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LEI ORGNICA

Referenciada com o Regimento Interno

Promulgada em 1o de agosto de 1990 Revisada em 1996

CMARA DE VEREADORES DE PIRACICABA


Estado de So Paulo

PREMBULO

O Povo do Municpio de Piracicaba, por intermdio de seus representantes na Cmara de Vereadores, no exerccio dos poderes conferidos pela Constituio Federal, com o propsito de assegurar o exerccio de todos os direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem estar, o desenvolvimento, a igualdade, a democracia participativa e a justia como valores supremos da sociedade fraterna, pluralista e sem preconceito, fundada na harmonia social, decreta e promulga, sob a proteo de Deus, a seguinte:

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PIRACICABA

Promulgada em 1o de agosto de 1990 Revisada em 1996


Departamento Legislativo

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NDICE PREMBULO TTULO I Dos princpios fundamentais.........................................................................(Arts. 1 a 3) TITULO II Dos direitos e garantias fundamentais CAPTULO I Das disposies gerais...........................................................................................(Art. 4) CAPITULO II Dos direitos sociais Seo I Das disposies gerais...........................................................................................(Art. 5) Seo II Do direito da criana e do adolescente..................................................................(Art. 6) Seo III Dos direitos da famlia, da criana, do adolescente, do Idoso e das Pessoas Dos portadores de deficincia.......................................................................(Arts. 7 a 9) Seo III-A Da promoo da igualdade racial................................................................(Arts. 9A e 9B) Seo IV Do direito da mulher...............................................................................................(Art. 10) Seo V Do direito de petio............................................................................................(Art. 10A) CAPTULO III Dos direitos polticos Seo nica Da participao e iniciativa popular..............................................................(Arts. 11 a 16) TTULO III Da Defesa dos direitos dos cidados CAPTULO I Da defensoria dos cidados...................................................................................(Art. 17) CAPTULO II Da segurana dos cidados.........................................................................(Arts. 18 e 19)

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CAPTULO III Da defesa civil........................................................................................................(Art. 20) CAPTULO IV Da defesa do consumidor......................................................................................(Art. 21) TTULO IV Da organizao do Municpio CAPTULO I Das disposies preliminares.......................................................................(Arts. 22 a 24)

CAPTULO II Das competncias municipais......................................................................(Arts. 25 a 29)

CAPTULO III Da organizao do Governo Municipal Seo I Do planejamento municipal....................................................................................(Art. 30) Seo II Da Administrao Municipal..........................................................................(Arts. 31 a 35) Seo III Da Procuradoria Geral do Municpio..............................................................(Arts. 36 a 38) Seo IV Dos bens municipais......................................................................................(Arts. 39 a 45) Seo V Das obras e servios municipais....................................................................(Arts. 46 a 51) Seo VI Dos servidores municipais.............................................................................(Arts. 52 a 72) Seo VII Dos atos municipais Subseo I Do registro...............................................................................................................(Art. 73)

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Subseo II Da publicao.......................................................................................................(Art. 74) Subseo III Da forma.....................................................................................................(Arts. 75 a 77) CAPTULO IV Das organizaes regionais Seo I Dos objetivos, diretrizes, prioridades....................................................................(Art. 78) Seo II Das entidades regionais.......................................................................................(Art. 79) TTULO V Da organizao dos poderes CAPTULO I Das disposies preliminares.....................................................................(Arts. 80 a 81) CAPTULO II Do Poder Legislativo............................................................................................(Art. 82) Seo I Dos rgos da Cmara de Vereadores...............................................................(Art. 83) Subseo I Do Presidente.............................................................................................(Arts. 84 a 86) Subseo II Do Plenrio.................................................................................................(Arts. 87 a 89)

Subseo III Da Mesa Diretora........................................................................................(Arts. 90 a 95) Subseo IV Das Comisses...........................................................................................(Arts. 96 e 97) Subseo V Do Colgio de Lderes..........................................................................................(Art. 98) Seo II Dos vereadores Subseo I Das disposies preliminares...............................................................................(Art. 99)
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Subseo II Dos direitos e deveres........................................................................................(Art. 100) Subseo III Da licena...........................................................................................................(Art. 101) Subseo IV Da extino do mandato.....................................................................................(Art. 102) Subseo V Da cassao do mandato........................................................................(Arts. 103 a 106) Subseo VI Do suplente..............................................................................................(Arts. 107 e 108)

Seo III Das atribuies da Cmara de Vereadores.............................................(Arts. 109 e 110) Seo IV Da Sesso Legislativa..............................................................................(Arts. 111 e 112) Seo V Do processo legislativo........................................................................................(Art. 113) Subseo I Da emenda lei orgnica....................................................................................(Art. 114) Subseo II Das leis.....................................................................................................(Arts. 115 a 121) Subseo III Das medidas provisrias.......................................................................................(Art. 122) CAPTULO III Do Poder Executivo Seo I Das disposies preliminares....................................................................(Arts. 123 a 131) Seo II Das atribuies do Prefeito...................................................................................(Art. 132) Seo III Da extino e cassao do mandato do Prefeito Municipal Subseo I Da extino do mandato do Prefeito.....................................................................(Art. 131)
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Subseo II Da cassao do mandato do Prefeito.....................................................(Arts. 134 e 135) Seo IV Dos Secretrios e Gerentes de Projetos.................................................(Arts. 136 e 137) TTULO VI Do planejamento das finanas e oramento CAPTULO I Do sistema tributrio municipal Seo I Dos princpios gerais...............................................................................(Arts. 138 e 139) Seo II Das limitaes do poder de tributar.....................................................................(Art. 140) Seo III Dos impostos municipais.....................................................................................(Art. 141) CAPTULO II Da fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial........(Arts. 142 a 145) CAPTULO III Do Oramento..........................................................................................(Arts. 146 a 154)

CAPTULO IV Das proibies..........................................................................................(Arts. 155 e 156)

TTULO VII Da ordem econmica CAPTULO I Seo I Do planejamento e desenvolvimento econmico urbano e rural..............(Arts. 162 a 166) Seo II Da urbanizao.........................................................................................(Arts. 167 a 172) Seo III Dos instrumentos de desenvolvimento urbano.....................................................(Art. 173) Seo IV Do plano diretor........................................................................................(Arts. 174 a 178)
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CAPTULO III Polticas agrcolas, agrrias e fundirias.................................................(Arts. 179 a 183) TTULO VIII Da ordem social CAPTULO I Disposio geral..................................................................................................(Art. 184) CAPTULO II Da seguridade, assistncia e promoo social........................................(Arts. 185 a 189) CAPTULO III Da sade e saneamento Seo I Da sade.................................................................................................(Arts. 190 a 202)

Seo II Do saneamento.......................................................................................(Arts. 203 a 214) CAPTULO IV Da segurana do trabalho e sade do trabalhador.................................(Arts. 215 e 216)

CAPTULO V Do meio ambiente, recursos hdricos e minerais

Seo I Do meio ambiente...................................................................................(Arts. 217 a 223)

Seo II Dos recursos hdricos e minerais............................................................(Arts. 224 a 227) CAPTULO VI Da poltica habitacional...........................................................................(Arts. 228 a 234)

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CAPTULO VII Dos transportes e do trnsito..................................................................(Arts. 235 a 250)

CAPTULO VIII Da educao, cultura, esporte e lazer

Seo I Dos princpios..........................................................................................(Arts. 251 a 255)

Seo II Do sistema municipal de educao..........................................................(Arts. 256 a 266)

Seo III Da cultura, do esporte e do lazer..............................................................(Arts. 267 a 274)

CAPTULO IX Da cincia, da tecnologia e da comunicao social..................................(Arts. 275 a 278)

Das disposies transitrias...........................................................................(Arts. 1 a 11)

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TTULOI
Dos princpios fundamentais
Art. 1 Todo poder naturalmente privativo dos muncipes que o exercem direta ou indiretamente, por seus representantes eleitos, nos termos desta Lei Orgnica. Art. 2 Para a garantia do bem comum, os rgos do Poder Pblico atuaro, prioritariamente, em benefcio dos mais carentes. Art. 3 O Municpio de Piracicaba reger-se- por esta Lei Orgnica, atendidos os princpios constitucionais e os preceitos estabelecidos no captulo dos Direitos Polticos. Pargrafo nico. dever dos poderes municipais respeitar e cumprir os princpios e direitos fundamentais das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica, assegurada a plena participao popular.

T T U L O II
Dos direitos e garantias fundamentais CAPTULO I Das disposies gerais
Art. 4 Nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica, o Municpio promover, por todos os meios ao seu alcance, as melhores condies para que seus habitantes possam usufruir plenamente de seus direitos a: I - alimentao; II - educao; III - sade; IV - lazer e esportes; V - segurana; VI - cultura;
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VII - ambiente ecologicamente equilibrado; VIII - transporte coletivo; IX - assistncia social; X - habitao; XI - saneamento bsico; XII - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, aos idosos e aos portadores de deficincia.

CAPTULO II Dos direitos sociais


Seo Das disposies gerais Art. 5 O Municpio, a sociedade e a famlia, conjuntamente com o Estado e a Unio, asseguraro criana, ao adolescente, ao idoso e pessoa portadora de deficincia, com absoluta prioridade, os direitos e as garantias fundamentais da pessoa humana, constante das legislaes federal, estadual e municipal, objetivando coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 01/96

Seo II Dos direitos da criana e do adolescente


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

Art. 6 A fim de assegurar os direitos de que trata o artigo anterior, o Poder Pblico promover planos, programas, projetos, atividades, aes e servios especiais, visando:
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

I - auxlio, orientao e tratamento de alcolatras e usurios de produtos, cujos componentes possam causar dependncia fsica e/ou psquica, destinados s crianas e aos adolescentes, assim como s suas famlias;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

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II - orientao e acompanhamento s famlias objetivando a reestruturao familiar e a reintegrao de crianas e adolescentes;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

III - identificao e localizao de pais, responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

IV - trabalho educativo em regime de apoio scio-educativo em meio aberto;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

V - acolhimento de criana e adolescente rfo ou abandonado, sob a forma de guarda e atravs de assistncia jurdica, por famlias cadastradas e orientadas, as quais sero destinados incentivos fiscais e subsdios, alm do obrigatrio acompanhamento por equipe capacitada;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VI - propiciar adequao do atendimento, em condies de dignidade e higiene, com a realizao obrigatria de atividades pedaggicas aos adolescentes, a quem se atribua a autoria de ato infracional, para o cumprimento de medida de internao provisria;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VII - auxlio s famlias cuja falta ou carncia de recursos materiais apresente como conseqncia a violao dos direitos da criana e do adolescente;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VIII - propiciar o atendimento, em regime de abrigo, de crianas e adolescentes que dele necessitarem;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

IX - propiciar condies para a aplicao das medidas scioeducativas de prestao de servios comunidade e de liberdade assistida para os adolescentes autores de ato infracional.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

Pargrafo nico. Todas as iniciativas, governamentais ou no, de que trata este artigo, devero ser submetidas ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

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Seo III Dos direitos da famlia, do idoso e das pessoas portadoras de deficincia Art. 7 A fim de garantir os direitos de que trata o art. 5, retro, o Poder Pblico Municipal promover programas e projetos especiais, admitindo a participao de entidades no governamentais, abrangendo:
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

I - a criao de programas de preveno e atendimento especializados s pessoas dependentes de substncias entorpecentes e/ou de conduta anti-social;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

II - servios de orientao famlia, visando:


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

a) garantir condies necessrias para o seu correto planejamento;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

b) receber e encaminhar denncias referentes a violncia de qualquer espcie no mbito de suas relaes;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

c) informar quanto s formas de disseminao e preveno de doenas sexualmente transmissveis para melhor educao dos filhos;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

d) atendimento pr e peri-natal e de apoio gestante e nutriz;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

e) incentivar o aleitamento materno e garantir s nutrizes o direito de amamentar;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

III - a criao de ncleos de apoio s vtimas de violncia aptos a prestarem assistncia jurdica, mdica e psicolgica e de locais destinados ao acolhimento provisrio das mesmas;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

IV - a criao, atravs de lei, de mecanismos adequados para o atendimento aos portadores de deficincia, sem prejuzo de outros, a garantia dos seguintes direitos:
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

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a) o transporte coletivo, com passagem gratuita, bem como ao seu acompanhante quando devidamente credenciado;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

b) a educao, no mbito de sua competncia;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

c) a utilizao de bibliotecas quanto a equipamentos e atravs de aquisio de livros adequados aos cegos;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

d) a total segurana como pedestres;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

e) a prtica de esporte amador incluindo competies;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

V - a concesso de passagem gratuita aos maiores de sessenta anos, nos veculos de transporte coletivo;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VI - a promoo de programas de assistncia mdica e odontolgica, para preveno das enfermidades que, ordinariamente, afetam a populao infantil, a idosa e a portadora de deficincia;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VII - a implantao, manuteno e o desenvolvimento do ensino:


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

a) pr-escolar;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

b) fundamental, regular e/ou supletivo;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

c) profissionalizante;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

d) ensino alternativo para crianas e adolescentes com defasagem escolar e/ou em condio de rua;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 02/96

VIII - criao de cursos profissionalizantes que permitam s crianas e adolescentes carentes, oportunidade de desenvolver suas aptides tcnicas e desportivas.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 05/96

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Pargrafo nico. Ser garantido transporte gratuito para freqncia aos referidos cursos mencionados no inciso VIII, retro, s crianas e adolescentes comprovadamente cadastrados pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 05/96

Art. 8 Para a aprovao dos projetos de construo de prdios pblicos ou de uso coletivo, o Municpio observar, obrigatoriamente, a legislao referente limitao de obstculos a pessoas que tiverem dificuldades de locomoo. Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal fiscalizar a execuo das obras, de que trata o presente artigo, objetivando garantir a fidelidade ao projeto original. Art. 9 Estimular a criao e prover recursos para implementao de instituies, prioritariamente com caractersticas de escola que utilize educao especial de forma integrada, abrangendo desde a estimulao precoce no primeiro ano de vida quanto ao desenvolvimento psicomotor, sociabilizao, alfabetizao e profissionalizao das pessoas portadoras de deficincias.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 07/96

Seo III-A Da promoo da igualdade racial


* Criada pela Emenda n 19/11

Art. 9A. dever do Municpio, concorrentemente com o Estado e a Unio, bem como da sociedade civil, garantir a igualdade de oportunidades, reconhecendo a todo muncipe, independentemente da etnia ou da cor da pele, o direito participao na comunidade, especialmente nas atividades polticas, econmicas, empresariais, educacionais, culturais e esportivas, defendendo sua dignidade e seus valores religiosos e culturais, adotando como diretriz poltico-jurdica a incluso das vtimas de desigualdade tnicoracial, a valorizao da igualdade tnica e o fortalecimento da identidade nacional brasileira no Municpio de Piracicaba
* Criado pela Emenda n 19/11

Art. 9 B. A participao da populao afrodescendente, em condio de igualdade de oportunidade, na vida econmica, social, educacional, poltica e cultural do Municpio ser promovida, prioritariamente, por meio de:
* Criado pela Emenda n 19/11

I - incluso nas polticas pblicas de desenvolvimento econmico e social;


* Criado pela Emenda n 19/11

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II - adoo de medidas, programas e polticas de aes afirmativas;


* Criado pela Emenda n 19/11

III - modificao das estruturas institucionais do Poder Pblico Municipal para o adequado enfrentamento e a superao das desigualdades tnicas decorrentes do preconceito e da discriminao tnica;
* Criado pela Emenda n 19/11

IV - promoo de ajustes legislativos e normativos para aperfeioar o combate discriminao tnica e s desigualdades tnicas em todas as suas manifestaes individuais, institucionais e estruturais;
* Criado pela Emenda n 19/11

V - eliminao dos obstculos histricos, socioculturais e institucionais que impedem a representao da diversidade tnica nas esferas pblica e privada;
* Criado pela Emenda n 19/11

VI - estmulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas promoo da igualdade de oportunidades e ao combate s desigualdades tnicas, inclusive mediante a implementao de incentivos e critrios de condicionamento e prioridade no acesso aos recursos pblicos;
* Criado pela Emenda n 19/11

VII - implementao de programas de aes afirmativas destinados ao enfrentamento das desigualdades tnicas no tocante educao, cultura, ao esporte e lazer, sade, segurana, ao trabalho, liberdade religiosa de crena e de culto, moradia, aos meios de comunicao de massa, aos financiamentos pblicos, ao acesso terra, justia, entre outros.
* Criado pela Emenda n 19/11

Pargrafo nico. Os programas de aes afirmativas constituir-seo em polticas pblicas destinadas a reparar as distores e desigualdades sociais e demais prticas discriminatrias, adotadas nas esferas pblica e privada, durante o processo de formao social do Municpio.
* Criado pela Emenda n 19/11

Seo IV Do direito da Mulher Art. 10. O Municpio, em consonncia com as Constituies Federal e Estadual, incentivar a criao de rgos de elaborao, coordenao, execuo e fiscalizao de polticas pblicas que garantam o atendimento das necessidades especficas da mulher e cobam as diferentes formas de sua discriminao.
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Seo V Do direito de Petio Art. 10A. Todo cidado tem direito, independentemente do pagamento de taxas, de peticionar e receber dos rgos pblicos da Administrao direta ou indireta do Poder Executivo ou Legislativo Municipal, informaes, esclarecimentos, vistas de processos internamente, certido de atos, contratos e decises de seu interesse pessoal, ou familiar, ou ainda de interesse coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo de Justia seja imprescindvel segurana da sociedade e do municpio. Pargrafo nico. As informaes, esclarecimentos, vistas, certides de atos, contratos e decises de que trata o caput deste artigo sero prestadas no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contados do registro do pedido no rgo expedidor, sob pena de responsabilidade do servidor ou agente poltico que retardar ou impedir a sua expedio.
* Seo V criada pela Emenda LOMP n 01/97 * Vide art. 31, l, 242 RI

CAPTULO III Dos direitos polticos


Seo nica Da participao e iniciativa popular Art. 11. A soberania popular no Municpio ser exercida, nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica, mediante: I - plebiscito;
* Vide art. 160, X RI, 14 CF

II - referendo;
* Vide art. 160, XI RI, 14 CF

III - iniciativa popular; IV - participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; V - ao fiscalizadora sobre a administrao pblica e a Cmara de Vereadores; VI - participao das associaes representativas.
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Art. 12. Mediante proposta fundamentada da maioria dos membros da Cmara de Vereadores ou de trs por cento dos eleitores inscritos no Municpio e, aprovao do Plenrio, por trs quintos dos votos favorveis, ser submetida a plebiscito questo de relevante interesse do Municpio ou do distrito. 1 Aprovada a proposta caber ao Executivo, no prazo de cento e oitenta dias, a realizao do plebiscito, consoante dispuser a lei. 2 S poder ser realizado um Plebiscito em cada sesso legislativa. 3 A proposta que j tenha sido objeto do plebiscito somente poder ser reapresentada depois de trs anos de carncia. 4 Ser considerada vencedora a manifestao plebiscitria que alcanar a maioria absoluta dos votos vlidos do Municpio ou do distrito, conforme o caso, havendo o comparecimento de, no mnimo, cinqenta por cento mais um do eleitorado e, como tal, vincular o Poder Pblico Municipal. Art. 13. Fica assegurada a iniciativa de qualquer projeto de lei, bem como emendas a esta Lei Orgnica subscritas por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado.
* Vide art. 14 CF, 148 RI

1 O projeto ou emenda, com respectiva justificativa, conter a indicao do nome completo de cada eleitor, assinatura e nmero do ttulo eleitoral. 2 A tramitao dos projetos apresentados de acordo com o "caput" deste artigo ser regulamentada pelo Regimento Interno da Cmara de Vereadores. 3 Os projetos de iniciativa popular tramitaro em regime de urgncia por no mximo quarenta e cinco dias, sendo assegurado o uso da palavra nas comisses e no plenrio a representantes dos responsveis pela propositura os quais sero previamente notificados. 4 Se, no caso do pargrafo anterior, a Cmara de Vereadores no se manifestar em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.
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Art. 14. Fica assegurada a iniciativa de emenda a qualquer projeto de lei, de resoluo ou de decreto legislativo quando subscrita por, no mnimo, trs por cento do eleitorado do Municpio. Art. 15. Os poderes Executivo e Legislativo Municipais devero conceder audincia pblica sempre que solicitada por, no mnimo, um mil eleitores do Municpio garantindo, pelo menos, uma audincia por ano para prestao de contas.
* Vide art. 148, 1o RI

Art. 16. Sero criados e/ou mantidos Conselhos Municipais cuja estrutura, composio e atribuies sero definidas por lei.

