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A jurisdio administrada pelas entidades do poder judicirio brasileiro, embora em situaes raras a Constituio Federal permita que o Senado Federal interfira nas decises jurdicas. Existem tambm jurisdies especializadas como a Justia Militar, a Justia do Trabalho e a Justia Eleitoral. O tribunal mais alto o Supremo Tribunal Federal. Este sistema tem sido criticado nas ltimas dcadas devido lentido com que as decises finais so emitidas. Aes judiciais de recurso podem levar vrios anos para serem resolvidas e, em alguns casos, mais de uma dcada para expirar antes de as decises definitivas serem tomadas. Poltica externa Embora alguns problemas sociais e econmicos impeam o Brasil de exercer poder global efetivo, o pas hoje um lderpoltico e econmico na Amrica Latina. Esta alegao, porm, parcialmente contestada por outros pases, como a Argentina e o Mxico, que se opem ao objetivo brasileiro de obter um lugar permanente como representante da regio no Conselho de Segurana das Naes Unidas. Entre a Segunda Guerra Mundial e a dcada de 1990, os governos democrticos e militares procuraram expandir a influncia do Brasil no mundo, prosseguindo com uma poltica externa e industrial independente. Atualmente o pas tem como objetivo reforar laos com outros pases da Amrica do Sul e exercer a diplomacia multilateral, atravs das Naes Unidas e da Organizao dos Estados Americanos. A atual poltica externa do Brasil baseada na posio do pas como uma potncia regional na Amrica Latina, um lder entre os pases em desenvolvimento e uma superpotncia mundial emergente.A poltica externa brasileira em geral tem refletido multilateralismo, resoluo de litgios de forma pacfica e no interveno nos assuntos de outros pases. A Constituio brasileira determina tambm que o pas deve buscar uma integrao econmica, poltica, social e cultural com as naes da Amrica Latina. Economia O Brasil a maior economia da Amrica Latina (e a segunda da Amrica, atrs apenas dos Estados Unidos), a sexta maior economia do mundo a taxas de mercado de cmbio e a stima maior em paridade do poder de compra (PPC), de acordo com o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial. O seu PIB (PPC) per capita de US$ 12.181,341, colocando o Brasil na posio 75 posio de acordo com dados do Banco Mundial. O pas tem grandes e desenvolvidos setores agrcola, minerador, manufatureiro e de servios, bem como um grande mercado de trabalho. As exportaesbrasileiras esto crescendo, criando uma nova gerao de magnatas. Os principais produtos de exportao incluemaeronaves, equipamentos eltricos, automveis, lcool, txtil, calados, minrio de ferro, ao, caf, suco de laranja, soja ecarne enlatada. O pas tem vindo a expandir a sua presena nos mercados financeiros internacionais e mercados decommodities e faz parte de um grupo de quatro economias emergentes chamadas de pases Bric. Entre as empresas mais conhecidas do Brasil esto: Brasil Foods, Perdigo, Sadia e JBS (setor alimentcio); Embraer (setor areo); Havaianas e Calados Azaleia (calados); Petrobras (setor petroleiro); Companhia Vale do Rio Doce (minerao);Marcopolo e Busscar (carroceiras); Gerdau (sidergicas); Or ganizaes Globo (comunicao). O Brasil visto por muitos economistas como um pas com grande potencial de desenvolvimento, assim como a Rssia, ndia e China, os pases BRIC. Alguns especialistas em economia, como o analista Peter Gutmann, afirmam que em 2050 o Brasil poder vir a atingir estatisticamente o padro de vida verificado em 2005 nos pases da Zona Euro. De acordo com dados do Goldman Sachs, o Brasil atingir em 2050 um PIB de US$ 11.366.000 e PIB per capita de US$ 49.759, a quarta maior economia do planeta. A economia brasileira diversa, abrangendo a agricultura, a indstria e uma multiplicidade de servios. Atualmente o pas tem conseguido impor sua liderana global graas ao desenvolvimento de sua economia. A fora econmica que o pas tem demonstrado, deve-se, em parte, ao boom mundial nos preos de commodities e de mercadorias para exportao, como a carne bovina e a soja. As perspectivas da economia brasileira tm melhorado ainda mais graas a descobertas de enormes jazidas de petrleo e gs natural na bacia de Santos. Potncia mundial

ESTUDOS SOCIAIS/ATUALIDADES
1. Domnio de tpicos atuais e relevantes de diversas reas, tais como: desenvolvimento sustentvel, ecologia, poltica, economia, sociedade, educao, sade, segurana, literatura com suas vinculaes histricas; 2. Noes de cidadania. Poltica
A Federao Brasileira formada pela unio indissolvel de trs entidades polticas distintas: os estados, os municpios e o Distrito Federal. A Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios so as esferas "do governo". A Federao est definida em cinco princpios fundamentais: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico. Os ramos clssicos tripartite de governo (executivo, legislativo e judicirio no mbito do sistema de controle e equilbrios) so oficialmente criados pela Constituio. O executivo e o legislativo esto organizados de forma independente em todas as trs esferas de governo, enquanto o Judicirio organizado apenas a nvel federal e nas esferas estadual/Distrito Federal. Todos os membros do executivo e do legislativo so eleitos diretamente. Juzes e outros funcionrios judiciais so nomeados aps aprovao em exames de entrada. O voto obrigatrio para os alfabetizados entre 18 e 70 anos e facultativo para analfabetos e aqueles com idade entre 16 e 18 anos ou superior a 70 anos. Juntamente com vrios partidos menores, quatro partidos polticos destacam-se: o Partido dos Trabalhadores (PT), Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB) e Democratas (DEM). Quase todas as funes governamentais e administrativas so exercidas por autoridades e agncias filiadas ao Executivo. A forma de governo a de uma repblica democrtica, com um sistema presidencial. O presidente o chefe de Estado e o chefe de governo da Unio e eleito para um mandato de quatro anos, com a possibilidade de reeleio para um segundo mandato consecutivo. Ele o responsvel pela nomeao dos ministros de Estado, que auxiliam no governo. A atual presidente, Dilma Rousseff, foi eleita em 31 de outubro de 2010. As casas Legislativas de cada entidade poltica so a principal fonte de direito no Brasil. O Congresso Nacional a legislatura bicameral da Federao, composto pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal. Autoridades do Judicirio exercem funes jurisdicionais, quase exclusivamente. Quinze partidos polticos esto representados no Congresso. comum que os polticos mudem de partido e, assim, a proporo de assentos parlamentares detidos por partidos muda regularmente. Os maiores partidos polticos so o Partido dos Trabalhadores (PT), Democratas (DEM),Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB-centro), Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), Partido Progressista (PP), Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Partido Liberal (PL), Partido Socialista Brasileiro (PSB), Partido Popular Socialista (PPS), Partido Democrtico Trabalhista (PDT) e o Partido Comunista do Brasil (PCdoB). A lei brasileira baseada na tradio do cdigo civil, parte do sistema romano-germnico. Assim, os conceitos de direito civil prevalecem sobre prticas de direito comum. A maior parte da legislao brasileira Codificada, apesar de os estatutos no-codificados serem uma parte substancial do sistema, desempenhando um papel complementar. Decises do Tribunal e orientaes explicativas; no entanto, no so vinculativas sobre outros casos especficos, exceto em algumas situaes. Obras de doutrina e as obras de juristas acadmicos tm forte influncia na criao de direito e em casos de direito. O sistema jurdico baseia-se na Constituio Federal, que foi promulgada em 5 de outubro de 1988 e a lei fundamental do Brasil. Todos as outras legislaes e as decises das cortes de justia devem corresponder a seus princpios. Os estados tm suas prprias constituies, que no devem entrar em contradio com a constituio federal. Os municpios e o Distrito Federal no tm constituies prprias; em vez disso, eles tm leis orgnicas. Entidades legislativas so a principal fonte dos estatutos, embora, em determinadas questes, organismos dos poderes judicirio e executivo possam promulgar normas jurdicas.

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poucos a taxa bsica de juros SELIC e controlar a taxa de cmbio a partir de abril. At ento, o cmbio era somente favorvel a importaes e interesses externos. Some-se a isso uma indita reviravolta que o governo provocou no sistema financeiro tambm em 2012, em que Caixa e Banco do Brasil passaram a reduzir seus juros, trazendo todo o mercado para novos patamares. Essas mudanas pr-ativas formam um movimento pensado e contnuo pelo crescimento, que precisar de alguns meses para comear a tomar corpo. A reduo dos juros pagos pelo governo passou a contribuir na outra ponta pelo incio da reduo dos impostos. J a taxa de cmbio na faixa de R$ 2,20 (ou mais) o dlar poder ser alcanada aos poucos para no apertar demais a inflao e reativar o esforo exportador das indstrias. A economia brasileira ainda muito fechada e todo seu comrcio exterior soma apenas 20% do PIB. Reformas que vo do ajuste cambial ao custo da eletricidade, passando por tributos e revoluo logstica, podem colocar o pas em vantagem competitiva justamente em um momento mundial decisivo. DVIDA PBLICA O Brasil ainda tem um Estado endividado. Sua Dvida Pblica Mobiliria Federal interna (DPMFi) representa em torno de 40% do PIB. Em funo disso, ele retm para as suas necessidades 80% do crdito disponvel, tornando ainda mais caro o restante para a nao. No h como negar que, no atual governo Dilma Rousseff, ainda existe um controle visando o equilbrio entre inflao, contas fiscais e contas externas, alm da contnua reduo da relao dvida/PIB. A dvida pblica federal encerrou 2012 em R$ 2,008 trilhes. Ao longo de 2012, o endividamento em ttulos pblicos cresceu em R$ 142 bilhes (7,6%). Tal resultado foi comemorado pela equipe econmica porque houve uma melhora tanto no perfil quanto no prazo do endividamento. A parcela do estoque corrigida por papis prefixados, que so mais vantajosos para o governo, terminou o ano em 40% do total. Embora a taxa SELIC representasse 21,7% do estoque de papis da dvida pblica, suas redues em 2012 contriburam para a queda do custo mdio da dvida no mdio e longo prazos. DVIDA INTERNA DO BRASIL - 1994 a 2013

na agricultura e em recursos naturais, o Brasil desencadeou sua maior exploso de prosperidade econmica das ltimas em trs dcadas. A agricultura e setores aliados, como a silvicultura, explorao florestal e pesca contabilizaram 6,1% do PIB em 2007, um desempenho que pe o agronegcio em uma posio de destaque na balana comercial do Brasil, apesar das barreiras comerciais e das polticas de subsdios adotadas pelos pases desenvolvidos. Em relatrio divulgado em 2010 pela OMS, o Brasil o terceiro maior exportador de produtos agrcolas do mundo, atrs apenas de Estados Unidos e Unio Europeia. A indstria de automveis, ao, petroqumica, computadores, aeronaves e bens de consumo duradouros contabilizam 30,8% do produto interno bruto brasileiro. A atividade industrial est concentrada geograficamente nas regies metropolitanasde So Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba, Campinas, Porto Alegre, Belo Horizonte, Manaus, Salvador, Recife e Fortaleza. O pas responde por trs quintos da produo industrial da economia sul-americana e participa de diversos blocos econmicos como: o Mercosul, o G-22 e o Grupo de Cairns. O Brasil comercializa regularmente com mais de uma centena de pases, sendo que 74% dos bens exportados so manufaturas ou semimanufaturas. Os maiores parceiros so: Unio Europeia (com 26% do saldo); Mercosul e Amrica Latina (25%); sia (17%) e Estados Unidos (15%). Um setor dos mais dinmicos nessa troca o de agronegcio, que mantm o Brasil entre os pases com maior produtividade no campo. Dono de sofisticao tecnolgica, o pas desenvolve de submarinos a aeronaves, alm de estar presente na pesquisa aeroespacial, possuindo um Centro de Lanamento de Veculos Leves e sendo o nico pas do Hemisfrio Sul a integrar a equipe de construo da Estao Espacial Internacional (ISS). Pioneiro na pesquisa de petrleo em guas profundas, de onde extrai 73% de suas reservas, foi a primeira economia capitalista a reunir, no seu territrio, as dez maiores empresas montadoras de automveis. A ECONOMIA BRASILEIRA HOJE AS QUEDAS DO PIB BRASILEIRO A ECONOMIA BRASILEIRA HOJE "O Brasil, ao longo do tempo e em diferentes governos, ao marginalizar a educao formal, o ensino profissional e a pesquisa, limitou a modernizao, abastardou a competitividade e, em conseqncia, perdeu a viso do desenvolvimento econmico, auto-sustentvel, como projeto hegemnico permanente. Perdeu o seu tempo, ao crescer marginalmente, nos ltimos 20 anos. Aceitou, assim, a mediocridade do subdesenvolvimento imposto por sistema e hbitos polticos que dominam o Poder Executivo e toda a vida nacional, com viso personalista, cartorial, eleitoreira e de curto prazo. Nesse quadro, ainda presente, dificilmente se pode esperar, em curto e mdio prazos, o benefcio de reformas poltico-institucionais macroeconmicas, capazes de aliviar o peso absurdo do Estado brasileiro sobre a sociedade, e abrir caminho para a modernizao e a desburocratizao do pas, condio para alcanar maior capacitao competitiva, que estimule o crescimento econmico e viabilize a desejada insero internacional como instrumento da sustentao do crescimento e no fator para o seu aviltamento." Forum Nacional 2007 - Debates CRESCIMENTO O Brasil continuar lutando em 2013 para voltar a crescer em meio a um mundo dominado pela difcil agenda da crise europeia. Ainda pases como os EUA, Japo e Reino Unido encontram-se tambm pesadamente endividados e devero acompanhar o desastre econmicofinanceiro da Zona do Euro. At mesmo a Alemanha sentir esse peso. A economia brasileira tem andado de lado por temer ser atingida em voo por todo esse processo que comeou pela Grcia e Espanha, mas promete apanhar muitos outros pases de modo e dimenso ainda desconhecidos. Em vez de esperar, o governo da presidente Dilma Rousseff decidiu agir de modo inovador em 2012, passando a atuar politicamente para reduzir aos

Ano 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Valor em R$ Bilhes 153* 208 269 308 386 517 563 661 881 913 957 979,7 1.093 1.224 1.250 1.398

Percentual do PIB - % 30 31 33 34 42 49 49 53 56 58 51,8 46,5 46,3 43,3 36,0 43,0

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2010 2011 2012 2013 * 1.550 1.783 2.000 2.200 42,2 43,0 41,1 -

