o atendimento especializado com finalidade de identificar as condies fsicas e psicolgicas em que se encontra o servidor supostamente submetido ao assdio. Destaca-se que a poltica antiassdio contempla a realizao de aes que primam pela preveno das situaes de conflitos que: orientem os servidores; propiciem meios que incentivem e encorajem o dilogo entre os servidores e a direo das diversas unidades da instituio; construa canais interinstitucionais permanentes de comunicao; comprometa dirigentes e organismos com a defesa de um ambiente saudvel de trabalho.

18.4 Parceria da CGESP com a Ouvidoria do SUS

A Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas, em continuidade poltica de fortalecimento dos espaos democrticos de relaes de trabalho, acaba de firmar parceria com a Ouvidoria do SUS com o intuito de aperfeioar os canais de comunicao com os servidores. Entre as aes esto previstas a: Organizao de aes voltadas ao combate da discriminao e preconceito no servio pblico. Elaborao de manual de orientao demandas de RH.

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Referncias
ALCNTARA, Manoela. A alma do servidor. Correio Braziliense, Braslia, 18 out. 2010. Eu, concurseiro, p.1215. DINIZ. Paulo de Matos Ferreira. Lei n 8.112/1990 comentada: Regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio e legislao complementar. 10. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2009.

Decretos
BRASIL. Decreto n 977, de 10 de setembro de 1993. Dispe sobre a assistncia pr-escolar destinada aos dependentes dos servidores pblicos da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 11 nov. 1993. _______. Decreto n 1.171, de 22 de junho de 1994. Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 23 jun. 1994. _______. Decreto n 6.029, de 1 de fevereiro de 2007. Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 2 fev. 2007. _______. Decreto n 3.887, de 16 de agosto de 2001. Regulamenta o art. 22 da Lei n 8.460, de 17 de setembro de 1992, que dispe sobre o auxlio-alimentao destinado aos servidores civis ativos da Administrao Pblica federal direta, autrquica e fundacional. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 17 ago. 2001. ______. Decreto n 4.941, de 29 de dezembro de 2003. Dispe sobre as Funes Comissionadas Tcnicas e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 30 dez.2003. Edio-extra B. ______. Decreto n 5.497, de 21 de julho de 2005. Dispe sobre o provimento de cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, nveis 1 a 4, por servidores de carreira, no mbito da administrao pblica federal. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 22 jul. 2005. ______. Decreto n 5.992, de 19 de dezembro de 2006. Dispe sobre a concesso 75

de dirias no mbito da administrao federal direta, autrquica e fundacional, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 20 dez. 2006. _________. Decreto n 6.114, de 15 de maio de 2007. Regulamenta o pagamento da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso de que trata o art. 76-A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 16 mai. 2007. ______. Decreto n 6.690, de 11 de dezembro de 2008. Institui o Programa de Prorrogao da Licena Gestante e Adotante, estabelece os critrios de adeso ao Programa e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, de 12 dez. 2008. _______. Decreto n 7.133, de 19 de maro de 2010. Regulamenta os critrios e procedimentos gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional e o pagamento das gratificaes de desempenho de que tratam as Leis nos 9.657, de 3 de junho de 1998, 10.484, de 3 de julho de 2002, 10.550, de 13 de novembro de 2002, 10.551, de 13 de novembro de 2002, 10.682, de 28 de maio de 2003, 10.768, de 19 de novembro de 2003, 10.871, de 20 de maio de 2004, 10.883, de 16 de junho de 2004, 11.046, de 27 de dezembro de 2004, 11.090, de 7 de janeiro de 2005, 11.095, de 13 de janeiro de 2005, 11.156, de 29 de julho de 2005, 11.171, de 2 de setembro de 2005, 11.233, de 22 de dezembro de 2005, 11.344, de 8 de setembro de 2006, 11.355, de 19 de outubro de 2006, 11.356, de 19 de outubro de 2006, 11.357, de 19 de outubro de 2006, 11.784, de 22 de setembro de 2008, 11.890, de 24 de dezembro de 2008, e 11.907, de 2 de fevereiro de 2009. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, DF, 22 mar. 2010. _________. Decreto n 71.235, de 10 de outubro de 1972. Dispe sobre o Grupo Direo e Assessoramento Superiores, a que se refere o artigo 2 da Lei n 5.645, de 10 de dezembro de 1970, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 11 out. 1972.