T T U L O III
Da defesa dos direitos dos cidados CAPTULO I Da defensoria dos cidados
Art. 17. O Municpio instituir a Defensoria Comunitria tendo como objetivo priorizar as causas coletivas: I - oferecendo assistncia jurdica a entidades e grupos comunitrios; II - dando orientao e defesa aos cidados necessitados. Pargrafo nico. A estrutura, composio, atribuies e forma de funcionamento da Defensoria Comunitria sero definidas por lei.

CAPTULO II Da segurana dos cidados


Art. 18. A Guarda Civil do Municpio de Piracicaba, com competncia local, estar destinada a prestar auxlio ao pblico, proteo dos bens, das instalaes e dos servios municipais, sendo subordinada diretamente ao Prefeito Municipal, nos termos da lei complementar. 1 A Guarda Civil ter, tambm, a funo de atuar de forma complementar aos servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia administrativo, no mbito da competncia municipal, podendo, inclusive, realizar autuaes e apreenses, alm de todas as demais atribuies inerentes fiscalizao de posturas do municpio.
Redao dada pela Emenda LOMP n 12/06

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2 A Guarda Civil, conforme estabelecer a lei complementar, poder: a) atuar na fiscalizao do trnsito; b) criar servio de proteo s escolas; c) proteger o patrimnio ambiental do Municpio. Art. 19. A Guarda Civil ter funo eminentemente preventiva, sendo que os guardas civis estaro necessariamente armados e uniformizados, quando estiverem em servio. Pargrafo nico. Nos cursos de formao especfica de Guardas Civis sero obrigatrios os estudos de psicologia, de sociologia, dos direitos e deveres individuais e coletivos.

CAPTULO III Da Defesa Civil


Art. 20. A Defesa Civil ser exercida atravs da Comisso Municipal de Defesa Civil, rgo que ser subordinado ao Gabinete do Prefeito, com a finalidade de coordenar as medidas permanentes de defesa, destinadas a prevenir conseqncias nocivas de eventos desastrosos ou a socorrer as populaes e as reas porventura atingidas por esses eventos.

CAPTULO IV Da defesa do consumidor


Art. 21. O Municpio dispor do Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor contra os abusos do poder econmico, com o objetivo de promover informao, orientao, educao e defesa do consumidor do Municpio. Pargrafo nico. Suas atribuies, composio e funcionamento sero definidos em lei.

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T T U L O IV
Da organizao do Municpio CAPTULO I Das disposies preliminares
Art. 22. O Municpio de Piracicaba uma unidade bsica da Repblica Federativa do Brasil e integrante do territrio do Estado de So Paulo, com personalidade jurdica de direito pblico interno, com autonomia poltica administrativa, financeira e legislativa, tendo por objetivo maior garantir dignidade de vida populao e ser administrado: I - com transparncia e moralidade de seus atos e aes; II - com descentralizao. Art. 23. So smbolos do Municpio de Piracicaba a Bandeira do Municpio, o Braso das Armas e o Hino Municipal. Art. 24. O Governo Municipal ser exercido pela Cmara de Vereadores e pelo Prefeito.

CAPTULO II Das competncias municipais


Art. 25. Ao Municpio competir privativamente: I - elaborar o oramento, prevendo a receita e fixando as despesas, com base no planejamento adequado; II - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos, bem como aplicar suas rendas sem prejuzos da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes no prazo fixado em lei; III - organizar e prestar, pela administrao direta ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive transporte coletivo que tem carter essencial; IV - instituir, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para seus servidores;
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V - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; VI - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao, por utilidade pblica ou por interesse social; VII - dispor sobre concesso, permisso e autorizao de servios pblicos locais; VIII - elaborar o plano diretor; vide art. 30, # 1 . e 174, LOMP
o

IX - estabelecer normas de edificaes, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; X - estabelecer servides necessrias aos seus servios; XI - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; XII - participar de entidades que congreguem outros municpios com interesses comuns; XIII - integrar consrcio com outros municpios para soluo de problemas comuns; XIV - regulamentar a utilizao de logradouros pblicos e especialmente no permetro urbano: a) determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos, de forma a interligar os bairros, garantindo tarifa nica aos usurios; b) determinar o itinerrio e os pontos de parada do transporte intermunicipal;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 08/96

c) fixar local de estacionamento de txis e demais veculos, ouvindo obrigatoriamente o sindicato da classe;

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d) conceder, permitir ou autorizar servios de transportes coletivos e de txi e fixar as respectivas tarifas, ouvindo obrigatoriamente o sindicato da classe; e) fixar e sinalizar "zonas de silncio", de trnsito e de trfego em condies especiais; f) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; XV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XVI - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de crdito, financiamento, investimento e similares, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; XVII - dispor sobre os servios funerrios e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XVIII - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao Poder Municipal; XIX - fixar as penalidades para as infraes s suas leis e regulamentos; XX - dispor sobre proteo, registro, captura e vacinao de animais; XXI - dispor sobre depsito e vendas de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXII - legislar sobre assuntos de interesse local; XXIII - suplementar a legislao federal e estadual no que couber.

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Art. 26. Ao Municpio competir, concorrentemente com o Estado e a Unio: I - promover a proteo do patrimnio histrico, artstico e cultural, do meio ambiente local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; II - promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana, saneamento bsico e acesso ao transporte; III - promover a educao, a cultura e a assistncia social; IV - zelar pela sade e higiene; V - conceder licena ou autorizao para a abertura e funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais e similares; VI - fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; VII - fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; VIII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; IX - conceder licena, autorizao ou permisso e respectiva renovao ou prorrogao, para explorao de portos de areia, desde que apresentados laudos ou pareceres tcnicos; X - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios.

Art. 27. Ser instalada no Municpio de Piracicaba a Junta de Recursos Municipais, que ter por finalidade apreciar recursos contra decises das secretarias municipais, nos assuntos inerentes aos interesses do cidado.

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Art. 28. Ser criada, na forma da lei, a Corregedoria Administrativa, como rgo auxiliar do Legislativo, de carter no contencioso, dotado de autonomia funcional. Art. 29. Ao Municpio ser proibido: I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso, servio de autofalante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade, para propaganda poltica partidria, ressalvado o dispositivo previsto no art. 17, IV, 3 da Constituio Federal; II - outorgar isenes, anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico devidamente justificado, sob pena de nulidade do ato.

CAPTULO III Da organizao do governo municipal


Seo I Do planejamento municipal

Art. 30. O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas atividades e promover sua poltica de desenvolvimento dentro de um processo de planejamento permanente, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidos no Plano Diretor e mediante adequado sistema de planejamento. 1 O Plano Diretor ser o instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na cidade.
vide art. 174, LOMP

2 Ser garantida a participao de associaes representativas, legalmente organizadas, nos rgos competentes do sistema integrado de planejamento municipal.

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Seo II Da Administrao Municipal

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Art. 31. A administrao direta, indireta e fundacional, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, transparncia, finalidade, motivao, interesse pblico e participao popular, bem como aos demais princpios constantes dos incisos I e XXI, do art. 37 da Constituio Federal. Art. 32. A Administrao Municipal dever cumprir o disposto no art. 37, incisos e pargrafos, especialmente: I - a admisso em empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes e autarquias depender de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; II - vedada a estipulao de limite de idade para o ingresso por concurso pblico na administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundacional, respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria compulsria e os requisitos estabelecidos em lei; III - s podero tomar posse o secretrio, o gerente de projetos e o dirigente da administrao indireta e fundacional do municpio, aps a apresentao de declarao pblica de seus bens e a sua remunerao, referente ao ltimo ms, s ser paga aps nova apresentao da declarao retro citada;
Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 09 de maio de 2005

IV - nenhuma lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao; V - todo ato de investidura, exonerao, admisso ou desligamento, dever ser publicado no Dirio Oficial do Municpio, sob pena de nulidade; VI - os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir a Comisso Interna de Preveno de Acidentes e quando assim o exigirem as suas atividades, Comisso de Controle Ambiental, visando a proteo da vida do meio ambiente, das condies de trabalho dos seus servidores, na forma da lei; VII - ao servidor pblico que tiver a sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente de trabalho ou doena do trabalho, ser garantida a transferncia para locais ou atividades compatveis com a situao, na forma da lei;
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VIII - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos servidores pblicos, bem como a contrapartida do Municpio, destinada formao do fundo prprio de previdncia, devero ser postos, mensalmente, disposio da entidade municipal responsvel pela prestao do benefcio na forma que a lei dispuser. 1 A empresa pblica, sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividades econmicas sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista de que trata o pargrafo anterior no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos aos do setor privado. Art. 33. Nas reparties pblicas municipais, bem como nas unidades de prestao de atendimento populao, ser fixado em lugar visvel ao pblico, quadro com os nomes dos servidores com os respectivos cargos, empregos e funes e o seu horrio de trabalho. Art. 34. Os rgos da administrao direta, indireta e fundacional, publicaro, separada e anualmente no Dirio Oficial do Municpio, a relao nominal de seus servidores ativos e inativos, discriminados por secretarias, departamentos e setores da administrao, em ordem alfabtica, em cada um dos organismos, constando o regime de contratao, o tempo de servio, o cargo, emprego, a funo e respectiva remunerao. Art. 35. A criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino das sociedades de economia mista ou empresas pblicas, dependero de prvia aprovao da Cmara por dois teros de seus membros.
* Vide art. 88 LOMP e 199, III RI

Seo III Da Procuradoria Geral do Municpio Art. 36. A Procuradoria Geral do Municpio instituio de natureza permanente, essencial Administrao Pblica Municipal, responsvel pela advocacia do Municpio, da administrao direta e das autarquias, bem como pela assessoria e consultoria jurdica do Executivo, sendo orientada pelos princpios da legalidade e da indisponibilidade do interesse pblico.
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Pargrafo nico. Lei Orgnica da Procuradoria Geral do Municpio disciplinar sua competncia e a dos rgos que a compem, e dispor sobre o regime jurdico dos integrantes da carreira de Procurador do Municpio. Art. 37. O Procurador Geral do Municpio responsvel pela orientao jurdica e administrativa da instituio, ser de livre nomeao do Prefeito devendo recair a escolha entre advogados de reconhecido saber jurdico, com atuao nas reas forenses. Art. 38. Vinculam-se Procuradoria Geral do Municpio, para fins de atuao uniforme e coordenada, os rgos jurdicos das autarquias inclusive as de regime especial e das fundaes pblicas. Seo IV Dos bens municipais Art. 39. Consideram-se bens municipais, as coisas mveis e imveis, semoventes, certificados e aes que, a qualquer ttulo, pertencerem ao municpio. Art. 40. Cabe ao Prefeito e ao Presidente da Cmara a administrao dos bens municipais nas respectivas reas de suas competncias. Art. 41. Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento. Art. 42. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta;
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II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) aes que sero vendidas na bolsa; c) permuta. 1 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar a concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e licitao podendo esta ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, s entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. 2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao de obras pblicas, depender apenas de prvia autorizao do legislativo e as reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 43. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender da prvia avaliao e autorizao do legislativo. Art. 44. O uso de bens municipais por terceiros pode ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao conforme o caso, e se o interesse pblico exigir. 1 A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais depender de lei e licitao, e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. 2 A licitao poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 3 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares e, assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 4 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por decreto.
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5 A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de sessenta dias. 6 Os concessionrios, permissionrios e autorizatrios sero responsveis pela conservao dos referidos bens. Art. 45. Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios, mquinas com os respectivos operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio, o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens recebidos.

Seo V Das obras e servios municipais

Art. 46. Os servios pblicos municipais constituiro dever da administrao pblica e devero ser prestados, sem distino de qualquer natureza, em conformidade com o estabelecido nas Constituies Federal e Estadual e nesta Lei Orgnica, bem como nas leis e regulamentos que disciplinem sua prestao. Art. 47. Os servios pblicos municipais sero prestados preferencialmente pela administrao direta ou autrquicas, empresas pblicas ou sociedades de economia mista. 1 A transferncia de prestao de servios a pessoa de natureza no paraestatal, apenas se dar mediante lei, sob regime de concesso ou permisso, e sempre atravs de licitao, quando ficar demonstrada, por estudo de natureza tcnico-econmica, a impossibilidade ou a inviabilidade de outra forma de sua realizao. 2 Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos fiscalizao do Poder Pblico, podendo ser retomados a qualquer tempo, sem indenizao, quando no atenderem satisfatoriamente s suas finalidades ou s condies do contrato. 3 No sero subsidiados pelo Poder Pblico, em qualquer medida, os servios prestados por pessoas de direito privado.
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4 O no cumprimento das normas e encargos trabalhistas, bem como das normas de higiene e segurana de trabalho pela prestadora de servios pblicos, importar em resciso do contrato, sem direito a indenizao. Art. 48. Os servios pblicos sero remunerados por tarifa previamente fixada pelo Executivo na forma que a lei estabelecer. Art. 49. As licitaes de obras e servios pblicos, sob pena de invalidade, devero ser precedidas: I - da indicao do local onde sero executados; II - do respectivo projeto tcnico completo com definio de seu objetivo; III - da previso de recursos oramentrios. Pargrafo nico. Na elaborao do projeto mencionado neste artigo, devero ser atendidas as exigncias de proteo do patrimnio histrico-paisagstico-arquitetnico-cultural e do meio ambiente. Art. 50. Os servios pblicos sero prestados, com cortesia, aos usurios por mtodos que visem a melhor qualidade, a maior eficincia e a modicidade das tarifas. Art. 51. As isenes ou descontos especiais nas tarifas de servios prestados pelo Servio Municipal de gua e Esgoto s podero ser concedidos, desde que no impliquem em reduo da receita da autarquia, exceto com autorizao legislativa.

Seo VI Dos servidores municipais Art. 52. Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais, para as funes respectivas, oportunidade de progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.

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1 O Municpio proporcionar aos servidores municipais oportunidades de crescimento profissional, atravs de programas de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e reciclagem. 2 Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente. Art. 53. O regime jurdico nico para todos os servidores da administrao direta, autarquias e fundaes, exceto os admitidos para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico, ser estabelecido atravs de lei. 1 Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXIV e XXX, da Constituio Federal. 2 Lei especial regular as contrataes por necessidades temporrias, respeitados os seguintes princpios: I - as contrataes sero preferencialmente realizadas objetivando o aproveitamento de excedentes de concurso pblico, na hiptese de ter sido realizado com provimento de todos os cargos pertinentes s atividades; II - sero vedadas as contrataes, por necessidades temporrias, de servidor sem funo previamente criada por ato do Poder Executivo. 3 A contratao, por tempo determinado para atender necessidade temporria e excepcional de interesse pblico, dever ser feita mediante procedimento simplificado de seleo. 4 Os servidores podero ser promovidos segundo critrios e objetivos estabelecidos em lei: a) pelo desempenho de suas funes; b) pela orientao de ttulos de concluso de cursos, em escolas oficiais e particulares reconhecidas, relacionados com as funes do cargo. Art. 54. Os servidores da Guarda Civil do Municpio de Piracicaba, assim como os educadores da rede municipal de ensino disporo de estatuto especfico.

