Ano XIX N 3.

906

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ESPECIAL

Braslia, quinta-feira, 4 de julho de 2013

O INFERNO DAS MULHERES

Apesar do rigor previsto na Lei Maria da Penha, os espancamentos e assassinatos de brasileiras crescem ano a ano. Uma recm-concluda CPI do Congresso Nacional aponta as medidas que o poder pblico deve tomar com urgncia para que as tragdias deixem de se repetir

Pablo Valadares/Agncia Senado

...No se bate nem com uma flor

Em trs dcadas, ao menos 92 mil mulheres foram mortas dentro de seus lares. A Lei Maria da Penha busca frear a escalada da violncia domstica
Elza Fiza/ABr

lei maria da penha

lei maria da penha

vergonha internacional
A lei contra a violncia domstica s foi criada aps a Comisso Interamericana de Direitos Humanos condenar o Brasil por ignorar o drama da farmacutica Maria da Penha por quase 20 anos
Ricardo Westin
que a comoo popular diante de uma tragdia se infle tanto a ponto de mexer com as leis. Na virada dos anos 80 para os 90, os sequestros dos empresrios Abilio Diniz e Roberto Medina foraram a criao da Lei de Crimes Hediondos, que enumera os crimes que no so passveis de fiana e que torna mais difcil a progresso da pena (a maior parte da pena deve ser cumprida em regime fechado, na priso). A lei seria endurecida em resposta ao assassinato da atriz Daniela Perez e, depois, morte do menino Joo Hlio Fernandes, num roubo de carro. A Lei da Tortura nasceu em 1997, na esteira da divulgao de um vdeo que mostrava policiais espancando inocentes um deles foi assassinado na Favela Naval, em Diadema (SP). A nova lei transformou a tortura em crime, punvel com at 21 anos de priso. Aterrorizante, a histria da farmacutica Maria da Penha Fernandes teve ingredientes para chacoalhar a opinio pblica da mesma maneira. No fim dos anos 70, ela vivia em Fortaleza, casada com um professor universitrio. Aps quatro anos de casamento, o carinho do marido deu lugar ao dio. Do dia para a noite, ela se viu no inferno, vtima de berros e insultos, humilhada e intimidada diariamente. Pelo temor de ser espancada, Maria da Penha no conseguia reagir.

SOU UMA SOBREVIVENTE

Faz trs dcadas que Maria da Penha Fernandes vive em busca de justia. No incio, justia era colocar o marido atrs das grades. Depois, justia significou criar uma lei nacional que protegesse as mulheres da violncia domstica. Agora, justia no deixar que essa lei a Lei Maria da Penha vire letra morta. Aos 67 anos e paraplgica, Maria da Penha vigiada o tempo todo. Sua casa, em Fortaleza, repleta de cmeras. Quando sai rua ou viaja, seguida por seguranas paisana. Ela falou ao Jornal do Senado: Seu ex-marido j cumpriu a pena e est livre. dele que a sra. tem medo? No dele. Por causa da Lei Maria da Penha, mulheres se livraram da dominao de seus maridos e muitos deles foram presos. H homens por a que sentem muito dio de mim. deles que tenho medo. Como a sra. se sente por dar nome lei? Sinto uma ponta de orgulho. Mas, mais que isso, sinto que tenho a obrigao de fazer a lei ser cumprida. Viajo o Brasil inteiro divulgando a lei, explicando s mulheres que precisam denunciar os homens que as agridem, que o poder pblico est obrigado a fazer justia. Mas adianta existir uma lei e eu me desdobrar para torn-la conhecida se a mulher, quando busca socorro, encontra delegado que no prende o agressor e juiz que no o condena? Por que ainda h delegado que no prende e juiz que no condena? Porque ainda somos uma sociedade machista, o homem cr que dono da mulher. O policial e o juiz entendem que, se a mulher levou um murro do marido, foi porque fez alguma coisa para merecer. Ou ento que o casal logo voltar s boas. Se no f izermos nada agora, quem continuar apanhando e morrendo hoje somos ns. Amanh, sero nossas filhas.

