Edital CP 20120002 - Sspds

Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________
EDITAL DE CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC
PROCESSO SPU N 12707581-0
LICITAO DO TIPO TCNICA E PREO PARA AQUISIO DE SOLUO COMPLETA DE IDENTIFICAO HUMANA (CIVIL E CRIMINAL) QUE INTEGRE, A UM S TEMPO E DE FORMA HARMNICA, UM CONJUNTO DE TECNOLOGIAS INFORMATIZADAS DE COMPARAO E IDENTIFICAO AUTOMTICA PARA IMPRESSES DIGITAIS, FACE, RECONHECIMENTO DE VOZ E RETRATO FALADO, E, AINDA, POR PESQUISA DE TATUAGENS, CARACTERES SOMTICOS E DADOS PESSOAIS.
NOVEMBRO / 2012
Concorrncia Pblica N 20120002/SSPDS/CCC
EDITAL DE LICITAO SUMRIO CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/ SSPDS/CCC

GLOSSRIO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. DO OBJETO............................................................................................................................. DO VALOR E DA FONTE DE RECURSOS............................................................................. DA PARTICIPAO................................................................................................................ DA APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO E PROPOSTAS TCNICA E COMERCIAL............................................................................................................................ DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO ENVELOPE A................................................ DAS PROPOSTAS TCNICAS - ENVELOPE B................................................................. DA PROPOSTA COMERCIAL ENVELOPE C ................................................................. DO PROCEDIMENTO.............................................................................................................. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO..................................................................................... DA ADJUDICAO................................................................................................................ CONDIO PARA ASSINATURA DO CONTRATO............................................................... PROVA DE CONCEITO DA SOLUO.................................................................................. DOS PRAZOS.......................................................................................................................... DOS PREOS E DO REAJUSTAMENTO.............................................................................. DAS PENALIDADES............................................................................................................... DAS CONDIES DE PAGAMENTO..................................................................................... DAS OBRIGAES DA CONTRATADA................................................................................ DAS CONDIES GERAIS DA PRESTAO DOS SERVIOS.......................................... DAS CONDIES ESPECIAIS DAS PARTES....................................................................... DAS SANES....................................................................................................................... DA GARANTIA DE EXECUO............................................................................................. DA RESCISO........................................................................................................................... DOS RECURSOS.................................................................................................................... DA IMPUGNAO................................................................................................................. DAS DEMAIS CONDIES...................................................................................................
ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D ANEXO E ANEXO F ANEXO GANEXO HANEXO I -
TERMO DE REFERNCIA. QUADRO DA PONTUAO DAS PROPOSTAS TCNICAS PROVA DE CONCEITO DA SOLUO MODELO DE CARTA DE PROPOSTA COMERCIAL. MODELO DE DECLARAO EMPREGADOR PESSOA JURDICA. MODELO DE CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO. MODELO DE FICHA DE DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL. MINUTA DO CONTRATO. MODELO DE CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE MANUTENO DA PROPOSTA.
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC PROCESSO SPU N 12707581-0 LICITAO DO TIPO TCNICA E PREO PARA AQUISIO DE SOLUO COMPLETA DE IDENTIFICAO HUMANA (CIVIL E CRIMINAL) QUE INTEGRE, A UM S TEMPO E DE FORMA HARMNICA, UM CONJUNTO DE TECNOLOGIAS INFORMATIZADAS DE COMPARAO E IDENTIFICAO AUTOMTICA PARA IMPRESSES DIGITAIS, FACE, RECONHECIMENTO DE VOZ E RETRATO FALADO, E, AINDA, POR PESQUISA DE TATUAGENS, CARACTERES SOMTICOS E DADOS PESSOAIS. A Comisso Central de Concorrncias, designada pelo Decreto N 30.897, de 20 de abril de 2012, em nome Secretria de Segurana Pblica e Defesa Social, divulga para conhecimento do pblico interessado que na hora, data e local, adiante indicados neste Edital, em sesso pblica, receber os Documentos de Habilitao, Propostas Tcnicas e Propostas Comerciais, para o objeto desta Concorrncia Pblica Nacional, do tipo TCNICA E PREO, em Regime de Empreitada Global, mediante as condies estabelecidas no presente instrumento convocatrio, que se subordina s normas gerais da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1.993, e suas alteraes. HORA, DATA E LOCAL Os envelopes de Documentos de Habilitao e as Propostas Tcnicas e Comerciais, devero estar lacrados, podero ser entregues, pessoalmente ou via postal, na sede da Comisso Central de Concorrncias a partir da publicao do Aviso de Licitao ou na sesso pblica marcada para s 9h30 min do dia 18 de janeiro de 2013, na sala de reunies da Central de Licitaes Comisso Central de Concorrncias, localizada no Centro Administrativo Brbara de Alencar, na Av. Dr. Jos Martins Rodrigues, 150 Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza Cear. Telefones: ( 85) 3459 6376 e (85) 3459 6374. GLOSSRIO Sempre que as palavras ou siglas indicadas abaixo aparecerem neste Edital, ou em quaisquer de seus anexos, tero os seguintes significados: CCC: Comisso Central de Concorrncias. CONTRATADA: Empresa vencedora desta licitao em favor da qual for adjudicado o seu objeto. CONTRATANTE/ADMINISTRAO: Secretria de Segurana Pblica e Defesa Social SSPDS. FISCALIZAO: Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao ou preposto do SSPDS, devidamente credenciado para a realizao da fiscalizao do objeto desta licitao.
Concorrncia Pblica N 20120002/SSPDS/CCC 4
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ CI Carteira de Identidade. LICITANTE/PROPONENTE: Empresa que apresenta proposta para este certame. PGE Procuradoria Geral do Estado. SEPLAG: Secretaria do Planejamento e Gesto do Estado do Cear. RIC Registro de Identidade Civil. AFIS - Automated Fingerprint Identification System (Sistema de Identificao Automtica de
Impresses Digitais). FBI - Federal Bureau of Investigation (Polcia Federal Americana). ANSI - American National Standards Institute (Instituto norte-americano, no governamental,
sem fins lucrativos, filiado ISO e patrocinado por entidades privadas, responsvel pelo desenvolvimento de normas tcnicas). NIST - National Institute of Standards and Technology (Instituto Nacional de Padres e Tec-
nologia dos Estados Unidos da Amrica)