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Art. 55. Ser obrigatria a fixao de quadros numricos de lotao de cargos, empregos e funes sem o que no ser permitida a nomeao ou contratao de servidores. Art. 56. A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou semelhantes do mesmo poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 57. O exerccio de mandato eletivo por servidores pblicos se dar observadas as disposies previstas no artigo 38 da Constituio Federal. Art. 58. Aplicar-se- aos servidores pblicos municipais, para efeito de estabilidade, o disposto no artigo 41 da Constituio Federal. Art. 59. As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei e quando atenderem efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio. Art. 60. Ao servidor pblico municipal ser assegurado a cada binio o percebimento de adicional por tempo de servio, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos. Art. 61. Nenhum servidor poder ser diretor, ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio sob pena de demisso do servidor pblico. Art. 62. O Municpio responsabilizar os seus servidores por alcance e outros danos causados administrao, ou por pagamentos efetuados em desacordo com as normas legais, sujeitando-se ao seqestro e perda de bens nos termos da legislao pertinente. Art. 63. Ser vedada a participao de servidores pblicos no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive da dvida ativa. Art. 64. Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data em que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidas aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao, e reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
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Art. 65. Fica assegurado o direito de reunio em locais de trabalho aos servidores municipais, fora do horrio de trabalho, desde que no exista comprometimento de atividades funcionais regulares. Art. 66. Ser assegurada a participao de funcionrios pblicos na gerncia de fundos e entidades para as quais contribui, a ser regulamentada por lei. Art. 67. O Municpio conceder licena especial para os adotantes que sejam servidores pblicos no momento da adoo, sem prejuzo do emprego e do salrio, nos termos da lei. Art. 68. O Municpio assegurar ao servidor pblico, que por motivo de acidente ou de doena se tornar inapto para exercer sua funo de origem, o direito de reabilitao e readaptao nova funo sem perda de nenhuma espcie. Art. 69. Os servidores pblicos gozaro de proteo adequada contra todo ato de discriminao anti-sindical em relao ao desempenho de suas funes. Art. 70. Ser assegurada servidora, enquanto gestante, mudana de cargo, emprego e funo, nos casos que forem recomendados por ordem mdica, sem prejuzo de seus vencimentos ou salrios e demais vantagens. Art. 71. Os diretores do sindicato dos servidores municipais, indicados em nmero de cinco, ficaro dispensados de suas funes, pelo tempo que durar o respectivo mandato. Pargrafo nico. Os diretores indicados, podero ser substitudos a critrio do sindicato, mediante ofcio ao poder respectivo a qualquer tempo. Art. 72. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar municipal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos decorrentes.
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SEO VII Dos atos municipais Subseo I Do registro Art. 73. As leis e atos municipais sero publicados na ntegra pelo Dirio Oficial do Municpio e, no impedimento deste, por outro rgo oficial local ou regional. 1 A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. 2 Os atos de efeitos externos s entraro em vigor aps a sua publicao. 3 A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis e dos atos municipais dever ser feita por licitao em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 4 Ser vedada ao Poder Pblico qualquer publicao por jornal, rdio, televiso bem como a utilizao de painis visando promoo pessoal e ou poltico partidria. Subseo II Da publicao Art. 74. A Cmara de Vereadores e a Prefeitura mantero, nos termos da lei, registros idneos de seus atos e contratos. Subseo III Da forma Art. 75. A formalizao das leis e resolues observar a lei complementar mencionada no pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal. Art. 76. Os atos administrativos da Cmara de Vereadores sero veiculados por portarias e instrues normativas, numeradas em ordem cronolgica, observadas as disposies do Regimento Interno.
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I - Decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar, entre outros casos de: a) exerccio do poder regulamentar;
b) criao ou extino de funo gratificada, quando autorizada em

lei; c) abertura de crditos suplementares especiais e extraordinrios, quando autorizados em lei; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou servido administrativa; e) aprovao de regulamento e regimentos dos rgos da administrao direta; f) aprovao dos estatutos das entidades da administrao indireta; g) permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens pblicos; h) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta; II - Portaria numerada em ordem cronolgica quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao dos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho; e) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura; g) abertura de sindicncia, processos administrativos e aplicao de penalidades; h) outros atos que, por sua natureza e finalidade, no sejam objetos de lei ou decreto.
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Art. 77. As decises dos rgos colegiados da administrao municipal sero vinculadas por resolues, observadas as disposies dos respectivos regimentos internos.

CAPTULO IV Das organizaes regionais


Seo I Dos objetivos, diretrizes e prioridades Art. 78. A organizao regional do Municpio ter por objetivo promover: I - o planejamento regional para desenvolvimento scio-econmico e fsico-territorial, bem como a melhoria da qualidade de vida; II - a cooperao dos diferentes rgos do governo, mediante a descentralizao, articulao e integrao de suas unidades com a atuao na regio, visando o mximo aproveitamento dos recursos pblicos a ela destinados; III - a utilizao racional do territrio, dos recursos naturais, culturais, e a proteo do meio ambiente, mediante a implantao dos empreendimentos pblicos e privados na regio; IV - integrao do planejamento da execuo de funes pblicas de interesse comum aos entes pblicos atuantes na regio; V - a reduo das desigualdades sociais e regionais. Pargrafo nico. O Poder Executivo coordenar e compatibilizar os planos de sistema de carter regional. Seo II Das entidades regionais Art. 79. O territrio municipal poder ser dividido, total ou parcialmente, em unidades regionais constitudas por agrupamentos de bairros limtrofes, mediante lei complementar para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, atendendo s respectivas peculiaridades para efeito de descentralizao, superviso, controle e avaliao de obras e servios de rotina, sobretudo os de interesse predominantemente local, respeitada a orientao tcnica dos rgos centrais competentes.
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TTULO V
Da organizao dos Poderes CAPTULO I Das disposies preliminares
Art. 80. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. 1 Ser vedado, a qualquer dos poderes, delegar atribuies. 2 O cidado, investido na funo de um dos poderes, no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Lei. Art. 81. Os atos legislativos e administrativos praticados por qualquer dos Poderes, em desacordo com os princpios constitucionais ou manifestamente colidentes com os termos desta Lei, sero considerados, respectivamente, inconstitucionais ou ilegais e, portanto, sujeitos invalidao pelos meios administrativos ou judiciais cabveis. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, a todos agentes pblicos, inclusive no exerccio de atividades administrativas descentralizadas.

CAPTULO II Do Poder Legislativo


Art. 82. O Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores que se compe de vinte e trs Vereadores eleitos dentre os cidados maiores de dezoito anos. * Redao dada pela Emenda n 16/08, alterada pela Emenda n 18/11. o
* Vide art. 1 , RI

Seo I Dos rgos da Cmara de Vereadores Art. 83. Sero rgos da Cmara de Vereadores: I - o Presidente; II - o Plenrio; III - a Mesa; IV - as Comisses; V - o Colgio de Lderes.
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Subseo I Do Presidente Art. 84. Ao Presidente da Cmara de Vereadores, representante mximo, cabero, entre outras, as seguintes atribuies: I - representar a Cmara de Vereadores em juzo ou fora dele; II - dirigir os trabalhos legislativos e supervisionar, na forma do Regimento Interno, os trabalhos administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as decises da Cmara de Vereadores bem como as leis, quando lhe couber; V - providenciar a publicao das decises da Cmara de Vereadores e das leis por ela promulgadas, bem como dos atos da Mesa Diretora; VI - declarar extinto o mandato dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos casos que couber, observado o que estabelecer esta Lei Orgnica; VII - manter a ordem no recinto da Cmara de Vereadores podendo solicitar o auxlio do rgo competente, se necessrio para esse fim; VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara de Vereadores, quando tal providncia se fizer necessria;
* Vide art. 31, V, h RI

seu

IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou a ilegalidade e inconstitucionalidade de ato municipal;


* Vide art. 31, V, f RI

X - solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado.


* Vide art. 31, V, g RI; 160 XII RI; 35 e 36 CF

Art. 85. O Presidente far jus a uma verba de representao a ser fixada pelo Poder Legislativo em termos proporcionais aos subsdios do Prefeito, no prazo mnimo de cento e oitenta dias antes do trmino de cada legislatura, com validade para a seguinte.

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Art. 86. Durante as Reunies Camarrias, na ausncia e nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara de Vereadores ser substitudo, sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio.
* Redao dada pela Emenda LOMP n 02/93

Pargrafo nico. Na falta dos membros da Mesa, assumir a Presidncia da Cmara, o vereador mais votado entre os presentes. Subseo II Do Plenrio Art. 87. O Plenrio ser o rgo soberano e deliberativo da Cmara de Vereadores, constitudo pela reunio de Vereadores e com funes estabelecidas no Regimento Interno. Art. 88. Salvo as disposies em contrrio, nesta Lei, as deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
* Vide art. 199, 1o RI

Art. 89. O voto no Plenrio ser sempre aberto.


* *
*

Alterado pela Emenda LOMP n 03/93 Nova Redao dada pela Emenda LOMP n 06/01
Vide art. 202 RI

Subseo III Da Mesa Art. 90. Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-seo sob a presidncia do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa os quais ficaro automaticamente empossados.
* Vide arts. 11, 12 e 54, 3o RI

1 No havendo nmero legal, o mais votado dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que a Mesa seja eleita. 2 Havendo empate na eleio dos membros da Mesa far-se-o sucessivos escrutnios at que a mesma seja eleita. 3 A Mesa se constituir de, no mnimo, trs vereadores, sendo um deles o Presidente.
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Art. 91. A eleio para a renovao da Mesa realizar-se- sempre no dia 15 de dezembro, dando-se automaticamente a posse dos eleitos no primeiro dia do ano seguinte. Art. 92. O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente.
*
* Vide 1o art 11 RI

Redao dada pela Emenda Reviso n 10/96

Art. 93. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso, ineficiente no desempenho de suas funes regimentais ou de procedimento pblico vexatrio, sem prejuzo de outras medidas que possam ser tomadas com base na legislao federal, obedecendo sua substituio o disposto no Regimento Interno da Cmara de Vereadores.
* Redao dada pela Emenda LOMP n 02/93

Art. 94. Ser criada, na forma do Regimento Interno, a Tribuna Popular onde representantes de entidades e movimentos da sociedade civil, inscritos previamente, debatero com os vereadores as questes de interesse do Municpio.
* * Vide Resoluo n 07/95, alterada pela Resoluo n 08/01 Vide 1o art 11 RI

Art. 95. As atribuies da Mesa sero as definidas pelas normas regimentais. Subseo IV Das Comisses Art. 96. A Cmara de Vereadores ter Comisses Permanentes e Temporrias, na forma e com atribuies previstas no Regimento Interno.
* Vide art. 58 e seguintes RI

Pargrafo nico. Na Constituio das Comisses, assegurar-se-, quanto possvel, a representao proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara. Art. 97. s Comisses, em razo da matria de sua competncia, caber ainda: I - convocar secretrios e coordenadores dos rgos do Poder Executivo para prestar, pessoalmente, no prazo estipulado no requerimento de convocao, que no poder ser menor que 10 (dez), nem maior que 30 (trinta) dias, informaes sobre assunto previamente determinado;
* Redao dada pela Emenda LOMP n 15/06

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II - convocar dirigentes de autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, para prestarem informaes sobre assuntos de rea de sua competncia, previamente determinados, no prazo estipulado no requerimento de convocao, que no poder ser menor que 10 (dez), nem maior que 30 (trinta) dias, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justificao adequada, s penas da Lei;
* Redao dada pela Emenda LOMP n 15,/06

III - acompanhar a execuo oramentria; IV - realizar audincias pblicas, dentro ou fora da sede do Poder Legislativo; V - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; VI - zelar pela completa adequao dos atos do Poder Executivo que regulamentam dispositivos legais; VII - tomar o depoimento de autoridades e solicitar o de cidados; VIII - fiscalizar e apreciar programas de obras, planos municipais, regionais e setoriais de desenvolvimento e, sobre eles, emitir parecer; IX - convocar os dirigentes de entidades particulares quando conveniadas com o Poder Pblico. 1 As Comisses Legislativas Municipais tero livre acesso s reparties pblicas, podendo diligenciar pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta, devendo ser atendidas pelos respectivos responsveis na forma da lei. 2 As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, alm de outros, previstos no Regimento Interno, sero criadas mediante requerimento assinado no mnimo por um tero dos membros da Cmara e aprovado com o voto da maioria absoluta do Plenrio, para apurao de fato determinado e nos prazos certos, sendo suas concluses, quando for o caso, encaminhadas aos rgos competentes para que promovam a responsabilidade administrativa, civil e criminal de quem de direito.
* Vide arts. 32, I, b, 86 e 87 RI

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Subseo V Do Colgio de Lderes

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Art. 98. O Colgio de Lderes ser constitudo pelos lderes das bancadas com assento na Cmara, competindo-lhe discutir e votar proposies que, na forma regimental, lhe forem atribudas. Seo II Dos Vereadores Subseo I Das disposies preliminares Art. 99. Os Vereadores sero inviolveis por suas opinies, palavras e votos.
* Vide art. 130 LOMP e 107 RI

1 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 2 O Vereador no poder tomar posse sem a apresentao da declarao de bens e no o fazendo no final do mandato, obrigatoriamente a Cmara eleita promover as medidas judiciais cabveis para que o faa.
* Vide art. 8o , II RI

Subseo II Dos direitos e deveres Art. 100. Os direitos e deveres dos Vereadores constaro do Regimento Interno.

Subseo III Da licena Art. 101. O vereador poder licenciar-se somente:


* Vide art. 17, 112 e 161, III RI

I - por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante; II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio;
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III - para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo assumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 1 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o vereador licenciado nos termos dos incisos I e II deste artigo. 2 O vereador investido no cargo de Secretrio ou Coordenador municipal no perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, devendo obrigatoriamente optar por apenas uma das remuneraes. 3 A licena gestante ser concedida segundo os mesmos critrios e condies estabelecidos para a funcionria pblica municipal.

Subseo IV Da extino do mandato Art. 102. Extinguir-se- o mandato do vereador e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara quando: I - ocorrer o falecimento; II - ocorrer a renncia expressa ao mandato; III - for condenado por crime funcional ou eleitoral; IV - incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato e no se desincompatibilizar at a posse e, nos casos supervenientes, no prazo de quinze dias, contados do recebimento da notificao para isso promovida pelo Presidente da Cmara de Vereadores; V - faltar a cinco ou mais reunies da Cmara de Vereadores, na sesso legislativa, sem justificativas legais sem se considerar as reunies solenes e as extraordinrias; VI - no tomar posse, salvo motivo devidamente justificado e aceito pela Cmara de Vereadores, na data marcada; VII - quando Presidente da Cmara, no substituir ou suceder o Prefeito nos casos de impedimento ou vaga.
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1 Considerar-se- formalizada a renncia e, por conseguinte, como tendo produzido todos os seus efeitos para os fins deste artigo, quando protocolada nos servios administrativos da Cmara de Vereadores. 2 Ocorrido e comprovado o ato ou o fato extintivo, o Presidente da Cmara de Vereadores, na primeira reunio, comunic-lo- ao Plenrio, fazendo constar da ata a declarao da extino do mandato e convocar o respectivo suplente. 3 Se o Presidente da Cmara de Vereadores se omitir nas providncias consignadas no pargrafo anterior, o suplente do Vereador interessado poder requerer a declarao da extino do Mandato. 4 Na hiptese do inciso VII, a declarao de extino caber ao Vice-Presidente da Cmara de Vereadores. Subseo V Da cassao do mandato Art. 103. A Cmara de Vereadores cassar o mandato do Vereador quando, em processo regular em que dado ao acusado o amplo direito de defesa, concluir pela prtica de infrao poltico-administrativa.
* Vide arts. 110, XV e 133 a 135 LOMP; 6o, art. 2o RI

Art. 104. Sero infraes poltico-administrativas do Vereador:


* Vide art. 161, VII RI

I - deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas, na hiptese de adiantamento; II - utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa; III - residir fora do Municpio, salvo quando o distrito em que reside for emancipado durante o exerccio de seu mandato; IV - proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar. Art. 105. O processo de cassao do mandato do Vereador ser regulado, no que couber, pelo estabelecido no art. 135, observados os seguintes princpios:
* Vide art. 135, II LOMP e 97 RI

I - o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa e a motivao da deciso;

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II - iniciativa da denncia pela Mesa Diretora ou partido(s), poltico(s), legitimamente representado(s) na Cmara de Vereadores;
Redao dada pela Emenda LOMP n 04/94

III - recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara de Vereadores; IV - cassao do mandato por dois teros dos membros da Cmara de Vereadores; V - votao individual; VI - concluso do processo, sob pena de arquivamento, em at noventa dias, a contar do recebimento da denncia; VII - O vereador denunciante no poder participar, sob pena de nulidade, das deliberaes plenrias sobre o recebimento da denncia e afastamento do denunciado, da comisso de cassao, dos atos processuais e do julgamento do acusado. 1 O processo de cassao por infrao poltico-administrativa no impedir a apurao de contravenes e de crimes comuns. 2 O arquivamento do processo de cassao por falta de concluso no impedir, pelos mesmos fatos, nova denncia, nem a apurao de contravenes e de crimes comuns. Art. 106. O Presidente da Cmara poder afastar de suas funes o vereador acusado, desde que a denncia seja recebida pela maioria absoluta dos membros da Cmara, convocando o respectivo suplente, at o julgamento final. Pargrafo nico. O suplente convocado no intervir nem votar nos atos do processo do substitudo. Subseo VI Do suplente Art. 107. O suplente de vereador da Cmara de Vereadores suceder o vereador no caso de vaga e o substituir nos casos de impedimento. Art. 108. O suplente de vereador, quando no exerccio do mandato, ter os mesmos direitos, prerrogativas, deveres e obrigaes do vereador e como tal deve ser considerado.
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Seo III Das atribuies da Cmara de Vereadores Art. 109. Caber Cmara de Vereadores, com sano do Prefeito Municipal, no exigida esta para o especificado no art. 103 desta Lei, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - sistema tributrio municipal; II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica; III - criao, alterao e extino de cargos, funes e empregos pblicos, e fixao de vencimentos e vantagens; IV - planos e programas setoriais de desenvolvimento; V - autorizao para alienao de bens imveis do Municpio ou a cesso de direitos reais e a eles relativos, bem como o recebimento, pela alienao de doaes com encargos, no se considerando como tal, a simples destinao especfica do bem; VI - autorizao para cesso ou concesso de uso de bens imveis do Municpio para particulares, dispensando o consentimento nos casos de permisso e autorizao de uso outorgada a ttulo precrio para atendimento de sua destinao especfica; VII - criao e extino de Secretarias, Coordenadorias e Administraes Municipais; VIII - bens de domnio do Municpio e proteo do patrimnio pblico; IX - autorizao para concesso de auxlio e subvenes; X - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito bem como a forma e os meios de pagamento; XI - aprovao do Plano Plurianual; XII - autorizao de convnios com entidade pblicas ou particulares e consrcio com outros municpios;
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XIII - delimitao ou alterao do permetro urbano, e de bairros; XIV - dar denominao de prprios, vias e logradouros pblicos. Art. 110. Compete privativamente Cmara de Vereadores: I - eleger sua Mesa e constituir Comisses; II - elaborar o Regimento Interno; III - dispor sobre os seus servios administrativos, polcia interna, criao, transformao e extino dos cargos, empregos e funes; IV - fixar a remunerao dos seus servidores; V - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e conceder-lhes licena para se ausentarem do Municpio por mais de quinze dias; VI - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores para afastamento de cargo; VII - fixar o subsdio dos Vereadores, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remunerada;
Redao dada pela Emenda LOMP n 02/99 Vide alnea c, II, art. 28, alnea a, III, art. 28 RI e art. 29, VI CF

VIII - tomar e julgar, anualmente, as contas prestadas pela Mesa da Cmara de Vereadores e pelo Prefeito, no prazo de noventa dias, aps o parecer prvio do Tribunal de Contas, observando os seguintes preceitos:
* Vide art 239 RI

a) o parecer somente poder ser rejeitado por deciso de dois teros dos membros da Cmara; b) rejeitadas as contas sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico para os devidos fins; IX - apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo que devero ser obrigatoriamente enviados Cmara de Vereadores; X - solicitar a interveno estadual no Municpio de acordo com o artigo 149 da Constituio Estadual;

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XI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o Poder Regulamentar ou dos limites da delegao legislativa;
* Vide art. 160 IX RI

XII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao descentralizada; XIII - solicitar informaes ao Prefeito e Presidentes de autarquias sobre assuntos referentes a administrao e atos de sua competncia privada; XIV - convocar secretrios, coordenadores, administradores e dirigentes de autarquias municipais para, pessoalmente, prestarem informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo estipulado no requerimento de convocao, que no poder ser menor que 10 (dez), nem maior que 30 (trinta) dias;
Redao dada pela Emenda LOMP n 10/05, alterada pela Emenda LOMP n 15/06

XV - processar e julgar o Prefeito e o Vice-Prefeito e os Vereadores do Municpio nas infraes poltico-administrativas como se segue:
* Vide arts. 103 a 106, 133 a 135 LOMP e 6o, art. 2o RI

a) impedir o funcionamento regular da Cmara, pelo prazo superior a quinze dias; b) impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devero constar do arquivo da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisses de investigao da Cmara ou auditorias regularmente institudas; c) desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; d) retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa finalidade;
Redao dada pela Emenda LOMP n 01/93

e) deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; f) descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; g) praticar, contra expressa disposio da lei, atos de competncia ou omitir-se na sua prtica; sua

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h) omitir-se ou negligenciar a defesa de bens, renda, direitos ou interesses do Municpio sujeitos administrao da Prefeitura; i) ausentar-se do municpio por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao da Cmara de Vereadores; j) proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; XVI - autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos que resultem, para o Municpio, encargos no previstos na lei oramentria; XVII - solicitar interveno de quem de direito, se necessrio, para assegurar livre exerccio de suas funes; XVIII - criar Comisses Especiais de Inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;
vide art. 86, RI

XIX - deliberar, mediante resolues, sobre assuntos de sua economia e interesses internos e nos demais casos de sua competncia privativa por meio de decreto legislativo; XX - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem a pessoa que reconhecidamente tenha prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto, no mnimo de dois teros de seus membros. XXI - instituir, atravs de Resolues, em carter permanente e como rgos auxiliares dos trabalhos legislativos, centros de defesa da cidadania, a serem instalados nas dependncias da Sede do Legislativo, sendo custeados pelos recursos prprios da Cmara de Vereadores de Piracicaba.
Criado pela Emenda LOMP n 03/00

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Seo IV Da Sesso Legislativa

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Art. 111. A sesso legislativa anual da Cmara iniciar-se- em primeiro de fevereiro, encerrando-se em quinze de dezembro de cada ano, permitindo-se o recesso no ms de julho, podendo o seu incio ser adiado para o primeiro dia til subsequente caso o dia primeiro venha a ser sbado, domingo ou feriado.
* Vide art. 113 RI

Pargrafo nico. A Cmara extraordinrias, solenes e especiais.


