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Consideraes sobre a tutela jurisdicional diferenciada Elaborado em 12.2003.

Srgio Souza Xavier Advogado, ps-graduado em Direito Pblico

Quando o homem passou a viver em sociedade, comearam a su estabelecerem formas de soluo desses conflitos, pois a vida em surgidas fiquem sem soluo.

Deste modo, surgem as maneiras primrias de pacificao dos c reconhecimento do direito do autor.

A autotutela a soluo dos conflitos por meio da ao direta do

A autocomposio pode ser realizada pela transao, quando am direito subjetivo desiste dele por no ter interesse na permannc resistncia ao mesmo. Entretanto, foi observado no decorrer dos anos, que as referidas

Em decorrncia da necessidade do Estado em manter a ordem em sociedade, vedando, salvo as excees previstas em lei, a utiliza funo jurisdicional, mediante a utilizao do processo.

Trs so as modalidades tradicionais de tutelas jurisdicionais (se formas, que so as declaratrias, constitutivas e condenatrias. A criar, modificar ou extinguir situaes jurdicas, encerrando assi pela deciso condenatria cumpra com o determinado pelo rg

coero utilizado pelo poder judicirio no caso das tutelas de co tutela cautelar tem a finalidade de resguardar o direito que est s bem da vida pleiteado.

No obstante todas estas formas de prestao da tutela jurisdicio mais, as notrias transformaes sociais, culturais, polticas e ec forosamente projetados erga omnes, implicando tal fenmeno n

As transformaes ocorridas na sociedade nos ltimos anos, bem melhor proporcionar a soluo dos litgios no menor perodo po

De fato, se o processo deve proporcionar a quem tem razo tudo mostram incapazes de desempenhar tal misso, at mesmo para

Existem casos, porm, muito mais graves, em que o carter instr aplicao de sanes, sendo necessrios remdios judiciais que p

Em virtude dos argumentos supra expostos, muito se fala acerca adequar o procedimento ao direito material pleiteado, no sentid

Tutela jurisdicional diferenciada significa determinada pretenso de direito material e pretenso aquela que pode satisfaz-la co

Diante do que restou demonstrado pelas consideraes apresenta cumprir o objetivo para o qual se propuseram, quando o Estado

No s a morosidade com que se conduz o processo no Poder Ju material pleiteado, clamam pela necessidade de procedimentos q

Transformaes sociais, culturais e mesmo espirituais trouxeram destas questes, o processo at ento existente mostrou-se incu nova ordem social.

Ademais, os direitos meramente individuais, que representavam interesses, teriam de deixar a posio exclusivista que ocupavam

O que passou a verificar-se no processo civil, especificamente, maior relao com o direito material.

Inicialmente, o direito processual era mero adjetivo do direito m sendo colocado to em segundo plano como anteriormente se fa

Tal fato levou a uma onda na qual o processo chegou a ser consi

Os acontecimentos supra expostos resultaram no desenvolvimen consiste na idia de que o processo mero instrumento para a ef normas processuais.

Por outro lado, a instrumentalidade do proc processual ordem jurdico-material e ao m cumprimento de todos os seus escopos sociai alertar para a necessria efetividade do servir de eficiente caminho ordem jurdi atingir, como tambm conhecer e saber super (CINTRA, 2001, p. 41)

Diante de todo o exposto possvel constatar que o processo con edite normas e fique espera de que os cidados cumpram volun

Solues existem, as quais sero posteriormente apresentadas. O risco de permanecer inobservado; e o processo, sem o direito, se

Diante das circunstncias retrocitadas surge a necessidade de um possibilitem a efetivao de prestao da tutela jurisdicional. c efetiva, consubstanciada nas ondas renovatrias do processo.

