Neoinstitucionalismo histrico Definio de instituio: inclui organizaes formais/ regras e procedimentos informais (procedimentos operativos, de acatamento) estruturantes do comportamento,

das relaes e da atividade dos indivduos. [Peter HALL] Procedimentos operativos padro paralelos ou sobrepostos s regras formais *o neoinstitucionalismo da escolha racional, em suas verses mais sofisticadas chegou a lidar com os procedimentos e regras informais; o que, de fato, define o neoinstitucionalismo histrico seu aspecto histrico]

Classes sociais como instituies amorfas no se pode definir suas fronteiras de maneira precisa.

Com muita frequncia o neoinstitucionalismo histrico lida com a noo de classe, em dilogo direto (ou numa relao de sobreposio) com a teoria (anlise) marxista. Ex: investigao da relaao entre poder e classes sociais. [Peter EVANS] O NH se afirma no cenrio da cincia poltica norteamericana numa posio frequentemente crtica ao mainstream. Em geral, esto interessados em conjuntos de instituies societais e estatais que conformam interesses e relaes de poder entre grupos problemas tpicos: regras do sistema eleitoral; sistema partidrio; relaes entre as instncias do governo; arranjos paragovernamentais (sindicato-empresa-governo).

Microestruturas (microfundamentos da ao poltica): padres de racionalidade que orientam a ao dos indivduos. Tais padres podem ser institucionalizados, embora mantenham, em grande medida, sua informalidade, uma vez que no se pode institucionalizar completamente a razo. No entanto, h padres relativamente estveis e suficientemente difundidos de modo a nos permitir falar neles como instituies. Macroestruturas classes sociais. Micro e Macroestruturas podem impor constrangimentos ao dos indivduos.

Atores polticos agem estrategicamente para atingir um fim no muito til se contentar com tal afirmao. necessrio entender porque um objetivo x mais perseguido que um y, por exemplo. Em que medida as instituies condicionam as estratgias? A anlise histrica

busca explicar o qu os indivduos buscam maximizar e porque enfatizam determinados objetivos. As instituies estruturam comportamentos polticos.

Ex: um pressuposto raramente problematizado o de que indivduos que disputam eleies desejam ser eleitos. Por qu isto um pressuposto?

Macroestruturas. Em todos os pases capitalistas h classes e conflitos de classes. No entanto, os padres dos conflitos so diferentes. As macroestruturas so magnificadas ou mitigadas por estruturas intermedirias, cuja considerao evita que caiamos num determinismo macroestrutural padres institucionais condicionam os padres de conflito.

Estruturas ou instituies de nvel mdio (tais como sistemas partidrios, rgos legislativos, estruturas de grupos de interesse como sindicatos) que fazem a mediao entre os interesses polticos individuais e os resultados nacionais, so o nicho terico/ o objeto de anlise do NH. Rejeitam (como insuficientes) tanto as microexplicaes (racionalidade do indivduo) quanto as macroexplicaes (determinismo das classes sociais). Forte vis emprico; empenho na construo de teorias de mdio alcance; nmero limitado de casos que partilham um mesmo lugar no espao e/ou no tempo, e.g. transies democrticas na Europa oriental.

Estruturas institucionais 1) Regras e procedimentos administrativos e legislativos 2) Centralizao e disperso do poder estatal 3) Ordem normativa das relaes entre Estado e Sociedade

Caractersticas 1) Regras para apresentar reivindicaes e tomar decises 2) Equilbrio de poder; centralizao da burocracia; instrumentos polticos 3) Proscries e prescries

Natureza dos constrangimentos 1) Canais de acesso e benefcios

2) Capacidade e recursos dos atores

3) Legitimidade e ilegitimidade

Formulao de problemas empricos a partir da observao ou da comparao de eventos; problemas que se afirmam de fatos observveis. Por qu, por exemplo, as respostas dos pases afetados pelo choque/crise do petrleo em 1973 foram to diferentes? Por qu alguns

sistemas sociais se mostraram mais resistentes globalizao que outros? Por qu alguns pases tm nveis de taxao e de gastos muito maiores do que outros? As comparaes permitem submeter as hipteses a testes.

Uma hiptese weberiana : a conformao de um exrcito, por um lado, e a arrecadao de impostos que permita sua manuteno, por outro, est na base da conformao dos Estados nacionais. [Separao dos trabalhadores e dos meios de produo e, acrescenta Weber, dos meios de administrao. Separao entre administradores e meios de administrao.] Na Inglaterra, comea-se pela centralizao da arrecadao de impostos (a me do liberalismo poltico); na Frana, comea-se pela constituio de um Exrcito (a me do socialismo).

Marxismo e Escolha Racional seriam animados por um mesmo mtodo: ambos tomam como ponto de partida um nmero bastante limitado de premissas tericas gerais e abstratas, gerando um conjunto de conceitos considerados como universalmente aplicveis. Mtodos dedutivos. A prpria teoria permite selecionar (e explicar) os fatos relevantes. O NH um modelo de pesquisa indutivo; tende a desenvolver hipteses, no curso da interpretao do prprio material emprico. A ausncia de premissas bsicas impede a tentativa de fazer previses [Problema da relao entre enunciados particulares e gerais; falseabilidade].

Os modelos terico-descritivos so de fato tericos ou so narrativas?

Path-dependency: 1. Estruturalismo institucional 2. Carter episdico da mudana institucional 3. Complexidade causal mltiplas linhas interativas de causao (sociedade/ambiente econmico/ instituies/...); h arbitrariedade na seleo dos fatores relevantes. 4. Contingncia histrica reivindicao metodolgica sobre a primazia da anlise histrica contingente (as estruturas institucionais dos pases emergem de experincias nacionais distintas). A investigao deve estar aberta exceo e deve ser capaz de dar conte de excees, mesmo que por meio de recursos ad hoc.