Ricardo Westin
ficou estarrecido diante da notcia de que Kadu Moliterno, o bom moo das novelas, havia dado um soco na cara da prpria mulher. Ela saiu do hospital com oito pontos no nariz e um hematoma no olho. Na poca, a lei no via gravidade nesse tipo de agresso e ele pagou pelo crime trabalhando alguns dias numa instituio filantrpica do Rio. Cumprida a pena, sua ficha criminal estava novamente limpa. Se o rompante de fria de Kadu Moliterno tivesse ocorrido poucos meses mais tarde, o final da histria teria sido diferente. Em agosto daquele mesmo ano, seria criada a Lei Maria da Penha. A nova lei acabou com a possibilidade de o agressor de uma mulher livrar-se da condenao prestando servios comunitrios, pagando multa ou doando cestas bsicas. Aquele soco poderia ter custado ao ator trs anos de priso. No campo dos direitos humanos, a criao da Lei Maria da Penha foi um dos avanos mais extraordinrios do Brasil nos ltimos tempos. A lei castiga com rigor os homens que atacam as companheiras ou ex-companheiras. Para isso, obriga o poder pblico a montar um extenso aparato de segurana e justia especializado em violncia domstica delegacias, defensorias pblicas, promotorias e tribunais, todos com funcionrios que tenham sensibilidade suficiente para compreender a dor de uma mulher violentada e humilhada. Consciente de que a mulher que ousa romper o silncio corre srio risco de vida, a Lei Maria da Penha estabelece uma srie de medidas de proteo. Uma vez denunciado, o algoz pode perder o porte de arma, ter de sair de casa, ser obrigado a manter-se a certa distncia da companheira ou at mesmo ser preso preventivamente. Enquanto isso, corre o processo judicial que poder lev-lo condenao final. Se a mulher pobre, ela tem a possibilidade de sair de casa e refugiar-se com os filhos pequenos numa casa-abrigo pblica. Pense numa mulher que teve o brao quebrado pelo namorado e em outra que teve

No incio de 2006, o Brasil

dos Estados Unidos (2,1), do Mxico (2), da Argentina (1,2), do Chile (1) e da Espanha (0,3). Ao criar um crime chamado violncia domstica, a Lei Maria da Penha busca mudar comportamentos. Diante da certeza da punio, os homens violentos pensaro duas vezes antes de agir. As mulheres atacadas, por sua vez, no hesitaro em denunciar. A ONU considera a Lei Maria da Penha exemplo para o mundo.

Lei Maria da Penha, um divisor de guas

COMO ERA ANTES COMO AGORA No existia uma lei sobre a violncia A violncia domstica um crime domstica contra a mulher especfico. A violncia pode ser fsica, sexual, patrimonial, psicolgica e moral A pena para casos de leso corporal em violncia domstica ia de 6meses a 1 ano de priso O juiz podia condenar o agressor a pagar multa, fazer servios comunitrios e doar cestas bsicas Os casos de violncia domstica iam para os juizados especiais criminais, que tratam de crimes com menor gravidade (pena de at 2 anos de priso) Os juizados especiais criminais tratavam s do crime. As questes de famlia (separao, penso, guarda de filhos) ficavam a cargo de uma vara de famlia A mulher podia desistir da denncia na delegacia A pena para leso corporal em casos de violncia domstica vai de 3meses a 3 anos de priso Penas desse tipo so proibidas

No Brasil, j quase tradio

Os juizados especiais criminais perderam a competncia para julgar crimes de violncia domstica

