A FUNCO SOCIAL DA AUDITORIA: Uma Abordagem Terica.

* Diego Amorim dos Santos * Rose Mary Santos de Amorim

RESUMO Este artigo trata da funo social da auditoria no processo de boas prticas sociais no mbito empresarial. Onde este mtodo busca avaliar requisitos conforme a norma e identificar as dificuldades de conformidade no processo que prima pela sustentabilidade empresarial. A auditoria na sua funo social visa por avaliar as medidas adotadas nas empresas e acompanhar os resultados dando credibilidade aos colaboradores, clientes, planejadores, acionistas, fornecedores e governo das entidades auditadas. Neste sentido o estudo apresenta tambm a importncia do perfil do profissional auditor, competente e com tica profissional, para a elaborao de diretrizes e interpretao das normas a fim de maximizar a efetividade na constatao da conformidade de sistemas da gesto da responsabilidade social empresarial. O foco desse estudo recai sobre a importncia das prticas e funo social de auditoria como ferramenta social de excelncia para aumentar a confiabilidade e a credibilidade das empresas comprometidas com o

desenvolvimento sustentvel, e conseqentemente melhorar a relao de confiana com os seus stakeholders atravs de suas prticas social. Palavras Chaves: Auditoria; Funo Social; Responsabilidade Social.

*Concludente do curso de especializao de auditoria e pericia contbil lato sensu *Orientadora Mestre em Administrao Estratgica de Negcios

ABSTRACT This article discusses the importance of audit in the business, and its role in the process of social practices. Where the method of audit seeks to assess requirements as standard and identify the difficulties of compliance in the process that excels in corporate sustainability. The audit in its social aims to evaluate the measures taken by the companies and monitor the results give credence to the employees, customers, planners, shareholders, suppliers and government of the audits. In this sense the study also shows the importance of the professional profile of the auditor,competent and professional ethics, to develop guidelines and interpretation of rules in order to maximize the effectiveness of the verification of compliance management systems of corporate social responsibility. The focus of this study is on the importance of practice and social function of social audit as a tool of excellence to enhance the reliability and credibility of companies committed to sustainable development, and consequently improve the relationship of trust with its stakeholders through their social practices.

Key Words: Auditing; Social Function, Accountability social

1 INTRODUO 1.2 AUDITORIA: CONCEITO E OBJETIVO

A auditoria uma importante ferramenta, capaz de prestar aos usurios informao gil, perfeita e de padro moral elevado. As tcnicas empregadas essencialmente contbil, que atravs de procedimentos prprios objetiva obter elementos de convico, ou seja, permitindo julgar se todos os processos e registros contbeis foram efetuados de acordo com as normas e princpios fundamentais da contabilidade, e, se as demonstraes contbeis refletem adequadamente a situao econmico e financeira. Para Attie (1998, p.25), A auditoria uma especializao contbil voltada a testar a eficincia e eficcia do controle patrimonial implantado com o objetivo de expressar uma opinio sobre determinado dado. J Crepaldi (2002, p.23), define auditoria como sendo ... o levantamento, estudo e avaliao sistemtica das transaes, procedimentos, operaes, rotinas das demonstraes financeiras de uma entidade. Neste mbito, a auditoria visa analisar se determinados fatos e atos esto consoantes com critrios pr-estabelecidos, especficos, devendo ser relatado situao encontrada com respaldo em evidncia e provas consistentes para administrao. O trabalho da auditoria permite um sistemtico exame em todo o conjunto de elementos de controle patrimonial, os quais compreendem os registros contbeis que comprovem a veracidades e legitimidade dos atos e fatos da administrao, visando a apresentar opinies, concluses, criticas e orientaes sobre situao ou fenmeno patrimonial.

sobre o seu objetivo que Crepaldi (2011, p.4) relata:

O objetivo principal da auditoria pode ser descrito, em linhas gerais, como o processo pelo qual o auditor se certifica da veracidade das demonstraes financeiras preparadas pela companhia auditada. Em seu exame, o auditor, por um lado, utilizar os critrios e procedimentos que lhe permitem assegurar a inexistncia de valores ou fatos no constante das demonstraes financeiras que sejam necessrios para seu bom entendimento.