Decreto-Lei
BRASIL. Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 9 ago. 1943.

Emendas Constitucionais
BRASIL. Constituio (1988). Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998. Modifica o regime e dispe sobre princpios e normas da Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de despesas e finanas pblicas e custeio 76

de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, Braslia, DF, 5 jun. 1998. ________. Constituio (1988). Emenda Constitucional n 53, de 19 de dezembro de 2006. D nova redao aos arts. 7, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, DF, 20 dez. 2006.

Leis
BRASIL. Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952. Dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 1 nov. 1952. ______________. Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 12 dez. 1990. ______. Lei n 8.216, de 13 de agosto de 1991. Dispe sobre a antecipao a ser compensada quando da reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, corrige e reestrutura tabelas de vencimentos e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 15 ago. 1991. _______. Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993. Dispe sobre a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 10 dez. 1993. _________. Lei n 11.344, de 8 de agosto de 2006. Dispe sobre a reestruturao das carreiras de Especialista do Banco Central do Brasil, de Magistrio de Ensino Superior e de magistrio de 1 e 2 Graus e da remunerao dessas Carreiras, das Carreiras da rea de Cincia e Tecnologia, da Carreira de Fiscal Federal Agropecurio e dos cargos da rea de apoio fiscalizao federal agropecuria, estende a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnica de Fiscalizao Agropecuria GDATFA aos cargos de Tcnico de Laboratrio e de Auxiliar de Laboratrio do Quadro de Pessoal do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, cria a Gratificao de Desempenho de Atividade de Execuo e Apoio Tcnico Auditoria no Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade GDASUS, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 11 ago. 2006. 77

______. Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006. Dispe sobre a criao da Car reira da Previdncia, da Sade e do Trabalho, do Plano de Carreiras e Cargos de Cincia e Tecnologia, Produo e Inovao em Sade Pblica da Fiocruz, do Plano de Carreiras e Cargos do Inmetro, do Plano de Carreiras e Cargos do IBGE e do Plano de Carreiras e Cargos do INPI; o enquadramento dos servidores originrios das extintas Tabelas de Especialistas no Plano de Classificao de Cargos, de que trata a Lei n 5.645, de 10 de dezembro de 1970, e no Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos, de que trata a Lei n 7.596, de 10 de abril de 1987, a criao do Plano de Carreiras dos Cargos de Tecnologia Militar, a reestruturao da Carreira de Tecnologia Militar, de que trata a Lei n 9.657, de 3 de junho de 1998, a criao da Carreira de Suporte Tcnico Tecnologia Militar, a extino da Gratificao de Desempenho de Atividade de Tecnologia Militar GDATM, e a criao da Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico Operacional em Tecnologia Militar GDATEM; a alterao da Gratificao de Desempenho de Atividade de Controle e Segurana de Trfego Areo GDASA, de que trata a Lei n 10.551, de 13 de novembro de 2002; alterao dos salrios dos empregos pblicos do Hospital das Foras Armadas HFA, de que trata a Lei n. 10.225, de 15 de maio de 2001; a criao de cargos na Carreira de Defensor pblico da Unio, a criao das Funes Comissionadas do INSSFCINSS; o auxlio-moradia para os servidores de estados e municpios para a Unio, a extino e criao de cargos em comisso, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 20 out. 2006. ________. Lei n 11.490, de 20 de junho de 2007. Altera as Leis nos 9.657, de 3 de junho de 1998, 10.480, de 2 de julho de 2002, 11.314, de 3 de julho de 2006, 11.344, de 8 de setembro de 2006, 11.355, 11.356, 11.357 e 11.358, de 19 de outubro de 2006, 8.025, de 12 de abril de 1990, e 8.112, de 11 de dezembro de 1990, 11.457, de 16 de maro de 2007, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 21 jun. 2007. ________. Lei n 11.770, de 9 de setembro de 2008. Cria o Programa Empresa Cidad, destinado prorrogao da licena-maternidade mediante concesso de incentivo fiscal, e altera a Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 10 set. 2008. ________. Lei n 11.784, de 22 de setembro de 2008. Dispe sobre a reestruturao do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo PGPE, de que trata a Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006, do Plano Especial de Cargos da Cultura, de que trata a Lei no 11.233, de 22 de dezembro de 2005, do Plano de Carreira dos Cargos TcnicoAdministrativos em Educao, de que trata a Lei no 11.091, de 12 de janeiro de 2005, da Carreira de Magistrio Superior, de que trata a Lei no 7.596, de 10 de abril de 1987, do Plano Especial de Cargos do Departamento de Polcia Federal, de que trata a Lei no 10.682, de 28 de maio de 2003, do Plano de Carreira dos Cargos de Reforma e Desenvolvimento Agrrio, de que trata a Lei no 11.090, de 7 de janeiro de 2005, da 78