O acesso justia nem sempre teve o mesmo tratamento pelos E objetivo de proporcionar a efetivao deste acesso, principalmen

Assim, surgiram com o tempo trs posies acerca do caso em c 3.1 Primeira Onda: Assistncia Judiciria para os Pobres

Inicialmente, os pases ocidentais reuniram esforos no sentido d justia. Com isso, surgiram vrias tentativas a fim de concretiz

a) o Sistema Judicare, que consistia na concesso de assistncia seriam pagos pelo Estado. Critica-se este sistema pela dificuldad sempre esto aptos a receb-los;

b) O Advogado remunerado pelos cofres pblicos uma hiptes judiciria aos pobres, tendo escritrios localizados nos bairros o

c) Determinados Estados esto, nos ltimos anos, combinando o acesso justia da melhor maneira possvel.

No Estado Democrtico de Direito da Repblica Federativa do B 3.2 Segunda Onda: Representao dos Interesses Difusos

No obstante o fato de na primeira onda reformadora ter sido sa visto que os problemas relativos a esta, tais como a sade, a segu suporte a fim de garantir-lhes a devida concretizao.

A partir da, surge a segunda onda revolucionria do acesso ju

Como meio de melhor possibilitar esta garantia dos interesses di pblica e o mandado de segurana coletivo, no Brasil, entre outr

Estes instrumentos processuais proporcionam legitimidade, por coletividade. Observa-se que nos sistemas em que apenas o Min ambos a fim de agir judicialmente objetivando a garantia de tais

Tais condutas por parte da sociedade que permitem que o aces posicionamento de Mauro Cappelletti e Bryant Garth, seno vej

preciso que haja uma soluo mista ou plu naturalmente, no precisa ser incorporada n bsico nessa rea: resumindo, esses interes grupos particulares nem sempre esto dispon as aes coletivas, as sociedades de advoga auxiliar a superar este problema e conduzir 168)

3.3 Terceira Onda: Do Acesso Representao em Juzo a u

No obstante a importncia que tiveram a primeira e a segunda o servissem de subsdio para que houvesse um melhor e mais rpi

Com o advento da terceira onda revolucionria do processo, a fi assegurar aos cidados e aos rgos colocados sua disposio, Com a colaborao do Poder Legislativo, atravs da elaborao terceira onda de reformas.

Em decorrncia destas ondas renovatrias do processo, foram in tema. Como exemplo das modificaes introduzidas no ordenam

Lei n 10.444, de 07 de maio de 2002, que passou, ainda, a poss tutela.

Art. 1. Os artigos da Lei n 5.869 de 11 d vigorar com as seguintes alteraes: Art. 273 [...]

7 Se o autor, a ttulo de antecipao de presentes os respectivos pressupostos, defe 10.444/02)

Alm do mais, a conciliao passou a ter uma importncia nunca produtivo, salientando-se que este, tambm sofreu modificaes

A implantao dos Juizados Especiais Cveis e Criminais, tanto institutos criados a fim de melhorar a efetivao de prestao da

Insta salientar ainda acerca da Lei n 9.079, de 14 de julho de 19 documentos sem fora de ttulo executivo, mas que no careciam

Urge ressaltar ainda acerca dos remdios constitucionais institu Data.

Demonstrada a evoluo de entendimento acerca da prestao d as referidas teorias no despertam o interesse do cidado, o qual

O importante para este que o funcionamento prtico seja nos m forma como o Estado ir realizar as mudanas que venham perm direito e para o exerccio da ao ou da defesa, as noes de litig

do conflito com baixos custos, aliado ao mximo de celeridade,

A preocupao gerada por um processo demorado e de alto cust a solues alheias ao processo, escusas e, por vezes, at ilcitas. necessrio a soluo do litgio. Nesses casos, a parte hipossufici prestao jurisdicional.