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Calculando-se por este PIB/PPP, a relao da dvida externa em 2011 era de somente 13 %, onde encontrava-se na justa 30 posio mundial. A dvida externa do Brasil fechou 2011 com US$ 297,3 bilhes, mas desde 2008 as reservas internacionais cobriam este patamar. Muitos pases antes insuspeitos passaram a entrar com muita fora nesta preocupante relao em muito pouco tempo, em que a grande maioria importa petrleo, mas alguns at o produzem. O crdito mundial era farto e barato, e a liquidez permanecia extrema, at que chegou 2012. EXPORTAES - DVIDA EXTERNA Outro indicador importante o tamanho da dvida externa em relao ao valor das exportaes. Em dezembro de 1999, a dvida externa era 4,1 vezes superior ao valor das exportaes. Caiu para 1,55 vez em 2005. Em 2006, caiu mais um pouco, para 1,26 vez. Em 2011, essa relao atingia o patamar de 1,16 vez. J a relao entre o tamanho da dvida externa e as reservas monetrias internacionais vem apresentando uma reviravolta fantstica a partir de 2009, sendo a primeira apenas 87% da segunda. J em 2012, a dvida externa representava 85% das reservas. CMBIO Em relao MOEDA, com a crescente entrada de recursos externos no Brasil, a cotao do Dlar continuou em 2005, 2006, 2007 e ainda no incio de 2008 sendo fortemente pressionada para baixo. O Dlar ultrapassou o piso abaixo de R$ 2,00 em 15 de maio de 2007 pela primeira vez desde 15 de fevereiro de 2001. Isso aconteceu em meio a uma taxa SELIC ainda alta, a uma forte entrada de capital externo, e mesmo com toda a resistncia do Banco Central a fim de no prejudicar mais as exportaes. O mercado estimava que o valor real da moeda americana em 2007 seria de somente R$ 1,50. E qual seria esse valor aps o investment grade e suas consequncias? No dia seguinte a 15 de maio de 2007, a agncia Standard & Poor's elevou a nota da dvida soberana brasileira para "BB+", a apenas um ponto do esperado grau de investimento. Neste dia, o Dlar chegava a R$ 1,95. Em 22 de fevereiro de 2008, pela primeira vez desde 1999, a moeda foi cotada abaixo de R$ 1,70. Na vspera do feriado de 1 de maio de 2008, a Standard & Poor's(S&P), a agncia mais conceituada de risco, deu finalmente o grau de investimento ao Brasil. Esperava-se com isso uma enxurrada de Dlares no Brasil porque os principais fundos de investimento estrangeiros passaram a ter permisso para investir no Brasil. Pelo regulamento desses fundos, no permitido investir em pases de risco elevado, aqueles sem grau de investimento. As empresas brasileiras tambm passariam a poder pegar emprstimos no exterior a um custo mais barato. A expectativa seria de o Dlar despencar ainda mais, mas da agravou-se a crise financeira mundial e tudo comeou a mudar. Os Dlares sumiram e o Real foi se desvalorizando fortemente ms aps ms em 2008. Ele se estabilizou em R$ 2,40 at o fechamento de 2008, com mdia anual de R$ 1,84 (em 1,8375). Em novembro de 2009, j voltara para a faixa de R$ 1,70, com a reao da economia brasileira e a decada do Dlar no mundo todo. O Dlar mdio de 2009 foi de R$ 1,99 (1,9935), prximo previso do ECONOMIA BR no ms de junho daquele ano, que fora de R$ 2,00. Para 2010, a previso do ECONOMIA BR no ms de agosto daquele ano foi de R$ 1,75. A mdia anual fechou em R$ 1,7593, de acordo com o 3

(*) Previso de ECONOMIA BR em janeiro de 2013. Dvida Pblica Mobiliria Federal interna (DPMFi) O perfil da dvida teve progressos em 2012, principalmente no que diz respeito composio e ao alongamento do seu prazo mdio. Os ttulos pblicos prefixados e remunerados por ndices de preos, que correspondiam conjuntamente a 65,5% do estoque ao final de 2011, passaram a representar 73,9%. J o prazo mdio da dvida, de 3,6 anos em dezembro do ano anterior, foi elevado para 4,0 anos, afirmou o relatrio divulgado hoje. O governo federal busca h alguns anos uma reduo consistente na relao da dvida interna com o PIB, para menos de 40%. DVIDA EXTERNA A dvida externa o montante de dbitos de uma nao originados de emprstimos feitos no exterior. Estes emprstimos so contrados pelas trs esferas de governo (federal, estadual e municipal) e pelo setor privado. So feitos com bancos estrangeiros, governos de outros pases ou instituies financeiras internacionais (FMI, Banco Mundial, etc). A posio estimada da dvida externa total em dezembro de 2011 totalizou US$ 297,3 bilhes. A dvida de longo prazo alcanou US$ 258,3 bilhes, enquanto a de curto prazo atingiu US$ 39 bilhes. A relao entre dvida externa e PIB que, no fim de dezembro de 2002, estava em 46%, fechou 2005 em 20,7% (menor valor desde 1975, com 25%) e conseguiu fechar 2011 em apenas 11,9% do PIB. Ressalte-se que, no auge da crise da dvida externa do Brasil, em 1985, eram responsabilidade do governo 85% do total devido, enquanto apenas 15% eram do setor privado. Hoje, o percentual do Estado est em torno de 25%, contra 75% do setor privado. RESERVAS MONETRIAS INTERNACIONAIS O outro lado do problema da dvida externa de um pas representado pelas reservas monetrias. Quanto mais reservas ele tiver menos importantes sero suas dvidas. Os ativos do Brasil aplicados no exterior em janeiro de 2008 superavam a dvida externa (pblica e privada) pela primeira vez em toda a sua histria. O Brasil tornara-se credor lquido com um saldo positivo de US$ 4,3 bilhes. Mesmo com o agravamento da crise mundial ainda no quarto trimestre de 2008, o Brasil conseguiu mater suas reservas monetrias. Aquele ano fechou com US$ 208 bilhes em reservas, que voltaram a crescer com fora durante 2009. Em 28 de dezembro de 2012, o Brasil mantinha reservas externas de US$ 378,647 bilhes, de acordo com o BCB (dados dirios). PIB NOMINAL E PPP - DVIDA EXTERNA Em 2011, o PIB Nominal do Brasil atingiu a cifra de R$ 4,143 trilhes, ouUS$ 2,493 trilhes (2,492,908), a um Dlar mdio de R$ 1,66, com o Brasil ultrapassando o Reino Unido e assumindo a 6 posio mundial. Em 2011, o PIB do Brasil pelo PPP ficou em US$ 2,294 trilhes, ainda na posio de 7 maior economia mundial, segundo o FMI e a CIA.

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Banco Central.

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comparao a 2011, em apenas 2%. No total, o pas recebeu US$ 65,3 bilhes. Foi um ano difcil em que o crescimento econmico seria na casa de somente 1%. Apesar dessa desacelerao econmica, o fluxo continuava robusto e confirmava a liderana do pas na captao de investimentos. Em dez anos, o Brasil melhorou sua posio no ranking de investimentos: j esteve abaixo da 20 posio em 2003; em 2010, subiu para 14; em 2011, pulou para a quinta - o pas recebeu 4,4% do total investido no mundo, e terminou 2012 em quarto lugar. Ficando como quarto colocado mundial, apenas Estados Unidos, China e Hong Kong receberam mais investimentos que o Brasil em 2012. O fato que, desde abril de 2012, o Real passou a se desvalorizar frente ao Dlar graas a uma interveno silenciosa do governo. Os investimentos poderiam no ter voltado porque o movimento de desvalorizao ainda estava em curso. Investimentos na hora errada significam prejuzo certo. Mesmo assim, segundo o BC, os investimentos estrangeiros diretos totalizaram US$ 65,3 bilhes em 2012. O resultado foi o segundo melhor na histria, s perdendo para 2011, quando as entradas tinham somado US$ 66,7 bilhes. Sendo assim, os investimentos das empresas estrangeiras vinham superado as expectativas mais otimistas. Os anos de 2013 e 2014 devem trazer investimentos macios em sua infraestrutura logstica de aeroportos, ferrovias, rodovias e portos. Porm, a rea mais promissora para a entrada de grandes investimentos a de ENERGIA. O Brasil tem previso de ser um grande Player mundial com a explorao de PETRLEO na mega-provncia do Pr-Sal por volta de 2015. INFLAO A inflao medida pelo IPCA, em 2007, ficaria prxima a 4%. Contudo, fechou 2008 em 5,9%, dada a forte queda do Real. Em 2009, ela fechou em 4,31%, devido contrao geral, valorizao do Real e baixa da SELIC para 8,75%. A inflao fechou 2010 com uma taxa acumulada de 5,91%, a mais forte elevao para este indicador desde 2004, quando o ndice subiu 7,6%. Em 2011, a inflao fechou com 6,50% e, em 2012, com 5,84%. SELIC E JUROS Com os elevados patamares da taxa SELIC (taxa bsica de juros), a economia ficou durante 2005 e 2006 em uma espcie de recesso velada na hora errada, j que o mundo inteiro crescia bastante - tempo perdido que no voltaria mais. J 2007, foi um tanto diferente e muito mais promissor, mas os melhores efeitos s deveriam vir em 2008, bem no meio da crise mundial. Em 2010, houve aumentos de juros para um patamar de 10,75% ao fim do primeiro semestre. J em junho de 2011, a SELIC chegava a 12,25% devido ao forte repique da inflao. A partir da, a taxa passou a cair fortemente por iniciativa do governo de Dilma Rousseff, chegando a 7,25% em dezembro de 2012. O total de juros nominais incidentes sobre a dvida lquida apropriados em 2011 somou R$ 236,7 bilhes (5,72% do PIB). As necessidades de financiamento do setor pblico, por sua vez, totalizaram R$ 108,0 bilhes (2,61% do PIB). Com a queda da SELIC, os juros nominais apropriados em 2012 somaram menos, caindo para R$ 212 bilhes (4,8% do PIB). CRDITO, POUPANA E INVESTIMENTO

O ano de 2011 viu um Dlar mdio de R$ 1,66, e o pas ficava a merc dos desejos do mercado financeiro internacional. Somente em 2012, o pas acordou e retirou o "almoo grtis" da mesa. O governo da presidente Dilma Rousseff decidiu agir de modo inovador desde o incio de 2012, passando a controlar a taxa de cmbio a partir de abril. At ento, esta era somente favorvel a importaes e interesses externos. Em 2012, acima da previso do ECONOMIA BR, a mdia anual fechou em R$ 1,95 (1,9547). Estima-se que uma taxa de cmbio na faixa de R$ 2,20 (ou mais) o dlar poder beneficiar de vez o esforo exportador das indstrias. Ela precisa ser alcanada aos poucos para no apertar demais a inflao. COMRCIO EXTERIOR Enquanto havia o movimento especulativo internacional contra o Dlar usando a cesta das 16 moedas mais negociadas no mundo, e entre as principais estaria o Real, esta foi a que mais se valorizou naqueles tempos. O fato que vinha sendo verificado fortes entradas de capital externo no Brasil, forando a expressiva valorizao do Real frente ao Dlar. O problema que boa parte daquele capital vinha atrs dos altssimos e mundialmente inconcebveis juros internos, o que acabava prejudicando as exportaes com o Real supervalorizado. Antes disso, as Exportaes, o Comrcio Total e o Supervit Comercial vinham atingindo cifras inditas em um processo que colocou o ano de 2005 como bastante diferente de toda a histria comercial brasileira. Naquele ano, foram exportados US$ 118,309 bilhes e importados US$ 73,545 bilhes, com um Comrcio Total de US$ 191,854 bilhes.Comparado aos US$ 159,275 bilhes de 2004, o crescimento no Comrcio Total foi de 20,5 %. O Supervit Comercial em 2005 foi de US$ 44,764 bilhes e representou um aumento de esplndidos 32,9 % sobre os US$ 33,693 bilhes de 2004. A corrente de comrcio somou US$ 191,854 bilhes em 2005. Comparada aos US$ 159,275 bilhes de 2004, apresenta expressivo crescimento de 20%, avizinhando e indicando novo patamar de comrcio externo para o pas, acima de US$ 200 bilhes ao ano. Com o problema cambial, houve forte decrscimo no Supervit Comercial entre 2006 e 2012, ano em que este chegou a ser de apenas US$ 19,438 bilhes, algo verdadeiramente pfio, com uma grande queda de 35 % sobre o ano anterior. Tal resultado s no conseguiu ser pior que o de 2002. Porm, em 2012, o comrcio total caiu apenas 3%, para US$ 465,722 bilhes. Para o tamanho da crise, que atingiu todos os mercados, a queda poderia ter sido bem maior. Melhores dias podero vir a partir de 2013, com o Real ainda mais desvalorizado. INVESTIMENTO ESTRANGEIRO DIRETO O Investimento Estrangeiro Direto (IED) conhecido como o investimento bom, j que a maior parte dele vai para a produo (fbricas, infraestrutura, prestao de servios). Em 2012, o Brasil deixou de atrair tantos recursos de fora atrs das elevadas taxas de juros de antes. A SELIC caa todo ms e fechava o ano 7,25%. Com isso, uma silenciosa mudana qualitativa acontecia nos investimentos. Segundo dados da ONU, o IED para o Brasil em 2012 caiu pouco em

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O Produto Interno Bruto - PIB - do Brasil teve uma queda e depois uma alta acentuada nos ltimos anos. Em maro de 2007, o IBGE anunciou um novo clculo. Pela nova metodologia, houve uma reviso dos nmeros para cima entre 2002 e 2005, vindo a refletir em melhora acentuada j em 2006. Saindo do 8 lugar mundial em 1998, o PIB nominal brasileiro cara para a 15 posio em 2003 e vinha subindo at a 10 posio em 2006, fato corroborado pelos novos clculos. J em termos de PIB/PPP, subiu para a impressionante 7 posio em 2006, o que foi depois confirmado em 2010. Todo o sobe e desce ocorreu por ironia do destino e at por reviso metodolgica. Durante os anos 80 e 90, o Brasil acostumou-se a estar sempre entre as 10 maiores economias do mundo, que tem hoje 192 PASES, permanecendo por muito tempo como a 8 economia e com grande tendncia de melhorar de posio, devido s suas mundialmente reconhecidas potencialidades de Gigante Econmico. Entretanto, com o fracasso econmico das eras anteriores s de FHC e Lula (inflao explosiva), grande endividamento externo e interno, e expressiva desvalorizao cambial, com sua franca e definitiva liberao a partir de 1999, as tendncias positivas foram adiadas e a economia caiu muito em comparao com o resto do mundo, embora tenha se mantido internamente sem forte queda (ver abaixo GDP X PPP). At 1998, o Brasil ainda ocupava a 8 posio, com Produto Interno Bruto pelo mtodo NOMINAL (PIB ou GDP - Gross Domestic Product) de US$ 788 bilhes, mas foi largamente ultrapassado por Canad e Espanha em 1999, Mxico em 2001 e Coria do Sul em 2002, passando assim a ser a 12 maior economia mundial, devido mencionada expressiva desvalorizao de sua moeda em 1999 e recesso continuada. A partir da converso NOMINAL das taxas oficiais de cmbio, costumavase calcular o PIB das Naes. Entretanto, para o objetivo de comparar-se economias com realidades totalmente diferentes, tal mtodo vem caindo em desuso por no refletir a realidade sobre a situao dentro de cada pas. Por esse mtodo, em 2003, o Brasil foi ultrapassado pela ndia, Holanda e Austrlia, caindo mais trs posies no ranking mundial, atingindo o indito 15 lugar mundial, com US$ 493 bilhes. O PIB brasileiro, caso tivesse se desenvolvido a contento nos anos 80 e 90, j poderia estar hoje em mais de US$ 6 trilhes, quase metade do PIB dos EUA, e seu patamar de direito. Mas nem tudo estava perdido, pois na queda que se aprende as lies. Isso era tudo conjuntural. No foram os outros que avanaram, o Brasil que recuou por seus prprios erros e correes de rota. Isso deve ficar bem claro. O PIB brasileiro j em 2004 deu uma virada, e atingiu US$ 605 bilhes, devido recente e progressiva desvalorizao do Dlar e ao crescimento da economia, de 5,2 %. Com isso, O pas recuperou 3 posies, passando ndia, Coria do Sul e Holanda, e voltando 12 posio. A situao recente era to conjuntural que a cotao do Dlar mdio anual caindo para R$ 2,43 em 2005 fez o PIB voltar 10 posio mundial. Pois em 2005, o Brasil atingiu um PIB de US$ 884 bilhes, ou R$ 2,148 trilhes a um cmbio mdio de R$ 2,43. Ultrapassou Mxico e Austrlia. A Holanda sumiu do mapa dos 15 maiores. A Rssia acompanhou o crescimento do Brasil bem de perto. J o PIB NOMINAL de 2006 foi de R$ 2,322.818 trilhes e US$ 1,066.687trilho ao dlar mdio de R$ 2,1776. Frente ao PIB mundial de US$ 47,915 trilhes, o Brasil participou com apenas 2,2 %. Dentro das 10 maiores economias mundiais de ento, com PIB total de US$ 33,152 trilhes, o Brasil tinha somente 3,2 % de participao.

