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R: Se a resposta do plebiscito for que no a favor da separao para formao de novos Estados, logo o procedimento no seguir, ou seja, a negativa

a da populao diretamente interessada (que foi o que ocorreu na prtica) vincula, no podendo, assim o Congresso Nacional (CN) aprovar o projeto de lei complementar criando os novos Estados contra a vontade popular manifestada no plebiscito. Mas se a vontade do povo for favorvel criao dos novos Estados, o projeto de lei complementar poder seguir a sua tramitao e o parlamento ir avaliar a convenincia ou no da criao dos novos Estados. Ou seja, o CN ter total liberdade para no aceitar a criao dos novos Estados. E se a populao autorizar o procedimento e o CN aprovar o projeto de lei complementar, o Presidente da Repblica poder vetar o projeto de lei, logo o Presidente da Repblica ter autonomia para ir contra a vontade do povo. E tal situao no tem qualquer empecilho, na medida em que o Chefe do Executivo, mesmo que eleito pelo povo tem liberdade para avaliar a convenincia da nova estrutura. No art. 18, 3., CF/88, temos que os Estados podem desmembrar-se para formarem novos Estados mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do CN, por lei complementar. Mas segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF) no julgamento da ADIn 2650, em 24/08/2011, deve o entendimento de que a populao diretamente interessada ser ouvida no plebiscito, em caso de desmembramento, deve envolver no somente a populao do territrio a ser desmembrado mas a de todo o Estado-membro, no caso, a populao de todo Estado do Par. Por fim, temos o caso de o povo autorizar a criao do novo Estado, o projeto de lei complementar ser aprovado pelo CN e o Presidente da Repblica sancionar, promulgar e determinar a publicao da nova lei que tratar da nova disposio do territrio nacional. Ento, de acordo com o art. 235 da CF/88, nos dez primeiros anos da referida criao, sero observadas algumas regras, que so: a Assembleia Legislativa ser composta de 17 Deputados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de 24, se igual ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil; o Governo ter no mximo 10 Secretarias; o Tribunal de Contas ter 3 membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber; o Tribunal de Justia ter 7 Desembargadores; os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos nos termos do art. 235, V, a e b; em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos; at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis "ad nutum"; as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados, sero disciplinadas na Constituio Estadual e as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinquenta por cento da receita do Estado.

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