A Educao a Distncia no Brasil (2001 a 2006)

Partindo-se do pressuposto de que a educao a distncia entendida como a utilizao de tecnologias que apiam os vrios processos de ensino/aprendizado, constata-se que no Brasil, particularmente nas dcadas de 50 a 80, com o surgimento da televiso, dos computadores, videocassetes e das videoconferncias por satlite, algumas iniciativas de ensino a distncia comearam a utilizar essas tecnologias.

Contudo, foi somente nos anos 90, com a utilizao dos computadores para acessar mdias tradicionais como o CD-ROM e/ou DVD-ROM, CBT (Computer Based Training), e com o uso de outros dispositivos eletrnicos como celulares, PDAs, TVs interativas para acessar Intranet, Internet ou Extranet (WBT Web Based Training), assim como as sesses de videoconferncias, que realmente a educao a distncia se desenvolveu no mercado brasileiro executivo e de ensino superior.

De acordo com a empresa MicroPower (micropower.com.br), uma das mais conceituadas organizaes especializadas em educao a distncia no Brasil, Embratel, Bradesco, Datasul, Petrobras e Fundao Vanzolini se destacam como referncias pioneiras que utilizaram essas tecnologias. Vale salientar que, em 2001, a realizao do primeiro Congresso e-Learning Brasil, tambm organizado pela MicroPower, possibilitou a troca de experincias, de lies aprendidas e das melhores prticas entre as vrias organizaes que implantaram programas de educao a distncia.

J consolidado como referncia nacional na rea da educao a distncia, o Prmio e-Learning Brasil (www.elearningbrasil.com.br), que premia os melhores cases de implantao de EAD, contemplou em 2006 dez empresas vencedoras, dez empresas que so referncias nacionais e trs contribuies consideradas marcantes no setor. No grupo das vencedoras, entre 71 participantes, foram premiadas as seguintes empresas: Brasil Telecom, Martins, Fundao Bradesco, Secretaria de Estado da Educao de So Paulo, Banco Bradesco, FGV Online, FGV-EAESP, Colgio Presbiteriano Mackenzie e Senai Departamento Nacional. Como referncias nacionais pelos trabalhos de implantao de programas de educao a distncia, foram premiadas as seguintes empresas: Telemig

Amaznia Celular, Datasul, Sabesp, PUC-SP, Orbitall, Unibanco, SAP, Sebrae-SC, IBMEC-SP e SKY. As organizaes Treina E-learning, Fanese e Instituto Razo Social foram agraciadas como contribuies marcantes.

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Neste contexto, a partir de levantamentos feitos com os participantes do e-Learning Brasil, chegou-se s seguintes constataes com respeito aos investimentos, benefcios e principais fatores-chave de sucesso, e s melhores prticas e lies aprendidas nas organizaes e instituies de ensino que participaram do prmio em 2006 (fonte: Anurio e-Learning Brasil 2006):

Quanto aos investimentos em EAD e respectivos benefcios:

O total dos benefcios acumulados em 2005 j superou R$ 1 bilho e o retorno dos investimentos, de R$ 464 milhes, ocorre em menos de seis meses. Em 2005, constatou-se que houve um crescimento de 65% nos investimentos em educao a distncia. Considerando o crescimento mdio de 40% ao ano, estima-se que em 2010 os benefcios totais podero superar R$ 6,5 bilhes, e os investimentos, R$ 3 bilhes (www.elearningbrasil.com.br/home/brasil/index.asp).

Considerando as mais freqentes razes de negcios que vm justificando esses investimentos em EAD, eles tm gerado, tanto nas empresas quanto nas instituies de ensino superior no Brasil, os seguintes benefcios: a melhoria das vendas, dos resultados e do ndice de satisfao dos clientes; o controle e a reduo de custos; princpios de governana e contribuio social; a contratao, o autodesenvolvimento e a reteno do capital humano.

Os investimentos feitos em EAD (2005) se distribuem em trs componentes principais: contedo, tecnologia e servios. No Brasil, de modo semelhante tendncia mundial, observa-se o crescimento de 48% dos investimentos em contedos (46% em 2004), e de

29%, em servios (24% em 2004), alm da reduo de 23% em tecnologia (30% em 2004), que se justifica, em grande parte, pela adoo da modalidade sob demanda ou ASP (Application Service Provider) e pela terceirizao (Business Process Outsourcing).

Quanto aos fatores-chave de sucesso:

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Constatou-se que houve uma melhoria tanto no alinhamento s estratgias como no grau de engajamento do pblico-alvo, o que indica que os projetos de educao a distncia esto apresentando amadurecimento em seus objetivos.

