Cap 05-3-Ecol Man Rec Pesq PDF

Captulo
5.3
Aspectos Socioeconmicos da Pesca:

diagnstico
Introduo
s empreendimentos hidreltrico promovem, em todas as etapas do projeto, impactos no modo de vida e nas relaes sociais e econmicas da regio onde se inserem. Generalizaes sobre o grau e a natureza desses impactos so difceis de serem feitas, dadas as diferentes caractersticas dos projetos, das dimenses do reservatrio e, especialmente, de sua localizao (WCD, 2000). O principal impacto socioeconmico da construo de reservatrios est relacionado com a re-alocao das pessoas que habitavam originalmente a rea. Esse procedimento, implcito na maioria delas, altera o modo de vida da comunidade, modificando sistemas econmicos de agricultura e pesca, alm de quebrar laos emocionais e culturais (PETRERE JUNIOR, 1996). Outros impactos, cuja natureza tem sido objeto de controvrsia, esto relacionados s transformaes sociais decorrentes do grande afluxo de trabalhadores envolvidos temporariamente na construo da barragem.
Por outro lado, h custos sociais que tm sido frequentemente negligenciados durante as anlises socioeconmicas dos empreendimentos. Entre estes, destacam-se relacionados aos trabalhadores que no detm posse da terra, as comunidades que vivem abaixo da barragem (WCD, 2000) e, especialmente, os pescadores tradicionais. Geralmente desorganizados e sem participao clara no sistema produtivo, esses segmentos populacionais tm baixo poder de reivindicao e no so, em geral, objeto das aes sociais e econmicas que vizam atenuar as dificuldades de sobrevivncia impostas pelos represamentos. Os que no possuem ttulos de terra so geralmente trabalhadores volantes rurais, que, com a formao do reservatrio, perdem a oportunidade de trabalho e so deslocados para os ncleos urbanos regionais ou para a periferia dos maiores centros, compondo o grande contingente de desempregados ou biscateiros. Alternativamente, ingressam na pesca sem o necessrio treinamento.
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ECOLOGIA E MANEJO DE RECURSOS PESQUEIROS EM RESERVATRIOS DO BRASIL

com paliteiros, podem estar restritas ao uso de redes de emalhar. Os grandes empreendimentos hidreltricos tm como meta atender as demandas ligadas ao desenvolvimento econmico e social do pas, sendo, portanto, necessrios e inquestionveis. Entretanto, o exame de vrios estudos de caso em todo o mundo revela que os benefcios desses empreendimentos atingem populaes urbanas, grandes fazendeiros e indstrias, e tipicamente no incluem alguns grupos locais que arcam com os custos (WCD, 2000). , portanto, paradoxal e injusto que qualquer segmento das comunidades humanas locais, participante ativa ou no do sistema produtivo, arque com os custos socioambientais do empreendimento e os benefcios diretos sejam direcionados a outras regies ou grupamentos sociais. Os reservatrios, como ambientes lnticos ou semilenticos, so mais produtivos que os rios que lhes do origem (AGOSTINHO; MIRANDA; BINI;
GOMES; THOMAZ; SUZUKI, 1999). Assim,
Entre os segmentos populacionais que vivem a jusante das grandes barragens, os mais afetados so os ribeirinhos que praticam a agricultura ou a pesca de subsistncia, especialmente se localizados em plancies aluviais onde a produtividade do solo e a renovaodos recursos explorados (aqutico ou florestal) dependem do regime de cheias. Como mencionado no Captulo 4, os impactos a jusante, geralmente negligenciados nas avaliaes e na mitigao/compensao, podem se estender por centenas de quilmetros, principalmente pelo efeito regulador das cheias e reteno de nutrientes. Alm dos pescadores da rea a jusante dos reservatrios, aqueles que praticavam a pesca no trecho alagado so tambm afetados de modo relevante. Como visto em outros captulos, os represamentos mudam a composio dos recursos pesqueiros, geralmente favorecendo espcies oportunistas de menor porte e menor valor comercial. Dessa maneira, embora o rendimento da pesca seja maior, em termos de biomassa capturada, no perodo que se segue ao represamento, as espcies desembarcadas tm menor preo na comercializao e maior dificuldade de venda, por no estarem ainda incorporadas no hbito alimentar do consumidor. Alm disso, a explorao do novo recurso requer estratgia de pesca distinta e, s vezes, mais dispendiosa, para a qual o pescador geralmente no tem equipamento ou experincia. As pescarias em rios so muitas vezes baseadas em anzis ou formas ativas de pesca (cerco, arraste), enquanto aquelas em ambientes represados, mais profundos e
primeira vista, a construo de reservatrios poderia ser considerada altamente positiva na produo de alimento e no sustento de grandes contingentes de pescadores. Entretanto, a baixa lucratividade da explorao dos recursos pesqueiros nesses ambientes tem apontado para outra direo. Levantamentos realizados no reservatrio de Itaipu, um dos mais produtivos da bacia do rio Paran, revelam que apenas 15,8% dos pescadores manifestaram satisfao com a atividade. A maioria nela permanece por falta de opo ou qualificao (UNIVERSIDADE ESTADUAL DE
MARING.NUPELIA/ITAIPU BINACIONAL, 2004).
Aspectos Socioeconmicos da Pesca: diagnstico

As razes para tais contradies so vrias, a maioria relacionada a falhas no ordenamento da atividade e a problemas com a comercializao. Assim, alm de ser espoliada na cadeia de comercializao, a atividade pesqueira em reservatrios iniciada de forma atabalhoada e insustentvel. A falta de opo de trabalho na regio aps a formao de reservatrios e os altos rendimentos da pesca nos primeiros anos de sua formao (fase heterotrfica; ver Capitulo 4) levam grande nmero de pessoas a ingressar na pesca. Esse fato tem sido recorrente no histrico da pesca em vrios reservatrios. Levantamentos realizados no reservatrio de Manso, por exemplo, revelam que, no terceiro ano de sua formao, cerca de 85% dos pescadores em atividade haviam ingressado na atividade havia apenas dois anos (UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING.NUPELIA/ FURNAS, 2005). Fato similar foi registrado em Itaipu (UNIVERSIDADE ESTADUAL DE
MARING.NUPELIA/ITAIPU BINACIONAL, 1998).
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Como visto na seo anterior, isso ocorre devido ao fato de algumas espcies de peixes proliferarem intensivamente no novo ambiente, mantendo a atividade pesqueira e garantindo o sustento de famlias de pescadores por alguns anos. Essa a situao caracterstica do estabelecimento da atividade pesqueira em reservatrios como Itaipu, Tucuru, Sobradinho e, mais recentemente, Porto Primavera. Com o ingresso na fase autotrfica, a produtividade do reservatrio cai, reduzindo a capacidade de suporte e instalando a misria entre os que dependem dos recursos. Pescadores com outras opes de trabalho abandonam a atividade. Para a maioria deles, entretanto, no h essas opes, tendo, muitas vezes, ingressado na pesca por terem sido excludos de outras atividades produtivas. Estes permanecem na pesca, pressionando os estoques e inviabilizando-a como atividade rentvel. A percepo de boas pescarias logo se transforma em pesadelo e a necessidade de sobrevivncia familiar leva s prticas de pesca ilegal. Tentativas isoladas de controlar a pesca pelas agncias de controle ambiental so infrutferas. Multas, apreenses e outras medidas de fiscalizao, com a devida cobertura da mdia, submete estes profissionais execrao pblica, sendo lhes atribuda a culpa pela depleo dos estoques e outras mazelas que no so de sua responsabilidade (extino local de grandes peixes migradores, por exemplo). Esse ambiente desfavorvel atividade da pesca no motiva o poder pblico para o seu ordenamento e apio.
Nesse perodo comum a presena de pescadores itinerantes (barrageiros) que exploram temporariamente esse tipo de ambiente (PETRERE JUNIOR, 1996; AGOSTINHO;
OKADA; GREGORIS,
1999). O afluxo de pescadores e a desorganizao com que a atividade exercida lembram o caos da explorao ilegal de novas jazidas em zonas de garimpo. A atividade pesqueira estabelecida com essas caractersticas e estimulada pela alta lucratividade inicial, responsvel por algum desenvolvimento econmico local.
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correspondem estratgia mais aceita e verstil (GOULDING; SMITH; MAHAR, 1996). Os ambientes pescados incluem as vrzeas, os principais tributrios e os esturios do rio Amazonas. A produo, que envolve dezenas de espcies de peixes, direcionada basicamente aos mercados de Manaus, Belm e exterior. Com a diminuio no rendimento de espcies nobres, as frotas pesqueiras viajam distncias cada vez maiores atrs de pescado de boa qualidade. Com o investimento privado, a pesca comercial comeou a empregar novas tecnologias, como enormes redes de arrasto e barcos equipados com melhor sistema de refrigerao para o pescado. Evidncias de sobrepesca sobre alguns estoques so relatadas por Petrere Junior, Barthem, Crdoba e Gmez (2004) e por Santos, G.M. e Santos, A.C.M. (2005). Com uma realidade muito diferente, a pesca em reservatrios da Amaznia no recebeu investimentos e restries aouso de diferentes estratgias so comuns. O controle da pesca via proibio a forma de manejo mais comum nesses reservatrios, podendo esta ser total ou parcial. A alta rentabilidade inicial das pescarias nesses ambientes impulsionou economias locais, atraindo pessoas e estabelecendo um novo comrcio pesqueiro. Contudo, a falta de ordenao na atividade pesqueira tem, decorridos alguns anos, colaborado com o aumento da pobreza das populaes de vilas ribeirinhas, tornando essa atividade pouco rentvel. Alm disso, os impactos que acompanham o processo de ocupao humana no entorno de um reservatrio, como desmatamentos, poluio e doenas, contriburam ainda mais na intensificao da pobreza e piora na qualidade de vida (FEARNSIDE, 1989).
O aspecto talvez mais lamentvel que uma atividade que poderia funcionar como forma de incluso social acaba por desempenhar papel oposto, colocando na marginalidade da lei um segmento da populao que j era economicamente marginalizado.
Diagnstico socioeconmico da pesca

essa captulo sero sumarizadas, para cada bacia, as informaes disponveis acerca da estrutura e funcionamento da pesca em reservatrios, com foco nos aspectos socioeconmicos. Ressalta-se que a escassez de estudos socioeconmicos e as abordagens distintas empregadas por eles refletem em um desequilbrio no grau de detalhamento conferido descrio da pesca nas diferentes bacias. Ainda, visando o entendimento das alteraes nas estratgias de pesca com a formao do reservatrio, consideraes sobre as pescarias vigentes na bacia antes do represamento ou fora dos limites dos reservatrios sero feitas.
Bacia Amaznica
omo mencionado no captulo anterior, as modalidades de pesca praticadas na regio amaznica so bastante diversas. A pesca de subsistncia a mais difusa, sendo responsvel por parte considervel da produo. Entretanto, a pesca comercial praticada nas imediaes dos maiores centros urbanos tem alta relevncia. As estratgias mais comuns envolvem o uso de anzis, arpes, tarrafas, espinhis, arco e flecha, alm de redes. Destas, as redes de malhadeira