1. DO OBJETO 1.1. Constitui objeto desta licitao a aquisio de soluo completa de identificao humana (civil e criminal) que integre, a um s tempo e de forma harmnica, um conjunto de tecnologias informatizadas de comparao e identificao automtica para impresses digitais, face, reconhecimento de voz e retrato falado, e, ainda, por pesquisa de tatuagens, caracteres somticos e dados pessoais, de acordo com as especificaes e quantitativos do ANEXO A TERMO DE REFERNCIA, parte integrante deste edital, independente de transcrio. 2. DO VALOR E DA FONTE DE RECURSOS 2.1. O objeto desta Concorrncia Pblica ser pago com recursos oramentrios oriundos do TESOURO DO ESTADO, no valor estimado de R$ 25.530.397,37 (vinte e cinco milhes, quinhentos e trinta mil, trezentos e noventa e sete reais e trinta e sete centavos), com a seguinte classificao funcional, abaixo indicadas. 2.2. As despesas decorrentes da execuo da presente Contratao correro por conta dos recursos prprios da SSPDS. Fonte de recurso - 00 - Recurso Originrio do Tesouro Estadual (Ordinrio). Elemento de despesa 44.90.52 Equipamentos e Materiais Permanentes. Elemento de despesa 33.90.39 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Jurdica). Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.01.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.02.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.03.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.04.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.05.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.06.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.07.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.08.339039.00.0.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.01.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.02.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.03.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.04.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.05.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.06.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.07.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.08.449052.00.0.
3. DA PARTICIPAO 3.1. Poder participar desta Concorrncia Pblica: 3.1.1. Todo e qualquer empresrio individual ou sociedade regularmente estabelecida no Pas, que seja especializada no ramo do objeto da licitao, e que satisfaa a todas as exigncias do presente instrumento convocatrio, especificaes e normas, de acordo com os anexos relacionados, partes integrantes deste Edital, independente de transcrio. 3.2. vedada a participao de: 3.2.1. Consrcio ou grupo de empresas. 3.2.2. Empresas cujos representantes legais ou scios sejam servidores pblicos dos rgos e entidades da Administrao Pblica do Estado do Cear, inclusive Fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Estadual, como LICITANTE, direta ou indiretamente, por si ou por interposta pessoa, nos procedimentos licitatrios. 3.2.3.Empresas que no atendam s exigncias deste Edital. 3.2.4. No ser permitida a participao de mais de uma empresa sob o controle acionrio de um mesmo grupo de pessoas fsicas ou jurdicas. 3.2.5. No podero participar da presente licitao Empresas que sejam consideradas inidneas ou suspensas para participar de licitao em qualquer rgo/entidade governamental ou que estejam em recuperao judicial ou em processo de falncia, sob concurso de credores, em dissoluo ou em liquidao. 3.3. As licitantes devero proceder, antes da elaborao das propostas, verificao minuciosa de todos os elementos fornecidos, comunicando por escrito CCC, at 05 (cinco) dias teis antes da reunio de abertura da licitao, os erros, dvidas ou omisses porventura observados. A no comunicao no prazo acima estabelecido, implicar na tcita aceitao dos elementos fornecidos, no cabendo, em nenhuma hiptese, qualquer reivindicao posterior com base em imperfeies, incorrees, omisses ou falhas.
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 3.4. A Licitante poder adquirir o Edital gratuitamente em meio magntico na PGE/CCC ou pela internet no endereo ou www.seplag.ce.gov.br. Caso a licitante opte pela aquisio do Edital em meio magntico dever fornecer 01 (um) CD/DVD virgem. 3.5. A empresa interessada em participar da presente licitao que obtiver gratuitamente o Edital pela internet dever formalizar o interesse de participar atravs de comunicado expresso diretamente Comisso Central de Concorrncias, atravs do e-mail ccc@pge.ce.gov.br ou atravs do fax (085) 3101.6622, informando os seguintes dados: N do Edital, Nome da Empresa, CNPJ, Endereo, Fone, Fax, E-mail, Pessoa de Contato. 3.6. As respostas s consultas formuladas pelos Concorrentes Comisso Central de Concorrncias, passaro a ser parte integrante do Edital e sero encaminhadas s empresas que tenham cumprido o disposto no subitem 3.5, e sero divulgadas atravs do site www.seplag.ce.gov.br. 3.7. A Comisso Central de Concorrncias no se responsabilizar por eventuais adendos que possam ocorrer no Edital, caso o licitante no proceda conforme estabelecido no subitem 3.5. 3.8. Para participar da presente licitao, as licitantes devero prestar garantia de manuteno de proposta, conforme segue: 3.8.1. Que seja prestada, at 01 (um) dia antes da data de entrega dos Documentos de Habilitao, das Propostas Tcnicas e das Propostas Comerciais, garantia de manuteno da proposta, correspondente a 0,5% (zero vrgula cinco por cento) do valor estimado da licitao disposto no subitem 2.1. do Edital, a ser recolhido atravs do Documento de Arrecadao Estadual DAE, cdigo 7358, cujo comprovante de recolhimento dever ser apresentado ao Ncleo Financeiro do CONTRATANTE, que emitir o respectivo recibo. 3.8.2. A garantia de manuteno da proposta, quando no recolhida em moeda corrente nacional, mas, em qualquer outra das modalidades previstas a seguir, ter o prazo de validade de 120 (cento e vinte) dias, contado da data de entrega dos Documentos de Habilitao, Propostas Tcnicas e Propostas Comerciais e dever ser recolhida ao Ncleo Financeiro do CONTRATANTE, no prazo acima indicado: a) Cauo em dinheiro ou em Ttulos da Dvida Pblica, vedada a prestao de garantia mediante Ttulos da Dvida Agrria. No caso de opo pela garantia em Ttulos da Dvida Pblica, tais Ttulos devero ser acompanhados de documento emitido pela SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL, o qual atestar a sua validade, exequibilidade e avaliao de resgate atual. b) Fiana bancria (ANEXO I - MODELO DA CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE MANUTENO DA PROPOSTA). c) Seguro-garantia. 3.8.3. A garantia de manuteno de proposta ser liberada at 05 (cinco) dias teis aps esgotadas as fases de habilitao (Documentos de Habilitao) ou de classificao (Propostas
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ Tcnicas e Propostas Comerciais), para as empresas inabilitadas ou desclassificadas, ou aps a adjudicao, exceto para a vencedora da licitao, que ser liberada no mesmo prazo, aps a data de assinatura de Contrato. 3.8.4. No caso da GARANTIA DE MANUTENO DA PROPOSTA vir a vencer durante o processamento da licitao, a mesma dever ser prorrogada e revalidada at a concluso do certame. A manifestao de prorrogao e revalidao da garantia dever ser entregue em via original, pela licitante, no Setor Financeiro da CONTRATANTE, com o envio da cpia para a Comisso Central de Concorrncias. A falta de manifestao libera o licitante, excluindo-o do certame licitatrio. 4. DA APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO E PROPOSTAS TCNICAS E COMERCIAIS 4.1. Os Documentos de Habilitao, em 01 (uma) via, Proposta Tcnica e Proposta Comercial, em 02 (duas) vias, devero ser entregues datilografados/digitados, contidos em invlucros opacos e fechados com cola ou de forma tal que torne detectvel qualquer intento de violao de seu contedo, estes trazendo na face o seguinte sobrescrito, respectivamente: 4.1.1. ENVELOPE A - DOCUMENTOS DE HABILITAO COMISSO CENTRAL DE CONCORRNCIAS CONCORRNCIA PBLICA NACIONAL N 20120002/ SSPDS/CCC ENVELOPE A - DOCUMENTOS DE HABILITAO NOME DA LICITANTE 4.1.2. ENVELOPE B - PROPOSTA TCNICA COMISSO CENTRAL DE CONCORRNCIAS CONCORRNCIA PBLICA NACIONAL N 20120002/ SSPDS/CCC ENVELOPE B PROPOSTA TCNICA NOME DA LICITANTE 4.1.3. ENVELOPE C - PROPOSTA COMERCIAL COMISSO CENTRAL DE CONCORRNCIAS CONCORRNCIA PBLICA NACIONAL N 20120002/ SSPDS/CCC ENVELOPE C PROPOSTA COMERCIAL NOME DA LICITANTE 4.2. obrigatria a assinatura de quem de direito da PROPONENTE nas PROPOSTAS TCNICA e COMERCIAL. 4.3. Os Documentos de Habilitao e as Propostas Tcnicas e Comerciais devero ser apresentados por preposto da LICITANTE com poderes de representao legal, atravs de
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ procurao pblica ou particular com firma reconhecida. A no apresentao no implicar em inabilitao, no entanto, o representante no poder pronunciar-se em nome da LICITANTE, salvo se estiver sendo representada por um de seus dirigentes, que comprove tal condio atravs de documento legal. 4.4. Qualquer pessoa poder entregar os Documentos de Habilitao e as Propostas Tcnicas e Comercial de mais de uma LICITANTE, porm, nenhuma pessoa, ainda que munida de procurao, poder representar mais de uma LICITANTE junto COMISSO, sob pena de excluso sumria das LICITANTES representadas. 4.5. Os documentos apresentados devero ser obrigatoriamente da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceo dos documentos que so vlidos para matriz e todas as filiais. Caso a empresa seja vencedora, o contrato ser celebrado com a sede que apresentou a documentao. 5. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO ENVELOPE A 5.1. Os Documentos de Habilitao devero ser apresentados da seguinte forma: a) Em originais ou publicao em rgo Oficial, ou, ainda, por qualquer processo de cpia autenticada em Cartrio, exceto para a garantia, quando houver, cujo documento comprobatrio dever ser exibido exclusivamente em original. b) Dentro do prazo de validade, para aqueles cuja validade possa expirar. Na hiptese do documento no conter expressamente o prazo de validade, dever ser acompanhado de declarao ou regulamentao do rgo emissor que disponha sobre a validade do mesmo. Na ausncia de tal declarao ou regulamentao, o documento ser considerado vlido pelo prazo de 60 (sessenta) dias, a partir da data de sua emisso. c) Rubricados e numerados seqencialmente, da primeira ltima pgina, de modo a refletir seu nmero exato.
d) A eventual falta de numerao ou a numerao incorreta poder ser suprida pelo representante da licitante na sesso de abertura dos documentos de habilitao.
e) Agrupados para cada exigncia do Edital, atravs de CAPAS SEPARATRIAS que definam claramente a destinao de cada DOCUMENTO para cada item e subitem.
f) No caso de um mesmo DOCUMENTO comprovar mais de uma exigncia do Edital, devero ser apresentadas tantas cpias quantas forem necessrias para integrar separadamente o agrupamento objeto da comprovao. 5.2. Os Documentos de Habilitao consistiro de: 5.2.1. Habilitao Jurdica:
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 5.2.1.1. Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, ou LTIMO ADITIVO CONSOLIDADO devidamente registrado, em se tratando de empresrio individual e sociedades empresrias, e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de ata da assembleia que elegeu seus atuais Administradores. Em se tratando de sociedades simples, Ato Constitutivo acompanhado de prova da Diretoria em exerccio. 5.2.2 REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA 5.2.2.1. Prova de inscrio na: a) Fazenda Federal (CNPJ); b) Fazenda Estadual (CGF) ou documento comprobatrio de iseno, emitido por rgo competente ou Fazenda Municipal. 5.2.2.2. Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal da sede da LICITANTE: a) A comprovao de quitao para com a Fazenda Federal dever ser feita atravs da Certido Conjunta Negativa/Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos relativos aos Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN). b) A comprovao de quitao para com a Fazenda Estadual dever ser feita atravs da Certido Consolidada Negativa de Dbitos inscritos na Dvida Ativa Estadual, ou, na inexistncia desta, de Certido Negativa/Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos relativos aos Impostos de competncia Estadual e de Certido Negativa/Positiva com Efeitos de Negativa da Dvida Ativa do Estado, emitida pela Procuradoria Geral do Estado. c) A comprovao de quitao para com a Fazenda Municipal dever ser feita atravs da Certido Consolidada Negativa de Dbitos inscritos na Dvida Ativa Municipal, ou, na inexistncia desta, de Certido Negativa/Positiva com efeitos de Negativa de Dbitos relativos aos Impostos de competncia Municipal e de Certido Negativa/Positiva com Efeitos de Negativa da Dvida Ativa do Municpio, emitida pela Procuradoria Geral do Municpio.
c.1) As empresas participantes desta licitao obedecero ao que determina a legislao especfica do MUNICPIO, do domiclio da licitante. c.2) Para os Municpios que emitem prova de regularidade para com a Fazenda Municipal em separado, as proponentes devero apresentar as duas certides, isto , Certido sobre Tributos Imobilirios e Certido de Tributos Mobilirios.
c.3) Caso a proponente no possua imvel cadastrado em seu nome, dever apresentar declarao ou documento emitido pela Prefeitura indicando esta situao.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 5.2.2.3. Prova de situao regular perante ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, atravs da Certido Negativa/Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos relativos s Contribuies Previdencirias e s de Terceiros emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). 5.2.2.4. Prova de situao regular perante ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS, atravs de Certificado de Regularidade do FGTS - CRF, emitido pela Caixa Econmica Federal. 5.2.2.5. A comprovao da inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, ser feita atravs da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas ou da Certido Positiva de Dbitos Trabalhistas com os mesmos efeitos da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT. 5.2.3 QUALIFICAO TCNICA 5.2.3.1. A Qualificao Tcnica ser comprovada por meio de: 5.2.3.2. Atestado(s) fornecido(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado, em que figurem o nome da empresa concorrente, cuja(s) parcela(s) de maior relevncia tcnica e valor significativo tenha(m) sido: a.1) Ter realizado em um nico projeto, identificao humana com utilizao de tecnologia informatizada de comparao e identificao automtica para impresses digitais, face, reconhecimento de voz e retrato falado, e, ainda, por pesquisa de tatuagens, caracteres somticos e dados pessoais, atendendo plenamente aos padres e caractersticas compatveis ao objeto desta licitao. a.2) Prestao de servio envolvendo implantao de sistema de identificao, utilizando tecnologia AFIS, com emisso eletrnica de documentos assemelhados cdula de identidade. a.3) Instalao, manuteno e operao de captura de imagem (foto, assinatura e impresses digitais de forma rolada). b) Atestado de visita fornecido pelo SSPDS/CE de que tomou conhecimento das instalaes e toda a infraestrutura da sede e dos postos a ser implantada os servios ora licitados, assim como das informaes e condies que regem este certame. A visita tcnica dever ser agendada na Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC, no horrio das 09:00 s 15:00 horas, de segunda sexta-feira pelo telefone: 85 3101.1311. c) Indicao do aparelhamento adequado e disponvel que iro compor a soluo de identificao humana.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 5.2.4. QUALIFICAO ECONMICA E FINANCEIRA 5.2.4.1. A avaliao para todas as licitantes ser apurada atravs da apresentao do ndice de Liquidez Geral (LG) a seguir definido, calculado com 01 (uma) casa decimal, sem arredondamentos. A fonte de informao dos valores considerados dever ser o Balano Patrimonial, apresentado na forma da lei. Tratando-se de Sociedade Annima, devero ser apresentadas as Demonstraes Contbeis por meio de uma das seguintes formas: publicao em Dirio Oficial, publicao em jornal de grande circulao, ou ainda, atravs de cpia autenticada das mesmas. Os demais tipos societrios e o empresrio individual devero apresentar cpia autenticada do Balano Patrimonial, registrado na Junta Comercial da sede da licitante ou em outro rgo equivalente. a) ndice de Liquidez Geral (LG): LG= AtivoCirculante + Re alizavelaLongo Pr azo PassivoCirculante + ExigivelaLongo Pr azo
1,00
5.2.4.2. Certido Negativa expedida pelo Cartrio Distribuidor de Falncia ou de Recuperao Judicial
do local da sede da licitante, com data de expedio no superior a 60(sessenta) dias, quando no houver prazo de validade expresso no documento.
5.2.4.3. Comprovante de depsito de garantia de manuteno de proposta, conforme previsto, neste Edital. 5.2.5. QUALIFICAO TRABALHISTA 5.2.5.1. Declarao da licitante, comprovando o fiel cumprimento das recomendaes trazidas pelo art. 7 da Constituio Federal, inciso XXXIII, isto , que no utiliza trabalho de menores de 18 (dezoito) anos na execuo de servios perigosos ou insalubres, nem de menores de 16 (dezesseis)anos para trabalho de qualquer natureza, de acordo com o ANEXO E - MODELO DE DECLARAO EMPREGADOR PESSOA JURDICA. 5.2.5.2. A LICITANTE dever fornecer, a ttulo de informao o seu endereo, nmero de telefone, e-mail, fax, e pessoa de contato e preferencialmente local. A ausncia desses dados no a tornar inabilitada. 6. DA PROPOSTA TCNICA - ENVELOPE B 6.1. As licitantes devero apresentar PROPOSTA TCNICA em 02 (duas) vias (original e cpia), em papel personalizado da empresa, atendendo s condies estabelecidas neste Edital, contendo a razo social, nome e nmero da carteira de identidade e assinatura de seu representante. 6.2. A Proposta Tcnica conter, no mnimo:
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 6.2.1. Apresentao do ANEXO B - QUADRO DEMONSTRATIVO DA PONTUAO DA PROPOSTA TCNICA, parte deste edital, devidamente preenchido pela licitante, indicando a pontuao atendida pela mesma, respeitando na sua estrutura os fatores exatamente iguais e na seqncia apresentada, mesmo que a pontuao seja 0 (zero), eliminando-se assim qualquer hiptese de dvida. 6.2.2. Atestado(s) ou Declarao(es) de capacidade tcnica, para pontuao tcnica, solicitados neste certame, entre a Licitante e Pessoa Jurdica, de Direito Pblico ou Privado, compatvel com o objeto da presente licitao, que j tenha executado, comprovando a efetiva realizao dos servios, e as informaes prestadas pela licitante, contendo no mnimo: a) Razo social da empresa ou rgo que fornece o atestado. b) Endereo completo. c) Objeto contratual. d) Tipo de servio prestado. 6.3. As propostas devero, obrigatoriamente, descrever os servios que sero executados pela Licitante, com a indicao do quantitativo e das caractersticas dos hardwares e softwares, em conformidade aos servios especificados no ANEXO A, parte integrante deste edital. 6.4. Declarao da qualificao tcnica da Licitante, de acordo com os fatores definidos no edital. 6.5. Comprovao de aptido para o desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao mediante apresentao de 01 (um) ou mais atestados de capacidade tcnica, apresentado(s) juntamente com a Proposta, Tcnica firmado(s) por pessoa jurdica de direito pblico ou privado. 7. DA PROPOSTA COMERCIAL - ENVELOPE C 7.1. As Propostas Comerciais contero no mnimo: 7.1.1. Carta - Proposta de Preo, conforme ANEXO D - MODELO DE CARTA DE PROPOSTA COMERCIAL contendo: 7.1.1.1. Nome da empresa PROPONENTE, endereo e nmero de inscrio no CNPJ. 7.1.2. Validade da proposta, no inferior a 60 (sessenta) dias. 7.1.2.1. Fica o licitante ciente sobre a necessidade de manifestar-se acerca da concordncia da prorrogao e revalidao da proposta, antes do vencimento da mesma, por igual e sucessivos perodos. A falta de manifestao libera o licitante, excluindo-o do certame licitatrio.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 7.1.2.2. Em situao em que a proposta vena antes da sesso pblica de abertura da mesma a no prorrogao e revalidao por parte do licitante resulta em sua no abertura, passando a condio de invlida. 7.1.2.3. No caso da proposta vir a vencer aps a abertura dos preos, a mesma dever ser prorrogada e revalidada at a contratao, sob pena de excluso do presente certame. 7.1.3. Preo global, expresso em Real. 7.1.4. Assinatura do representante legal.
7.1.5. Prazo de execuo dos servios.
7.2. Acompanharo, obrigatoriamente, as Propostas Comerciais, como partes integrantes das mesmas, todos os dados exigidos, os quais devero conter o nome da licitante, a assinatura e o ttulo profissional que os elaborou, e o nmero da Carteira do Profissional. 7.3. Considerar-se- que o preo proposto completo e suficiente para pagar, todos os elementos do objeto desta licitao, razo pela qual no ser levada em considerao nenhuma reivindicao posterior de pagamento adicional, fundamentada em: erro ou interpretao incorreta, por parte do licitante, dos termos deste edital. 7.4. Correro por conta da proponente vencedora todos os custos que porventura deixar de explicitar em sua proposta. 7.5. A LICITANTE dever fornecer a ficha de dados da pessoa que ir assinar o Contrato, caso a empresa seja declarada vencedora deste certame, conforme ANEXO G - MODELO DE FICHA DE DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL. A ausncia dessa ficha no o tornar desclassificado. 7.6. As PROPOSTAS COMERCIAIS devero ser rubricadas e numeradas sequencialmente, da primeira a ultima folha, de modo a refletir o seu nmero exato. 7.6.1. A eventual falta de numerao ou a numerao incorreta ser suprida pelo representante da licitante na sesso de abertura das propostas. 7.7. Apresentar a Proposta Comercial completa em meio magntico, na extenso XLS (elaborada preferencialmente em EXCEL), com arredondamento de duas casas decimais, no sendo motivo de desclassificao sua no apresentao. 8. DO PROCEDIMENTO 8.1. Os trabalhos da sesso pblica para recebimento dos Documentos de Habilitao, Propostas Tcnicas e Comerciais, obedecero aos trmites estabelecidos nos subitens seguintes:
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 8.1.1. Na presena das PROPONENTES e demais pessoas que quiserem assistir a sesso, a COMISSO receber os invlucros devidamente fechados, contendo os Documentos de Habilitao e as Propostas Tcnicas e Comerciais. 8.1.2. Para a boa conduo dos trabalhos, cada LICITANTE dever se fazer representar por, no mximo, 2 (duas) pessoas. 8.1.3. Os membros da COMISSO e pelo menos 02 (dois) representantes das LICITANTES, escolhidos entre os presentes como representantes das PROPONENTES, examinaro e rubricaro todas as folhas dos Documentos de Habilitao e Propostas Tcnicas e Comerciais apresentados. 8.1.4. Recebidos os envelopes "A" DOCUMENTOS DE HABILITAO, "B" - PROPOSTA TCNICA e "C" - PROPOSTA COMERCIAL, proceder-se- a abertura daqueles referentes documentao de habilitao. 8.1.5. A COMISSO poder, ao seu exclusivo critrio, proclamar, na mesma sesso, o resultado da habilitao, ou convocar outra para esse fim, ficando cientificados os interessados. 8.1.6. Proclamado o resultado da habilitao, e decorrido o prazo para interposio de recurso, ou no caso de renncia do direito recursal, a COMISSO proceder a abertura das Propostas Tcnicas das LICITANTES habilitadas. 8.1.7. A COMISSO devolver os envelopes de Propostas Tcnicas e Comerciais s LICITANTES inabilitadas, se no houver recursos ou, se houver, aps sua denegao. 8.1.8. Proclamado o resultado da avaliao das Propostas Tcnicas das LICITANTES habilitadas, e decorrido o prazo para interposio de recurso, ou no caso de renncia do direito recursal, a COMISSO proceder a abertura das Propostas Comerciais das LICITANTES classificadas na fase tcnica. 8.1.9. A COMISSO devolver os envelopes de Propostas Comerciais s LICITANTES desclassificadas na fase tcnica, se no houver recursos ou, se houver, aps sua denegao. 8.1.10. Analisada as Propostas Comerciais, a COMISSO divulgar o resultado e, decorrido o prazo para interposio de recursos, ou no caso de renncia do direito recursal, proclamar a vencedora do certame. 8.2. Aps a entrega dos invlucros contendo os Documentos de Habilitao e das Propostas Tcnicas e Comerciais, nenhum documento adicional ser aceito ou considerado no julgamento, e nem sero permitidos quaisquer adendos, acrscimos ou retificaes. 8.2.1. facultado a COMISSO, de ofcio ou mediante requerimento do interessado, em qualquer fase da licitao realizar diligncias, destinadas a esclarecer ou complementar a instruo do processo.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 8.3. De cada sesso realizada ser lavrada a respectiva ata circunstanciada, a qual ser assinada pela COMISSO e pelos representantes das LICITANTES. 8.4. O resultado de julgamento final da Licitao ser comunicado na mesma sesso ou posteriormente atravs de notificao aos interessados. 8.5. Das decises proferidas pela CCC, cabero recursos nos prazos e condies estabelecidos no art. 109, da Lei Federal n 8.666/93, que devero ser registrados no protocolo da PGE. 8.6. Os recursos devero ser dirigidos ao Governador do Estado do Cear, atravs da CCC, interpostos mediante petio datilografada/digitada, devidamente arrazoada e subscrita pelo representante legal da recorrente, que comprovar sua condio como tal. 8.7. Os recursos, em qualquer das fases da licitao, quando ocorrerem, sero interpostos e julgados com estrita observncia da Lei das Licitaes, n 8.666/93, art. 109. 8.8. Os recursos devero ser entregues a CCC no prazo legal, no sendo conhecidos os interpostos fora dele. 8 .9. Ocorrendo a(s) inabilitao(es) ou a(s) desclassificao(es) das propostas de todas as licitantes a Comisso, nos termos do art. 48, 3 da Lei Federal n 8.666/93, poder fixar s participantes o prazo de 8(oito) dias teis para apresentao de novos documentos ou novas propostas, escoimadas das causas que as inabilitaram ou as desclassificaram, podendo, no caso das propostas, ter seus valores alterados se em benefcio da administrao ou em decorrncia da prpria correo das causas que outrora as desclassificaram. 8.10. A COMISSO manter sob sua guarda at o final desta licitao, os envelopes contendo as propostas comerciais das empresas inabilitadas, que no estiverem representadas legalmente na sesso em que foi proferido o resultado da habilitao/inabilitao. Transcorrido esse prazo sem que os citados envelopes tenham sido resgatados, estes sero expurgados pela COMISSO. 9. DOS CRITRIOS DE JULGAMENTO 9.1. A responsabilidade pelas informaes, pareceres tcnicos e econmicos exarados na presente Concorrncia Pblica exclusiva da equipe tcnica do rgo/Entidade de onde a mesma originria. A AVALIAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO ENVELOPE A 9.2. A habilitao ser julgada com base nos Documentos de Habilitao apresentados, observadas as exigncias pertinentes Habilitao Jurdica, Regularidade Fiscal e Trabalhista, Qualificao Tcnica e Qualificao Econmica e Financeira e Qualificao Trabalhista.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 9.3. Ser habilitada a LICITANTE que apresentar na anlise de Balano um valor maior ou igual a 1,00 (um inteiro) para o ndice de Liquidez Geral (LG) especificado no subitem 5.2.4.1. O clculo do ndice dever ser feito com 01 (uma) casa decimal, sem arredondamento. B AVALIAO DAS PROPOSTAS TCNICAS ENVELOPE B 9.4. Decorrido o prazo recursal referente habilitao, a Comisso proceder a abertura das Propostas Tcnicas. Estas sero encaminhadas SSPDS para avaliao e pontuao, que ser feita atravs da Comisso Tcnica de Anlise especificamente constituda para este fim. 9.4.1. A LICITANTE ser habilitada, mediante o somatrio dos critrios estabelecidos no ANEXO B QUADRO DA PONTUAO DAS PROPOSTAS TCNICAS aplicando a seguinte frmula: PONTUAO TCNICA (PTi) = (DE *3)+ (QQ *2)+ (PP *3)+ (CO *3) onde: DE Fator Desempenho QQ Fator Qualidade PP Fator Padronizao CO Fator Compatibilidade 9.4.2. Ser desclassificada a Proposta Tcnica que: a) Obtiver ndice tcnico (ITi) menor que 0,6. b) Apresentar na Proposta Tcnica qualquer referncia a preos ou valores relativos Proposta Comercial. 9.5. A Comisso Tcnica de Anlise da SSPDS determinar o NDICE TCNICO (ITi) de cada licitante classificada, mediante a seguinte frmula: NDICE TCNICO (ITi) = PTi PTmax onde: PTi PONTUAO TCNICA da proposta em avaliao; PTmax maior PONTUAO TCNICA entre os licitantes. C AVALIAO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS ENVELOPE C 9.6. Decorrido o prazo recursal referente fase tcnica, a COMISSO proceder ao julgamento das Propostas Comerciais. 9.6.1. Sero desclassificadas as Propostas Comerciais que apresentarem: a) Condies ilegais, omisses, erros e divergncia ou conflito com as exigncias deste Edital. b) Proposta em funo da oferta de outro competidor na licitao. c) Preo unitrio simblico ou irrisrio, havido assim como aquele incompatvel com os preos praticados no mercado, conforme a Lei n 8.666/93 e suas alteraes.
d) Preo excessivo, assim entendido como aquele superior ao orado pelo CONTRATANTE, estabelecido no subitem 2 deste Edital. e) Preo Global inexequvel na forma do Art. 48 da Lei das Licitaes. 9.7. Na proposta prevalecero, em caso de discordncia entre os valores numricos e por extenso, estes ltimos. 9.8. Os erros de soma ou multiplicao, bem como o valor total proposto, eventualmente configurados nas Propostas Comerciais das PROPONENTES, sero devidamente corrigidos, no se constituindo, de forma alguma, motivo para desclassificao da proposta. 9.9. Decorrido o prazo recursal referente fase tcnica, a COMISSO proceder a abertura das Propostas Comerciais. Estas sero encaminhadas SSPDS para anlise e pontuao, que ser feita pela mesma Comisso Tcnica de Anlise retrocitada. 9.10. Na proposta prevalecero, em caso de discordncia entre os valores numricos e por extenso, estes ltimos. 9.11. A COMISSO determinar o NDICE DE PREO de cada LICITANTE classificada na proposta tcnica e na proposta comercial, mediante a seguinte frmula: NDICE DE PREO (IPi) = Pmin Pi onde: Pmin= menor preo global ofertado Pi = preo global da proposta em avaliao 9.12. A COMISSO determinar a NOTA FINAL (NFi) de cada LICITANTE, mediante a seguinte frmula: NOTA FINAL (NFi) = ( ITi x 6 ) + ( IPi x 4 ) onde: ITi = ndice tcnico de cada proposta IPi = ndice de preo de cada proposta.
9.13. Havendo empate, decidir-se- mediante sorteio, observando o que dispe o Art. 45, pargrafo 2, da Lei n.8.666/93.
10. PROVA DE CONCEITO DA SOLUO 10.1. A licitante classificada em primeiro lugar, ser solicitada a realizao de PROVA DE CONCEITO para aceitao tcnica do objeto. 10.2. A PROVA DE CONCEITO consistir da execuo de testes de comprovao do atendimento as funes bsicas obrigatrias descritas no ANEXO C PROVA DE CONCEITO a ser realizado na Coordenadora de Tecnologia da Informao e Comunicao da Secretaria
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ da Segurana Pblica e Defesa Social do Cear, com endereo nesta Capital Rua Silva Paulet, n 505, bairro Meireles, CEP 60.120-020. 10.2.1. A CONTRATANTE designar equipe para acompanhamento da execuo dos testes e verificao do atendimento as funes bsicas obrigatrias e elaborao de parecer tcnico, descrevendo os exames realizados e contendo a aprovao ou no da Prova de Conceito da Soluo. 10.2.2. Os testes sero realizados em local determinado pela CONTRATANTE na cidade de Fortaleza CE. 10.2.3. A licitante ter o prazo mximo de 5 (cinco) dias teis para iniciar os testes, contados a partir da data de convocao, para comprovar o atendimento as funes bsicas componentes da Soluo. 10.2.4. Os testes devero ser efetuados em equipamentos disponibilizados pela licitante, nos quais devem estar devidamente instalados e configurados os produtos que sero avaliados e outros softwares necessrios para a comprovao dos requisitos tcnicos obrigatrios. A licitante dever designar Equipe Tcnica especializada em nmero suficiente, para a realizao dos testes. 10.2.5. Todos os custos relativos PROVA DE CONCEITO ficaro a cargo da licitante. 10.2.6. Se no for aceito o objeto da PROVA DE CONCEITO, ser convocada a empresa classificada em segundo lugar. E assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda as funes bsicas obrigatrias, caso em que o licitante ser declarado vencedor. 10.3. O licitante que for reprovado na PROVA DE CONCEITO do objeto no ter direito a qualquer indenizao. 11. DA ADJUDICAO 11.1. O objeto da licitao ser adjudicado ao autor da proposta vencedora, mediante Contrato a ser firmado entre este e o CONTRATANTE. O adjudicatrio tem o prazo de 05 (cinco) dias teis para assinatura do Contrato, contado da data de sua convocao para esse fim. 11.2. Alm das obrigaes legais regulamentares e as demais constantes deste instrumento e seus anexos, antes da assinatura do Contrato, obriga-se a PROPONENTE a: 11.2.1. Apresentar garantia, antes da assinatura do Contrato, numa das seguintes modalidades, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) da contratao: a) Cauo em dinheiro ou em Ttulos da Dvida Pblica, vedada a prestao de garantia atravs de Ttulos da Dvida Agrria. No caso de opo pela garantia em Ttulos da Dvida Pblica, tais ttulos devero ser acompanhados de documento emitido pela SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL, o qual atestar a sua validade, exequibilidade e avaliao de resgate atual.
b) Fiana bancria (ANEXO F MODELO DA CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO). c) Seguro-garantia. 11.2.1.1. Na garantia para a execuo do Contrato dever estar expresso seu prazo de validade superior a 90 (noventa) dias do prazo contratual. 11.2.2. Prestar garantia adicional na forma do 2 do Art. 48 da Lei N 8.666/93, quando for o caso. 11.3. A CONTRATADA fica obrigada a aceitar nas mesmas condies contratuais, acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios, at os limites previstos em lei. 11.3.1. Na ocorrncia de acrscimo contratual de valor dever ser prestada garantia proporcional ao valor acrescido, nas mesmas condies estabelecidas neste EDITAL. 11.4. Quando a licitante adjudicatria no cumprir as obrigaes constantes do Edital e no assinar o Contrato no prazo de 05 (cinco) dias teis, facultado CONTRATANTE convidar a segunda classificada, e assim sucessivamente, para assinar o Contrato nas mesmas condies da primeira colocada, inclusive quanto ao preo, ou revogar a licitao. 11.5.A devoluo da garantia estabelecida no Contrato ser feita no prazo de 30 (trinta ) dias
teis aps a apresentao do Termo de Entrega e Recebimento Definitivo dos servios. 11.6. Para efeito da devoluo de que trata o subitem anterior, a garantia prestada pela CONTRATADA, quando em moeda corrente nacional, ser atualizada monetariamente, atravs da aplicao em Caderneta de Poupana, calculada pro rata die.
11.7. No caso de resciso do Contrato ou de paralisao dos servios, a cauo no ser devolvida, a menos que estes fatos ocorram por convenincia administrativa, por mtuo acordo e aps acerto financeiro entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA. 12. DOS PRAZOS
12.1. Os servios objeto desta licitao devero ser executados e concludos dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de recebimento da Ordem de Servios, aps publicao do extrato de contrato no Dirio Oficial, podendo ser prorrogado nos termos da Lei n 8.666/93 e suas alteraes.
12.2. Os pedidos de prorrogao devero se fazer acompanhar de um relatrio circunstanciado. Esses pedidos sero analisados e julgados pela fiscalizao do SSPDS. 12.3. Os pedidos de prorrogao de prazos sero dirigidos CONTRATANTE, at 10 (dez) dias antes da data do trmino do prazo contratual.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 12.4. Os atrasos ocasionados por motivo de fora maior ou caso fortuito, desde que notificados no prazo de 48 (quarenta e oito) horas e aceitos pela CONTRATANTE, no sero considerados como inadimplemento contratual. 13. DOS PREOS E DO REAJUSTAMENTO 13.1.Os preos so firmes e irreajustveis pelo perodo de 12 (doze) meses da apresentao da proposta. Aps o prazo de 12 (doze) meses os preos contratuais sero reajustados, tomando-se por base a data da apresentao da proposta, de acordo com o ndice de Preos ao Consumidor Ampliado IPCA, calculado pela Fundao Getlio Vargas. 14. DAS SANES ADMINISTRATIVAS 14.1. Caso a LICITANTE adjudicatria se recuse a assinar o Contrato ou convidada a faz-lo no atenda no prazo fixado, garantida prvia e fundamentada defesa, ser considerada inadimplente e estar sujeita s seguintes cominaes, independentemente de outras sanes previstas na Lei n 8.666/93 e suas alteraes: 14.1.1. Multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor da sua proposta; e 14.1.2. Perda integral da garantia de manuteno de proposta, quando houver. 14.2. No caso de atraso na execuo dos servios, independente das sanes civis e penais previstas na Lei n 8.666/93 e suas alteraes, sero aplicadas CONTRATADA: a) Multa de 0,3% (trs dcimos por cento) por dia de atraso das parcelas mensais, at o limite de 30 (trinta) dias; b) Multa de 2% (dois por cento) ao ms, cumulativos sobre o valor da parcela no cumprida do Contrato; e c) Resciso do pacto, a critrio do CONTRATANTE, em caso de atraso dos servios superior a 60 (sessenta) dias. 14.3. Caso o Contrato seja rescindido por culpa da CONTRATADA, esta estar sujeita s seguintes cominaes, independentemente de outras sanes previstas na Lei n 8.666/93 e suas alteraes: a) Perda integral da garantia de execuo do Contrato; e b) Multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor da sua proposta. 14.4. As multas aplicadas sero descontadas ex-officio de qualquer crdito existente da CONTRATADA ou cobradas judicialmente e tero como base de clculo o cronograma inicial dos servios. 15. DAS CONDIES DE PAGAMENTO
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 15.1 O pagamento ser efetuado, at 10 dia til do ms consecutivo a realizao do servio, aps apresentao da fatura e recibo comprovando a prestao dos servios ou fornecimento dos equipamentos, nos termos do ANEXO VII CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO, devidamente atestado pelo Gestor do Contrato da CONTRATANTE. 15.2. A CONTRATADA se obriga a apresentar junto fatura dos servios prestados, cpia da quitao das seguintes obrigaes patronais referente ao ms anterior ao do pagamento: a) Recolhimento das contribuies devidas ao INSS (parte do empregador e parte do empregado), relativas aos empregados envolvidos na execuo do objeto deste instrumento. b) Recolhimento do FGTS, relativo aos empregados referidos na alnea anterior. c) Comprovante de recolhimento do PIS e ISS, quando for o caso, dentro de 20 (vinte) dias a partir do recolhimento destes encargos. d) Folha de pagamento relativa aos empregados utilizados nos servios contratados.
e) A comprovao da inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho dever ser feita atravs da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas ou da Certido Positiva de Dbitos Trabalhistas com os mesmos efeitos da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT.
15.3. O pagamento de cada fatura depender da apresentao dos documentos e quitaes acima referidos. 16. DAS CONDIES GERAIS DA PRESTAO DOS SERVIOS 16.1. A CONTRATADA estar obrigada a satisfazer os requisitos e atender a todas as exigncias e condies a seguir estabelecidas: a) Recrutar pessoal habilitado e com experincia comprovada fornecendo CONTRATANTE relao nominal dos profissionais, contendo identidade e atribuio/especificao tcnica. b) Executar os servios atravs de pessoas idneas, assumindo total responsabilidade por quaisquer danos ou falta que venham a cometer no desempenho de suas funes, podendo a SSPDS solicitar a substituio daqueles cuja conduta seja julgada inconveniente. c) Substituir os profissionais nos casos de impedimentos fortuitos, de maneira que no se prejudiquem o bom andamento e a boa prestao dos servios. d) Facilitar a ao do GESTOR DO CONTRATO, esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE. prestando, prontamente, os
e) Responder perante CONTRATANTE, mesmo no caso de ausncia ou omisso da FISCALIZAO, indenizando-a devidamente por quaisquer atos ou fatos lesivos aos seus interesses, que possam interferir na execuo do Contrato, quer sejam eles praticados por empregados, prepostos ou mandatrios seus. A responsabilidade se estender a danos causados a terceiros, devendo a CONTRATADA adotar medidas preventivas contra esses danos, com fiel observncia das normas emanadas das autoridades competentes e das disposies legais vigentes.
f) Responder, perante s leis vigentes, pelo sigilo dos documentos manuseados, sendo que a CONTRATADA no dever, mesmo aps o trmino do Contrato, sem consentimento prvio por escrito da CONTRATANTE, fazer uso de quaisquer documentos ou informaes especificados no pargrafo anterior, a no ser para fins de execuo do Contrato. g) Pagar seus empregados no prazo previsto em lei, sendo tambm de sua responsabilidade o pagamento de todos os tributos que, direta ou indiretamente, incidam sobre a prestao dos servios contratados inclusive as contribuies previdencirias fiscais e parafiscais, FGTS, PIS, emolumentos, seguros de acidentes de trabalho etc, ficando excluda qualquer solidariedade da CONTRATANTE por eventuais autuaes administrativas ou judiciais uma vez que a inadimplncia da CONTRATADA, com referncia s suas obrigaes, no se transfere CONTRATANTE. h) Disponibilizar, a qualquer tempo, toda documentao referente ao pagamento dos tributos, seguros, encargos sociais, trabalhistas e previdencirios relacionados com o objeto do Contrato. i) Responder pecuniariamente por todos os danos ou prejuzos que forem causados Unio, Estado, Municpio ou terceiros decorrentes da prestao de servios. j) Responsabilizar-se perante aos rgos e representantes do Poder Pblico e terceiros por eventuais danos ao meio ambiente causados por ao ou omisso sua, de seus empregados, prepostos ou contratados. m) Manter durante toda a execuo dos servios, em compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao. 16.2. A CONTRATANTE fica obrigada: a) Indicar os locais fsicos destinados a execuo dos servios, necessrios para o seu pleno funcionamento. b) Notificar a CONTRATADA qualquer irregularidade encontrada na execuo dos servios. c) Acompanhar e fiscalizar a prestao dos servios objeto do futuro contrato. d) Fiscalizar a realizao dos servios da melhor maneira que lhe convenha, podendo em decorrncia solicitar providncias a CONTRATADA, que atender ou justificar de imediato. e) Efetuar os pagamentos de acordo com o previsto no contrato. f) Aplicar as penalidades legais e contratuais cabveis. g) Manter permanentemente a CONTRATADA informada de eventuais alteraes necessrias nos sistemas a serem implantados, nos prazos definidos.
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 17. DAS CONDIES ESPECIAIS DA PRESTAO DOS SERVIOS 17.1. A CONTRATADA estar obrigada a satisfazer os requisitos e atender a todas as exigncias e condies a seguir estabelecidas: a) Prestar os servios de acordo com o ANEXO A TERMO DE REFERNCIA, parte integrante deste Instrumento e seus complementos. b) Atender s normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e demais normas internacionais pertinentes ao objeto contratado. c) Responsabilizar-se pela conformidade, adequao, desempenho e qualidade dos servios e bens, bem como de cada material, matria-prima ou componente individualmente considerado, mesmo que no sejam de sua fabricao, garantindo seu perfeito desempenho. d) Preparar o local destinado execuo dos servios objeto da Licitao, de acordo com as especificaes e com as normas tcnicas e de segurana exigidas para a realizao desses servios. e) Instalar no local, referido no objeto os equipamentos necessrios e usados na execuo dos servios do objeto deste edital. f) Assumir integralmente os encargos, inclusive financeiros, relativos aos servios, bem como os correspondentes instalao dos equipamentos de hardware e software. g) Efetuar a manuteno corretiva, evolutiva e legal dos sistemas componentes da soluo. h) Efetuar manuteno destinado execuo dos servios e dos equipamentos nele instalados, de modo a mant-los constantemente em perfeita operao, a fim de evitar descontinuidade na realizao dos servios objeto deste contrato ou ineficincia na sua execuo. i) Imprimir a laser os dados variveis, a fotografia e a assinatura dados que lhe sero enviados atravs de sistemas de dados, procedentes dos arquivos de dados do SSPDS/CE autorizados pelo sistema Automatizado de Identificao. j) Responsabilizar-se pela guarda local, dos equipamentos e dos materiais destinados ao objeto deste contrato, respondendo por danos de qualquer natureza que vierem a sofrer. k) Responsabilizar-se por todo pessoal que utilizar, a qualquer ttulo, na execuo dos servios, o qual ser-lhe- diretamente subordinado e vinculado e no ter com a SSPDS/CE relao jurdica de qualquer natureza. l) Cumprir as condies garantia, manuteno e assistncia tcnica, referente ao objeto licitado, conforme estipulado no subitem 3.6 do ANEXO A - TERMO DE REFERNCIA, parte integrante deste Edital, pelo perodo de 24 (vinte quatro) meses on-site, a contar da data publicao do instrumento contratual.
m) Prestar imediatamente as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE, salvo quando implicarem em indagaes de carter tcnico, hiptese em que sero respondidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. n) Substituir o objeto contratual que comprovadamente apresente condies de defeito ou em desconformidade com as especificaes do objeto. o) Reconhecer que a inadimplncia do contrato, motivada pelo no cumprimento por parte da CONTRATADA das multas e dos encargos trabalhistas, fiscais e de preos no transfere a SSPDS/CE a responsabilidade por seu pagamento nem poder onerar o objeto do contrato. p) Manter efetivo e constante controle do acesso de servidores e terceiros ao local destinado execuo dos servios objeto da Licitao, responsabilizando-se pela guarda e sigilo dos dados e documentos nele processados. q) Manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ela assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao inclusive quanto ao nmero e qualificao dos integrantes da equipe tcnica responsvel pela manuteno dos equipamentos e execuo dos servios contratados. 18. DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO 18.1. Ser apresentada garantia de execuo do Contrato, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato em qualquer das modalidades previstas neste Edital. 18.2. A devoluo da garantia estabelecida neste subitem ser feita no prazo de 90 (noventa) dias teis aps a apresentao do Termo de Entrega e Recebimento Definitivo dos servios.
18.3. Para efeito da devoluo de que trata o subitem anterior, a garantia prestada pela CONTRATADA, quando em moeda corrente nacional, ser atualizada monetariamente, atravs da aplicao em Caderneta de Poupana, calculada pro rata die.
18.4. No caso de resciso do Contrato ou de paralisao dos servios, a cauo no ser devolvida, a menos que estes fatos ocorram por convenincia administrativa, por mtuo acordo e aps acerto financeiro entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA. 19. DAS SUBCONTRATAES 19.1. No sero aceitas subcontrataes referentes ao objeto desta licitao. 20. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DOS SERVIOS 20.1. A entrega total com instalao dos equipamentos e aplicativos objeto deste CONCORRNCIA, no poder ser superior a 210 (duzentos e dez) dias, contados da data da publicao deste instrumento, de forma parcelada, em conformidade com os prazos estabelecidos no ANEXO VII CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO, parte integrante do Anexo I Termo de
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ Referncia do edital, a contar da data dos respectivos empenhos, cuja distribuio nos locais de identificao fora da sede da Coordenadoria de Identificao Humana e Percia BiomtricaCIHPB da PEFOCE ser detalhada em um cronograma de distribuio previamente elaborado pela Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao da SSPDS. 20.1.1.O objeto desta Licitao ser recebido: a) Provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, em at 15 (quinze) dias da comunicao da CONTRATADA. b) Definitivamente, pela equipe ou comisso tcnica, designada pela CONTRATANTE, mediante Termo de Entrega e Recebimento Definitivo, circunstanciado, assinado pelas partes, em at 90 (noventa) dias contados do recebimento provisrio, perodo este de observao ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 da Lei n 8.666/93 e alteraes.
20. 2. O Termo de Recebimento de Servio - TRS s poder ser emitido mediante apresentao da baixa no INSS, quando for o caso, e inexistncia de qualquer pendncia no contrato. 20.3. Somente sero emitidos atestados dos servios aps a emisso do Termo de Entrega Recebimento de Servio Definitivo TRS. e
21. DA RESCISO 21.1. A CONTRATANTE poder rescindir o Contrato, independente de interpelao judicial ou
extrajudicial e de qualquer indenizao, nos seguintes casos: a) O no cumprimento ou o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes ou prazos, por parte da CONTRATADA. b) A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil da CONTRATADA. c) O conhecimento de infraes Legislao Trabalhista por parte da CONTRATADA. d) Razes de interesse pblico ou na ocorrncia das hipteses do art. 78 do Estatuto das Licitaes.
e) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do Contrato. 22. DO ACOMPANHAMENTO DOS SERVIOS E FISCALIZAO 22.1. Os servios objeto desta licitao sero acompanhados pelo GESTOR especialmente designado pelo CONTRATANTE para esse fim, na pessoa do(a) Sr(a) __________________, MATRCULA N _____, e fiscalizados por profissional designado pelo SSPDS, os quais
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ devero ter perfil para desempenhar tais tarefas, proporcionando a estes o conhecimento dos critrios e das responsabilidades assumidas. 22.1.1. Para o acompanhamento de que trata o subitem anterior, compete ao GESTOR, entre outras atribuies: planejar, coordenar e solicitar da CONTRATADA e seus prepostos, ou obter da CONTRATANTE, tempestivamente, todas as providncias necessrias ao bom andamento da execuo do objeto licitado e anexar aos autos do processo correspondente cpia dos documentos escritos que comprovem essas solicitaes de providncias. 23. DAS DEMAIS CONDIES 23.1.A apresentao da proposta implica na aceitao plena das condies estabelecidas nesta CONCORRNCIA PBLICA. 23.2. reservado CONTRATANTE o direito de anular ou revogar esta licitao sem que tal ato gere qualquer indenizao ao participante. 23.3. Os casos omissos e eventuais esclarecimentos adicionais a este Edital e seus ANEXOS, devero ser dirigidos, por escrito, diretamente Comisso Central de Concorrncias, no horrio comercial, de 2 a 6 feira, ou atravs do fac-smile n (0XX85) 3101.6622, ou e-mail ccc@pge.ce.gov.br, at 05 (cinco) dias teis anteriores data de entrega dos Documentos de Habilitao e das Propostas Comerciais. 23.4. O andamento desta Concorrncia Pblica, bem como todas as atas de julgamento de cada fase deste certame licitatrio, estaro disponveis para cincia dos licitantes, no site: www.pge.ce.gov.br (CENTRAL DE LICITAES ANDAMENTOS OU ATAS CONCORRNCIAS PBLICAS COMISSO CENTRAL DE CONCORRNCIAS). 23.5. As intimaes sero feitas por meio de e-mail, mala direta, via fax, publicaes em Dirio Oficial ou disponibilizadas no Andamento Dirio das Licitaes (CCC) no site acima referido, valendo quaisquer das comunicaes. COMISSO CENTRAL DE CONCORRNCIAS, Fortaleza, 29 de novembro de 2012.
Fernando Antnio Costa de Oliveira PROCURADOR GERAL DO ESTADO PRESIDENTE DA CCC
Maria Betnia Saboia Costa VICE-PRESIDENTE
Augusto Barroso Rocha MEMBRO
Francisco Irisnaldo de Oliveira MEMBRO
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Maria Auxiliadora Fontenele Ramos MEMBRO
Vincius Vineimar Rodrigues Ferreira MEMBRO
Suely Uchoa Cavalcanti MEMBRO
Maria Shirley Braga Rocha MEMBRO
Francisco Jos Bezerra Rodrigues SECRETRIO DA SSPDS
Francisco Wagner Vasconcelos Filho REPRESENTANTE DA SSPDS
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ANEXO A
Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC
TERMO DE REFERNCIA N 058/2012 PROCESSO N 12707581-0
NOVEMBRO/2012
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1. DO OBJETO
Aquisio de soluo completa de identificao de humana (civil e criminal) que integre, a um s tempo e de forma harmnica, um conjunto de tecnologias informatizadas de comparao e identificao automtica por impresses digitais, face, reconhecimento por voz, tatuagens, caracteres somticos, dados pessoais e retrato falado.
1.1 Modalidade de aquisio
CONCORRNCIA PBLICA TCNICA E PREO
2. DA CONTEXTUALIZAO/JUSTIFICATIVA
2.1 Contextualizao
A Secretaria da Segurana Pblica e Defesa Social (SSPDS) rgo gestor da segurana pblica do Estado do Cear, conta, alm de suas assessorias e coordenadorias (descritas a seguir), com cinco rgos vinculados, a saber: Polcia Civil, Polcia Militar, Corpo de Bombeiros Militar do Cear, Percia Forense do Estado do Cear e Academia Estadual de Segurana Pblica, os quais buscam a excelncia no desempenho de suas misses constitucionais de preservao da vida e defesa do patrimnio, tudo para manuteno da ordem e da aplicao da lei para a defesa do cidado.
A SSPDS tem atuao junto ao Governo do Estado na execuo de aes e programas governamentais, conforme diversas perspectivas de gesto, a saber:
Proteo da Vida e Defesa do Cidado (Clientes);
Valorizao Profissional (Pblico Interno);
Segurana Moderna e Inteligente (Processos Internos);
Aprendizado e Crescimento Organizacional.
Para o cumprimento de seu desiderato, conta aproximadamente com 17.000 servidores (PM, PC e CBM), os quais esto distribudos nos 184 municpios cearenses.
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Fig. 1: Organograma SSPDS 2012
Fig. 2: Gesto Estratgica da SSPDS
No cenrio acima exposto a Coordenadoria da Tecnologia da Informao e Comunicao apoia as aes estratgicas e programas setoriais com a implantao de projetos voltados melhoria da infraestrutura tecnolgica das instituies que compem a SSPDS, bem como na melhoria contnua de seus processos internos, subsidiando os gestores estratgicos com informaes para tomada de decises com vistas otimizao de recursos em apoio ao cumprimento de sua misso institucional.