O Brasil necessita ainda avanar muito em seu sistema financeiro, porque a participao do crdito bancrio no PIB era de somente 39,7% em 2008. J o total de operaes de crdito no Brasil passou a somar R$ 1,410 trilho em 2009, com crescimento de 14,9% no ano. Este resultado representava 45% do PIB. Os juros ao consumidor final no Brasil so extorsivos, sendo a taxa mdia cobrada para pessoas fsicas de 42,7% ao ano em dezembro de 2009. Enquanto isso, o crdito nos EUA chega a 250% do PIB e na China chega a 150%. J na Coria do Sul e no Japo, a participao de 100% do PIB. At o Chile beira os 70 %. Somente taxas de juros civilizadas e produtivas levaro o pas ao desenvolvimento econmico e social. Isso deveria ter sido enfrentado pelo governo, muito mais do que com o incentivo ao microcrdito, e somente buscando consultoria tcnica do FMI para contrapor-se aos Bancos. A baixa taxa de investimento (em relao ao PIB) outro e o maior entrave a ser desmontado, pois ser ideal para alavancar a economia quando chegar a 25% (para crescimento anual acima de 5 %), o que poder ser conseguido at 2012. A China tem hoje uma taxa de investimento superior a 36 %. Em maro de 2007, o IBGE anunciou nova metodologia para o clculo doPIB NOMINAL do Brasil, tendo havido uma reviso dos nmeros para cima entre 2002 e 2005, com reflexos no PIB de 2006. Com isso, o crescimento do PIB de 2006 aumentou de 2,9% para 3,7%. O PIB de 2005 aumentou de 2,3% para 2,9%. O de 2004, aumentou de 4,9% para 5,7%; o de 2003 foi recalculado de 0,5% para 1,1 %; e o de 2002 saiu de 1,9% para 2,7 %. A previso de crescimento para 2007 saltou logo para 4,5 %. O ano de 2007 fechou com aumento do PIB em 5,7%. Os novos resultados do PIB mostraram que houve reduo da proporo de investimento na economia brasileira. A taxa de investimentos caiu de 20,6% do PIB para apenas 15,9% em 2005, com o novo clculo. J em 2007, ela atingiu 17,4%, indo a 19,1% em 2008. At 2012, ela no passava mais de 19,0%. Contudo, existe uma esperana de que os programa de concesso e construo de rodovias, ferrovias, portos e aeroportos, mais os esforos de explorao de PETRLEO na mega-provncia do Pr-Sal, possam todos conduzir a taxa de investimento do pas em direo a 20% do PIB a partir de 2013 ou 2014. No Brasil, existia um mito ou tabu de que para crescer era preciso mais inflao, o que no verdade. O que impedia o crescimento era o baixo volume de investimentos em toda a economia. Todos esses fatores, apoiados pelas reformas estruturais (tributria, previdenciria, trabalhista e do sistema judicirio), pela nova Lei de Falncias e pela recente mudana na legislao do sistema financeiro, comuma futura autonomia do Banco Central, aos poucos, criariam condies propcias maior atrao de investimentos produtivos estrangeiros, ao maior volume de comrcio de produtos e servios, a maiores capitais para financiamento, e abertura de novos caminhos para uma grande retomada da economia brasileira ainda a partir de 2007. Acrescente-se ainda a quase remota possibilidade de novos acordoscomerciais e de integrao econmica com diferentes pases e grupos regionais serem efetivados. Nesse sentido, o Brasil procurou formalizar uma Aliana Estratgica com a CHINA em maio de 2004, que at hoje pouco produziu. Enquanto isso, em outubro de 2005, a Venezuela anunciou sua entrada no Mercosul, mas que s trouxe problemas polticos ao longo do tempo. AS QUEDAS DO PIB BRASILEIRO

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Em 11 de maro de 2008, o IBGE anunciou que o PIB NOMINAL do Brasil tinha crescido 5,7% em 2007, somando R$ 2,562 trilhes, com 100% de acerto para a previso feita pelo ECONOMIA BR em julho de 2007. O PIB atingiu US$ 1,314 trilho, com um dlar mdio de R$ 1,95. Em 2008, o PIB NOMINAL cresceu 5,1%, somando R$ 2,9 trilhes,atingindo US$ 1,573 trilho, com um dlar mdio de R$ 1,843.

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dos dirigentes polticos, as massas no puderam dispor de autonomia e organizao suficientes para que sua participao pudesse determinar uma reorientao poltico-administrativa do governo, no sentido do atendimento de suas reivindicaes. Getlio Vargas personificou a tpica liderana populista, seguida em ponto menor por Joo Goulart e Jnio Quadros. Sociedade moderna. O processo de modernizao iniciou-se de forma mais significativa a partir da dcada de 1950. Os antecedentes centralizadores e populistas condicionaram uma modernizao pouco espontnea, marcadamente tutelada pelo estado. No espao de trs dcadas, a fisionomia social brasileira mudou radicalmente. Em 1950, cerca de 55% da populao brasileira vivia no campo, e apenas trs cidades tinham mais de 500.000 habitantes; na dcada de 1990, a situao se alterara radicalmente: 75,5% da populao vivia em cidades. A industrializao e o fortalecimento do setor tercirio haviam induzido uma crescente marcha migratria em dois sentidos: do campo para a cidade e do norte para o sul. Em termos de distribuio por setores, verifica-se uma forte queda relativa na fora de trabalho empregada no setor primrio. O segundo governo Vargas (1951-1954) e o governo Juscelino Kubitschek (1956-1960) foram perodos de fixao da mentalidade desenvolvimentista, de feio nacionalista, intervencionista e estatizante. No entanto, foram tambm perodos de intensificao dos investimentos estrangeiros e de participao do capital internacional. A partir do golpe militar de 1964, estabeleceu-se uma quebra na tradio populista, embora o governo militar tenha continuado e at intensificado as funes centralizadoras j observadas, tanto na formao de capital quanto na intermediao financeira, no comrcio exterior e na regulamentao do funcionamento da iniciativa privada. As reformas institucionais no campo tributrio, monetrio, cambial e administrativo levadas a efeito sobretudo nos primeiros governos militares, ensejaram o ambiente propcio ao crescimento e configurao moderna da economia. Mas no se desenvolveu ao mesmo tempo uma vida poltica representativa, baseada em instituies estveis e consensuais. Ficou assim a sociedade brasileira marcada por um contraste entre uma economia complexa e uma sociedade merc de um estado atrasado e autoritrio. Ao aproximar-se o final do sculo xx, a sociedade brasileira apresentava um quadro agudo de contrastes e disparidades, que alimentavam fortes tenses. O longo ciclo inflacionrio, agravado pela recesso e pela ineficincia e corrupo do aparelho estatal, aprofundou as desigualdades sociais, o que provocou um substancial aumento do nmero de miserveis e gerou uma escalada sem precedentes da violncia urbana e do crime organizado. O desnimo da sociedade diante dos sucessivos fracassos dos planos de combate inflao e de retomada do crescimento econmico criavam um clima de desesperana. O quadro se complicava com a carncia quase absoluta nos setores pblicos de educao e sade, a deteriorao do equipamento urbano e da malha rodoviria e a situao quase falimentar do estado. Educao A Constituio Federal e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) determinam que o Governo Federal, os Estados, o Distrito Federal e os municpios devem gerir e organizar seus respectivos sistemas de ensino. Cada um desses sistemas educacionais pblicos responsvel por sua prpria manuteno, que gere fundos, bem como os mecanismos e fontes de recursos financeiros. A nova constituio reserva 25% do oramento do Estado e 18% de impostos federais e taxas municipais para a educao. Segundo dados do IBGE, em 2011, a taxa de litercia da populao brasileira foi de 90,4%, significando que 13 milhes (9,6% da populao) de pessoas ainda so analfabetas no pas; j o analfabetismo funcional atingiu 21,6% da populao. O analfabetismo mais elevado no Nordeste, onde 19,9% da populao analfabeta. Ainda segundo o PNAD, o percentual de pessoas na escola, em 2007, foi de 97% na faixa etria de 6 a 14 anos e de 82,1% entre pessoas de 15 a 17 anos, enquanto o tempo mdio total de estudo entre os que tm mais de 10 anos foi, em mdia, de 6,9 anos. O ensino superior comea com a graduao ou cursos sequenciais, que podem oferecer opes de especializao em diferentes carreiras acadmicas ou profissionais. Dependendo de escolha, os estudantes podem melhorar seus antecedentes educativos com cursos de psgraduao Stricto Sensu ou Lato Sensu. Para frequentar uma instituio 6

Para 2009, o ECONOMIA BR j previa em agosto daquele ano que ele permaneceria no mesmo patamar, a US$ 1,570 trilho, com um dlar mdio de R$ 2,00. Houve mnima queda, por reflexo da crise financeira mundial aps a falncia do Lehman's Brothers. J 2010 foi um ano de crescimento com forte valorizao do real frente ao dlar e PIB bem mais forte. A previso do ECONOMIA BR, em agosto de 2010, era de um PIB de US$ 2 trilhes com Dlar mdio a R$ 1,75. Em 2010, o PIB NOMINAL cresceu 7,5%, atingindo um valor de R$ 3,675 trilhes, ou US$ 2,09 trilhes, a um Dlar mdio de R$ 1,76 (exatos 1,7593). De qualquer modo, o ECONOMIA BR acertava em suas previses, novamente, inclusive com o cmbio. Em 2011, o PIB Nominal atingiu a cifra de R$ 4,143 trilhes, ou US$ 2,493 trilhes (2,492,908), a um Dlar mdio de R$ 1,66, com o Brasil ultrapassando o Reino Unido e assumindo a 6 posio mundial. Esse valor superava a previso de US$ 2,2 trilhes feita pelo ECONOMIA BR. Em seguida, a partir de 2013, dever rumar para tomar os lugares de outros 2 pases europeus (Frana e Alemanha), como um bom BRICS. Sociedade As bases da moderna sociedade brasileira remontam revoluo de 1930, marco referencial a partir do qual emerge e implanta-se o processo de modernizao. Durante a Repblica Velha (ou primeira repblica), o Brasil era ainda o pas essencialmente agrcola, em que predominava a monocultura. O processo de industrializao apenas comeava, e o setor de servios era muito restrito. A chamada "aristocracia rural", formada pelos senhores de terras, estava unida classe dos grandes comerciantes. Como a urbanizao era limitada e a industrializao, incipiente, a classe operria tinha pouca importncia na caracterizao da estrutura social. A grande massa de trabalhadores pertencia classe dos trabalhadores rurais. Somente nas grandes cidades, as classes mdias, que galgavam postos importantes na administrao estatal, passavam a ter um peso social mais significativo. No plano poltico, o controle estatal ficava nas mos da oligarquia rural e comercial, que decidia a sucesso presidencial na base de acordos de interesses regionais. A grande maioria do povo tinha uma participao insignificante no processo eleitoral e poltico. A essa estrutura social e poltica correspondia uma estrutura governamental extremamente descentralizada, tpica do modelo de domnio oligrquico. Durante a dcada de 1930 esse quadro foi sendo substitudo por um modelo centralizador, cujo controle ficava inteiramente nas mos do presidente da repblica. To logo assumiu o poder, Getlio Vargas baixou um decreto que lhe dava amplos poderes governamentais e at mesmo legislativos, o que abolia a funo do Congresso e das assemblias e cmaras municipais. Ao invs do presidente de provncia, tinha-se a figura do interventor, diretamente nomeado pelo chefe do governo e sob suas ordens. Essa tendncia centralizadora adquiriu novo mpeto com o golpe de 1937. A partir da, a Unio passou a dispor de muito mais fora e autonomia em relao aos poderes estaduais e municipais. O governo central ficou com competncia exclusiva sobre vrios itens, como a decretao de impostos sobre exportaes, renda e consumo de qualquer natureza, nomear e demitir interventores e, por meio destes, os prefeitos municipais, arrecadar taxas postais e telegrficas etc. Firmou-se assim a tendncia oposta estrutura antiga. Outra caracterstica do processo foi o aumento progressivo da participao das massas na atividade poltica, o que corresponde a uma ideologizao crescente da vida poltica. No entanto, essa participao era moldada por uma atitude populista, que na prtica assegurava o controle das massas pelas elites dirigentes. Orientadas pelas manobras personalistas

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Energia O Brasil o dcimo maior consumidor da energia do planeta e o terceiro maior do hemisfrio ocidental, atrs dos Estados Unidos e Canad. A matriz energtica brasileira baseada em fontes renovveis, sobretudo a energia hidreltrica e o etanol, alm de fontes no-renovveis de energia, como o petrleo e o gs natural. Ao longo das ltimas trs dcadas o Brasil tem trabalhado para criar uma alternativa vivel gasolina. Com o seu combustvel base de canade-acar, a nao pode se tornar energicamente independente neste momento. O Pr-lcool, que teve origem na dcada de 1970, em resposta s incertezas do mercado do petrleo, aproveitou sucesso intermitente. Ainda assim, grande parte dos brasileiros utilizam os chamados "veculos flex", que funcionam com etanol ou gasolina, permitindo que o consumidor possa abastecer com a opo mais barata no momento, muitas vezes o etanol. Os pases com grande consumo de combustvel, como a ndia e a China, esto seguindo o progresso do Brasil nessa rea. Alm disso, pases como o Japo e Sucia esto importando etanol brasileiro para ajudar a cumprir as suas obrigaes ambientais estipuladas no Protocolo de Quioto. O Brasil possui a segunda maior reserva de petrleo bruto na Amrica do Sul e um dos produtores de petrleo que mais aumentaram sua produo nos ltimos anos. O pas um dos mais importantes do mundo na produo de energia hidreltrica. Da sua capacidade total de gerao de eletricidade, que corresponde a 90 mil megawatts (MW), a energia hdrica responsvel por 66.000 MW (74%). A energia nuclear representa cerca de 3% da matriz energtica do Brasil. O Brasil pode se tornar uma potncia mundial na produo de petrleo, com grandes descobertas desse recurso nos ltimos tempos na Bacia de Santos.