Como assevera o doutrinador italiano Mauro Cappelletti, "a just a demora pode representar, ao final, a denegao da prpria just

As referidas questes acabam por afastar determinadas pessoas, municiando cada vez mais o chamado "Poder Paralelo", que tem

Esta situao demonstra a verdadeira falncia do Estado na pres Watanabe, in Da Cognio no Processo Civil, Editora RT, de lit

Todavia, insta salientar, que a situao quase (se no) catica em mas tambm devido escassez de profissionais competentes par servidores, muitos deles sem qualquer conhecimento tcnico ace participam das demandas forenses prejudica ainda mais a celerid

No bastasse tudo isso, insta ressaltar ainda, que grande parte da como fundaes, autarquias, empresas pblicas e sociedades de

Urge ressaltar, que no basta um procedimento que se mostre r jurisdicional pleiteada. Deste modo, o mais importante que tai 4.1. Formas Tradicionais de Tutela Jurisdicional

As modalidades tradicionais de tutelas jurisdicionais, segundo a do processo de cognio, as mais efetivas so as declaratrias e cautelar), mas tambm para compelir a parte vencida a fim de qu

adimplemento espontneo.

O processo de conhecimento que tem por finalidade o deslinde a profundidade pelo Meritssimo Juiz, ou seja, cognio exaurient resumo, o processo que tem por fim a condenao ou absolvio evitando injustias e danos parte vencida.

Contudo, h casos em que o Juiz poder conceder a tutela conde regra apresentada supra.

Em decorrncia desta necessidade, o processo de conhecimento, plena do contraditrio, utilizada dentro de um processo no qual todos os outros princpios constitucionais e legais do processo.

Saliente-se, novamente, que h possibilidade de concesso de lim exige para um provimento final.

A tutela cognitiva somente ser concedida quando se efetivar a r Saliente-se que o processo, segundo o entendimento de parte da

Em tempos mais recentes, na Itlia, surgiu processual no conceito de processo. Fala do prope que, no lugar daquela, se passe a co constitucionalmente garantida. Na realidade instrumentao tcnica da exigncia poltic processo, ao lado de deveres, nus e sujei significa que o processo realizado em con realidade; o que ficou dito no fim do tpic o processo contenha uma relao jurdica en a nvel constitucional necessitam de instru o procedimento realizado mediante o desenvo

observncia do contraditrio a todos os li Constituio (art. 5, inc. LV) formulando estatais se faa mediante o desenvolvimento

A cognio plena conceder parte que tiver seu pedido julgado meio do instituto da coisa julgada. Urge ressaltar, que cabe tut promover a concesso efetiva da tutela condenatria advinda d

Todavia, h possibilidades autorizadas por lei, no sentido de pro incluem-se os ttulos executivos extrajudiciais, elencados no art. execuo provisria (arts. 587 e ss.). Nestas situaes, a cogni Isso se explica por que o processo, em determinadas ocasies, d acontecer no caso concreto.

Por tudo o que se encontra anteriormente exposto, vislumbra-se por meio da concesso de uma tutela jurisdicional efetiva, difere

Importante ressaltar mais uma vez que, tendo o Estado vedado a a obrigao de promover a concesso da tutela jurisdicional da m de todo um processo e soluo do mesmo, ao final dele no exis evitar tal situao.

evidente que o processo, conforme j salientado anteriormente instrumentalidade). Assim, o direito tutela jurisdicional de ma demais formalidades necessrias postulao em juzo, sejam re

Quando o processo se posiciona perante a sociedade como meio aquele a uma prestao jurisdicional efetiva. Entende-se deste m

Em decorrncia, principalmente, do princpio da instrumentalida A capacidade de exaurir os objetivos que o

operacionalizar o sistema, buscando extrair resduos de insatisfaes por eliminar e se (DINAMARCO, 2002, p. 409 )

E em observncia a todas estas razes que o processo deve ser couber a cada um, e consoante o supra exposto, conferir com o m segundo o ordenamento" (BARBOSA, 1984, p. 27/28).

O que se objetiva enfim, no apenas a efetividade do processo processual, sendo efetivo, possa fazer com que o direito materia

5 O QUE CARAC

Demonstrada que foi a ineficcia das formas tradicionais de pres provimentos jurisdicionais que possam unir a efetividade celer diferenciada.

Esta, consiste em mecanismos dos quais o Poder Judicirio disp daquelas que, pela sua natureza, demandam maior celeridade na

Alm disso, necessrio que o provimento jurisdicional seja pre

A tutela jurisdicional diferenciada visa integrar o direito materia maior efetividade, por intermdio da adequao deste.