comum atualmente vermos um cidado brasileiro, com seu registro de nascimento, dirigir-se a um Instituto de Identificao e retirar sua Carteira de Identidade Civil. Este fato, extremamente salutar, tem sido a cada dia que se passa mais e mais preocupante para a sociedade brasileira. A legislao atual brasileira permite que cada cidado, teoricamente, tenha direito de retirar 27 Carteiras de Identidade Civil, 26 em cada Estado brasileiro e uma no Distrito Federal. O que poderia parecer um ato de autonomia estadual na verdade tem-se refletido como uma forma fcil de permitir a pessoas inescrupulosas um meio de alcanarem seus intentos de duplicidade de identidade. Com vistas a tentar solucionar estes problemas que editou-se a Lei n. 9.454, de 07 de abril de 1997, onde o Projeto de Registro de Identidade Civil nico visa realizar o controle e a operacionalizao da concesso da identificao civil pelos rgos de Identificao do pas, garantindo assim a relao de unicidade entre o registro civil e o cidado, utilizando para isto o sistema datiloscpico de identificao. O Projeto de Registro de Identidade Civil nico, denominado de Projeto RIC, surgiu da necessidade premente de evitar que um mesmo cidado consiga, com sua certido de nascimento, burlar as normas de identificao de nosso pas, ou seja, impedir que haja uma duplicidade de documento para uma mesma pessoa. Sendo assim o principal objetivo do Projeto ser o de promover e garantir a relao de unicidade entre o documento de identidade e o cidado, atendendo os requisitos da Lei n. 9.454 e sua regulamentao. O nmero RIC ser representado por um nmero sequencial que ter dez dgitos para comportar um nmero de registros acumulados da ordem de unidade de bilho e possuir dgito de controle de verificao. Em nenhuma hiptese o nmero nico de Registro de Identidade Civil ser reutilizado. Entre os objetivos especficos do Projeto h a necessidade de promover a modernizao do registro civil (cartrios) e da identificao civil (rgos de identificao) do cidado, visando uma maior credibilidade, coibir fraudes, facilitar a soluo de conflitos de identificao, apoiar, prioritariamente, as reas de Previdncia Social, Trabalho, Educao, Sade, Segurana Pblica, Receita Federal e Justia Eleitoral nas questes envolvendo a identificao dos cidados, permitir a rpida e segura identificao de qualquer cidado, facilitar a integrao e a troca de informaes entre os Sistemas da Administrao Pblica e favorecer a modernizao do Sistema Criminal no futuro. Com relao identificao civil, esta modernizao necessria tendo em vista que o sistema brasileiro data de 1903, quando o Dr. Flix Pacheco assistiu exposio de Juan Vucetich sobre o Processo Datiloscpico de Identificao, no II Congresso Cientfico Latino-Americano, realizado em Montevidu, no Uruguai. Em 05 de fevereiro de 1903 editou-se o Decreto 4.764 que d novo regulamento Secretaria de Polcia do Distrito Federal e introduz no Brasil a identificao datiloscpica. Diz o art. 57 e seu pargrafo nico:
Art. 57 A identificao dos delinquentes ser feita pela combinao de todos os

processos atualmente em uso nos pases mais adiantados, constando do seguinte, conforme o modelo do livro de Registro Geral, anexo a este Regulamento: 1. Exame descritivo (Retrato Falado); 2. Notas cromticas; 3. Observaes antropomtricas; 4. Sinais particulares, cicatrizes, tatuagens;

5. Impresses digitais; 6. Fotografia de frente e de perfil. Pargrafo nico Estes dados sero na sua totalidade subordinados classificao datiloscpica, de acordo com o mtodo institudo por Juan Vucetich, considerando-se, para todos os efeitos, a impresso digital como prova mais concludente e positiva da identidade do indivduo, dando-se lhe a primazia no conjunto das outras observaes, que serviro para corrobor-la. Observe-se que passados mais de um sculo, a identificao datiloscpica continua sendo um dos sistemas de identificao humana mais avanados em todo o mundo, tanto para fins criminais como para fins civis, havendo portanto, uma necessidade de modernizao para um processo de identificao biomtrico automatizado e no mais manual, como feito atualmente em todos os estados brasileiros.
O Estado do Cear tem uma rea de 146.348,30km2 e populao estimada de 8.606.005 habitantes (Populao Estimada julho de 2012 IBGE), e est dividido em 184 municpios. A capital Fortaleza tem cerca 2.447.409 milhes de habitantes e a Regio Metropolitana cerca de 3.655.259 milhes de habitantes. Atualmente a Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB, est subordinada Percia Forense do Estado do Cear PEFOCE, sendo o ente responsvel pela emisso ao cidado dos seguintes documentos: Carteira de Identidade; Atestado de Antecedentes; Declarao de Registro Geral de Identificao. Atualmente a Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB, emite uma mdia estimada mensal de 60.000 (sessenta mil) carteiras, entre 1 via e 2 via.
Com atuao em: 20 municpios do Estado do Cear, com um total de 46 postos de atendimento e impresso de identidade; 146 postos de atendimento bsico, localizados nos demais municpios do Estado do Cear, onde apenas so coletados os dados do cidado.
A soluo de software atualmente utilizada obsoleta e apresenta diversos problemas a que ocasionam a paralisao das atividades de emisso de identidade. Vale salientar que por se tratar de uma soluo fechada e
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desenvolvida em linguagem DELPHI, a equipe de TIC da SSPDS tem dificuldade de identificar e sanar problemas de forma eficaz. Considerando a necessidade da ampliao do atendimento atravs da descentralizao da coleta e da emisso de carteiras de identidade no Estado do Cear por meio da modernizao dos postos atuais e a implantao de novos postos de atendimento no interior do Estado do Cear, onde sero realizadas as atividades de digitao dos dados cadastrais (nome da pessoa, data e local de nascimento, nome da me e demais dados anagrficos), coleta das impresses digitais, coleta da foto e coleta da assinatura. Considerando os problemas apresentados no atual Sistema de Identificao Civil utilizado pelos colaboradores da Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB e suas regionais, desenvolvido em linguagem de programao obsoleta (delphi), sem contrato de suporte (manuteno corretiva e evolutiva), tornando evidente a ineficincia do sistema que no acompanhou a demanda de atendimento, de processamento e de evoluo tecnolgica. Considerando a necessidade de garantia e de segurana do processo, mantendo a parte mais vulnervel a fraudes, que a Cdula de Identidade em branco, sempre sob o controle da Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB. Se faz necessria a ampliao da capacidade de atendimento ao pblico, agilizando, melhorando a qualidade e a segurana na identificao de indivduos, e consequentemente a identificao de corpos de vtimas em decorrncia de desastres naturais, de acidentes ou de crimes por meio da implementao de tecnologia AFIS (Automated Fingerprint Identification System Sistema Automatizado de Identificao por Impresso Digital). Detalhe importante que, conforme projetado pelo Ministrio da Justia, a Implantao do RIC nos rgos de Identificao Estaduais ficar sob a responsabilidade dos prprios rgos de Identificao Estaduais. Alm disso, quando iniciada a implantao do RIC nos rgos de Identificao Estaduais, esta dever ser feita de forma geral em todo o Estado. No dever haver fase de transio entre documento antigo (RG) e o novo Carto de Identidade (RIC). Merece especial ateno a tabela a seguir, produzida atravs de levantamentos efetuados, em 1998, junto aos rgos de Identificao dos Estados e informaes populacionais obtidas de estatsticas do IBGE:
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Como se v em 1998, para uma populao de 5 milhes de habitantes, o Governo Federal j projetava para o Cear um gasto de implantao do registro nico de quase R$ 26 milhes (recursos do tesouro estadual), representando hoje mais de R$ 62 milhes (sessenta e dois milhes de reais) em valores atualizados, conforme memria de clculo a seguir, extrada do stio eletrnico do Banco Central do Brasil (http://www.bc.gov.br/? calculadora): Dados bsicos da correo pelo IPC-A (IBGE) Dados informados
Data inicial Data final Valor nominal Dados calculados ndice de perodo correo
08/1998 07/2012 R$ 26.000.000,00 REAL ) (
no 2,3866525
Valor percentual 138,6652500 % correspondente Valor corrigido na data R$ 62.052.965,00 final REAL ) (
Fator a se observar que a populao atual do Cear, passados 14 anos, j se aproxima dos 9 (nove) milhes de habitantes, contra os 5 (cinco) milhes de 1998 .
Outro referencial importante de preos est contido na proposta econmica, datada de 30.10.2011, feita Polcia Civil de Minas Gerais pela mesma empresa que vendeu sua soluo AFIS para o Ministrio da Justia/DPF, visando a implantao de dez pontos de identificao civil, ligados ao sistema Central do Instituto Nacional de Identificao, conforme quadro resumo a seguir:
10 estaes AFIS conectadas ao AFIS do DPF;
Incluindo hardware software, instalao e treinamento;
R$ 2.931.069,27;
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Preo vlido ate 30.11.2011.
Desse modo o custo individual de cada estao AFIS seria de quase R$ 300 mil, ressaltando-se que tal proposta no envolvia a venda de nenhum sistema central, to somente as dez estaes de trabalho para cadastramento e reconhecimento de impresses digitais e face, ficando, inclusive, o mobilirio da sala destinada instalao das estaes de trabalho por conta do cliente.
2.2 Justificativas Conforme a problemtica acima exposta, o presente termo de referncia objetiva a aquisio de uma soluo de identificao humana, integrada, com os melhores recursos de tecnologia para reconhecimento, busca e comparao de digitais, face e voz bem como a emisso de identidades e documentos correlatos a este tema. Alm da captura de digitais outras formas de identificao sero adotadas, tais como a identificao facial automtica e a identificao automtica por voz que ser feita por uso de equipamentos especficos para este fim.
A soluo dever abranger a operao assistida ao atendimento do cidado requerente do documento, a tramitao do processo interno na Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB, at a impresso do documento de identificao, contemplando todas as informaes gerenciais, estatsticas e operacionais, conforme fluxograma apresentado no ANEXO I.
A soluo proposta dever ter flexibilidade para consultar sistemas externos CONTRATANTE para a verificao de duplicidades de Carteira de Identidade emitidas em outras Unidades da Federao, quando da implantao do RIC (Registro de Identidade Civil), preconizado pela Lei 9.454/97, bem como deve estar prevista toda integrao necessria ao sistema RIC, quando este for implantado.
Essa tecnologia permitir a captura das impresses digitais completas ou seus fragmentos, gerando um cdigo nico que possibilitar identificar um indivduo especfico na sociedade em intervalo de tempo impossvel para os processos manuais e convencionais. O atendimento a estas premissas possibilitar o aumento da credibilidade, da soluo de conflitos na identificao, diminuio das fraudes, apoiando s reas de Segurana Pblica, permitindo o reconhecimento rpido e seguro do cidado, facilitando a integrao e a troca de informao entre os sistemas do Estado do Cear e demais rgos da Administrao Pblica Federal em todas as suas esferas.
Esses aspectos fazem com que a presente soluo fuja do tradicional escopo de aquisio de simples licenas de software, passando a ser uma soluo com ampla capacidade de expanso, bastando a convenincia e oportunidade da SSPDS. Outro importante diferencial, a justificar esse aporte de recursos, que o modelo usual de comercializao desse tipo soluo envolve a venda de lotes limitados de licenas de registro ou o pagamento de servio por cada Carteira de Identidade emitida e entregue, ficando o comprador refm da tecnologia proprietria (sem repasse da tecnologia), necessitando de aportes peridicos de recursos financeiros na aquisio de novos lotes de licenas, para a garantia da continuidade dos servios ou, caso contrrio, ter que abandonar o processo e comear tudo novamente, a exemplo do atual sistema de identificao civil da SSPDS.
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Alm disso, a PROPONENTE dever executar as integraes com os sistemas legados da SSPDS e com sistemas externos existentes na Secretaria da Justia e no Poder Judicirio, ambos do Estado do Cear, bem como na Secretaria Nacional de Segurana Pblica (INFOSEG) e no Departamento de Polcia Federal (RIC), com a utilizao de uma soluo de integrao corporativa de servios, cujas integraes devero ocorrer atravs de servios WEB ou WEB Services, isto , sistema de software projetado para suportar a interoperabilidade entre mquinas sobre rede.
Desse modo, o escopo do projeto determina a necessidade de que possam ser realizadas comparaes por impresses Digitais/Face/Voz, conforme especificado no ANEXO V, devendo ser customizado e integrado com solues utilizadas atualmente pelo Estado do Cear. Tambm devendo a atender a todos requisitos necessrios para continuidade do projeto de compartilhamento de informaes entre a SSPDS, Secretaria da Justia e Cidadania e o Tribunal de Justia do Cear.
Acrescente-se que esta soluo tecnolgica envolver tempo de desenvolvimento de profissionais especialistas em uma rea de conhecimento especfica, sendo necessria at mesmo utilizao de padres internacionais para a fabricao de motores de pesquisa e ferramentas de comparaes de dados biomtricos e biogrficos. Em resumo, o Cear estar adquirindo uma soluo completa de identificao humana (civil e criminal) que integre, a um s tempo e de forma harmnica, um conjunto de tecnologias informatizadas de comparao e identificao automtica no somente por impresses digitais como prev o RIC e por face, para a identificao civil, mas tambm de reconhecimento por voz, tatuagens, caracteres somticos, dados pessoais e retrato falado, para a identificao criminal. Visando, por conseguinte, evitar-se incorrer no mesmo erro, pretende-se fazer um maior aporte de recursos financeiros nessa fase que permita, no somente fazer cadastros sem limitao de licenas (bastando expandir a capacidade dos hardwares), mas tambm o importantssimo repasse da tecnologia (cdigos fonte de propriedade SSPDS) pela empresa vencedora (excluindo-se o algoritmo de busca e comparao de digitais, faces e voz AFIS). Objetivando consolidar essa transferncia de tecnologia, tambm est previsto no escopo deste Termo o treinamento a nvel tcnico, administrativo e operacional, para que a equipe da SSPDS possa manter e evoluir a soluo com novos recursos de forma ilimitada, com foco, a um s tempo nos princpios da eficincia e da economicidade.
Outro componente de valorao econmica da soluo que esse tipo de tecnologia envolve sofisticadssimos motores de pesquisa e ferramentas de comparaes de dados biomtricos e biogrficos, com cdigos fechados e cujas licenas com certificao internacional so disponibilizadas por pouqussimas empresas desenvolvedoras no Mundo (americanas, alems, israelitas, francesas, ucranianas, etc.).
Exemplo disso que o Sistema Automatizado de Identificao de Impresses Digitais dever possibilitar o armazenamento de imagens de impresses digitais e latentes com algoritmo WSQ certificado e registrado pelo FBI (Federal Bureau of Investigation Bureau Federal de Investigaes), ou seja, pela Polcia Federal Americana, alm de obedecer aos padres ANSI/NIST ITL-1/2000, Image Quality Specifications. Da mesma forma, o Sistema Automatizado de Identificao de Vozes dever obedecer aos padres ANSI/NIST ITL-1/2000, Speaker Recognition Evaluation.
Cabe destacar que a SSPDS conheceu soluo similar a pretendida nos Estados do Amazonas, Alagoas, Rio de Janeiro, Bahia e realizamos visitas ao Instituto Nacional de Identificao, ao complexo penitencirio de Itaitinga - CE e tambm atravs das empresas que apresentaram propostas para a formulao da presente media de preos que possuem o sistema funcionando. Alm disso, a Secretaria da Justia e Cidadania do Estado do Cear j utiliza um sistema similar ao objeto deste termo, para cadastramento de presos, visitantes e funcionrios da citada pasta, para fins identificao biomtrica e controle de acesso, em que emitido o carto de identificao com chip.
Ressalta-se as visitas
Em Nov/2010 ao INI (Instituto Nacional de Identificao) em Braslia para conhecer a tecnologia utilizada no projeto RIC (Registro de Identidade Civil) Projeto de Governo Federal que visa criar um documento de identificao nico; Em Nov/2009 ao estado da Bahia, que j estava interligada a base de dados do INI e Polcia Federal, alm de j possuir o AFIS (adquirido atravs de financiamento internacional); Estado de Alagoas em Dez/2011 para conhecer outra soluo de identificao Civil; Complexo presidirio em Itaitinga em Ago/2011 para conhecer o sistema utilizado na identificao de internos e visitantes; Foram realizados encontros internos com integrantes da PEFOCE e fornecedores do sistema de identificao civil/criminal no intuito de dirimir dvidas quanto ao uso e a eficcia da ferramenta, bem como uma maior familiarizao com o produto e as formas de identificao.
Com base nas visitas, reunies e estudos de mercado realizados, observou-se que as solues em sua maioria no esto disponveis em software livre, motivo pelo qual ser aceito verso proprietria, de modo a operacionalizar o funcionamento do objeto deste termo considerando a necessidade urgente da soluo para populao bem como para metas de Governo.
Considerando a inexistncia de soluo livre que atenda as necessidades da SSPDS, ser aceita uma soluo proprietria condicionada ao fornecimento e migrao para software livre da soluo apresentada, dentro do perodo contratual, isto e ate 24 meses, observado cronograma de execuo do projeto sem nus adicional para SSPDS.
Tambm foi observado que o algoritmo de busca e comparao de digitais, face e voz (AFIS) desenvolvido em software livre no propicia segurana, eficincia e velocidade que o processo requer. As solues encontradas no mercado so proprietrias e sem fornecimento de cdigo fonte. Deste modo, para esses recursos, podero ser aceitas solues proprietrias, de acordo com as especificaes do ANEXO VII. Parte do investimento realizado pela SSPDS no sistema atual ser aproveitado dadas as ponderaes abaixo:
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O hardware atualmente utilizado pela SSPDS no servio de identificao est em sua maior parte obsoleto, pois foram adquiridos em 2007, porm sero aproveitados:
Servidores Sero aproveitados para hospedagem de aplicaes com menor criticidade e nvel de processamento; Computadores Sero distribudos em pontos de atendimento que atualmente utilizam formulrios em papel para cadastramento do cidado e reas administrativas do sistema de segurana pblica; Cmeras digitais Sero remanejadas para atividade pericial nas as unidades da PEFOCE em todo Estado; Pad de assinatura Maior parte apresenta defeito na caneta de assinatura que j no mais fabricada; Scanner biomtrico Ser utilizado para controle de acesso a ambientes da SSPDS e ponto eletrnico de servidores e colaboradores.
Atualmente a SSPDS possui 6.600.000 fichas de identificao digitalizadas, devendo estas estarem includas na nova soluo durante o perodo contratado, devido a anlise das condies de aplicao do AFIS nas mesmas. O passivo estimado em cerca de 1.000.000 de fichas no digitalizadas dever ser includo ao longo do perodo de 2 anos, devendo ser contratada empresa para digitalizao destes documentos. Salienta-se, por seu turno, que a opo de aquisio de SOLUO INTEGRADA, isto e software e hardware, se lastreia em fundamentos de carter tcnico e econmico, pratica adotada amplamente na administrao publica.
Essa soluo representa atualmente, o modelo de melhor vantagem, por permitir a unicidade de objeto, visando assegurar, a um s tempo, a celeridade, a reduo de gastos, a harmonia do funcionamento do ambiente operacional, o equilbrio e reviso dos atos e evitando-se incompatibilidades que poderiam advir da aquisio individual dos diversos itens.
As vantagens dessa soluo integrada so:
Gerenciamento centralizado como fator de vantagem para a Administrao, e garantia da qualidade homognea do servio que ser descentralizado, abrangendo 100 (cem) locais em todo o territrio cearense que necessitaro, a um s tempo, de garantia e manuteno dos diversificados hardwares e softwares instalados, sendo a unicidade do objeto a sistemtica mais adequada para sua execuo, em respeito ao princpio da eficincia de que trata o art. 37, caput, da Constituio Federal; Quanto aos aspectos econmicos, a centralizao da responsabilidade quanto aos equipamentos, aplicativos e servios contratados provocar reduo de custo administrativo com o gerenciamento de vrios contratos e a utilizao de diversos gestores e mecanismos de controle, fazendo com que o gerenciamento centralizado seja fator de vantagem global qualitativa e econmica para a Administrao a curto, mdio e longo prazo, o que compensar qualquer diferena maior de preo de um ou outro material ou equipamento que acompanha a soluo;
Reduo dos custos administrativos com vrias licitaes, bem como dos custos gerenciais de vrios contratos, representa mais um ponto positivo desse novo modelo de contratao. O pacote servios mais
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equipamentos tambm proporciona maior possibilidade de negociao de preos, com a diminuio do valor estimado da licitao, principalmente por se tratar de uma concorrncia, em que se tem facilitada a livre concorrncia em todo o Pas.
Evita a descontinuidade dos servios
Absoro das tecnologias modernas e a eficincia dos equipamentos; a garantia da padronizao dos servios; e o gerenciamento da logstica de forma centralizada.
Por sua vez, adquirindo-se esses equipamentos por ata de registro de preo, os equipamentos sero entregues em datas diferentes, o que provocar soluo de continuidade em todo o processo de implantao, alm de ter que lidar com vrios fornecedores diferentes e vrias ordens de pagamento diferente, sendo mais vantajoso para a SSPDS lidar apenas com um fornecedor, pois se for necessrio qualquer alterao na especificao de um item ser bem mais fcil conseguir tendo apenas um fornecedor; Conclui-se, que este modelo vai ao encontro da necessidade que o Estado tem de otimizar seus recursos de maneira eficaz e efetiva afim de satisfazer aos anseios da sociedade, assegurando assim o bem comum, onde o conceito de vantajosidade, neste caso, no engloba somente preos, ressaltando-se os amplos benefcios de eficincia com a melhoria da gesto e reduo dos custos de gesto contratual, o que caracteriza a induvidosa economicidade no modelo de contratao de soluo integrada. Quanto ao valor do investimento, ressaltamos o seguinte:
O valor a ser empregado na aquisio da soluo se justifica considerando que a SSPDS no estar adquirindo simples licenas isoladas de softwares, mas um sistema integrado de identificao de pessoas pela combinao de todos os processos atualmente em uso nos pases mais adiantados (descritivo/retrato falado, antropomtrico, sinais particulares, cicatrizes, tatuagens, impresses digitais, fotografia e voz) que ser gerenciado por um poderoso e complexo sistema central de processamento e armazenamento das informaes coletadas. Com base nos valores citados na contextualizao do presente termo de referncia sobre a soluo adquirida pelo Governo Federal, somente para implantao dos pontos de coleta de dados para identificao civil e/ou criminal, o investimento total seria de quase R$ 44 milhes (quarenta e quatro milhes de reais), alm disso a soluo apresentada envolvera tambm o sistema central, evidenciando a reduo do investimento.
2.3 Objetivos Adquirir e implantar uma soluo de identificao civil e criminal incluindo todos os componentes de software e hardware necessrios implementao de todos os processos de identificao com fornecimento de equipamentos para ampliao e informatizao dos principais postos de atendimento da Capital e do Interior e a disponibilizao de informaes gerenciais e operacionais para os rgos da SSPDS. Implantar e operacionalizar a soluo utilizando a tecnologia AFIS (Automated Fingerprint Identification System Sistema Automatizado de Identificao por Impresso Digital) na Coordenadoria de Identificao, comum a base integrada contendo dados biogrficos, antropomtricos e biomtricos (imagens de
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foto, assinatura e impresses digitais) dos requerentes e dos cidados j identificados no Estado do Cear. Constituir base de informaes atravs da importao das informaes civis e criminais das fichas datiloscpicas e informaes armazenadas nos sistemas que suportam os processos de identificao civil e criminal, processados no Estado do Cear. Possibilitar a implantao futura de outros tipos de reconhecimento biomtricos.
3. DAS ESPECIFICAES/EXIGNCIAS TCNICAS DO PRODUTO/SERVIO
3.1 FUNCIONALIDADES Trata-se de uma soluo de identificao humana, composta por vrias funcionalidades a seguir que se harmonizam entre si, com base de dados centralizada e totalmente integrado com estaes clientes e servidores, a saber: Aplicao de Cadastro; Controle de espelhos; Controle de usurios; lbum fotogrfico; Sistema de pesquisa por dados biogrficos; Web services para integrao com sistemas legados; Sistema de reconhecimento facial; Sistema de pesquisa e comparao por impresses digitais; Mdulo integrado de auditoria do sistema; Mdulo integrado para gerenciamento de relatrios; Software de Tratamento e gerao de Templates vocais; Software para Pesquisa e comparaes com udios de Voz; Software para tratamento e melhoria de imagem de retrato da face; Sistema de Insero de Latentes; Aplicao para tratamento de mincias.
3.2 ESCOPO
O escopo deste termo de referncia abrange os elementos abaixo descritos de forma a implementar um sistema completo, devendo ser fornecidos e configurados, em pleno funcionamento e em regime de "turn-key'' de acordo com as especificaes tcnicas e quantidades descritas nos ANEXOS III, IV E V contemplando: Sistema central;
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Estaes de controle datiloscpico Estaes de trabalho pericial; Estaes de emisso de documentos; Estaes de identificao biomtrica; Estaes de insero de dados; Estao de pr-atendimento; Estao porttil de coleta e consulta.
3.3 SOFTWARE
3.3.1 REQUISITOS DA SOLUO DE IDENTIFICAO HUMANA
3.3.1.1 A soluo dever ser dimensionada para garantir o registro, busca e comparao de no mnimo 8 (oito) milhes de pronturios civis e permitir futura ampliao;
3.3.1.2 Fornecimento de todo software necessrio para o funcionamento da soluo, tanto para o sistema central, como para os sistemas perifricos, com repasse da tecnologia (cdigos fonte de propriedade SSPDS) excluindo-se o algoritmo de busca e comparao de digitais, faces e voz (AFIS), conforme descrito no ANEXOS III, IV E V deste termo de referncia, sem custo e limitao de volume de coleta de dados;
3.3.1.3 Importao e converso de imagens faciais, impresses digitais e pronturios de aproximadamente 6.600.000 (seis milhes e seiscentos mil) de indivduos j identificados civil e/ou criminalmente existentes hoje na SSPDS;
3.3.1.4 Integrao com sistemas da SSPDS, da SEJUS e do Poder Judicirio, conforme descrito no ANEXO II e em consonncia com o Convnio N 020/2011 DOE de 21/12/2011.
3.3.1.5 Customizao de toda soluo de software de acordo com as diretrizes do Estado quanto identidade visual dos sistemas;
3.3.1.6 A soluo dever conter controle de todos os usurios, autorizaes e acessos atravs de autenticao biomtrica e senha, sendo a primeira como prioridade, abrangendo todo o fluxo de identificao civil e criminal;
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3.3.1.7 A soluo dever permitir a realizao de pr-cadastro atravs de site a ser definido pela SSPDS, para agendamento do atendimento visando dar maior agilidade ao atendimento;
3.3.1.8 Integrao com sistemas de outras Instituies com ligao a atividade de segurana pblica, destacando-se o INFOSEG (Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP) e RIC (Polcia Federal), por meio de arquitetura orientada a servios (WebService, SOA) com requisitos de segurana e autenticidade;
3.3.1.9 Possibilitar que cada pronturio criminal contenha no mnimo: uma imagem digitalizada de frente e de perfil do indiciado bem como, de imagens secundrias, sem limite de registro, imagens das impresses digitais (decadactilares) individuais, roladas e planas (mtodo 4/4/2); informaes cadastrais (dados pessoais, incidncias penais, modus operandi, caractersticas somticas, etc.) e fotos de peculiaridades (cicatrizes, tatuagens, sinais posicionveis, marcas de nascena, membros amputados, etc.), inseridas na ficha eletrnica de registro; arquivos de udio com gravao de voz (til para comparao e identificao automtica) e dever tambm permitir a insero de imagem digital de no mnimo 3 (trs) documentos;
3.3.1.10 A soluo dever possibilitar que cada pronturio civil contenha no mnimo uma imagem digitalizada da face do identificado, bem como uma imagem de suas impresses digitais (decadactilares) individuais, rolada e plana (mtodo 4/4/2), as informaes biogrficas e somticas inseridas na ficha de identificao civil, bem como armazenar imagens da certido de nascimento ou casamento exibido por ocasio do cadastro, bem como qualquer documento necessrio a expedio de uma carteira de identidade civil;
3.3.1.11 A soluo dever permitir a coleta das impresses digitais e o armazenamento em banco de dados para pesquisa do tipo impresses roladas;
3.3.1.12 Todas as mdias, formulrios, documentos, tickets e meios fsicos que estejam ligados diretamente soluo de identificao devero possuir controle atravs de cdigo de barras bidimensional com fcil identificao pelo sistema;
3.3.1.13 Repasse da tecnologia (cdigos fonte de propriedade SSPDS), excluindo-se o algoritmo de busca e comparao de digitais, faces e voz (AFIS), incluindo treinamento a nvel tcnico, administrativo e operacional com no mnimo 250 horas a ser dividido para os diferentes perfis de usurios (administradores, papiloscopistas, cadastradores e multiplicadores). A manuteno ser dada pela SSPDS
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aps o final do perodo de operao assistida e manuteno contratada, quando a equipe da SSPDS ter conhecimento e maturidade suficiente para manter e evoluir a soluo com novos recursos.
3.3.1.14 A soluo de Identificao Humana deve possuir alinhamento com as Diretrizes da Poltica de Software Livre e do Comit Gestor de Software Livre para o Governo do Estado do Cear, conforme recomenda o Decreto de n 29.255, de 09 de abril de 2008.
3.3.1.15 A soluo de Identificao Humana devera utilizar banco de dados Postgree, sistema operacional linux, desenvolvida preferencialmente em JAVA ou similar livre.
3.3.1.16 Caso a soluo de Identificao Humana no possua alinhamento com poltica de software livre, a PROPONENTE dever apresentar justificativas, a serem apreciadas pela licitante durante a prova de conceito, e caso aceita, a soluo proprietria apresentada poder ser implantada conforme cronograma constante no ANEXO VII. A soluo similar em Software Livre dever ser implantada de acordo com o cronograma a ser ajustado com a SSPDS na assinatura do contrato.
3.3.1.17 Para as funcionalidades abaixo, sero aceitas solues proprietrias, previamente justificadas e aprovadas pela licitante durante a prova de conceito devendo atender as especificaes contidas nos ANEXOS III, IV E V.
3.3.1.17.1 Algoritmo de busca e comparao de digitais, face e voz (AFIS).
3.3.1.17.2 Kits de desenvolvimento e integrao de hardware e software (SDK e API).Por sua vez, a PROPONENTE dever fornecer todas as licenas para utilizao de Sistema Operacional, Banco de Dados Relacional, aplicativos para gerenciamento dos servidores e ferramentas para gerenciamento e automatizao do backup com total suporte para instalao dos ambientes, caso necessrio, por motivo de incompatibilidade de fabricantes de SDKs (software development Kit).
3.3.1.18 Aplicaes WEB que permita acesso a lbum fotogrfico atravs de pesquisas realizadas em estaes com permisso de acesso ao sistema Criminal ou Civil;
3.3.1.19 Caber PROPONENTE, seguindo definies da SSPDS, a personalizao de todos os softwares fornecidos, bem como configurao do sistema de forma a atender o escopo do projeto.
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3.3.1.20 Aps a contratao da empresa vencedora do certame licitatrio para fornecimento da soluo, dever ser estabelecido um perodo de migrao para nova soluo devendo culminar com um "corte" da forma de cadastro atual para o cadastro realizado no novo sistema no sendo aceito soluo de continuidade no processo de identificao civil durante o perodo.
3.3.2 VIRTUALIZAO Se houver necessidade de implantao para arquitetura de virtualizada de servidores a PROPONENTE dever fornecer todas as licenas de soluo para gerenciamento de maquinas virtuais com as seguintes caractersticas:
3.3.2.1 Alocao dinmica de recursos para garantir SLAs como monitoramento continuo da utilizao dos recursos migrando maquinas virtuais entre hospedeiros sem causar inatividade;
3.3.2.2 Autogesto permitindo o auto balanceamento de carga, console de gerenciamento de servios permitindo aos administradores rapidamente identificar e corrigir problemas na infra-estrutura, com possibilidade de controle de failover do servidor de gerenciamento e banco de dados para um servidor de espera atravs da LAN ou WAN escalabilidade e extensibilidade;
3.3.2.3 Compatibilidade com sitema operacional linux 64 bits;
3.3.2.4 Capacidade de recuperar memria sem uso de duplicar pginas de memria ou comprimir pginas de memria, swap para o disco / SSD;
3.3.2.5 Gestor de gerenciamento de CPU integrado para suportar Intel Hyper-Threading SMT com suporte para aceleradores grficos 3D;
3.3.2.6 Flexibilidade para alocao de recursos.
3.3.3. SISTEMA OPERACIONAL DOS SERVIDORES
O sistema operacional nos servidores, dever oferecer na sua plataforma os seguintes servios:
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3.3.3.1 Que permita uma administrao e diagnstico, desenvolvimento e ferramentas de aplicao e menores custos de infra-estrutura;
3.3.3.2 Totalmente modular, extensvel ao servidor Web com hospedagem de aplicaes expandidas, mantendo a compatibilidade e resolver os desafios dos clientes-chave;
3.3.3.3 Possuir segurana e proteo de acesso a rede, encriptao, sistema de auditoria e inicializao segura;
3.3.3.4 Permitir configuraes de tecnologia de virtualizao de servidores;
3.3.3.5 Otimizar infra-estrutura e melhorar a disponibilidade do servidor;
3.3.3.6 Escalabilidade e disponibilidade adicional, recursos de cluster, recursos de particionamento dinmico de hardware, virtualizao e direitos adicionais de licenciamento, combinados com suporte para mais de um processador e memria RAM;
3.3.3.7 Suporte para 8 (oito) processadores fsicos e 2 (dois) Terabytes de RAM;
3.3.3.8 Suporte para um nmero praticamente ilimitado de conexes de rede privada virtual (VPN) e com o Remote Services Gateway;
3.3.3.9 Autenticao e autorizao para um nmero praticamente ilimitado de conexes de servio de acesso rede e ao servidor de polticas de rede;
3.3.3.10 Replicao entre Arquivos, ADFS (Active Directory Federation Services - servios de Federao do Active Directory), Servios de Certificado do Active Directory, conexes RRAS e IAS Ilimitadas, conexes de Gateway RDS Ilimitadas, Razes DFS ilimitadas.
3.3.4. BANCO DE DADOS 3.3.4.1 Banco de Dados PostGree Sql: verso igual ou superior a 8.3.0, adotado pelo estado do Cear. 3.3.4.2 Consultas complexas, Chaves estrangeiras, Integridade transacional, Controle de concorrncia multi-verso, Suporte ao modelo hbrido objeto-relacional, Gatilhos, Vises de Tabelas;