Portanto, a auditoria versa em critrios relevantes, com objetivo principal: garantir credibilidade, confiabilidade e exatido dos registros patrimonial da azienda, buscando proteg-las contra situaes propiciadoras de fraudes, simulaes, desfalques, dentre outras, atravs de tcnicas prprias.

Nesta concepo, a auditoria extrapola os limites das cincias contbeis e mergulha em outras reas do conhecimento com a mesma finalidade de verificar se os eventos pertinentes a tais reas esto de acordo com critrios predeterminados em regras, normais ou padres estabelecidos.

Portanto a auditoria na sua funo social garantiu aos usurios valor s informaes com todas as suas caractersticas, consistindo em informao clara, acessvel, seguro, com contedo e formato que adquira valor quando se faa uso dela.

1.3 RESPONSABILIDADE LEGAL EM AUDITORIA

A oferta de servios de auditoria vem sendo bastante diversificada, alm dos tradicionais servios de certificao das demonstraes contbeis fundamentado num profundo conhecimento dos negcios pelos riscos aos quais est sujeito, passando tambm por servios direcionados para empresas de mdio e pequeno porte. Diante disso, eleva-se a responsabilidade da auditoria, em at mesmo no expressar de opinies sobre um determinado trabalho, devendo sempre estar em alerta possibilidade da existncia de fraudes e irregularidades, que em alguns casos podem ser de tal grandeza que afetem a posio patrimonial e financeira das operaes da empresa em exame e diante da no descoberta de desvios ou fraudes o auditor poder ser responsabilizado pela razo da implicncia da negligncia na execuo das normas de auditoria, em conseqncia de no t-ls aplicado convenientemente, sem contar que poder responder, civilmente e criminalmente, por prejuzos causados a terceiros em virtude de culpa ou dolo no exerccio de suas funes, aconselhvel antes da execuo da atividade de auditoria, planejar bem

o trabalho, de forma a detectar fraudes e erros que impliquem efeitos relevantes nas demonstraes contbeis. Na auditoria, a necessidade de verificar se as informaes e anlises apresentadas nas demonstraes, inclusive aquelas constantes do relatrio da administrao, se refletem com clareza a situao patrimonial e financeira, devendo o auditor comunicar no relatrio, quaisquer circunstancias em desacordo com as disposies legais e regulamentares e atos que tenham ou possam ter impactos nas operaes da empresa, de acordo com a NBC T 11 (1993).

1.4 RESPONSABILIDADE SOCIAL

No meado da dcada de 1950 originou-se o conceito terico de responsabilidade social na sua literatura, isso aconteceu nos estados unidos e na Europa. Nesta dcada, a preocupao dos pesquisadores se deu com a excessiva autonomia dos negcios e o poder destes na sociedade. Howard Bowen foi o precursor da responsabilidade social empresarial, onde se partiram da ideia que os negcios so centros vitais de poder e deciso a que as aes atingem a vida dos cidados em muitos pontos dos estudos. O conceito de Responsabilidade Social Empresarial compreende padres de boas prticas nos negcios que podem ser aplicadas para todas as firmas, mesmo que atuem em nvel nacional ou internacional.

A responsabilidade social est ligada s expectativas econmicas, legais, ticas e sociais, onde se busca um equilbrio entre as diversas funes da empresa permitindo formular e implementar polticas e objetivos que levem em conta as exigncias legais, seus compromissos ticos, sua preocupao com a promoo da cidadania, o desenvolvimento sustentvel e transparncia das suas atividades.

Neste sentido, o Parecer de Iniciativa sobre a Responsabilidade Social (2003) diz que a responsabilidade social a integrao voluntria pelas empresas das preocupaes sociais e ambientais nas suas atividades comerciais e nas suas relaes com todas as partes. complementar das solues legislativas e contratuais a que as empresas esto ou podem vir a estar obrigadas e que se

aplicam a questes como, por exemplo, o desenvolvimento da qualidade de emprego, a adequada informao, consulta e participao dos trabalhadores, bem como o respeito e a promoo dos direitos sociais e ambientais e a qualidade dos produtos e servios.Atualmente, a responsabilidade social alinha o comportamento das organizaes s perspectivas da sustentabilidade. Toda empresa tem uma responsabilidade social e que seu dever pensar no bem estar da sociedade, e no apenas na lucratividade. Logo a responsabilidade social dever ser considerada pela empresa como um auxiliar para a sociedade no alcance de seus objetivos.