* Vide art. 114, 138, 143 e art. 40 RI (itinerantes)

realizar

reunies

ordinrias,

Art. 112. As reunies legislativas extraordinrias, no perodo de recesso, dependero de convocao e da natureza relevante da matria a deliberar.
* Vide art. 141 RI

1 A reunio legislativa extraordinria poder ser convocada pelo Prefeito, ou a requerimento da maioria dos membros da Cmara de Vereadores. 2 O Prefeito dever convocar a Cmara, mediante ofcio dirigido ao seu Presidente, para reunir-se, no mnimo, dentro de dois dias. 3 O Presidente da Cmara de Vereadores dar conhecimento da convocao extraordinria e da data da reunio aos Vereadores, em reunio ou fora dela, mediante, neste ltimo caso, comunicao pessoal e escrita que lhes sero encaminhada conforme previsto no Regimento Interno. 4 Durante a reunio legislativa extraordinria a Cmara de Vereadores somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada. Art. 112. A. Durante o transcorrer da sesso legislativa ordinria, todos os secretrios municipais e demais agentes polticos de igual nvel hierrquico devero passar por argio pblica, na Cmara de Vereadores, em calendrio semestral ou anual a ser fixado obrigatoriamente pela Mesa Diretora e publicado no Dirio Oficial do Municpio. 1 A argio pblica dever iniciar-se uma hora antes de cada reunio ordinria, seguindo, rigorosamente, a lista de convocao oficial. 2 A argio pblica no cessa a obrigatoriedade dos secretrios de cada pasta em comparecer s outras formas de convocao previstas nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno da Cmara de Vereadores.
* Criado pela Emenda n 14/06

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Seo V Do processo legislativo


* Vide art. 144 CE; 59 CF e 2 RI

Art. 113. O Processo Legislativo compreender a elaborao de: o I - emendas Lei Orgnica do Municpio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - medidas provisrias; V - decretos legislativos;

vide art. 144, RI

VI - resolues.

vide art. 144, RI

Subseo I Da Emenda Lei Orgnica Art. 114. A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
* 144 RI

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara de Vereadores; II - do Prefeito Municipal; III - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por cinco por cento dos eleitores do Municpio.
* Vide art. 13 LOMP

1 A proposta ser discutida e votada em dois turnos com interstcio maior ou igual a dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros ou mais dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com respectivo nmero de ordem. 3 A matria constante da proposta da emenda rejeitada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

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Subseo II Das leis

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Art. 115. As leis complementares sero aprovadas por trs quintos dos membros da Cmara de Vereadores observando os demais termos da votao das leis ordinrias.
* Vide art. 200, II RI

Pargrafo nico. Para os fins deste artigo considerar-se-o complementares:


* Vide art 215 RI

a) cdigo tributrio; b) cdigo da sade; c) cdigo de obras e edificaes; d) cdigo de proteo ao meio ambiente; e) cdigo de postura; f) cdigo sanitrio; g) cdigo de proteo contra incndios e emergncias; h) plano diretor;
vide art. 200, I, a

i) estatuto dos servidores municipais; j) lei que estabelecer requisitos para a criao, a incorporao, fuso e o desenvolvimento de bairros, distritos e entidades regionais; l) estatuto da guarda civil; m) estatuto do magistrio. Art. 116. No ser admitido o aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso II do art. 150; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara de Vereadores.
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Art. 117. A iniciativa das leis complementares e ordinrias caber ao Prefeito, Mesa, a qualquer membro ou comisso da Cmara de Vereadores e aos cidados na forma e casos previstos nesta Lei. 1 Competir exclusivamente Cmara de Vereadores a iniciativa das leis que dispuserem sobre: I - criao, transformao e extino de cargos, empregos ou funes em sua administrao bem como a fixao da respectiva remunerao; II - a abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs da anulao parcial ou total de dotao que lhe prpria. 2 Competir exclusivamente ao Prefeito a iniciativa das leis que dispuserem sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes, empregos pblicos na administrao direta, indireta e fundacional e o aumento de sua remunerao; II - criao, estruturao e atribuies de rgos de administrao pblica; III - matria oramentria e a que autorize a abertura de crditos adicionais ou que conceda auxlio e subveno. 3 No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no inciso III, primeira parte e no 4 deste artigo. 4 Nos projetos de iniciativa do Prefeito s ser admitida emenda que aumente a despesa se forem apontados os recursos necessrios a serem remanejados. Art. 118. No sero suscetveis de iniciativa popular, matrias de iniciativa exclusiva definidas nesta Lei. Art. 119. Nenhum projeto de lei, que implique na criao de aumento da despesa pblica, ser sancionado sem que dele conste a indicao de recursos disponveis prprios para atender aos novos encargos. Pargrafo nico. O dispositivo neste artigo no se aplica a crditos extraordinrios.
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Art. 120. O Prefeito poder solicitar urgncia para tramitao e apreciao de projetos de sua iniciativa.
* Vide art. 150, 154 RI

1 Se a Cmara de Vereadores no deliberar em at quarenta e cinco dias, o projeto ser includo na Ordem do Dia sobrestando-se a deliberao quanto aos demais at que se ultime a sua votao. 2 Os prazos fixados neste artigo no correro nos perodos de recesso da Cmara e nos perodos compreendidos entre a aprovao e a realizao de reunies convocadas de acordo com os incisos I e II do art. 97 e inciso XIV do art. 110, desta Lei, quando o assunto da convocao tratar de projeto apresentado na forma do presente artigo.
* Redao dada pela Emenda LOMP n 15/06

3 O disposto neste artigo no se aplicar aos projetos de codificao. Art. 121. Aprovado o projeto de lei na forma regimental, ser ele enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar e o promulgar.
* Vide art. 31, I, g, 210 e 213 RI; 66 CF

1 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara, o motivo do veto.
* Vide 3o, art 210 e 211 RI

2 O veto parcial dever abranger, por inteiro, o artigo, o pargrafo, o inciso, o item, ou a alnea. 3 Sendo negada a sano, as razes do veto sero comunicadas ao Presidente da Cmara de Vereadores e publicadas se em poca de recesso parlamentar. 4 Decorrido o prazo, em silncio, considerar-se- sancionado o projeto, sendo obrigatria a sua promulgao pelo Presidente da Cmara de Vereadores no prazo de dez dias.
* Vide 4o, art 210 RI

5 O veto ser apreciado em nica reunio, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara de Vereadores.
* Vide 6o art 211 RI

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6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser includo na pauta da Ordem do Dia da reunio imediata, at a sua votao final. 7 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao.
* Vide 7o, art 211 RI

8 Se na hiptese do 7, a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, o Presidente da Cmara de Vereadores promulgar e, se este no o fizer, em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
* Vide 7o, art 211 e 1o art 213 RI

Subseo III Das medidas provisrias Art. 122. Nos casos de calamidade pblica, o Prefeito poder valerse de medidas provisrias com fora de lei, devendo submet-las de imediato Cmara de Vereadores, que, estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias.
* Vide art. 28, V RI

Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero a eficcia desde a sua edio se no forem convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara de Vereadores, neste caso, disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes.

CAPTULO III Do Poder Executivo


Seo I Das disposies preliminares Art. 123. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, eleito para o mandato de quatro anos, na forma estabelecida pela Constituio Federal. Art. 124. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e sucederlhe-, na vaga o Vice-Prefeito. Pargrafo nico. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.
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Art. 125. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio da Prefeitura, o Presidente da Cmara de Vereadores.
* Vide art. 31, V, e RI

Art. 126. Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV, V da Constituio Federal. Art. 127. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara de Vereadores prestando compromisso de cumprir as Constituies Federal e Estadual, a Lei Orgnica do Municpio e as demais leis. Pargrafo nico. Se decorrido dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo devidamente justificado, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 128. O Prefeito no poder, sem licena da Cmara de Vereadores, ausentar-se do Municpio, por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
* Vide alnea b, art. 28 RI

Pargrafo nico. O pedido de licena, amplamente motivado, indicar, especialmente as razes da viagem, o roteiro e a previso de gastos. Art. 129. O Prefeito e o Vice-Prefeito devero residir no Municpio. Art. 130. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero tomar posse sem a apresentao da declarao de bens e, no o fazendo no final do mandato, obrigatoriamente, a Cmara eleita para a legislatura seguinte, prover as medidas judiciais cabveis para que a referida providncia seja cumprida.
* Vide art. 99 LOMP e 8o, II RI

Art. 131. At trinta dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal dever preparar para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre:

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I - dvidas do municpio por credor, com as datas dos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade de individamento da Administrao; II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente se for o caso; III - prestao de contas de convnios celebrados com o organismo da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os respectivos prazos; VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios; VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara de Vereadores para permitir que a nova administrao decida quanto a convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. Pargrafo nico. Esse relatrio dever ser atualizado pelo Executivo, para ser entregue a seu sucessor, no ato da transmisso do cargo. Seo II Das atribuies do Prefeito Art. 132. Compete privativamente ao Prefeito, alm de outras atribuies previstas nesta Lei: I - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;

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II - exercer, com auxlio das Secretarias e Gerncias de Projetos, a direo da Administrao;


Redao dada pela Emenda LOMP n 10/05

III - sancionar, promulgar e publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; V - prover os cargos pblicos do Municpio, com as restries das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica do Municpio, na forma pela qual a lei estabelecer; VI - nomear e exonerar os dirigentes da administrao direta e indireta, bem como os cargos de provimento em comisso e os dirigentes da administrao; VII - prestar contas da Administrao do Municpio Cmara de Vereadores na forma das Constituies Federal e Estadual e da Lei Orgnica do Municpio; VIII - apresentar Cmara de Vereadores na primeira reunio de cada sesso legislativa, mensagem sobre a situao do Municpio, solicitando medidas de interesse do Governo, devendo, no primeiro ano da legislatura, apresent-las na primeira reunio de maro; IX - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei; X - propor, atravs de projeto de lei, fixao e alteraes dos quadros, vencimentos e vantagens do pessoal das fundaes, institudos ou mantidos nas formas da lei, pelo Municpio; XI - indicar diretores de sociedade de economia mista e empresas pblicas; XII - praticar os demais atos de administrao nos limites da competncia do Executivo;

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XIII - subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara de Vereadores; XIV - delegar, por decreto, a autoridade do Executivo, funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; XV - enviar Cmara de Vereadores projeto de lei relativos ao plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; XVI - enviar Cmara de Vereadores projeto de lei sobre o regime de concesso ou permisso de servios pblicos.

Seo III Da extino e cassao do mandato do Prefeito Municipal Subseo I Da extino do mandato do Prefeito Art. 133. Extingue-se o mandato de Prefeito, e, assim, deve ser declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores quando:
* Vide arts. 103 a 106, 110, XV LOMP e 6o, art. 2o RI

I - ocorrer o falecimento, renncia por escrito, cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara dentro do prazo estabelecido em lei; III - incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo, estabelecidos em lei, e no se desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo que a lei ou a Cmara fixar. Pargrafo nico. A extino do mandato independe de deliberao do Plenrio e se tornar efetiva desde a declarao do fato ou ato extintivo pelo Presidente e sua insero em ata.

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Subseo II Da cassao do mandato do Prefeito Art. 134. So infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas a julgamento pela Cmara de Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato: I - impedir o funcionamento regular da Cmara; II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda; III - desatender, sem motivo justo s convocaes ou aos pedidos de informaes e cpias de documentos da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular, nos seguintes prazos:
* Redao dada pela Emenda LOMP n 05/01

a) convocaes: 30 (trinta) dias a contar da data do protocolo na Prefeitura;


* Redao dada pela Emenda LOMP n 05/01

b) pedidos de informaes e cpias de documentos: 15 (quinze dias) a contar da data do protocolo na Prefeitura.
* * Redao dada pela Emenda LOMP n 05/01 Vide art. 175, 3o XI RI

IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V - deixar de apresentar Cmara, no devido tempo e em forma regular, a proposta oramentria; VI - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII - praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;

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IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara de Vereadores; X - proceder de modo incompatvel com a dignidade e decoro do cargo. Art. 135. O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas no artigo anterior, obedecer ao seguinte rito, se outro no for estabelecido por legislao superveniente: I - a denncia da infrao dever ser escrita, podendo ser apresentada pela Mesa Diretora ou partido(s) poltico(s), representado(s) na Cmara de Vereadores, com exposio dos fatos e indicao das provas;
* Redao dada pela Emenda LOMP n 04/94

II - de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira reunio, determinar sua leitura e consultar a Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento pelo voto da maioria absoluta na mesma reunio ser constituda a Comisso processante com trs vereadores sorteados entre os desempedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator;
* Vide art. 105 LOMP e 97 RI

III - recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos, dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem para que no prazo de dez dias apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas at o mximo de dez. Se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicada duas vezes, no rgo oficial com intervalo de trs dias pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o prazo de defesa, a Comisso processante emitir parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual, nesse caso ser submetido ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar desde logo o incio da instruo e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas; IV - o denunciado dever ser informado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador com a antecedncia, pelo menos, de vinte quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa;
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V - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias e aps, a Comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de reunio para julgamento. Na reunio de julgamento o processo ser lido integralmente e a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um e ao final, o denunciado, ou o seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral; VI - concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia, considerar-se- afastado definitivamente, do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros pelo menos dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao e se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato de Prefeito. Se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado.

Seo IV Dos Secretrios e Gerentes de Projetos Art. 136. Os Secretrios e Gerentes de Projetos sero escolhidos pelo Executivo, entre os cidados no exerccio dos seus direitos polticos. Art. 137. Os Secretrios e Gerentes de Projetos no podero tomar posse sem a apresentao da declarao de bens e, no o fazendo no trmino de seu exerccio, o Poder Legislativo, obrigatoriamente, promover as medidas judiciais cabveis para que o faam. Pargrafo nico. Os Secretrios e Gerentes de Projetos esto sujeitos aos mesmos impedimentos previstos nesta Lei, impostos aos Vereadores.
*
Redao dada pela Emenda LOMP n 10/05

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TTULO VI
Do Planejamento das Finanas e Oramento CAPTULO I Do Sistema Tributrio Municipal
Seo I Dos princpios gerais Art. 138. A receita pblica ser constituda por tributos, contribuio de melhorias, preos e outros ingressos. Pargrafo nico. Os preos pblicos sero fixados pelo Executivo, observando as normas gerais de direito financeiro e as leis atinentes espcie. Art. 139. Competir ao Municpio instituir: I - os impostos previstos nesta Lei; II - taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III - contribuio de melhorias decorrentes de obras pblicas; IV - contribuio cobrada de seus servidores para custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. 1 Os impostos seguiro os princpios constitucionais e legais referentes matria. 2 As taxas no podero ter base de clculo prpria dos impostos. Seo II Das limitaes do poder de tributar Art. 140. Sem prejuzo a outras garantias asseguradas ao contribuinte, ser vedado ao Municpio: I - exigir ou aumentar tributo, sem prvia autorizao legal;
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II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao igual, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercidas, independente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos demais municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, observando os requisitos legais;
* Redao dada pela Emenda Reviso n 13/96

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; V - utilizar tributo com efeito de confisco; VI - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico. 1 A vedao do inciso IV, alnea "a", se estender s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no tocante ao patrimnio, renda e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes. 2 As vedaes do inciso IV, alnea "c" e do pargrafo anterior no se aplicaro ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas reguladoras de empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar impostos relativamente a bem imvel.
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Seo III Dos impostos municipais Art. 141. Competir ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana;

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II - transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza. 1 O imposto previsto no inciso I ser progressivo na forma da Lei Ordinria, visando assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 Lei Complementar Municipal fixar as alquotas dos impostos previstos nos incisos I a IV em consonncia com o que dispe a Legislao Federal.

CAPTULO II
Fiscalizao Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial Art. 142. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio, das entidades da Administrao Direta e Indireta quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara de Vereadores, mediante o controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
* Vide art 2o RI

Art. 143. O controle externo, a cargo da Cmara Vereadores ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
* Vide art 2o RI

Art. 144. Qualquer cidado, partido poltico, associao civil, legalmente constituda, ou entidade sindical ser parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades Cmara de Vereadores.
* Vide art 2o RI

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Art. 145. Ficar assegurado o exame e a apreciao das contas do Municpio, durante sessenta dias, anualmente, por qualquer contribuinte, que poder questionar-lhe a legitimidade, na forma da lei.
* Vide art. 31 CF; art. 150 CE; art. 15 LOMP; arts 2O, 160, 171,III, 1o e 2o, 202, 3o e 234 a 239 RI

Pargrafo nico. Lei Ordinria disciplinar a forma de apresentao dos dados em uma linguagem acessvel e os locais de exposio.