Como no existem levantamentos socioeconmicos da pesca nos reservatrios, as informaes apresentadas so escassas e centralizadas nos excelentes trabalhos de Santos e Oliveira Junior (1999) para o reservatrio de Balbina, e Santos (1995) para o reservatrio de Samuel.
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de pescadores atuantes, embora impreciso, parece estar caindo nos ltimos anos. Em 1992 haviam 300 scios filiados Colnia e em 1997 esse nmero caiu para 100. A Colnia seria mantida pela arrecadao de uma taxa de 10% da produo de cada barco (5% do intermedirio na comercializao; 5% do pescador), alm de uma mensalidade que, em 1997, era de R$ 1,50. Entretanto, a falta de pagamentos tem levado a Colnia Z-8 a grandes dificuldades financeiras para o cumprimento de sua misso, e com reduzida atuao na organizao da atividade pesqueira ou nos servios prestados aos pescadores. A pesca exercida com anzol, nica arte de pesca permitida nesse reservatrio, alm de arpo e arco-flecha (Portaria 003/95-IBAMA). A estratgia mais comum na pesca o currico, para a captura do tucunar. Este consiste em arremessos consecutivos do anzol iscado (pequenos peixes) de maneira que, quando recolhido, a isca simule a natao de um peixe pequeno. A vantagem do currico est na sua seletividade, capturando principalmente tucunars na superfcie. Nos primeiros anos do reservatrio era comum tambm o uso de iscas artificiais do tipo colher, confeccionadas industrial ou artesanalmente. A pesca, realizada em equipes de 4 a 5 pessoas, tem durao mdia de seis dias. Em 1993 existiam 33 equipes, caindo para 25 no ano de 1997. Os pescadores utilizam embarcaes de madeira (capacidade entre 0,8 a 1,0 tonelada) para realizar os deslocamentos at os pontos
Reservatrio de Balbina
especial, aqueles da Amaznia, este foi o custo x benefcio, sendo freqentemente mencionado como exemplo de deciso
Entre os reservatrios brasileiros e, em
mais polmico em relao avaliao de
errada (FEARNSIDE, 1989). Desconsiderando todo o conjunto de impactos ambientais, perda de recursos e controvrsias que acompanharam a construo desse reservatrio, sua formao teve certo impacto positivo na economia local, visto que possibilitou o estabelecimento de uma atividade pesqueira comercial, inicialmente tida como promissora. Alm disso, uma pesca de carter esportivo tambm se instalou, sendo responsvel pela presena de cerca de 50 pescadores por final de semana, resultando inclusive na realizao de festivais anuais. Ressalta-se, entretanto que, essas duas modalidades de pesca tm-se tornado concorrentes nos ltimos anos. Os pescadores profissionais, ou seja, que tm na pesca a atividade produtiva principal, residem nas imediaes do reservatrio, estando organizados em uma Colnia de Pescadores criada em 1990 (Z-8). O nmero
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1991, a companhia responsvel pela administrao do reservatrio (Eletronorte) liberou a pesca comercial com malhadeiras, para cerca de 20 pescadores cadastrados na Colnia de Porto Velho. No entanto, no ms seguinte, a pesca comercial voltou a ser fechada, pela dificuldade de fiscalizao da atividade e acompanhamento nos desembarques. A partir da, os nicos aparelhos de pesca permitidos no reservatrio foram linhadas e anzis. Redes malhadeiras, embora proibidas, tm uso freqente e de forma clandestina, havendo movimentos pela sua liberao. Todo o pescado encontrado em vilas da regio deve estar sendo capturado no reservatrio, assim como o pescado comercializado nas cidades prximas e na rodovia que cruza a regio (BR 364). No existem, entretanto, informaes de acompanhamento socioeconmico dos pescadores envolvidos na atividade, provavelmente em decorrncia dessas proibies.
de pesca, onde se distribuem em canoas menores (montarias), pescando somente durante o dia. As embarcaes maiores so dotadas de caixas trmicas para acondicionamento do gelo e do pescado. Quando a carga est completa, os barcos retornam aos portos e entregam os peixes a compradores, que despacham a mercadoria a Manaus. Pouco pescado consumido localmente. Os comerciantes locais tm, entretanto, preferncia na compra, j que fornecem insumos aos pescadores, sendo, alguns deles, donos de frotas pesqueiras. O gelo utilizado provm de Manaus, comprado a R$ 1,50 a barra de 25 Kg. O pescador recebia, em 1999, em torno de R$ 0,50 a 0,70 por quilo do peixe, o que significava um ganho dirio de aproximadamente R$ 20,00 (R$ 1,82= U$ 1,00). O comerciante entregava o peixe em Manaus por R$ 2,00 o quilo, sendo que este produto chegava ao consumidor final ao preo de R$ 4,00 o quilo. Devido queda no rendimento pesqueiro (ver Capitulo 5.2) e diminuio do tamanho dos peixes nos desembarques, existem discusses acerca da necessidade de se programar estratgias de manejo mais eficientes no reservatrio.
Bacia Araguaia-Tocantins
omo descrito na seo anterior, a
Reservatrio de Samuel
atividade pesqueira tem longo histrico de atuao nessa bacia. A pesca nos rios Araguaia/Tocantins era executada por frotas de barcos provenientes de diversos municpios, distribudos desde as regies superiores at sua foz. Com reas de atuao especficas, essas frotas apresentavam intensa atividade pesqueira, com o rendimento total para a bacia estimado em aproximadamente 4.200 t.ano-1 (SANTOS; MRONA, 1996).
principalmente de subsistncia. Aps a
A pesca na rea do rio Jamari tem carter
construo de Samuel, em 1988, ocorreu um grande impulso na atividade pesqueira, pela presena de cardumes de espcies apreciadas no mercado. Em especial, houve grande proliferao de tucunars. Em fevereiro de

As estratgias de pesca empregavam enorme gama de apetrechos, dependendo do ambiente e da espcie de peixe-alvo: redes de cerco, espinhis, malhadeiras e tarrafas. O perodo de maior rendimento era o de guas baixas. Ribeiro, Petrere Junior e Juras (1995) identificaram trs tipos de pescadores atuando na fase pr-represamento: ribeirinhos de subsistncia, que pescam de forma artesanal e somente parte do tempo, explorando principalmente lagoas marginais; fazendeiros pescadores, que tambm pescam esporadicamente, mas podem vender o excedente para mercados regionais; pescadores profissionais, os quais se mantm na atividade em tempo integral e utilizam diversos apetrechos para maximizar as capturas, pescando principalmente na calha dos rios. Uma quarta categoria seria dos pescadores barrageiros, com atividade itinerante, que se estabelece na pesca nas fases iniciais dos reservatrios. Utilizaram grandes redes, sem compromissos com a conservao do recurso e abandonaram o local assim que o rendimento diminuiu. Por isso, o atrito com as demais categorias era freqente. Na bacia do Araguaia-Tocantins, a pesca profissional legalizada apenas no reservatrio de Tucuru, dado que os demais esto localizados nos Estados de Gois e Tocantins, onde essa modalidade de pesca proibida, embora hajam evidncias de que ela efetivamente ocorra de forma clandestina. Nesses estados, a opo da pesca foi dada esportiva, em detrimento da tradicional, e seu componente turstico fortemente apoiado pelo poder pblico.
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Reservatrio de Tucuru
Embora considerada uma das usinas com

melhor relao rea alagada/gerao, a construo do reservatrio de Tucuru gerou tambm grande polmica sobre relaes ambientais de custo/beneficio (FEARNSIDE, 1999). As informaes aqui apresentadas acerca dos pescadores de Tucuru foram extradas de Ribeiro, Petrere Junior e Juras (1995), Petrere Junior (1996), Santos e Mrona (1996), Cetra e Petrere Junior (2001), Camargo e Petrere Junior (2004) e Eletrobrs (c2003-2005). A pesca no reservatrio de Tucuru se instalou espontnea e, como sempre ocorre, desordenadamente, a partir de 1986, dois anos aps a sua formao. As alteraes ambientais promovidas pelo represamento alteraram tambm o sistema de pesca, especialmente no reservatrio, com substituio de espcies (diminuio da captura de bagres migradores e aumento de curimba, mapar e tucunar, por exemplo), perda de pontos de pesca (corredeiras e lagoas), substituio dos aparelhos (maior uso de vara e anzol), e alterao na dinmica sazonal da atividade. Como geralmente acontece, a atividade de pesca no reservatrio representou uma alternativa econmica para a populao ribeirinha da regio. Os altos rendimentos apresentados aps a formao do reservatrio ainda vm atraindo pescadores, com claras tendncias de aumento na densidade destes nos ltimos censos. Em 1993, uma das estimativas apontava cerca de 6.000 pescadores, enquanto que em 2004 esse
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Entrevistas realizadas pela Eletrobrs (c2003-2005) junto a 8.000 pescadores profissionais do reservatrio de Tucuru revelam que 7.200 esto registrados em colnias de pesca, estando o restante associado a cooperativas. As principais colnias, onde ocorrem as maiores concentraes de pescadores, esto localizadas em Marab (Z30), Tucuru (Z32) e Nova Jacund. Petrere Junior (1996) afirma que os pescadores da regio espontaneamente procuram pela legalizao de sua situao profissional, e que a licena de pesca um documento muito valorizado e apreciado. Com relao situao de moradia e qualidade de vida, dos 8.000 pescadores inventariados somente 10% possuem casa prpria, sendo que a metade desse contingente tem acesso rede de energia eltrica. Cerca de 10% possui rede de gua encanada, mas 50% consomem a gua do prprio reservatrio. Quase a totalidade no possui sistema de esgoto nas casas. Quanto ao grau de instruo, 40% so analfabetos e 30% tm o ensino fundamental incompleto. Cerca de 90% dos pescadores recebem at 1 salrio mnimo por ms, sendo que o mesmo percentual tem atividade extra, no setor rural. Em relao posse dos apetrechos de pesca, somente 10% dos entrevistados se consideram donos; o restante relata que eles foram cedidos ou financiados pelas colnias, cooperativas e intermedirios. Aqui a rede de espera o principal aparelho, seguido de vara, espinhel e tarrafa. Grande parte do pescado vendida
nmero foi ampliado para 8.000 (ELETROBRS, c2003-2005). A construo do reservatrio inegavelmente impulsionou a economia da regio e promoveu o crescimento populacional observado nas cidades do entorno, hoje com um contingente superior a 250.000 habitantes. Porm Camargo e Petrere Junior (2004) no detectaram relao direta entre esse crescimento populacional e um aumento no esforo de pesca. As pescarias praticadas na rea do reservatrio podem ser categorizadas como profissional (artesanal e comercial) e esportiva, sendo esta ltima espordica. Em 1988 cerca de 80% eram pescadores comerciais e 20% artesanais. Pescadores artesanais utilizam equipamentos modestos, como pequenas canoas, linhadas, tarrafas e pequenas malhadeiras. Pescadores comerciais esto melhor equipados, possuindo barcos motorizados e, como j dito, muitos tipos de apetrechos, como malhadeiras, arrastos, tarrafas, espinhis, varas com carretilhas e iscas artificiais. Os pescadores esportivos talvez sejam a categoria mais bem-equipada, com lanchas modernas e at pequenos avies, conseguindo alcanar mais facilmente os locais pouco explorados. Os censos atuais no detectam conflito entre pescadores de diferentes categorias, mesmo com os esportivos, embora explorem os mesmos recursos. O fato pode ser atribudo ao rendimento da pesca ainda elevado. Contudo, a explorao dos recursos caracterizada pela ausncia de cooperao entre as categorias de pescadores.