Para tanto, a responsabilidade social empresarial evoluciona a cada dia e vai alm da postura legal da empresa, da prtica filantrpica ou do apoio comunidade. A prtica filantrpica significa s aes discricionrias em resposta as expectativas sociais, representam papeis voluntrios que os negcios assumem. Essas expectativas sociais so dirigidas pelas normas sociais e ficam por conta do julgamento individual dos gestores e da corporao. Na gesto empresarial, o comportamento muito relevante numa perspectiva de postura legal, pois significa mudana com foco na qualidade das relaes e na gerao de valor para todos. Logo, se pode afirmar que onde existe poder deve haver responsabilidade tica, legal e econmica. Portanto, a responsabilidade social empresarial no implica que a gesto empresarial abandone os seus objetivos econmicos e deixe de entender aos interesses de seus proprietrios e acionistas. Pelo contrrio, uma empresa totalmente responsvel se desempenha seu papel econmico na sociedade produzindo bens e servios, gerando empregos, retorno para os seus acionistas dentro das normas legais e ticas da sociedade. Cumprir o seu papel econmico no suficiente, a gesto das empresas responsvel pelos efeitos de sua operao e atividades na sociedade. Neste sentido, S (2002) refere que h uma conscincia social em marcha, cuja formao se acelera e que condena a especulao gravosa da riqueza e o uso inadequado de utilidades, como fatores de destruio do planeta e como leso vida dos entes que povoam o mundo. necessrio a empresa intensificar o comportamento e comprometimento no seu campo social, com desenvolvimento de

programas, com objetivos e metas que devero contemplar a responsabilidade social, como por exemplo, programas de: Boas prticas de governana; Combate sonegao, fraude e corrupo; Prticas leais de concorrncia; Direitos da criana e do adolescente, incluindo o combate ao trabalho infantil; Direitos do trabalhador, incluindo o de livre associao, de negociao, a remunerao justa e benefcios bsicos, bem como o combate ao trabalho forado; Promoo da diversidade e combate discriminao (por exemplo: cultural, de gnero, de raa/etnia, idade, pessoa com deficincia); Compromisso com o desenvolvimento profissional; Promoo da sade e segurana; Promoo de padres sustentveis de desenvolvimento, produo, distribuio e consumo, contemplando fornecedores, prestadores de servio, entre outros; Proteo ao meio ambiente e aos direitos das geraes futuras; Aes sociais de interesse pblico. Contudo, as denncias de praticas scias inadequada contra empresa, e os efeitos imagem institucional tem se tornado parte de um cenrio de preocupao crescente em relao responsabilidade social, principalmente, no que diz ao meio ambiental, passando as empresas e grandes corporaes adotar sistemas de gesto capazes de garantir que todas as suas operaes atendem bem as prticas socialmente responsveis, utilizado - se ferramentas eficientes e eficazes. A auditoria promove um papel magnfico em conceder, preparar e realizar, procedimentos e programa para diagnosticar a gesto existente e definir projetos de implementao de sistemas de gesto da responsabilidade social de acordo com modelos normativos estabelecidos pelo ISO 26000, SA 8000. Com o mercado mais competitivo, a responsabilidade social capacita empresa a sobreviver e crescer, contribuindo para sustentabilidade, melhoria da imagem interna e externa, garantindo cidadania empresarial que tambm uma das vantagens competitiva no mundo corporativo. 2 - O PROFISSIONAL AUDITOR O auditor o profissional examinador, que expressar opinies, com o objetivo de averiguar se as atividades desenvolvidas em determinada empresa ou setor esto de acordo com as disposies planejadas ou estabelecidas previamente, se

