Lei n. 54/2005.

DR 219 SRIE I-A de 2005-11-15 Assembleia da Repblica Estabelece a titularidade dos recursos hdricos

Lei n. 54/2005 de 15 de Novembro Estabelece a titularidade dos recursos hdricos A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: Artigo 1. mbito 1 - Os recursos hdricos a que se aplica esta lei compreendem as guas, abrangendo ainda os respectivos leitos e margens, zonas adjacentes, zonas de infiltrao mxima e zonas protegidas. 2 - Em funo da titularidade, os recursos hdricos compreendem os recursos dominiais, ou pertencentes ao domnio pblico, e os recursos patrimoniais, pertencentes a entidades pblicas ou particulares. Artigo 2. Domnio pblico hdrico 1 - O domnio pblico hdrico compreende o domnio pblico martimo, o domnio pblico lacustre e fluvial e o domnio pblico das restantes guas. 2 - O domnio pblico hdrico pode pertencer ao Estado, s Regies Autnomas e aos municpios e freguesias. Artigo 3. Domnio pblico martimo O domnio pblico martimo compreende: a) As guas costeiras e territoriais; b) As guas interiores sujeitas influncia das mars, nos rios, lagos e lagoas; c) O leito das guas costeiras e territoriais e das guas interiores sujeitas influncia das mars; d) Os fundos marinhos contguos da plataforma continental, abrangendo toda a zona econmica exclusiva; e) As margens das guas costeiras e das guas interiores sujeitas influncia das mars. Artigo 4. Titularidade do domnio pblico martimo O domnio pblico martimo pertence ao Estado. Artigo 5. Domnio pblico lacustre e fluvial O domnio pblico lacustre e fluvial compreende: a) Cursos de gua navegveis ou flutuveis, com os respectivos leitos, e ainda as margens pertencentes a entes pblicos; b) Lagos e lagoas navegveis ou flutuveis, com os respectivos leitos, e ainda as margens pertencentes a entes pblicos; c) Cursos de gua no navegveis nem flutuveis, com os respectivos leitos e margens, desde que localizados em terrenos pblicos, ou os que por lei sejam reconhecidos como aproveitveis para fins de utilidade pblica, como a produo de energia elctrica, irrigao, ou canalizao de gua para consumo pblico; d) Canais e valas navegveis ou flutuveis, ou abertos por entes pblicos, e as respectivas guas; e) Albufeiras criadas para fins de utilidade pblica, nomeadamente produo de energia elctrica ou irrigao, com os respectivos leitos; f) Lagos e lagoas no navegveis ou flutuveis, com os respectivos leitos e margens, formados pela natureza em terrenos pblicos;

g) Lagos e lagoas circundados por diferentes prdios particulares ou existentes dentro de um prdio particular, quando tais lagos e lagoas sejam alimentados por corrente pblica; h) Cursos de gua no navegveis nem flutuveis nascidos em prdios privados, logo que transponham abandonados os limites dos terrenos ou prdios onde nasceram ou para onde foram conduzidos pelo seu dono, se no final forem lanar-se no mar ou em outras guas pblicas. Artigo 6. Titularidade do domnio pblico lacustre e fluvial - O domnio pblico lacustre e fluvial pertence ao Estado ou, nas Regies Autnomas, respectiva Regio, salvo nos casos previstos nos nmeros seguintes. - Pertencem ao domnio pblico hdrico do municpio os lagos e lagoas situados integralmente em terrenos municipais ou em terrenos baldios e de logradouro comum municipal. - Pertencem ao domnio pblico hdrico das freguesias os lagos e lagoas situados integralmente em terrenos das freguesias ou em terrenos baldios e de logradouro comum paroquiais. - O disposto nos nmeros anteriores deve entender-se sem prejuzo dos direitos reconhecidos nas alneas d), e) e f) do n. 1 do artigo 1386. e no artigo 1387. do Cdigo Civil.