Poucas delegacias

``Mulheres se refugiam com suas crianas numa casa-abrigo em Braslia: proteo prevista na Lei Maria da Penha o brao quebrado pelo vizinho. A situao da primeira muito, muito mais grave. Muitas vezes, ela e o agressor vivem sob o mesmo teto. E eles tm uma ligao emocional, afetiva. A tendncia que as agresses se repitam e, com o passar do tempo, fiquem mais brutais. Se a mulher no procurar ajuda, a situao se transformar numa espiral da qual ela no conseguir escapar ou da qual s sair morta explica Ana Teresa Iamarino, uma das diretoras da Secretaria de Polticas para as Mulheres, ligada Presidncia da Repblica. nacional. Em 2000, o jornalista Pimenta Neves matou a tiros a Comparado com 84 pases em ex-namorada Sandra Gomide, homicdio de mulheres, o Brasil est tambm jornalista. Em 2005, o num dos piores postos (assassinatos cantor e apresentador Netinho a cada 100 mil mulheres) de Paula agrediu a companheira ela afirmou que foi socada 1 El Salvador 10,3 no rosto; ele disse que a esboTrinidad e 2 7,9 Tobago feteou. Em 2008, j com a Lei Maria da Penha em vigncia, 3 Guatemala 7,9 o ator Dado Dolabella atacou 4 Rssia 7,1 a atriz Luana Piovani, ento 5 Colmbia 6,2 sua namorada. Ele voltou s pginas policiais dois anos 6 Belize 4,6 depois, por avanar sobre a 7 Brasil 4,4 publicitria com quem acabara 8 Cazaquisto 4,3 de se casar. Tambm em 2010, o goleiro Bruno Fernandes foi 9 Guiana 4,3 acusado de encomendar a mor10 Moldvia 4,1 Iguais e desiguais te da ex-amante Eliza Samudio A lei federal que protege a em maro passado, ele foi Fonte: Mapa da Violncia 2012, do Instituto Sangari mulher da violncia domstica condenado. segue a mesma lgica das nor- aplica aos menores de idade, Embora choquem a opinio mas que preveem cotas para ne- que so protegidos pelo Estatu- pblica, esses casos isolados gros nas universidades pblicas, to da Criana e do Adolescente. no conseguem dar a dimenso que reservam vagas para pessoA Lei Maria da Penha esta- do problema. Trata-se de uma as com deficincia no mercado belece que tambm so crimes tragdia nacional. A cada 15 sede trabalho e que garantem o ataque sexual, o patrimonial, gundos, uma mulher agredida a idosos transporte pblico o psicolgico e o moral que no Brasil. A cada duas horas, gratuito, por exemplo. Leis costumam ser os passos ante- uma assassinada. Nas ltimas desse tipo se amparam num riores ao espancamento e ao trs dcadas, 92 mil brasileiras perderam a vida de forma vioprincpio clssico e por vezes assassinato. incompreendido do direito, De tempos em tempos, lenta como se toda a popuo que diz que justia significa casos de violncia contra a lao feminina de Ubatuba, So tratar igualmente os iguais e mulher ganham notoriedade Sebastio e Ilhabela, cidades do desigualmente litoral de So os desiguais. Paulo, tivesse Vidas perdidas Como esto sido dizimada. Em 30 anos, triplicou o nmero de mulheres assassinadas por ano no Brasil numa histriA taxa de ca e f lagrante homicdio de 3.743 desvantagem, mulheres do 4.297 3.884 mulheres, neB r a s i l (4 , 4 2.585 3.325 gros, deficienassassinatos a tes e idosos cada grupo de 1.353 precisam re100 mil mu1.766 ceber um amlheres) basparo maior do tante superior 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 poder pblico. s da frica O raciocnio se do Sul (2,8),
Fonte: Mapa da Violncia 2012, do Instituto Sangari

Ranking mundial

As estatsticas, porm, jogam um balde de gua fria em quem contava com resultados substanciosos. Os assassinatos continuam aumentando ano a ano. A nica exceo foi 2007, logo aps a lei entrar em vigor. O nmero de mulheres mortas naquele ano foi ligeiramente menor do que no ano anterior. Em 2008, porm, a chacina feminina recobrou o ritmo de antes. E assim permanece. Os 46 artigos da lei so eficientes. A falha est, basicamente, na execuo. J faz quase sete anos que a Lei Maria da Penha foi instituda, mas ainda existem pouqussimos tribunais e delegacias especializados, os policiais das delegacias comuns continuam ignorando as denncias das mulheres, juzes machistas do razo ao homem agressor, as medidas de proteo (como a ordem para que o companheiro se mantenha a certa distncia) demoram a ser expedidas e, uma vez expedidas, nem sempre so cumpridas , faltam campanhas educativas que incentivem a mulher a quebrar o silncio etc. Tantas falhas motivaram o Senado e a Cmara dos Deputados a criar no ano passado uma comisso parlamentar de inqurito (CPI) dedicada a investigar a frouxido do poder pblico no cumprimento da Lei Maria da Penha. Afirma a antroploga Cecilia Sardenberg, coordenadora nacional do Observatrio de Monitoramento da Aplicao da Lei Maria da Penha: Entre o que a lei diz e o que vemos na prtica, existe uma distncia grande. Ainda temos muito por fazer para que a Lei Maria da Penha saia integralmente do papel e de fato proteja as mulheres.

Foram criados os juizados especiais de violncia domstica e familiar contra a mulher, para tratar tanto do aspecto criminal quanto do aspecto familiar A mulher s pode desistir da denncia perante o juiz

autobiografia Sobrevivi... Posso Contar (editora Armazm da Cultura). O livro caiu nas mos de duas entidades de defesa dos direitos humanos, que em 1998 lhe propuseram denunciar o descaso do Brasil Comisso Interamericana de Direitos Humanos, em Washington. Maria da Penha topou. Na queixa, argumentaram que aquele no era um episdio isolado. Entre os documentos, enviaram uma pesquisa que apontava que, das denncias de violncia domstica apresentadas aos tribunais do pas, pfios 2% resultavam em condenao.