Em relao s quatro etapas de um projeto de EAD, observou-se que as carncias que mais merecem ateno so: engajamento da alta administrao, familiaridade do pblico-alvo com a tecnologia de ponta, definio e acompanhamento das mtricas,cumprimento dos prazos na etapa de implantao, medio dos nveis de reteno e aplicao do conhecimento/habilidades, e medio do impacto do novo conhecimento/habilidade nos resultados dos negcios.

Quanto s melhores prticas e lies aprendidas pelas empresas:

Alinhamento com a estratgia

A disponibilizao de contedos alinhados s estratgias de negcios da organizao e, de forma aberta, para todos os funcionrios uma ao que consideramos acertada (Bradesco).

Avaliao dos resultados

Oramento, mtricas e recursos devem ser constantemente avaliados (Martins).

Foco na pedagogia, no na tecnologia

A tecnologia precisa ser entendida como meio de um projeto educacional (Fundao Bradesco).

Importncia da metodologia e da gesto de mudanas

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importante a definio clara dos papis e atribuies de cada um dos participantes desde o incio do projeto, incluindo dos componentes das equipes de planejamento e web at os orientadores, professores, monitores e alunos (PUC-SP).

Apoio ao projeto e ao aluno

Os participantes tm disposio uma equipe de tutores constituda por profissionais com formao e atuao na rea de administrao de empresas, capacitados para auxiliar os participantes a resolver as suas dvidas durante todo o perodo em que estiverem participando do programa (Sebrae-SC).

Continuidade e expanso

Formamos uma cultura de treinamento on-line e, hoje, as pessoas realizam treinamentos de e-learning sem nenhuma restrio ou discriminao (Orbitall).

Envolvimento, patrocnio e valorizao

O Programa de E-learning deve ser implementado top-down, ou seja, seu sponsor deveser o principal executivo da organizao (Martins).

Garantia de infra-estrutura

Um LMS flexvel aderente s condies da empresa revelou-se uma ferramenta bastante til.

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importante que o software aceite customizaes, tenha rapidez na implementao e no apoio (suporte tcnico) (Unibanco).

Integrao e estratgia

Os alunos contam com a mdia impressa e digital, ou seja, todo o contedo dos cursos disponibilizado na Internet, em papel na forma de apostilas, e tambm em CDs, permitindo o fcil acesso ao material dos cursos, em qualquer situao (FGV Online).

Gesto e planejamento

Para o treinamento de clientes, foi desenvolvida uma ferramenta on-line capaz de medir o conhecimento dos usurios sobre nossos produtos. Esse processo disponibilizado sem custos, com o objetivo de criao de um plano personalizado de aprendizado para o cliente. Com essa abordagem, conseguimos nos aproximar dos clientes, realizando processos de diagnstico e construo de solues customizadas de aprendizado (Datasul).

A EAD no Ensino Superior Brasileiro

Comparando os dados de 2005 relativos aos cursos de graduao no ensino superior, na modalidade presencial tradicional houve um crescimento menor (7,55%), ao passo que os cursos de graduao a distncia cresceram 76%. Em 2004, existiam 107 cursos superiores a distncia; em 2005, esses cursos chegaram a 189, lembrando que, em 1999, no passavam de dez cursos. Com respeito oferta de vagas, ocorreu tambm um crescimento: em 2004, havia 113.079 e, em 2005, existiam 423.411 vagas. O nmero de candidatos para essa quantidade de vagas passou de 50.706 para 233.626, ou seja, quatro vezes mais.

Esse dado revela muito mais do que o simples crescimento da EAD no Brasil, pois mostra que, apesar do bom desempenho das instituies de ensino superior que investiram nesse tipo de ensino/aprendizado, 71% das vagas ainda no so preenchidas pelos candidatos. Na realidade, tal quadro demonstra que o ensino superior a distncia teve um grande crescimento de oferta de cursos e vagas, mas ainda continua apresentando um baixo nmero de

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candidatos e, conseqentemente, de matrculas.

Diferentemente dos cursos de graduao de natureza presencial, a modalidade EAD no limitada pelos espaos fsicos das faculdades. Nesse sentido, se os cursos de EAD tiverem um adequado suporte tecnolgico e professores qualificados e em quantidade apropriada, podero ser oferecidas mais vagas do que para os cursos presenciais tradicionais. Portanto, essa vacncia existente significa muito menos um problema e, muito mais, uma expectativa de demanda pela EAD, podendo-se prever, a partir dessa hiptese, que esse mercado no Pas tende a um grande crescimento.

lvaro Augusto Arajo Mello

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