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Artigo 7. Domnio pblico hdrico das restantes guas O domnio pblico hdrico das restantes guas compreende: a) guas nascidas e guas subterrneas existentes em terrenos ou prdios pblicos; b) guas nascidas em prdios privados, logo que transponham abandonadas os limites dos terrenos ou prdios onde nasceram ou para onde foram conduzidas pelo seu dono, se no final forem lanar-se no mar ou em outras guas pblicas; c) guas pluviais que caiam em terrenos pblicos ou que, abandonadas, neles corram; d) guas pluviais que caiam em algum terreno particular, quando transpuserem abandonadas os limites do mesmo prdio, se no final forem lanar-se no mar ou em outras guas pblicas; e) guas das fontes pblicas e dos poos e reservatrios pblicos, incluindo todos os que vm sendo continuamente usados pelo pblico ou administrados por entidades pblicas. Artigo 8. Titularidade do domnio publico hdrico das restantes guas 1 - O domnio pblico hdrico das restantes guas pertence ao Estado ou, nas Regies Autnomas, Regio, no caso de os terrenos pblicos mencionados nas alneas a) e c) do artigo anterior pertencerem ao Estado ou Regio, ou no caso de ter cabido ao Estado ou Regio a construo das fontes pblicas. 2 - O domnio pblico hdrico das restantes guas pertence ao municpio e freguesia conforme os terrenos pblicos mencionados nas citadas alneas pertenam ao concelho e freguesia ou sejam baldios municipais ou paroquiais ou consoante tenha cabido ao municpio ou freguesia o custeio e administrao das fontes, poos ou reservatrios pblicos. 3 - O disposto nos nmeros anteriores deve entender-se sem prejuzo dos direitos reconhecidos nas alneas d), e) e f) do n. 1 e no n. 2 do artigo 1386., bem como no artigo 1397., ambos do Cdigo Civil. Artigo 9. Administrao do domnio pblico hdrico 1 - O domnio pblico hdrico pode ser afecto por lei administrao de entidades de direito pblico encarregadas da prossecuo de atribuies de interesse pblico a que ficam afectos, sem prejuzo da jurisdio da autoridade nacional da gua. 2 - A gesto de bens do domnio pblico hdrico por entidades de direito privado s pode ser desenvolvida ao abrigo de um ttulo de utilizao, emitido pela autoridade pblica competente para o respectivo licenciamento.

Artigo 10. Noo de leito; seus limites 1 - Entende-se por leito o terreno coberto pelas guas quando no influenciadas por cheias extraordinrias, inundaes ou tempestades. No leito compreendem-se os mouches, lodeiros e areais nele formados por deposio aluvial. 2 - O leito das guas do mar, bem como das demais guas sujeitas influncia das mars, limitado pela linha da mxima preia-mar de guas vivas equinociais. Essa linha definida, para cada local, em funo do espraiamento das vagas em condies mdias de agitao do mar, no primeiro caso, e em condies de cheias mdias, no segundo. 3 - O leito das restantes guas limitado pela linha que corresponder estrema dos terrenos que as guas cobrem em condies de cheias mdias, sem transbordar para o solo natural, habitualmente enxuto. Essa linha definida, conforme os casos, pela aresta ou crista superior do talude marginal ou pelo alinhamento da aresta ou crista do talude molhado das motas, cmoros, valados, tapadas ou muros marginais. Artigo 11. Noo de margem; sua largura 1 - Entende-se por margem uma faixa de terreno contgua ou sobranceira linha que limita o leito das guas. 2 - A margem das guas do mar, bem como a das guas navegveis ou flutuveis que se encontram data da entrada em vigor desta lei sujeitas jurisdio das autoridades martimas e porturias, tem a largura de 50 m. 3 - A margem das restantes guas navegveis ou flutuveis tem a largura de 30 m. 4 - A margem das guas no navegveis nem flutuveis, nomeadamente torrentes, barrancos e crregos de caudal descontnuo, tem a largura de 10 m. 5 - Quando tiver natureza de praia em extenso superior estabelecida nos nmeros anteriores, a margem estende-se at onde o terreno apresentar tal natureza. 6 - A largura da margem conta-se a partir da linha limite do leito. Se, porm, esta linha atingir arribas alcantiladas, a largura da margem contada a partir da crista do alcantil. 