a intermedirios no atacado (40%), sendo quase todo o restante destinado ao consumo prprio ou vendido a varejo. Comparaes entre as condies socioeconmicas e de qualidade de vida dos pescadores no reservatrio de Tucuru e a jusante da barragem (Tabela 5.3.1) demonstram que estes ltimos tm mais conforto e renda. A pesca no reservatrio, a exemplo do que ocorre em outros de reas subtropicais, tambm tem carter sazonal, com maiores rendimentos no perodo de seca. Essa sazonalidade se reflete nas espcies capturadas, na quantidade do pescado e nos aparelhos de pesca utilizados. Como esperado, as estratgias de pesca mostram tambm variaes espaciais relevantes. Assim, nos trechos fluviais do reservatrio e nos lticos a montante, redes de arrasto e tarrafas so os equipamentos preferidos na poca de guas baixas, enquanto nas cheias o uso de malhadeiras predominante. J nos trechos mais internos, a pesca realizada essencialmente com redes malhadeiras e equipamentos base de anzis. A Tabela 5.3.2 apresenta o rendimento financeiro para as principais espcies A percepo vigente entre os prprios
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capturadas no reservatrio de Tucuru, evidenciando a maior importncia da pesca do tucunar e uso de anzis. Essas diferenas so, entretanto, bastante influenciadas pelos preos praticados no comrcio regional. O preo de venda do mapar correspondia, na ocasio (2004), a 1/10 daquele do tucunar e da corvina (tambm conhecida como pescada). O tucunar e a corvina, considerados de melhor qualidade, so consumidos majoritariamente pela populao ribeirinha ou so vendidos nas cidades que circundam o reservatrio. J o mapar quase todo exportado para o mercado de Belm. O retorno financeiro da pesca do mapar , entretanto, fortemente dependente da demanda desse mercado. O ganho dirio com a atividade pesqueira em Tucuru fica em torno de US$ 2,00 pesc.-1dia-1, baseando-se em dados de desembarques no municpio de Imperatriz, MA, que recebe pescado das regies superiores do reservatrio (CETRA; PETRERE JUNIOR, 2001).
pescadores a de que existem mais peixes na regio represada, e de que esses peixes so mais facilmente capturados. De fato, a movimentao financeira resultante da pesca no mercado do municpio de Tucuru foi estimada em R$ 9,9 milhes entre 1992 e
Tabela 5.3.1 - Aspectos socioeconmicos dos pescadores atuantes no reservatrio de Tucuru, na regio represada e a jusante do reservatrio (ELETROBRS, c2003-2005). Com exceo do nmero de pescadores, o restante significa nmeros percentuais (%)
Local Represa Jusante Nmero de Pescadores 8.000 1.500 Casa Prpria 10 60 gua Encanada 10 20 Energia Eltrica 20 30 Analfabetos 40 40 Renda at 1 sal. min. 90 80 Renda acima de 1 sal. min 10 20 Apetrecho Prprio 10 50
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1999. Comparativamente, o montante movimentado no municpio de Marab, localizado a montante do reservatrio, somou pouco mais de R$ 3,5 milhes, no mesmo perodo. Entretanto, aspecto importante e muito preocupante est na falta de percepo dos pescadores com
Tabela 5.3.2 - Rendimento proporcionado pela comercializao de tucunar, corvina e mapar na regio de Tucuru, Par, no perodo de 1992 a 1999. O apetrecho de pesca utilizado nas capturas tambm est destacado (Fonte: CAMARGO; PETRERE JUNIOR, 2004)
Espcies Tucunar Corvina Mapar Apetrecho anzol anzol + rede rede Rendimento (R$) 6.285.410,00 4.205.583,00 462.531,60
relao a suas atitudes e estratgias de sobrevivncia, ou seja, nas relaes de causa-efeito em que esto inseridos. No foram capazes de relacionar o alto esforo de pesca/caa com diminuies no rendimento dos recursos explorados. Segundo Camargo e Petrere Junior (2004), tal posio se manifesta pela ausncia de avaliaes de risco conduzidas pelos prprios usurios, que, nesse caso, no consideram a possibilidade de ocorrer um colapso no uso dos recursos explorados.
nmero de pescadores profissionais em atividade na bacia do rio So Francisco na dcada de 1980 tenha sido de aproximadamente 26.000 (SATO; GODINHO, c2003). Apesar de no existirem estatsticas de pesca consistentes, h evidncias de que a atividade mostrou acentuado declnio nas ultimas dcadas (SATO; GODINHO, c2003). Como visto no captulo anterior, diversos fatores devem estar contribuindo para essa tendncia, destacando-se dentre eles, a construo de reservatrios, a poluio, a subtrao de gua para grandes projetos de irrigao e a sobrepesca. Com a construo de grandes reservatrios nessa bacia, particularmente os de Sobradinho e Trs Marias, um enorme contingente de pessoas teve de ser realocado. Entretanto, o elevado rendimento pesqueiro inicial nas reas represadas atraiu muitas pessoas de volta para a regio. Embora os escassos levantamentos socioeconmicos realizados na bacia do rio So Francisco envolvam predominantemente os trechos lticos (CAMARGO; PETRERE JUNIOR, 2001), alguns deles, apesar de tambm conduzidos em pores de rio, incluem reas de reservatrios e permitem que as
Bacia do So Francisco
Francisco eram considerados entre as principais fontes de pescado nacional, fornecendo protenas para a populao ribeirinha e atendendo demandas de mercados do Nordeste e do Sudeste do Brasil. A pesca na bacia era efetuada na forma de subsistncia, comercial e esportiva. Os pescadores ribeirinhos obtinham peixes suficientes para seu consumo e comercializao, gerando recursos e garantindo seu sustento. Muitos estabelecimentos comerciais e tursticos eram baseados na pesca. Estima-se que o
s estoques pesqueiros do rio So

intrincadas relaes sociais dos pescadores nesses ambientes comecem a ser reveladas ((MANCUSO; VALENCIO, c2003; VALENCIO; LEME;
MARTINS; MENDONA; GONALVES; MANCUSO; MENDONA; FELIX, c2003; TH; MADI; NORDI,
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tendo na pesca, entretanto, sua principal fonte de renda. Embora com grande variao sazonal e espacial, a renda semanal destes pescadores pode alcanar US$ 70 por semana (GUTBERLET; SEIXAS; TH, 2004). A participao de mulheres na pesca tambm constatada nesta bacia. Muitas iniciam a atividade de forma auxiliar, tornando-se, mais tarde, profissionais, com dedicao integral atividade. Este engajamento acontece pela ausncia de alternativas empregos formais e pelos benefcios de direito oferecidos aos pescadores. Em geral utilizam anzis, linhadas e peneiras nas atividades. No municpio de Penedo, AL, uma Associao de Pescadoras foi criada, filiada Colnia Z-12, congregando profissionais de 24 municpios (GUTBERLET; SEIXAS; TH, 2004). Os grandes represamentos contrudos na bacia afetaram de forma relevante as populaoes ribeirinhas que tradicionalmente exploravam a pesca nesta bacia. Os laos culturais e as relaes produtivas anteriormente existentes foram rompidas pela re-alocao das famlias que ocupavam as reas alagadas. Nos trechos abaixo do represamento, a redistribuio temporal da vazo, inevitvel em represamentos, contribuiu na queda dos estoques dos peixes de grande porte, que em geral so migradores e dependentes do regime de cheias sazonais, afetando a rentabilidade da pesca e contribuindo para a deteriorao na qualidade de vida. Ressalta-se que os pescadores esto conscientes das ameaas que sucedem a
c2003). Como mencionado no captulo anterior, duas modalidades de pesca so bem caractersticas na bacia do rio So Francisco: as de rios e as de reservatrios, que se distinguem marcantemente em relao s espcies capturadas e aos aparelhos de pesca utilizados. A pesca em ambientes lticos realizada com o uso de diversos aparelhos, incluindo redes malhadeiras, tarrafas, anzis, linhadas e arpes, que objetivam essencialmente a captura de espcies migradoras. Em reservatrios, diferentemente, a pesca executada basicamente com o uso de redes de espera com diferentes malhagens, na tentativa de capturar tucunars, corvinas e mandis (GUTBERLET; SEIXAS; TH, 2004). Os pescadores costumam acampar prximos aos locais de pesca, permanecendo por at duas semanas ou at que o rendimento obtido cubra os custos da atividade. De modo similar situao encontrada nos reservatrios, os pescadores que exploram os trechos de rio desta bacia sofrem com a excluso social, a falta de apoio do Estado e a baixa auto-estima gerada pela precariedade com que a atividade exercida. A qualidade de vida muito baixa, e somente aqueles que vivem em centros urbanos dispem de servios de gua tratada, esgoto e energia eltrica. Muitos tm sua renda complementada pela atividade agrria,
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atividades associativas, sendo que um nmero reduzido tem seus dbitos com as Colnias quitados. A ausncia do Estado e a fragilidade das associaes promovem distores no sistema de pesca, sendo as regras da pesca e o preo do pescado estabelecidos pelos intermedirios na comercializao, que financia os insumos da atividade e, mesmo precariamente, presta assistncia bsica famlia dos pescadores. Contudo, a Federao de Pescadores de Minas Gerais realizou uma reunio no ano de 2000, entre pescadores e o poder pblico, para a discusso do manejo pesqueiro e a elaborao da legislao pertinente a atividade. Contrariando as expectativas, os resultados de tal encontro foram considerados altamente positivos, e demonstraram a que a capacidade dos pescadores na soluo de problemas relativos ao manejo de seus recursos tem sido amplamente subestimada (GUTBERLET;
SEIXAS; TH,
construo de um represamento, e na regio inferior da bacia, reclamam da presena de espcies exticas e do sumio das de interesse (GUTBERLET; SEIXAS; TH, 2004). Embora culpem as concessionrias hidreltricas pelas alteraes hidrolgicas e o desaparecimento das espcies de peixes migradoras, identificam, tambm, uma srie de outras fontes de impactos ambientais, como a poluio, siltagem, agricultura, minerao, desflorestamento e a pesca predatria. Os conflitos na regio so, no entanto, mais amplos e se estendem por diversos grupos sociais, principalmente pela pesca ser uma atividade histrica e intensa na bacia. Entre os grupos em conflito destacam-se pescadores amadores, profissionais registrados, profissionais no registrados, fazendeiros e os rgos ambientais. A categoria mais execrada a dos pescadores comerciais e ribeirinhos, acusados de serem os responsveis pelas acentuadas quedas no rendimento pesqueiro da bacia e desaparecimento de espcies de grande porte, embora esta assertiva carea de comprovao cientifica. Sabe-se, entretanto, que, alm da sobrepesca, vrios fatores podem ser responsveis pelo nvel atual do rendimento pesqueiro, com destaque ao controle das cheias pelos represamentos. A fragilidade na organizao dos pescadores profissionais no permite constestaes eficazes ou que suas reivindicaes sejam atendidas. Um nmero relevante de pescadores est registrado nas Colnias de Pesca existentes ao longo da bacia. Poucos, no entanto, participam efetivamente das
2004).
Como j mencionado, o conhecimento da realizade socioeconmica dos pescadores desta bacia, a exemplo das demais, , precrio. Em razo da escassez de dados desta natureza sero apresentados apenas aqueles referentes aos reservatrios de Xingo, Sobradinho e Trs Marias.
Reservatrio de Xing
O reservatrio de Xingo foi fechado em

1994, alagando uma rea de 60 km2 no segmento inferiores do rio So Francisco. Os dados sobre a pesca nesse ambiente so escassos.