3.3.4.3 Linguagem Procedural em vrias linguagens (PL/pgSQL, PL/Python, PL/Java, PL/Perl) para procedimentos armazenados, Indexao por texto, estrutura para guardar dados Geo referenciados PostGIS . 3.4 HARDWARE
3.4.1 SERVIDORES
3.4.1.1 A soluo dever ser distribuda em no mnimo de 4 (quatro) servidores fsicos, sendo 2 (dois) para gerenciamento de aplicaes e banco de dados e 2 (dois) servidores para aplicao de comparaes e pesquisa de impresses digitais;
3.4.1.2 Todo o hardware necessrio para perfeito funcionamento da soluo, tanto para sistema central, como dos sistemas perifricos, conforme descrito neste termo de referncia;
3.4.1.3 O conjunto de equipamentos e programas que, denominado sistema central, ser instalado em ambiente controlado e centralizado, possibilitando o desenvolvimento de todas as atividades do projeto com alta disponibilidade e segurana.
3.4.2 BACKUP/STORAGE
3.4.2.1 Unidade de armazenamento com capacidade suficiente para banco de dados, arquivos de imagem digital, arquivos de udio (WAV) originrio do cadastramento;
3.4.2.2 Unidade de cpias de segurana em fita, bem como software para gerenciamento;
3.4.2.3 Possuir um sistema de tolerncia a falhas e um sistema de gravao que mantenha cpias de segurana em dispositivos de armazenamento;
3.4.2.4 Licenas de utilizao para sistema operacional e software gerenciador de mquinas virtuais, quando necessrio;
3.4.2.5 Prover soluo para backup que oferea proteo de dados de alta qualidade para diversos ambientes operacionais e os seguintes recursos de armazenamento de dados integrados que possibilite servios de nuvem como parte de poltica de backup disco disco nuvem (D2D2C) para proteo remota:
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3.4.2.5.1 Backups sintticos completos com reduo de tempo e riscos em recuperao e complexidade;
3.4.2.5.2 Proteo dos servidores virtualizados funcionalidade de recuperao de maquinas virtuais compatvel com VMware, Microsoft Hyper-V e Citrix XenServer, facilitando o gerenciamento e mitigando os riscos dos dados em servidores virtualizados;
3.4.2.5.3 Painel com relatrios SRM (Storage Resource Manager) com a ajuda de um quadro grfico do seu ambiente de backup para monitorar o status de todas as atividades de backup, que permita gerenciar ns que esto demorando mais, dados dos quais foi feito backup, dados que foram codificados e esto prontos para recuperao de desastres e controle o uso da memria do disco e do volume em cada servidor de produo;
3.4.2.5.4 Suporte a snap shots em backup para disco;
3.4.2.5.5 Backup para fita;
3.4.2.5.6 Disco disco fita (D2D2T);
3.4.2.5.7 Disco disco nuvem (D2D2C);
3.4.2.5.8 Biblioteca de fitas virtual (VTL);
3.4.2.5.9 Suporte a snap shot em hardware;
3.4.2.5.10 Multiplexao e multi-streaming, em conjunto para proteger os dados, ajudar na recuperao rpida e atender aos acordos de nvel de servio relacionados os objetivos de ponto de recuperao (RPO) e objetivos de tempo de recuperao (RTO);
3.4.2.5.11 Os servidores devero ser dotados de toda a estrutura para a perfeita integrao com unidades Cliente, garantido capacidade de armazenamento e processamento para 8 (oito) milhes de registros civis.
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3.5 PERFORMANCE
A soluo dever garantir:
3.5.1 O registro de no mnimo 1 (um) milho de pronturios criminais e permitir futura ampliao;
3.5.2 O registro de pelo menos 200.000 (duzentas mil) latentes (fragmentos de impresso digital);
3.5.3 O registro de pelo menos 200.000 (duzentos mil) retratos falados.
3.5.4 Coleta e o envio de digitais para pesquisa em 1 (um) minuto e tempo de resposta mximo no superior a 20 segundos alm do tempo de transmisso dos dados, considerando o hardware com 50% de carga de processamento;
3.6 GARANTIA, SUPORTE TCNICO E MANUTENO
3.6.1 GARANTIA
3.6.1.1 O PROPONENTE dever garantir, durante 36 (trinta e seis) meses, os produtos derivados do presente Termo, equipamentos, programas e servios de integrao e instalao, obrigando-se a realizar durante tal perodo as mudanas necessrias resoluo das deficincias detectadas e imputveis ao PROPONENTE, devendo prevalecer, sob qualquer hiptese, o prazo de suporte tcnico e garantia de 36 (trinta e seis) meses, previsto neste pargrafo, em detrimento dos prazos ofertados pelos fabricantes dos equipamentos.
3.6.1.2 A garantia dos programas (softwares e sistemas) dever incluir:
3.6.1.2.1 Atualizao e instalao gratuita da ltima verso;
3.6.1.2.2 Correo dos aplicativos desenvolvidos se for detectado um mau funcionamento por qualquer causa;
3.6.1.2.3 A correo de erros, mesmo que ocultos, que se evidenciem no funcionamento deficiente dos aplicativos
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3.6.1.3 A garantia dos equipamentos (hardware) dever incluir reparao ou substituio (on site), sem custo adicional do equipamento defeituoso
3.6.1.4 No caso de necessidade da retirada do equipamento o PROPONENTE dever substitui-lo por outro igual ou em melhor estado de conservao.
3.6.1.5 O PROPONENTE dever utilizar peas novas e componentes originais para a reposio de peas.
3.6.1.6 A PROPONENTE dever empregar a diligncia necessria para que os elementos, objeto do contrato, estejam em todo momento, em bom estado de funcionamento para uso continuado do sistema, ou retorn-los a tal estado;
3.6.1.7 O prazo de execuo dos servios de suporte tcnico dever ser de 36 (trinta e seis) meses a contar da assinatura do contrato.
3.6.1.7 O PROPONENTE dever agendar ao menos 1 (uma) visita tcnica mensal em todos os locais de instalao dos equipamentos e sistemas aferindo o bom funcionamento tcnico e operacional de modo a prevenir possveis problemas;
3.6.1.8 O PROPONENTE dever manter um servio de suporte tcnico remoto em horrio comercial, isto , de segunda a sexta feira, exceto feriados, das 8h00 as 18h00, acessvel atravs de chamadas telefnicas, visando o esclarecimento de duvidas ou soluo de problemas distncia e, em caso de necessidade, encaminhando um tcnico para atendimento in loco.
3.6.1.8 O suporte tcnico no poder ter limitao no nmero de atendimento.
3.6.2 MANUTENO
3.6.2.1 O PROPONENTE dever garantir, durante todo o tempo de vigncia do contrato, ou seja, at 24 (vinte e quatro) meses, a contar da assinatura do contrato, a execuo dos servios de manuteno dos produtos derivados do presente termo, equipamentos, programas e servios de integrao e instalao, obrigando-se a realizar durante tal perodo as mudanas necessrias resoluo das deficincias detectadas e imputveis ao PROPONENTE, devendo prevalecer, sob qualquer hiptese, o prazo de suporte tcnico e manuteno de at 24
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(vinte e quatro) meses, previsto neste pargrafo, em detrimento dos prazos ofertados pelos fabricantes dos equipamentos.
3.6.2.2 Se for identificado, e devidamente comprovado, que o problema decorreu devido a mau uso do equipamento ou sistema, continuar sendo de responsabilidade do PROPONENTE sua soluo a expensas da SSPDS;
3.6.2.3 No caso do item anterior, o PROPONENTE dever fazer previa e formal comunicao SSPDS e demonstrar que o preo praticado igual ou inferior que o mercado.
3.6.2.4 Instalao e configurao de toda soluo em todo Estado do Cear, de acordo com a estrutura atual de atendimento bem como as expanses indicadas no ANEXO III do presente termo de referncia;
3.6.2.5 O servio de manuteno seguir as seguintes caractersticas:
3.6.2.6 Manutenes corretivas de equipamentos envolvendo problema de funcionamento que compem a soluo instalada pelo PROPONENTE;
3.6.2.7 Manutenes corretivas de sistemas decorrentes de falhas no uso do sistema implantado pelo PROPONENTE.
3.6.2.8 A instalao e a manuteno das redes lgicas, tanto locais (LAN), como de longa distncia (WAN), sero de responsabilidade da CONTRATANTE e no fazem parte do escopo deste projeto.
3.6.2.9 A contratada dever fornecer, durante a instalao da soluo, 3 (jogos) de manuais, em idioma portugus (brasileiro), necessrios para funcionamento, manuteno e utilizao de todos os equipamentos e programas conforme especificaes tcnicas dos fabricantes.
3.6.3 CONDIES GERAIS PARA GARANTIA, SUPORTE TCNICO E MANUTENO
3.6.3.1 A modalidade de servio amparada pela adjudicao a de reparao on site, salvo nos casos de fora maior;
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3.6.3.2 O acesso do PROPONENTE aos locais, em que se achem os elementos objeto do contrato, ser realizado na forma e momentos que as medidas de segurana imponham em cada circunstncia e com prvia autorizao;
3.6.3.3 O PROPONENTE dever apresentar SSPDS uma relao das pessoas que prestaro os diferentes servios contratados. Isso dever ocorrer, tambm, sempre que houver a substituio ou contratao de qualquer novo colaborador. A SSPDS poder vetar os servios de qualquer colaborador da empresa PROPONENTE que, neste caso, dever imediatamente substitu-lo;
3.6.3.4 A SSPDS facilitar ao PROPONENTE o livre acesso aos locais em que se acharem instalados os equipamentos e dispositivos objetos deste Termo de Referncia, sem prejuzo da autorizao do responsvel pelo local correspondente;
3.6.3.5 Nos casos em que algum equipamento includo no presente projeto esteja interconectado com elementos cuja manuteno dependa de empresas diferentes, caber ao PROPONENTE responder pelo normal funcionamento de seus componentes, devendo demonstrar que aquelas incidncias, que ele estime imputveis a outros fornecedores, so a causa do mau funcionamento de seus equipamentos ou do sistema;
3.6.3.5 A remoo dos equipamentos, peas ou componentes, quando necessrio para execuo dos servios de manuteno corretiva em escritrio do PROPONENTE, ou outro local por ela indicado, dar-se- aps autorizao previa do Gestor do Contrato, sem custo adicional para a SSPDS, quanto s despesas referentes retirada, remessa, devoluo e a posterior reinstalao.
3.6.3.6 O nvel de servio a ser prestado dever atender s seguintes condies:
3.6.3.6.1 Possuir disponibilidade de site na WEB (indicar endereo) para registro de solicitao de chamado tcnico e linha telefnica com sistema automtico de atendimento.
3.6.3.6.2 O tempo mximo de resposta, entre o registro e retorno telefnico do especialista tcnico, de at 2 horas, contados dentro do horrio comercial;
3.6.3.6.3 O tempo mximo de resposta, para atendimento in loco, se necessrio presena de um especialista tcnico, dentro do horrio comercial, deve ser:
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LOCAIS Sistema Central Estaes e dispositivos mveis instalados na Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas Estaes e dispositivos mveis instalados dentro da Capital Estaes e dispositivos mveis instalados no interior
TEMPO 4 horas 6 horas
8 horas
24 horas
3.6.3.6.4 O PROPONENTE dever garantir que o tempo mximo de reparao seja o seguinte:
Locais Sistema Central Estaes instaladas na Coordenadoria Identificao Humana e Percias Biomtricas Estaes instaladas dentro da Capital Estaes instaladas no interior de
Tempo 6 horas 6 horas
8 horas 12 horas
(OBS: Especificamente quanto aos servidores, o prazo de atendimento para Manuteno respeita o SLA do fabricante e a tabela acima est mencionando o tempo de soluo do problema a partir do incio do atendimento no local).
3.6.3.6.5 O PROPONENTE dever considerar um perodo de 3 (trs) meses de acompanhamento tcnico e operacional do funcionamento do sistema, para a execuo da Operao Assistida. Que se dar fisicamente junto Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas e por telefone e/ou outras formas de comunicao com os usurios dos demais sistemas perifricos.
As especificaes tcnicas referentes Integrao da soluo de identificao humana com outras solues encontram-se no ANEXO II deste termo de referncia.
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As especificaes tcnicas referentes s Estaes de Trabalho, de identificao biomtrica e de controle de senhas encontram-se no ANEXO III deste termo de referncia. As especificaes tcnicas referentes aos Dispositivos Mveis encontram-se no ANEXO IV deste termo de referncia.
As especificaes tcnicas referentes ao Sistema Central, compostos pelos subsistemas de Identificao Civil e Criminal encontram-se nos ANEXOS V e VI respectivamente.
As especificaes tcnicas referentes Cronograma de Execuo do Projeto encontram-se no ANEXO VII deste termo de referncia.
4. DA ORIGEM DO RECURSO/PROJETO FINALSTICO 4.1 Origem do recurso As despesas decorrentes da execuo da presente aquisio/contratao correro por conta de recursos do Tesouro Estadual. 4.2. Projeto Finalstico A definir 4.3 MAPP A definir Situao: APROVADO. 5. DO VALOR ESTIMADO: VALOR MDIO ESTIMADO SOFTWARE
LOCAL ITEM 1 DESCRIO SISTEMA CENTRAL: Aplicao de Cadastro, controle de espelhos, controle de usurios, lbum fotogrfico, sistema de pesquisa por dados biogrficos, web services para integrao com sistemas legados, sistema de reconhecimento facial, sistemas de pesquisa e comparao por impresses digitais, mdulo integrado de auditoria do sistema, mdulo integrado para gerenciamento de relatrios; Software de Tratamento, gerao de Templates vocais; Software para Pesquisa e comparaes com udios de Voz; Software para tratamento e Melhoria de Imagem de Retrato da Face; Sistema de Insero de Latentes; Aplicao para tratamento de mincias. QTD VLR UNIT. VLR. TOTAL
NA SEDE DA CIHPB
R$ 10.127.335,00
R$ 10.127.335,00
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2 ESTAO DE CONTROLE DATILOSCPICO: Sistema de Tratamento de Mincias. Acesso ao Sistema de Cadastro com Comparao de dados. Sistema de sobreposio de Imagem Datiloscpica. ESTAO DE INCLUSO DE DADOS: Aplicao de Cadastro; Mdulo de insero de dados Coletados em Estaes desconectadas; Modulo de transmisso de dados para o Sistema Central. ESTAO DE EMISSO DOCUMENTOS: Controle de Espelhos Integrado ao sistema; Acesso ao Sistema de Cadastro; Acesso a Impresso de Cdulas de Identidade. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO: Sistema de Cadastro Integrado, Aplicao de Controle da Cmera Digital, Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2, Sistema integrado de controle de Usurios.
20
R$ 7.984,86
R$ 159.697,20
R$ 9.970,33
R$ 29.911,00
R$ 8.799,67
R$ 35.198,67
20
R$ 7.686,33
R$ 153.726,67
TOTAL
R$ 10.505.868,53
NOS DEMAIS LOCAIS DE IDENTIFICAO
ESTAO DE EMISSO DE DOCUMENTOS: Controle de Espelhos Integrado ao sistema; Acesso ao Sistema de Cadastro; Acesso a Impresso de Cdulas de Identidade. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO E DE INCLUSO DE DADOS: Sistema de Cadastro Integrado, Aplicao de Controle da Cmera Digital, Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2, Sistema integrado de controle de Usurios.
30
R$ 8.919,67
R$ 267.590,00
126
R$ 7.586,67
R$ 955.920,00
TOTAL R$ 1.223.510,00 8 COLETOR DE DADOS (EDA): Leitura SmartCard; Mdulo de Leitura MiFare; Comparaes 1:1 - Impresso Digital x Smartcard; Comparaes 1:1 - Impresso Digital com nmero do documento; Comparaes 1: N - local com Impresso Digital x Banco de Dados Local; Pesquisa (remota) por impresses digitais com comparao 1: N x Banco de Dados Sistema Central conectado via 3G / GSM/ GPRS / EDGE/ WiFi. ESTAO DE IDENTIFICAO BIOMTRICA (ANEXO III): Pesquisa por impresses digitais; Possuir integrao com Sistemas do Poder Judicirio e Sistemas Policiais.
ITENS COMPLEMENTARES
15
R$ 7.369,00
R$ 110.535,00
100
R$ 3.746,00
R$ 374.600,00
56