7 - Nas Regies Autnomas, se a margem atingir uma estrada regional ou municipal existente, a sua largura s se estende at essa via. Artigo 12. Leitos e margens privados de guas pblicas 1 - So particulares, sujeitos a servides administrativas, os leitos e margens de guas do mar e de guas navegveis e flutuveis que forem objecto de desafectao e ulterior alienao, ou que tenham sido, ou venham a ser, reconhecidos como privados por fora de direitos adquiridos anteriormente, ao abrigo de disposies expressas desta lei, presumindo-se pblicos em todos os demais casos. 2 - No caso de guas pblicas no navegveis e no flutuveis localizadas em prdios particulares, o respectivo leito e margem so particulares, nos termos do artigo 1387. do Cdigo Civil, sujeitos a servides administrativas. 3 - Nas Regies Autnomas, os terrenos tradicionalmente ocupados junto crista das arribas alcantiladas das respectivas ilhas constituem propriedade privada. Artigo 13. Recuo das guas Os leitos dominiais que forem abandonados pelas guas, ou lhes forem conquistados, no acrescem s parcelas privadas da margem que porventura lhes sejam contguas, continuando integrados no domnio pblico se no excederem as larguras fixadas no artigo 10. e entrando automaticamente no domnio privado do Estado no caso contrrio. Artigo 14. Avano das guas 1 - Quando haja parcelas privadas contguas a leitos dominiais, as pores de terreno corrodas lenta e sucessivamente pelas guas consideram-se automaticamente integradas no domnio pblico, sem que por isso haja lugar a qualquer indemnizao. 2 - Se as parcelas privadas contguas a leitos dominiais forem invadidas pelas guas que nelas permaneam sem que haja corroso dos terrenos, os respectivos proprietrios conservam o seu direito de propriedade, mas o Estado pode expropriar essas parcelas.

Artigo 15. Reconhecimento de propriedade privada sobre parcelas de leitos e margens pblicos 1 - Quem pretenda obter o reconhecimento da sua propriedade sobre parcelas de leitos ou margens das guas do mar ou de quaisquer guas navegveis ou flutuveis pode obter esse reconhecimento desde que intente a correspondente aco judicial at 1 de Janeiro de 2014, devendo provar documentalmente que tais terrenos eram, por ttulo legtimo, objecto de propriedade particular ou comum antes de 31 de Dezembro de 1864 ou, se se tratar de arribas alcantiladas, antes de 22 de Maro de 1868. 2 - Sem prejuzo do prazo fixado no nmero anterior, observar-se-o as seguintes regras nas aces a instaurar nos termos desse nmero: a) Presumem-se particulares, sem prejuzo dos direitos de terceiros, os terrenos em relao aos quais, na falta de documentos susceptveis de comprovar a propriedade dos mesmos nos termos do n. 1, se prove que, antes daquelas datas, estavam na posse em nome prprio de particulares ou na fruio conjunta de indivduos compreendidos em certa circunscrio administrativa; b) Quando se mostre que os documentos anteriores a 1864 ou a 1868, conforme os casos, se tornaram ilegveis ou foram destrudos por incndio ou facto semelhante ocorrido na conservatria ou registo competente, presumir-se-o particulares, sem prejuzo dos direitos de terceiros, os terrenos em relao aos quais se prove que, antes de 1 de Dezembro de 1892, eram objecto de propriedade ou posse privadas. 3 - No ficam sujeitos ao regime de prova estabelecido nos nmeros anteriores os terrenos que, nos termos da lei, hajam sido objecto de um acto de desafectao nem aqueles que hajam sido mantidos na posse pblica pelo perodo necessrio formao de usucapio. Artigo 16. Constituio de propriedade pblica sobre parcelas privadas de leitos e margens de guas pblicas 1 - Em caso de alienao, voluntria ou forada, por acto entre vivos, de quaisquer parcelas privadas de leitos ou margens pblicos, o Estado goza do direito de preferncia, nos termos dos artigos 416. a 418. e 1410. do Cdigo Civil, podendo a preferncia exercerse, sendo caso disso, apenas sobre a fraco do prdio que se integre no leito ou na margem. 