Gutberlet, Seixas e Th (2004) relatam, para este reservatrio, uma renda em torno de US$ 30,00/semana durante o melhor perodo de pesca (cheias), podendo diminuir a US$ 7,00/semana nas piores temporadas. Os autores acreditam que o rendimento da pesca na regio do baixo So Francisco vem apresentando tendncia de queda, e tal fenmeno tem levado os pescadores a buscar emprego fora dela. Na estao de aqicultura de Xing, um pescador recebe, por uma jornada fixa de servio (8h.d-1) at US$ 71,00 por ms. A construo de outras centrais hidreltricas na trecho baixo do rio So Francisco vem promovendo quedas acentuadas no rendimento gerado pela pesca, de peixes e camaro. Antes do represamento, o rendimento alcanava at US$ 70,00 por dia, caindo drasticamente para valores de US$ 30,00 por ms, aps a construo dos reservatrios. As alternativas consideradas pelos pescadores tm sido a execuo de atividades agrcolas, como o trabalho em plantaes de cana-de-acar. Estas atividade geram um retorno de aproximadamente 4 a 9 dlares por dia. foram realocados por programas de assentamentos conduzidos pela
207
concessionria hidreltrica, engajando-se na pesca pela falta de opo e incentivo agricultura, de onde eram oriundos; (ii) barrageiros, provenientes de diversos pontos do Nordeste do pas, itinerantes e altamente especializados, que utilizavam longas redes na regio a jusante do reservatrio. No pico de produo, em 1981, os barrageiros somavam cerca de 3.400 pessoas, sendo que a maioria evadiu da regio aps o inicio da depleo dos estoques em 1986. Problemas sociais eram freqentes entre as duas classes de pescadores. Os barrageiros so essencialmente profissionais e, por no terem vnculos com os costumes e necessidades sociais da regio, usualmente transgrediam regras comunitrias e a prpria legislao. Por isso, no obtiveram a simpatia dos pescadores locais, sendo tambm relevante para isso o estilo de vida itinerante daqueles, a competio gerada pelo seu elevado poder de pesca, e o aumento no custo de vida local, gerado pelo maior poder aquisitivo dessa categoria. Os pescadores locais tinham natureza muito distinta, j que exerciam a atividade de pesca consumindo ou comercializando o pescado, alm de balance-la tambm com atividades paralelas (agricultura). A disputa entre as duas categorias s foi amenizada com a troca mtua de experincias. O nmero de pescadores aumentou exponencialmente nos anos seguintes ao barramento. No primeiro ano aps o represamento, o nmero estimado era de aproximadamente 2.500 pescadores,
Reservatrio de Sobradinho
pescadores aqui apresentadas so baseadas nos trabalhos de Petrere Junior (1996) e Agostinho (1998). Segundo esses autores, aps a construo de Sobradinho, a pesca profissional foi exercida por dois tipos de pescadores: (i) pescadores locais, na verdade ribeirinhos que j habitavam a regio e que
As informaes sobre a vida dos
208

biomassa de peixes era capturada com esse equipamento. Apesar de o limite legal de malhagem ser 14 cm, redes com malha de at 7 cm tambm foram utilizadas pelos pescadores, as quais capturavam grandes quantidades de juvenis. O anzol era o segundo apetrecho mais empregado, utilizado na captura de pescadas e surubim. Dentre os outros apetrechos, destacam-se as redes de cerco, arrastos, covos e timb. Os deslocamentos at os pontos de pesca so realizados com canoas independentes, movidas a vela ou a remo, que costumam viajar por 3 h at esses locais. Outro tipo comum de transporte a embarcao motorizada, de maior porte, que reboca as canoas menores (at cinco) at os pontos de interesse. Essas embarcaes maiores funcionam tambm como base de apoio, fornecendo mantimentos, mantendo os equipamentos de pesca e transportando o pescado. Na dcada de 1980, existiam quase 500 rebocadores e mais de 2.200 canoas, nmero que caiu substancialmente na dcada de 1990, passando para 200 rebocadores e cerca de 1.500 canoas. Em meados da dcada de 1990, existiam sete colnias de pescadores no reservatrio de Sobradinho, embora metade dos pescadores no fosse filiada (~ 1.700 pessoas). Entretanto, mesmo os filiados tinham baixa participao nas reunies e o interesse era voltado apenas para a obteno de licena de pesca e, mais tarde, seguro desemprego durante a piracema. Por outro lado, apesar de duas colnias possurem instalaes e infraestrutura adequadas para a conservao do pescado, a participao no
principalmente famlias locais. No segundo ano, o nmero total manteve-se, com acrscimo da parcela barrageira. Contudo, em 1980 (terceiro ano), a atividade j era exercida por 8.000 pessoas, sendo 3.400 barrageiros. Passado o perodo de elevada produtividade, grande parte de barrageiros migrou para outras regies do pas. Com isso, no final da dcada de 1990, a quantidade de pescadores estimada era bem menor, somando cerca de 3.500 pessoas. Destas, cerca de 50% no eram filiadas s colnias de pesca da regio e, portanto, consideradas clandestinas na atividade. Alm da situao profissional irregular, costumam utilizar equipamentos e estratgias de pesca proibidas. Posteriormente, em 1997/98, o nmero de pescadores apresentou incrementos relevantes novamente, motivados pela aparente reverso trfica do reservatrio (maior produtividade). Esse reservatrio, operado na maior parte do tempo em nveis baixos, apresenta elevaes espaadas e dependentes das chuvas do ano. A elevao de nvel do reservatrio e o alagamento dos terrenos adjacentes so responsveis pelo incremento na produtividade e conseqente elevao dos estoques pesqueiros. Na verdade, esse um padro bem caracterstico em Sobradinho, que marca a afluncia de pescadores da regio atrados pela oferta de peixes. As estratgias de pesca na dcada de 1980 eram baseadas essencialmente na rede de espera, sendo que cerca de 80 a 90% da

armazenamento e escoamento da produo, bem como a atuao em favor dos filiados, era reduzida. Dessa forma, com o baixo engajamento dos pescadores e da prpria colnia, a atividade encontrava-se pouco articulada, com nveis precrios de organizao. A comercializao do pescado se concretiza pela ao de intermedirios (patres da pesca), que se aproveitam da falta de organizao entre os pescadores e as colnias para praticar preos nfimos. Esses intermedirios financiam todos os insumos necessrios pesca e famlia do pescador, criando uma situao de dependncia e endividamento permanentes, que no faculta ao pescador negociar o preo do produto. Para isso contribui bastante a ausncia do Estado, cujo papel, especialmente na rea de sade, exercido pelo intermedirio. O pescador pode, entretanto, escoar sua produo diretamente para um comprador no porto (balanceiro). Os principais portos de desembarque so os de Remanso, Porto de Passagem, Sento S e Xique-Xique. Contudo, normal que o peixe seja repassado a intermedirios ou para o barco rebocador, que podem tambm vend-lo a um balanceiro ou entreg-lo diretamente ao caminho responsvel pelo transporte ao mercado varejista. O preo final do pescado ao consumidor pode representar um incremento 600% superior quele praticado na primeira transao comercial (pescador). A comercializao dos peixes ocorre basicamente na forma fresca, mas pode
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ocorrer tambm na forma de salga. Em ambos os processos o peixe comumente mal-acondicionado, devido ao uso insuficiente de gelo e aplicao do sal em peixes j deteriorados. Neste ltimo caso, a situao decorre de pessoas que no tm acesso a gelo ou a outros meios de acondicionar o pescado, sendo a salga a nica opo. Conseqentemente, a qualidade do pescado severamente prejudicada no reservatrio. A maior parte do pescado comercializada em grandes centros urbanos do Nordeste, mas espcies nobres podem ser despachadas para Braslia e regio Sudeste. O rendimento financeiro dos pescadores nesse reservatrio considerado alto para o padro nacional, principalmente a considerar o baixo preo pago pelo quilo do pescado (AGOSTINHO, 1998). Em 1998, esse autor estimou uma receita mensal em torno de R$ 675,00 por pescador, com despesa de aproximadamente R$ 90,00, o que confere um saldo lquido de R$ 585,00. Porm digno de ressalva que esse levantamento foi realizado na parte mais produtiva do reservatrio e as nicas despesas computadas foram redes, gelo e combustvel. Portanto, se considerarmos o reservatrio como um todo, o rendimento deve estar num patamar abaixo. As principais restries legais pesca relacionam-se ao controle da malhagem das redes, aos locais destinados pesca e ao tamanho dos peixes. Contudo, a ausncia de uma fiscalizao efetiva e os problemas sociais supracitados tornam pouco relevante a sua existncia.
210

econmica, pressionando legisladores e rgo ambientais para a proibio da pesca comercial. As famlias de pescadores, quando no ribeirinhos, habitam a periferia de centros urbanos, em condies marginalizadas e precrias, com pouco acesso aos bens de consumo. Apesar de preocupados com os estudos e a formao social dos filhos, os nmeros relacionados ao tempo de estudo escolar so alarmantes, sendo que 64% dos pescadores inventariados tm problemas com leitura. A maioria dos pescadores est filiada a colnias da regio e procura espontaneamente estas para a obteno de licena, evitando problemas com a fiscalizao ambiental. Mesmo assim, pescadores clandestinos esto sempre presentes. A pesca realizada principalmente em canoas de madeira, com propulso a remo ou motor (Figura 5.3.1). As redes empregadas na pesca nesse reservatrio (malhadeiras e tarrafas) so, em geral, confeccionadas artesanalmente pelos pescadores. O pescado vendido no atacado, a maior parte para peixeiros (intermedirios) locais ou de outras regies, sendo o restante vendido para as colnias. A relao de dependncia que o pescador tem com o intermedirio tambm grande nesse reservatrio. As dvidas com insumos relacionados atividade de pesca, como gelo, redes, combustvel, so pagas ao intermedirio com o pescado. Embora explorado pelo intermedirio, geralmente um ex-pescador, o pescador tem nele a garantia de vazo para toda a produo.
Reservatrio Trs Marias

socioeconomicos da pesca profissional no alto/mdio So Francisco, incluindo o reservatrio de Trs Marias, podem ser encontadas em Valencio, Leme, Martins, Mendona, S.A.T., Gonalves, Mancuso, Mendona, I. e Felix (c2003) e Th, Madi e Nordi (c2003). Esses trabalhos se destacam por retratar a difcil vida do pescador artesanal, que vem se degradando progressivamente. As informaes a seguir provm desses trabalhos, alm daquele de Sato e Godinho (c2003). A pesca nessa regio centrada na unidade familiar, sendo o marido o chefe-pescador e as mulheres responsveis pelas atividades domsticas, podendo eventualmente ajud-lo nas pesca. A atividade pesqueira geralmente passada de pai para filhos. Entretanto, as principais razes alegadas para o exerccio da profisso foram o desemprego e a falta de opo de trabalho fora da pesca. A renda mdia mensal na regio do reservatrio de aproximadamente 3,5 salrios mnimos por famlia, sendo maior que a renda estimada para pescadores de regies a jusante do reservatrio. Entretanto, grande parte dos pescadores realiza atividades paralelas para complementar os rendimentos, com destaque para a agricultura. Conflitos com pescadores esportivos so, atualmente, comuns, j que o peixe est escasseando e a competio pelo recurso aumentando. Ressalta-se, a propsito, que a categoria esportiva tem maior representatividade poltica/
Informaes sobre aspectos