H direitos que podem ser plenamente protegidos pelas formas t procedimento para cada direito existente, o que poderia levar ao

A finalidade de tutelas jurisdicionais diferenciadas adequar o s na sua prestao e em relao aos quais as formas tradicionais n

Essas tutelas jurisdicionais seriam concedidas, em regra, median

violao ao princpio do processo legal.

Essa forma de cognio demonstra-se mais gil e adequada para sua prestao.

Como exemplos podem ser citados os casos de tutela antecipada

No obstante, h procedimentos nos quais o provimento jurisdic casos de mandado de segurana.

Todavia, urge ressaltar que, mesmo nesse caso, h possibilidade

Com supedneo nessas consideraes possvel verificar que ne tutelas jurisdicionais consideradas diferenciadas, pois sero assi procedimento ao direito material pleiteado, preenchendo, portan

Realmente, presentes diferenciados objetivos a serem alcanado indispensveis a sua corporificao. A vinculao do tipo da pre tnus de efetividade. (ARMELIN, N. 65)

Por fim, insta ressaltar que adoo dessa espcie de tutela no po contraditrio e a coisa julgada, sendo possvel, entretanto, que o

A finalidade precpua possibilitar um meio de garantia de direi

6 AS TCNIC

O sistema jurdico-processual mostrou-se sem condies de prom todos os litgios, necessitando assim, de diferentes procedimento

"Se o bom senso indica a diversidade de obj instrumentos necessrios sua concretiza

Inmeras so as tcnicas que surgem a fim de apresentar tutelas intensidade da cognio.

O brilhante jurista Kazuo Watanabe (1987), em sua obra, da Cog dois planos distintos, o horizontal (correspondente sua amplit

Neste, a cognio pode ser sumria ou exauriente, conforme det judicial a caracterstica da coisa julgada.

Naquele, a diviso se faz em cognio de extenso plena ou limi realizada sem restries, com a aplicao plena do contraditrio predeterminados que limitem a atuao do magistrado.

Com o objetivo de propiciar a concesso de tutelas jurisdicionai

Assim, a cognio pode ser limitada e exaur partes, afetando na mesma medida o conhecim do objeto cognoscvel e plena e exaurient limitao quanto extenso da matria a se existncia de elementos probatrios suficie supresso da fase probatria ou resoluo, poltica legislativa (evitar nos processos com sua autoridade, juzo de certeza fundad distribuio do nus da prova). (WATANABE,

No que tange sumariedade, esta tem por caracterstica se referi momento, tornam-se dispensveis questes prprias da cognio ocorra bem como pela aplicao, em alguns casos, da tutela juris

Neste ponto apresentam-se de maneira insopitvel algumas form ocorra desnecessria apresentao de provas incuas, que visam

custo do provimento jurisdicional, tendo em vista a ausncia de

O provimento desejado previamente concedido, visando atend caso.

H formas de prestao de tutela jurisdicional diferenciada que s utilizao nica e exclusiva desta, para que essa forma de tutela

O julgamento imediato do mrito um exemplo de prestao jur como tutela diferenciada. Ele ocorre quando o fato concreto sob ru, tenha havido esta ou no. O caso enquadra-se nas hipteses de direito, no se vislumbra a necessidade de produo de outras

No caso dos ttulos executivos extrajudiciais, no h qualquer co do Cdigo de Processo Civil, a fim de viabilizar o adimplemento resguardada a possibilidade de uma anlise posterior do referido executado.

O procedimento monitrio, que foi introduzido no ordenamento que haviam perdido a exigibilidade em decorrncia da prescri percorram um caminho menor e mais simples a fim de se profer

O procedimento monitrio traduz-se na ocorrncia do chamado caracteriza justamente por tais circunstncias. Trata-se, basicam desde que o ru no se oponha ao pedido formulado pelo autor.

Neste procedimento, opera-se a cognio limitada e exauriente, somente podero ser analisados aps a deciso judicial e desde q tendo em vista fazer coisa julgada material e formal entre as par