2 - O Estado pode proceder expropriao por utilidade pblica de quaisquer parcelas privadas de leitos ou margens pblicos sempre que isso se mostre necessrio para submeter ao regime da dominialidade pblica todas as parcelas privadas existentes em certa zona. 3 - Os terrenos adquiridos pelo Estado de harmonia com o disposto neste artigo ficam automaticamente integrados no seu domnio pblico. Artigo 17. Delimitao A delimitao dos leitos e margens dominiais confinantes com terrenos de outra natureza compete ao Estado, que a ela procede oficiosamente, quando necessrio, ou a requerimento dos interessados. Das comisses de delimitao, que podem ser constitudas por iniciativa do Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, fazem sempre parte representantes do Ministrio da Defesa Nacional e das administraes porturias afectadas no caso do domnio pblico martimo, representantes dos municpios afectados e tambm representantes dos proprietrios dos terrenos confinantes com os leitos ou margens dominiais a delimitar. Sempre que s comisses de delimitao se depararem questes de ndole jurdica que no estejam em condies de decidir por si, podem os respectivos presidentes requerer a colaborao ou solicitar o parecer do delegado do procurador da Repblica da comarca onde se situem os terrenos a delimitar. A delimitao, uma vez homologada por resoluo do Conselho de Ministros, publicada no Dirio da Repblica. A delimitao a que se proceder por via administrativa no preclude a competncia dos tribunais comuns para decidir da propriedade ou posse dos leitos e margens ou suas parcelas.

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6 - Se, porm, o interessado pretender arguir o acto de delimitao de quaisquer vcios prprios deste que se no traduzam numa questo de propriedade ou posse, deve instaurar a respectiva aco especial de anulao. Artigo 18. guas patrimoniais e guas particulares 1 - Todos os recursos hdricos que no pertencerem ao domnio pblico podem ser objecto do comrcio jurdico privado e so regulados pela lei civil, designando-se como guas ou recursos hdricos patrimoniais. 2 - Os recursos hdricos patrimoniais podem pertencer, de acordo com a lei civil, a entes pblicos ou privados, designando-se neste ltimo caso como guas ou recursos hdricos particulares. 3 - Constituem designadamente recursos hdricos particulares aqueles que, nos termos da lei civil, assim sejam caracterizados, salvo se, por fora dos preceitos anteriores, deverem considerar-se integrados no domnio pblico. Artigo 19. Desafectao Pode, mediante diploma legal, ser desafectada do domnio pblico qualquer parcela do leito ou da margem que deva deixar de ser afecto exclusivamente ao interesse pblico do uso das guas que serve, passando a mesma, por esse facto, a integrar o patrimnio do ente pblico a que estava afecto. Artigo 20. Classificao e registo 1 - Compete ao Estado, atravs do Instituto da gua, como autoridade nacional da gua, organizar e manter actualizado o registo das guas do domnio pblico, procedendo s classificaes necessrias para o efeito, nomeadamente da navegabilidade e flutuabilidade dos cursos de gua, lagos e lagoas, as quais devem ser publicadas no Dirio da Repblica. 2 - Em complemento do registo referido no nmero anterior deve a autoridade nacional da gua organizar e manter actualizado o registo das margens dominiais e das zonas adjacentes. 3 - Os organismos que dispuserem de documentos ou dados relevantes para o registo referido no n. 1 devem informar de imediato desse facto o Instituto da gua, coadjuvando-se na realizao ou correco do registo. Artigo 21. Servides administrativas sobre parcelas privadas de leitos e margens de guas pblicas 1 - Todas as parcelas privadas de leitos ou margens de guas pblicas esto sujeitas s servides estabelecidas por lei e nomeadamente a uma servido de uso pblico, no interesse geral de acesso s guas e de passagem ao longo das guas da pesca, da navegao e da flutuao, quando se trate de guas navegveis ou flutuveis, e ainda da fiscalizao e policiamento das guas pelas entidades competentes. 2 - Nas parcelas privadas de leitos ou margens de guas pblicas, bem como no respectivo subsolo ou no espao areo correspondente, no permitida a execuo de quaisquer obras permanentes ou temporrias sem autorizao da entidade a quem couber a jurisdio sobre a utilizao das guas pblicas correspondentes. 