Paradoxalmente, os pescadores consomem pouco pescado, preferindo produtos pecurios. Embora essa preferncia possa ser uma questo de gosto, alguns tabus e preconceitos parecem tambm envolvidos, alguns relacionados a crenas e outros aparncia do pescado. Entrevistas realizadas com mulheres de pescadores da regio de Trs Marias por Mancuso e Valencio (c2003) revelam a precariedade e a marginalizao das famlias de pescadores. Esse trabalho deixa clara a falta dos servios e da assistncia do Estado. Embora a valorizao do ncleo familiar e anseios de desenvolvimento social sejam elevados e semelhantes aos de famlias encontradas em grandes centros urbanos, a sensao de desgraa na vida parece ser perene, e a auto-estima muito baixa. A falta de perspectiva de sucesso na vida e a percepo manifesta de uma situao cada vez pior caracterizam esse segmento, contribuindo para isso a queda no rendimento da pesca. No Box 5.3.1 so transcritos alguns dos vrios depoimentos de pescadores da regio (colhidos por VALENCIO,
LEME; MARTINS; MENDONA, S.A.T.; GONALVES; MANCUSO; MENDONA, I.; FELIX, c2003).
c b
211
Figura 5.3.1 - Embarcaes e propulsores mais utilizados na pesca artesanal: barco de alumnio (a), canoa de madeira a remo (b) e motor de popa (c). Fotos: E. K. Okada.
Th, Madi e Nodi (c2003), avaliando os conhecimentos locais no trecho alto-mdio do rio So Francisco, onde se insere o reservatrio de Trs Marias, demonstraram como o conhecimento adquirido pela experincia acumulada dos pescadores revela-se, em muitas ocasies, altamente sobreposto com o conhecimento adquirido com a metodologia cientfica convencional. O conhecimento adquirido , entretanto,
muitas vezes ignorado ou no creditado, demonstrando a falta de valor que nossa sociedade atribui s culturas tradicionais. Na regio de Trs Marias, a percepo dos pescadores a respeito da biologia, ecologia e funcionamento do sistema mostrou-se extremamente acurada, envolvendo noes de biologia reprodutiva e distribuio espacial das espcies, envolvendo inclusive padres temporais de variao nas suas
212

Valncio e colaboradores ver Box 5.3.1 demonstra de forma sinttica e precisa resultados recentes de pesquisas que vm sendo conduzidas h vrios anos e cuja ignorncia levou (e leva) a inmeros equvocos no manejo da pesca em reservatrios brasileiros, com fantstico desperdcio de esforo e dinheiro.
abundncias. O conhecimento emprico acerca do papel da cheia e da piracema na gerao de elevados rendimentos tambm foi evidente. Em especial, o conhecimento emprico manifestado pelo sr. Norberto, de So Gonalo de Abaet, e reproduzido por
Box 5.3.1
A precarizao do trabalho no territrio das guas: limitaes atuais ao exerccio da pesca profissional no alto-mdio So Francisco. VALENCIO, N. F. L. S.; LEME, A. A.; MARTINS, R. C.; MENDONA, S. A. T.; GONALVES, J. C.; MANCUSO, M. I. R.; MENDONA, I.; FELIX, S. A. In: Godinho, H.P.; Godinho, A.L. (Org.). guas, peixes e pescadores do So Francisco das Minas Gerais. Belo Horizonte: PUC Minas, c2003. cap. 23, p. 423446. Nesse captulo, os autores avaliaram, em termos socioeconmicos, a vida dos pescadores do alto-mdio rio So Francisco, onde se insere o reservatrio de Trs Marias. Abaixo so feitas algumas transcries dos depoimentos dos prprios pescadores, que revelam, a partir de suas prprias percepes, o permanente estado de aflio e falta de perspectiva da profisso. S tem represa pra cima e represa pra baixo, como que vai prestar? O peixe fica trancado nas lagoas, sem cheia para trazer o peixe. Sr.Ismael, colnia de Januria. Eu queria que deixassem de ver o pescador como vilo. A pesca bem feita no faz o rio sofrer. A pesca profissional sempre existiu. Algumas modalidades precisa fazer correo, das modalidades ou das leis. A gente precisa sentar junto para discutir. No queremos ser extintos pois no temos do que sobreviver. Faz o que com a proibio das redes? T olhando para aquele que marginalizado pela fiscalizao, que mora com a famlia num rancho de capim. Sr. Norberto, So Gonalo do Abaet. Que o IBAMA, o IEF, fornecessem para CEMIG o momento exato em que a gua deveria ser liberada para as lagoas marginais para o peixe desovar l. Que o IBAMA e o IEF fiscalizassem, tambm, a mata ciliar, que serve de alimento para os peixes. Tem que tirar o gado da mata ciliar (...). Pr repovoar o rio no prazo mais curto? A nica coisa que repovoa o rio a gua. preciso voltar a ter enchente para repovoar o rio. Sr. Norberto, So Gonalo do Abaet. Na poca em que a gente pegava muito peixe, todo mundo conhecia e respeitava. Hoje, no pode comprar nada no comrcio, porque no tem crdito. Meu fogo pifou e no pude comprar outro porque o comrcio no achava que a gente trabalhador. (...) hoje aumentou o nmero de pescadores por falta de emprego na cidade. Antigamente, tinha fartura de peixe, tinha mercado, o pescador vivia melhor. Hoje ele pega um pouco, ou nada, e vive em grande dificuldade. Sr. Lus, Pirapora.

A queda nos rendimentos pesqueiros tem sido atribuda pesca excessiva, mas amparada por pouca evidncia cientfica (VALENCIO, LEME; MARTINS; MENDONA, S.A.T.;
GONALVES; MANCUSO; MENDONA, I.; FELIX,
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e aqicultura. Poucos destes audes tm finalidade de produo de energia eltrica (HARTMANN; CAMPELO, 1998). Devido s condies climticas e s demandas de consumo urbano e irrigao, esses reservatrios podem deplecionar de forma dramtica durante a estiagem, sendo comum chegarem a apenas 10% de sua capacidade. Em estudos desenvolvidos com pescadores em audes do Cear, Hartmann e Campelo (1998) relatam a existncias de duas categorias de usurios dos recursos, ou seja, aqueles que detm a posse de pequenos lotes onde desenvolvem cultivos de subsistncia em concomitncia com a pesca, e os que se dedicam integralmente a esta ltima. De acordo com levantamentos realizados pela CNBB (Pastoral Regional da Seca) e mencionados por esses autores, apenas 10% dos residentes nas imediaes do reservatrio no exercem a pesca, sendo que 42% o fazem para consumo prprio, 40% para subsistncia e comrcio e 2,5% apenas para o comrcio. Os estudos realizados por Paiva, Petrere Junior, Petenate, Nepomuceno e Vasconcelos (1994), em 17 reservatrios da regio, registraram uma mdia de 148 pesc. ano-1 por reservatrios, entre 1977 e 1986, com variaes relevantes entre eles. As embarcaes utilizadas so, em geral, de madeira, raramente motorizadas. Os artefatos de pesca utilizados so bastante variados, predominando aqueles baseados em redes de emalhar (GURGEL, 1986), que so utilizados passivamente como redes de espera ou ativamente na pesca de batida (HARTMANN; CAMPELO, 1998). No primeiro, as redes so instaladas durante a tarde e
c2003). De qualquer maneira, essa crena tem culminado em medidas restritivas e controversas de controle da pesca que, embora tenham uma implicao social devastadora, no so avaliadas em relao sua efetividade. Com os resultados dos trabalhos apresentados acima, no restam dvidas de que essas aes de manejo no vm produzindo os resultados esperados, contribuindo somente no agravamento da misria social. As medidas de manejo da pesca nos reservatrios do rio So Francisco, a exemplo daquelas de outras bacias onde ela tradicional, devem ser precedidas de discusses com os pescadores, dando-lhes uma ateno compatvel com o conhecimento de que dispem sobre o sistema.
Regio Nordeste
lm dos limites da bacia do rio So Francisco, a pesca em ambientes represados praticada principalmente em audes. Estes ambientes foram construdos como parte das polticas de governo para amenizar os problemas da seca na regio. Estima-se que exista atualmente cerca de 60.000 audes nessa regio, inundando uma rea de aproximadamente 8.000 km2. O propsito desses reservatrios principalmente a estocagem de gua para a agricultura e uso domstico durante perodos prolongados de estiagem, sendo usados tambm para a pesca
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Embora os reservatrios nordestinos tenham-se revelado os mais produtivos do pas e a pesca neles praticada tenha importante papel na subsistncia de grandes contingentes populacionais, neles tambm no se conseguiram erradicar as precrias condies em que vivem os moradores das imediaes.
recolhidas, com os peixes (sardinha de gua doce, pescada, curimat, tilpia e tucunar), na manh seguinte. Na pesca ativa (batida), eficiente na captura de tilpias, as redes so instaladas em reas rasas e os peixes afugentados em direo a elas por batidas na superfcie da gua com varas ou remo. Aps cada manobra, os peixes so recolhidos e as redes reinstaladas. Outras modalidades de pesca utilizadas nesses ambientes so baseadas em anzis, na forma de linhas de mo, especialmente para a captura de tucunar e pescada (corvina) e em bias, para pesca da trara. Tarrafas e covos so tambm empregados na captura de vrias espcies de peixes e camaro. No final da dcada de 1970 diversas colnias foram organizadas. Nos idos de 1986 existiam cerca de 10 colnias, prestando apoio mdico, sanitrio, financeiro e tcnico (GURGEL, 1986). As principais controvrsias e conflitos existentes relacionam-se aos tipos de pesca de batida e redes de espera. A primeira tem sido objeto de proibies e liberaes sucessivas, dada a sua eficincia na pesca, chegando a capturar quatro vezes mais que a pesca passiva. Em geral, os pescadores que se utilizam de redes de espera so mais velhos, tm mais equipamentos, pescam prximo a suas residncias e so membros de associaes comunitrias. J os que praticam a pesca de batida pescam em todo o reservatrio e no participam de associaes comunitrias. Alm disso, se da zona rural, so jovens e sem posse de terra, se urbanos, tm pouco equipamento de pesca, arriscamse ao roubo dos aparelhos, gastam o dinheiro mais facilmente e so mais orientados para o consumo (HARTMANN; CAMPELO, 1998).
Bacia do rio Paran

americanas, aquela que apresenta maior nmero de reservatrios hidreltricos, sendo a pesca profissional e a amadora bemdifundidas em todas as sub-bacias, tanto em regies lticas quanto represadas. Nos trechos livres remanescentes dessa bacia, alm da pesca amadora e profissional, registra-se tambm a de subsistncia, rara nos reservatrios. Nesses trechos, os desembarques so baseados em grandes espcies migradoras, como o dourado, piaus, curimba e grandes bagres (PETRERE JUNIOR;
AGOSTINHO; OKADA; JLIO JNIOR, 2002; AGOSTINHO; GOMES; SUZUKI; JLIO JNIOR, c2003).
bacia do rio Paran , entre as sul-
Os pescadores comerciais e de subsistncia utilizam diversos aparelhos de pesca, atuando na calha do rio, lagoas e canais. Os barcos utilizados, em geral, no so muito potentes, a pesca emprega diferentes estratgias e o seu rendimento marcadamente sazonal (CEREGATO; PETRERE JUNIOR, 2003). Esses pescadores habitam principalmente reas ribeirinhas. Os pescadores esportivos, por outro lado, atuam especialmente nos finais de semana e so oriundos de centros urbanos regionais mais