de ensino superior, obrigatrio, pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao, concluir todos os nveis de ensino adequados s necessidades de todos os estudantes dos ensinos infantil, fundamental e mdio, desde que o aluno no seja portador de nenhuma deficincia, seja ela fsica, mental, visual ou auditiva. Sade O sistema de sade pblica brasileiro, o Sistema nico de Sade (SUS), gerenciado e fornecido por todos os nveis do governo, sendo o maior sistema do tipo do mundo. J os sistemas de sade privada atendem um papel complementar. Os servios de sade pblicos so universais e oferecidos a todos os cidados do pas de forma gratuita. No entanto, a construo e a manuteno de centros de sade e hospitais so financiadas por impostos, sendo que o pas gasta cerca de 9% do seu PIB em despesas na rea. Em 2009, o territrio brasileiro tinha 1,72 mdicos e 2,4 camas hospitalares para cada 1000 habitantes. Apesar de todos os progressos realizados desde a criao do sistema universal de cuidados de sade em 1988, ainda existem vrios problemas de sade pblica no Brasil. Em 2006, os principais pontos a serem resolvidos eram as altas taxas de mortalidade infantil (2,51%) e materna (73,1 mortes por 1000 nascimentos). O nmero de mortes por doenas no transmissveis, como doenas cardiovasculares (151,7 mortes por 100 000 habitantes) e cncer (72,7 mortes por 100 000 habitantes) tambm tm um impacto considervel sobre a sade da populao brasileira. Finalmente, fatores externos, mas evitveis, como acidentes de carro, violncia e suicdio causaram 14,9% de todas as mortes no pas. Cincia e tecnologia A produo cientfica brasileira comeou, efetivamente, nas primeiras dcadas do sculo XIX, quando a famlia real e a nobreza portuguesa, chefiadas pelo Prncipe-regente Dom Joo de Bragana (futuro Rei Dom Joo VI), chegaram no Rio de Janeiro, fugindo da invaso do exrcito de Napoleo Bonaparte em Portugal, em 1807. At ento, o Brasil era uma colnia portuguesa (ver colnia do Brasil), sem universidades e organizaes cientficas, em contraste com as ex-colnias americanas do imprio espanhol, que apesar de terem uma grande parte da populao analfabeta, tinham um nmero considervel de universidades desde o sculo XVI. A pesquisa tecnolgica no Brasil em grande parte realizada em universidades pblicas e institutos de pesquisa. Alguns dos mais notveis polos tecnolgicos do Brasil so os institutos Oswaldo Cruz, Butant, Comando-Geral de Tecnologia Aeroespacial, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria e o INPE. O Brasil tem o mais avanado programa espacial da Amrica Latina, com recursos significativos para veculos de lanamento, e fabricao de satlites. Em 14 de outubro de 1997, a Agncia Espacial Brasileira assinou um acordo com a NASA para fornecer peas para a ISS. Este acordo possibilitou ao Brasil treinar seu primeiro astronauta. Em 30 de maro de 2006 o Cel. Marcos Pontes a bordo do veculo Soyuz se transformou no primeiro astronauta brasileiro e o terceiro latino-americano a orbitar nosso planeta. O urnio enriquecido na Fbrica de Combustvel Nuclear (FCN), de Resende, no estado do Rio de Janeiro, atende a demanda energtica do pas. Existem planos para a construo do primeiro submarino nuclear do pas. O Brasil tambm um dos trs pases da Amrica Latina com um laboratrio Sncrotron em operao, um mecanismo de pesquisa da fsica, da qumica, dascincias dos materiais e da biologia. Segundo o Relatrio Global de Tecnologia da Informao 20092010 do Frum Econmico Mundial, o Brasil o 61 maior desenvolvedor mundial de tecnologia da informao. O Brasil tambm tem um grande nmero de notveis personalidades cientficas e inventores das mais diversas reas do conhecimento, como os padres Bartolomeu de Gusmo, Roberto Landell de Moura e Francisco Joo de Azevedo, Santos Dumont, Manuel Dias de Abreu, Csar Lattes, Andreas Pavel, Nlio Jos Nicolai, Adolfo Lutz, Vital Brasil, Carlos Chagas, Oswaldo Cruz, Henrique da Rocha Lima, Mauricio Rocha e Silva e Euryclides Zerbini.

Relaes Internacionais Na Constituio Brasileira

Art. 4o . A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes." Nota: O Decreto n. 350, de 21.11.1991, promulgou o Tratado de Assuno, que estabeleceu o Mercado Comum entre Brasil, Paraguai, Argentina e Uruguai - MERCOSUL "Art. 5o ......... LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;" "Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: ... VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; " ... Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

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Economia do mundo

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Por ter sido fortemente associada ao conceito de civilizao no sculo XVIII, a cultura muitas vezes se confunde com noes de: desenvolvimento, educao, bons costumes, etiqueta e comportamentos de elite. Essa confuso entre cultura e civilizao foi comum, sobretudo, na Frana e na Inglaterra dos sculos XVIII e XIX, onde cultura se referia a um ideal de elite.[3] Ela possibilitou o surgimento da dicotomia (e, eventualmente, hierarquizao) entre cultura erudita e cultura popular, melhor representada nos textos de Matthew Arnold, ainda fortemente presente no imaginrio das sociedades ocidentais. Principais conceitos Diversos sentidos da palavra variam consoante a aplicao em determinado ramo do conhecimento humano.

A economia do mundo refere-se economia de todos os pases em conjunto. Pode ser avaliada de vrias formas. Por exemplo, e dependendo dos modelos usados, pode ser representada pela valorizao a que se chega numa determinada moeda, como o "dlar de 2006". Est intrinsecamente ligada geografia e ecologia do mundo, mas o ttulo pode induzir em erro, pois, enquanto que as definies e representaes da "economia do mundo" variam bastante, elas devem excluir qualquer considerao sobre recursos ou valores que estejam baseados fora da Terra. Por exemplo, embora seja possvel calcular o valor do potencial de explorao mineira em territrios da Antrtica, um clculo semelhante para Marte no poderia ser considerado parte da economia do mundo ainda que estivesse sendo explorado de alguma forma - e s poderia ser considerado um valor latente, tal como pode acontecer com propriedade intelectual ainda no criada, por exemplo, relativa a invenes ainda no concebidas. Salvo um standard mnimo de medio do valor da produo, uso e trocas no planeta, as definies, representaes modelos e avaliaes da economia do mundo variam substancialmente. comum limitar as questes da economia do mundo exclusivamente atividade econmica, sendo a economia do mundo tipicamente avaliada em termos monetrios, mesmo nos casos onde no existe um mercado eficiente para ajudar na avaliao de certos bens e servios, ou nos casos em que a falta de pesquisa independente ou cooperao governamental torna difcil a obteno de indicadores. Exemplos tpicos so o narcotrfico e outras formas de mercado negro, que efetivamente fazem parte da economia do mundo, mas para os quais no existe, por definio, um mercado legal de qualquer tipo. Mas mesmo nos casos onde temos um mercado transparente e eficiente para estabelecer o valor monetrio, os economistas tipicamente no recorrem s taxas de cmbio oficiais para traduzir os valores monetrios numa nica moeda. Isto porque as taxas de cmbio nem sempre traduzem corretamente o valor, como o caso onde o volume ou preo das transaes fortemente regulado pelo governo. Por esses motivos, a valorizao dos mercados em moeda local tipicamente so convertidas recorrendo ao conceito de poder de compra. Este o mtodo usado adiante, para estimar a atividade econmica do mundo em USD ((dlares americanos) reais. Apesar disso, a economia mundial pode ser expressa de muitas mais formas. No est claro, por exemplo, quanto da populao mundial tem a sua atividade econmica refletida nestas avaliaes. Em 2011, as maiores economias do mundo os EUA, China, Japo, Alemanha, Frana, Brasil e Reino Unido Cultura Cultura em alemo pode se referir ao estritamente popular ou s manifestaes artsticas mais relevantes da humanidade. No entanto, seu sentido original (agricultura) permanece em muitas lnguas Cultura (do latim colere, que significa cultivar) um conceito de vrias acepes, sendo a mais corrente a definio genrica formulada por Edward B. Tylor, segundo a qual cultura aquele todo complexo que inclui o conhecimento, as crenas, a arte, a moral, a lei, os costumes e todos os outros hbitos e capacidades adquiridos pelo homem como membro da sociedade. EmRoma, na lngua latina, seu antepassado etimolgico tinha o sentido de agricultura (significado que a palavra mantm ainda hoje em determinados contextos), como empregado por Varro, por exemplo. Cultura tambm associada, comumente, a altas formas de manifestao artstica e/ou tcnica da humanidade, como a msica erudita europeia (o termo alemo Kultur cultura se aproxima mais desta definio). Definies de cultura foram realizadas por Ralph Linton, Leslie White, Clifford Geertz,Franz Boas, Malinowski e outros cientistas sociais. Em um estudo aprofundado, Alfred Kroeber e Clyde Kluckhohn encontraram pelo menos 167 definies diferentes para o termo cultura. so

Agricultura acepo original do termo cultura, que se refere ao cultivo da terra para produo de espcies vegetais teis ao consumo do homem. Cincias sociais - Do ponto de vista das cincias sociais (isto , da sociologia e da antropologia), sobretudo conforme a formulao de Tylor, a cultura um conjunto de ideias, comportamentos, smbolos e prticas sociais artificiais (isto , no naturais ou biolgicos) aprendidos de gerao em gerao por meio da vida em sociedade. Essa definio geral pode sofrer mudanas de acordo com a perspectiva terica do socilogo ou antroplogo em questo. De acordo com Ralph Linton, como termo geral, cultura significa a herana social e total da Humanidade; como termo especfico, uma cultura singifica determinada variante da herana social. Assim, cultura, como um todo, compe-se de grande nmero de culturas, cada uma das quais caracterstica de um certo grupo de indivduos. Enquanto a definio de Tylor muito genrica, podendo causar confuso quando se prope uma reflexo mais aprofundada do que cultura, outras definies so mais restritivas. Os autores debatem se o termo se refere mais corretamente a ideias (Boas, Malinowski, Linton), comportamentos (Kroeber) ou simbolizao de comportamento, incluindo a cultura material (L. White). Vale lembrar que, em algumas concepes de cultura, o comportamento apenas biolgico, sendo a cultura a forma como esse conjunto de fatores biolgicos se apresentam nas sociedades humanas. Em outras concepes (como onde cultura entendida como conjunto de ideias), cultura exclui os registros materiais dos homens como tais da classificao (ex. um sof ou uma mesa no seriam cultura) posio fortemente criticada por White. Filosofia - cultura o conjunto de manifestaes humanas que contrastam com a natureza ou comportamento natural. Por seu turno, em biologia uma cultura normalmente uma criao especial de organismos (em geral microscpicos) para fins determinados (por exemplo: estudo de modos de vida bacterianos, estudos microecolgicos, etc.). No dia-a-dia das sociedades civilizadas (especialmente a sociedade ocidental) e no vulgo costuma ser associada aquisio de conhecimentos e prticas de vida reconhecidas como melhores, superiores, ou seja, erudio; este sentido normalmente se associa ao que tambm descrito como "alta cultura", e empregado apenas no singular (no existem culturas, apenas uma cultura ideal, qual os homens indistintamente devem se enquadrar). Dentro do contexto da filosofia, a cultura um conjunto de respostas para melhor satisfazer as necessidades e os desejos humanos. Cultura informao, isto , um conjunto de conhecimentos tericos e prticos que se aprende e transmite aos contemporneos e aos vindouros. A cultura o resultado dos modos como os diversos grupos humanos foram resolvendo os seus problemas ao longo da histria. Cultura criao. O homem no s recebe a cultura dos seus antepassados como tambm cria elementos que a renovam. A cultura um fator de humanizao. O homem s se torna homem porque vive no seio de um grupo cultural. A cultura um sistema de smbolos compartilhados com que se interpreta a realidade e que conferem sentido vida dos seres humanos. Antropologia - esta cincia entende a cultura como o totalidade de padres aprendidos e desenvolvidos pelo ser humano. Segundo a definio pioneira de Edward Burnett Tylor, sob a etnologia (cincia relativa especificamente do estudo da cultura) a cultura seria "o complexo que inclui conhecimento, crenas, arte, morais, leis, costumes e outras aptides e hbitos adquiridos pelo homem como membro da sociedade". Portanto corresponde, neste ltimo sentido, s formas de organizao de um povo, seus costumes e tradies transmitidas de gerao para gerao que, a
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to chave. Tambm haver os pequenos problemas da eleio presidencial nos Estados Unidos e da mudana de gerao na Coreia do Norte. Aqui, sem uma ordem especial, esto as vises da Economist Intelligence Unit sobre algumas das questes chaves que provavelmente vo moldar a agenda internacional no prximo ano: * Desacelerao da economia global. As condies econmicas sero mais difceis para a maior parte do mundo em 2012. Esperamos um crescimento global do PIB em paridade de poder de compra de 3,2% em 2012, contra 3,8% em 2011. Uma contrao acentuada nas economias da Zona do Euro vai prejudicar o crescimento global e minar a confiana dos investidores, das empresas e dos consumidores em diversos nveis. A contrao ter efeitos devastadores na maioria dos mercados, mais notadamente no Leste Europeu e na frica do Norte (para os quais a Unio Europeia um importante mercado de exportao), assim como, at certo ponto, na sia emergente. O efeito global da recesso acentuada na Zona do Euro se somar a uma desacelerao nos EUA. * Continuao da crise da dvida na Zona do Euro. A crise na Zona do Euro vai continuar em 2012, na melhor das hipteses. Na pior, poder se intensificar drasticamente. Isto poder causar a sada de um ou mais pases da moeda nica. A possibilidade de uma ruptura total da Zona do Euro, embora menos provvel, tambm no pode ser descartada. Esse cenrio seria desastroso para a economia global e levaria a um colapso muito maior da produo do que contabilizamos atualmente em nossa previso central. Desafios especficos incluiro a maturidade, no incio de 2012, de grandes valores de dvida soberana em vrios pases. Essas dvidas devero ser roladas se a confiana do mercado no se deteriorar ainda mais, mas os governos tero dificuldade de acesso aos mercados de capital privado com taxas de juros acessveis. Ao mesmo tempo, uma combinao pr-cclica de recesso e austeridade fiscal vai aprofundar a queda na economia real. Contra esse pano de fundo, continuar difcil fazer polticas. O compacto fiscal acordado em dezembro no conseguiu restaurar a confiana e precisar, no mnimo, ser muito mais fortalecido. mais provvel que um aumento renovado na averso ao risco aumente a presso sobre os polticos para tomar medidas mais fortes como uma interveno muito maior do Banco Central Europeu no mercado de ttulos , que podero testar os limites legais das regras do tratado do euro. * MENA contabiliza o preo da revoluo. A paisagem poltica ainda est sendo redesenhada no Oriente Mdio e na frica do Norte (MENA na sigla em ingls), mas a dimenso econmica do turbilho tambm deve ser observada de perto em 2012. Em graus variados (extremamente na Lbia, em menor medida no Egito e na Tunsia), a rebelio poltica causou distrbios econmicos em 2011. Estimamos que o PIB real da Lbia se contraiu cerca de 28% este ano. Em 2012 as economias ps-revoluo vo se recuperar pensamos que a Lbia crescer 22%, por exemplo, enquanto continua a reconstruo do ps-guerra e a produo de petrleo volta a fluir , mas isso no quer dizer que as condies sero fceis. Apesar da esperada recuperao do crescimento, as economias do MENA esto sob muitos aspectos em pior forma do que com os regimes anteriores. A ira popular sobre questes como a inflao e a falta de oportunidades econmicas ajudou a alimentar a dissenso poltica que levou revoluo, mas as foras polticas que surgem como atores ps-revolucionrios predominantes incluem muitos islmicos com pouca experincia poltica ou econmica. Alm do turbilho poltico que continua, especialmente no Egito, um novo descontentamento popular poder surgir rapidamente se os desempenhos econmicos decepcionarem. A situao econmica tambm poder se tornar mais desafiadora nos pases do Golfo, que se beneficiaram dos altos preos do petrleo em 2011 (e gastaram na mesma medida), mas podero sentir o aperto em 2012 quando os preos do petrleo carem. * Mais austeridade. A austeridade fiscal vai conter o crescimento econmico e a criao de empregos, aumentar a presso sobre os servios pblicos e alimentar um feroz debate poltico (assim como inquietao poltica) na maior parte do mundo rico em 2012. Como ilustrao, nossas previses para os 17 membros do euro mais o Reino Unido e os Estados Unidos mostram um padro perturbador de crescimento econmico, balanos oramentrios e desemprego em 2012, em relao a 2011. Em todos os 19 pases, o PIB real vai se contrair ou crescer mais lentamente que em 2011. Em 14 pases o balano oramentrio vai melhorar, enquanto no mesmo nmero de pases o ndice de desemprego registrado vai aumentar. Em outras palavras, muitos pases sero obrigados pelos mercados ou pela poltica interna a cortar gastos em um momento em que suas economias 9