3 - Os proprietrios de parcelas privadas de leitos e margens de guas pblicas devem mantlas em bom estado de conservao e esto sujeitos a todas as obrigaes que a lei estabelecer no que respeita execuo de obras hidrulicas necessrias gesto adequada das guas pblicas em causa, nomeadamente de correco, regularizao, conservao, desobstruo e limpeza. 4 - O Estado, atravs das administraes das regies hidrogrficas, ou dos organismos a quem estas houverem delegado competncias, e o municpio, no caso de linhas de gua em aglomerado urbano, podem substituir-se aos proprietrios, realizando as obras necessrias limpeza e desobstruo das guas pblicas por conta deles. 5 - Se da execuo das obras referidas no n. 4 resultarem prejuzos que excedam os encargos resultantes das obrigaes legais dos proprietrios, o organismo pblico responsvel pelos mesmos indemniz-los-.

6 - Se se tornar necessrio para a execuo de quaisquer das obras referidas no n. 4 qualquer poro de terreno particular ainda que situado para alm das margens, o Estado pode expropri-la. Artigo 22. Zonas ameaadas pelo mar 1 - Sempre que se preveja tecnicamente o avano das guas do mar sobre terrenos particulares situados alm da margem, pode o Governo, por iniciativa do Instituto da gua, como autoridade nacional da gua, ou do Instituto da Conservao da Natureza, no caso de reas classificadas, classificar a rea em causa como zona adjacente. 2 - A classificao de uma rea ameaada pelo mar como zona adjacente feita por portaria do Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, ouvidas as autoridades martimas em relao aos trechos sujeitos sua jurisdio, devendo o referido diploma conter a planta com a delimitao da rea classificada e definindo dentro desta as reas de ocupao edificada proibida e ou as reas de ocupao edificada condicionada. 3 - Nas Regies Autnomas podem ser classificadas como zonas adjacentes as reas contguas ao leito do mar, nos termos do n. 5 do artigo 24. Artigo 23. Zonas ameaadas pelas cheias 1 - O Governo pode classificar como zona adjacente por se encontrar ameaada pelas cheias a rea contgua margem de um curso de guas. 2 - Tem iniciativa para a classificao de uma rea ameaada pelas cheias como zona adjacente: a) O Governo; b) O Instituto da gua, como autoridade nacional da gua; c) O Instituto da Conservao da Natureza, nas reas classificadas; d) O municpio, atravs da respectiva cmara municipal. 3 - A classificao de uma rea como zona adjacente feita por portaria do Ministro do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional, ouvidas as autoridades martimas em relao aos trechos sujeitos sua jurisdio e as entidades referidas nas alneas b), c) e d) do n. 2 se a iniciativa no lhes couber. 4 - A portaria referida no nmero anterior contm em anexo uma planta delimitando a rea classificada. 5 - Podem ser sujeitas a medidas preventivas, nos termos do captulo II do Decreto-Lei n. 794/76, de 5 de Novembro, as reas que, de acordo com os estudos elaborados, se presumam venham a ser classificadas ao abrigo do presente artigo. 6 - As aces de fiscalizao e execuo de obras de conservao e regularizao a realizar nas zonas adjacentes podem ser exercidas em regime de parceria a que se refere o artigo 8. da Lei n. 159/99, de 14 de Setembro. Artigo 24. Zonas adjacentes 1 - Entende-se por zona adjacente s guas pblicas toda a rea contgua margem que como tal seja classificada por se encontrar ameaada pelo mar ou pelas cheias. 2 - As zonas adjacentes estendem-se desde o limite da margem at uma linha convencional definida para cada caso no diploma de classificao, que corresponde linha alcanada pela maior cheia, com perodo de retorno de 100 anos, ou maior cheia conhecida, no caso de no existirem dados que permitam identificar a anterior. 3 - As zonas adjacentes mantm-se sobre propriedade privada ainda que sujeitas a restries de utilidade pblica. 4 - O nus real resultante da classificao de uma rea como zona adjacente sujeito a registo, nos termos e para efeitos do Cdigo do Registo Predial. 5 - Nas Regies Autnomas, se a linha limite do leito atingir uma estrada regional ou municipal, a zona adjacente estende-se desde o limite do leito at linha convencional definida no decreto de classificao.