10 SISTEMAS PORTTEIS: Sistema de Cadastro Integrado; Aplicao de Controle da Cmera Digital; Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2; Sistema integrado de controle de Usurios. CONTROLE DE SENHAS DE ATENDIMENTO: Emisso de Senha para atendimento, integrado ao sistema central para controle de tempo de atendimento.
25
R$ 7.688,00
R$ 192.200,00
11
R$ 2.446,00
R$ 12.230,00
TOTAL SERVIOS 12 13 14 15 Instalao Capacitao (1) Assistncia Manuteno (2) 339 339 339 339 R$ 1.271,33 R$ 169,17 R$ 1.466,00 R$ 4.047,67
R$ 689.565,00 R$ 430.982,00 R$ 57.347,50 R$ 496.974,00 R$ 1.372.159,00
TOTAL R$ 2.357.462,50 VALOR DE MANUTENO 16 2 ano
R$ 1.725.140,33 R$ 16.501.546,37
TOTAL GERAL
(1) TOTAL 5 DIAS (2) UMA VISITA MENSAL PREVENTIVA, INTERVENES A PEDIDO E TROCAS.
VALOR MDIO ESTIMADO HARDWARE LOCAL ITEM DESCRIO Servidor com especificao mnima: Processadores: 2x (dois) com 2.4 GHz six-core (3.60 GHz four-core), srie Intel Xeon 5600, cache Up to 12 MB L3, memria de 32 GBPC31066R DDR-3RDIMMs via 18 DIMM, Discos 2x (dois) 146 gigabyte hot-swap SAS/SATA HDD. Servidor com especificao mnima: processadores: 2x (dois) com 3.46 GHz six-core (3.60 GHz four-core), srie Intel Xeon 5600, cache Up to 12 MB L3, memria de 96 GB PC31066R DDR-3 RDIMMs via 18 DIMM, Discos QTD VLR UNIT. VLR. TOTAL
1 SISTENA SEDE DA CIHPB MA CENTRAL
R$ 25.048,33
R$ 50.096,67
R$ 50.484,00
R$ 100.968,00
57
2x (dois) 146 gigabyte hot-swap SAS/SATA HDD. Storage com capacidade mnima: 96 discos: discos SAS de alto rendimento, discos SAS Nearline e discos SAS SED, host interface mnimo de 8 Gbps Fibre Channel portas e 4 Gbps SAS portas, Gavetas EXP3512 (2U para 12 discos de 3,5 polegadas) e EXP3524 (2U para 24 discos de 2,5 polegadas), que podem ser combinados em uma gaveta DS3500, com 2 (dois) System Storage EXP3512 Express Storage Expansion Unit,30 HDD de 2TB (dois terabytes) com 7,2 Krpm 6Gbps NL SAS 3.5pol, ou quantidade de espao em disco equivalente a 60TB (sessenta terabytes) Bruto. Tape Library Express: Capacidade Fsica igual ou superior a 3.0 TB (trs terabytes) por cartucho compactado; 1.5 TB (um e meio terabytes) nativo com LTO 5,Tape drive tipo LTO 5 Full Height and Half Height, nmero de drivers pelo mnimo 2 (dois) , nmero de mail Slots mnimo 2 (dois), nmero de Cartuchos 48 ou mais. No-Break - 2 capacidade de 12kW/15 kVA, voltagem230V INPUT / 230V OUTPUT - 50/60 Hz +/- 3 Hz. Rack Tamanho 40U 19X 44 Ua X 770mm, KVM Bandeja, Monitor 15 (quinze) polegadas, na cor Preta ,porta de acrlico fume de 2 mm de espessura com chave,Porta traseira em ao com chave.,estrutura em ao SAE 1020 1,5mm de espessura, laterais e fundos em ao SAE 1020 0,75mm de espessura com aletas de ventilao,Pintura epxi Grafite/Bege,Argolas na estrutura traseira para guia dos cabos, ps niveladores. Computador com Processador Intel ou AMD, 6(seis) Ncleos, Frequncia 3.3GHZ ou superior, 15MB (quinze) megabytes de cache, memria RAM 16GB (dezesseis gigabytes) DDR3 / 1600, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 2Tb (dois) Terabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8MB de buffer., Opes de Entrada Capture de cmeras DV, HDV e Digital8, Capture de filmadoras analgicas, 8 mm, HI8, VHS, SVHS, VHS-C, SVHS-C ou Videocassetes*** (NTSC / PAL/SECAM), Importe de AVCHD* e outras cmeras baseadas em arquivos, cmeras fotografias digitais, dispositivos portteis e webcam via USB. Scanner: Resoluo ptica: 4800 x 9600 dpi, Resoluo Interpolada at 65.535 dpi (PC) 32.767 dpi (Mac), rea de Digitalizao: - 8,5 "x 14" reflexivo e - 8 "x 12" transparente, tipo de Interface: Hi-Speed - USB e FireWire, Pro-
R$ 138.122,67
R$ 276.245,33
R$ 46.372,33
R$ 46.372,33
R$ 28.546,00
R$ 114.184,00
R$ 10.140,33
R$ 20.280,67
R$ 4.181,67
R$ 4.181,67
R$ 2.878,33
R$ 2.878,33
58
fundidade de Bit: True color 48-bit; Leitor tico QR Code2D: Com reconhecimento para PDF417, MicroPDF417, Cdigos Compostos, TLC-39, Data Matrix, Maxicode, Cdigo QR, MicroQR, Aztec; Sensor Biomtrico: Com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI, tipo tico, deve ter captura de impresso digital plana ou rolada. ESTAO DE CONTROLE DATILOSCPICO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior. Leitor de Code QR. No-Break. Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI ESTAO DE INCLUSO DE DADOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Nobreak, Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500 DPI. ESTAO DE EMISSO DOCUMENTOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior; Impressora Laser Colorida velocidade de no mnimo 47 ppm; Leitor de Code QR; Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Cmera, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Equipamento para Aquisio da Voz, Nobreak, Scanner para Coleta da Impresso digital 4/4/2, Caneta ou mesa digitalizadora para coleta da Assinatura.
R$ 1.710,33
R$ 1.710,33
R$ 7.811,67
R$ 7.811,67
20
R$ 9.248,00
R$ 184.960,00
R$ 10.574,00
R$ 31.722,00
R$ 25.600,00
R$ 102.400,00
20
R$ 19.534,00
R$ 390.680,00
TOTAL R$ 1.334.491,00 ESTAO DE EMISSO DE DOCUMENTOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Impressora Laser Colorida velocidade de no mnimo 47 ppm, editor de Code QR. Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO E DE INCLUSO DE DADOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Cmera, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Equipamento para Aquisio da
NOS DEMAIS LOCAIS DE IDENTIFICAO 6 7
30
R$ 25.457,67
R$ 763.730,00
126
R$ 21.478,67
R$ 2.706.312,00
59
Voz, Nobreak, Scanner para Coleta da Impresso digital 4/4/2, Caneta ou mesa digitalizadora para coleta da Assinatura. TOTAL R$ 3.470.042,00 COLETOR DE DADOS (EDA): Processador CPU: XScale 624 Mhz processador equivalente ou superior, Memria 128 (cento e vinte e oito) RAM, 256 (duzentos e cinquenta e seis) flash, expanso slot micro SD mnimo de 2GB (dois gigabytes), monitor color 3.5 polegadas full VGA withbacklight, 640 x 480 touchscreen, sensor de captura de impresso digital FIPS 201 certified, mnimo 500 DPI, cmera digital mnimo de 2mg (dois megapixels), colorida com flash, tecnologia A-GPS, interface RS232 USB 1.1, WWAN rdio GDM; 3G HSDPA; CDMA: EVDO Rev A, WLAN WiFI 802.11 a/b/g, mnimo 1(um) carregador de mesa para cada equipamento e capa de proteo. ESTAO DE IDENTIFICAO BIOMTRICA (ANEXO III): Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Nobreak. SISTEMAS PORTTEIS: Computador Porttil com Processador Intel ou AMD, Dual Core, Frequncia 1800MHz ou superior, memria RAM 4GB (quatro gigabytes) DDR3 / 800; Cmera fotogrfica compacta digital; Trip para cmera fotogrfica compacta digital; Caneta Digitalizadora; Scanner Porttil; Acondicionado a um container ou Maleta. CONTROLE DE SENHAS DE ATENDIMENTO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior; Nobreak; Impressora tipo trmica.
15
R$ 19.195,33
R$ 287.930,00
100
R$ 13.380,33
R$ 1.338.033,33
25
R$ 31.940,67
R$ 798.516,67
10
R$ 12.199,00
R$ 60.995,00
11
TOTAL R$ 2.485.475,00 SERVIOS 12 13 14 15 Instalao Capacitao (1) Assistncia Manuteno (2) 339 339 339 339 R$ 498,00 R$ 83,00 R$ 611,67 R$ 1.694,67 TOTAL VALOR DE MANUTENO R$ 168.822,00 R$ 28.137,00 R$ 207.355,00 R$ 574.492,00 R$ 978.806,00
16
2 ANO
R$ 760.037,00
60

TOTAL GERAL R$ 9.028.851,00
VALOR TOTAL GERAL HARDWARE + SOFTWARE 6. DO PRAZO DE ENTREGA E LOCAL
R$ 25.530.397,37
6.1.Os prazos de entrega, cronograma de execuo e locais de entrega est mencionado no ANEXO VII do projeto. A SSPDS disponibilizar o local onde dever ser instalado o sistema central; 6.2.O desembolso financeiro ser condicionado aos produtos efetivamente entregues.
7. DOS ANEXOS DO TERMO DE REFERNCIA

7.1. Constituem anexos deste TERMO, dele fazendo parte: ANEXO I- FLUXO GERAL DO SISTEMA DE IDENTIFICAO CIVIL E CRIMINAL ANEXO II - INTEGRAO DA SOLUO COM OUTROS SISTEMAS ANEXO III - ESPECIFICAES TCNICAS ESTAES DE TRABALHO ANEXO IV ESPECIFICAES TCNICAS DISPOSITIVOS MVEIS ANEXO V ESPECIFICAO TCNICA DO SISTEMA DE IDENTIFICAO CIVIL. ANEXO VI - SISTEMA DE IDENTIFICAO CRIMINAL. ANEXO VII - CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO
61
ANEXO I- FLUXO GERAL DO SISTEMA DE IDENTIFICAO CIVIL E CRIMINAL
62

ANEXO II - INTEGRAO DA SOLUO COM OUTROS SISTEMAS Integrao com sistemas de outras Instituies com ligao a atividade de segurana pblica, destacando-se o INFOSEG (Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP) e RIC (Polcia Federal), por meio de arquitetura orientada a servios (WebService, SOA) com requisitos de segurana e autenticidade; A PROPONENTE dever executar as integraes com os sistemas legados da SSPDS e com sistemas externos existentes na Secretaria da Justia e no Poder Judicirio, ambos do Estado do Cear, bem como na Secretaria Nacional de Segurana Pblica (INFOSEG) e no Departamento de Polcia Federal (RIC), com a utilizao de uma soluo de integrao corporativa de servios. Para a execuo das referidas integraes, a PROPONENTE dever contar com a colaborao da contratante bem como dos demais rgos envolvidos. As integraes devero ocorrer atravs de servios WEB ou WEB Services, isto , sistema de software projetado para suportar a interoperabilidade entre mquinas sobre rede. Estes servios sero executados junto aos sistemas apresentados na seguinte tabela:
SISTEMAS Infoseg Registro de Identificao Civil Sispen Sistema Criminal Sistema de Mandados de Priso Sistema de Registro Civil Sistema de Registro Criminal SIP
RGO Senasp/Ministrio da Justia INI/DPF/Ministrio da Justia
Secretaria da Justia Tribunal de Justia Tribunal de Justia
SSPDS
SSPDS
SSPDS
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ANEXO III - ESPECIFICAES TCNICAS ESTAES DE TRABALHO

1. Da Estao de Atendimento ao Pblico (EAP):
1.1. Descrio Geral:
As Estaes de Atendimento ao Pblico (EAP) devero ser dotadas de toda a estrutura para o perfeito atendimento ao pblico, tanto aquele que necessita de registro civil, com a consequente emisso da Carteira de Identidade, como aquele que deve ser identificado criminalmente, com a consequente emisso do Pronturio Criminal, conforme descrito neste termo de referncia;
Devero ser fornecidos todos os mveis e equipamentos e programas de informtica necessrios para o perfeito atendimento do pblico;
As EAPs devero estar integradas ao Sistema Central;
1.2. Quantidade:
Nos prximos 2 (dois) anos sero atendidos inicialmente 92 municpios. Aps ser feito um estudo de viabilidade para atendimento em todo o Estado, levando em conta aspectos tcnicos, populacionais e de demanda.
Devero ser fornecidas 146 (cento e quarenta e seis) Estaes de Atendimento ao Pblico, instaladas em 100 (cem) locais distintos:
01 (um) local nesta Capital, na sede da Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB (20 pontos);
05 (cinco) locais na Regio Metropolitana de Fortaleza (16 pontos);
14 (quatorze) locais no interior do Estado (30 pontos). 13 (treze) delegacias distritais da Capital com prdios existentes e j reformados (13 pontos); 02 (duas) Delegacias Metropolitanas (2 pontos);
64

15 (quinze) delegacias a serem inauguradas na Regio Metropolitana de Fortaleza (15 pontos);
50 (cinquenta) novas delegacias municipais (50 pontos);
25 (vinte e cinco) dispositivos mveis.
1.3. Composio:
1.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (quatro) ncleos, frequncia 3. 1GHz ou superior, 6mb (seis) megabytes de cache, memria RAM4gb (quatro gigabytes) DDR3/1600 expansvel no mnimo at 8 gb (oito )gigabytes, harddisk com capacidade de armazenamento mnimo de 500 gb (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8 mb de buffer, monitor tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com tela tipo anti-reflexo com suporte resoluo de alto nvel HDTV com no mnimo 1280x900 ou 1366x768,16 milhes de cores ,mouse tico, teclado com padro ABNT 2 com todos os caracteres da lngua portugus incluindo a Tecla , dispositivo de som estreo, controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet100/1000Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD duallayer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD+RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 HiSpeed, no mnimo1portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA3 (trs)Gb/s, no mnimo 2 (dois) conectores de barramento PCI convencional;
PLACA DE CAPTURA: com udio e microfone, necessrios para coleta de material vocal, com qualidade suficiente para o sistema automtico de identificao de voz;
NOBREAK especificao mnima: capacidade de 300Watts / 600 VA, voltagem de sada de 115V (volts) eficincia de bateria carga completa de pelo menos 90% (noventa por cento), com4(quatro) sadas padro (4)NBR14136(battery backup);
CMERA DIGITAL especificao mnima: cmera compacta digital com Comunicao: USB, Memria mnima de 24 MB (vinte e quatro megabytes) de memria interna, Sensor de captura mnima de 8.0MP (trs megapixels), Flash: Integrado, Monitor: LCD, Zoom: ptico 3x, alimentao por fonte de energia e/ou
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alimentao por Pilhas Alcalinas, Cabo Multiuso (AV/USB), Carregador c/2pilhasAA1.300mAh Power Bank Mini-110V GP;
TRIP - para cmera compacta digital, com ps emborrachados e antiderrapantes, haste central com trava, cabea com nivelamento de 90 (noventa graus) e giro de 180 (cento e oitenta graus) com trava, altura da cabea com regulagem por manivela, coluna central com alinhador para prolongadores e cabea mvel para captar qualquer ngulo, pernas com prolongadores telescpicos divididos com o mnimo de 3 (trs) sees com trava.
SCANNER especificao mnima: certificado pelo FBI como compatvel com o FBIIQSIAFISCJIS-RS0010(V7) Apndice Fe, tambm, compatvel com ANSI/NIST-ITL-1-2007, ANSI/NIST-ITL-1-2000 e atendendo padres ISO/IEC197944, capaz de coletar impresses digitais roladas, alm de impresses digitais planas simultneas, (4/4/2), para controle e comparao automtica, com resoluo mnima de 500 DPI se rea de captura de no mnimo 81x76mm(3.2"x3. zero").
CANETA DIGITALIZADORA especificao mnima: resoluo de 100 DPI, clip para melhor fixao do papel ao receptor, na qual seja possvel utilizao de carga de caneta convencional;
LEITOR TICO QR CODE 2D com reconhecimento para PDF417, micropdf417, cdigos compostos, TLC39, datamatrix, maxicode, cdigo QR e micro QR aztec;
IMPRESSORA MULTIFUNCIONAL LASER COLORIDA especificao mnima: velocidade de no mnimo 15ppm (pginas por minuto) em impresso colorida, resoluo mnima de 600x600dpi, funo de copiadora de mesa, qualidade melhorada de cpia laser de 600dpi, funo de zoom mnimo, bandeja para 250 Folhas, interface USB 2.0 de alta velocidade, escner colorido e de mesa com capacidade de escanear a 9600dpi (interpolado), sada colorida de 24-bit, monocromo de 8-bit, compatvel com TWAIN, scan para PC com o PDF, JPEG, BMP ou TIFF*4.
1.3.2. Sistemas
Devem possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso do cadastramento biomtrico, incluindo mdulos de integrao para a coleta ao vivo de impresso digital, assinatura e captura de imagem facial, bem como poder digitalizar estes dados a partir de ficha decadactilar em papel e digitalizao de documentos como certido de nascimento ou certido de casamento.
66

1.4. Funcionalidades da Identificao Civil:
Inserir dados cadastrais de registro civil;
Pesquisar por impresses digitais;
Coletar as impresses digitais (decadactilares) individuais roladas mais 4+4+2. planas (quatro dedos de uma mo simultaneamente, quatro dedos da outra mo simultaneamente e dois polegares simultaneamente com comparao automatizada com os 10 dedos rolados, bem como fazer a classificao automtica permitindo indicao de anomalias ou amputaes);
Capturar a imagem digital da face;
Coletar digitalmente, de forma automatizada, a assinatura;
Permitir acesso pesquisa no sistema criminal por dados biogrficos;
Possuir integrao com sistema de pr-agendamento, atravs de site na WEB;
Possuir sistema de autenticao do operador, atravs da biometria;
Possuir identificao de documentos, com leitura de cdigo QR.
Possuir impresso de protocolo;
Possuir digitalizao de pronturios em papel, recebidos via malote cadastrados em Estaes de Atendimento ao Publico (EAP) ou outras unidades que estejam trabalhando desconectados da rede.
Permitir cadastramento trabalhando conectado ou desconectado da rede da SSPDS;
Permitir, quando ocorrer o cadastramento de forma desconectada, que os dados sejam exportados e criptografados para armazenamento em mdia, podendo ser inseridos com interface amigvel em Estaes de Insero de Dados (EID), conectadas ao Sistema Central ou permitir envio automatizado quando estabelecida a conexo.
1.5. Fluxo de Trabalho para Identificao Civil:
67

O Atendente recebe o requerente em sua mesa e realiza uma pesquisa por impresso digital no Sistema Central (civil e criminal). Essa coleta e o envio para pesquisa tem um tempo estimado de 1 minuto, sendo o tempo de resposta mximo no podendo ultrapassar 20 segundos alm do tempo de transmisso;
No caso de resultado positivo, no banco de dados criminal, a estao receber, imediatamente, na tela, uma mensagem para que o atendente procure um superior para a tomada das aes adequadas ao fato, sem transtornos no atendimento;
Aps a confirmao de que a pessoa j est contida ou no no banco civil, o atendente inicia a coleta das impresses digitais, imagem de retrato da face, assinatura, digitalizao da documentao e preenchimento do pronturio civil. Todo o cadastro est previsto para ser realizado em aproximadamente de 10 a 12 minutos. Aps o envio, via sistema, das informaes para o setor de qualidade, o atendente entrega para o usurio requerente um protocolo para posterior retirada de sua Carteira de Identidade.
1.6. Funcionalidades da Identificao Criminal:
Pesquisa automtica por impresses digitais;
Pesquisa por retrato da Face;
Coleta digital automatizada da assinatura;
Coleta das impresses digitais (decadactilares) individuais roladas, mais 4+4+2 planas (quatro dedos de uma mo simultaneamente, quatro dedos da outra mo simultaneamente e dois polegares simultaneamente, com comparao automatizada com os 10 dedos rolados bem como fazer a classificao automtica, permitindo indicao de anomalias ou amputaes);
Cadastramento de Pronturio Criminal;
Capturar do retrato da face de frente e perfil;
A gravao da voz;
A insero de caractersticas somticas;
A insero de peculiaridades (sinais posicionveis, cicatrizes, tatuagens, amputaes, etc.);
Inserir imagens digitais de interesse policial;

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Registro de modus operandi, de incidncias penais e dados do inqurito policial;
A digitalizao de pronturios em papel, recebidos via malote cadastrados em unidades policiais que estejam trabalhando desconectados da rede.
A composio de retrato falado e pesquisa automtica no banco de dados criminal;
O cadastramento, trabalhando conectado ou desconectado da rede da SSPDS;
Possuir sistema de:
Autenticao do operador, atravs da biometria;
Identificao de documentos com leitura de cdigo QR;
Quando ocorrer o cadastramento de forma desconectada, os dados devero ser exportados e criptografados para armazenamento em mdia, podendo ser inseridos, com interface amigvel, em Estaes de Insero de Dados (EIDs) conectadas ao Sistema Central ou possibilitar o envio automatizado quando estabelecida a conexo.
1.7. Fluxo de Trabalho para Identificao Criminal:
O sistema deve permitir ao operador efetuar a importao de informaes do SIP (Sistema de informaes Policiais da SSPDS), de dados pertinentes ao boletim de ocorrncia, evitando assim o retrabalho de preenchimento do pronturio criminal. O operador deve efetuar pesquisa com a impresso digital ou retrato da face. Esta pesquisa tem duas finalidades:
Verificar se o identificado j possui cadastro anterior. Neste caso o operador poder obter os dados do sistema e comparar com a informao do BO (boletim de ocorrncia), podendo inserir em campos especficos nomes falsos utilizados e preencher informaes sobre incidncia penal e dados do inqurito policial, modus operandi, alteraes em peculiaridades (Cicatrizes e tatuagens, amputaes, etc.) e dados somticos.
Se o identificado nunca foi cadastrado criminalmente, atravs da pesquisa de identificao o sistema informa se possui registro civil no Cadastro no Estado do Cear. Em caso de identificao civil positiva as informaes
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As impresses digitais coletadas sero enviadas para a Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas - CIHPB, dando continuidade no processo de legitimao e o pronturio criminal estar liberado para impresso. Em casos que o identificado ainda no possua registro no registro civil no Estado do Cear, ser emitido RG, e as informaes sero enviadas para coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas, dando continuidade no processo de Legitimao e o Boletim de Identificao Criminal estar liberado para impresso.
2. Da Estao de Emisso de Documentos (EED):
2.1. Descrio Geral:
As Estaes de Emisso de Documentos (EED) devero ser dotadas de toda a estrutura para a perfeita impresso, plastificao e perfurao das carteiras de identidade e ainda para o controle de seus espelhos;
Devero ser fornecidos todos os mveis, equipamentos e programas de informtica, necessrios para a emisso de documentos;
As EEDs devero estar integradas e conectadas com o Sistema Central;
2.2. Quantidade:
Devero ser fornecidas 30 (trinta) estaes de emisso de documentos.
04 (quatro) estaes devero ser instaladas na Coordenadoria de Identificao Humana e Periciais Biomtricas;
30 (trinta) em unidades distribudas em todo o Estado, a serem definidas pela SSPDS.
2.3. Composio:
2.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (quatro) ncleos, frequncia 3.1GHz ou superior, 6mb (seis) megabytes de cache, memria RAM 4gb(quatro gigabytes) DDR3 / 1600 expansvel, no mnimo, at 8gb (oito) gigabytes, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 500gb (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8mb de buffer, monitor tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel HDTV com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, mouse tico, teclado com padro ABNT2 com todos os

caracteres da lingue portuguesa incluindo a Tecla , dispositivo de som estreo, controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000 Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD dual layer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD +RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 Hi-Speed, no mnimo 1 portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA 3 (trs) Gb/s, no mnimo 2(Dois) conectores de barramento PCI convencional;
NOBREAK especificao mnima: capacidade de 300 Watts / 600 VA, voltagem de sada de 115V (volts) eficincia de bateria carga completa de pelo menos 90 %, com 4(quatro) sadas padro (4) NBR 14136 (battery backup);
SENSOR BIOMTRICO especificao mnima: interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI, tipo tico, para captura de impresso digital plana;
PERFURADOR DE DOCUMENTOS: medidas: 60 mm x 140 mm x 170 mm (L x P x A);
PLASTIFICADORA DE DOCUMENTOS: cilindros de silicone, perfis de alumnio extrudados aquecidos, termostato bimetlico de baixa variao trmica, velocidade de 500 mm/minuto, protetor siliconado de uso opcional de 125 g/ m2 (0,15mm), largura para documentos de at 23 cm com regulagem de temperatura, voltagem bi-volt;
LEITOR OPTICO QR CODE2D: reconhecimento para PDF417, MicroPDF417, cdigos compostos, TLC-39, data matrix, maxicode, cdigo QR e micro QR aztec;
MULTIFUNCIONAL LASER COLORIDA especificao mnima: velocidade de no mnimo 47 ppm em colorido carta, ciclo mensal de no mnimo 17.000 (dezessete mil) pginas, processador mnimo de 512MHZ, resoluo mnima de impresso mono/color 1200 x 1200 ppp, qualidade da cor de 4800 ppp (2400 x 600 ppp), memria standard 512 MB, alimentao de papel de no mnimo 3200 folhas e sada de papel de no mnimo 500 folhas.
2.3.2. Programas de Tecnologia da Informao:
Deve possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso da pesquisa por biometria da impresso digital, bem como sistema de impresso de cdulas e acesso a controle de espelhos.
2.4. Fluxo de Trabalho para Emisso de Documentos:
As estaes recebero o aviso de impresso pelo sistema, sobre RGs a serem emitidos. Aps a impresso, os operadores devem fazer o vinculo do nmero de espelho da cdula com os dados de registro cadastrados no sistema, plastificar e fazer a perfurao no RG;
71

Para a entrega do documento, ser solicitado ao solicitante uma nova pesquisa e autenticao com impresso digital. Caso a pessoa solicitante no seja o usurio requerente, o operador da Estao de Atendimento ao Pblico (EAP) deve fazer a digitalizao da procurao e insero dos dados do solicitante e registrando, tambm, a informao da biometria. O Sistema permitir impresso de frente e verso no documento com possibilidade de implementao do controle das cdulas com QR CODE.
2.5. Funcionalidades:
Emisso de RG; Sistema de autenticao atravs da Biometria; Sistema de identificao de documentos com leitura de cdigo QR; Controle dos espelhos das carteiras de identidade. 3. Da Estao de Controle Dactiloscpico (ECD):
3.1. Descrio Geral:
As Estaes de Controle Dactiloscpico (ECD) devero ser dotadas de toda a estrutura para o perfeito trabalho dos datiloscopistas, para o tratamento de mincias e fazer insero de pontos caractersticos, acessando os dados cadastrados, imagens da impresso digital, imagem de retrato da face permitindo o controle de qualidade e legitimao do usurio. Aps a legitimao e conferencia do registro, o sistema envia liberao para emisso do RG.
Mobilirio: Devero ser fornecidos todos os equipamentos e programas de informtica necessrios para os datiloscopistas no setor de controle dactiloscpico.
As ECDs devero estar integradas ao Sistema Central..
3.2. Quantidade:
20 (vinte) Estaes de Controle Dactiloscpico.
Local de Instalao: Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas.
72

3.3. Composio:
3.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (quatro) ncleos, frequncia 3.1 GHz ou superior, 6mb (seis) megabytes de cache, memria RAM 4gb (quatro gigabytes) DDR3/1600 expansvel no mnimo at 8gb(oito) gigabytes, HardDisk com capacidade de armazenamento mnimo de 500 gb (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8mb de buffer, monitor tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel HDTV com no mnimo 1280 x 900 ou 1366 x 768,16 milhes de cores, mouse tico, teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lngua portuguesa incluindo Tecla , dispositivo de som estreo, controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD duallayer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD+RW-RW mnima de 8X, DualLayer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB2. 0 HiSpeed, no mnimo1 porta serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA3 (trs) Gb/s, no mnimo 2 (Dois) conectores de barramento PCI convencional;
NOBREAK especificao mnima: capacidade de 300Watts / 600 VA, voltagem de sada de 115V (volts) eficincia de bateria carga completa de pelo menos 90 %%, com4(quatro) sadas padro (4) NBR14136 (battery backup);
SENSOR BIOMTRICO: com interface USB2. 0, resoluo mnima de 500 DPI, tipo tico, pelo menos captura de impresso digital plana;
LEITOR OPTICO QR CODE2D com reconhecimento para PDF417, Micro PDF417, cdigos compostos, TLC-39, datamatrix, maxicode, cdigoQR e microQRaztec.
3.3.2. Sistemas
Devem possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, sistema de autenticao por biometria e licena de uso de aplicativos para edio de mincias e insero de pontos caractersticos bem como possuir acesso a funcionalidade de envio da liberao para impresso.
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3.4. Fluxo de Trabalho para Controle de Dactiloscpico:
As estaes de controle dactiloscpico recebero todos os pronturios gerados por estaes de atendimento ao publico (Raps), pelas estaes de insero de dados (EIDs) e, eventualmente, pelos sistemas portteis (SPs).
Os peritos operadores das estaes sero responsveis pela validao dos dados includos os pronturios, principalmente das impresses digitais. O sistema dever, automaticamente, ao enviar qualquer pronturio para a estao de controle dactiloscpico (ECD), enviar, tambm, o resultado de todas as pesquisas efetuadas no sistema central (civil, criminal e latentes). O sistema deve possuir aplicao com interface grfica de usurio amigvel (GUI), permitindo a visualizao da imagem da impresso digital pesquisada bem como a imagem da impresso digital encontrada e dados referentes aos dois pronturios com alertas de divergncias.
Aps a verificao, caber ao perito tomada de deciso necessria para liberao de impresso, rejeio dos dados registrados e/ou arquivamento dos pronturios.
Legitimao por impresses digitais;
Edio de mincias e pontos caractersticos de impresses digitais;
Controle de qualidade sobre a coleta dos dados biogrficos e biomtricos;
Sistema de autenticao atravs da biometria;
Sistema de Identificao de Documentos com Leitura de Cdigo QR.
4. Da Estao de Insero de Dados (EID):
4.1. Descrio Geral:
As Estaes de Insero de Dados (EID) devero ser dotadas de toda a estrutura para o perfeito trabalho dos operadores, para a digitalizao de pronturios em papel e insero das imagens de impresses digitais, imagem de retrato da face e outros documentos;