partir de uma vivncia e tradio comum, se apresentam como a identidade desse povo. O uso de abstrao uma caracterstica do que cultura: os elementos culturais s existem na mente das pessoas, em seus smbolos tais como padres artsticos e mitos. Entretanto fala-se tambm em cultura material (por analogia a cultura simblica) quando do estudo de produtos culturais concretos (obras de arte, escritos, ferramentas, etc.). Essa forma de cultura (material) preservada no tempo com mais facilidade, uma vez que a cultura simblica extremamente frgil. A principal caracterstica da cultura o chamado mecanismo adaptativo: a capacidade de responder ao meio de acordo com mudana de hbitos, mais rpida do que uma possvel evoluo biolgica. O homem no precisou, por exemplo, desenvolver longa pelagem e grossas camadas de gordura sob a pele para viver em ambientes mais frios ele simplesmente adaptou-se com o uso de roupas, do fogo e de habitaes. A evoluo cultural mais rpida do que a biolgica. No entanto, ao rejeitar a evoluo biolgica, o homem torna-se dependente da cultura, pois esta age em substituio a elementos que constituiriam o ser humano; a falta de um destes elementos (por exemplo, a supresso de um aspecto da cultura) causaria o mesmo efeito de uma amputao ou defeito fsico, talvez ainda pior. Alm disso a cultura tambm um mecanismo cumulativo. As modificaes trazidas por uma gerao passam gerao seguinte, de modo que a cultura transforma-se perdendo e incorporando aspectos mais adequados sobrevivncia, reduzindo o esforo das novas geraes. Um exemplo de vantagem obtida atravs da cultura o desenvolvimento do cultivo do solo, a agricultura. Com ela o homem pde ter maior controle sobre o fornecimento de alimentos, minimizando os efeitos de escassez de caa ou coleta. Tambm pde abandonar o nomadismo; da a fixao em aldeamentos, cidades e estados. A agricultura tambm permitiu o crescimento populacional de maneira acentuada, que gerou novo problema: produzir alimento para uma populao maior. Desenvolvimentos tcnicos facilitados pelo maior nmero de mentes pensantes permitem que essa dificuldade seja superada, mas por sua vez induzem a um novo aumento da populao; o aumento populacional assim causa e consequncia do avano cultural . Mudana Cultural A cultura dinmica. Como mecanismo adaptativo e cumulativo, a cultura sofre mudanas. Traos se perdem, outros se adicionam, em velocidades distintas nas diferentes sociedades. Dois mecanismos bsicos permitem a mudana cultural: a inveno ou introduo de novos conceitos, e a difuso de conceitos a partir de outras culturas. H tambm a descoberta, que um tipo de mudana cultural originado pela revelao de algo desconhecido pela prpria sociedade e que ela decide adotar. A mudana acarreta normalmente em resistncia. Visto que os aspectos da vida cultural esto ligados entre si, a alterao mnima de somente um deles pode ocasionar efeitos em todos os outros. Modificaes na maneira de produzir podem, por exemplo, interferir na escolha de membros para o governo ou na aplicao de leis. A resistncia mudana representa uma vantagem, no sentido de que somente modificaes realmente proveitosas, e que sejam por isso inevitveis, sero adotadas evitando o esforo da sociedade em adotar, e depois rejeitar um novo conceito. O 'ambiente' exerce um papel fundamental sobre as mudanas culturais, embora no nico: os homens mudam sua maneira de encarar o mundo tanto por contingncias ambientais quanto por transformaes da conscincia social. Economia: Principais questes em 2012 Se 2011 com as revolues rabes, o tsunmi no Japo e a crise econmica na Europa foi um ano agitado, para dizer o mnimo, o prximo promete ser no menos desafiador e imprevisvel. A maioria das economias estar mais fraca, a presso sobre os polticos da zona do euro ser maior e o desafio de estabilizar pases transformados pela Primavera rabe e traduzir progresso poltico em ganhos econmicos ser uma ques-

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ou um conflito regional. Ser um ano preocupante para os diplomatas sulcoreanos, japoneses, chineses e americanos em particular. * O programa nuclear do Ir. H um ano salientamos esta questo como uma das mais importantes a se observar em 2011. A insurgncia poltica em outras partes do MENA acabou roubando as atenes, mas o programa nuclear do Ir e as potenciais reaes internacionais a ele continuaro gerando incertezas em 2012. A recente divulgao de um relatrio da Agncia Internacional de Energia Atmica (AIEA), que pela primeira vez afirmou que o Ir tentou desenvolver armas nucleares antes de 2003, aumentou as apostas geopolticas. Vrios pases impuseram novas sanes, e as revelaes da AIEA podero incentivar atores mais beligerantes a pressionar por uma reao mais forte, embora consideremos improvvel um ataque militar ao Ir. O rumo da disputa ser afetado de maneira crtica pelos desenvolvimentos internos no Ir, enquanto as faces linha-dura apoiadas pelo lder supremo, Ali Khamenei, tentam minar a posio do presidente Mahmud Ahmadinejad, que sugeriu flexibilidade na questo nuclear.http://www.cartacapital.com.br/ Meio Ambiente. O meio ambiente[a], comumente chamado apenas de ambiente, envolve todas as coisas vivas e no-vivas ocorrendo na Terra, ou em alguma regio dela, que afetam os ecossistemas e a vida dos humanos. o conjunto de condies, leis, influncias e infra-estrutura de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. O conceito de meio ambiente pode ser identificado por seus componentes:

precisam de mais estmulos. A Grcia, evidentemente, enfrenta um dos mais graves ajustes, e esperamos que ela reduza seu dficit oramentrio em 3,3% do PIB, enquanto sofre um aumento de 3,7 pontos percentuais no desemprego, chegando a 20,7%. Os mritos ou no do arrocho em uma recesso vo aparecer no debate sobre poltica econmica durante todo o prximo ano. * Volatilidade financeira. Os mercados financeiros provavelmente tero mais um ano turbulento. Os ltimos vrios meses foram o perodo mais voltil desde o colapso do banco de investimentos americano Lehman Brothers em 2008. No mais incomum que os mercados de aes globais subam ou caiam mais de 1% em um nico prego ou variem 5% ou mais em uma semana (ver tabela). De modo mais geral, as frequentes variaes pelos investidores entre os negcios com e sem risco, que foram uma grande causa da volatilidade do mercado em 2011, provavelmente continuaro em 2012. As dificuldades que a economia global, e a Zona do Euro em particular, enfrentaro no prximo ano sugerem que perodos espordicos de otimismo, em que cresce o apetite por riscos, provavelmente sero interrompidos de maneira rude e frequente por aumentos acentuados na averso aos riscos. Se a crise na Zona do Euro der uma virada dramtica para pior, as liquidaes nos mercados de ttulos europeus, mercados de aes globais, de commodities e de moedas-commodities podero ser severas. O prprio euro provavelmente tambm enfraqueceria de forma acentuada nesse caso. De qualquer maneira, esperamos que o euro, at hoje surpreendentemente resistente contra o dlar, esteja mais fraco em mdia no prximo ano, a US$ 1,28. * Preos menores de commodities. Se a previso de dificuldade econmica para 2012 contm alguma esperana, de que haver um certo alvio dos acentuados aumentos de preos das matrias-primas dos ltimos dois anos. Grande parte disso refletir uma demanda mais fraca, ou pelo menos um crescimento mais lento da demanda, derivado da situao macroeconmica mais ampla. Em alguns casos, mais notadamente o do petrleo, o aumento da oferta tambm vai conter os preos. Equilibrando isto parcialmente, a continuada frouxido da poltica monetria no mundo rico e a confiana reduzida nos ativos financeiros vo reforar o interesse dos investidores por commodities at certo ponto, evitando que os preos caiam demais (a menos que a crise do euro piore muito). Esperamos que o preo mdio do barril de petrleo cru Brent caia 14% em 2012, para US$ 95. Nosso ndice de alimentos, raes e bebidas cair 12,5% em termos de dlar, depois de dois anos sucessivos de aumentos de dois dgitos. As matrias-primas industriais seguiro uma trajetria semelhante, caindo 13% em 2012 depois de grandes ganhos em 2010-11. Todos esses fatores, combinados com o impacto deflacionrio das perspectivas econmicas mais fracas, vo resultar em uma desacelerao da inflao global para 3,2% em 2012, contra quase 4% este ano. * Eleies nos EUA. A eleio geral vai dominar a poltica americana em 2012, com provvel prejuzo para a economia. O amargo bipartidarismo que impediu um debate poltico srio em 2011 continuar, e dever ser exacerbado pelas tticas agressivas da campanha eleitoral. O resultado da corrida presidencial muito difcil de se prever nesta etapa precoce. A fraqueza da economia e a falta de sucesso do presidente em negociar um compromisso no Congresso so importantes obstculos reeleio de Barack Obama. Ao mesmo tempo, o Partido Republicano ainda no tem um candidato com uma combinao adequada de carisma, credibilidade e competncia para disputar a presidncia. Isso se reflete no curioso estado das pesquisas de opinio, que situam Obama empatado com os republicanos em geral, mas frente (e na maioria dos casos muito frente) de qualquer candidato individual para a nomeao republicana. * Poltica norte-coreana. Nos melhores momentos, a Coreia do Norte uma ameaa imprevisvel para a estabilidade no norte da sia. Agora, depois da morte de Kim Jong-il em 17 de dezembro, o risco de um processo de sucesso mal gerenciado ou fracassado deve ser adicionado s incertezas que cercam as intenes nucleares do regime e suas provveis aes em 2012. Uma sucesso suave ser difcil devido falta de base institucional slida para legitimizar o poder. A sobrevivncia poltica do sucessor designado de Kim Jong-il, seu terceiro filho, Kim Jong-un, depender portanto de sua navegao por uma complexa trama de faces e fidelidades. Diante de sua juventude e inexperincia, e do curto perodo em que foi treinado para liderar, isto talvez esteja fora de seu alcance. Existe um risco de lutas internas de faces que poderiam desestabilizar o pas, potencialmente levando a um colapso do regime, uma crise de refugiados

Completo conjunto de unidades ecolgicas que funcionam como um sistema natural, mesmo com uma massiva interveno humana e de outras espcies do planeta, incluindo toda avegetao, animais, microorganismos, solo, rochas, atmosfera e fenmen os naturais que podem ocorrer em seus limites. Recursos naturais e fenmenos fsicos universais que no possuem um limite claro, como ar,gua, e clima, assim como energia, radiao, descarga eltrica e magnetismo, que no so originados por atividades humanas.
Na Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente celebrada em Estocolmo, em 1972, definiu-se o meio ambiente da seguinte forma: "O meio ambiente o conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos e sociais capazes de causar efeitos diretos ou indiretos, em um prazo curto ou longo, sobre os seres vivos e as atividades humanas." A Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA) brasileira, estabelecida pela Lei 6938 de 1981, define meio ambiente como "o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas". Composio As cincias da Terra geralmente reconhecem quatro esferas, a litosfera, a hidrosfera, a atmosfera e a biosfera, correspondentes respectivamente s rochas, gua, ar e vida. Alguns cientistas incluem, como parte das esferas da Terra, a criosfera (correspondendo ao gelo) como uma poro distinta da hidrosfera, assim como a pedosfera (correspondendo ao solo) como uma esfera ativa. Cincias da Terra um termo genrico para as cincias relacionadas ao planeta Terra. H quatro disciplinas principais nas cincias da Terra: geografia, geologia, geofsica e geodsia. Essas disciplinas principais usam fsica, qumica, biologia, cronologia e matemtica para criar um entendimento qualitativo e quantitativo para as reas principais ou esferas do "sistema da Terra". Atividade geolgica A crosta da Terra, ou litosfera, a superfcie slida externa do planeta e qumica e mecanicamente diferente do manto do interior. A crosta tem sido gerada largamente pelo processo de criao das rochas gneas, no qual o magma (rocha derretida) se resfria e se solidifica para formar rocha slida. Abaixo da litosfera se encontra o manto no qual aquecido pela desintegrao dos elementos radioativos. O processo de conveco faz as placas da litosfera se moverem, mesmo lentamente. O processo 10