estas foram implementadas com eficcia e eficincia, e, se esto adequadas conforme os objetivos da entidade. No campo da auditoria existem dois tipos de profissionais, o auditor interno ou externo. O profissional auditor interno tem a funo bastante peculiar de fiscalizar os processos da organizao, analisando os procedimentos para determinar quais so mais produtivos e adequados s reas. O profissional auditor externo tem como tarefa principal analisar e validar as contas e saldos de balano e demonstraes. Diante disso, o auditor atua em vrios campos e ramificaes: auditoria de sistemas; auditoria de recursos humanos; auditoria da qualidade; auditoria de demonstraes financeiras; auditoria jurdica e; auditoria contbil. Attie (1998, p. 112) conceitua controle interno como todos os meios planejados numa empresa para dirigir, restringir, governar e conferir suas vrias atividades com o propsito de fazer cumprir seus objet ivos. Como em qualquer outra funo, na atividade de auditoria, o profissional auditor utiliza-se ferramentas de trabalho que possibilitem formar opinio, com a finalidade em fundamentar seu ponto de vista com fatos, evidncia e informaes possveis, necessrias e matrias que levam o Alcance de seu fim.

Para o Auditor necessrio obter um comportamento: 1 - Sigiloso As informaes obtidas na realizao dos trabalhos esto protegidas pelo sigilo. Isso significa que o auditor no poder divulg-las em nenhuma circunstncia, devendo resguard-lo, em especial, em quatro situaes: entre auditores, entre auditor e terceiros, entre auditor e organismos fiscalizadores e entre auditor e entidade auditada respeitando os nveis de informao existentes na entidade. As excees no divulgao so duas: em decorrncia de ordem judicial e quando autorizado formalmente pela prpria auditada, por pessoa com competncia para autorizar e esclarecendo de maneira minuciosa a informao a ser repassada.

O dever de manter o sigilo prevalece:

a) para os auditores, mesmo depois de terminados os compromissos contratuais; b) para os contadores designados pelo CFC, pela CVM e por outros rgos fiscalizadores, mesmo aps o trmino do vnculo empregatcio ou funcional; e c) para os Conselheiros do Conselho Federal de Contabilidade e dos Conselhos Regionais de Contabilidade, mesmo aps o trmino dos respectivos mandatos. 2 Responsabilidade O auditor assume as seguintes responsabilidades: a) profissional: referente ao exerccio da profisso. Caso trabalhe com inobservncia das normas regulamentares, poder sofrer sanes por parte do CRC, tais como advertncia, suspenso e, at mesmo, a cassao do registro; b) cvel: se causar prejuzo a terceiros, poder vir a ser responsvel e ter que indeniz-los; c) trabalhista: poder vir a ter seu contrato de trabalho rescindido; d) penal: em caso de m-f, poder sofrer uma representao oriunda do Ministrio Pblico. preciso destacar que a responsabilidade do auditor fica restrita sua competncia empregatcio, para executar servios que tenham efeitos relevantes nas demonstraes contbeis profissionais, quando o especialista legalmente habilitado for contratado pela entidade auditada, sem vnculo, quando tal fato for mencionado em seu parecer. importante mencionar, que o auditor, como enfatiza Hanlon (2005), deve tomar cuidado para no cair no desejo de seus prprios preconceitos ou prejulgamentos. Logo, este profissional necessita procurar desenvolver seu trabalho com a mente aberta e buscar as concluses em evidncias objetivas. Ou seja, o auditor dever manter um comportamento tico adequado s exigncias da sociedade. Desta forma, no basta apenas conhecimento tcnico, por melhor que ele seja, mas sim, preciso encontrar uma finalidade social superior nos servios que realiza. Vasconcelos e Pereira (2004) relatam que o auditor tem, como qualquer outro profissional, direito e obrigaes decorrentes do exerccio de sua atividade. Tem ele

a obrigao de desenvolver suas tarefas com dedicao e qualidade com responsabilidade funcional, atualizando-se, constantemente, para cada vez mais oferecer respostas compatveis com as necessidades da empresa; tem o dever do cumprimento s normas que regulam o exerccio da profisso; tem ainda um dever moral para consigo mesmo, com a classe a sociedade como responsabilidade tica e social. O auditor apresenta tambm a obrigao de manter independncia em seus juzos, buscando uma viso verdadeira dos fatos observados, desprovidos de qualquer interesse particular. No entanto, o auditor no exerccio de sua funo, bom obter como principio a honestidade sempre de acordo com as leis, significando, dizer, um trabalho ntegro e fidedigno para os interessados e usurios desta informao.