Devero ser fornecidos todos os mveis e equipamentos e programas de informtica necessrios para os operadores da que faro a insero de dados;
As EIDs devero estar integradas e conectadas com o Sistema Central;
4.2. Quantidade:
3 (trs) Estaes de Insero de Dados.
4.3. Composio:
4.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, 6mb (seis) megabytes de cache, memria RAM 4gb(quatro gigabytes) DDR3 / 1600 expansvel no mnimo at 8gb (oito) gigabytes, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 500gb (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8mb de buffer, Monitor Tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com Tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel HDTV com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, Mouse tico, Teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lingue portuguesa incluindo Tecla , controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000 Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD dual layer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD +RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 Hi-Speed, no mnimo 1 portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA 3 (trs) Gb/s, no mnimo 2(Dois) conectores de barramento PCI convencional;
MULTIFUNCIONAL LASER COLORIDA especificao mnima: com velocidade de no mnimo 15 ppm (pginas por minuto) em impresso colorida, resoluo mnima de 600x600dpi, funo de copiadora de mesa,

qualidade melhorada de cpia laser de 600 dpi, funo de zoom mnimo, bandeja para 250Folhas, interface USB 2.0 de alta velocidade, escner colorido e de mesa com capacidade de escanear a 9600dpi (interpolado), sada colorida de 24-bit, monocromo de 8-bit, compatvel com TWAIN, scan para PC como PDF, JPEG, BMP ou TIFF*4.
4.3.2. Sistemas
Devem possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso do cadastramento biomtrico, bem como poder digitalizar estes dados a partir de ficha decadactilar em papel e digitalizao de documentos como certido de nascimento ou certido de casamento.
Digitalizao de pronturios em papel;
Importao de dados cadastrados em outras unidades enviados via malote, fazendo leitura de mdia DVD ou CD.
5. Da Estao de Trabalho Pericial (ETP):
5.1. Descrio Geral:
As Estaes de Trabalho Pericial (ETP) devero ser dotadas de toda a estrutura para o perfeito trabalho de percia, com hardware diferenciado e integrado a soluo de tratamento de mincias e insero de pontos caractersticos, digitalizao de latentes e tratamento de imagens, software que permite rotao e sobreposio de imagens de impresso digital, software de interpolao e tratamento de Frame capturado de vdeo ou arquivo de imagem para pesquisa de retrato da Face, mdulo de retrato falado, software de pesquisa automtica e tratamento de templates vocais;
Devero ser fornecidos todos os mveis e equipamentos e programas de informtica necessrios para os peritos no setor de controle dactiloscpico.
A ETP deve estar integrada ao Sistema Central;
5.2. Quantidade:
1 (um) Estao de Trabalho Pericial.
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5.3. Composio:
5.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 6(seis) Ncleos, Frequncia 3.3GHZ ou superior, 15MB (quinze) megabytes de cache, memria RAM 16GB (dezesseis gigabytes) DDR3 / 1600, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 2Tb (dois) Terabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8MB de buffer, Monitor Tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com Tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel hdtv com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, Mouse tico, Teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lngua portuguesa incluindo Tecla , controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000 Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD dual layer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD +RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 Hi-Speed, no mnimo 1 portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA 3 (trs) Gb/s, no mnimo 2(Dois) conectores de barramento PCI convencional;
PLACA DE CAPTURA DE VDEO especificao mnima: Opes de Entrada Capture de cmeras DV, HDV e Digital8, Capture de filmadoras analgicas, 8 mm, HI8, VHS, SVHS, VHS-C, SVHS-C ou Videocassetes*** (NTSC / PAL/SECAM), Importe de AVCHD* e outras cmeras baseadas em arquivos, cmeras fotografias digitais, dispositivos portteis e webcams via USB, Opes de Sada para fitas DV, HDV ou Digital 8 (requer cmera com porta de entrada FireWire) para dispositivos analgico, Formatos de Importao Vdeo: AVCHD*, BD Blu-ray*, DV, HDV, AVI, MPEG-1, MPEG-2, DivX*, MPEG-4*, 3GP (MPEG-4) *, WMV, ttulos de DVD no criptografados (incluindo DVD-VR/+VR), QuickTime (DV, MPEG-4*, H.264*), udio: MP3, MPA, WAV, AC3*, WMA, Grfico: BMP, GIF, JPG, PCX, PSD, TGA, TIF, WMF, PNG, J2K, Formatos de Exportao AVCHD*, BD Blu-ray*, HD-DVD, DVD (DVD-R, DVD-RW, DVD+R ou DVD+RW, camada dupla), S-VCD, Vdeo CD (VCD), Formatos compatveis* com Apple iPod, Sony PSP / PS3, Nintendo Wii, Microsoft Xbox, Arquivos de DV, HDV, AVI, DivX*, Real Vdeo 8, WMV, MPEG-1, MPEG-2, MPEG-4*, Flash, 3GP*, WAV, MP3*, QuickTime (formato SD), udio Dolby Digital de 2 e 5.1* canais.
SCANNER especificao mnima: Resoluo ptica: 4800 x 9600 dpi, Resoluo Interpolada at 65.535 dpi (PC) - 32.767 dpi (Mac), rea de Digitalizao: - 8,5 "x 14" reflexivo e - 8 "x 12" transparente, tipo de Interface: HiSpeed - USB e FireWire, Profundidade de Bit: True color 48-bit;
SENSOR BIOMTRICO especificao mnima: interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI, tipo tico, deve ter captura de impresso digital plana ou rolada.
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5.3.2. Sistemas:
Devem possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso do cadastramento biomtrico, aplicativos para fazer interpolao de imagens de retrato da face, aplicativo para edio de mincias, para uso de aplicativo de tratamento de voz permitindo fazer tratamento, pesquisa e comparaes, para uso de aplicativos de insero, pesquisa e edio de mincias em latentes, aplicativos para composio de retrato falado.
Garantir o trabalho pericial sobre templates vocais de udios coletados pelas Estaes de Atendimento ao Pblico (EAP) e Sistemas de Identificao Criminal;
Fazer comparaes de templates vocais gerando lista de suspeitos e identificados;
Ser possvel captura de Frame atravs de software e tratamento de imagem facial;
Fazer cadastramento de latentes e edio de mincias;
Fazer pesquisas e comparaes com latentes inseridas no sistema;
Composio de Retrato Falado.
6. DA ESTAO DE IDENTIFICAO BIOMTRICA (EIB):
6.1. Descrio Geral:
As Estaes de Identificao Biomtrica (EIB) devero ser dotadas de toda a estrutura para o perfeito trabalho dos operadores, para a pesquisa de impresses digitais atravs de coleta ao vivo de usurios, possibilitando importao de dados para o Sistema de informaes Policiais e do Judicirio.
As EIBs devero estar integradas ao Sistema Central.
6.2. Quantidade:
100 (cem) EIBS.


Local de Instalao: Nas delegacias de Polcia Civil, indicadas pela CONTRATANTE.
6.3. Composio:
6.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, 6MB (seis) megabytes de cache, memria RAM 4GB (quatro gigabytes) ddr 3 / 1600 expansvel no mnimo at 8GB (oito) gigabytes, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 500GB (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8MB de buffer, Monitor Tipo tela plana de Led de 20 (vinte) polegadas ou superior, com Tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel hdtv com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, Mouse tico, Teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lngua portuguesa incluindo Tecla , controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000 Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD dual layer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD +RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 HiSpeed, no mnimo 1 portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA 3 (trs) Gb/s, no mnimo 2 (dois) conectores de barramento PCI convencional;
6.3.2. Sistemas
Devem possuir licena de uso corporativo ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso para efetuar pesquisa com impresso digital no Sistema Central e integrar com sistemas da Secretria da Justia, Tribunal de Justia e da prpria SSPDS;
6.4 Funcionalidades:
Pesquisa por impresses digitais;
Possuir integrao com Sistemas do Poder Judicirio e Sistemas Policiais.
7. DA ESTAO DE CONTROLE DE SENHA (ECS):


7.1. Descrio Geral:
As Estaes de Controle de Senha (ECS) devero ser dotadas de toda a estrutura para utilizao dos usurios, para a emisso de senha de atendimento, possibilitando integrao com o sistema para auditoria de tempo de espera at o termino do atendimento.
As ECSs devero estar integradas ao Sistema Central;
7.2. Quantidade:
5(cinco) ECSS.
Local de Instalao: local nesta Capital, na sede da Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas CIHPB (02 pontos).
7.3. Composio:
7.3.1. Equipamentos
COMPUTADOR especificao mnima: processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, 6MB (seis) megabytes de cache, memria RAM 4GB (quatro gigabytes) ddr 3 / 1600 expansvel no mnimo at 8GB (oito) gigabytes, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 500GB (quinhentos) gigabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8MB de buffer, Monitor / TV Tipo tela plana de Led de 24 (vinte) polegadas ou superior, com Tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel hdtv com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, Mouse tico, Teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lngua portuguesa incluindo Tecla , controlador de udio, de alta definio, integrado placa principal, padro alta definio ou comprovadamente superior, placa gigabit ethernet 100/1000 Mbps, controladora de rede, Unidade de DVD dual layer e gravadora de CD, padro SATA com velocidade de leitura de CD mnima de 24X, leitura de DVD +RW-RW mnima de 8X, Dual Layer; placa me compatvel com hardware, oito portas USB 2.0 Hi-Speed, no mnimo 1 portas serial ATA de 6(Seis) Gb/s, no mnimo 2 portas SATA 3 (trs) Gb/s, no mnimo 2 (dois) conectores de barramento PCI convencional;
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IMPRESSORA TRMICA especificao mnima: interface de comunicao Interface padro: USB, segunda interface opcional RS232, Paralela ou Ethernet, fonte de alimentao 100 a 240 VAC (externa) @ 50 a 60 Hz, tabela de caracteres CODE 850, CODE 860 e CODE 437, Modo de impresso Normal, expandido na horizontal, expandido na vertical, expandido na vertical e horizontal, enfatizado, itlico, invertido, negrito, sublinhado, sobrescrito e subscrito.
7.3.2. Sistemas:
Devem possuir licena de uso corporativo ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso para efetuar pesquisa com impresso digital no Sistema Central e integrar com sistemas da Secretria da Justia, Tribunal de Justia e da prpria SSPDS;
7.4 Funcionalidades: Emisso de Senha para atendimento;
Estar integrado ao Sistema Central e receber sinal enviado por estaes de atendimento ao pblico (EAP) instalados no local, para controle de tempo e agilidade no atendimento.
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ANEXO IV ESPECIFICAES TCNICAS DISPOSITIVOS MVEIS
1. DO SISTEMA PORTTIL (SP):
1.1. Descrio Geral:
Os Sistemas Portteis (SP) devero ser dotados de toda a estrutura para o perfeito trabalho dos operadores, permitindo ser facilmente transportado para diversas localidades onde possuam energia eltrica, podendo atender a necessidade da populao, tanto aquele que necessita de registro civil, com a consequente emisso da Carteira de Identidade, como aquele que deve ser identificado criminalmente, com a consequente emisso do Pronturio Criminal, conforme descrito neste termo de referncia;
1.2. Quantidade:
25 (vinte e cinco) SPs.
Local de entrega: Na Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao da SSPDS.
1.3. Composio:
COMPUTADOR PROTTIL especificao mnima: processador Intel ou AMD, Dual Core, Frequncia 1800MHz ou superior, memria RAM 4GB (quatro gigabytes) DDR3 / 800, Hard Disk, com capacidade de armazenamento mnimo de 320GB (trezentos e vinte) gigabytes, tela plana de Led ou LCD de 14 (quatorze) polegadas ou superior, com Tela tipo antirreflexo com suporte resoluo de alto nvel HDTV com no mnimo 1280 x 900 ou 1366x768, 16 milhes de cores, mouse tico, teclado com padro ABNT2 com todos os caracteres da lngua portuguesa incluindo Tecla , CONTROLADORA DE UDIO - Dispositivo de som estreo, de alta definio, integrado placa principal, padro High Definition ou comprovadamente superior, Microfone, Controladora de Rede - Gigabit Ethernet 100/1000 Mbps;
CMERA COMPACTA DIGITAL especificao mnima: comunicao: USB, memria mnima de 24MB (vinte e quatro megabytes) de memria interna, Sensor de captura mnima de 3.0MP (trs megapixels), flash: integrado, monitor: LCD, zoom: ptico 3x, alimentao por fonte de energia e ou alimentao por 2 pilhas alcalinas, cabo multiso (AV/USB), carregador c/ 2 pilhas AA 1.300mAh Power Bank Mini - 110V GP;
TRIP para cmera fotogrfica compacta digital, com ps emborrachados e antiderrapantes, haste central com trava, cabea com nivelamento de 90 (noventa graus) e giro de 180 (cento e oitenta graus) com trava, altura da cabea com regulagem por manivela, coluna central com alinhador para prolongadores e cabea mvel para captar qualquer ngulo, pernas com prolongadores telescpicos divididos com o mnimo de 3 (trs) sees com trava.CANETA DIGITALIZADORA especificao mnima: resoluo de 100 DPI, clip para melhor fixao do papel ao receptor, na qual seja possvel utilizao de carga de caneta convencional;

SCANNER PORTTIL especificao mnima: para digitalizaes em formato PDF, JPEG, coloridas ou monocromticas, devendo suportar formatos A4 largura/ 1,17 m de comprimento resoluo da Imagem mnimo de 300 dpi, conexo USB, entrada para carto de memria, visor LCD, cabo USB, 2 (duas) pilhas AA recarregvel, com carregador de pilhas.
ACESSRIOS: o sistema porttil dever estar acondicionado a um continer ou Maleta, em polipropileno (PP injetado) ou similar na cor preta resistente, a prova d'gua, poeira, umidade, corroso e impacto, possuir fechos com travamento duplo.
Sistemas:
Devem Possuir licena de uso corporativa ilimitada por parte da SSPDS, para o uso de sistema operacional, licena de uso do cadastramento biomtrico, incluindo mdulos de integrao para a coleta ao vivo de impresso digital, assinatura e captura de imagem facial bem como poder digitalizar estes dados a partir de ficha decadactilar em papel e digitalizao de documentos como certido de nascimento ou certido de casamento.
1.5.1. Funcionalidades da Identificao Civil:
Inserir dados cadastrais de registro civil;
Pesquisa por impresses digitais;
Coleta das impresses digitais (decadactilares) individuais roladas mais 4+4+2 planas (quatro dedos de uma mo simultaneamente, quatro dedos da outra mo simultaneamente e dois polegares simultaneamente com comparao automatizada com os 10 dedos rolados bem como fazer a classificao automtica permitindo indicao de anomalias ou amputaes);
Captura da imagem digital da face;
Acesso pesquisa no sistema criminal por dados biogrficos;
Sistema de autenticao do operador atravs da biometria;


Possibilitar o cadastramento, trabalhando conectado ou desconectado da rede da SSDS;
Quando ocorrer o cadastramento de forma desconectada, os dados devero ser exportados e criptografados para armazenamento em mdia, podendo ser inseridos com interface amigvel em Estaes de Insero de Dados (EID), conectadas ao Sistema Central ou permitir envio automatizado quando estabelecido conexo.
1.5.2. Funcionalidades da Identificao Criminal:
Permitir fazer cadastramento de Pronturio Criminal;
Pesquisa automtica por impresses digitais;
Pesquisa automtica por retrato da Face;
Pesquisa automtica pela voz;
Coleta das impresses digitais (decadactilares) individuais roladas mais 4+4+2 planas (quatro dedos de uma mo simultaneamente, quatro dedos da outra mo simultaneamente e dois polegares simultaneamente com comparao automatizada com os 10 dedos rolados bem como fazer a classificao automtica permitindo indicao de anomalias ou amputaes);
Captura da retrato da face de frente e perfil;
Gravao da voz;
Insero de caractersticas somticas;
Insero de peculiaridades (sinais posicionveis, cicatrizes, tatuagens, amputaes, etc.);
Possibilidade de inserir imagens digitais de interesse policial;
Registro de modus operandi;
Registro de Incidncias penais e dados do inqurito policial;
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Sistema de autenticao do operador, atravs da biometria;
Sistema de identificao de documentos com leitura de cdigo QR;
Possibilitar digitalizao de pronturios em papel, recebidos via malote cadastrados em unidades policiais que estejam trabalhando desconectados da rede;
Composio de retrato falado e pesquisa automtica no banco de dados criminal;
Possibilitar o cadastramento trabalhando conectado ou desconectado da rede da SSDS;
Quando ocorrer o cadastramento de forma desconectada os dados devero ser exportados e criptografados para armazenamento em mdia, podendo ser inseridos, com interface amigvel, em Estaes de Insero de Dados (EIDs) conectadas ao Sistema Central ou permitir envio automatizado quando estabelecido conexo.
2. DO COLETOR DE DADOS (EDA):
2.1. Descrio Geral:
Os dispositivos Coletores de Dados (EDA) devero ser dotados de toda a estrutura para o perfeito trabalho dos operadores, permitindo ser transportados em viaturas para abordagem policial para pesquisa biomtrica para obter dados de registro civil ou dados de pronturio criminal.
2.2. Quantidade:
15 (quinze) EDAs.
Local de Entrega: Coordenadoria da Informao e Comunicao da SSPDS.
2.3. Composio:
DEVICE PORTTIL especificao mnima: processador CPU: XScale 624 Mhzprocessador equivalente ou superior, Memria 128 (cento e vinte e oito) RAM, 256 (duzentos e cinquenta e seis) flash, expanso slot micro SD mnimo de 2GB (dois gigabytes) , monitor color 3.5 polegadas full VGA with backlight, 640 x 480 touch screen, sensor de captura de impresso digital FIPS 201 certified, mnimo 500 DPI, cmera digital mnimo de 2mg (dois megapixels),colorida com flash, tecnologia A-GPS, interface RS232 USB 1.1, WWAN rdio GDM;3G HSDPA;CDMA : EVDO Rev A, WLAN WiFI 802.11 a/b/g, mnimo 1(um) carregador de mesa para cada equipamento e capa de proteo;

2.4. Funcionalidades obrigatrias para os EDAs:
Leitura SmartCard;
Mdulo de Leitura MiFare;
Comparaes 1:1 - Impresso Digital x Smartcard;
Comparaes 1:1 - Impresso Digital com nmero do documento;
Comparaes 1:N - local com Impresso Digital x Banco de Dados Local;
Pesquisa (remota) por impresses digitais com comparao 1:N x Banco de Dados Sistema Central conectado via 3G / GSM/ GPRS / EDGE/ WiFi.
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ANEXO V ESPECIFICAO TCNICA DO SISTEMA DE IDENTIFICAO CIVIL:
1. DAS CARACTERSTICAS GERAIS:
Possuir Sistema de Registro Civil para cadastro de dados biogrficos e biomtricos, com as funcionalidades de:
Inserir, alterar, consultar, pesquisar e excluir registros de dados de pessoas, que possuam ou no identificao no estado do Cear;
Armazenar histrico sobre as informaes cadastrais e tambm de dados do atendimento prestado desde a retirada da senha at o momento da entrega do RG;
Possuir mdulo de Administrao para fcil manuteno e cadastramento de dados em tabelas especficas como (cidades, bairros, setores e etc.);
Controle de Acesso de usurios;
Mdulo de Pesquisa de dados por consonncia, fazendo reconhecimento de caracteres por proximidade;
Mdulo de controle de Espelhos das cdulas emitidas e descartadas at o momento da incinerao, a soluo deve manter histrico, registro de autenticao por biometria para maior segurana sobre transporte dos espelhos e recebimentos nos locais de emisso;
Controlar impresso de documentos;
Controlar tempo de atendimento para cada processo cadastrado no sistema;
Possuir um Gerenciador de Relatrios, possibilitando usurios com acesso a esta funcionalidade fazer agrupamentos e comparativos de dados cadastrais;
Ser possvel auditar por usurio, setor ,regio e processo de atendimento;
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Possuir interface amigvel e de fcil entendimento para todos os usurios;
Manter vnculo com registros cadastrados e imagens de retrato da Face e Impresses digitais individuais cadastradas armazenadas em arquivo fsico no Sistema Central;
Possuir integrao com DPF Departamento de Polcia Federal, respeitando especificaes do Layout do IERIC e fazer envio de dados biogrficos e dados biomtricos para o DPF, com possibilidade de envio e recebimento de resposta integrando a soluo de Registro Civil com numerao do RIC;
Possibilitar a integrao com aplicaes externas com acesso a dados biogrficos e pesquisa por dados biomtricos por web service;
Possuir mdulo de gerenciamento dos acessos e pesquisas efetuadas atravs de autenticao segura e criptografada para cada usurio;
Vincular emisso de documentos com Cdigo QR.
2. DO SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICAO DE IMPRESSES DIGITAIS (AFIS):
A soluo dever apresentar:
Ampliao da imagem e ajuste automtico para consulta;
Comparao, totalmente automatizada, com as imagens capturadas 4+4+2 planas (sem interveno do operador),que deve ser feita nos dez dedos rolados;
Classificao, totalmente automatizada, das imagens capturadas (sem interveno do operador), que deve ser feita nos 10 (dez) dedos, considerando a indicao de amputaes ou anomalias observadas na coleta;
Processo, totalmente automatizado, de extrao de mincias;
Software de edio de mincias por datiloscopistas, atravs de interface amigvel para os 10 dedos, tanto na parte civil, quanto na criminal e latentes;
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Utilizao do mesmo algoritmo de codificao das impresses digitais para as bases de dados civis e criminais.
A soluo dever ainda:
Considerar a gerao de mincias para impresses digitais capturadas e latentes na codificao de templates sem compresso;
Possibilitar o armazenamento de imagens de impresses digitais e latentes com algoritmo WSQ certificado e registrado pelo FBI;
Garantir reviso de qualidade das imagens no momento de aquisio das imagens durante o processo de captura de forma totalmente automatizada;
Obedecer aos padres ANSI/NIST ITL-1/2000, Image Quality Specifications, na coleta de imagens:
Imagens de impresses digitais: no mnimo 500 dpi, com, no mnimo, 256 nveis de cinza na captura;
Imagens de latentes: no mnimo 1000 dpi com, no mnimo, 256 nveis de cinza na captura.
Possuir na aplicao de captura interface grfica do usurio (GUI);
Possibilitar a pesquisa de Decadactilar x Decadactilar com nvel de preciso regulvel.
A ferramenta de Digitalizao dever:
Estar 100% (cem por cento) integrada com o ciclo completo de cadastramento, permitindo verificao de qualidade e rejeio;
Possuir relatrios de pesquisa identificando usurios de acesso.
3. DO SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICAO DE IMAGENS FACIAIS (AFIS - FACE):
A soluo dever:
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Possibilitar processamento e comparao em mltiplas faces simultneas, com deteco de rosto em transmisso de vdeos e imagens Estticas;
Ser capaz fazer a deteco de rosto com o tamanho mnimo de 640 x 480 pontos (pixels) ;
Possuir servio de pesquisa como Web Service, com acesso criptografado e controlado com relatrio das pesquisas realizadas e dados estatsticos dos resultados;
Ser possvel pesquisa com os principais formatos de arquivos de imagens jpg, bmp, gif, png, tif;
Possibilitar configurao sobre o reconhecimento facial com possibilidade de configurao para o nvel de preciso, estando integrado ao Sistema Criminal e lbum Fotogrfico.
4. DA FICHA DE IDENTIFICAO CIVIL (FICI):
A Ficha de Identificao Civil dever:
Manter Histrico de registros anteriores vinculados a registros atuais;
Possibilitar o cadastramento, atravs de site na WEB, com funo de impresso de pronturio incluindo cdigo QR para validao, permitindo pr-agendamento para agilizar atendimento em Estaes de Atendimento ao Pblico (EAP);
Possuir armazenamento de Dados, Retrato da Face e imagens de impresses digitais conforme descrito neste documento.
Garantir a emisso de protocolos e pronturios;
Possibilitar pesquisa e confronto com banco de dados Criminal, atravs da leitura biomtrica ou dados biogrficos;
Permitir N cadastros para pessoas individuais;
Garantir o cadastramento a partir das Estaes de Atendimento ao Pblico (EAP) caso a estao esteja desconectada da rede, garantindo a transferncia dos dados at os locais de emisso do documento sem perda de dados.
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5. DO CONTROLE DOS ESPELHOS DAS CARTEIRAS DE IDENTIDADE:
A soluo de controle de espelhos dever:
Possuir controle de espelhos existentes, utilizados, inutilizados, rasurados e incinerados;
Possuir registro de todos os processos onde necessrio interveno humana, sendo que a autenticao pela biometria deve ser requerida e gravada;
Possuir relatrios e sistema de auditoria para todo o clico desde a chegada at o momento da impresso no Espelho ou incinerao;
Possuir fluxo de trabalho para o Controle de Espelhos;
Registrar usurios responsveis pelo despacho dos espelhos para as unidades inicialmente devero fazer o registro da remessa com vinculo ao espelhos e locais de recebimento;
Registrar o transportador que deve ser cadastrado no sistema e fazer a autenticao biomtrica no momento da retirada e da entrega no local de destino;
Ter, nas Estaes de Emisso de Documentos (EEDs), tela com interface grfica de usurio (GUI) para registrar vinculo dos espelhos emitidos no sistema;
Registrar responsvel pelo processo de incinerao para os espelhos inutilizados.
6. DA DIGITALIZAO, ENVIO E ARQUIVAMENTO DAS CERTIDES DE NASCIMENTO E CASAMENTO:
A soluo deve garantir digitalizao de pelo menos 3(trs) tipos de documentos de forma totalmente automatizada, vinculando ao cadastro do requerente, esta funcionalidade ser acionada no momento do cadastramento atravs das Estaes de Atendimento ao Publico (EAP) ou Estaes de Insero de Dados (EID).
7. DA EMISSO DAS CARTEIRAS DE IDENTIDADE:
As Centrais de Emisso de Identidade emitiro as Carteiras de Identidade com base nos elementos constantes no Art. 3 da Lei Federal 7.116/83 e Decreto Federal 89.250/83;
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A impresso das imagens (fotografia colorida, polegar direito, assinaturas do emitente e usurio e dados biogrficos) ser feita atravs de impressoras laser de alta resoluo (mnimo 1200 dpi) nas duas faces da Carteira;
A soluo dever possuir equipamento para revestir a cdula de identidade com uma pelcula de proteo sobre os dados impressos, contudo no cobrir o elemento de segurana do documento (moldura verde impressa por sistema talho-doce) na parte superior e inferior da Carteira de Identidade;
A Soluo dever permitir perfurao mecnica da fotografia digitalizada;
A CONTRATANTE poder definir em conjunto com a CONTRATADA a possibilidade de que haja tambm a impresso em uma das faces da Carteira de Identidade de um cdigo QR para auditoria e controle dos espelhos;
O mdulo de impresso dever fazer parte do Sistema de Registro Civil, permitindo serem gerados relatrios e auditoria sobre emisso de documentos.
8. DO CONTROLE BIOMTRICO DOS USURIOS: O sistema dever: Possibilitar a autenticao do ingresso e sada dos usurios, por leitura da biometria com comparao por impresses digitais no Sistema Central, em fases do processo de identificao civil e criminal; Possuir recurso de configurao exigindo autenticao com biometria para processos no sistema.
92
ANEXO VI - SISTEMA DE IDENTIFICAO CRIMINAL

1. DO SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICAO DE IMPRESSES DIGITAIS (AFIS):
O sistema dever garantir pesquisa e comparao com impresses digitais (decadactilar) em Estaes de Atendimento ao Publico (EAP), bem como em Estaes de Identificao Biomtrica (EIB) no Sistema Central comparando 1:N (um para ene) decadactilar x decadactilar e 1:N (um para ene) decadactilar x latentes .
Na Estao de Trabalho Pericial (ETP),dever ser possvel pesquisa 1:N (um para ene) decadactilar x decadactilar e 1:N (um para ene) decadactilar x latentes, bem como 1 : N (um para ene) Latentes x decadactilares e 1:N (um para ene) Latentes x Latentes .
2. DO SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICAO DE IMAGENS FACIAIS (AFIS - FACE):
O sistema dever possibilitar:
Pesquisa 1:n (um para ene) atravs da captura de retrato facial com cmera fotogrfica digital no Sistema Central Criminal;
Permitir pesquisa e comparao, atravs de arquivo digital de imagem de retrato Facial 1 : n (um para ene) no Sistema Central com Estao de Trabalho Pericial (ETP);
A comparao atravs de imagem gerada do retrato falado capturada com arquivo de imagem de retrato Facial 1 : n (um para ene) no Sistema Central com Estao de Trabalho Pericial (ETP).
3. DO SISTEMA AUTOMATIZADO DE IDENTIFICAO DE VOZES (AFIS - VOZ):
O sistema dever ter capacidade de:
Segmentar at 3(trs) diferentes falantes, dentro de um mesmo arquivo de udio de uma conversao telefnica.
Criar volumes de no mnimo 150.000 (cento e cinquenta mil) impresses vocais por vez e pesquisar e comparar um falante neste arquivo .
Identificar um falante num volume de no mnimo 150(cento e cinquenta) mil impresses vocais e, at 3 (trs) falantes, em pesquisa simultnea num arquivo de no mnimo 50 (cinquenta) mil impresses vocais.
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O sistema dever ainda:
Possibilitar fazer tratamento em udios vocais como recortes, ampliao sonora em todo o arquivo de udio vocal ou com seleo de partes de udios vocais.
Obedecer aos padres NIST Speaker Recognition Evaluation.
4. DO SISTEMA DE IDENTIFICAO SOMTICA:
O sistema dever fornecer pesquisa por caractersticas somticas cadastradas no Sistema Central Criminal com interface grfica do usurio (GUI), retornando lbum fotogrfico para sesses de reconhecimento;
5. DO SISTEMA DE IDENTIFICAO DE PECULIARIDADES (TATUAGENS, CICATRIZES, SINAIS POSICIONVEIS E AMPUTAES):
O sistema dever possuir:
Pesquisa de peculiaridades cadastradas no Sistema Central Criminal, com interface grfica do usurio (GUI), sendo possvel escolher mais de um posicionamento no corpo, retornando lbum fotogrfico de fotos da opo selecionada e retrato da facial cadastrado para sesses de reconhecimento;
Relatrio para investigao policial com comparativo sobre incidncias penais e peculiaridades.
6. DO PRONTURIO CRIMINAL:
O sistema dever possibilitar:
A integrao com Sistema de Informaes Policial (SIP) para pesquisa de dados biogrficos de forma automatizada.
Imprimir pronturio criminal para acompanhamento de inqurito policial .
A elaborao de relatrios para investigao policial sobre modus operandi, incidncias penais, bem como relatrios estatsticos com comparativos, analticos e sintetizados.
7. DO SISTEMA DE RETRATO FALADO:
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A aplicao com recortes de imagens de faces com padro de rosto brasileiro, devendo ser possvel regionalizao para composio de retrato falado. A imagem gerada poder ser armazenada em disco em formato aceito para pesquisa no Sistema Central de Identificao Facial;
A aplicao deve estar disponvel para utilizao em Sistemas Portteis (SPs), Estao de Trabalho Pericial (ETP) e Estaes de Atendimento ao Publico (EAPs).
8. DO LBUM FOTOGRFICO:
A soluo deve ter o recurso de consulta por acesso via Web browser (Internet Explorer, Mozila, Google Chrome) com recurso de pesquisa e comparao por dados cadastrais com acesso liberado para todos os computadores com acesso a rede da SSPDS, devendo ter auditoria sobre dados pesquisados e controle dos usurios com acesso.
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ANEXO VII CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO
1. O projeto dever ser executado em trs fases principais, conforme tabela abaixo:
FASE
DESCRIO Entrega e instalao de todos os equipamentos e programas do sistema central e das estaes que funcionaro na Coordenadoria de Identificao Humana e Percias Biomtricas (20 EAPs, 10 ECDs, 03 EIDs e 02 EEDs). Entrega e instalao de todos os equipamentos e programas das unidades perifricas e as unidades portteis.
PRAZO ESTIMADO Data da publicao do contrato + 90 (noventa) dias. Data da publicao do Contrato + 210(duzentos e dez) dias. Aps a implementao da soluo descrita nas fases I e II.
% DESEMBOLSO ESTIMADO
35%
II
40%
III
Desenvolvimento e fornecimento de sistema de natureza similar baseado em Software Livre, de acordo com cronograma ajustado em contrato.
25%
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ANEXO B QUADRO DE PONTUAO DAS PROPOSTAS TCNICAS