Silncio

Era a mulher que muitas vezes proibida a entrega da intimao entregava ao agressor a intimao ao agressor pela mulher para que comparecesse audincia No havia priso em flagrante do agressor No existia priso preventiva do agressor para os crimes de violncia domstica O agressor no precisava comparecer a programas de recuperao e reeducao A polcia pode fazer a priso em flagrante O juiz pode decretar a priso preventiva nos casos em que a mulher correr riscos O juiz pode determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas desse tipo
Fonte: Secretaria de Polticas para as Mulheres

queima-roupa

Numa madrugada de 1983, o marido simulou um assalto prpria casa e, com uma espingarda, atirou queima-roupa na espinha da mulher adormecida. O plano falhou. Maria da Penha sobreviveu, mas ficaria para sempre presa a uma cadeira de rodas. Ela passou quatro meses hospitalizada e voltou para casa porque no imaginava que o disparo havia partido do marido. Logo viria o segundo atentado. Dessa vez sem fazer teatro, ele a derrubou da cadeira de rodas sob um chuveiro ardilosamente danificado. Maria da Penha s no morreu eletrocutada porque se agarrou, aos gritos, parede do

boxe e a faxineira correu para acudi-la. Na poca, porm, aquele pesadelo no teve o mesmo apelo da histria dos empresrios sequestrados ou dos inocentes torturados na Favela Naval. A farmacutica no conseguiu provocar uma reao nacional. Ela teria de esperar quase 25 anos at que a Lei Maria da Penha que protege as mulheres da violncia domstica e pune exemplarmente os agressores fosse aprovada, em 2006. E no em decorrncia do clamor da sociedade, mas sim de presses internacionais sobre o governo brasileiro. O marido de Maria da
Elza Fiza/ABr

enha protagonizou o exemP plo mais acabado da permissividade das leis, da debilidade do sistema judicirio e da fora do machismo. As tentativas de homicdio ocorreram em 1983. A sentena de priso s saiu em 1991. Em razo de recursos judiciais, nem sequer chegou a ser preso. A condenao decidida pelo jri foi anulada por supostas falhas no processo. Em 1996, ele voltou a ser julgado e condenado. Uma vez mais, as apelaes o mantiveram livre, como se jamais houvesse perpetrado crime nenhum. Sentindo-se abandonada pela Justia, a farmacutica decidiu narrar seu drama na

O Brasil ignorou os pedidos de esclarecimento enviados de Washington. Ante o silncio, a Comisso Interamericana de Direitos Humanos decidiu em 2001 fazer uma condenao pblica, para que o mundo ouvisse. Acusou o pas de covardemente fechar os olhos violncia contra suas cidads. Foi uma humilhao internacional. S ento o governo comeou a se mexer por uma lei contra a violncia domstica. Organizaes feministas ajudaram na redao do projeto. A presso da Comisso Interamericana de Direitos Humanos tambm foi decisiva para que o marido de Maria da Penha fosse posto atrs grades, em 2002 19 anos e meio aps os atentados. Os crimes caducariam aos 20 anos. Em 2006, o projeto foi aprovado pela Cmara e pelo Senado e sancionado por Luiz Incio Lula da Silva, o presidente na poca. A Lei 11.340 ganhou o apelido de Lei Maria da Penha justa homenagem mulher que se recusou a aceitar a inrcia das instituies e mudou o destino das brasileiras para sempre.

``A farmacutica Maria da Penha: drama que obrigou o Brasil a criar uma lei especialmente voltada para a proteo das mulheres

lei maria da penha Ricardo Westin e Cintia Sasse

co Gabriela, Cravo e Canela narrando o aflitivo momento em que o fazendeiro Jesuno Mendona flagra a mulher, dona Sinhazinha, na cama com o dentista Osmundo Pimentel e, sem hesitar, executa os dois a tiros. Para a Ilhus dos anos 20, o marido trado estava coberto de razo: E toda aquela gente terminava no bar de Nacib, enchendo as mesas, comentando e discutindo. No se elevava voz nem mesmo de mulher em trio de igreja para defender a pobre e formosa Sinhazinha. Mais uma vez o coronel Jesuno demonstrara ser homem de fibra, decidido, corajoso, ntegro. Embora seja ficcional, Gabriela se baseia em elementos da realidade daquela poca. O Brasil evoluiu, mas certos comportamentos arcaicos no acompanharam. Em pleno sculo 21, a violncia contra a mulher, das surras aos assassinatos, atinge ndices chocantes (veja quadro ao lado). Trata-se de uma arraigadssima tradio patriarcal, segundo a historiadora Mary del Priore, autora de Histrias ntimas sexualidade e erotismo na histria do Brasil (editora Planeta): Na Colnia, no Imprio e at nos primrdios da Repblica, a funo jurdica da mulher era ser subserviente ao marido. Da mesma forma que era dono da fazenda e dos escravos, o homem era dono da mulher. Se ela no o obedecia, sofria as sanes. As sanes eram pesadssimas. Os arquivos paroquiais dos sculos 18 e 19 esto ROBERTA RIBEIRO, 40 anos, ajudante de cozinha em Jacare (SP): No comeo, ele me levava para passear, dava flores. Eu tinha 21 anos quando nos casamos. As agresses logo comearam. Eram chutes e socos na cabea, no rosto, nos braos. Qualquer problema que tivesse, como falta de dinheiro, dizia que eu era a culpada. Para me atingir, ele atacava nossas quatro filhas. Aps sete anos, decidi ir delegacia. Fui vrias vezes. A polcia nunca agiu. Quando pedi a separao, ele ameaou me matar. Chegou a me atacar quando eu ia para o trabalho. Ele passou sete meses preso mas por espancar as filhas. At hoje me persegue. Minha vida um pesadelo.