3 A FUNO SOCIAL DA AUDITORIA A auditoria na sua funo social visa examinar as medidas adotadas das empresas, acompanhar os resultados obtidos, buscar avaliar os requisitos das normas e identificar as dificuldades de conformidade em todo o processo que prima pela sustentabilidade, dando confiabilidade e credibilidade aos chamados

stakeholders (colaboradores, funcionrios, clientes, consumidores, planejadores, acionistas, fornecedores e governo), cumprindo com um dos fatores importante, que o desenvolvimento sustentvel, e, conseqentemente, tornando slida a relao de confiana para os seus stakeholders atravs de prticas de responsabilidade social.

Com a necessidade de uma avaliao tcnica e independente das demonstraes financeiras, que possibilite avaliar com segurana a real situao da empresa nasce ento a auditoria, Barreto & Graeff (2012, p.20) relatam:

Podemos definir auditoria como uma tcnica contbil que permiti realizar um exame sistemtico e independente das atividades desenvolvidas em determinada entidade ou setor com o objetivo de promover transparncia para os terceiros interessados sobre os resultados dessas atividades.

Pois a Auditoria, como tcnica contbil, refere-se a um processo sistemtico de obteno e avaliao de evidencias sobre as informaes contidas nas demonstraes contbeis para emisso de uma opinio. Alm disso, a auditoria assume um compromisso social muito importante, onde realar, sobretudo, a eficcia e a melhoria contnua da empresa, conseqentemente, buscando no s estudar as situaes, processos e registros, como tambm, compreende-los no modo de fazer, e no motivo por que estes processos so feitos. Integrado a essa viso, as empresas para buscar a oportunidade certificao num processo de melhoria continua, deve consistir por uma equipe de auditora formada por pessoas que possuam comportamento adequado e que sejam bem habilidosos. A auditoria na sua funo conta tambm com indicadores que direcionam as estratgias empresariais, tais quais so considerados auxiliares na diagnose, implantao, acompanhamento e avaliao das prticas que a empresa deseja adotar. Dentre elas tem-se a ABNT NBR 16001:2004 agregando valor ao processo de deciso, uma vez que esta norma prope prticas sociais que a empresa deve atender rigorosamente. Neste mbito, percebemos a importncia da auditoria como ferramenta social de excelncia para aumentar a confiabilidade das empresas comprometidas com o desenvolvimento sustentvel, todavia, melhorar a relao dos negcios atravs de suas praticas, como funo social. De acordo com os benefcios sociais da auditoria enumerados por Boynton e Kell (1996, p.36):
Acesso ao mercado de capitais: Em todos os mercados de valores mobilirios, o registro das empresas nos organismos de superviso impe, como base principal de cotao das aes, que as demonstraes financeiras sejam auditadas; Custo mais baixo do capital: As sociedades auditadas conferem, partida, uma reduo do risco da informao publicada, pelo que alguns financiadores conferem a esse tipo de empresas taxas de juro mais baixas; Preveno de fraudes e ineficincia: A auditoria tem um efeito indutor no comportamento da empresa auditada, porque, preventivamente, introduz nos empregados uma atitude de melhoramento contnuo, e de aperfeioamento do processamento contabilstico e, simultaneamente,

sabendo os administradores que as suas asseres vo ser objeto de verificao e validao, provavelmente o risco de preparao de demonstraes financeiras fraudulentas mais reduzido.