Tendo em vista a abrangncia do objeto do presente termo de referncia, dar-se- maior peso relativo proposta que obtiver a maior pontuao. Nesse sentido, a classificao ser feita tomando-se por base o que segue: a) Fator Desempenho (DE); b) Fator Qualidade (QQ); c) Fator Padronizao (PP); d) Fator Compatibilidade (CO) As propostas tcnicas sero julgadas tendo por base os seguintes critrios:
12.1. Fator Desempenho - DE Item Descrio Pontos 12.1.1 Comprovao, por meio de atestado de capacidade 4 pontos tcnica emitido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado que a empresa desempenhou satisfatoriamente os servios executados idnticos ao objeto desta licitao. 12.1.2 Comprovao, por meio de atestado de capacidade tcnica, emitido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, que a licitante possua soluo de identificao humana com tempo de resposta, considerando uma carga mnima 8 (oito) milhes de impresses digitais roladas: Com tempo mdio de 30 (trinta) segundos: 8 (oito) pontos Com tempo mdio de 35 (trinta e cinco) segundos: 4 (quatro) pontos
Com tempo mdio de 40 (quarenta) segundos : 1 (um) ponto 12.1.3 Tempo mdio de 80 (oitenta) Comprovao, por meio de atestado de capacidade segundos: 8 pontos tcnica, emitido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, que a licitante possua soluo de identificao Tempo mdio de 100 (cem) humana com tempo de resposta, considerando pesquisa segundos: 4 pontos de latentes (fragmento de digitais), em uma carga mnima de 8 (oito) milhes de impresses digitais Tempo mdio de 120 (cento roladas: e vinte) segundos: 1 ponto
Pontuao mxima para Fator Desempenho - DE
20 PONTOS
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12.2. Fator Qualidade - QQ Item Descrio 12.2.1 Comprovao, por meio de atestado de capacidade tcnica, emitido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, de que o licitante desenvolveu e implantou sistema integrado de identificao humana, envolvendo: a) codificao AFIS, atravs de equipamento homologado internacionalmente pelo FBI (Bureau Federal de Investigaes dos Estados Unidos da Amrica) para coleta, busca e comparao de digitais; b) busca, pesquisa e comparao automtica por face; c) busca, pesquisa e comparao automtica por retrato falado; d) busca, pesquisa e comparao automtica por voz; No atestado dever conter: i) identificao, constando nome completo e cargo do signatrio; ii) manifestao expressa do signatrio quanto aprovao dos servios prestados; iii) Descrio resumida do(s) projetos ou do(s) servio(s) prestado(s); O licitante faz uso de metodologia de Gerncia de Projeto e de Operao, documentada e j testada e aprovada em clientes com caractersticas idnticas ao objeto da licitao e de tecnologia da informao exigidas por este documento; O licitante faz uso de metodologia de Desenvolvimento de Sistemas, documentada e j testada e aprovada em clientes com caractersticas idnticas ao objeto da licitao de identificao e de tecnologia da informao exigidas por este Documento. O licitante dispe, em sua equipe tcnica, no Brasil, tcnicos com experincia comprovada de mais de 3 (trs) anos em sistemas de identificao humana, objeto deste documento; Sede ou filial do licitante
Pontos Apresentou 1 (um) atestado - 1 ponto Apresentou 2 (dois) atestado de diferentes projetos em diferentes clientes - 5 pontos Apresentou 3 (trs) ou mais atestados de diferentes projetos em diferentes clientes 7 pontos
12.2.2.
- comprovou em 1 (um) ou 2 (dois) clientes 1 ponto - comprovou em 3 (trs) ou mais clientes 2 pontos - comprovou em 1 (um) ou 2 (dois) clientes 2 pontos - comprovou em 3 (trs) ou mais clientes 3 pontos
12.2.3.
12.2.4
- comprovou ter 1 ou 2 (um) tcnicos 4 pontos - comprovou ter 4 (quatro) ou mais tcnicos 8 pontos - no territrio brasileiro - 1 ponto
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12.2.5
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ - no territrio nordestino - 3 pontos - no Estado do Cear 6 pontos - na rea metropolitana de Fortaleza - 8 pontos Experincia em desenvolvimento de sistemas em 3 pontos projetos maiores que 500 pontos por funo ou 7.500 horas Experincia em desenvolvimento de sistemas em 3 pontos projetos maiores que 500 pontos por funo ou 7.500 horas utilizando XML padro W3C Possuir experincia em projetos de desenvolvimento 1 ponto utilizando anlise orientada a objetos e UML Experincia em desenvolvimento de sistemas em 1 ponto projetos maiores que 500 pontos por funo ou 7.500 horas utilizando SGBD PostGresSql verso 8 ou superior. 33 PONTOS Pontuao mxima para Fator Qualidade - QQ
12.2.6 12.2.7 12.2.8 12.2.9
12.3. Fator Padronizao - PP Para a comprovao das caractersticas pontuveis do Fator Padronizao, a Licitante dever indicar quais so atendidas por sua soluo atravs de declarao assinada pelo seu representante legal, descrevendo a forma de atendimento de cada item, e apresentar documentao tcnica correspondente. Caractersticas gerais complementares e pontuveis dos softwares ofertados: Item Descrio Pontos 12.3.1 5 pontos Soluo de acordo com o Decreto N 29.255 de 09/04/2008. 12.3.2 Sistema de busca e comparao do AFIS compatvel com tecnologia de cdigo aberto, no nvel de sistema operacional e gerenciador de banco de dados 12.3.3 Permite a integrao com sistemas desenvolvidos em outras plataformas atravs de webservice 12.3.4 Todos os mdulos so de um nico fabricante 12.3.5 Possui cliente de administrao em idioma portugus do Brasil 12.3.6 Possibilitar a definio grfica dos mapas de processo em interface webbrowser
5 pontos 9 pontos 3 pontos 4 pontos 7 pontos
99
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 12.3.7 Utilizao de linguagem Java (tecnologia J2EE) Pontuao mxima para Fator Padronizao - PP 12.4. Fator Compatibilidade - CO Item Descrio 12.4.1 Comprovao de implantao de Sistemas de Identificao humana de caractersticas compatveis ao objeto desta licitao, usando tecnologia de busca e comparao automtica para voz, face, retrato falado e impresses digitais; 12.4.2 Comprovar que a soluo AFIS capaz de processar dados baseado em arquitetura aberta, compatvel com todos os tipos de computadores do mercado, sem a utilizao de componentes de "hardware" proprietrios: Pontuao mxima para Fator Compatibilidade - CO Pontuao mxima para os fatores DE + QQ + PP + CO Pontos - comprovao de 1 (um) cliente 2 pontos - comprovao de 2 (dois) ou mais clientes 6 pontos 2 pontos 35 PONTOS
no comprovou 0 (Zero) ponto. - comprovou ter 1 (um) ou mais 6 pontos 12 PONTOS 100 PONTOS
12.5. Aps apurada a pontuao das propostas decorrente do somatrio dos critrios, de cada fator de julgamento, ser calculado o ndice tcnico das propostas tomando-se por base os seguintes critrios: a) Composio dos ndices tcnicos; b) Atribuio de pontos; c) ndices de preos do servio. Para o julgamento das propostas sero adotados os critrios de avaliao das propostas determinados pelos fatores: Desempenho (DE), Qualidade (QQ), Padronizao (PP) e Compatibilidade(CO) por meio dos seguintes procedimentos: Determinao da pontuao tcnica de cada proposta (PTi) utilizando-se a seguinte frmula: PTi = (DE x 3) + (QQ x 2) + (PP x 3) + (CO x 3) Determinao do ndice tcnico de cada proposta (ITi) mediante a diviso de sua pontuao tcnica (PTi) pela pontuao tcnica (PTmax) atribuda proposta com maior pontuao, utilizando-se a seguinte frmula: ITi = PTi / Ptmax 12.6.A proposta que obtiver ndice tcnico (IT) menor que 0,6 ser desclassificada. Determinao do ndice de preo de cada proposta (IPi) mediante a diviso do menor preo total apresentado (Pmin) por um licitante, pelo preo total da proposta analisada (Pi), utilizando-se a frmula

a seguir: IPi = Pmin / Pi Clculo da nota final de avaliao de cada proposta (NFi), utilizando-se a seguinte frmula: NFi = (ITi x 6) + (IPi x 4) 12.7.Na classificao final das propostas ser observada a ordem decrescente dos valores das notas finais de avaliao, sendo declarada vencedora a Licitante classificada em primeiro lugar. 12.8.Havendo duas ou mais propostas iguais, o desempate ser feito mediante sorteio, em ato pblico, para o qual todas as proponentes concorrentes sero convocadas por correspondncia, informando-lhes o dia, a hora e o local do sorteio. 12.9. Durante a anlise das propostas tcnicas, a COMISSO poder convocar as empresas licitantes para quaisquer esclarecimentos adicionais, as quais devero atender s solicitaes no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas aps sua comunicao formal (todas as comunicaes e esclarecimentos devero ser feitos por escrito). 12.10 Sero desclassificadas as propostas: a) que no atendam s especificaes e exigncias do instrumento convocatrio; b) que apresentem preos simblicos, irrisrios ou excessivos, incompatveis com os preos de mercado ou manifestamente inexeqveis. No se considerar, como critrio de classificao e nem de desempate das propostas, qualquer oferta de vantagem no prevista neste termo de referncia. 13. OBRIGAES DA CONTRATADA 13.1. A CONTRATADA dever garantir que os softwares e quaisquer outros subprodutos por ela desenvolvidos estejam livres de quaisquer rotinas no autorizadas pela SSPDS, tais como: vrus, adwares, malwares, drivers, componentes etc que venham a danificar ou degradar dados, software ou hardware. 13.2. A CONTRATADA deve atender SSPDS para esclarecimento de dvidas ou quaisquer outros assuntos relativos aos servios, objeto desse termo de referncia, nos dias teis, no horrio comercial entre 08:00 horas e 17:00 horas. 13.3. Seguir as regras de segurana dos sistemas da SSPDS. 13.4. Elaborar cronograma de atividades, juntamente com a SSPDS/CEAR, dentro do prazo estimado para a concluso do trabalho. 13.5. Fornecer SSPDS/CEAR o nome dos consultores envolvidos diretamente no trabalho, indicando um gerente de projeto que ficar responsvel por todos os contatos entre a SSPDS/CEAR e a LICITANTE. 13.6. Disponibilizar equipe suficiente para atendimento de todas as demandas aprovadas pela SSPDS/CEAR, dentro do prazo estabelecido. 13.7. Disponibilizar todos os insumos e materiais de consumo para a equipe alocada na SSPDS/CEAR.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ ANEXO C - PROVA DE CONCEITO DA SOLUO
Os equipamentos e programas a serem fornecidos e instalados, que devero atender as especificaes constantes do termo de referncia e serviro de base para prova de conceito, so os seguintes: 1. Sistema central com uma base pr-instalada de 25.000 (vinte e cinco mil) indivduos que devero ter cadastradas imagens faciais, voz (em portugus), impresses digitais, caracteres somticos, peculiaridades e dados biogrficos, tudo j convertido para o sistema a ser fornecido; 2. Estao de Atendimento ao Pblico; 3. Estao de Emisso de Documentos; 4. Estao de Controle Dactiloscpico; 5. Estao de Trabalho Pericial; 6. Estao de Identificao Biomtrica; 7. Estao de Insero de Dados; 8. Sistema Porttil; 9. Coletor de dados (EDA); Aps a instalao dos equipamentos e programas, a empresa selecionada dever cadastrar no sistema civil dez pessoas que sero indicadas pela SSPDS emitindo-se as respectivas carteiras de identidade; Os espelhos das carteiras de identidade em papel de segurana sero fornecidos pela SSPDS; Aps os testes as carteiras emitidas sero destrudas pela SSPDS; A seguir, devero ser cadastradas no sistema criminal 10 (dez) pessoas que tambm sero indicadas pela SSPDS, emitindo-se os respectivos Boletins de Identificao Criminal; O cadastramento criminal dever incluir a coleta da imagem digital do rosto e das peculiaridades, da voz, das impresses digitais e das caractersticas somticas;

Os dados coletados, civis e criminais, devero ser includos na base de dados fornecida pela SSPDS com o sistema central de 25.000 (vinte e cinco mil) indivduos; Dos testes:
Elaborao de retratos falados de 3 (trs) das pessoas cadastradas e comparao automtica na base de dados com gerao automtica de uma lista de assemelhados em que nela aparea a pessoa retratada. Pesquisa (1 para N) no banco de dados de uma digital plana e uma rolada, de 3 (trs) pessoas identificadas e 3 (trs) no identificadas, coletadas em escner ao vivo, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Pesquisa (1 para N) no banco de dados de uma latente, isto , fragmento de uma impresso digital, de 3 (trs) pessoas identificadas e 3 (trs) no identificadas, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Pesquisa (1 para N) no banco de dados de uma voz, de 3 (trs) pessoas identificadas e 3 (trs) no identificadas, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas identificadas; e pesquisa simultnea(3 para N), com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas identificadas; Pesquisa (1 para N) no banco de dados de uma imagem facial, de 3 (trs) pessoas identificadas e 3 (trs) no identificadas, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Pesquisa por peculiaridades e caractersticas somticas de 3 (trs) pessoas cadastradas, com gerao automtica de lbum fotogrfico de candidatos para sesso de reconhecimento em que nele apaream as pessoas cadastradas;
Do sistema porttil: Dever ser fornecido com a mesma base do sistema central, ou seja, com 25.000 (vinte e cinco mil) pessoas cadastradas; Dever importar os dados das 20 (vinte) pessoas indicadas pela SSPDS j cadastradas; Devero ser cadastradas mais 2 (duas) pessoas civilmente e 2 (duas) criminalmente;
103

Os cadastros feitos na forma do item anterior devero ser transmitidos para o sistema central e, aps o controle de qualidade, includos na base de dados. Aps devero ser emitidas as respectivas carteiras de identidade e os boletins de identificao criminal; Dever fazer pesquisa automtica por impresso digital de 3 (trs) pessoas cadastradas e de 3 (trs) no cadastradas, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Elaborao de um retrato falado de pessoa cadastrada e comparao automtica na base de dados com gerao de uma lista de assemelhados em que nela aparea a pessoa retratada; Dever fazer pesquisa por peculiaridades e caractersticas somticas de 3 (trs) pessoas cadastradas, com gerao automtica de lbum fotogrfico para sesso de reconhecimento em que nele apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Dever fazer pesquisa (1 para N) no banco de dados de uma imagem facial, de 3 (trs) pessoas identificadas e 3 (trs) no identificadas, com gerao automtica de uma lista de candidatos em que nela apaream as pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados;
Do coletor de dados (EDA): Dever importar do sistema central uma base de dados de 1.000 (um mil) pessoas definidas pela SSPDS, de impresses digitais, imagens faciais e dados biogrficos; A definio da base de dados a ser importada para o coletor de dados, para fins do teste, estar restrita s seguintes caractersticas: nome, sobrenome, filiao, data de nascimento, local de nascimento, estado civil, sexo, cor da pele, cor dos olhos, profisso, escolaridade e endereo; Dever identificar por impresso digital (1 para 1), na base de dados do prprio coletor, de 3 (trs) pessoas j cadastradas, com o fornecimento do nmero da identidade civil. Devero retornar dados identificativos (pelo menos trs das caractersticas mencionadas no item acima) e imagem facial (retrato) das pessoas identificada; Dever identificar por impresso digital (1 para N), na base de dados do prprio coletor, de 3 (trs) pessoas j cadastradas e de trs no cadastradas. Devero retornar dados biogrficos e imagem facial (retrato) das pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados; Dever Identificar por impresso digital de (1 para N), na base de dados do sistema central, remotamente, de 3 (trs) pessoas j cadastradas e de 3 (trs) no cadastradas. Devero retor104

nar dados identificativos (pelo menos trs das caractersticas mencionadas na descrio do teste) e imagem facial (retrato) das pessoas cadastradas ou resposta de no identificao para os no cadastrados;
3. Os limites de tempo de resposta nos testes devero estar de acordo com o previsto no termo de
referncia (item 3.5); 4. Todas as condies dos testes da amostra devero seguir os parmetros e caratersticas do termo de referncia;
5.
O teste ser pblico e ter durao de 5 (cinco) dias teis, onde ao seu final ser elaborado parecer tcnico conclusivo.
105
ANEXO D - MODELO DE CARTA DE PROPOSTA COMERCIAL (PAPEL TIMBRADO DA PROPONENTE) Local e data Comisso Central de Concorrncias Fortaleza-CE Ref.: CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC Prezados Senhores Apresentamos a V.Sas. nossa proposta para execuo das obras objeto do Edital de CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC, pelo preo global de R$_________________ (______________________), com prazo de execuo de _____ (______________) dias corridos. Caso nos seja adjudicado o objeto da presente licitao, nos comprometemos a assinar o contrato no prazo determinado no documento de convocao, indicando para esse fim o Sr. ___________________________________________________, Carteira de Identidade n. ______________________ expedida em __/__/____, rgo Expedidor _______________ e CPF n _______________________, como representante legal desta empresa. Informamos que o prazo de validade da nossa proposta de _______ (_________________ ) dias corridos, a contar da data de abertura da licitao. Finalizando, declaramos que estamos de pleno acordo com todas as condies estabelecidas no Edital da licitao e seus anexos. Atenciosamente ................................................ FIRMA PROPONENTE / CNPJ ........................................................ REPRESENTANTE LEGAL / CPF
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VALOR SOFTWARE
LOCAL ITEM DESCRIO QTD VLR UNIT. R$ 1 SISTEMA CENTRAL: Aplicao de Cadastro, controle de espelhos, controle de usurios, lbum fotogrfico, sistema de pesquisa por dados biogrficos, web services para integrao com sistemas legados, sistema de reconhecimento facial, sistemas de pesquisa e comparao por impresses digitais, mdulo integrado de auditoria do sistema, mdulo integrado para gerenciamento de relatrios; Software de Tratamento, gerao de Templates vocais; Software para Pesquisa e comparaes com udios de Voz; Software para tratamento e Melhoria de Imagem de Retrato da Face; Sistema de Insero de Latentes; Aplicao para tratamento de mincias. ESTAO DE CONTROLE DATILOSCPICO: Sistema de Tratamento de Mincias. Acesso ao Sistema de Cadastro com Comparao de dados. Sistema de sobreposio de Imagem Datiloscpica. ESTAO DE INCLUSO DE DADOS: Aplicao de Cadastro; Mdulo de insero de dados Coletados em Estaes desconectadas; Modulo de transmisso de dados para o Sistema Central. ESTAO DE EMISSO DOCUMENTOS: Controle de Espelhos Integrado ao sistema; Acesso ao Sistema de Cadastro; Acesso a Impresso de Cdulas de Identidade. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO: Sistema de Cadastro Integrado, Aplicao de Controle da Cmera Digital, Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2, Sistema integrado de controle de Usurios. VLR. TOTAL R$
NA SEDE DA CIHPB
20
20
TOTAL 6 NOS DEMAIS LOCAIS DE IDENTIFICAO ESTAO DE EMISSO DE DOCUMENTOS: Controle de Espelhos Integrado ao sistema; Acesso ao Sistema de Cadastro; Acesso a Impresso de Cdulas de Identidade. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO E DE INCLUSO DE DADOS: Sistema de Cadastro Integrado, Aplicao de Controle da Cmera Digital, Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2, Sistema integrado de controle de Usurios.
30
126
107

TOTAL 8 ITENS COMPLEMENTARES COLETOR DE DADOS (EDA): Leitura SmartCard; Mdulo de Leitura MiFare; Comparaes 1:1 - Impresso Digital x Smartcard; Comparaes 1:1 - Impresso Digital com nmero do documento; Comparaes 1: N local com Impresso Digital x Banco de Dados Local; Pesquisa (remota) por impresses digitais com comparao 1: N x Banco de Dados Sistema Central conectado via 3G / GSM/ GPRS / EDGE/ WiFi. ESTAO DE IDENTIFICAO BIOMTRICA: Pesquisa por impresses digitais; Possuir integrao com Sistemas do Poder Judicirio e Sistemas Policiais. SISTEMAS PORTTEIS: Sistema de Cadastro Integrado; Aplicao de Controle da Cmera Digital; Aplicao para controle da Aquisio da Voz, Aplicao para Coleta da Impresso Digital 4/4/2; Sistema integrado de controle de Usurios. CONTROLE DE SENHAS DE ATENDIMENTO: Emisso de Senha para atendimento, integrado ao sistema central para controle de tempo de atendimento.
15
100
10
25
11
TOTAL SERVIOS 12 13 14 15 Instalao Capacitao (1) Assistncia Manuteno (2) 339 339 339 339 TOTAL VALOR DE MANUTENO 16 2 ano
TOTAL GERAL
VALOR - HARDWARE LOCAL ITEM DESCRIO QTD VLR UNIT. VLR. TOTAL
108

R$ Servidor com especificao mnima: Processadores: 2x (dois) com 2.4 GHz six-core (3.60 GHz four-core), srie Intel Xeon 5600, cache Up to 12 MB L3, memria de 32 GBPC3-1066R DDR-3RDIMMs via 18 DIMM, Discos 2x (dois) 146 gigabyte hot-swap SAS/SATA HDD. Servidor com especificao mnima: processadores: 2x (dois) com 3.46 GHz six-core (3.60 GHz four-core), srie Intel Xeon 5600, cache Up to 12 MB L3, memria de 96 GB PC3-1066R DDR-3 RDIMMs via 18 DIMM, Discos 2x (dois) 146 gigabyte hot-swap SAS/SATA HDD. Storage com capacidade mnima: 96 discos: discos SAS de alto rendimento, discos SAS Nearline e discos SAS SED, host interface mnimo de 8 Gbps Fibre Channel portas e 4 Gbps SAS portas, Gavetas EXP3512 (2U para 12 discos de 3,5 polegadas) e EXP3524 (2U para 24 discos de 2,5 polegadas), que podem ser combinados em uma gaveta DS3500, com 2 (dois) System Storage EXP3512 Express Storage Expansion Unit,30 HDD de 2TB (dois terabytes) com 7,2 Krpm 6Gbps NL SAS 3.5pol, ou quantidade de espao em disco equivalente a 60TB (sessenta terabytes) Bruto. Tape Library Express: Capacidade Fsica igual ou superior a 3.0 TB (trs terabytes) por cartucho compactado; 1.5 TB (um e meio terabytes) nativo com LTO 5,Tape drive tipo LTO 5 Full Height and Half Height, nmero de drivers pelo mnimo 2 (dois) , nmero de mail Slots mnimo 2 (dois), nmero de Cartuchos 48 ou mais. No-Break - 2 capacidade de 12kW/15 kVA, voltagem230V INPUT / 230V OUTPUT - 50/60 Hz +/- 3 Hz. Rack Tamanho 40U 19X 44 Ua X 770mm, KVM Bandeja, Monitor 15 (quinze) polegadas, na cor Preta ,porta de acrlico fume de 2 mm de espessura com chave,Porta traseira em ao com chave.,estrutura em ao SAE 1020 1,5mm de espessura, laterais e fundos em ao SAE 1020 0,75mm de espessura com aletas de ventilao,Pintura epxi Grafite/Bege,Argolas na estrutura traseira para guia dos cabos, ps niveladores. Computador com Processador Intel ou AMD, 6(seis) Ncleos, Frequncia 3.3GHZ ou superior, 15MB (quinze) megabytes de cache, memria RAM 16GB (dezesseis gigabytes) DDR3 / 1600, Hard Disk com capacidade de armazenamento mnimo de 2Tb (dois) Terabytes, velocidade de 7200 (sete mil e duzentos) rpm e 8MB de buffer., Opes de Entrada Capture de cmeras DV, HDV e Digital8, Capture de filmadoras analgicas, 8 mm, HI8, VHS, SVHS, VHS-C, SVHS-C ou Videocassetes*** (NTSC /PAL/SECAM), Importe de AVCHD* e outras cmeras baseadas em arquivos, cmeras fotografias digitais, dispositivos portteis e webR$
NA SEDE DA CIHPB
1 SISTEMA CENTRAL
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cam via USB. Scanner: Resoluo ptica: 4800 x 9600 dpi, Resoluo Interpolada at 65.535 dpi (PC) - 32.767 dpi (Mac), rea de Digitalizao: - 8,5 "x 14" reflexivo e - 8 "x 12" transparente, tipo de Interface: Hi-Speed - USB e FireWire, Profundidade de Bit: True color 48-bit; Leitor tico QR Code2D: Com reconhecimento para PDF417, MicroPDF417, Cdigos Compostos, TLC-39, Data Matrix, Maxicode, Cdigo QR, MicroQR, Aztec; Sensor Biomtrico: Com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI, tipo tico, deve ter captura de impresso digital plana ou rolada. ESTAO DE CONTROLE DATILOSCPICO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior. Leitor de Code QR. No-Break. Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI ESTAO DE INCLUSO DE DADOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Nobreak, Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500 DPI. ESTAO DE EMISSO DOCUMENTOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior; Impressora Laser Colorida velocidade de no mnimo 47 ppm; Leitor de Code QR; Sensor Biomtrico com interface USB 2.0, resoluo mnima 500DPI. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Cmera, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Equipamento para Aquisio da Voz, Nobreak, Scanner para Coleta da Impresso digital 4/4/2, Caneta ou mesa digitalizadora para coleta da Assinatura.
20
20
TOTAL NOS DEMAIS LOCAIS DE IDENTIFICAO 6 ESTAO DE EMISSO DE DOCUMENTOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Impressora Laser Colorida velocidade de no mnimo 47 ppm, editor de Code QR. Sensor Biomtrico com interface USB 30
110
2.0, resoluo mnima 500DPI. ESTAO DE ATENDIMENTO AO PBLICO E DE INCLUSO DE DADOS: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Cmera, Multifuncional laser colorida, Leitor de Code QR, Equipamento para Aquisio da Voz, Nobreak, Scanner para Coleta da Impresso digital 4/4/2, Caneta ou mesa digitalizadora para coleta da Assinatura.
126
TOTAL COLETOR DE DADOS (EDA): Processador CPU: XScale 624 Mhz processador equivalente ou superior, Memria 128 (cento e vinte e oito) RAM, 256 (duzentos e cinquenta e seis) flash, expanso slot micro SD mnimo de 2GB (dois gigabytes), monitor color 3.5 polegadas full VGA withbacklight, 640 x 480 touchscreen, sensor de captura de impresso digital FIPS 201 certified, mnimo 500 DPI, cmera digital mnimo de 2mg (dois megapixels), colorida com flash, tecnologia A-GPS, interface RS232 USB 1.1, WWAN rdio GDM; 3G HSDPA; CDMA: EVDO Rev A, WLAN WiFI 802.11 a/b/g, mnimo 1(um) carregador de mesa para cada equipamento e capa de proteo. ESTAO DE IDENTIFICAO BIOMTRICA:Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior, Nobreak. SISTEMAS PORTTEIS: Computador Porttil com Processador Intel ou AMD, Dual Core, Frequncia 1800MHz ou superior, memria RAM 4GB (quatro gigabytes) DDR3 / 800; Cmera fotogrfica compacta digital; Trip para cmera fotogrfica compacta digital; Caneta Digitalizadora; Scanner Porttil; Acondicionado a um container ou Maleta. CONTROLE DE SENHAS DE ATENDIMENTO: Computador com Processador Intel ou AMD, 4 (Quatro) Ncleos, Frequncia 3.1GHz ou superior; Nobreak; Impressora tipo trmica.
15
100
25
10
11
TOTAL SERVIOS 12 13 14 15 Instalao Capacitao (1) Assistncia Manuteno (2) 339 339 339 339
111