desenvolvidos, utilizando primariamente artefatos de pesca baseados em anzis (varas e linhadas). A pesca profissional e aspectos socioeconmicos dessa atividade no Estado de So Paulo, especificamente nas sub-bacias dos rios Grande, Tiet e Paranapanema, foram descritos detalhadamente por Santos, Camara, Campos, Vermulm Junior e Giamas (1995), tendo como base levantamentos realizados entre 1992 e 1993, envolvendo 279 municpios. Esses autores estimaram em 2.800 os pescadores atuando no Estado de So Paulo. Destes, cerca de 80% possuem embarcao prpria, mais da metade feita de madeira. Cerca de 70% dos pescadores tm de 1 a 4 dependentes na famlia e quase 75% vivem exclusivamente da pesca. A maioria exerce a atividade durante mais de 20 dias a cada ms, empregando principalmente redes de espera (Figura 5.3.2) e, em menores propores, tarrafas, espinhis e anzis. Com relao renda, mais da metade recebia, na ocasio, menos que 4 salrios mnimos por ms. Infelizmente, os autores no apresentam informaes a respeito das formas de organizao em colnias de pescadores. Entretanto, dentre as vrias dificuldades apontadas pelos prprios pescadores na execuo de sua atividade, esto (i) a incapacidade das colnias e cooperativas em servir como fonte de subsdios e intermediar transaes comerciais, tanto para o
215
escoamento da produo quanto na aquisio de insumos, (ii) a precariedade nos servios prestados por essas organizaes, como o atendimento mdico, odontolgico e jurdico, e (iii) a falta de ateno do poder pblico no auxlio e incentivo para a formao de cooperativas. Em estudo recente, Carvalho (2004) descreveu alguns aspectos socioeconmicos da pesca na regio da plancie de inundao do alto rio Paran, nos municpios de Porto Rico e Porto So Jos, revelando que as condies vigentes nessa regio so semelhantes s observadas em outras bacias brasileiras. Como padro recorrente, a atividade pesqueira est centrada na unidade familiar, sendo que cerca de 85% dos pescadores so casados e muitos contam com a ajuda de parentes nas tarefas pesqueiras. A maioria dos pescadores est cadastrada em colnias, e quase a totalidade possui carteira profissional. Aspecto negativo reside no fato de que quase 50% dos pescadores entrevistados so analfabetos. Os pescadores
Figura 5.3.2 - Emprego de redes de espera na pesca artesanal (Foto: E. K. Okada).
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Grande parte dos pescadores reside em reas urbanas, em casa prpria (80%) e geralmente de alvenaria. Em razo disso, a maioria dos pescadores contam com gua encanada (80%) e quase todos dispem de energia eltrica e aparelhos de televiso. Quanto ao grau de instruo, aproximadamente 13% so analfabetos e 74% tm ensino fundamental incompleto. A renda mdia para aqueles que dependem da pesca situa-se entre dois e trs salrios mnimos mensais, com um esforo de pesca variando de 5 a 6 dias por semana. Um grande percentual (88%) est cadastrado nas colnias de pescadores de Alfenas (Z-04) e Formiga (Z-06). A Colnia de Alfenas congrega mais de 700 associados, produz e vende gelo para a conservao do pescado, sendo o lucro com essa venda e a anuidade paga pelos associados (com inadimplncia de 50%) a receita que mantm a colnia em funcionamento. A nica assistncia prestada, alm do fornecimento do gelo a baixo preo, a facilitao na obteno do seguro-desemprego. A colnia de Formiga tem pouco mais de 150 associados, no possui sede prpria e mantida pelo pagamento da anuidade obrigatria. Essa colnia presta importante assessoria jurdica e administrativa aos seus associados. Contudo, vale ressaltar que nenhuma das duas colnias tem convnios ou recebe suporte tcnico regular do Estado. Todos os pescadores so proprietrios de material de pesca (98% pescam com redes de espera, com mdia de 21 redes/pescador; Figura 5.3.2) e se deslocam principalmente com canoa e remo.
dessa regio esto, de certa forma, bemequipados, pois possuem aparelho de pesca prprio, bem como barcos de madeira ou alumnio motorizados (central ou de popa). Visam espcies migradoras, como o armado, o barbado, o dourado, o pacu, dentre outras. No entanto, a pesca parece no estar sendo suficiente, visto que mais da metade dos pescadores desempenham atividades paralelas como forma de complementar a renda. Essas atividades concomitantes esto relacionadas construo civil e ao turismo, que vm se ampliando na regio. As informaes da pesca em reservatrios na bacia do rio Paran, embora consistentes em relao aos desembarques pesqueiros, so escassas para os aspectos estruturais e socioeconmicos, estando restritas a alguns reservatrios.
Sub-Bacia Rio Grande
Na sub-bacia do rio Grande, por exemplo,

e socioeconomia esto disponveis apenas para o reservatrio de Furnas (ELETROBRS, c2003-2005). Assim, estima-se que cerca de
informaes detalhadas sobre artes de pesca
15.000 pessoas estejam envolvidas de alguma forma com a pesca nesse reservatrio (cinco pessoas por famlia, em mdia), embora os registros no IBAMA em 1998 acusem a atuao de apenas 1.019 pescadores. A dedicao integral pesca , entretanto, de apenas 30% desse contingente, sendo os demais envolvidos principalmente com a atividade agrcola. H evidncia de que o nmero de pessoas dedicadas exclusivamente pesca venha diminuindo.

O pescado , em sua maioria, comercializado no mesmo dia da pesca, sendo conservado no gelo (56%) ou vendido a fresco (32%), e sendo o remanescente mantido em congeladores. O pescado vendido direto ao consumidor ou repassado para intermedirios (compradores). Estes, geralmente ex-pescadores, possuem melhores condies de armazenamento e transporte, podendo despachar o produto para outros municpios. comum, inclusive, que se formem grupos de pescadores trabalhando para um nico intermedirio, o que garante o escoamento da produo. No entanto, os intermedirios no costumam fornecer subsdios pesca, com exceo do transporte do gelo aos pontos de pesca, o que faz com que no se crie um sistema de fortes dependncias entre as partes. O consumidor final compra geralmente os peixes de comerciantes, pessoas com estabelecimento comercial fixo, que conseguem o produto majoritariamente das mos de intermedirios. Castro e Begossi (1995) fizeram uma avaliao das estratgias empregadas por pescadores profissionais no trecho a jusante da represa de Marimbondo. Nesse trecho, as estratgias de pesca variaram conforme a poca do ano. Assim, durante a poca chuvosa as pescarias foram realizadas principalmente com tarrafas, na transio dos perodos chuvoso/seco utilizaram-se mais espinhis, e na seca, as redes malhadeiras. As capturas foram mais rentveis nos perodos de transio e no chuvoso, quando os cardumes ocorrem em maiores concentraes no trecho. J na poca de seca, o baixo rendimento leva
217
muitos pescadores a procurarem outras atividades ou a praticarem apenas a pesca de subsistncia. Na represa de gua Vermelha, a pesca comercial utiliza basicamente redes de espera, com diferentes malhagens, armadas diariamente no perodo crepuscular e recolhidas no amanhecer. Os pescadores atuam em mdia 240 dias/ano e a principal embarcao a canoa motorizada (CORRA; SANTOS; FERREIRA; TORLONI, 1993). A pesca esportiva est bem estabelecida na bacia do rio Grande, sendo praticada na maioria dos reservatrios, durante quase todo o ano. Diversas pousadas, com boa infra-estrutura, fornecem suporte ao pescador. A pesca realizada com canios e linhadas, estando voltada principalmente captura de tucunar e corvina.
Sub-Bacia Tiet
s pescarias na bacia do rio Tiet tm uma histria de elevadas capturas de espcies migradoras de grande porte, antes dos barramentos (PETRERE JUNIOR; AGOSTINHO; OKADA; JLIO JNIOR, 2002). Conforme os reservatrios foram construdos, a composio dos desembarques e as estratgias de pesca alteraram de forma fantstica. Atualmente a atividade est restrita a essas represas, com pesca profissional baseada em espcies de menor porte e menor valor comercial, capturadas com o uso de redes malhadeiras, e pesca esportiva que incide sobre espcies piscvoras introduzidas ou pequenos peixes capturados a partir das margens.
218

curimbas e corvinas. Os lambaris, tambm com bom preo no mercado, so vendidos j processados aos restaurantes e bares da regio. No reservatrio Billings, o mais alto da srie, a pesca se intensificou nas ltimas dcadas. Esse um importante ponto de pesca, sustentando muitas famlias de pescadores profissionais, alm de grande parte do comrcio regional de pescado. At recentemente, cerca de 3,8% do contingente de pescadores artesanais e comerciais do Estado de So Paulo pescavam nas guas desse reservatrio urbano (MINTE-VERA;
PETRERE JUNIOR, 2000), sendo que a maioria atuava exclusivamente nessa represa (MINTEVERA; CAMARGO; BUBEL; PETRERE JUNIOR, 1997).
A pesca esportiva praticada essencialmente nos finais de semana e durante o vero (PETRERE JUNIOR ;AGOSTINHO; OKADA; JLIO JNIOR, 2002), apresentando caractersticas de lazer. Esses pescadores utilizam canios ou linhadas e objetivam diversas espcies, como tucunars, corvinas, mandis, piaus e mesmo lambaris e acars. Os profissionais atuam em todos os reservatrios da srie, desde Billings at Trs Irmos. Organizam-se em torno de colnias de pescadores e, como mencionado, utilizam redes malhadeiras com malhas de diversos tamanhos, atuando principalmente nos braos laterais do reservatrio (TORLONI;
CORRA; CARVALHO JUNIOR; SANTOS; GONALVES; GERETO; CRUZ; MOREIRA; SILVA; DEUS; FERREIRA,
1993; PETRERE JUNIOR ;AGOSTINHO; OKADA; JLIO