Carreira de Perito Federal Agrrio, de que trata a Lei no 10.550, de 13 de novembro de 2002, da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho, de que trata a Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006, da Carreira de Fiscal Federal Agropecurio, de que trata a Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, e a Lei no 10.883, de 16 de junho de 2004, dos Cargos de Agente de Inspeo Sanitria e Industrial de Produtos de Origem Animal, Agente de Atividades Agropecurias, Tcnico de Laboratrio e Auxiliar de Laboratrio do Quadro de Pessoal do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de que tratam respectivamente as Leis nos 11.090, de 7 de janeiro de 2005, e 11.344, de 8 de setembro de 2006, dos Empregos Pblicos de Agentes de Combate s Endemias, de que trata a Lei no 11.350, de 5 de outubro de 2006, da Carreira de Policial Rodovirio Federal, de que trata a Lei no 9.654, de 2 de junho de 1998, do Plano Especial de Cargos do Departamento de Polcia Rodoviria Federal, de que trata a Lei no 11.095, de 13 de janeiro de 2005, da Gratificao de Desempenho de Atividade de Execuo e Apoio Tcnico Auditoria no Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade GDASUS, do Plano de Carreiras e Cargos do Hospital das Foras Armadas PCCHFA, do Plano de Carreira e Cargos de Magistrio do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico, e do Plano de Carreira do Ensino Bsico Federal; fixa o escalonamento vertical e os valores dos soldos dos militares das Foras Armadas; altera a Lei no 8.745, de 9 de dezembro de 1993, que dispe sobre a contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais, a Lei no 10.484, de 3 de julho de 2002, que dispe sobre a criao da Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnica de Fiscalizao Agropecuria GDATFA, a Lei no 11.356, de 19 de outubro de 2006, a Lei no 11.507, de 20 de julho de 2007; institui sistemtica para avaliao de desempenho dos servidores da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional; revoga dispositivos da Lei no 8.445, de 20 de julho de 1992, a Lei no 9.678, de 3 de julho de 1998, dispositivo da Lei no 8.460, de 17 de setembro de 1992, a Tabela II do Anexo I da Medida Provisria no 2.215-10, de 31 de agosto de 2001, a Lei no 11.359, de 19 de outubro de 2006; e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 23 set. 2008. _________. Lei n 12.269, de 21 de junho de 2010. Dispe sobre o prazo para formalizar a opo para integrar o Plano de Carreiras e Cargos de Cincia, Tecnologia, Produo e Inovao em Sade Pblica, de que trata o art. 28-A da Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006; a Gratificao de Qualificao GQ, de que tratam as Leis nos 11.355, de 2006, e 11.907, de 2 de fevereiro de 2009; as tabelas da Gratificao de Desempenho de Atividade de Cincia, Tecnologia, Produo e Inovao em Sade Pblica GDACTSP, de que trata a Lei no 11.355, de 2006; o Plano de Carreiras e Cargos do IPEA, de que trata a Lei no 11.890, de 24 de dezembro de 2008; a Carreira de Perito Mdico Previdencirio e a Carreira de Supervisor Mdico-Pericial, de que trata a Lei no 11.907, de 2009; as Carreiras da rea Penitenciria Federal, de 79