Artigo 25. Restries de utilidade pblica nas zonas adjacentes 1 - Nas zonas adjacentes pode o diploma que procede classificao definir reas de ocupao edificada proibida e ou reas de ocupao edificada condicionada, devendo neste ltimo caso definir as regras a observar pela ocupao edificada. 2 - Nas reas delimitadas como zona de ocupao edificada proibida interdito: a) Destruir o revestimento vegetal ou alterar o relevo natural, com excepo da prtica de culturas tradicionalmente integradas em exploraes agrcolas; b) Instalar vazadouros, lixeiras, parques de sucata ou quaisquer outros depsitos de materiais; c) Realizar construes, construir edifcios ou executar obras susceptveis de constituir obstruo livre passagem das guas; d) Dividir a propriedade em reas inferiores unidade mnima de cultura. 3 - Nas reas referidas no nmero anterior, a implantao de infra-estruturas indispensveis, ou a realizao de obras de correco hidrulica, depende de licena concedida pela autoridade a quem cabe o licenciamento da utilizao dos recursos hdricos na rea em causa. 4 - Podem as reas referidas no n. 1 ser utilizadas para instalao de equipamentos de lazer desde que no impliquem a construo de edifcios, mediante autorizao de utilizao concedida pela autoridade a quem cabe o licenciamento da utilizao dos recursos hdricos na rea em causa. 5 - Nas reas delimitadas como zonas de ocupao edificada condicionada s permitida a construo de edifcios mediante autorizao de utilizao dos recursos hdricos afectados e desde que: a) Tais edifcios constituam complemento indispensvel de outros j existentes e devidamente licenciados ou que se encontrem inseridos em planos j aprovados; e, alm disso, b) Os efeitos das cheias sejam minimizados atravs de normas especficas, sistemas de proteco e drenagem e medidas para a manuteno e recuperao de condies de permeabilidade dos solos. 6 - As cotas dos pisos inferiores dos edifcios construdos nas reas referidas no nmero anterior devem ser sempre superiores s cotas previstas para a cheia com perodo de retorno de 100 anos, devendo este requisito ser expressamente referido no respectivo processo de licenciamento. 7 - So nulos e de nenhum efeito todos os actos ou licenciamentos que desrespeitem o regime referido nos nmeros anteriores. 8 - As aces de fiscalizao e a execuo de obras de conservao e regularizao a realizar nas zonas adjacentes podem ser efectuadas pelas autarquias, ou pelas autoridades martimas ou porturias, a solicitao e por delegao das autoridades competentes para a fiscalizao da utilizao dos recursos hdricos. 9 - A aprovao de planos de urbanizao ou de contratos de urbanizao bem como o licenciamento de quaisquer operaes urbansticas ou de loteamento urbano, ou de quaisquer obras ou edificaes relativas a reas contguas ao mar ou a cursos de gua que no estejam ainda classificadas como zonas adjacentes, carecem de parecer favorvel da autoridade competente para o licenciamento de utilizao de recursos hdricos quando estejam dentro do limite da cheia com perodo de retorno de 100 anos ou de uma faixa de 100 m para cada lado da linha da margem do curso de gua quando se desconhea aquele limite. 10 - A autoridade competente para o licenciamento do uso de recursos hdricos na rea abrangida pela zona adjacente competente para promover directamente o embargo e demolio de obras ou de outras instalaes executadas em violao do disposto neste artigo, observando-se o disposto nas alneas seguintes: a) A entidade embargante intima o proprietrio ou o titular de direito real de uso e fruio sobre o prdio, ou arrendatrio, se for o caso, a demolir as obras feitas e a repor o terreno no estado anterior interveno no prazo que lhe for marcado. Decorrido o prazo sem que a intimao se mostre cumprida, proceder-se- demolio ou reposio por conta do proprietrio, sendo as despesas cobradas pelo processo de execuo fiscal e servindo de ttulo executivo a certido passada pela entidade competente para ordenar a demolio extrada dos livros ou documentos, donde conste a importncia gasta;