CAPTULO III Do Oramento


Art. 146. A elaborao e a execuo da Lei de Diretrizes Oramentrias, da Lei Oramentria Anual e Plurianual obedecero s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de direito financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica.
* Vide art 220 RI

Art. 147. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, de Diretrizes Oramentrias, Oramento Anual e os Crditos Adicionais sero apreciados pela Comisso de Legislao, Justia e Redao e pela Comisso Permanente de Finanas e Oramento qual caber: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimento e exercer acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais comisses da Cmara. 1 As emendas sero apresentadas na forma regimental. 2 As emendas ao projeto de lei do Oramento Anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida;
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III - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentria ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso sejam compatveis com o plano plurianual. Art. 148. Cabe lei complementar: I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual; II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da Administrao direta e indireta bem como as condies para a instituio e funcionamento de fundos. Art. 149. A Lei Oramentria Anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da Administrao Direta e Indireta; II - o oramento de investimento das empresas em que o municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Art. 150. O Prefeito enviar Cmara, no prazo consignado nesta Lei, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.
* Vide art. 1o, III, das disposies transitrias da LOMP

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I - o no cumprimento do disposto no "caput" deste artigo implicar na elaborao da mesma pela Cmara, independentemente do envio da proposta, das competentes leis de meio, tomando por base a lei oramentria em vigor;
* Vide art 229 RI

II - o Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a votao da parte que deseja alterar. Art. 151. A Cmara tem at o ltimo dia da sesso legislativa para enviar o autgrafo da Lei Oramentria sano do Prefeito e, no o fazendo, este sancionar e promulgar a lei conforme o Projeto original.
* Vide art 230 RI

Art. 152. Rejeitado pela Cmara, o Projeto de Lei Oramentria Anual, prevalecer para o ano seguinte, o Oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 153. Aplicar-se-o ao Projeto de Lei Oramentria, no que no contrariar o disposto nesta Seo, as regras do processo legislativo. Art. 154. O Oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem fixao da despesa no se incluindo nessa proibio: I - a autorizao para abertura de crditos suplementares; II - a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.

CAPTULO IV Das Proibies


Art. 155. Sero vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta;
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IV - a vinculao de receita de imposto a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a reparticipao do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 257 desta Lei Orgnica, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados nesta Lei Orgnica; IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 156. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara de Vereadores ser-lhe-o entregues em duodcimos, at o dia 20 (vinte) de cada ms.
* Vide art. 31, V, h, RI

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TTULO VII
Da Ordem Econmica CAPTULO I
Art. 157. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os princpios das Constituies Federal e Estadual. Art. 158. A poltica de desenvolvimento do Municpio ser executada pelo Poder Pblico conforme diretrizes, fixadas em lei, relativas estrutura econmica, social e urbano regional do territrio municipal, e visar a melhoria das condies de vida, o cumprimento dos direitos fundamentais e sociais de todos, o respeito e a promoo dos valores scio-culturais e a preservao e valorizao dos bens naturais do Municpio. Pargrafo nico. A poltica de desenvolvimento municipal atender prioritariamente: I - ao desenvolvimento social; II - ao desenvolvimento econmico; III - a ordenao territorial; IV - a integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais. Art. 159. O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de pequeno porte, aos micro e aos pequenos produtores rurais assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado. Pargrafo nico. As microempresas e empresas de pequeno porte constituem categorias econmicas diferenciadas apenas quanto s atividades industriais, comerciais, de prestao de servios e de produo rural a que se destinam.

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Art. 160. O Poder Pblico, atravs de mecanismos definidos em lei, estimular a organizao de pequenos produtores rurais, voltados a produo de alimentos, para a sua comercializao direta aos consumidores, buscando garantir e priorizar o abastecimento da populao. Art. 161. O Municpio apoiar e estimular, na forma da lei, o cooperativismo e o associativismo como formas de desenvolvimento scioeconmico dos trabalhadores rurais e urbanos. Pargrafo nico. O apoio e o estmulo de que trata o "caput" deste artigo, dar-se- em especial nos assentamentos para fins de reforma agrria e urbana.

CAPTULO II
Seo I Planejamento e desenvolvimento econmico urbano e rural Art. 162. A poltica de desenvolvimento urbano dever assegurar a plena realizao das funes sociais e econmicas da cidade, vilas, ncleos residenciais e distritos isolados, e garantir o exerccio do direito da cidadania e o bem estar de seus habitantes mediante: I - erradicao das desigualdades regionais pela integrao social de seus habitantes, independentemente de origem, raa, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; II - adequada distribuio espacial da populao, das atividades scio-econmicas e dos equipamentos urbanos e comunitrios; III - proviso dos equipamentos urbanos em quantidade, qualidade e distribuio espacial que permita o direito de todos os cidados em ter pleno acesso aos servios de moradia, transporte, saneamento bsico, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, sade, cultura, lazer, gua potvel, coleta de lixo, drenagem das vias de circulao, segurana e preservao do patrimnio ambiental e cultural; IV - justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; V - integrao e complementaridade das atividades urbanas e rurais.
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Art. 163. A poltica de desenvolvimento urbano far-se- pela ao direta do Poder Pblico atravs dos investimentos na infra-estrutura scio econmica, pela regulamentao popular, observadas as seguintes diretrizes: I - ordenao da expanso dos ncleos urbanos; II - preveno e correo das distores do crescimento urbano; III - conteno da excessiva concentrao urbana; IV - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente; V - proteo, preservao e recuperao do patrimnio histrico, artstico, turstico, cultural, arqueolgico e paisagstico; VI - controle de uso do solo de modo a evitar: a) a proximidade de usos incompatveis ou inconveniente; b) o parcelamento do solo e a edificao vertical excessivos com relao aos equipamentos urbanos e comunitrios existentes; c) a ociosidade, sub-utilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel; d) a deteriorizao de reas urbanizadas; VII - definio de tipo de uso da taxa de ocupao e do ndice de aproveitamento dos terrenos urbanos e de expanso urbana; VIII - intensificao do combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, com promoo da integrao social dos muncipes menos favorecidos. Art. 164. O exerccio do direito de propriedade est sujeito ao Estado Social de necessidade e ao cumprimento das funes sociais da cidade.

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Pargrafo nico. A funo social prevista neste artigo se realizar na medida em que o desenvolvimento da atividade e o exerccio do direito de propriedade assegurem: a) o acesso moradia; b) a recuperao pelo Poder Pblico da valorizao imobiliria decorrente de sua ao; c) a coibio do uso da terra para especulao imobiliria como reserva de valor; d) a regularizao fundiria e urbanizao especfica de reas ocupadas por populao de baixa renda; e) a proteo do patrimnio histrico, artstico e cultural e do meio ambiente. Art. 165. O Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea includa no Plano Diretor, exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova o seu adequado aproveitamento, observando-se o que dispem os artigos 182 e 183 da Constituio Federal. Art. 166. O Direito de propriedade urbana no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo os critrios que forem estabelecidos em lei. Pargrafo nico. A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para fins de implantao de equipamentos urbanos e comunitrios. Seo II Da urbanizao Art. 167. Consideram-se atividades de urbanizao: I - os lotes para fins urbanos, decorrentes de parcelamento; remembramento, lote isolado, condomnio; II - a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; III - a construo destinada a fins urbanos; IV - o uso do solo para produo de bens e servios.
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1 As atividades de urbanizao, prevista nos itens I e II deste artigo, sero aprovadas mediante autorizao, em consonncia com o planejamento municipal, e as mencionadas nos incisos III e IV mediante licena. 2 Qualquer atividade de urbanizao executada sem autorizao ou licena pode ficar sujeita a interdio, embargo ou demolio nos termos da legislao fundiria, conforme previsto no artigo 173 que sero objetos de legislao especfica. Art. 168. A autorizao para a instalao de equipamentos urbanos e de infraestrutura econmica e de interesse supramunicipal, por iniciativa do Poder Pblico ou iniciativa privada, ser precedida da realizao de estudos de avaliao de impacto ambiental e urbanstico em cada municpio concernido, na forma da lei. Art. 169. As relaes scioeconmicas entre campo e cidade do municpio sero consideradas na elaborao do Plano Diretor que delimitar, circulando-as entre si, suas zonas urbanas, de expanso urbana e rural. Pargrafo nico. As zonas urbanas e de expanso urbana abrangero, no mximo a superfcie necessria localizao da populao urbana e de suas atividades dentro da vigncia do Plano Diretor. Art. 170. A legislao municipal estabelecer os limites e caractersticas para o ndice de aproveitamento mximo dos terrenos. Art. 171. O Municpio poder condicionar licena para construir existncia ou programao de equipamentos urbanos e comunitrios necessrios ao atendimento da demanda por atividades e usos a se instalarem no local. Pargrafo nico. A licena poder ser outorgada em condies especiais se o interessado se responsabilizar pela implementao dos referidos equipamentos. Art. 172. O Poder Pblico deve estabelecer as seguintes reas especiais, entre outras: I - reas de urbanizao prioritria; II - reas de reurbanizao;
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III - reas de urbanizao restrita; IV - reas de urbanizao obrigatria.

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1 As reas de urbanizao prioritrias so as reas de regularizao fundiria que so habitadas por populao de baixa renda e que devem, no interesse social, ser objeto de aes visando a consolidao do domnio, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como a implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios, em terrenos que no sejam de uso comum do povo e respeitadas as legislaes federal e estadual pertinentes. 2 reas de reurbanizao so as que, para a melhoria das condies urbanas, exigem o reparcelamento do solo, a recuperao ou a substituio de construes existentes, bem como a regularizao urbanstica de cortios. 3 reas de urbanizao restrita so aquelas em que a urbanizao deve ser desestimulada ou contida, em decorrncia de: a) necessidade de preservao de seus elementos naturais e de caractersticas de ordem fisiogrfica; b) vulnerabilidade a intempries, calamidades e outras condies adversas; c) necessidade de proteo ambiental e de preservao do patrimnio histrico, artstico, turstico, cultural, arqueolgico e paisagstico; d) proteo aos mananciais, regies lacustres e margens de rios; e) manuteno do nvel de ocupao da rea; f) implantao e operao de equipamentos urbanos de grande porte, tais como terminais areos, rodovirios e ferrovirios, autopistas e outros; g) necessidade de preservao de produo rural, e de aproveitamento de recursos minerais; h) saturao da capacidade dos equipamentos j instalados, em absorver a expanso de ocupao.
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4 As reas de urbanizao obrigatrias so as destinadas a: a) ordenao e direcionamento da urbanizao; b) induo da ocupao de terrenos edificveis; c) adensamento das reas edificadas.

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Seo III Dos instrumentos de desenvolvimento urbano Art. 173. Para os fins deste captulo sero utilizados: I - planejamento urbano: a) plano diretor; b) parcelamento do solo; c) zoneamento; d) cdigo de edificaes; e) cdigo de obras; f) posturas urbansticas complementares; g) cdigo de proteo ao meio ambiente; II - instrumentos tributrios e financeiros, em especial: a) imposto predial e territorial urbano-progressivo; b) taxas e tarifas, diferenciadas em funo de projetos de interesse social; c) contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano;
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f) contribuio urbanstica; g) taxa de urbanizao; III - institutos jurdicos: a) desapropriao; b) servido administrativa; c) tombamento de bens; d) direito real de concesso de uso; e) transferncia do direito de construir; f) direito de superfcie; g) direito de preempo; h) parcelamento, edificao ou utilizao compulsria; i) requisio urbanstica; j) reurbanizao consorciada; l) usucapio especial de imveis urbanos; m) discriminao de terras pblicas; n) a enfiteuse; o) outras limitaes administrativas previstas em lei;

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p) concesso de uso especial para fins de moradia desde que no fira a legislao ambiental vigente em todas as esferas;
* Redao dada pela Emenda Lei LOMP n 09/03

q) zonas especiais de interesse social (ZEIS)


* Redao dada pela Emenda Lei LOMP n 09/03

IV - regularizao fundiria; V - outros instrumentos previstos em lei.


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1 A desapropriao, a servido administrativa, o tombamento de bens e o direito real de concesso de uso reger-se-o pela legislao que lhes sero prprias. 2 A contribuio urbanstica ter como fato gerador a valorizao imobiliria decorrente de interveno urbanstica realizada pelo Poder Pblico. 3 A taxa de urbanizao tem como fato gerador o custo de atividades exercidas pelo Poder Pblico na efetiva ao de polcia e na prestao de servios urbanos. 4 O instrumento tributrio previsto na alnea "a", inciso II, deste artigo, no poder incidir sobre terreno cuja rea mxima ser prevista em lei, destinado moradia de proprietrio que no possua outra propriedade imvel. 5o Os critrios para estabelecimento dos instrumentos de regularizao fundiria das alneas p e q, do inciso III, sero regulamentadas por lei especfica.
* Criado pela Emenda Lei LOMP n 09/03

Seo IV Do Plano Diretor

Art. 174. O Plano Diretor regular os processos de produo, reproduo e uso do espao urbano e rural.
vide art. 30, # 1O, RI

Art. 175. O processo de elaborao do Plano Diretor contemplar as seguintes etapas sucessivas: I - definio dos problemas prioritrios do desenvolvimento urbano local e dos objetivos e diretrizes para o seu tratamento; II - definio dos programas, normas, projetos a serem elaborados e implementados.
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Art. 176. O Plano Diretor ter, devidamente adaptados s peculiaridades locais, as seguintes diretrizes: I - discriminar e delimitar as reas urbanas e rurais; II - definir as reas urbanas e de expanso urbana, com vistas localizao da populao e de suas atividades num perodo subsequente de dez anos; III - vedar o parcelamento, para fins urbanos, nas reas rurais; IV - exigir que projetos de converso de reas rurais em urbanas, na forma do Estatuto da Terra, sejam previamente submetidos ao governo municipal e analisados luz do plano diretor; V - designar as unidades de conservao ambiental e outras reas protegidas por lei, discriminando as de preservao permanente, situadas nas orlas dos cursos dgua ou dos lagos, nas nascentes permanentes ou temporrias, nas encostas, nas bordas de tabuleiros ou chapadas, e ainda nas reas de drenagem das captaes utilizadas ou reservadas para fins de abastecimento de gua potvel e estabelecendo suas condies de utilizao; VI - exigir, para a aprovao de quaisquer projetos de mudana de uso do solo, alterao de ndices de aproveitamento, parcelamentos, prvia avaliao dos rgos competentes do Poder Pblico; VII - exigir, para o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, a elaborao de estudos de impacto ambiental e do respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), bem como sua aprovao pelos rgos competentes do Poder Pblico, observada a legislao especfica; VIII - regular a licena para construir, condicionando-a, no caso de grandes empreendimentos habitacionais, industriais ou comerciais, existncia ou programao de equipamentos urbanos e comunitrios necessrios ou, ainda, ao compromisso de sua implantao pelos empresrios interessados, no prazo mximo de dois anos;

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IX - fixar os critrios para efetivao de operaes urbanas com vistas permuta, pelo Poder Pblico com os agentes privados, de usos ou ndices de aproveitamento pela realizao de obras pblicas e execuo de equipamentos urbanos e comunitrios; X - definir os critrios para a autorizao de parcelamento do solo para fins urbanos; XI - definir os critrios para a autorizao e implantao de equipamentos urbanos e comunitrios e definir sua forma de gesto; XII - definir tipo de uso, percentual de ocupao e ndice de aproveitamento dos terrenos nas diversas reas ou zonas, observado o disposto no artigo 178; XIII - vedar a construo de moradias cujas reas teis no permitam o desenvolvimento condigno das atividades familiares; XIV - estabelecer encarregados das obras; a qualificao dos agentes produtivos

XV - fixar limites mnimos e mximos para a reserva, pelo Poder Pblico, de reas destinadas ordenao do territrio, implantao dos equipamentos urbanos e comunitrios, de acesso a moradia e nos projetos de incorporao de novas reas estrutura urbana emitindo-se o Municpio em sua posse imediata; XVI - vedar a construo de nova moradia em: a) reas de saturao urbana; b) reas de risco sanitrio ou ambiental; c) reas reservadas para fins especiais; d) reas histricas ou naturais em deteriorao ou imprprias para tal uso; XVII - implantar a unificao das bases cadastrais do Municpio, de modo a obter um referencial para fixao de tributos e ordenao do territrio.
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Art. 177. O Plano Diretor incluir necessria e expressamente: I - programa de expanso urbana; II - programa de uso do solo urbano; III - programa de dotaes urbana, equipamentos urbanos e comunitrios; IV - instrumento de suporte jurdico de ao do poder Pblico; V - sistema de acompanhamento e controle; VI - programa de desenvolvimento agrcola em consonncia com zoneamento previamente estabelecido. 1 O programa de expanso urbana dever: a) identificar e mencionar os eixos naturais de desenvolvimento da cidade, antecipando-se os processos expontneos; b) determinar os processos de incorporao de novas reas urbanas; c) promover a formao de estoques de terrenos edificveis; d) estabelecer as condies para o parcelamento do solo, para fins urbanos; e) orientar a converso do espao rural e urbano e outras mudanas no desenho das cidades; f) prever o atendimento integrado das necessidades de saneamento bsico em termos de abastecimento dgua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana, coleta e destinao de resduos; g) estabelecer critrios para expanso do sistema de transportes urbanos. 2 O programa do uso do solo urbano ter em vista: a) o aproveitamento racional de estoque local de terrenos no corretamente aproveitados;
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b) a melhoria das condies de vivncia urbana, mormente das habitaes infra-urbanas; c) a indicao de reas prioritrias de urbanizao; d) o estabelecimento de normas tcnicas de aproveitamento do potencial, incluindo os limites ao direito de construir. 3 O programa de dotao urbana incluir: a) a regulamentao dos usos dos equipamentos urbanos e comunitrios; b) as prioridades para o desenvolvimento da rede de servios pblicos, urbanos, observada a relao entre a oferta de servios e local de moradia; c) sistema de operaes e cobertura dos custos de habitao e transporte; d) a indicao dos agentes operadores dos equipamentos urbanos e comunitrios e dos rgos de gerenciamento. 4 Os instrumentos de ao do Poder Pblico sero os mencionados nesta Lei, acrescidos de outros que se adaptem realidade local; as sanes sero igualmente previstas em lei, em outros diplomas legais que digam respeito s atividades urbanas, alm das disposies das legislaes Federal e Estadual. 5 O cdigo de obras e edificaes conter: a) as normas tcnicas de construo individual ou coletiva em condomnio horizontal ou vertical; b) as exigncias de natureza urbanstica, espacial, ambiental e sanitria; c) a destinao do imvel a ser edificado e sua correlao com o uso previsto;

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d) as condies para a concesso e os prazos de validade da licena para construir, os requisitos que caracterizam o incio, reincio e concluso da obra e as condies para a remoo da licena; e) as condies para a obstruo dos passeios pblicos garantindose, para o livre trnsito dos pedestres, no mnimo sessenta por cento de sua largura. Art. 178. No estabelecimento das diretrizes e normas sobre o desenvolvimento urbano, e na elaborao do plano diretor, sero asseguradas: I - a compatibilizao do desenvolvimento urbano e das atividades econmicos e sociais com as caractersticas, potencialidades e vulnerabilidade do ecossistema regional, em especial dos recursos hdricos, superficiais e subterrneos; II - a coerncia das normas, dos planos e programas municipais com os planos e programas estaduais da bacia ou regio hidrogrfica, da qual participar o Municpio; III - utilizao racional e a preservao dos recursos hdricos sendo a cobrana pelo uso da gua como instrumento de adequao do desenvolvimento urbano municipal aos recursos hdricos disponveis; IV - a instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento das populaes e a implantao, conservao e recuperao das matas ciliares; V - a proteo da quantidade e da qualidade das guas, como uma das diretrizes do Plano Diretor, do zoneamento municipal e das normas sobre uso e ocupao do solo; VI - a atualizao e o controle do Plano Diretor e de suas diretrizes de forma peridica e sistemtica, de modo compatvel com os planos da bacia ou regio hidrogrfica.