Estes elementos esto estritamente relacionados com a reduo do risco das demonstraes financeiras conterem erros relevantes, estarem incorretas ou deliberadamente desvirtuadas. O enquadramento da auditoria num contexto social e a procura cada vez maior de economia, eficincia e eficcia nas organizaes pblicas e privadas, refora a auditoria como um papel importante de mecanismo de controle da sociedade. Daqui, como j foi visto, a auditoria consiste em examinar o grau de cumprimento em relao a um conjunto de normas especficas, que resulta em um sistema social, contribudo em um carter cultural, social e poltico. A auditoria tem, ento, uma clara dependncia tambm cultural e social, em que o conceito pode permanecer constante no tempo, enquanto a prtica da funo pode e deve adaptar-se aos valores da sociedade, s suas exigncias e necessidades atuais, que, estando em contnua mutao, necessita de respostas adequadas por parte dos auditores em relao aos problemas emergentes de novas concepes e valores sociais, atribudas de responsabilidades, pois a sua materializao exige a emisso de uma opinio independente da entidade e dos diretores da entidade. Crepaldi (2002, p.213) enfatiza que o controle interno representa em uma organizao os procedimentos, mtodos cujos objetivos so proteger os ativos, produzir os dados contbeis confiveis e ajudar a administrao na conduo ordenada dos negcios da empresa. Com um controle interno implantado, essencial a Auditoria, para verificar e avaliar se as normas internas esto sendo cumpridas.

A independncia resulta com obviedade, da autoridade do auditor, centrada num ncleo multidisciplinar de conhecimentos de alto nvel, domnio pericial de todos os instrumentos de auditoria, concepo do seu papel no controle social das organizaes e aceitao social da sua funo.

Como relata Crepaldi (2002, p. 23), a Auditoria tem como objetivo principal, o processo pelo qual o auditor se certifica da veracidade das demonstraes financeiras preparadas pela companhia auditada, autenticando a veracidade das demonstraes contbeis, para verificar se elas refletem ou no a situao patrimonial da empresa.

A auditoria precede em um entendimento universal, a sua interpretao e funo social est, contudo, relacionada com o tipo especfico de responsabilidade, cujo quadro se pode englobar componentes de honestidade, regularidade, legalidade, lucratividade, economia, eficincia e eficcia, ou qualquer outro critrio de referncia aceitvel. Sobretudo, a prtica da funo da auditoria capaz de produzir efeito socialmente responsvel para as empresas, fazendo com que atraem consumidores e aumenta o potencial de vendas, gerando maiores lucros para os acionistas. Alm disso, tambm , hoje, um sinal de reputao corporativa que tende alavancar o crescimento.

4 CONSIDERAES FINAIS O intuito da funo social da auditoria monitorizar e credibilizar a qualidade das informaes econmicas e financeiras apresentada pela administrao da empresa, assumindo um papel decisivo no contexto social atual. Uma boa imagem, atitudes e hbitos do profissional da auditoria no mercado, podem ser a diferena para sucesso no campo social empresarial. Na atualidade, a Auditoria um instrumento de ratificao dos controles, e um dos fatores que traz calmaria para a administrao, como tambm garantia para os investidores e para o fisco, que tem nela um cooperador para a aplicao das leis fiscais. A Auditoria externa independente e tem a vantagem de ser realizada por pessoa externa organizao, evitando embaraos e constrangimentos. sempre importante analisar o custo-benefcio de se realizar esse trabalho, pois muitas vezes, o risco to pequeno, que no compensa o custo.

As informaes geradas pela Contabilidade so utilizadas para a tomada de decises nas empresas, por isso a necessidade de estarem de acordo com a realidade da mesma, evidenciando a importncia da Auditoria contbil na preveno e combate a erros e fraudes, pois atravs dela, se evidenciam as fraudes e se procura evitar a prtica de irregularidades com a implantao e manuteno de controles, sendo a preveno uma preocupao constante da entidade.

Neste sentido a auditoria como funo social se torna, em muitos casos, um referencial de excelncia para o mundo dos negcios empresariais, pois trs perspectiva em um desenvolvimento sustentvel e solido resultando na harmonia entre as dimenses econmicas e sociais. Visando sempre o equilbrio e conseqente aproveitamento das oportunidades de crescimento, surge ento a necessidade de auditoria, esta que tem por prioridade promover o equilbrio entre a viso de futuro e as aes do presente, para de fato manter um controle adequado.

5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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