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Dessa conferncia at hoje, produziram-se inmeros estudos e documentos envolvendo tcnicos da ONU e de diversos pases. Os mais conhecidos so o Estratgia mundial para a conservao e o Nosso futuro comum, o primeiro de 1980 e o segundo de 1987. Foi nesse contexto que surgiu a ideia de desenvolvimento ecologicamente sustentvel. As entidades no governamentais e os militantes ambientalistas de modo geral nunca simpatizaram muito com essa expresso. Alegam que o termo desenvolvimento refere-se ao desenvolvimento capitalista, que, por natureza, incompatvel com o uso equilibrado dos recursos. Diversos setores econmicos tambm viam na ideia de desenvolvimento ecologicamente sustentvel nada mais do que um discurso para aplacar a ira dos jovens ambientalistas. Assistncia Social um dos trs componentes do sistema de Seguridade Social no Brasil. Sua descrio e diretrizes bsicas esto contidas na Constituio brasileira nos artigos 203 e 204, sendo que sua regulamentao est sistematizada pela Lei n 8.742/93 (Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS). Sua funo manter uma poltica social destinada ao atendimento das necessidades bsicas dos indivduos, mais precisamente em prol da famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice, o amparo s crianas e aos adolescentes carentes, promoo da integrao ao mercado de trabalho, bem como a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria. As prestaes de assistncia social so destinadas aos indivduos sem condies de prover o prprio sustento de forma permanente ou provisria, independentemente de contribuio Seguridade Social. Poluio Fenmeno estreitamente vinculado ao progresso industrial, a degradao das condies ambientais tem aumentado de maneira considervel e preocupante nas regies mais desenvolvidas do mundo, sobretudo a partir de meados do sculo XX. Poluio o termo empregado para designar a deteriorao das condies fsicas, qumicas e biolgicas de um ecossistema, que afeta negativamente a vida humana e de espcies animais e vegetais. A poluio modifica o meio ambiente, ou seja, o sistema de relaes no qual a existncia de uma espcie depende do mecanismo de equilbrio entre processos naturais destruidores e regeneradores. Do meio ambiente depende a sobrevivncia biolgica. A atividade clorofiliana produz o oxignio necessrio a animais e vegetais; a ao de animais, plantas e microrganismos garante a pureza das guas nos rios, lagos e mares; os processos biolgicos que ocorrem no solo possibilitam as colheitas. A vida no planeta est ligada ao conjunto desses fenmenos, cuja inter-relao denominada ecossistema. Processo natural recupervel, a poluio resulta da presena de uma quantidade inusitada de matria ou energia (gases, substncias qumicas ou radioativas, rejeitos etc) em determinado local. , por isso, principalmente obra do homem em sua atividade industrial. Mesmo antes da existncia do homem, a prpria natureza j produzia materiais nocivos ao meio ambiente, como os produtos da erupo de vulces e das tempestades de poeira. Na verdade, materiais slidos no ar, como poeira ou partculas de sal, so essenciais como ncleos para a formao de chuvas. Quando, porm, as emanaes das cidades aumentam desmedidamente tais ncleos, o excesso pode prejudicar o regime pluvial, porque as gotas que se formam so demasiado pequenas para cair como chuva. Alguns tipos de poluio, sobretudo a precipitao radioativa e a provocada por certas substncias lanadas ao ar pelas chamins de fbricas, podem disseminar-se amplamente, mas em geral a poluio s ocorre em limites intolerveis onde se concentram as atividades humanas. Desde a antiguidade h sinais de luta contra a poluio, mas esta s se tornou realmente um problema com o advento da revoluo industrial. J no incio do sculo XIX registraram-se queixas, no Reino Unido, contra o rudo ensurdecedor de mquinas e motores. As chamins das fbricas lanavam no ar quantidades cada vez maiores de cloro, amnia, monxido 11

resultante conhecido como tectonismo. Vulces se formam primariamente pelo derretimento do material da crosta da zona de subduco ou pela ascenso do manto nas dorsais ocenicas e pluma mantlica. O Desenvolvimento Sustentvel Nesta parte, vamos examinar as relaes do desenvolvimento scioeconmico com a chamada questo ambiental. Nos pases subdesenvolvidos industrializados, onde se vive uma crise scio-econmica de grande profundidade, que relaes existiriam entre crise, desenvolvimento e meio ambiente? No so relaes harmoniosas, j que numa sociedade moderna as ideias de necessidade de desenvolvimento econmico sempre apareceram como incompatveis com a preservao da natureza. Mas possvel que os conhecimentos sob domnio humano permitam compatibilizar modelos de desenvolvimento econmico e formas de uso preservacionista da natureza, obtendo-se desse fato extraordinrios avanos para todos os povos. Assim, podemos pressionar para que o patrimnio ambiental herdado do passado seja transferido s geraes futuras em melhores condies. Ampliando-se o conhecimento cientfico dos ecossistemas naturais, viabiliza-se um aproveitamento e uma conservao racionais, de modo a garantir uma base material superior para a sobrevivncia e bem-estar da humanidade e do planeta. Os movimentos de defesa do meio ambiente Consideram-se os anos 70 como o marco da tomada de conscincia quanto aos problemas ambientais. Nessa poca apareceram muitos movimentos sociais para combater a degradao ambiental. Grande parte deles eram desdobramentos dos movimentos pacifistas que se constituram nos anos 60. Os movimentos pacifistas, colocando-se contra a ameaa de destruio potencial do planeta, rapidamente incorporaram as bandeiras ecolgicas, ampliando o espectro de sua atuao. O melhor exemplo o Greenpeace (Paz Verde), formado originalmente por ex-soldados americanos e canadenses. Tornou-se clebre por atitudes como impedir aes de governos ou empresas prejudiciais ao ser humano e ao ambiente natural, tais como a pesca da baleia, os testes nucleares e o transporte irresponsvel de substncias txicas. Hoje uma organizao mundial. Com um nvel mais elaborado de atuao, muitos desses movimentos vo combater as prticas consumistas nas economias desenvolvidas e defender modelos alternativos de vida social e econmica. A presso poltica desses movimentos e o agravamento da situao dos recursos naturais no planeta levaram a ONU, em 1972, a organizar a I Conferncia Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, em Estocolmo, na Sucia. Era uma conferncia oficial, com representantes de Estado (mais de 100 pases), o que no impediu que paralelamente comparecessem ao evento cerca de 250 organizaes no governamentais (ONGs). A Conferncia de Estocolmo de 1972 A Declarao oficial de Estocolmo alinhou mais de vinte princpios orientadores para as polticas nacionais ambientais. Vejamos os principais: o direito a um ambiente sadio e equilibrado e justia social; a importncia do planejamento ambiental; os riscos dos altos nveis de urbanizao; a busca de fontes alternativas e limpas de energia; o uso dos conhecimentos cientficos e da tecnologia para resolver problemas ambientais; e o papel relevante da educao ambiental. A posio do Brasil tornou-se muito conhecida na poca. Nosso representante, o general Costa Cavalcanti, declarou que a pior poluio a da misria. Alegava que no Brasil no haveria condies de dispender recursos para a preservao sem antes resolver problemas sociais. Os jornais europeus da poca receberam informes publicitrios do governo brasileiro convidando empresas poluidoras para aqui se instalar.

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estranha ou a variao importante na proporo de seus constituintes pode provocar efeitos prejudiciais ou criar doenas." Essas substncias estranhas so os chamados agentes poluentes, classificados em cinco grupos principais: monxido de carbono, partculas, xidos de enxofre, hidrocarbonetos e xidos de nitrognio. Encontram-se suspensos na atmosfera, em estado slido ou gasoso. As causas mais comuns de poluio do ar so as atividades industriais, combustes de todo tipo, emisso de resduos de combustveis por veculos automotivos e a emisso de rejeitos qumicos, muitas vezes txicos, por fbricas e laboratrios. O principal poluente atmosfrico produzido pelo homem (o dixido de carbono e o vapor d'gua so elementos constitutivos do ar) o dixido sulfrico, formado pela oxidao do enxofre no carvo e no petrleo, como ocorre nas fundies e nas refinarias. Lanado no ar, ele d origem a perigosas disperses de cido sulfrico. s vezes, poluio se acrescenta o mau cheiro, produzido por emanaes de certas indstrias, como curtumes, fbricas de papel, celulose e outras. O dixido de carbono, ou gs carbnico, importante regulador da atmosfera, pode causar modificaes climticas considerveis se tiver alterada a sua concentrao. o que ocorre no chamado efeito estufa, em que a concentrao excessiva desse gs pode provocar, entre outros danos, o degelo das calotas polares, o que resulta na inundao das regies costeiras de todos os continentes. O monxido de carbono, por sua vez, produzido sobretudo pelos automveis, pela indstria siderrgica e pelas refinarias de petrleo. Outros poluentes atmosfricos so: hidrocarbonetos, aldedos, xidos de azoto, xidos de ferro, chumbo e derivados, silicatos, flor e derivados, entre outros. No final da dcada de 1970, descobriu-se nova e perigosa conseqncia da poluio: a reduo da camada de oznio que protege a superfcie da Terra da incidncia de raios ultravioleta. Embora no esteja definitivamente comprovado, atribuiu-se o fenmeno emisso de gases industriais conhecidos pelo nome genrico de clorofluorcarbonos (CFC). Quando atingem a atmosfera e so bombardeados pela radiao ultravioleta, os CFC, muito usados em aparelhos de refrigerao e em sprays, liberam cloro, elemento que destri o oznio. Alm de prejudicar a viso e o aparelho respiratrio, a concentrao de poluentes na atmosfera provoca alergias e afeta o sangue e os tecidos sseo, nervoso e muscular. Poluio do solo A poluio pode afetar tambm o solo e dificultar seu cultivo. Nas grandes aglomeraes urbanas, o principal foco de poluio do solo so os resduos industriais e domsticos. O lixo das cidades brasileiras, por exemplo, contm de setenta e a oitenta por cento de matria orgnica em decomposio e constitui uma permanente ameaa de surtos epidmicos. O esgoto tem sido usado em alguns pases para mineralizar a matria orgnica e irrigar o solo, mas esse processo apresenta o inconveniente de veicular microrganismos patognicos. Excrementos humanos podem provocar a contaminao de poos e mananciais de superfcie. Os resduos radioativos, juntamente com nutrientes, so absorvidos pelas plantas. Os fertilizantes e pesticidas sintticos so suscetveis de incorporar-se cadeia alimentar. Fator principal de poluio do solo o desmatamento, causa de desequilbrios hidrogeolgicos, pois em conseqncia de tal prtica a terra deixa de reter as guas pluviais. Calcula-se que no Brasil sejam abatidos anualmente trinta mil quilmetros quadrados de florestas, com o objetivo de obter madeira ou reas para cultivo. Outra grande ameaa agricultura o fenmeno conhecido como chuva cida. Trata-se de gases txicos em suspenso na atmosfera que so arrastados para a terra pelas precipitaes. A chuva cida afeta regies com elevado ndice de industrializao e exerce uma ao nefasta sobre as reas cultivadas e os campos em geral. Poluio radioativa, calor e rudo Um tipo extremamente grave de poluio, que afeta tanto o meio areo quanto o aqutico e o terrestre, o nuclear. Trata-se do conjunto de aes contaminadoras derivadas do emprego da energia nuclear, e se deve radioatividade dos materiais necessrios obteno dessa energia. A poluio nuclear causada por exploses atmicas, por despejos 12

de carbono e metano, aumentando a incidncia de doenas pulmonares. Os rios foram contaminados com a descarga de grande volume de dejetos, o que provocou epidemias de clera e febre tifide. No sculo XX surgiram novas fontes de poluio, como a radioativa e, sobretudo, a decorrente dos gases lanados por veculos automotores. A poluio e seu controle so em geral tratados em trs categorias naturais: poluio da gua, poluio do ar e poluio do solo. Estes trs elementos tambm interagem e em conseqncia tm surgido divises inadequadas de responsabilidades, com resultados negativos para o controle da poluio. Os depsitos de lixo poluem a terra, mas sua incinerao contribui para a poluio do ar. Carregados pela chuva, os poluentes que esto no solo ou em suspenso no ar vo poluir a gua e substncias sedimentadas na gua acabam por poluir a terra. Poluio da gua Considera-se que a gua est poluda quando no adequada ao consumo humano, quando os animais aquticos no podem viver nela, quando as impurezas nela contidas tornam desagradvel ou nocivo seu uso recreativo ou quando no pode ser usada em nenhuma aplicao industrial. Os rios, os mares, os lagos e os lenis subterrneos de gua so o destino final de todo poluente solvel lanado no ar ou no solo. O esgoto domstico o poluente orgnico mais comum da gua doce e das guas costeiras, quando em alta concentrao. A matria orgnica transportada pelos esgotos faz proliferar os microrganismos, entre os quais bactrias e protozorios, que utilizam o oxignio existente na gua para oxidar seu alimento, e em alguns casos o reduzem a zero. Os detergentes sintticos, nem sempre biodegradveis, impregnam a gua de fosfatos, reduzem ao mnimo a taxa de oxignio e so objeto de proibio em vrios pases, entre eles o Brasil. Ao serem carregados pela gua da chuva ou pela eroso do solo, os fertilizantes qumicos usados na agricultura provocam a proliferao dos microrganismos e a conseqente reduo da taxa de oxignio nos rios, lagos e oceanos. Os pesticidas empregados na agricultura so produtos sintticos de origem mineral, extremamente recalcitrantes, que se incorporam cadeia alimentar, inclusive a humana. Entre eles, um dos mais conhecidos o inseticida DDT. Mercrio, cdmio e chumbo lanados gua so elementos txicos, de comprovado perigo para a vida animal. Os casos mais dramticos de poluio marinha tm sido originados por derramamentos de petrleo, seja em acidentes com petroleiros ou em vazamentos de poos petrolferos submarinos. Uma vez no mar, a mancha de leo, s vezes de dezenas de quilmetros, se espalha, levada por ventos e mars, e afasta ou mata a fauna marinha e as aves aquticas. O maior perigo do despejo de resduos industriais no mar reside na incorporao de substncias txicas aos peixes, moluscos e crustceos que servem de alimento ao homem. Exemplo desse tipo de intoxicao foi o ocorrido na cidade de Minamata, Japo, em 1973, devido ao lanamento de mercrio no mar por uma indstria, fato que causou envenenamento em massa e levou o governo japons a proibir a venda de peixe. A poluio marinha tem sido objeto de preocupao dos governos, que tentam, no mbito da Organizao das Naes Unidas, estabelecer controles por meio de organismos jurdicos internacionais. A poluio da gua tem causado srios problemas ecolgicos no Brasil, em especial em rios como o Tiet, no estado de So Paulo, e o Paraba do Sul, nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro. A maior responsabilidade pela devastao da fauna e pela deteriorao da gua nessas vias fluviais cabe s indstrias qumicas instaladas em suas margens. Poluio do ar Embora a poluio do ar sempre tenha existido -- como nos casos das erupes vulcnicas ou da morte de homens asfixiados por fumaa dentro de cavernas -- foi s na era industrial que se tornou problema mais grave. Ela ocorre a partir da presena de substncias estranhas na atmosfera, ou de uma alterao importante dos constituintes desta, sendo facilmente observvel, pois provoca a formao de partculas slidas de poeira e fumaa. Em 1967, o Conselho da Europa definiu a poluio do ar nos seguintes termos: "Existe poluio do ar quando a presena de uma substncia