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CAPTULO III Da Poltica Agrcola, Agrria e Fundiria


Art. 179. A poltica agrcola, agrria e fundiria, do Municpio, ser formulada e aplicada pelo Poder Pblico com participao das entidades representativas dos setores envolvidos nessas atividades, visando: I - o desenvolvimento equilibrado das atividades agro-pecurias para a promoo do bem estar dos trabalhadores assalariados, produtores rurais e suas famlias; II - garantir o contnuo e apropriado abastecimento alimentar; III - assegurar a utilizao racional dos recursos naturais, promovendo a recuperao e melhoria das condies ambientais do campo. Art. 180. As aes do Poder Pblico referentes s questes agrcola, fundiria, assistncia e extenso rural, sero compatibilizadas objetivando fazer cumprir a funo social da propriedade, colocando disposio dos pequenos e mdios produtores rurais a mecanizao agrcola do Municpio, visando o acesso da propriedade e construo de tanques para armazenamento de gua.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 12/96

Art. 181. No estabelecimento de planos pblicos e das diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento agrcola e agrrio e nas aes de administrao em geral, o Municpio assegurar: I - a democratizao do acesso terra; II - a plena participao dos trabalhadores rurais, reunidos em sociedade civis do tipo associativo ou cooperativo, em todas as fases de elaborao e execuo; III - a criao de oportunidade de trabalho e de progresso social e econmico a trabalhadores rurais sem terras ou com terras insuficientes para a garantia de sua subsistncia; IV - a destinao dos recursos fundirios pblicos aos planos de assentamento de trabalhadores rurais bem como a organizao de sua assistncia;
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V - a atuao coordenada dos segmentos da produo, transporte e comercializao; VI - a defesa, a proteo e a recuperao do meio ambiente e uso adequado dos recursos hdricos, naturais e minerais; VII - o controle do uso de agrotxicos, instituindo inclusive a exigncia do receiturio agronmico e o uso de tecnologias adequadas ao manejo do solo, e o controle biolgico das pragas; VIII - o reflorestamento diversificado com essncias nativas e a recuperao de vrzeas e de plos degradados; IX - a adoo de programas de interveno regionalizada, considerando-se as peculiaridades scio-econmicas, dentro dos quais devero ser compatibilizados os seguintes elementos, na forma de lei: a) eletrificao rural; b) irrigao; c) pesquisa e difuso de tecnologias; d) currculos e calendrios escolares; e) infra-estrutura de produo e comercializao; f) o zoneamento agrcola do Municpio; g) as atribuies dos rgos de pesquisas agropecurias e de extenso rural; h) a organizao dos servios de defesa animal e vegetal e de conservao do solo, atribuindo-lhes competncia fiscalizadora e poder de punio, i) modalidade de crdito; j) os sistemas de armazenamentos, abastecimento, defesa do consumidor, seguro agrcola; l) formao e capacitao de mo-de-obra rural e alfabetizao de adultos.
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Art. 182. O Municpio compatibilizar a sua ao na rea agrcola para garantir as diretrizes e metas do Plano Nacional de Reforma Agrria. Art. 183. O fomento produo, que priorizar o apoio aos pequenos produtores rurais e assentamento de trabalhadores rurais, o estmulo produo de alimentos destinados ao mercado interno, e o abastecimento da populao, so atividades essenciais do Poder Pblico assegurando, principalmente na faixa at 01 (um) quilmetro do permetro urbano:
* Redao dada pela Emenda Reviso n 11/96

I - infra-estrutura de produo e comercializao; II - assistncia tcnica; III - garantia de comercializao, principalmente atravs do estreitamento dos laos entre produtores organizados e consumidores organizados; IV - apoio a programas de abastecimento popular; V - estmulo organizao de consumidores de modo a permitir o surgimento de canais no convencionais de comercializao de alimentos; VI - preos mnimos em complementao s polticas federal e estadual; VII - estmulo a parceria agrcola.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 11/96

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T T U L O VIII
Da Ordem Social CAPTULO I Disposio Geral
Art. 184. A ordem social ter como base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar e a justia social.

CAPTULO II Da Seguridade, Assistncia e Promoo Social


Art. 185. O Municpio garantir o planejamento e desenvolvimento de aes que viabilizem, no mbito de sua competncia, os princpios de seguridade social previstos nos artigos 194 e 195 da Constituio Federal. Art. 186. O direito assistncia e promoo social ser reconhecido e garantido a todo indivduo ou grupo familiar, seja por sua condio de contribuinte, seja por sua condio de ser humano, cabendo ao Poder Pblico Municipal: I - criar sistema de controle e orientao da populao itinerante; II - desenvolver aes de assistncia social a indivduos, famlias ou grupos, nas situaes de calamidade que porventura ocorram; III - suscitar, elaborar ou apoiar programas sociais promovidos por iniciativas de entidades privadas, universidades, fundaes e outros, voltados para a assistncia e promoo social; IV - garantir a participao social. Art. 187. O Municpio, dentro da sua competncia, deve apoiar e desenvolver programas de servios sociais, favorecendo e coordenando iniciativas particulares que visem a este objetivo, na forma da lei. Pargrafo nico. O Plano de Assistncia Social do Municpio, nos termos em que a lei estabelecer, dever visar o desenvolvimento social harmnico, conforme previsto no artigo 203 da Constituio Federal.

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Art. 188. O Municpio dever favorecer a ao de associaes que desenvolvam o trabalho para promoo de crianas em estado de abandono, bem como dos que se dedicarem ressocializao de condenados criminalmente. Art. 189. O Municpio poder suplementar, se necessrio, os planos de seguridade social, estabelecidos na Lei Federal.

CAPTULO III Da Sade e Saneamento


Seo I Da sade Art. 190. A Sade, entendida como condio plena de bem estar biopsicossocial, direito fundamental do ser humano e dever do Estado, assegurado atravs do desenvolvimento de polticas sociais e econmicas, que visem eliminao do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, com vistas aos seguintes direitos fundamentais: I - existncia de condies dignas de trabalho, alimentao, moradia, saneamento, educao, transporte e lazer; II - convvio em meio ambiente saudvel, preservado, controlado e livre de poluies de qualquer origem; III - garantia de acesso universal e igualitrio de todos os muncipes, s aes e servios de proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao. Art. 191. As aes de Sade so de natureza pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios oficiais e, supletivamente por servios de terceiros, atravs da concesso pblica mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia entidades filantrpicas e sem fins lucrativos. Pargrafo nico. vedada qualquer cobrana ao usurio pela prestao de servios e assistncia sade, mantidas diretamente pelo Poder Pblico ou atravs de contratos com terceiros.
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Art. 192. As aes e servios pblicos de sade ou contratados pelo Poder Pblico e realizado no Municpio de Piracicaba integraro uma rede regionalizada e hierarquizada que constituem o Sistema nico de Sade, cujos objetivos e metas devero necessariamente integrar as diferentes polticas sociais do Municpio. Art. 193. O gerenciamento do Sistema Municipal de Sade de Piracicaba se dar atravs das seguintes instncias: I - Conferncia Municipal de Sade; II - Conselho Municipal de Sade; III - Secretaria Municipal de Sade. 1 Na forma da lei, a Conferncia Municipal da Sade ser convocada pelo Prefeito Municipal a cada dois anos, e com ampla representao da sociedade, competir avaliar a situao de sade do Municpio de Piracicaba, e propor as diretrizes da poltica municipal de sade. 2 Ser criado o Conselho Municipal de Sade, cuja finalidade, carter e composio sero definidos em lei. Art. 194. As pessoas que assumirem papis diretivos no Sistema nico de Sade no podero ser diretores ou integrarem conselhos de empresas fornecedoras, ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio. Art. 195. A proteo de servios de sade nos diferentes nveis de ateno e adequada realidade epidemiolgica do Municpio de Piracicaba dever se caracterizar por: I - garantir o acesso do usurio a todos os nveis de ateno; II - permitir e integrar as prticas de diferentes profissionais de sade; III - desenvolver a integridade das aes de sade; IV - estimular a integrao entre as unidades de sade com outras instituies e equipamentos sociais de cada regio. Art. 196. Compete ao Sistema nico de Sade, nos termos da lei, alm de outras atribuies no mbito municipal:
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I - dar assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de todos os segmentos da populao, atravs de aes e servios, inclusive de promoo nutricional, de abrangncia municipal; II - identificar e controlar os fatores determinantes da sade individual e coletiva mediante a formulao, a organizao e a coordenao de programas e aes referentes, em especial, a: a) vigilncia sanitria; b) vigilncia epidemiolgica; c) sade da mulher; d) sade do trabalhador; e) sade da criana e do adolescente; f) sade do idoso; g) sade de pessoas portadoras de deficincia; h) sade e higiene bucal; i) sade mental; III - participar na formulao da poltica e da execuo do saneamento bsico; IV - colaborar na proteo do meio ambiente, inclusive a do trabalho, atuando em relao ao processo produtivo para garantir: a) o acesso dos trabalhadores, individual e coletivamente atravs de seus respectivos sindicatos, s informaes referentes s atividades que comportem riscos sade e aos mtodos de controle, bem como aos resultados das avaliaes realizadas; b) a adoo de medidas preventivas de acidentes e de doenas do trabalho; V - analisar e emitir parecer tcnico sobre projetos de construo e ampliao de prdios que se destinem ao trabalho mdico; VI - formular, desenvolver e implantar servios de atendimento integral aos idosos e aos aposentados por invalidez;
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VII - desenvolver programa de ateno aos portadores de deficincias em nvel de reabilitao e tratamento, garantindo o fornecimento de equipamentos necessrios sua integrao social; VIII - criar servio odontolgico especializado para atender aos portadores de deficincia que no possuam condies de serem atendidos na rede normal; IX - acompanhar, morbimortalidade; avaliar e divulgar os indicadores de

X - fiscalizar e controlar o equipamento e aparelhagem do sistema de sade, conjuntamente com o Estado, na forma da lei; XI - regulamentar e executar a poltica nacional de insumos e equipamentos, bem como participar supletivamente das aes da Unio e do Estado, do controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte, guarda e de substncia e produtos psicoativos, txicos e teratognicos; XII - implantar o Plano Municipal de Alimentao e Nutrio, de conformidade com os planos estadual e nacional, de forma articulada e supletiva em relao ao rgo especfico de abastecimento; XIII - incrementar a pesquisa e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; XIV - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal, fiscalizando-lhes o funcionamento. Pargrafo nico. Para atender o disposto na alnea "h" do inciso II deste artigo, sero desenvolvidas aes de carter preventivo e corretivo. Art. 197. A direo do Sistema nico de Sade estabelecer a planificao necessria para o desenvolvimento de aes preventivas e extra-hospitalares que preservem e valorizem a dignidade e a reintegrao social do doente mental. 1 vedada, no mbito do Municpio, a utilizao de celas fortes e outras aes violentas contra o doente mental.

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2 Cabe direo municipal do SUS, baseada em critrios definidos pelo Conselho Municipal de Sade e concomitantemente ao do Estado e da Unio, intervir em todo e qualquer estabelecimento de sade, nos casos que comprovadamente coloquem em risco a integridade dos seus usurios e nos casos de infringncia grave legislao sanitria municipal, nos termos da lei. Art. 198. garantida a prestao de atendimento mdico atravs da rede pblica de sade, para prtica do aborto nos casos previstos na legislao penal. Art. 199. O Sistema nico de Sade ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da seguridade social, da Unio alm de outras fontes, que constituiro o Fundo Municipal de Sade (F.M.S). Pargrafo nico. O Fundo Municipal de Sade ser vinculado ao rgo do Poder Executivo responsvel pela sade. Art. 200. O Municpio proporcionar as condies necessrias: I - criao de bancos de rgos, tecidos e substncias humanas, acessveis a toda a populao; II - implantao e funcionamento, garantido pelo Estado, de unidades teraputicas destinadas recuperao de usurios de substncias que geram dependncia fsica ou psquica. Art. 201. vedada a nomeao ou designao para o cargo ou funo de chefia ou assessoramento na rea de sade, de pessoa que participe da direo, gerncia, ou administrao de entidades que mantenham contratos ou convnios com o Sistema nico de Sade, a nvel Municipal, ou seja, pelo mesmo credenciadas. Art. 202. O Municpio desenvolver programas de sade preventiva com crianas da fase escolar de primeiro grau visando deteco de possveis endemias, deformidades da coluna, deficincia visual, auditiva, cardaca e outras a critrios do rgo competente.

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Seo II Do saneamento

Art. 203. O saneamento bsico uma ao de sade pblica, constituindo direitos inalienveis do cidado: I - abastecimento de gua, em quantidade suficiente para atender a suas necessidades bsicas e com qualidade compatvel com os padres estabelecidos pelos organismos estaduais e federais afins; II - ensolaramento e ventilao suficiente para manter a salubridade de sua habitao; III - coleta e disposio final de esgotos sanitrios, residenciais e industriais, dos rejeitos slidos e das guas pluviais, de forma a preservar o meio ambiente e a sade pblica; IV - controle dos vetores transmissores de doenas. 1 As prioridades e aes pertinentes ao saneamento bsico devero tomar como base o quadro sanitrio atual da rea a ser beneficiada e devero objetivar a recuperao, melhoria e manuteno do meio ambiente e da sade pblica. 2 O Municpio desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico, de habitao, de desenvolvimento urbano, de preservao do meio ambiente e de gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros municpios nos casos em que se exigirem atuaes conjuntas. 3 Os servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio e seus respectivos tratamentos so de competncia do Poder Publico Municipal e sero executados pelo Servio Municipal de gua e Esgoto de Piracicaba ou mediante contrato com a iniciativa privada e sob a fiscalizao do SEMAE, vedada a privatizao da referida Autarquia Municipal
* Criado pela Emenda LOMP n 08/01, alterado pelas Emendas LOMP n 13/06 e n 17/09

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Art. 204. Compete ao Municpio, com relao aos servios pblicos de saneamento bsico: I - formular e implantar a poltica municipal de saneamento bsico, bem como controlar, fiscalizar e avaliar o seu cumprimento; II - participar da formulao da poltica estadual de saneamento bsico; III - planejar, projetar, executar, operar e manter os servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio e, quando realizado contrato com a iniciativa privada, atravs de parceria pblico-privada, supervisionar e realizar a fiscalizao e operao do sistema;
* Redao dada pela Emenda LOMP n 17/09

IV - estabelecer reas de preservao das guas utilizveis para o abastecimento da populao, nos termos da Constituio Estadual; V - implantar sistema de alerta e defesa civil para garantir a segurana e a sade pblica quando de eventos hidrolgicos indesejveis; VI - instituir programas permanentes de racionalizao do uso das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e de irrigao, assim como de combate s inundaes e a eroso; VII - planejar, projetar, executar, operar e manter a limpeza dos logradouros pblicos, a remoo, o tratamento e a destinao do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; VIII - regulamentar e fiscalizar a gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destino final de resduos de qualquer natureza; IX - estabelecer formas de cooperao com os outros municpios da regio, com o Estado ou demais entidades do Governo para o planejamento, execuo e operao das aes relativas produo de gua potvel, ao tratamento de esgoto sanitrio, drenagem das guas pluviais e ao tratamento e destinao de resduos slidos, tendo em vista as caractersticas de funo de interesse comum de que tais aes se revestem na regio. Art. 205. O abastecimento de gua, a coleta e disposio de esgotos e resduos slidos e a drenagem das guas pluviais, devero ser executados observando-se entre outros, os seguintes preceitos:
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I - prioridade para as aes que visem a proteo da sade pblica; II - no abastecimento de gua, prioridade para o atendimento do consumo domiciliar, assegurando-se a todos os muncipes quantidades suficientes para a adequada higiene com qualidade compatvel com os padres de potabilidade; III - a preservao de equilbrio ecolgico; IV - o melhor aproveitamento da estrutura fsico-territorial das bacias hidrogrficas e dos respectivos recursos hdricos e a promoo do uso racional da gua, visando conservao desses recursos; V - o incentivo ao desenvolvimento econmico; VI - a necessidade de planejamento das aes de saneamento bsico de modo integrado com o planejamento de desenvolvimento municipal e das aes de sade e de proteo do meio ambiente; VII - o reaproveitamento de resduos de gua e de coleta e disposio de esgotos sanitrios, prestados aos usurios ou postos sua disposio, de modo especfico e divisvel, sero renumerados mediante: a) taxa instituda em razo da utilizao efetiva ou potencial da infra-estrutura e do servio pblico necessrio sua prestao; b) tarifa cobrada pelos servios efetivamente prestados. Art. 206. O Poder Pblico formular a poltica de saneamento bsico e definir as estratgias para sua implementao, o controle e a fiscalizao dos servios e a avaliao do desempenho das instituies pblicas. Pargrafo nico. Caber ao Municpio, consolidado o planejamento das eventuais concessionrias de nvel intermunicipal, elaborar o Plano Municipal Plurianual de Saneamento Bsico. Art. 207. A estrutura tarifria a ser estabelecida para cobrana dos servios de saneamento bsico dever contemplar os critrios de justia social, os nveis de renda dos muncipes e o uso adequado e eficiente da parte dos usurios.