que trata a Lei no 11.907, de 2009; a integrao ao Plano Especial de Cargos do Ministrio da Fazenda PECFAZ, de que trata a Lei no 11.907, de 2009, de cargos vagos redistribudos para o Quadro de Pessoal do Ministrio da Fazenda; os Cargos em Exerccio das Atividades de Combate e Controle de Endemias; a Gratificao Especfica de Produo de Radioistopos e Radiofrmacos GEPR, de que trata a Lei no 11.907, de 2009; a transposio de cargos do PGPE, de que trata a Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006, para o Plano de Carreiras e Cargos do Hospital das Foras Armadas PCCHFA; o enquadramento dos servidores titulares dos cargos de provimento efetivo de Professor do Ensino Bsico Federal e de Professor do Ensino Bsico Federal dos ex-Territrios na Carreira de Magistrio do Ensino Bsico, Tcnico e Tecnolgico, de que trata a Lei no 11.784, de 22 de setembro de 2008; a tabela de valores da Gratificao de Apoio Execuo da Poltica Indigenista GAPIN, de que trata a Lei no 11.907, de 2009; a tabela de valor do ponto da Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas do DNPM GDADNPM, e da Gratificao de Desempenho de Atividades Administrativas do Plano Especial de Cargos do DNPM GDAPDNPM, de que trata a Lei no 11.046, de 27 de dezembro de 2004; a Carreira do Seguro Social, de que trata a Lei no 10.855, de 1o de abril de 2004; a possibilidade da aplicao do instituto da redistribuio de servidores para a Suframa e para a Embratur; a Gratificao Temporria das Unidades dos Sistemas Estruturadores da Administrao Pblica Federal GSISTE, de que trata a Lei no 11.356, de 19 de outubro de 2006; os servidores da extinta Fundao Roquette Pinto cedidos nos termos do inciso I do art. 22 e do art. 23 da Lei no 9.637, de 15 de maio de 1998; as Carreiras de Oficial de Chancelaria e de Assistente de Chancelaria, de que trata a Lei no 8.829, de 22 de dezembro de 1993; o exerccio no mbito do Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico Federal Siass; a licena por motivo de doena em pessoa da famlia e o afastamento para participao em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, de que tratam, respectivamente, os arts. 83 e 96-A da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; a transposio de cargos do PGPE, de que trata a Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006, para o Plano Especial de Cargos da Cultura, de que trata a Lei no 11.233, de 22 de dezembro de 2005; reabre prazo para opo pela Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho, de que trata a Lei no 11.355, de 2006; e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 22 jun. 2010.

MEDIDAS PROVISRIAS
BRASIL. Medida Provisria n 295, de 29 de maio de 2006. Dispe sobre a reestru turao das carreiras de Especialista do Banco Central do Brasil, de Magistrio de Ensino Superior e de Magistrio de 1. e 2. Graus e da remunerao dessas carreiras, das Carreiras da rea de Cincia e Tecnologia, da Carreira de Fiscal Federal Agropecurio e dos cargos da rea de apoio fiscalizao federal agropecuria, estende a Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnica de Fiscalizao Agropecuria GDATFA aos cargos de Tcnico de Laboratrio e de 80

Auxiliar de Laboratrio do Quadro de Pessoal do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, cria a Gratificao de Desempenho de Atividade de Execuo e Apoio Tcnico Auditoria no Departamento Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade GDASUS, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 30 mai. 2006. ________. Medida Provisria n 341, de 29 de dezembro de 2006. Altera as Leis nos 9.657, de 3 de junho de 1998, 10.480, de 2 de julho de 2002, 11.314, de 3 de julho de 2006, 11.344, de 8 de setembro de 2006, 11.355, 11.356, 11.357 e 11.358, de 19 de outubro de 2006, 8.025, de 12 de abril de 1990, e 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 2 jan. 2007.