b) As empresas que prossigam obras ou aces que estejam embargadas, nos termos da alnea anterior, mesmo no sendo proprietrias, podem, sem prejuzo de outros procedimentos legais, ser impedidas de participar em concursos pblicos para fornecimentos de bens e servios ao Estado por prazo no superior a dois anos ou ser privadas de benefcios fiscais e financeiros; c) As sanes previstas na alnea anterior so comunicadas Comisso de Classificao de Empresas de Obras Pblicas e Particulares, a qual pode determinar a aplicao, como sano acessria, da suspenso ou cassao do respectivo alvar. Artigo 26. Contra-ordenaes 1 - A violao do disposto no artigo 25. por parte dos proprietrios, dos titulares de outros direitos reais de uso e fruio sobre os prdios, ou dos arrendatrios, seus comissrios ou mandatrios, punvel como contra-ordenao, cabendo autoridade competente para o licenciamento de utilizao dos recursos hdricos na rea em causa a instruo do processo, o levantamento dos autos e a aplicao das coimas. 2 - O montante das coimas graduado entre o mnimo e o mximo fixados pela Lei da gua. 3 - O produto das coimas aplicadas ao abrigo da presente lei repartido da seguinte forma: a) 55% para o Estado; b) 35% para a autoridade que a aplique; c) 10% para a entidade autuante. 4 - A tentativa e a negligncia so sempre punveis. Artigo 27. Expropriaes 1 - Sempre que, em consequncia de uma infra-estrutura hidrulica realizada pelo Estado ou por ele consentida a um utilizador de recursos hdricos, as guas pblicas passarem a inundar de forma permanente terrenos privados, o Estado deve expropriar, por utilidade pblica e mediante justa indemnizao, estes terrenos, que passam a integrar o domnio pblico do Estado. 2 - Se o Estado efectuar expropriaes nos termos desta lei ou pagar indemnizaes aos proprietrios prejudicados por obras hidrulicas de qualquer natureza, o auto de expropriao ou indemnizao enviado repartio de finanas competente para que se proceda, se for caso disso, correco do valor matricial do prdio afectado. Artigo 28. Aplicao nas Regies Autnomas 1 - A presente lei aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira sem prejuzo do diploma regional que proceda s necessrias adaptaes. 2 - A jurisdio do domnio pblico martimo assegurada, nas Regies Autnomas, pelos respectivos servios regionalizados na medida em que o mesmo lhes esteja afecto. 3 - O produto das coimas referido no artigo 26. reverte para as Regies Autnomas nos termos gerais. Artigo 29. Norma revogatria So revogados o artigo 1. do Decreto n. 5787-IIII, de 18 de Maio de 1919, e os captulos I e II do Decreto-Lei n. 468/71, de 5 de Novembro. Artigo 30. Entrada em vigor A presente lei entra em vigor no momento da entrada em vigor da Lei da gua. Aprovada em 29 de Setembro de 2005. O Presidente da Assembleia da Repblica, em exerccio, Manuel Alegre de Melo Duarte. Promulgada em 31 de Outubro de 2005. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 2 de Novembro de 2005. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.