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Pargrafo nico. Os critrios a serem adotados no estabelecimento das tarifas devero ser submetidos avaliao peridica da Cmara de Vereadores e das entidades representativas da sociedade. Art. 208. Os servios de coleta, transporte, tratamento e destino final dos diferentes rejeitos, qualquer que seja o processo tecnolgico adotado, devero ser executados sem qualquer prejuzo ao meio ambiente e sade pblica. Pargrafo nico. A coleta de lixo do Municpio ser seletiva, cabendo ao Poder Pblico Municipal: a) o tratamento e destino final adequados dos materiais orgnicos; b) a comercializao dos materiais reciclveis; c) a incinerao do lixo hospitalar. Art. 209. vedado o despejo de resduos slidos a cu aberto em reas pblicas e privadas, e nos corpos d' gua. 1 No podero, em qualquer hiptese, serem aterrados ou tratados em solo piracicabano, resduos no gerados no Municpio de Piracicaba.
* Criado pela Emenda LOMP n 04/00

2 Excluem-se do disposto no pargrafo anterior os resduos destinados reciclagem ou compostagem, desde que previamente selecionados e segregados em seus locais de origem.
* Criado pela Emenda LOMP n 04/00

Art. 210. O Municpio poder exigir, nos termos da lei, e segundo parmetros tcnicos por ele estabelecidos, que as fontes geradoras realizem o prvio tratamento do lixo e ou demais resduos por elas produzidos. Art. 211. O lixo e os resduos considerados perigosos sade pblica e danosos ao meio ambiente devero ser submetidos obrigatoriamente a tratamento prvio na fonte geradora, segundo normas a serem estabelecidas pelo Poder Pblico Municipal. Art. 212. As reas utilizadas como aterro sanitrio tero utilizao final como parques e reas verdes pblicas.

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Art. 213. Caber ao Poder Pblico Municipal promover a educao sanitria em todos os nveis das escolas municipais, e difundir as informaes necessrias ao desenvolvimento da conscincia ecolgica da populao. Art. 214. Os servios de vigilncia sanitria devero recorrer aos rgos de pesquisas afins, para o desenvolvimento e difuso de novas metodologias e tecnologias, com vistas ao aprimoramento das suas atividades. Pargrafo nico. Para efeito deste artigo, entender-se- por vigilncia sanitria as aes relativas inspeo dos estabelecimentos includos, na legislao municipal competente, como sujeitos a inspeo.

CAPTULO IV Da Segurana do Trabalho e Sade do Trabalhador


* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

Art. 215. O Municpio, coordenando sua ao com a Unio, o Estado e as entidades representativas dos trabalhadores, desenvolver aes visando promoo, proteo, recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condies de trabalho, atravs de:
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

I - controle das condies de segurana, reduo e eliminao das nocividades do trabalho, promovendo condies dignas e seguras de trabalho;
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

II - vigilncia sanitria e epidemiolgica;


* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

III - assistncia s vtimas de acidentes do trabalho e portadores de doenas profissionais e do trabalho.


* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

1 garantido aos trabalhadores o direito de acompanhar, atravs de suas representaes sindicais e de locais de trabalho, as aes de controle e avaliao dos ambientes e das condies de segurana de trabalho.
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

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2 Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco.
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

3 As licenas para construir, os autos de concluso e as licenas para instalao e funcionamento somente sero expedidos mediante prvia comprovao de que foram atendidas as exigncias legais especficas, a cada caso, relativas segurana, integridade e sade dos trabalhadores e usurios.
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

4 O auto de vistoria de segurana dever ser renovado periodicamente, para verificao de obedincia ao disposto no pargrafo anterior.
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

Art. 216. O Municpio assegurar a participao de representantes dos trabalhadores nas decises em todos os nveis em que a segurana do trabalho e a sade do trabalhador sejam objeto de discusso e deliberao.
* Criado pela Emenda Reviso n 09/96

CAPTULO V Do Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Minerais


Seo I Do meio ambiente Art. 217. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo, preserv-lo e reconstitu-lo para as presentes e futuras geraes, nos termos do artigo 225 da Constituio Federal, incumbindo-se o Municpio de: I - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a defesa, preservao e recuperao do meio ambiente; II - incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisa e associaes civis, nos esforos para garantir e aprimorar o controle de poluio, inclusive no ambiente de trabalho;
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III - suplementar o monitoramento e a fiscalizao, efetuadas pela Unio e pelo Estado, das fontes de poluio e das aplicaes das leis vigentes a nvel Federal, Estadual; IV - informar a populao, pelo menos anualmente, atravs de rgos de comunicao, sobre o estado do meio ambiente no Municpio, eventuais situaes de risco de acidente com repercusso ecolgica, e os resultados dos monitores citados no inciso III deste artigo; V - controlar e fiscalizar a instalao, proteo, estocagem, transporte, comercializao e utilizao de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco efetivo ou potencial qualidade de vida e ao meio ambiente; VI - divulgar, anualmente, seus planos, programas e metas para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao de recursos humanos e financeiros, bem como relatrios de atividades e desempenhos relativos ao perodo anterior; VII - estimular a utilizao de fontes energticas limpas, brandas e renovveis; VIII - disciplinar a implantao de zonas industriais, segundo critrios ecolgicos e legislao ambiental vigente; IX - instituir a zona intermediria, de no mnimo duzentos metros, destinada rea verde, separando as zonas residenciais das zonas industriais a serem instaladas, bem como dos depsitos de resduos slidos e ou lquidos; X - implementar programas de preservao e recuperao do solo no que diz respeito conservao da fertilidade e combate a eroso quer seja em rea pblica ou privada, urbana ou rural; XI - criar e manter reas verdes, na proporo mnima de dez metros quadrados por habitante responsabilizando-se pelas mesmas; XII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, que provoquem a extino de espcie ou que submetam os animais crueldade;

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XIII - promover a preservao e a recuperao de matas ciliares, bem como das reservas florestais legais nas propriedades rurais do Municpio; XIV - definir, em todo o territrio sob jurisdio do Municpio, as reas de Relevante Interesse Ecolgico e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei especfica, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; XV - disciplinar a arborizao das vias e logradouros pblicos; XVI - estimular os consumidores de produtos de origem florestal a promover a reposio do material consumido prioritariamente em reas de vocao florestal; XVII - promover um planejamento do adensamento populacional e do desenvolvimento urbano, em funo da capacidade ambiental e tecnolgica disponveis para manter a qualidade do meio ambiente; XVIII - sem prejuzo das licenas ambientais Federais e Estaduais, ser exigido o Estudo Prvio do Impacto Ambiental e respectivo Relatrio, ao qual se dar publicidade para licenciar, a nvel municipal, empreendimentos que apresentem significativo potencial de degradao ambiental, podendo aprovar o estudo prvio de impacto ambiental j realizado a nvel Federal ou Estadual, sendo-lhe facultado exigir outros peritos e novas audincias pblicas; XIX - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes e movimentos de proteo ao meio ambiente, constitudos na forma da lei, respeitando a sua autonomia e independncia de atuao; XX - elaborar o Plano Municipal de Meio Ambiente. Art. 218. O Poder Pblico regulamentar, atravs de lei, o controle da poluio sonora e visual, para a manuteno da sade, da segurana e do bem estar dos cidados. Art. 219. Ser vedada a concesso de licenas para obras e ou atividade de qualquer tipo, quando o Municpio verificar que a unidade e ou o complexo industrial, ou o novo processo de produo iro acarretar a ultrapassagem dos padres de qualidade dos elementos da natureza definidos no Cdigo Municipal do Meio Ambiente, consideradas as emisses das demais fontes poluidoras j existentes.
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Pargrafo nico. Fica proibida a concesso de licena para instalao de usinas geradoras de energia da modalidade termeltrica no Municpio, desde que no se enquadrem nos padres a serem definidos em lei complementar especfica.
* Criado pela Emenda LOMP n 07/01

Art. 220. Na forma da lei, o Municpio adotar o princpio de poluidor-pagador, devendo os responsveis pelas atividades causadoras de degradao arcarem integralmente com os custos de monitoramento, controle e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes do seu exerccio, sem prejuzos da aplicao de sanes administrativas, penais e das responsabilidades civis. Art. 221. O Municpio fixar prazos para transferncia de indstrias que estejam ilhadas em zonas residenciais para distritos industriais ou rea mais adequada sua reinstalao. Art. 222. O Municpio definir, por lei, as infraes administrativas ambientais, com penas pecunirias e para os casos mais graves ou de reincidncia, a suspenso da licena de operao da empresa. Art. 223. As entidades responsveis por atividades potencialmente poluidoras, novas ou existentes, devero prestar informaes ao municpio sobre os processos, produtos, sistemas e procedimentos de controle da poluio e de combate s conseqncias de possveis acidentes sempre que solicitadas. Seo II Dos recursos hdricos e minerais Art. 224. O Municpio participar do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos previsto no artigo 205 da Constituio Estadual, isoladamente ou em consrcio com outros municpios da mesma bacia ou regio hidrogrfica, assegurando para tanto, meios financeiros e institucionais, cabendo-lhe: I - instituir programas permanentes de racionalizao do uso das guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial e a irrigao, assim como de combate inundaes e eroso urbana e rural e de conservao do solo e da gua;

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II - estabelecer medidas para proteo e conservao das guas, superficiais e subterrneas, e para sua utilizao racional, especialmente daquelas destinadas a abastecimento pblico; III - celebrar convnio com o Estado para a gesto das guas de interesse exclusivamente local; IV - proceder ao zoneamento das reas sujeitas a riscos de inundaes, eroso e deslizamento do solo, estabelecendo restries e proibies ao uso, ao parcelamento e edificao, nas reas imprprias ou crticas, de forma a preservar a segurana e a sade pblicas; V - ouvir a defesa civil a respeito da existncia, em seu territrio, de habitaes em reas de risco, sujeitas a desmoronamentos, contaminaes ou exploses, providenciando a remoo de seus ocupantes, compulsria se for o caso; VI - implantar sistema de alerta e defesa civil para garantir a sade e segurana pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis; VII - proibir o lanamento de efluentes urbanos e industriais em qualquer corpo de gua, nos termos do artigo 208 da Constituio Estadual, disciplinando seus devidos tratamentos, podendo iniciar suas aes isoladamente, ou em conjunto com o Estado ou outros municpios da bacia ou regio hidrogrfica; VIII - normatizar e fiscalizar a produo, estocagem de substncia, transporte, comercializao e utilizao de tcnicas, mtodos e as instalaes que comportem os riscos efetivos ou potencial para a saudvel qualidade de vida e ao meio ambiente natural e de trabalho, incluindo materiais geneticamente alterados pela ao humana, resduos qumicos e fontes de radioatividade em consonncia com os rgos federais e estaduais, encarregados das mesmas atribuies; IX - promover a adequada disposio de resduos slidos de modo a evitar o comprometimento dos recursos hdricos, em termo de quantidade e qualidade; X - disciplinar os movimentos de terra e a retirada da cobertura vegetal, para prevenir a eroso do solo, o assoreamento e a poluio dos corpos de gua;

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XI - condicionar os atos de outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas, em especial a extrao de areia, aprovao prvia dos organismos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos fiscalizando e controlando as atividades deles decorrentes; XII - exigir, quando da aprovao dos loteamentos, correta drenagem das guas pluviais, proteo do solo superficial e reserva de reas destinadas ao escoamento e infiltrao de guas pluviais e as canalizaes de esgotos pblicos, em especial fundos de vale; XIII - zelar pela manuteno da capacidade de infiltrao do solo, principalmente nas reas de recarga de aqferos subterrneos, por leis especficas, em consonncia com as normas federais e estaduais de preservao dos seus depsitos naturais; XIV - capacitar sua estrutura tcnico-administrativa para o conhecimento do meio fsico do territrio municipal, do seu potencial e vulnerabilidade, com vista elaborao de normas e aes prticas sobre o uso e a ocupao do solo, zoneamento, edificaes e transportes; XV - compatibilizar as licenas municipais de parcelamento do solo, de edificaes e de funcionamento de estabelecimentos comerciais e industriais com as exigncias quantitativas e qualitativas dos recursos hdricos existentes; XVI - adotar, sempre que possvel, solues no estruturais quando da execuo de obras de canalizao e drenagem de gua; XVII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal; XVIII - aplicar, prioritariamente, o produto da participao no resultado da explorao hidroenergtica e hdrica em seu territrio, ou a compensao financeira nas aes de proteo e conservao das guas na preveno contra seus efeitos adversos e no tratamento das guas residurias; XIX - manter a populao informada sobre os benefcios do uso racional da gua, da proteo contra sua poluio e da desobstruo dos cursos de gua; XX - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais, em seu territrio.
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Pargrafo nico. Sem prejuzo das normas penais e ambientais aplicveis, lei municipal estabelecer sanes aos agentes pblicos e aos particulares que, por ao ou omisso, deixarem de observar as medidas destinadas ao atendimento das disposies dos incisos IV e V, deste artigo. Art. 225. O Poder Pblico Municipal regulamentar, de acordo com as necessidades locais, o plantio e a queima de cana-de-acar no permetro urbano, respeitando as legislaes Estaduais e Federais. Art. 226. O Municpio prestar orientao e assistncia sanitria s localidades desprovidas de sistema pblico de saneamento bsico, e populao rural, incentivando e disciplinando a construo de poos e fossas tecnicamente apropriados, por meio de programas de saneamento. Pargrafo nico. Nas reas rurais, haver assistncia e auxlio populao para servios e obras coletivos de abastecimento domstico, animal e de irrigao, tais como a perfurao de poos profundos, construo de audes, adutoras e redes de distribuio de gua, sempre que possvel com o rateio dos custos entre os beneficiados e cobrana de tarifas ou taxas, para manuteno e operao do sistema. Art. 227. O Municpio cuidar para que haja cooperao de associaes representativas e participao de entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e programas municipais sobre recursos hdricos, que lhe sejam concorrentes. Pargrafo nico. Ser incentivada a formao de associaes e consrcios de usurios de recursos hdricos, com a finalidade de assegurar a sua distribuio eqitativa e para execuo de servios e obras de interesse comum.

CAPTULO VI Da Poltica Habitacional


Art. 228. A poltica habitacional do municpio ter como diretrizes: I - estimular o surgimento de cooperativas habitacionais entre outras formas associativas com o propsito de promover a construo habitacional por autogesto; II - prestar assistncia, responsabilidade e superviso tcnica para a construo de imveis por parte de indivduos ou associaes populares;
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III - desenvolver e apoiar pesquisas de tecnologias alternativas e de padronizao de componentes, visando garantir a qualidade e o barateamento da construo; IV - elaborar o Plano Municipal de Habitao, em estreita colaborao com a comunidade local e em cooperao com entidades estaduais e federais da rea habitacional; V - formular, em estreita colaborao com a comunidade, programas especficos de: a) urbanizao de favelas; b) recuperao de reas e edificaes degradadas; c) loteamentos populares; d) conjuntos habitacionais; e) apoio autoconstruo; f) regularizao fundiria. Pargrafo nico. As cooperativas habitacionais que forem criadas devero receber assistncia tcnica do rgo municipal competente. Art. 229. Compete ao Municpio elaborar e implementar a Poltica Municipal de Habitao: I - instituindo linhas de financiamento para habitao popular; II - promovendo a captao e o gerenciamento de recursos provenientes de fontes ao Municpio, privadas ou governamentais; III - promovendo a formao de reservas de terras no Municpio para viabilizar programas habitacionais. Art. 230. A lei estabelecer a Poltica Municipal de Habitao e a participao popular atravs da comunidade organizada bem como os instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo. Pargrafo nico. O montante dos investimentos do Municpio nos programas habitacionais ser destinado para suprir a deficincia de moradia de famlias de baixa renda.

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Art. 231. Nenhum alvar de construo plurifamiliar ser liberado pela Prefeitura sem a aprovao do respectivo projeto de combate a incndios de acordo com a legislao pertinente. Art. 232. Para manter a populao devidamente informada o Municpio manter: I - cadastro atualizado das terras pblicas do Plano de Desenvolvimento Urbano e Rural; II - servio de informao sobre localizao de empresa, projetos de infra-estrutura e transporte e gesto de atividades pertinentes. Art. 233. O Municpio fornecer gratuitamente, nos termos da lei, plantas padres aos cidados de baixa renda, para construo de casa em terreno de sua propriedade e exclusivamente para sua moradia e de sua famlia. Art. 234. O Municpio incentivar a utilizao de terrenos urbanos no edificados na horticultura, floricultura e produo de mudas.

CAPTULO VII Dos Transportes e do Trnsito


Art. 235. O transporte coletivo responsabilidade do Municpio, direito fundamental do cidado e servio pblico de carter essencial. Art. 236. Como Sistema de Transporte, compreende-se: I - o transporte coletivo de passageiros, seletivo, especial e individual; II - as vias e a circulao viria; III - a estrutura operacional; IV - os mecanismos de regulamentao; V - o transporte de cargas.

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Art. 237. O Poder Pblico estabelecer a estrutura e a forma de gerncia integrada nos diversos sistemas de transporte de passageiros e de cargas, para reas conturbadas e regionais. Art. 238. Os veculos destinados ao transporte pblico equiparamse aos bens pblicos, para efeito de garantia de continuidade do servio, resguardando o direito de propriedade. Art. 239. Compete ao Municpio: I - planejar, implantar e administrar o sistema de transporte; II - garantir ao usurio, transporte coletivo compatvel com a dignidade humana, permanentemente a sua disposio, prestado com eficincia, regularidade, conforto e segurana; III - operar, controlar e fiscalizar o trnsito e o transporte urbano, dentro dos limites do Municpio; IV - regulamentar e fiscalizar o uso do Sistema Virio. Art. 240. Compete concorrentemente ao Municpio nos termos da Constituio Federal e Estadual: I - participar do planejamento do transporte coletivo de carter regional; II - executar servios pblicos de interesse comum ao Estado e ao Municpio, na forma estabelecida em lei. Art. 241. A organizao no planejamento do transporte coletivo de passageiros deve ser feita com observncia dos seguintes princpios: I - compatibilizao entre transporte e uso do solo; II - integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas modalidades de transporte; III - racionalizao de servios; IV - anlise de alternativas mais eficientes ao sistema.

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Art. 242. No planejamento e implantao do Sistema de Transporte, incluindo as respectivas vias e a organizao do trfego, o transporte coletivo e a circulao de pedestres tero prioridades. Art. 243. O Municpio adotar o Plano Diretor Virio com a finalidade de hierarquizar o sistema virio bem como fornecer diretrizes para planejar a expanso da malha viria no seu territrio e para a criao e modificao das linhas de nibus urbano. Art. 244. O Municpio elaborar um Plano Diretor de Transporte com a finalidade de atender, preferencialmente, s necessidades de transporte coletivo e de carga. 1 O Sistema Municipal de Transporte procurar racionalizar a utilizao de vias e fortalecer gradativamente o transporte de cargas pelas vias frreas e fluviais. 2 O Municpio estimular a descentralizao da gesto do Sistema de Transporte Coletivo e de Carga, mediante a administrao direta ou permisso, ou concesso da explorao de servios pblicos. 3 Se necessrio, o Municpio far convnios ou solicitar apoio e cooperao do Estado, da Unio e de outros Municpios. 4 O oramento municipal destinar recursos, anualmente, para a implantao destes meios alternativos de transporte. Art. 245. A concesso para a explorao de transporte coletivo observar a legislao municipal. Art. 246. Os servios de transporte urbano, prestados aos usurios ou postos sua disposio de modo especfico e divisvel, sero remunerados mediante: I - taxa instituda em razo da utilizao efetiva ou potencial da infraestrutura necessria sua prestao; II - tarifa cobrada pelos servios efetivamente prestados. Art. 247. As taxas e tarifas acima referidas sero cobradas, sem prejuzo da contribuio de melhoria, decorrente de obras e servios de infra-estrutura viria.
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Art. 248. As isenes ou descontos especiais na tarifa de transporte coletivo urbano e rural s podero ser concedidos, desde que no impliquem em reduo da receita do sistema de transporte coletivo. Art. 249. Ao Poder Pblico Municipal assistir o direito de impedir ou dificultar o trnsito de veculo ou meio de transporte que possa ocasionar danos nas vias pblicas. Art. 250. O Municpio, tendo em vista as diretrizes nacionais sobre a ordenao dos transportes, estabelecer metas prioritrias de circulao dos transportes coletivos urbanos e, no que couber, dos metropolitanos, que tero exclusiva preferncia em relao s demais modalidades de transporte.