TOTAL VALOR DE MANUTENO
16
2 ANO
TOTAL GERAL
VALOR TOTAL DA PROPOSTA (SOTWARE + HARDWARE): R$_______________
(_________________________________________________).
Local e data Assinatura do representante legal (Nome e cargo)
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ANEXO E - MODELO DE DECLARAO EMPREGADOR PESSOA JURDICA Comisso de Licitao Ref.: CONCORRNCIA PBLICA N20120002/SSPDS/CCC DECLARAO ......................................................., inscrita no CNPJ n ........................., por intermdio de seu representante legal o(a) Sr.(a) ......................................., portador (a) da Carteira de Identidade n ......................... e do CPF n ....................................... DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescida pela Lei n 9.854, de 27 de Outubro de 1999, que no emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condio de aprendiz ( ).
.......................................................... (DATA)
.......................................................... (NOME) (Observao: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima).
(PAPEL TIMBRADO DA PROPONENTE)
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ ANEXO F - MODELO DE CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO Local e data A Secretria de Segurana Pblica e Defesa Social. Ref.: CONCORRNCIA PBLICA NACIONAL N 20120002/ SSPDS/CCC Prezados Senhores, Pela presente Carta de Fiana, o Banco XXXXXXXXXX, com sede rua XXXXXXXXXXXXX, por seus representantes infra-assinados, declara-se fiador e principal pagador, com expressa renncia dos benefcios estatudos no Artigo 1.491 do Cdigo Civil Brasileiro, da Firma XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, sediada rua XXXXXXXXXXXXXX, CNPJ n XXXXXXXXX, na importncia de R$ XXXXXX (XXXXXXXXXXXXXX), correspondente a XX% (XXXXXXX por cento) do valor do Contrato, a qual ser reajustada a partir da data de entrega dos Documentos de Habilitao e Propostas Comerciais da CONCORRNCIA PBLICA NACIONAL N 20120002/SSPDS, na mesma periodicidade e frmula de reajuste constante do Contrato n xxx 2012 /SSPDS/, datado de XXXXXXX. A presente fiana prestada para o fim especfico de garantir o cumprimento, por parte de nossa afianada, das obrigaes estipuladas no Contrato antes referido, celebrado, por nossa afianada e o SSPDS Departamento Estadual de Trnsito. Por fora da presente fiana e em consonncia com o Contrato acima indicado, obriga-se este Banco a pagar ao SSPDS, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do simples aviso que pela mesma lhe for dado, at o limite do valor fixado acima, quaisquer importncias cobertas por esta fiana. Esta garantia, vigorar pelo prazo superior a XXX (XXXXXXXX) dias do prazo do Contrato acima mencionado e seu(s) aditamento(s), at a extino de todas as obrigaes assumidas por nossa afianada atravs do referido Contrato. Na ocorrncia de acrscimo contratual de valor, o valor desta garantia ser aditado no valor proporcional ao montante acrescido ao Contrato. Nenhuma objeo ou oposio da nossa afianada ser admitida ou invocada por este Banco para o fim de escusar do cumprimento da obrigao assumida neste ato e por este instrumento perante o Governo do Estado do Cear. Declara, ainda, este Banco fiador que a presente fiana est devidamente contabilizada e que satisfaz s determinaes do Banco Central do Brasil e aos preceitos da legislao bancria aplicveis e que os signatrios deste instrumento esto autorizados a prestar a presente fiana. Declara, finalmente, que est autorizado pelo Banco Central do Brasil a expedir Carta de Fiana e que o valor da presente se contm dentro dos limites que lhe so autorizados pela referida entidade federal.
A presente fiana foi emitida em 01 (uma) nica via. Local e data _________________________ Nome do Representante Legal (Reconhecer a firma) __________________________ Nome do Representante Legal (Reconhecer a firma)
(PAPEL TIMBRADO DA INSTITUIO FINANCEIRA)
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ ANEXO G - MODELO DE FICHA DE DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL
Dados pessoais do(s) representante(s) ou procurador(es) da futura CONTRATADA, indicando(s) para assinatura do Contrato: NOME NACIONALIDADE ESTADO CIVIL PROFISSO RG CPF DOMICLIO CIDADE UF FONE ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
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ANEXO H - MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO N ___ / 20__/SSPDS PROCESSO SPU N 12707581-0 CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O ESTADO DO CEAR, POR INTERMDIO DA SECRETARIA DA SEGURANA PUBLICA E DEFESA SOCIAL E A _______________, A SEGUIR QUALIFICADOS, PARA O FIM QUE NELE SE DECLARA. Aos XX (XX) dias do ms de XXXXXX do ano de 20.... (dois mil ..), a SECRETARIA DE SEGURANA PUBLICA E DEFESA SOCIAL, situada na Av. Bezerra de Menezes, 581, So Gerardo, CEP: 60325-003 - Fortaleza/CE, inscrita(o) no CNPJ sob o n 09.499.757/ 0001-46, doravante denominada CONTRATANTE, neste ato representada por _________________________________, (nacionalidade), portador da Carteira de Identidade n _____________, e do CPF n __________________, residente e domiciliada(o) em (Municpio UF), na ____________________________________, e a ___________________________________, com sede na _________________________________, CEP: ___________, Fone: ______________, inscrita no CPF/CNPJ sob o n __________________, doravante denominada CONTRATADA, representada neste ato pelo __________________, (nacionalidade), portador da Carteira de Identidade n _____________, e do CPF n __________________, residente e domiciliada(o) em (Municpio - UF), na ____________________________________, RESOLVEM celebrar este Contrato, em conformidade com as disposies contidas na Lei no 8.666/93 e suas alteraes, na Concorrncia Pblica n20120002/SSPDS/CCC e seus ANEXOS, na proposta da CONTRATADA, tudo fazendo parte deste Contrato, independente de transcrio e mediante as Clusulas e condies a seguir: 1. CLUSULA PRIMEIRA DO FUNDAMENTO 1.1. O presente contrato tem como fundamento a Lei N 8.666/93 e suas alteraes, a Concorrncia N. 2012002/SSPDS/CCC e seus anexos, devidamente homologada, a proposta da CONTRATADA, tudo parte integrante deste termo, independente de transcrio. 2. CLUSULA SEGUNDA DO OBJETO
2.1.Constitui
objeto deste contrato a aquisio de soluo completa de identificao humana (civil e criminal) que integre, a um s tempo e de forma harmnica, um conjunto de tecnologias informatizadas de comparao e identificao automtica para impresses digitais, face, reconhecimento de voz e retrato falado, e, ainda, por pesquisa de tatuagens, caracteres somticos e dados pessoais, de acordo com as especificaes e quantitativos previstos no ANEXO A TERMO DE REFERNCIA, parte integrante deste Termo, independente de transcrio em Regime de empreitada por Preo Global.
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 2.2. Os servios sero executados de acordo com as condies estabelecidas no respectivo Edital e seus ANEXOS 3. CLUSULA TERCEIRA DO VALOR E DA FONTE DE RECURSOS 3.1. O valor global deste Contrato de R$ XXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), a ser pago com recurso oramentrio do Tesouro do Estado, com a seguinte dotao oramentria: Fonte de recurso - 00 - Recurso Originrio do Tesouro Estadual (Ordinrio). Elemento de despesa 44.90.52 Equipamentos e Materiais Permanentes. Elemento de despesa 33.90.39 Outros Servios de Terceiros (Pessoa Jurdica). Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.01.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.02.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.03.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.04.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.05.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.06.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.07.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.08.339039.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.01.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.02.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.03.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.04.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.05.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.06.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.07.449052.00.0. Dotao Oramentria 10100001.06.126.015.19205.08.449052.00.0.
3. CLUSULA TERCEIRA DOS PREOS E DO REAJUSTAMENTO 3.1. Os preos so firmes e irreajustveis pelo perodo de 12 (doze) meses da apresentao da proposta. Aps o prazo de 12 (doze) meses os preos contratuais sero reajustados, tomandose por base a data da apresentao da proposta, de acordo com ndice de Preos ao Consumidor Ampliado IPCA, calculado pela Fundao Getlio Vargas. 4. CLUSULA QUARTA - DOS PRAZOS
4.1. Os servios objeto deste Contrato devero ser executados e concludos dentro do prazo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de recebimento da Ordem de Servios, aps publicao do extrato de contrato no Dirio Oficial, podendo ser prorrogado nos termos da Lei n 8.666/93 e suas alteraes.
4.2. Os pedidos de prorrogao devero se fazer acompanhar de um relatrio circunstanciado. Esses pedidos sero analisados e julgados pela fiscalizao do SSPDS.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 4.3. Os pedidos de prorrogao de prazos sero dirigidos CONTRATANTE, at 10 (dez) dias antes da data do trmino do prazo contratual.
4.4. Os atrasos ocasionados por motivo de fora maior ou caso fortuito, desde que notificados no prazo de 48 (quarenta e oito) horas e aceitos pela CONTRATANTE, no sero considerados como inadimplemento contratual.
5. CLUSULA QUINTA DAS CONDIES DO PAGAMENTO 5.1 O pagamento ser efetuado, at 10 dia til do ms consecutivo a realizao do servio, aps apresentao da fatura e recibo comprovando a prestao dos servios ou fornecimento dos equipamentos, nos termos do ANEXO VII CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO, devidamente atestado pelo Gestor do Contrato da CONTRATANTE. 5.2. A CONTRATADA se obriga a apresentar junto fatura dos servios prestados, cpia da quitao das seguintes obrigaes patronais referente ao ms anterior ao do pagamento: a) Recolhimento das contribuies devidas ao INSS (parte do empregador e parte do empregado), relativas aos empregados envolvidos na execuo do objeto deste instrumento. b) Recolhimento do FGTS, relativo aos empregados referidos na alnea anterior. c) Comprovante de recolhimento do PIS e ISS, quando for o caso, dentro de 20 (vinte) dias a partir do recolhimento destes encargos. d) Folha de pagamento relativa aos empregados utilizados nos servios contratados.
e) A comprovao da inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho dever ser feita atravs da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas ou da Certido Positiva de Dbitos Trabalhistas com os mesmos efeitos da Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT.
5.3. O pagamento de cada fatura depender da apresentao dos documentos e quitaes acima referidos. 6. CLUSULA SEXTA - DAS CONDIES GERAIS DA PRESTAO DOS SERVIOS 6.1. A CONTRATADA estar obrigada a satisfazer os requisitos e atender a todas as exigncias e condies a seguir estabelecidas: a) Recrutar pessoal habilitado e com experincia comprovada fornecendo CONTRATANTE relao nominal dos profissionais, contendo identidade e atribuio/especificao tcnica. b) Executar os servios atravs de pessoas idneas, assumindo total responsabilidade por quaisquer danos ou falta que venham a cometer no desempenho de suas funes, podendo a SSPDS solicitar a substituio daqueles cuja conduta seja julgada inconveniente. c) Substituir os profissionais nos casos de impedimentos fortuitos, de maneira que no se prejudiquem o bom andamento e a boa prestao dos servios. d) Facilitar a ao do GESTOR DO CONTRATO, prestando, prontamente, os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE.
e) Responder perante CONTRATANTE, mesmo no caso de ausncia ou omisso da FISCALIZAO, indenizando-a devidamente por quaisquer atos ou fatos lesivos aos seus interesses, que possam interferir na execuo do Contrato, quer sejam eles praticados por empregados, prepostos ou mandatrios seus. A responsabilidade se estender a danos causados a terceiros, devendo a CONTRATADA adotar medidas preventivas contra esses danos, com fiel observncia das normas emanadas das autoridades competentes e das disposies legais vigentes. f) Responder, perante s leis vigentes, pelo sigilo dos documentos manuseados, sendo que a CONTRATADA no dever, mesmo aps o trmino do Contrato, sem consentimento prvio por escrito da CONTRATANTE, fazer uso de quaisquer documentos ou informaes especificados no pargrafo anterior, a no ser para fins de execuo do Contrato. g) Pagar seus empregados no prazo previsto em lei, sendo tambm de sua responsabilidade o pagamento de todos os tributos que, direta ou indiretamente, incidam sobre a prestao dos servios contratados inclusive as contribuies previdencirias fiscais e parafiscais, FGTS, PIS, emolumentos, seguros de acidentes de trabalho etc, ficando excluda qualquer solidariedade da CONTRATANTE por eventuais autuaes administrativas ou judiciais uma vez que a inadimplncia da CONTRATADA, com referncia s suas obrigaes, no se transfere CONTRATANTE. h) Disponibilizar, a qualquer tempo, toda documentao referente ao pagamento dos tributos, seguros, encargos sociais, trabalhistas e previdencirios relacionados com o objeto do Contrato. i) Responder pecuniariamente por todos os danos ou prejuzos que forem causados Unio, Estado, Municpio ou terceiros decorrentes da prestao de servios. j) Responsabilizar-se perante aos rgos e representantes do Poder Pblico e terceiros por eventuais danos ao meio ambiente causados por ao ou omisso sua, de seus empregados, prepostos ou contratados. m) Manter durante toda a execuo dos servios, em compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao. 6.2. A CONTRATANTE fica obrigada: a) Indicar os locais fsicos destinados a execuo dos servios, necessrios para o seu pleno funcionamento. b) Notificar a CONTRATADA qualquer irregularidade encontrada na execuo dos servios. c) Acompanhar e fiscalizar a prestao dos servios objeto do futuro contrato.
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ d) Fiscalizar a realizao dos servios da melhor maneira que lhe convenha, podendo em decorrncia solicitar providncias a CONTRATADA, que atender ou justificar de imediato. e) Efetuar os pagamentos de acordo com o previsto no contrato. f) Aplicar as penalidades legais e contratuais cabveis. g) Manter permanentemente a CONTRATADA informada de eventuais alteraes necessrias nos sistemas a serem implantados, nos prazos definidos. 7. CLUSULA STIMA - DAS CONDIES ESPECIAIS DA PRESTAO DOS SERVIOS 7.1. A CONTRATADA estar obrigada a satisfazer os requisitos e atender a todas as exigncias e condies a seguir estabelecidas: a) Prestar os servios de acordo com o ANEXO A TERMO DE REFERNCIA, parte integrante deste Instrumento e seus complementos. b) Atender s normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e demais normas internacionais pertinentes ao objeto contratado. c) Responsabilizar-se pela conformidade, adequao, desempenho e qualidade dos servios e bens, bem como de cada material, matria-prima ou componente individualmente considerado, mesmo que no sejam de sua fabricao, garantindo seu perfeito desempenho. d) Preparar o local destinado execuo dos servios objeto do edital, de acordo com as especificaes e com as normas tcnicas e de segurana exigidas para a realizao desses servios. e) Instalar no local, referido no objeto os equipamentos necessrios e usados na execuo dos servios do objeto deste edital. f) Assumir integralmente os encargos, inclusive financeiros, relativos aos servios, bem como os correspondentes instalao dos equipamentos de hardware e software. h) Efetuar manuteno destinado execuo dos servios e dos equipamentos nele instalados, de modo a mant-los constantemente em perfeita operao, a fim de evitar descontinuidade na realizao dos servios objeto deste contrato ou ineficincia na sua execuo. i) Imprimir a laser os dados variveis, a fotografia e a assinatura dados que lhe sero enviados atravs de sistemas de dados, procedentes dos arquivos de dados do SSPDS/CE autorizados pelo sistema Automatizado de Identificao. j) Responsabilizar-se pela guarda local, dos equipamentos e dos materiais destinados ao objeto deste contrato, respondendo por danos de qualquer natureza que vierem a sofrer.
k) Responsabilizar-se por todo pessoal que utilizar, a qualquer ttulo, na execuo dos servios, o qual ser-lhe- diretamente subordinado e vinculado e no ter com a SSPDS/CE relao jurdica de qualquer natureza. l) Cumprir as condies garantia, manuteno e assistncia tcnica, referente ao objeto licitado, conforme estipulado no subitem 3.6 do ANEXO A - TERMO DE REFERNCIA, parte integrante do Edital, pelo perodo de 24 (vinte quatro) meses on-site, a contar da data publicao deste instrumento. m) Prestar imediatamente as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATANTE, salvo quando implicarem em indagaes de carter tcnico, hiptese em que sero respondidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
n) Substituir o objeto contratual que comprovadamente apresente condies de defeito ou em desconformidade com as especificaes do objeto.
o) Reconhecer que a inadimplncia do contrato, motivada pelo no cumprimento por parte da CONTRATADA das multas e dos encargos trabalhistas, fiscais e de preos no transfere a SSPDS/CE a responsabilidade por seu pagamento nem poder onerar o objeto do contrato. p) Manter efetivo e constante controle do acesso de servidores e terceiros ao local destinado execuo dos servios objeto deste contrato, responsabilizando-se pela guarda e sigilo dos dados e documentos nele processados. q) Manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ela assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao inclusive quanto ao nmero e qualificao dos integrantes da equipe tcnica responsvel pela manuteno dos equipamentos e execuo dos servios contratados. 8. CLUSULA OITAVA - DA GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO 8.1.Apresentar garantia de execuo do Contrato, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato em qualquer das modalidades prevista no subitem 11.2.1. do Edital. 8.1.1.. Na garantia para a execuo do Contrato dever estar expresso seu prazo de validade superior a 90 (noventa) dias do prazo contratual. 8.2. Prestar garantia adicional na forma do 2 do Art. 48 da Lei N 8.666/93, quando for o caso. 8.3. A CONTRATADA fica obrigada a aceitar nas mesmas condies contratuais, acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios, at os limites previstos em lei. 8.3.1. Na ocorrncia de acrscimo contratual de valor dever ser prestada garantia proporcional ao valor acrescido, nas mesmas condies estabelecidas no EDITAL.
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 8.4. Quando a licitante adjudicatria no cumprir as obrigaes constantes deste Edital e no assinar o Contrato no prazo de 05 (cinco) dias teis, facultado CONTRATANTE convidar a segunda classificada, e assim sucessivamente, para assinar o Contrato nas mesmas condies da primeira colocada, inclusive quanto ao preo, ou revogar a licitao. 8.5. A devoluo da garantia estabelecida neste Instrumento ser feita no prazo de 30 (trinta) dias teis aps a apresentao do Termo de Entrega e Recebimento Definitivo dos servios.
8.6. Para efeito da devoluo de que trata o subitem anterior, a garantia prestada pela CONTRATADA, quando em moeda corrente nacional, ser atualizada monetariamente, atravs da aplicao em Caderneta de Poupana, calculada pro rata die.
8.7. No caso de resciso do Contrato ou de paralisao dos servios, a cauo no ser devolvida, a menos que estes fatos ocorram por convenincia administrativa, por mtuo acordo e aps acerto financeiro entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA. 9. CLUSULA NONA DAS SANES ADMINISTRATIVAS 9.1. No caso de atraso na execuo dos servios, independente das sanes civis e penais previstas na Lei n 8.666/93 e suas alteraes, sero aplicadas CONTRATADA: a) Multa de 0,3% (trs dcimos por cento) por dia de atraso das parcelas mensais, at o limite de 30 (trinta) dias; b) Multa de 2% (dois por cento) ao ms, cumulativos sobre o valor da parcela no cumprida do Contrato; e c) Resciso do pacto, a critrio do CONTRATANTE, em caso de atraso dos servios superior a 60 (sessenta) dias. 9.2. Caso o Contrato seja rescindido por culpa da CONTRATADA, esta estar sujeita s seguintes cominaes, independentemente de outras sanes previstas na Lei n 8.666/93 e suas alteraes: a) Perda integral da garantia de execuo do Contrato; e b) Multa correspondente a 10% (dez por cento) do valor da sua proposta. 9.3. As multas aplicadas sero descontadas ex-officio de qualquer crdito existente da CONTRATADA ou cobradas judicialmente e tero como base de clculo o cronograma inicial dos servios. 10. CLASULA DCIMA DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DOS SERVIOS 10.1. A entrega total com instalao dos equipamentos e aplicativos objeto deste Contrato no poder ser superior a 210 (duzentos e dez) dias, contados da data da publicao deste instrumento, de forma parcelada, em conformidade com os prazos estabelecidos no ANEXO VII CRONOGRAMA DE EXECUO DO PROJETO, parte integrante do Anexo I Termo de Referncia do edital, a contar da data dos respectivos empenhos, cuja distribuio nos locais de
Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ identificao fora da sede da Coordenadoria de Identificao Humana e Percia BiomtricaCIHPB da PEFOCE ser detalhada em um cronograma de distribuio previamente elaborado pela Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao da SSPDS. 10.1.1.O objeto desta Licitao ser recebido: a) Provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, em at 15 (quinze) dias da comunicao da CONTRATADA. b) Definitivamente, pela equipe ou comisso tcnica, designada pela CONTRATANTE, mediante Termo de Entrega e Recebimento Definitivo, circunstanciado, assinado pelas partes, em at 90 (noventa) dias contados do recebimento provisrio, perodo este de observao ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 da Lei n 8.666/93 e alteraes.
10. 2. O Termo de Recebimento de Servio - TRS s poder ser emitido mediante apresentao da baixa no INSS, quando for o caso, e inexistncia de qualquer pendncia no contrato. 10.3. Somente sero emitidos atestados dos servios aps a emisso do Termo de Entrega e Recebimento de Servio Definitivo TRS.
11. CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA DAS SUBCONTRATAES 11.1. No sero aceitas subcontrataes referentes ao objeto desta licitao. 12. CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DO ACOMPANHAMENTO DOS SERVIOS E FISCALIZAO 12.1. Os servios objeto deste contrato sero acompanhados pelo GESTOR especialmente designado pelo CONTRATANTE para esse fim, na pessoa do(a) Sr(a) __________________, MATRCULA N _____, e fiscalizados por profissional designado pela SSPDS, os quais devero ter perfil para desempenhar tais tarefas, proporcionando a estes o conhecimento dos critrios e das responsabilidades assumidas. 12.1.1. Para o acompanhamento de que trata o subitem anterior, compete ao GESTOR, entre outras atribuies: planejar, coordenar e solicitar da CONTRATADA e seus prepostos, ou obter da CONTRATANTE, tempestivamente, todas as providncias necessrias ao bom andamento da execuo do objeto licitado e anexar aos autos do processo correspondente cpia dos documentos escritos que comprovem essas solicitaes de providncias. 13. CLUSULA DCIMA TERCEIRA DA RESCISO
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Secretaria de Segurana Pblica e Defesa Social ____________________________________________________________________________ 13.1. A CONTRATANTE poder rescindir o Contrato, independente de interpelao judicial ou
extrajudicial e de qualquer indenizao, nos seguintes casos: a) O no cumprimento ou o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes ou prazos, por parte da CONTRATADA. b) A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil da CONTRATADA. c) O conhecimento de infraes Legislao Trabalhista por parte da CONTRATADA. d) Razes de interesse pblico ou na ocorrncia das hipteses do art. 78 do Estatuto das Licitaes.
e) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do Contrato. 14. CLUSULA DCIMA QUARTA DO FORO As partes elegem o Foro da Comarca de Fortaleza-CE, como o nico competente para dirimir quaisquer dvidas oriundas deste Contrato, com expressa renncia de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento em 04 (quatro) vias de igual forma e teor, para que surta seus jurdicos e legais efeitos, na presena das testemunhas adiante nomeadas, que a tudo assistiram, na forma da lei. VISTO: _____________________ ASSESSORIA JURDICA
CONTRATANTE
CONTRATADA
TESTEMUNHAS: 1.
2.
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(PAPEL TIMBRADO DA INSTITUIO FINANCEIRA) ANEXO I - MODELO DA CARTA DE FIANA BANCRIA GARANTIA DE MANUTENO DE PROPOSTA Local e data Comisso Central de Concorrncias Fortaleza-Ce. Ref.: CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC Prezados Senhores, Pela presente Carta de Fiana, o Banco XXXXXXXXXX, com sede rua XXXXXXXXXX, por seus representantes infra-assinados, declara-se fiador e principal pagador, com expressa renncia dos benefcios estatudos no Artigo 827 do Cdigo Civil Brasileiro, da Firma XXXXXXXXXXXXXX, sediada rua XXXXXXXXXX, CNPJ n XXXXXXXXX, at o limite de R$ XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXX), destinada garantia de manuteno de proposta para participao na CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC. Este Banco se obriga, obedecido o limite acima especificado, a atender dentro de 24 horas as requisies de qualquer pagamento coberto pela cauo, desde que exigidas pelo XXXXXXXXX sem qualquer reclamao, reteno, ou ainda embargo ou interposio de recurso administrativo ou judicial com respeito ao XXXXXXXXXX. Declaramos, outrossim, que s ser retratvel a fiana na hiptese de a afianada depositar ou pagar o valor da cauo garantida pela presente Carta de Fiana Bancria ou por nova carta de fiana, que seja aceita por este departamento. Atestamos que a presente fiana est devidamente contabilizada neste Banco e, por isso boa, firme e valiosa, satisfazendo, alm disso, s determinaes do Banco Central do Brasil. Os signatrios desta instituio esto regularmente autorizados a prestar fianas desta natureza por fora do disposto no Artigo XXXXXXX dos Estatutos deste Banco, publicado no Dirio Oficial em XXXXXXXXX, tendo sido eleitos pela Assemblia do Conselho de Administrao os seus representantes infra-assinados, na reunio realizada em XXXXXXXXXX. A presente fiana vigorar at XX (XXXX) dias, contados a partir de XXXXXXX, vencendo-se, portanto, em XXXXXXX, sendo, entretanto, considerada extinta, de pleno direito, e portanto sem qualquer efeito jurdico, a partir do prazo de 30 dias contados do termo final antes referido. Ser tambm considerada extinta esta fiana, antes do prazo acima referido se houver a devoluo do original desta Carta a este Banco ou a entrega de declarao escrita do Favorecido atestando terem sido satisfeitas todas as obrigaes afianadas, liberando o Banco da garantia prestada. A presente fiana foi emitida em 01 (uma) nica via. Local e data _________________________ Nome do Representante Legal (Reconhecer a firma) __________________________ Nome do Representante Legal (Reconhecer a firma)
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EDITAL DE CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/SSPDS/CCC

PROCESSO SPU N 12707581-0

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EDITAL DE LICITAO SUMRIO CONCORRNCIA PBLICA N 20120002/ SSPDS/CCC

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ANEXO A ANEXO B ANEXO C ANEXO D ANEXO E ANEXO F ANEXO GANEXO HANEXO I -

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nologia dos Estados Unidos da Amrica)

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Fernando Antnio Costa de Oliveira PROCURADOR GERAL DO ESTADO PRESIDENTE DA CCC

Maria Betnia Saboia Costa VICE-PRESIDENTE

Augusto Barroso Rocha MEMBRO

Francisco Irisnaldo de Oliveira MEMBRO

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Maria Auxiliadora Fontenele Ramos MEMBRO

Vincius Vineimar Rodrigues Ferreira MEMBRO

Suely Uchoa Cavalcanti MEMBRO

Maria Shirley Braga Rocha MEMBRO

Francisco Jos Bezerra Rodrigues SECRETRIO DA SSPDS

Francisco Wagner Vasconcelos Filho REPRESENTANTE DA SSPDS

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Coordenadoria de Tecnologia da Informao e Comunicao - CTIC

TERMO DE REFERNCIA N 058/2012 PROCESSO N 12707581-0

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1.1 Modalidade de aquisio

CONCORRNCIA PBLICA TCNICA E PREO

Proteo da Vida e Defesa do Cidado (Clientes);

Valorizao Profissional (Pblico Interno);

Segurana Moderna e Inteligente (Processos Internos);

Aprendizado e Crescimento Organizacional.

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Fig. 1: Organograma SSPDS 2012

Fig. 2: Gesto Estratgica da SSPDS

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Art. 57 A identificao dos delinquentes ser feita pela combinao de todos os

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