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mnimos. O Brasil possui uma das maiores disparidades salariais do mundo.Luiz G Brom Segurana pblica O CONCEITO DE SEGURANA PBLICA Numa sociedade em que se exerce democracia plena, a segurana pblica garante a proteo dos direitos individuais e assegura o pleno exerccio da cidadania. Neste sentido, a segurana no se contrape liberdade e condio para o seu exerccio, fazendo parte de uma das inmeras e complexas vias por onde trafega a qualidade de vida dos cidados. Quanto mais improvvel a disfuno da ordem jurdica maior o sentimento de segurana entre os cidados. As foras de segurana buscam aprimorar-se a cada dia e atingir nveis que alcancem a expectativa da sociedade como um todo, imbudos pelo respeito e defesa dos direitos fundamentais do cidado e, sob esta ptica, compete ao Estado garantir a segurana de pessoas e bens na totalidade do territrio brasileiro, a defesa dos interesses nacionais, o respeito pelas leis e a manuteno da paz e ordem pblica. Paralelo s garantias que competem ao Estado, o conceito de segurana pblica amplo, no se limitando poltica do combate criminalidade e nem se restringindo atividade policial. A segurana pblica enquanto atividade desenvolvida pelo Estado responsvel por empreender aes de represso e oferecer estmulos ativos para que os cidados possam conviver, trabalhar, produzir e se divertir, protegendo-os dos riscos a que esto expostos. As instituies responsveis por essa atividade atuam no sentido de inibir, neutralizar ou reprimir a prtica de atos socialmente reprovveis, assegurando a proteo coletiva e, por extenso, dos bens e servios. Norteiam esse conceito os princpios da Dignidade Humana, da Interdisciplinariedade, da Imparcialidade, da Participao comunitria, da Legalidade, da Moralidade, do Profissionalismo, do Pluralismo Organizacional, da Descentralizao Estrutural e Separao de Poderes, da Flexibilidade Estratgica, do Uso limitado da fora, da Transparncia e da Responsabilidade. As Polticas de Segurana e Seus Impactos para Desestruturar o Crime H uma grande deficincia nas chamadas Polticas de Segurana aplicadas em nosso sistema e convm neste ponto, realar que em todo o pas a manuteno da segurana interna, deixou de ser uma atividade monopolizada pelo Estado. Atualmente as funes de preveno do crime, policiamento ostensivo e ressocializao dos condenados esto divididas entre o Estado, a sociedade e a iniciativa privada. Entre as causas dessa deficincia esto o aumento do crime, do sentimento de insegurana, do sentimento de impunidade e o reconhecimento de que o Estado apesar de estar obrigado constitucionalmente a oferecer um servio de segurana bsico, no atende sequer, s mnimas necessidades especficas de segurana que formam a demanda exigida pelo mercado. Diversos acontecimentos tm-nos provado que impossvel pensar num quadro de estabilidade com relao segurana pblica de tal maneira que se protegesse por completo dos efeitos da criminalidade em sentido amplo. Porm, isso no significa que o Estado tenha de lavar as mos e conformar-se com o quadro, devendo, portanto, tomar medidas srias e rgidas de combate criminalidade e preservao da segurana nacional, adotando novas solues tanto no quadro jurdico e institucional como no operacional que estejam altura da sofisticao da criminalidade. No se pode sustentar em polticas de combate criminalidade deficitria e que no atingem o bem comum, em procedimentos lentos e sem eficcia, pois no configuram respeito aos direitos fundamentais. Os investimentos em segurana pblica esto muitssimo aqum do que seria necessrio para se comear a pensar em oferecer segurana. Uma grande prova, o crescimento dos gastos dos estados e municpios 13

radioativos de hospitais, centros de pesquisa, laboratrios e centrais nucleares, e, ocasionalmente, por vazamentos ocorridos nesses locais. Tambm podem ser includos no conceito de poluio o calor (poluio trmica) e o rudo (poluio sonora), na medida em que tm efeitos nocivos sobre o homem e a natureza. O calor que emana das fbricas e residncias contribui para aquecer o ar das cidades. Grandes usinas utilizam guas dos rios para o resfriamento de suas turbinas e as devolvem aquecidas; muitas fbricas com mquinas movidas a vapor tambm lanam gua quente nos rios, o que chega a provocar o aparecimento de fauna e flora de latitudes mais altas, com conseqncias prejudiciais para determinadas espcies de peixes. O som tambm se revela poluente, sobretudo no caso do trnsito urbano. O rudo mximo tolervel pelo homem, sem efeitos nocivos, de noventa decibis (dB).Diversos problemas de sade, inclusive a perda permanente da audio, podem ser provocados pela exposio prolongada a barulhos acima desse limite, excedido por muitos dos rudos comumente registrados nos centros urbanos, tais como o som das turbinas dos avies a jato ou de msica excessivamente alta. No Brasil, alm dos despejos industriais, o problema da poluio agravado pela rpida urbanizao (trs quartos da populao do pas vivem nas cidades), que pressiona a infra-estrutura urbana com quantidades crescentes de lixo, esgotos, gases e rudos de automveis, entre outros fatores, com a conseqente degradao das guas, do ar e do solo. J no campo, os dois principais agentes poluidores so as queimadas, para fins de cultivo, pecuria ou minerao, e o uso indiscriminado de agrotxicos nas plantaes. Tais prticas, alm de provocarem desequilbrios ecolgicos, acarretam riscos de eroso e desertificao. MERCADO DE TRABALHO: O BRASIL SE APROXIMA DO PLENO EMPREGO? Em fevereiro de 2012 a taxa nacional de desemprego, de acordo com o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), foi de 5,7%. Em fevereiro de 2004, essa mesma taxa foi de 12%. Ou seja, num espao de oito anos a taxa mensal de desemprego despencou para menos da metade. Nas seis regies metropolitanas pesquisadas pelo IBGE (Porto Alegre, So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador e Recife), o contingente de desempregados caiu de 2,5 milhes (fevereiro de 2004) para 1,4 milho. Mesmo a qualificao do desempregado se alterou significativamente nesse perodo: em 2004, apenas 40% tinha 11 anos de estudo ou mais; em 2012, 62,9% possui 11 anos de estudos ou mais. Houve tambm nesse perodo um aumento importante de pessoas empregadas com certeira de trabalho assinada: em 2004 apenas 39,6% das pessoas ocupadas no mercado de trabalho possua carteira de trabalho assinada, em 2012 essa proporo saltou para 50%. Ou seja, o mercado de trabalho brasileiro, ao contrrio de outras partes do mundo, experimentou uma significativa melhora nos ltimos anos. O Brasil, ao mergulhar na crise econmica na dcada de 1970, provocou um desemprego em massa sem precedentes na histria do pas, jogando milhes de trabalhadores na rua. Um pesadelo que durou quase trinta anos e que transformou a cara do pas, com a exploso da misria e da violncia nos grandes centros urbanos. Um caos dessa magnitude no mercado de trabalho, todavia, no se corrige do dia para a noite. Se verdade que a situao do trabalho tem melhorado no Brasil, igualmente verdade que muitos problemas ainda persistem. Um primeiro problema diz respeito qualidade do trabalho no pas. A vigorosa expanso do mercado nacional se deu em larga medida em cima de trabalhos precrios e informais, do tipo camels, ambulantes e prestadores de servio sem qualquer vnculo formal. Todos esses trabalhadores precrios so classificados pelas pesquisas de mercado de trabalho como ocupados e no como desempregados. certo tambm que houve um grande crescimento dos empregos com carteira assinada, mas segundo o CAGED (Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), do Ministrio do Trabalho e Emprego, cerca de 70% dos novos postos de trabalho se encontra na faixa de at dois salrios mnimos. No Brasil, a maior categoria profissional a dos empregados domsticos, cerca de 7% do total, uma categoria cuja baixa qualidade notria. E mais, o Censo de 2010 apontou que 73% de todas as pessoas que trabalham no pas ganham at trs salrios mnimos e que apenas 0,86% ganha mais do que vinte salrios

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postos no alto da escala de prioridades, tornando mais bagunada uma gesto pblica j muito ruim. A perda de tempo e boa parte do encarecimento das obras decorreram de um escandaloso desleixo do governo. Nada, ou quase nada, foi feito no segundo mandato do presidente Luiz Incio Lula da Silva. Ele batalhou com empenho para trazer as competies ao Brasil e foi vitorioso em 2007. A partir da, parece haver esquecido o assunto. O trabalho duro ficou para o governo seguinte, j herdeiro de uma inflao elevada, de uma economia com baixo padro de investimentos e de contas externas em situao de risco. Os dados bsicos so claros: 1. Nos dois primeiros anos do novo governo o produto interno bruto (PIB) ficou estagnado, com expanso de 2,7%, em 2011, e 0,9%, em 2012. O quadro continua feio em 2013, mas a obrigao de gastar com a Copa e com os Jogos Olmpicos permanece em p. 2. Enquanto isso, pioram as contas pblicas, arrasadas pela gastana, pela multiplicao irresponsvel de incentivos fiscais improvisados e tambm de transferncias do Tesouro para os bancos federais. A grande preocupao do governo, nessa rea, inventar meios de continuar fingindo fidelidade poltica de metas fiscais. Os truques contbeis empregados at h pouco tempo j foram escrachados. 3. A inflao tem recuado ligeiramente, mas a parcela de itens com elevao de preos ainda supera 60%. A desinflao dos alimentos terminou e os grandes fatores inflacionrios, como a gastana federal, permanecem. 4. O Banco Central refez as projees das contas externas e elevou de US$ 67 bilhes para US$ 75 bilhes o dficit em conta corrente esperado para 2013. As exportaes, nesse quadro, sero 2,22% maiores que as do ano passado. As importaes aumentaro 7,97% e o supervit comercial diminuir 63,93%, de US$ 19,41 bilhes para US$ 7 bilhes. Que fazer? H uma pauta evidente na rea dos investimentos, na tributao (at agora sujeita a remendos mal escolhidos e mal costurados), na educao (com a redefinio urgente de padres e prioridades) e no campo da tecnologia. Na hora do aperto, no entanto, a presidente corre para ouvir seu padrinho, guru e conselheiro mor da Repblica e da Prefeitura de So Paulo, como se ele fosse inocente da maior parte dos grandes problemas de hoje, includo o abacaxi multibilionrio dos grandes jogos.

para combater a violncia em contraposio aos investimentos federais que caem paulatinamente. A consequncia que o nmero de encarcerados cresce a cada dia, de maneira assustadora sem que haja capacidade do sistema prisional de absorver esses excludos da sociedade. O dficit de nosso sistema prisional titnico e, lamentavelmente o estado no consegue disponibilizar novas vagas e, basta acompanhar os jornais, para que nossas perspectivas tornem-se, ainda mais desanimadoras. Proporcionalmente, os Estados Unidos investem 70 vezes mais que o Brasil no combate violncia, nossos ndices nos apontam como um pas 88 vezes mais violento que a Frana. Emerson Clayton Rosa Santos

Dilma no inferno da S&P, das pesquisas e passeatas

24 de junho de 2013 | 15h47 Rolf Kuntz O Brasil de dona Dilma vai mal quando cai o dlar, vai mal tambm quando sobe. um pas invejvel. Em todo o mundo, oscilaes das moedas principais podem causar tenso e mexer com as bolsas, mas neste pas o desarranjo tem sido maior. Em tempos de valorizao, o real dispara. Diante da poltica frouxa no mundo rico, ningum falou tanto quanto as autoridades brasileiras em tsunami monetrio e em guerra cambial. Se o sinal se inverte, como nos ltimos dias, a depreciao do real tambm maior, como na quinta-feira. Em nenhum outro mercado o dlar chegou a subir 2,45%. A grandeza a marca nacional. Temos muita bala na agulha, disse o ministro da Fazenda, Guido Mantega, procurando tranquilizar os brasileiros enquanto crescia a turbulncia nos mercados. At o arsenal de interveno superior. Nas armas comuns, a conta uma bala por agulha. Quanto ao volume de reservas, US$ 376,11 bilhes no dia 19, o ministro Mantega tinha razo. O governo dispe de bom volume de moeda estrangeira para combater a variao excessiva do cmbio. Mas nem sempre isso basta. Na quinta-feira, o Banco Central ofereceu cerca de US$ 3 bilhes, com escasso resultado. Numa crise prolongada, as reservas se perdem e sai vitorioso quem joga contra a moeda nacional. cedo para saber quando os mercados se acomodaro e onde estar o real nesse momento. De toda forma, o governo daria um passo no rumo certo se reconhecesse o mau estado da economia, a tendncia de piora de vrios indicadores e a vulnerabilidade do Pas. O pessoal da Standard & Poors explicou direitinho por que imps um vis negativo perspectiva econmica do Pas. Os economistas da Moodys tambm justificaram tecnicamente a deciso de reavaliar a economia brasileira. No preciso, no entanto, ter alguma formao econmica para perceber muita coisa fora dos eixos. O alerta das agncias de classificao de risco e a perda de popularidade mostrada nas pesquisas sobre o governo apareceram praticamente ao mesmo tempo. Simples casualidade? difcil e arriscado sustentar essa hiptese, especialmente quando se consideram as reivindicaes apresentadas nas passeatas muito mais amplas que a mera exigncia de reduo das tarifas de transporte pblico. Na quinta-feira, dirigentes do PT conclamaram militantes para entrar nas passeatas com camisas vermelhas e bandeiras do partido. Tentaram e foram rechaados. Boa parte dos envolvidos nas marchas deve ter votado, no entanto, em Lula, em Dilma e em vrios de seus companheiros, includos alguns postes. No est claro se perceberam, mas vrios protestos alguns dos mais notveis foram contra iniciativas e polticas federais dos ltimos dez anos. Pessoas de esprito mais prosaico j haviam classificado como irresponsabilidade o compromisso de organizar e hospedar a Copa do Mundo e os Jogos Olmpicos. J haviam chamado a ateno, h anos, para o atraso das obras, para o aumento dos custos e o risco de bandalheiras, quando fosse preciso compensar o tempo perdido. A organizao Contas Abertas, especializada no acompanhamento das finanas pblicas, atualizou com frequncia os valores comprometidos e as previses de desembolso. Quem quisesse poderia acompanhar pela internet, sem maior esforo, a formao de mais um imbrglio financeiro e econmico. Novos gastos, alguns muito pesados e de relevncia mais que discutvel, foram

Os protestos das ruas 2

por Virglio Viana* Um dos principais desafios de hoje entender as mensagens enviadas pelos protestos que ocuparam as ruas e avenidas do Brasil. Semana passada, fiz um artigo inspirado em um cartaz que vi nas ruas e me chamou a ateno: por polticas pblicas eficientes. Continuo aqui com a anlise desse tema. Talvez o primeiro passo seja ter indicadores simples, que possam ser utilizados para medir o avano na melhoria da gesto. Como diria o professor e consultor administrativo Peter Drucker: o que no se mede no se gerencia. Qual o percentual gasto em atividades meio em relao s atividades fim? possvel reduzir esses custos, com ganhos de eficincia? Por que no usar indicadores simples para medir a qualidade dos servios prestados? Exemplos: tempo de atraso do nibus no terminal; frequncia de nibus com superlotao; tempo de espera na fila do hospital; tempo de espera para outros atendimentos pblicos; percentual de dias sem aulas; percentual do esgoto tratado antes de ser lanado nos rios e igaraps; tempo para o atendimento de emergncias policiais; tempo para a emisso de licenas ambientais; porcentagem de produtores rurais assistidos para o uso de tecnologias avanadas; qualidade do atendimento em rgos governamentais, etc. Esses indicadores devem ser complementados por indicadores de resultado, tipo: mortalidade infantil, desempenho dos alunos em exames, taxa de desmatamento, produtividade rural e pesqueira, nmero de assaltos, etc. Todos esses indicadores devem ser tornados pblicos e apresentados de forma transparente, por meio de painis facilmente visveis ao pblico e na internet. Isso permitiria aos funcionrios e usurios verificar o avano dos indicadores ao longo do tempo e, ao mesmo tempo, comparar com outras instituies que fornecem servios semelhantes em outros municpios, Estados e pases. 14