CAPTULO VIII Da Educao, Cultura, Esporte e Lazer


Seo I Dos princpios

Art. 251. A educao, direito de todos e dever do Estado e da Sociedade, dever ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Art. 252. So objetivos da Educao Municipal: I - criar condies para o desenvolvimento das potencialidades do educando; II - integrar a criana no seu meio; III - desenvolver as suas capacidades; IV - preparar o educando para o exerccio da cidadania.

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Art. 253. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar, produzir e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais. Pargrafo nico. No ser admitida, na rede de ensino municipal, qualquer forma de discriminao. Art. 254. O Poder Pblico Municipal garantir, a todos, o exerccio dos direitos culturais: I - pela liberdade de criar, produzir, praticar e divulgar valores e bens culturais; II - pelo dever de cada um respeitar os direitos culturais do outro; III - pelo livre acesso aos meios e bens culturais; IV - pela responsabilidade de cada um defender a cultura e denunciar, na forma da lei, os atos a ela contrrios; V - ao resguardar e defender a integridade, pluralidade, independncia e autenticidade das culturas locais. Art. 255. Dentre as prticas relacionadas ao desenvolvimento humano, o Poder Pblico garantir prioritariamente aquelas que estejam voltadas aos interesses coletivos, garantindo a formao da identidade social, atravs: I - da educao fsica, como prtica que garanta a conscincia e o exerccio da motricidade, de maneira formal; II - do lazer, com atividades diversificadas, para ocupao do tempo livre da maneira informal; III - das artes como meio de educao, atravs do incentivo e capacitao para o desenvolvimento das habilidades artsticas.

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Seo II Do Sistema Municipal de Educao

Art. 256. Ao Poder Executivo Municipal caber a coordenao da organizao do Sistema Municipal de Educao, providenciando o atendimento escolar nas modalidades oferecidas, bem como sua manuteno, asseguradas as condies necessrias ao desenvolvimento das atividades educacionais previstas nesta Lei. 1 O Municpio de Piracicaba responsabilizar-se-, prioritariamente, pelo ensino pr-escolar de zero a seis anos, s podendo atuar nos nveis mais elevados quando a demanda naquele nvel estiver plena e satisfatoriamente atendida do ponto de vista qualitativo e quantitativo. 2 As ressalvas ao pargrafo anterior sero admitidas somente para garantir responsabilidade sobre cursos j existentes na Fundao Municipal de Ensino, ou vier a tender o ensino supletivo de portadores de deficincias ou de alfabetizao de adultos, e programas existentes nos centros educacionais municipais. 3 O Plano Municipal de Educao previsto no artigo 241 da Constituio Estadual, ser elaborado pelo Conselho Municipal de Educao. Art. 257. O Municpio aplicar, anualmente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, incluindo recursos provenientes de transferncias. 1 vedada a utilizao dos recursos referidos no caput deste artigo para financiar ou manter programas suplementares de alimentao, transporte ou assistncia sade, bem como para assistir instituies de ensino bsico, que no sejam filantrpicas e comunitrias, salvo os casos fundamentados e aprovados pela Cmara de Vereadores. 2 Despesas resultantes de eventuais apoios ao ensino fundamental e mdio da Rede Estadual de Educao no devem descaracterizar a responsabilidade do Estado sobre este nvel de ensino, bem como devem ser orientadas prioritariamente para o ensino tcnico e de apoio ao educando que j tenha ingressado no mercado de trabalho.
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3 O emprego dos recursos pblicos destinados educao considerados no oramento municipal ou decorrentes de contribuio da Unio, Estados, outros municpios ou de outras fontes, ainda que sob forma de convnios, far-se- de acordo com as diretrizes fixadas no Plano Municipal de Educao devidamente articulado com Planos Estadual e Nacional de Educao. Art. 258. O Conselho Municipal de Educao ser rgo normativo, consultivo e deliberativo do Sistema de Ensino do Municpio de Piracicaba, sendo rgo autnomo e constituir-se- em unidade oramentria de despesa. Art. 259. As normas de funcionamento do Conselho Municipal de Educao, bem como sua composio e atribuies, sero definidas em lei. Art. 260. O Conselho de Escola ser rgo normativo, consultivo e deliberativo de cada uma das escolas pblicas do municpio. Pargrafo nico. As normas de funcionamento do Conselho de Escola, bem como sua composio e atribuies sero definidas em lei. Art. 261. O Municpio poder firmar acordos ou convnios com qualquer instituio que vise ao aperfeioamento, melhoria ou modernizao do ensino e da educao no municpio, ouvido o Conselho Municipal da Educao. Pargrafo nico. Os convnios, acordos ou outras formas de parceria ou cooperao, firmados com entidades de direito pblico ou instituies privadas far-se-o por lei. Art. 262. O ensino religioso, da cultura negra, ndia e ambiental, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas municipais. Art. 263. Os profissionais de ensino tero assegurado um estatuto do magistrio, a ser definido em lei, que garanta promoo e valorizao do profissional mediante o estabelecimento de planos de carreira, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assim como carga horria compatvel para o exerccio de suas funes.

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Art. 264. O Municpio se obrigar a implantar, nas escolas municipais, Servios Especializados de Preveno ao uso de Drogas, envolvendo pais de alunos e comunidade. Art. 265. O Municpio implantar, nas escolas municipais, uma poltica de ensino profissionalizante, permitindo-se para a consecuo desse fim a celebrao de convnios com os governos federal e estadual e empresas particulares. Pargrafo nico. Esses convnios devero ser previamente aprovados pelo Conselho Municipal de Educao e Cmara de Vereadores. Art. 266. Caber Administrao Municipal, na forma da lei, elaborar normas para instalao, funcionamento e fiscalizao das escolas de educao infantil, maternal, creches, internatos e similares, conveniados ou mantidos por particulares, obedecidas as normas gerais de educao nacional.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 01/96

Seo III Da Cultura, do Esporte e do Lazer Art. 267. O Poder pblico ser responsvel pelo oferecimento de servios no mbito da cultura, do esporte e do lazer. Art. 268. No mbito da cultura, a garantia da livre manifestao darse- atravs de: I - articulao das aes sociais; II - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos, devidamente equipados e capazes de garantir a produo, manuteno e o consumo das manifestaes culturais III - formao, aperfeioamento e valorizao dos profissionais maioria da populao; IV - priorizao dos projetos que atendam ao interesse da maioria da populao; V - desenvolvimento do intercmbio cultural entre municpios;
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VI - defesa da pluralidade cultural em suas diversas manifestaes; VII - garantia de acesso de todos aos acervos das bibliotecas, arquivos, museus e congneres, resguardando-os de quaisquer espcies de censura, direta ou indireta; VIII - participao e gesto da comunidade nas pesquisas, identificao, proteo e promoo do patrimnio histrico e no processo cultural do municpio; IX - incentivo s empresas e s indstrias locais a patrocinarem e participarem de projetos e eventos que produzam o resgate de nossa cultura e do nosso patrimnio histrico e cultural, sendo que empresas podero gozar de alguns incentivos municipais. Art. 269. Constituir-se-o patrimnio cultural do municpio, passveis de proteo, tombamento e conservao, os bens de natureza material tomados individualmente ou em conjunto e portadores de referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos e segmentos que compem a sociedade, nos quais se incluem: I - as formas de expresso e comunicao; II - os modos de criar, fazer e viver; III - a produo literria, artstica, cientfica e tecnolgica; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais, de lazer e de esportes; V - os bens mveis e imveis, conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arquitetnico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico, social, cientfico e espeleolgico. 1 O Poder pblico Municipal, com a colaborao da Unio, e do Estado, dever proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, tombamentos, desapropriaes, alm de outras formas de acautelamento, preservao e recuperao, garantida a participao comunitria. 2 Caber ao Poder Pblico Municipal a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta coletividade.
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3 O Poder Pblico estabelecer incentivos para a produo, a preservao, o conhecimento e a diviso de bens e valores culturais. 4 Os danos, ameaas, desvios e ocultao do patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. Art. 270. O Poder Pblico Municipal reconhecer as escolas de samba como expresso e manifestao da cultura popular fundamentais para a preservao e difuso das tradies brasileiras. Art. 271. Caber ao Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas e manifestaes artstico-culturais na comunidade, como direito de todos. Art. 272. O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao social, aplicando recursos e promovendo aes que visem: I - cultura e ao desenvolvimento artstico popular; II - ao esporte educacional, comunitrio, de base e competitivo, na forma de lei; III - construo e manuteno de espaos equipados para as prticas esportivas, culturais, artsticas e de lazer; IV - ao aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio, distraes e de arte-educao; V - reserva de espaos verdes ou livres, como base fsica para recreao, cultura prevendo equipamentos indispensveis; VI - criao de problemas populares de esportes e arte-educao orientados a servir s populaes de baixa renda. Pargrafo nico. O Poder Pblico apoiar e estimular entidades da comunidade dedicadas s prticas esportivas, artsticas e culturais. Art. 273. O Municpio proporcionar meios adequados prtica do turismo mediante: I - aproveitamento, conservao e recuperao dos recursos tursticos naturais;
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II - divulgao e apoio aos eventos tursticos do municpio; III - desenvolvimento de poltica de formao, aperfeioamento e valorizao de profissionais que trabalham com o turismo; IV - preservao e recuperao do patrimnio histrico, cultural, artstico e ambiental. Art. 274. O Municpio garantir a integrao dos idosos e possuidores de deficincia, seja ela fsica, sensorial ou mental, s atividades culturais, esportivas e de lazer, atravs de espaos devidamente equipados para este fim.
* Redao dada pela Emenda LOMP n 11/05

CAPTULO IX Da Cincia, da Tecnologia e da Comunicao Social


Art. 275. O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, pesquisa e capacitao tecnolgica conforme critrios estabelecidos pelo rgo competente. Pargrafo nico. A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas ambientais e sociais, buscando harmoniz-la com os direitos fundamentais e sociais dos cidados. Art. 276. As aes do Municpio, no setor, tero como princpios: I - o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais; II - o respeito aos valores culturais da sociedade; III - a preservao e recuperao do meio ambiente; IV - a garantia de acesso e manuteno do emprego e salrio.

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Art. 277. O Municpio apoiar a formao e o aperfeioamento de recursos humanos na rea de tecnologia. Art. 278. O Municpio reconhecer a comunicao como bem cultural e um direito inalienvel de todo cidado e deve incentivar: I - o pluralismo e a multiplicao das fontes de informao; II - o acesso dos profissionais de comunicao s fontes de informao, sem restrio; III - a participao da sociedade, atravs de suas entidades representativas, na definio das polticas de comunicao; IV - a imprensa e a programao de radiodifuso que reflitam as manifestaes culturais locais.

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DAS DISPOSIES TRANSITRIAS


Art. 1 At a promulgao da lei complementar referida no artigo 165 da Constituio Federal, o Prefeito Municipal dever cumprir os seguintes prazos: I - o plano plurianual dever ser enviado Cmara de Vereadores at noventa dias aps a posse do Prefeito eleito e ser apreciado dentro de quarenta e cinco dias, a contar do seu recebimento;
* Vide art. 220, I RI

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias dever ser enviado Cmara de Vereadores at o dia 30 de maio de cada ano e ser apreciado dentro de noventa dias, a contar do seu recebimento;
* Vide art. 220, II RI

III - o projeto de lei oramentrio dever ser enviado Cmara de Vereadores at o dia 30 de setembro de cada ano e ser apreciado dentro de noventa dias, a contar do seu recebimento.
* Vide art. 221 RI e 146 LOMP

Pargrafo nico. computados no recesso.

Os

prazos

previstos

neste

artigo

sero

Art. 2 As empresas concessionrias de servios de transporte coletivo do Municpio desenvolvero, dentro de cento e vinte dias, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, um projeto de transporte coletivo adaptado s pessoas portadoras de deficincia. Art. 3 O Municpio, para cumprir o disposto no artigo 208 da Constituio Estadual, dever instalar sistemas para tratamento dos esgotos urbanos do Municpio, obedecendo ao seguinte cronograma: I - trinta por cento at dois anos; II - sessenta por cento at quatro anos; III - cem por cento at seis anos aps a promulgao desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. A poltica tarifria definir uma parcela especifica, contabilizada em rubrica oramentria prpria destinada aos investimentos para o tratamento do esgoto.
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Art. 4 O Poder Pblico Municipal dever, no prazo de cento e oitenta dias aps a publicao desta Lei Orgnica, apresentar ao Legislativo projeto e cronograma para tratamento progressivo do esgoto urbano do Municpio at cem por cento. Pargrafo nico. O incio das obras de implantao do Projeto dever atender ao artigo 43 das Disposies Transitrias da Constituio Estadual. Art. 5 O Municpio, para cumprir o disposto no inciso XI, do artigo 217, da Lei Orgnica do Municpio de Piracicaba, dever implantar reas verdes, para uso efetivo da populao, at a proporo mnima de dez metros quadrados por habitante, atendendo ao seguinte cronograma, contado a partir da data de promulgao da presente Emenda:
* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

I - seis metros quadrados por habitante at 18 meses;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

II - oito metros quadrados por habitante at 30 meses;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

III - dez metros quadrados por habitante at 42 meses.


* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

Art. 6 O Governo Municipal preceder a reviso e consolidao da legislao existente e a elaborao dos novos diplomas legais decorrentes desta Lei Orgnica no prazo de at dezoito meses a contar da data de sua promulgao. Pargrafo nico. Sero criadas comisses especiais para as finalidades previstas no "caput" deste artigo, no prazo de 60 dias. Art. 7 Dentro de 18 (dezoito) meses aps a promulgao da Reviso desta Lei Orgnica, o Poder Pblico Municipal instalar o velrio municipal no Cemitrio da Saudade e criar um rgo distribuidor de servios funerrios no Municpio, cuja regulamentao se dar na forma da lei.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

Pargrafo nico. A regulamentao prevista no caput deste artigo dever garantir:


* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

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I - parceria com as empresas funerrias instaladas ou que venham a se instalar no Municpio;


* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

II - participao, como empresa nica, nas escalas de plantes as que foram de coalizao, incorporao, fuso, integrao, ou, qualquer outra forma de concentrao de empresas decorrentes de ajustes ou acordo, expresso ou tcito, ou, entre pessoas vinculadas a tais empresas ou interessadas no objeto das suas atividades.
* Redao dada pela Emenda Reviso n 04/96

Art. 8 O Poder Executivo instituir o Monumento ao Negro em Piracicaba, promovendo o resgate da raa em sua totalidade incluindo peas, documentos e adornos que ilustrem o perodo da escravatura local. 1 O Monumento ao Negro consiste de uma herma instalada em um logradouro pblico ou em um recinto. 2 Dever tambm ser criado o Centro de Documentao, Cultura e Poltica Negra. 3 A Comunidade Negra do Municpio dever estabelecer, de comum acordo, o personagem a ser dado herma, bem como o local onde ser erigido, possibilitando as manifestaes culturais da raa. 4 O Poder Executivo dever instalar o Monumento ao Negro, at o dia 20 de novembro de 1991. Art. 9 Ser criado, na forma do Regimento Interno, Tribuna Popular, onde representantes de entidades e movimentos da Sociedade Civil, inscritos previamente, debatero com os vereadores questes de interesse do Municpio. Art. 10. O Poder Pblico promover, na forma da lei, a regularizao dos loteamentos clandestinos e irregulares, no seu aspecto urbanstico e jurdico, no importando tal regularizao, dispensa dos proprietrios loteadores e demais responsveis pelo loteamento, das obrigaes previstas na legislao prpria.

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Art. 11. No prazo de quatro meses da promulgao desta Lei Orgnica, o Executivo e o Legislativo publicaro relao contendo o nmero de cargos, sua denominao, formas e requisitos de provimento de seus quadros, para atender ao princpio de valorizao do servidor municipal na definio do treinamento para cargos mais especializados. Sala das Reunies, em 1 de agosto de 1990.

Vereadores da Legislatura do Quadrinio 1989/1992, que elaboraram a Lei Orgnica do Municpio, promulgada a 1 de agosto de 1990.

Irineo Ulisses Bonazzi Presidente

Isaac Jorge Roston Jnior Juan Antonio Moreno Sebastianes Vanderlei Luiz Dionsio Antonio de Paula Madeira Barjas Negri Carlos Roberto Hoppe Fortinguerra Eldio Antonio Maneiro Francisco Rogrio Vidal e Silva Geraldo Bernardino Helly de Campos Melges

Joo Manoel dos Santos Jorge Rodrigues Martins Jos Aparecido Longatto Jos Maria Teixeira Laerte Zitelli Luiz Dias dos Reis Luiz Eduardo Pereira Mrcio Monteiro Terra Misael Goios de Oliveira Raimunda Ferreira de Almeida

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PODER CONSTITUINTE MUNICIPAL REVISOR


Vereadores da Legislatura do Quadrinio 1.993/1.996, que elaboraram a Reviso da Lei Orgnica do Municpio de Piracicaba, promulgada a 1 de agosto de 1.996.
Vanderlei Luiz Dionsio - Presidente Moacir Bento de Lima - Vice-Presidente Eldio Antonio Maniero - 1 Secretrio Jorge Rodrigues Martins - 2. Secretrio Ademar do Carmo Luciano Jnior Egdio Mauro Filho Esther Sylvestre da Rocha Guido Negri Joo Manoel do Santos Jos Aparecido Longatto Jos Otvio Machado Menten Jos Pedro Leite da Silva Juan Antonio Moreno Sebastianes Laerte Zitelli Luiz Dias dos Reis Luiz Eduardo Pereira Mrcia Gondin C. C. Dias Pacheco Mrio Tomazello Filho Nelson Corder Raimunda Ferreira de Almeida Roberto Turchi de Morais
Atualizada at Emenda n 19/11.

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