Parecer
BRASIL. Advocacia-Geral da Unio. Parecer GQ 145 anexo Parecer n AGU/WM9/1998. Ilcita a acumulao de dois cargos ou empregos de que decorra a sujeio do servidor a regimes de trabalho que perfaam o total de oitenta horas semanais, pois no se considera atendido, em tais casos, o requisito da compatibilidade de horrios. Com a supervenincia da Lei n 9.527, de 1997, no mais se efetua a restituio de estipndios auferidos no perodo em que o servidor tiver acumulado cargos, empregos e funes pblicas em desacordo com as excees constitucionais permissivas e de m f. Relator: Consultor da Unio Wilson Teles de Macedo. Braslia, 16 de maro de 1998.

Portarias
BRASIL. Ministrio da Sade. Portaria n 3.032, de 16 de dezembro de 2008. Dispe sobre o horrio de funcionamento e a jornada de trabalho dos servidores do Ministrio da Sade. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 17 dez. 2008. Seo 1, p.67. ______. Ministrio da Sade. Portaria n 2.524, de 19 de outubro de 2006. Institui a Comisso de tica do Ministrio da Sade. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, 20 out. 2006. Republicada em 31/10/2006. _______. Ministrio da Sade. Portaria n 1.576, de 21 de junho de 2010. Altera o art. 2 da Portaria MS/GM n 2.524, de 19 de outubro de 2006, que institui a Comisso de tica do Ministrio da Sade. Dirio Oficial da Unio, Poder Executivo, Braslia, DF, Seo 1, p. 98, 22 jun. 2010.

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Anexo A
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica.

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Anexo B
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. II O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante s regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. III A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. IV A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de legalidade. V O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. VI A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. 83

VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. IX A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. X Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. XI 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. XII Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas. XIII 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao.

Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; 84

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinente ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues su85

periores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem; s) facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito; t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-las contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV vedado ao servidor pblico: a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vanta86

gem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVII (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XIX (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XX (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XXI (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. 87

XXIII (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007) XXIV Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado. XXV (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)

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Anexo C
DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007 Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art.1oFica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe: I integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica; II contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica; IIIpromover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica; IVarticular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro. Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal: Ia Comisso de tica PblicaCEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999; IIas Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994; e IIIas demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal. Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo. 1oA atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para 89

seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. 2oO Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso. 3oOs mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao. Art. 4o CEP compete: Iatuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em matria de tica pblica; II administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, devendo: a)submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento; b)dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos omissos; c)apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas; IIIdirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n 1.171, de 1994; IV coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal; V aprovar o seu regimento interno; e VI escolher o seu Presidente. Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. Art.5Cada Comisso de tica de que trata o Decreto n 1.171, de 1994, ser integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos. Art.6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta e indireta: I assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano; II conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica. 90

Art.7oCompete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 :

o

Iatuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade; II aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171, de 1994, devendo: a)submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento; b)dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; e d)recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina; III representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9o; e IV supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas. 1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas atribuies. 2oAs Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas. Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta: Iobservar e fazer observar as normas de tica e disciplina; IIconstituir Comisso de tica; III garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e IVatender com prioridade s solicitaes da CEP. Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal integrada pelos representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art. 2o, com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica. 91

Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica. Art.10.Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios: Iproteo honra e imagem da pessoa investigada; IIproteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e IIIindependncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto. Art.11.Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta. Art.12.O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias. 1oO investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa. 2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer de especialista. 3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias. 4oConcluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada. 92

5oSe a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que couber: I encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso; II encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e III recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir. Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas. 1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados. 2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda. 3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados. Art.14.A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento investigatrio. Pargrafonico.O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu teor. Art.15.Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso. 93

Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica Pblica acerca de situao que possa suscitar conflito de interesses. Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. 1oHavendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade. 2oCumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia. Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de tica Pblica. Art.19.Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o so considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos cargos dos seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso. Art.20.Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica. 1oNa hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12. 2oAs autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica. 94

Art.21.A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica. Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica. Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto. Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre as atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse mister. Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena. Art.25.Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica. Art.26.Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma Rousseff

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