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emblemtica Praa Tahrir explodiu em comemorao no momento do discurso. Segundo Sisi, o exrcito v que os egpcios chamam as Foras Armadas para dar apoio populao, no para tomar o poder, mas para servir ao interesse pblico e proteger a revoluo. O general afirmou que o discurso de Mohamed Mursi na noite de tera-feira "veio contra as aspiraes e demandas da populao". Para isso, os militares consultaram figuras polticas, religiosas e jovens para elaborar um "mapa do caminho" que ir "construir uma sociedade forte e unificada. Um governo de coalizo reunindo "todas as foras nacionais" e "dotado de plenos poderes" ser encarregado de "gerir o perodo atual" de transio, acrescentou o chefe do Exrcito. O plano inclui a suspenso temporria da Constituio e a formao de um governo interino formado por tecnocratas. Em todo o pas, manifestaes em massa organizadas por opositores e partidrios de Mursi marcaram os ltimos dias, o que aumenta o medo de novos confrontos entre anti e pr-Mursi, que j causaram 47 mortos e deixaram centenas de feridos desde 26 de junho. O Exrcito mobiliza os seus veculos blindados para acompanhar os protestos no Cairo. Esta a disputa mais sria entre manifestantes e o governo desde a eleio que garantiu a vitria ao agora ex-presidente Mursi em junho de 2012. O lder opositor Mohamed ElBaradei, o patriarca copta Tawadros II e o gro-im Ahmed al-Tayeb de Al-Azhar, principal autoridade sunita do Egito, devem a anunciar em como ser a transio poltica antes da realizao de novas eleies. Segundo um colaborador ligado a Mohamed Mursi, o presidente fez um apelo para que todos os egpcios "resistam pacificamente a este golpe". Os militares egpcios assumiram o Executivo em um polmico governo interino que manteve as rdeas do pas entre a queda do presidente Hosni Mubarak, em fevereiro de 2011, e a chegada de Mursi, primeiro presidente civil e islmico do Egito ao poder. O presidente pede a todos os egpcios que resistam pacificamente ao golpe de Estado, como ele mesmo far disse AFP esse assessor que pediu para no ser identificado. O que fizeram ilegal, no tm autoridade para fazer isso ressaltou o colaborador de Mursi.

O foco na qualidade da gesto deve estar vinculado a um sistema de valorizao dos funcionrios com base nos resultados. Como envolver os funcionrios e prestadores de servios na reduo de custos e melhoria na qualidade dos servios? Como premiar a equipe pelos ganhos de eficincia? Com a reduo dos custos da burocracia, poderiam ser aumentados os salrios e ainda haver uma economia para que mais recursos sejam destinados s atividades fim: compra de livros, medicamentos, insumos agrcolas, etc. Devemos reavaliar o papel das organizaes no governamentais. At que ponto podem ser vetores de eficincia e inovao de polticas pblicas? Quais so os arranjos para otimizar o papel dessas instituies na melhoria da eficincia e eficcia de instituies governamentais? O debate, entretanto, no deve se limitar melhoria da eficincia das polticas pblicas. So muitas agendas que saem dos atuais protestos. A tica e a transparncia so essenciais. Auditorias independentes devem ser cada vez mais valorizadas. Vivemos um momento muito interessante na Histria do Brasil. Os principais partidos polticos j estiveram no comando do Pas: PMDB, PSDB e PT. Descobrimos que no h soluo miraculosa, simples e imediata. Infelizmente a mudana ser fruto de um processo de melhoria de gesto. Mais do que nunca, vale recordar uma antiga sabedoria: o sucesso fruto de 90% de transpirao e 10% de inspirao. Em outras palavras, precisamos dar mais nfase para a melhoria constante dos detalhes que fazem a diferena entre a boa e a m gesto. um momento fascinante da histria. No apenas no Brasil. Os protestos de rua colocam em cheque os modelos de governana e gesto pblica em todo o mundo. Isso inclui desde pases desenvolvidos como a Sucia at pases em desenvolvimento como a Turquia. um fenmeno global, marcado por novas tecnologias, que permitem mobilizaes populares de uma maneira jamais vista. uma mudana que veio para ficar. No uma onda passageira. Isso nos obriga a rever paradigmas e conceitos preestabelecidos. *Virglio Viana Superintendente Geral da Fundao Amazonas Sustentvel (FAS) Golpe 03/07/2013 | 16h12

Cai presidente do Egito Mohamed Mursi

Chefe do exrcito anuncia governo de transio, suspenso da Constituio e formao de um governo de tecnocratas

Cidadania
Cidadania (do latim, civitas, "cidade") o conjunto de direitos e deveres ao qual um indivduo est sujeito em relao sociedade em que vive. O conceito de cidadania sempre esteve fortemente "ligado" noo de direitos, especialmente os direitos polticos, que permitem ao indivduo intervir na direo dos negcios pblicos do Estado, participando de modo direto ou indireto na formao do governo e na sua administrao, seja ao votar (indireto), seja ao concorrer a um cargo pblico (direto). No entanto, dentro de uma democracia, a prpria definio de Direito, pressupe a contrapartida de deveres, uma vez que em uma coletividade os direitos de um indivduo so garantidos a partir do cumprimento dos deveres dos demais componentes da sociedade. Histria Captura de imagem da TV estatal egpcia mostra o ministro da Defesa, Abdel Fatah el-Sisi em pronunciamento aps a deposio de MursiFoto: EGYPTIAN TV / AFP O chefe do Exrcito egpcio, general Abdel Fattah el-Sisi, anunciou nesta quarta-feira a destituio do presidente islmico Mohamed Mursi. Ele ser substitudo pelo presidente do Conselho Constitucional, Adly Mansour, at a realizao de uma eleio presidencial antecipada. A Constituio tambm foi suspensa, anunciou o chefe do Exrcito, em um pronunciamento transmitido pela televiso. Este anncio causou uma exploso de alegria entre os opositores a Mursi que se reuniram em diversos pontos do pas. Carros desfilavam buzinando na capital, enquanto a multido que ocupa cada centmetro da O conceito de cidadania tem origem na Grcia clssica, sendo usado ento para designar os direitos relativos ao cidado, ou seja, o indivduo que vivia na cidade e ali participava ativamente dos negcios e das decises polticas. Cidadania, pressupunha, portanto, todas as implicaes decorrentes de uma vida em sociedade. Ao longo da histria, o conceito de cidadania foi ampliado, passando a englobar um conjunto de valores sociais que determinam o conjunto de deveres e direitos de um cidado "Cidadania: direito de ter direito". Nacionalidade A nacionalidade pressuposto da cidadania - ser nacional de um Estado condio primordial para o exerccio dos direitos polticos. Entretanto, se todo cidado nacional de um Estado, nem todo nacional 15

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papel na construo de sociedade justa e igualitria. Este aspecto bem pronunciado na cidadania brasileira: estas garantias individuais jamais foram concedidas, conquistadas e/ou exercidas plena e simultaneamente em circunstncias democrticas, de estado de direito poltico ou de bemestar social. O longo caminho inferido por Jos Murilo de Carvalho refere-se a isto: uma cidadania no papel e outra cidadania cotidiana. o caso da cidadania dos brasileiros negros: a recente Lei n 7.716 de 5 de janeiro de 1989 um prolongamento da luta pela cidadania dos "homens de cor", cujo marco histrico formal a Lei urea de 1888; ou seja, um sculo para garantir, atravs de uma lei, a cidadania civil de metade da populao brasileira, se os nmeros do ultimo censo demogrfico esto corretos; portanto, h uma cidadania no papel e outra cidadania cotidiana, conquistada no dia-a-dia, no exerccio da vida prtica; tal que ainda hoje discute-se nas altas esferas da jurisprudncia brasileira se o cidado negro ou no injustiado pela histria da nao. Considere-se que na perspectiva de uma cidadania plena, equilibrada e consciente, no haveria de persistir por tanto tempo tal dvida. O mesmo se pode dizer da cidadania da mulher brasileira: a Lei 11.340 de 7 de Agosto de 2006 , a chamada "Lei Maria da Penha", criou mecanismos "para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher". Ou seja, garantir sua liberdade civil, seu direito de ir e vir sem ser agredida ou maltratada. No caso da mulher, em geral, a lei chega com atraso, como forma de compensao, como retificao de vrias injustias histricas com o gnero; o direito de votar, por exemplo, conquistado atravs de um "cdigo eleitoral provisrio" em 1932, ratificado em 1946. A lei do divrcio obtida em 1977, ratificada recentemente pela chamada Nova Lei do Divrcio, ampliando a conquista da liberdade civil de outra metade da populao brasileira. So exemplos de como a cidadania conquistada, de forma dramtica -- por assim dizer --, a custa de esgotamentos e longas negociaes polticas. Neste contexto, a lei torna-se o ltimo recurso da cidadania, aquela cidadania desejada, praticada no cotidiano, no difcil encontrar nas manchetes e notcias dos jornais dirios brasileiros prticas que contradizem as leis e subvertem o estado do direito, no apenas contra negros e mulheres, mas tambm contra trabalhadores assalariados, agricultores sem-terra, indgenas, deficientes fsicos, deficientes mentais, homossexuais, crianas, adolescentes, idosos, aposentados, etc. Um caso prtico para ilustrar esta realidade cotidiana a superlotao dos presdios e casas de custdia; a rigor, os direitos humanos contemplam tambm os infratores, uma vez que, conforme mencionamos, toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Embora existam leis que visam reparar injustias, existe tambm uma longa histria de lutas cotidianas para conquistar estes direitos: o direito liberdade de expresso, o direito de organizar e participar de associaes comunitrias, sindicatos trabalhistas e partidos polticos, o direito a um salrio justo, a uma renda mnima e a condies para sobreviver, o direito a um pedao de terra para plantar e colher, o direito de votar e ser votado -talvez o mais elementar da democracia moderna, negado a sociedade, na j longa histria da cidadania brasileira. esta luta cotidiana por direitos elementares que define a cidadania brasileira e no os apelos ao pertencimento, ao nacionalismo, a democracia e ao patriotismo do cidadocomum. Pode-se entender, portanto, que a cidadania brasileira a soma de conquistas cotidianas, na forma da lei, de reparaes a injustias sociais, civis e polticas, no percurso de sua histria e, em contrapartida, a prtica efetiva e consciente, o exerccio dirio destas conquistas com o objetivo exemplar de ampliar estes direitos na sociedade. Neste sentido, para exercer a cidadania brasileira em sua plenitude torna-se absolutamente necessrio a percepo da dimenso histrica destas conquistas no percurso entre passado, presente e futuro da nao. Este o caminho longo e cheio de incertezas, inferido por Jos Murilo de Carvalho. Esta a originalidade e especificidade da cidadania brasileira.

cidado - os indivduos que no estejam investidos de direitos polticos podem ser nacionais de um Estado sem serem cidados. No Brasil Os direitos polticos so regulados no Brasil pela Constituio Federal em seu artigo 14 , que estabelece como princpio da participao na vida poltica nacional o sufrgio universal. Nos termos da norma constitucional, o alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios para os maiores de dezoito anos, e facultativos para os analfabetos, os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos e os maiores de setenta anos. A Constituio probe o alistamento eleitoral dos estrangeiros e dos brasileiros conscritos no servio militar obrigatrio, considera a nacionalidade brasileira como condio de elegibilidade e remete legislao infra-constitucional a regulamentao de outros casos de inelegibilidade (lei complementar n. 64, de 18 de maio de 1990). Histria e anlise da cidadania no Brasil O historiador Jos Murilo de Carvalho define cidadania como o exerccio pleno dos direitos polticos, civis e sociais, uma liberdade completa que combina igualdade e participao numa sociedade ideal, talvez inatingvel. Carvalho entende que esta categoria de liberdade consciente imperfeita numa sociedade igualmente imperfeita. Neste sentido, numa sociedade de bem-estar social, utpica, por assim dizer, a cidadania ideal naturalizada pelo cotidiano das pessoas, como um bem ou um valor pessoal, individual e, portanto, intransfervel. Esta cidadania naturalizada a liberdade dos modernos, como estabelece o artigo III da Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada na Assemblia Geral das Naes Unidas, em 1948: "toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal." A origem desta carta remonta das revolues burguesas no final dosculo XVIII, sobretudo na Frana e nas colnias inglesas na Amrica do Norte; o termo cidado designa, nesta circunstncia e contexto, o habitante da cidade "no cumprimento de seus simples deveres, em oposio a parasitas ou a pretensos parasitas sociais. A etimologia da palavra cidadania vem do latim civitas, cidade, tal como cidado (ciudadano ou vecino no espanhol, ciutadan em provenal, citoyen em franc s). Neste sentido, a palavra-raiz, cidade, diz muito sobre o verbete. O habitante da cidade no cumprimento dos seus deveres um sujeito da ao, em contraposio ao sujeito de contemplao, omisso e absorvido por si e para si mesmo, ou seja, no basta estar na cidade, mas agir na cidade. A cidadania, neste contexto, refere-se qualidade de cidado, indivduo de ao estabelecido na cidade moderna. A rigor, cidadania no combina com individualismo e com omisses individuais frente aos problemas da cidade; a cidade e os problemas da cidade dizem respeito a todos os cidados. No Brasil, nos lxicos da lngua portuguesa que circularam no incio do sculo XIX, observa-se bem a distino entre os termos cidado (em portugus arcaico, cidadam) e o fidalgo, prevalecendo o segundo para designar aquele indivduo detentor dos privilgios da cidade na sociedade de corte.12 Neste contexto, o fidalgo o detentor dos deveres e obrigaes na cidade portuguesa; o cidado uma maneira genrica de designar a origem e o trnsito dos vassalos do rei nas cidades do vastoimprio portugus. Com a reconfigurao do Estado a partir de 1822, vrios conceitos polticos passaram por um processo de resignificao; cidado e cidadania entram no vocabulrio dos discursos polticos, assim como os termos Brasil, brasileiros, em oposio a braslicos. Por exemplo: povo, povos, nao, histria, opinio pblica, Amrica, americanos, entre outros. A partir disso, o termo cidadania pode ser compreendido racionalmente pelas lutas, conquistas e derrotas do cidado brasileiro ao longo da histria nacional, a comear da histria republicana, na medida em que esta ideia moderna, a relao indivduo-cidade --- ou indivduo-Estado -- "expressa um conjunto de direitos que d pessoa a possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo (...). Em outros termos, fundamenta-se na concesso do Estado das garantias individuais de vida, liberdade e segurana. O significado moderno da palavra , portanto, incompatvel com o regime monrquico, escravista e centralizador, anterior independncia poltica do Brasil. No entanto, este o divisor (monarquiarepblica) no significa no Brasil uma nova ordem onde a cidadania tem um

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