JNIOR,
2002). As redes so armadas diariamente, geralmente no perodo crepuscular, e recolhidas no amanhecer, sendo que alguns utilizam tambm tarrafas. A modalidade de pesca de batida aplicada naqueles reservatrios com altas densidades de tilpia. Trabalham em mdia 240 dias por ano. A embarcao principal utilizada a canoa de madeira com motor. Durante pocas de baixo rendimento comum que os pescadores migrem entre os reservatrios ou exeram outras atividades. Quanto s estratgias adotadas nessa bacia, os pescadores tambm buscam maximizar o esforo de acordo com a espcie alvo. Na regio de Barra Bonita, os pescadores utilizam diversas malhagens de rede, mas sempre direcionando o esforo para capturar espcies mais apreciadas (SILVANO; BEGOSSI, 2001). Entre os peixes mais procurados esto
O nmero total de pescadores profissionais nesse reservatrio foi estimado em 101 em 1996/1997, residindo em trs vilarejos de pescadores localizados no entorno do reservatrio. Como as distncias so curtas, alguns pescadores realizam at duas viagens de pesca por dia. Os apetrechos utilizados incluem redes de diferentes malhagens e tarrafas, sendo que Minte-Vera e Petrere Junior (2000) identificaram duas estratgias de pesca diferentes, uma especializada e outra mais geral. A pesca da tilpia, principal espcie comercial, baseada na captura ativa com redes de emalhar. Essa estratgia, j descrita para os audes nordestinos, conhecida por pesca de batida: redes malhadeiras so posicionadas prximas margem e pancadas so desferidas na gua, fazendo com que os peixes se movimentem e caiam nas redes. O restante das espcies capturado com a estratgia generalizada, ou

seja, o uso convencional das malhadeiras e tarrafas. Em pocas de baixo rendimento, alguns pescadores costumam abandonar a atividade ou mesmo migrar para reservatrios do interior do Estado de So Paulo, particularmente o de Barra Bonita (PELICICE, 1999). Apesar de a produo pesqueira nesse reservatrio ser uma das mais altas da regio, o pescador profissional enfrenta problemas com o rendimento (muito variado), segurana, poluio e contaminao qumica do pescado, j que a Billings recebeu por muito tempo as guas poludas do rio Pinheiros, colhendo atualmente apenas efluentes domsticos de origem difusa. Nesse reservatrio caracterstica a visita de muitos pescadores amadores durante finais de semana, oriundos da regio metropolitana de So Paulo. Ocupam praticamente toda a margem onde possvel o acesso, e, em perodos piscosos, levam sacos completamente cheios de tilpias.
219
tilpias. A renda mensal do pescador, dada a abundncia do recurso, era elevada, sendo o pescado enviado para cidades satlites do Distrito Federal por meio de intermedirios, constituindo-se importante atividade socioeconmica na regio. Entretanto, com a intensificao da fiscalizao, a atividade reduziu drasticamente at o final da dcada. Tendo em vista que era uma pesca voltada para espcies exticas e praticada h vrios anos, tendo grande importncia como fonte de sustento para muitas famlias de pescadores, a proibio foi revista no final da dcada de 1990 (RIBEIRO; STARLING; WALTER;
FARAH, 2001).
Walter (2000) avaliou os aspectos socioeconmicos da pesca nesse reservatrio entre 1999 e 2000. De acordo com essa avaliao, os pescadores envolvidos na atividade vivem no Distrito Federal e nas cidades satlites, sendo que a maioria tem residncia prpria (de alvenaria ou madeira). A infra-estrutura das moradias considerada
Alto Rio Paran
No lago Parano, Braslia,

tambm um reservatrio urbano, cerca de uma centena de famlias vivia da pesca, apesar de clandestina, entre 1985 e 1991. A tarrafa era o principal instrumento de pesca (Figura 5.3.3), objetivando a captura de
Figura 5.3.3 - Emprego de tarrafas na pesca (Foto: E. K. Okada).
220

lucro da pesca esteve associado ao nvel educacional do pescador, ao nmero de semanas gasto por pescaria, e ao apetrecho utilizado, bem como poca do ano. O reservatrio de Itaipu tem talvez o mais detalhado acompanhamento socioeconmico dentre todos os reservatrios brasileiros (AGOSTINHO; OKADA; GREGORIS, 1999), com uma srie de dados coletados desde 1987. Duas modalidades de pesca esto bemestabelecidas atualmente no reservatrio, a comercial e a amadora (recreativa e esportiva). A pesca comercial na regio consolidou-se formalmente h muito tempo, com a criao de duas colnias de pescadores durante a dcada de 1960 (Z-12 em Foz do Iguau, PR e Z-13 em Guara, PR). Essas colnias auxiliavam no armazenamento e comercializao do pescado. Com o fechamento do reservatrio (outubro de 1982), foi decretada a proibio da atividade, estado que perdurou at 1985. Isso, entretanto, no impediu que a pesca continuasse, de forma clandestina. Assim, a pesca neste reservatrio foi oficialmente reconhecida em 1985, quando se iniciaram tambm os trabalhos de monitoramento da pesca. Nos primeiros anos, quando a pesca nesse reservatrio apresentava elevado rendimento, a ela afluram os pescadores barrageiros, j descritos em outros reservatrios (Tucuru, Sobradinho), os quais tiveram uma relao de conflito com os pescadores locais, visto que tinham maior poder de pesca (mais equipamentos e experincia com ambientes
de boa qualidade, todas com abastecimento pblico de gua e energia eltrica. O nmero mdio de pessoas por famlia estimado em cinco, que tm no peixe importante alimento na dieta. O analfabetismo atinge cerca de 21% deles, sendo que outros 23% tm algum grau de escolaridade. Quase 20% vivem exclusivamente da pesca, com outros 20% realizando a pesca como atividade principal. Os demais ingressam na pesca quando as oportunidades de empregos melhores esto escassas. As embarcaes so predominantemente de madeira com propulso a remo, sendo a maioria das pescarias realizada por duplas. Os aparelhos empregados foram tarrafas e malhadeiras, as ltimas utilizadas como redes de espera ou pesca de batida. A renda mdia dos pescadores ficou em torno de dois salrios mnimos. Em avaliao nos reservatrios de Ilha Solteira e Jupi, curso principal do rio Paran, Ceregato e Petrere Junior (2003) caracterizaram alguns aspectos da bioeconomia da pesca artesanal. Nesses reservatrios a pesca realizada principalmente com barcos de alumnio, ao contrrio dos outros reservatrios, 100% dos pescadores entrevistados possuam motor no barco. Os apetrechos de pesca incluem redes malhadeiras, tarrafas, linhadas, espinhis e canios. Os autores verificaram que no perodo de seca a rentabilidade da pesca maior na regio represada, enquanto na cheir, esta maior nas regies lticas a jusante, fato provavelmente associada concentrao dos peixes migradores nas abaixo da barragem. Nesses reservatrios, o

represados), no eram filiados s colnias locais e tinham nenhum comprometimento com o sistema de pesca local. Alis, os barrageiros vieram ao reservatrio contratados por importantes peixarias do Estado de So Paulo. A relao delicada durou at 1988, quando muitos deixaram a regio pela queda nos estoques de interesse, e outros conseguiram se integrar s comunidades locais. No ano de 2004 (UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARING.NUPLIA/ITAIPU BINACIONAL, 2005), o nmero de pescadores titulares no reservatrio de Itaipu foi de 710, que, somados aos ajudantes de pesca, alcanaram 1.135. Considerando-se que o nmero mdio de dependentes por pescador titular era de 2,6 naquele ano, o nmero de pessoas diretamente dependentes da explorao dos recursos pesqueiros foi estimado em 1.846. O nmero de mulheres nesse contingente foi de apenas 30. Pouco mais da metade dos pescadores em atividade nesse reservatrio atuam nos trechos mais internos. Entretanto, a densidade de pescadores maior na zona fluvial (1,4 pesc./km2), seguida pela de transio (0,28). Aproximadamente 28% dos pescadores atuavam na pesca antes de exercla no reservatrio de Itaipu. A origem na zona rural, como pequeno produtor ou trabalhador volante, comps 39% do total de pescadores. Cerca de 55% das pessoas que atuam na pesca no reservatrio de Itaipu se dedicam-se somente a essa atividade, enquanto que as demais compartilham o tempo com a agricultura ou trabalhos de volante rural ou urbano. A dedicao exclusiva pesca atinge, entretanto, 75% daqueles que atuam na zona fluvial. No ano
221
de 2004, 53% dos pescadores j estavam na atividade havia mais de 10 anos, enquanto menos de 5% haviam ingressado nos ltimos 12 meses. A idade mdia dos pescadores foi de 45,5 anos, sendo que cerca de 37% tinham mais de 50 anos. Cerca de 90% dos pescadores do reservatrio de Itaipu so filiados a uma das quatro colnias de pescadores existentes ao longo do reservatrio (Z-12, Z-13, Z-15 e Santa Helena). O restante pratica a pesca de forma ilegal. A participao dos pescadores nessas associaes tem sido reduzida e a inadimplncia no pagamento das taxas elevada. O papel das colnias em termos de benefcios aos filiados se concentra nas reivindicaes da categoria junto s concessionrias hidreltricas, rgos reguladores da atividade e ambientais. A manuteno dessas organizaes depende em grande parte do apoio de prefeituras locais e, mais esporadicamente, da comercializao do pescado. O analfabetismo entre os pescadores do reservatrio de Itaipu um dos mais baixos em reservatrios brasileiros onde o nvel de instruo foi avaliado, alcanando 5,9% do total. Entretanto, 67% tm apenas o primeiro grau incompleto. O analfabetismo , por outro lado, maior na zona fluvial (14%). A pesca profissional no reservatrio de Itaipu realizada principalmente com redes de espera (86% dos pescadores), seguida por espinhis (37%), anzis de espera (18,9%), linhadas (18,7%), canios (6,8%) e tarrafas (5,1%), alm de fisgas, covos e anzis de galho (Figura 5.3.4). Constata-se uma notvel
222
variao no emprego dos diferentes apetrechos de pesca entre as zonas do reservatrio, sendo aqueles baseados em anzis mais freqentes na zona fluvial, e em redes na mais lacustre (Figura 5.3.5). Diferenas na composio do pescado entre as zonas explicam essas variaes. Em 2004, a pesca no reservatrio foi exercida com o uso de 1.115.000 m2 de redes, 94.000 anzis e 51 tarrafas. Aproximadamente 95% dos pescadores detinham a posse desses equipamentos. Em relao s embarcaes, 79% eram de madeira e 15% alumnio, sendo as demais mistas, de lato ou compensado. Os mecanismos de propulso foram predominantemente os motores tipo rabeta (32%) e o remo (31%). Motores de centro e motores de popa compuseram 17% e 11% dessas facilidades, respectivamente.
Nmero de pescadores (%)
Redes Espinhis Espera Linhada Canio Fisga Tarrafas Covo Outros 0 150 300 N de pescadores 450 600
Figura 5.3.4 - Nmero de pescadores utilizando os diferentes aparelhos de pesca no reservatrio de Itaipu, durante o ano de 2004.
100 80 60 40 20 0 Outros Canio Fisga Covo Linhada Espera Tarrafas Espinhis Redes Fluvial Transio Lacustre
Figura 5.3.5 - Proporo entre os pescadores que usaram diferentes aparelhos de pesca no reservatrio de Itaipu no ano de 2004.
A maioria dos pescadores do reservatrio de Itaipu vive em reas urbanas prximas (50,6%), sendo que 29,0% tm suas residncias estabelecidas na zona rural. Acampamentos esto restritos a pouco mais de 10% deles. A gua para o consumo obtida principalmente da rede pblica (45%), seguida de poos artesianos (25%) e poos simples (17%). Embora, em mdia, apenas 0,5% dos
pescadores utilize gua do reservatrio ou de minas prximas, esse percentual alcanou 21% daqueles da zona fluvial. A energia eltrica chega a 81% dos pescadores. Aproximadamente 2/3 dos pescadores declararam problemas crnicos de sade, sendo os de coluna os mais freqentes (39,2% dos pescadores), seguidos por males reumticos (15,8%), renais (4,7%) e de pele

