TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo TC n.o 09769/96, Processo Anexo 09311/00, 06221/00 e 05564/91

Administração Municipal. Autarquia Especial

Municipal de Limpeza - EMLUR. Recurso de
Revisão. Conhecimento e provimento.
Determinações à Secretaria do Pleno.

Acórdão APL TC NO l1f~ /2008

RELATÓRIO

Tratam os autos de Recu1]O de Revisão!, interposto pelo Sr. Carlos Alberto Batinga Chaves,
ex-Superintendente da Autarquia Especial Municipal de Limpeza Urbana - EMLUR, requisitando a
desconstituição da multa a ele imposta em decorrência de decisão da ]!i Câmara Deliberativa desta Casa,
através do Acórdão AC2 TC 395/2007 (fls. 4133), quando apreciou Processos de Inspeções Especiais
realizadas em três períodos distintos (1991, 1996 e 2000) tendo decidido naquela ocasião:

1. Julgar ilegais as admissões de pessoal havidas sem prévio concurso público, após o advento da Carta
Federal de 1988; ilegalidade das admissões sem previsão legal ou em excesso, devendo as mesmas ser
declaradas nulas de pleno direito;
2. Assinar prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da publicação do presente Acórdão, para
que o atual gestor da EMLUR adote providências de retomo da legalidade, com afastamento desses
servidores; providencie devolução dos servidores cedidos a EMLUR de forma irregular pelos órgãos de
origem; encaminhe estudo de regularização do quadro de pessoal ao Prefeito Municipal, se necessário, para
as providências indispensáveis junto ao Poder Legislativo Municipal, dando ciência a este Tribunal dos
atos praticados sob pena de aplicação de multa e imputação de débito das despesas que possam ser
consideradas irregulares;
3.Encaminhar cópia do presente Acórdão ao Exmo. Sr. Prefeito da Capital, Ricardo Vieira Coutinho, para
conhecimento da decisão e providências que julgar conveniente;
4.Aplicar multa de R$ 2.805,10 a cada um dos responsáveis pelas irregularidades apuradas, ex-dirigentes
da EMLUR, Sérgio de Tarso Vieira, Ronaldo Delgado Gadelha, Carlos Alberto Batinga Chaves e Ricardo
Navarro de Oliveira.

O recorrente alega que exerceu a direção da EMLUR apenas no período de 01102/1990 a

30/0511990, bem como que foi designado para responder, em caráter temporário, motivo pelo qual não
tinha como tomar decisões mais drásticas ou necessárias a desconstituir atos praticados por direções
anteriores. Informa também que naquele exercício de 1990, ainda eram incipientes e tacanhas as
recomendações da Chefia do Poder Executivo tendentes à realização de concursos públicos para a
admissão de servidores.

O órgão de instrução, após análise das alegações dos recorrentes, apresentou entendimentos
técnicos e informou que, na gestão do recorrente, foi detectada sem concurso público a admissão de apenas
um servidor".

I O art. 192 do Regimento Interno deste Tribunal prevê como fato para admissibilidade de Recurso de Revisão;
1-(...);
11- falsidade ou insuficiência de documentos ...;
III - superveniência de documentos novos com eficácia sobre a prova produzida.

2 José Rui Falcão Coelho, contratado como Técnico de Nível Médio.

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Instado a se pronunciar, o Ministério Púbico Especial verificou que os argumentos trazidos

pelo recorrente são bastante consistentes, uma vez que o periodo de 3 (três) meses na direção da
EMLUR file parece insuficiente para tomar efetiva qualquer medida tocante ao restabelecimento da
legalidade, pugnando pelo seu conhecimento e provimento para tomar insubsistente a multa aplicada
contra o Sr. Carlos Alberto Batinga Chaves.

Destaco que em 02/0612008 a atual Superintendente da EMLUR, Senhora Laura Maria

Farias Barbosa Gualberto, protocolou Recurso de Apelação contra a decisão consubstanciada no Acórdão
AC2-TC 1691/073, que será objeto de nova apreciação do presente processo, após redistribuição para
outro relator (art. 190 do Regimento Interno).

É o Relatório, tendo sido ordenadas as notificações ao recorrente e ao seu patrono.

VOTO DO RELATOR

Comungo com o entendimento ministerial e voto pelo conhecimento e provimento do

recurso impetrado, respeitante a retirada da multa aplicada ao ex-Superintendente.

Outrossim, entendo que deve ser determinada à Secretaria do Tribunal Pleno a redistribuição
do processo para apreciação do Recurso de Apelação Interposto.

É o voto.
DECISÃO DO TRIBUNAL

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos dos Processos TC n." 09769/96, e

Processos Anexos 09311/00, 06221/00 e 05564/91, referente a Recursos de Revisão interpostos contra
decisão da 2a Câmara consubstanciada através do Acórdão AC2 TC 039512007, e,

CONSIDERANDO o Parecer Ministerial o voto do Relator e o mais que dos autos consta,

ACORDAM OS MEMBROS INTEGRANTES DA 2aCÂMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS

DO ESTADO DA PARAÍBA, à unanimidade, em sessão realizada nesta data em:

I) Conhecer do Recurso de Revisão interposto dando-lhe provimento, desconstituindo a

decisão atacada no tocante a retirada da multa aplicada ao Sr. Carlos Alberto Batinga
Chaves;
2) Determinar à Secretaria do Tribunal Pleno a redistribuição do processo para apreciação
do Recurso de Apelação interposto pela atual Superintendente da EMLUR.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

TC- PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AGRIPINO, b ti de julho de 2008

3 O Acórdão AC2 - TC 1.69112007(fls. 4757) foi publicado em 17/05/2008, tratou da apreciação de Recurso de

Reconsideração interposto pela atual superintendente da EMLUR, Sra. Laura Maria Farias Barbosa Gualberto.
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. Ana TeresadrNóbrega ~
Procuradora-Geral

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