(3,6%), a maioria ligada atividade profissional (postura, insalubridade, insolao). A renda mdia com a pesca no reservatrio de Itaipu, considerando o declarado pelos pescadores, de aproximadamente 1,5 salrio mnimo. Entretanto, cerca de 12% deles ganham menos de um salrio mnimo. A inteno de permanncia na pesca foi manifestada por 93% dos pescadores. Entretanto, apenas 14% declararam satisfao com a atividade. O consumo de pescado na dieta do pescador e de sua famlia foi declarada por 90% deles, sendo que para 32% o pescado a principal fonte de protena. A maioria do pescado vendida na forma congelada (60%) ou resfriada (26%), sendo essa comercializao feita principalmente com intermedirios (50% dos pescadores). A anlise da composio do preo do pescado em mercados de Maring-PR, cerca de 300 km desse reservatrio, revela que o pescador participa com menos de 23,3% do preo final. A pesca no reservatrio de Itaipu, a despeito do seu baixo rendimento, quando comparada com outros ambientes de menores latitudes, tem importncia fundamental para o sustento familiar de segmentos menos favorecidos da populao e excludos dos demais setores produtivos da regio. Representa tambm a oportunidade de permanecer numa atividade legal numa regio de fronteira, onde as oportunidades para o exerccio de atividades ilcitas so grandes.
223
A pesca esportiva/amadora tambm est bem estabelecida no reservatrio, impulsionada pelo apoio das prefeituras locais. Essa modalidade gera recursos financeiros para os estabelecimentos comerciais das cidades. Durante o ano de 2004 foram entrevistados 1.496 pescadores amadores, sendo estimado que esse nmero representa cerca de 30% do total. Cerca de 98% deles so oriundos do Estado do Paran e 82% residem em municpios lindeiros. A pesca praticada com o uso de canio ou carretilha (70%), enquanto a linha de mo est restrita a 25% deles. A maioria declara que consome o pescado capturado e apenas 2,3% praticam a modalidade de pesquesolte. Embora tenham sido registradas 26 espcies de peixes nos desembarques dessa modalidade de pesca, a maioria (87%) foi composta de corvina, piapara e tucunar. Nas mais de 7.000 incurses de pesca monitoradas, foram capturadas 52 toneladas de peixes por essas pescarias. Considerando que a cobertura do monitoramento de 30%, acredita-se que o total estimado esteve em torno de 155 toneladas. Em 2004, os principais torneios de pesca no reservatrio de Itaipu (sete) envolveram pelo menos 1.117 pessoas, considerando-se apenas as que retornaram ao ponto inicial e informavam sobre suas pescarias. O total de peixes computados nesses eventos foi de 700 kg, 31% dos quais eram de corvina (Figura 5.3.6). Embora ainda pouco pronunciados, esperado que os conflitos entre a pesca
224
profissional e a amadora devam se acirrar nos prximos anos, dado que a principal espcie nesta ltima modalidade a corvina, posicionada entre as trs primeiras na pesca profissional. Por outro lado, a participao do tucunar na pesca profissional vem aumentando, posicionando-se entre as doze principais nos ltimos anos.
Figura 5.3.6 - Cenas de torneios de pesca no reservatrio de Itaipu (Foto: E. K. Okada).
Sub-Bacia Iguau
de energia eltrica e 46,7% so abastecidos com gua da rede pblica. Quanto ao grau de instruo, cerca de 76% so alfabetizados e apenas 3,4% so analfabetos. A totalidade dos filhos at oito anos alfabetizada ou freqenta escolas. No que concerne s reivindicaes, uma grande percentagem clama pela liberao da pesca, reclama do furto de aparelhos e da depleo dos estoques. A embarcao principal utilizada a de madeira com remo, sendo menos comum o motor rabeta. Barcos de alumnio com motor de popa so raros. O aparelho mais utilizado a rede de espera, seguida de espinhis e covo. Os desembarques so compostos essencialmente por lambaris, que so processados pelos familiares e vendidos na forma congelada para intermedirios que os destinam a peixarias de centros urbanos maiores.
O rio Iguau no tem histrico de pesca

aspectos socioeconmicos avaliados por
profissional (ver seo anterior). Entretanto, ela exercida de forma ilegal, tendo seus Okada, Gregoris, Agostinho e Gomes (1997) em dois reservatrios dessa bacia (Salto Santiago e Salto Osrio). Na verdade, a pesca parece ser antiga na bacia, mas com carter de subsistncia. Cerca de 27% dos pescadores j atuavam na pesca desse rio antes da formao desses reservatrios. O contingente formado por pequenos proprietrios rurais e bias-frias, sendo a pesca uma fonte de renda adicional. Apenas 6,7% dedicavam-se exclusivamente pesca. Moram em propriedades rurais prximas ao rio e no comem regularmente o prprio pescado. Mais de 80% contam com o servio
225
Consideraes Finais
eltrica da rede pblica decorrem do elevado percentual de pescadores que moram em reas urbanas, no sendo um servio de que dispem em sua rotina de pesca. Contribui para a baixa auto-estima dos pescadores profissionais a viso difundida junto populao de que a atividade predatria e de que a categoria responsvel pela depleo nos estoques de espcies importantes que originalmente habitavam a regio, como as grandes espcies migradoras. Alm disso, o abandono dessa categoria profissional pelo Estado, exceto pela atuao policial da fiscalizao, o estado de misria no qual muitos vivem, os conflitos com os pescadores esportivos - com maior influncia poltica e de mdia - e a divulgao freqente de autuaes de pescadores infratores, contribuem para essa viso. Por outro lado, pode ser tambm inferido a partir das informaes desse tpico que a pesca representa, em vrios reservatrios, um importante refgio para segmentos da populao excludos de outras atividades
ntre as concluses que emergem das informaes apresentadas nesse tpico sobre a pesca profissional podem-se destacar: (i) a pesca em reservatrios hidreltricos brasileiros caracteristicamente artesanal e de baixa rentabilidade; (ii) a pesca se instala de forma desorganizada e continua sendo exercida sem qualquer ordenamento; (iii) o Estado no se faz presente, tanto no fomento produo quanto no atendimento de demandas bsicas asseguradas pela Constituio, como os servios de sade e educao; (iv) os conflitos no uso dos recursos so freqentes, geralmente envolvendo as distintas modalidades de pesca e os distintos usurios da gua; (v) as raras medidas de manejo da pesca executadas so, no geral, ineficientes; (vi) o pescado tem processamento precrio e h dificuldades no escoamento; (vii) o pescador espoliado no processo de comercializao; (viii) a qualidade de vida dos pescadores profissionais precria, com parte relevante deles vivendo em estado de misria; (ix) o grau de insatisfao elevado, sendo que os pescadores permanecem na atividade por falta de outras opes; (x) a auto-estima dos pescadores baixa. A Tabela 5.3.3 sumariza alguns indicadores de qualidade de vida e renda da pesca. Ressalta-se, entretanto, que os altos percentuais de pescadores servidos por gua e energia
Tabela 5.3.3 - Aspectos socioeconmicos dos pescadores atuantes em alguns reservatrios brasileiros. Os valores apresentados significam nmeros percentuais (%). A fonte das informaes est detalhada no texto
Local Tucuru Sobradinho Trs Marias Furnas Parano Itaipu Bacia Iguau gua Encanada 10 --80 92 45 47 Energia Eltrica 20 --98 94 81 80 Analfabetos 40 -> 60 13 21 6 3,5 Renda Mdia (sal. min.) 1 3 3,5 2-3 2 1,5 1,5
226

consideradas nessa gesto. A negligncia da primeira torna ineficaz o controle, e da segunda afeta a sustentabilidade da explorao. A ausncia de aes ordenadoras da pesca em reservatrios j no incio da explorao agrava, em curto prazo, as condies socioeconmicas dos pescadores. Alm disso, essa ausncia foi responsvel pelo estado de misria que se instalou em muitos desses ambientes. Naqueles reservatrios em que a pesca tem caracteristicas de sobreexplotao, esta deve ser ordenada, com investimentos do Estado em aes que contribuam com a reduo no esforo de pesca, como oportunidades de empregos mais rentveis, agregao de valor ao pescado, intervenes planejadas no sistema de pesca e qualidade do pescado, alm de iniciativas nas reas de educao e sade. A re-alocao do contingente de pescadores que excede a sustentabilidade deve ser tambm considerada. Alm disso, gesto ou manejo participativo, acordos de pesca e manejo adaptativo so experincias bem sucedidas em vrias partes do mundo, porm ainda pouco empregados no Brasil. O manejo responsvel da pesca, desprovido de intenes eleitoreiras, baseado no profundo conhecimento do sistema de pesca e alimentado por um monitoramento intensivo, evitar desperdcio de recursos, esforos e oportunidades. O Captulo 6 dessa obra nos fornece uma ideia razovel do que no deve ser feito nessa rea. Assim, concluise que o problema da pesca em reservatrios do Brasil enorme, e requer ateno e vontade poltica para ser resolvido.
produtivas. Assim, a despeito das dificuldades no exerccio dessa atividade, a maioria dos pescadores tem nela sua nica alternativa de sobrevivncia. Com relao s outras modalidades de pesca, preciso enfatizar a natureza distinta que caracteriza a pesca esportiva e a amadora, embora estas sejam tratadas de modo semelhante pela legislao. A primeira envolve embarcaes e equipamentos de pesca mais eficientes, sendo os seus adeptos melhor organizados e com maior poder aquisitivo e poltico. J a amadora, praticada em finais de semana por moradores da regio, no tem caractersticas competitivas, sendo geralmente exercida com canio nas margens dos reservatrios e carente de ordenamento. Esta ltima, embora tenha forte conotao de lazer, praticada para a obteno de pescado para o consumo. Entretanto, ambas competem com o pescador profissional visto que exploram os mesmos estoques. Desse modo, a pesca em reservatrio uma atividade complexa, que envolve aspectos polticos, ambientais, econmicos e sociais, necessitando de planejamento e medidas especiais, e devendo ser gerida com a participao de todos os que se utilizam dos recursos ou possam, por suas atividades, afet-los. Qualquer abordagem visando o seu ordenamento deve contemplar, concomitantemente, o meio ambiente, os pescadores e os peixes, considerando as restries impostas pelos usos mltiplos
GOMES; LATINI,
previstos para esses ambientes (AGOSTINHO; 2004). Assim, as restries socioeconmicas e as biolgicas devem ser

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Aspectos Socioeconmicos da Pesca: diagnstico

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Diagnstico socioeconmico da pesca

Aspectos Socioeconmicos da Pesca: diagnstico

Entre os reservatrios brasileiros e, em

mais polmico em relao avaliao de

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omo descrito na seo anterior, a

principalmente de subsistncia. Aps a

A pesca na rea do rio Jamari tem carter

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Embora considerada uma das usinas com

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s estoques pesqueiros do rio So

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O reservatrio de Xingo foi fechado em

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As informaes sobre a vida dos

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Reservatrio Trs Marias

Informaes sobre aspectos

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Bacia do rio Paran

bacia do rio Paran , entre as sul-

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Figura 5.3.2 - Emprego de redes de espera na pesca artesanal (Foto: E. K. Okada).

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Sub-Bacia Rio Grande

Na sub-bacia do rio Grande, por exemplo,

informaes detalhadas sobre artes de pesca

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1993; PETRERE JUNIOR ;AGOSTINHO; OKADA; JLIO

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Alto Rio Paran

No lago Parano, Braslia,

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