lei maria da penha

Jorge Amado abre o clssi-

dormindo com o inimigo

Zuma, diretor do Instituto Noos, uma ONG de direitos humanos localizada no Rio. Com a maior naturalidade, o machismo ensinado diariamente dentro dos lares. Acabado o jantar, os meninos esto liberados para ver TV, mas as meninas precisam lavar a loua. No fim de semana, os adolescentes podem ficar na rua at altas horas, enquanto as jovens tm horrio para estar em casa. O pai se enche de orgulho quando ouve que o filho est namorando, mas fica profundamente contrariado quando quem est de namoro a filha. Para no mencionar as situaes em que a mulher maltratada pelo marido diante dos filhos exemplo que eles reproduziro nos prprios relacionamentos no futuro. O invejvel patamar de civilidade serve para confirmar que a violncia contra a mulher , sim, uma questo histrica e social. Na era dos vikings, mil anos atrs, enquanto os homens se lanavam ao mar, eram as mulheres que tinham a responsabilidade de manter a ilha funcionando. Elas jamais foram vistas como inferiores. No por acaso, a Islndia foi, em 1980, o primeiro pas do mundo a eleger uma presidente mulher, Vigds Finnbogadttir que, alm de tudo, era me solteira. Em 2010, num baile funk no Rio, o jogador de futebol Adriano e a namorada protagonizaram uma briga espetacular, com pedradas e empurres. Poucos dias depois, o goleiro Bruno Fernandes saa em defesa do colega de equipe: Qual de vocs [jornalistas] que casado e nunca brigou com a mulher? Que nunca saiu na mo com a mulher? um problema pessoal do cara. Em briga de marido e mulher, ningum mete a colher. A fala de Bruno foi reveladora e desastrosa. Reveladora por escancarar um comportamento que generalizado (a violncia domstica), mas raramente confessado. E desastrosa por apresentar esse comportamento como natural. O tom quase inocente da declarao foi um sinal claro de o quanto o machismo est enraizado na sociedade. Meses depois, o goleiro se veria enredado no assassinato de Eliza Samudio, sua ex-amante. de homens que ferem a testa da companheira usando marcador incandescente de gado. Com esses alvos, o objetivo subjacente destroar-lhes a autoestima e impedi-las de serem desejadas por outro homem assim, ficam presas ao agressor para sempre. No ano passado, rodaram o mundo fotos em que a cantora pop Rihanna aparecia com a face deformada pelos murros do namorado, o cantor de rap Chris Brown. um exemplo que derruba os esteretipos. Ambos so famosos, ricos, esclarecidos e vivem nos Estados Unidos, pas particularmente intolerante violao das leis. No existe um perfil clssico do homem agressor nem da mulher agredida. A violncia domstica no tem classe social. Ocorre nos bairros nobres e nas favelas. No tem escolaridade. Humilha tanto as mulheres ps-graduadas quanto as que mal sabem assinar o nome. No tem raa. Indistintamente, fere brancas, negras, orientais e ndias. No tem pas. Homens avanam sobre suas companheiras das regies mais miserveis da frica s mais desenvolvidas da Europa.
Reproduo/Jean-Baptist Debret Arthur Monteiro/Agncia Senado

No Brasil, o machismo de hoje herana dos tempos coloniais. Ainda que de forma inconsciente, os homens se consideram donos das mulheres e no aceitam que elas sejam livres para decidir sobre a prpria vida

Manso e favela

``Uma famlia brasileira do incio do sculo 19 retratada por Jean-Baptiste Debret: mulher submissa ao marido epletos de relatos de senhoras r que apanhavam com varas cravejadas de espinhos, que eram obrigadas a dormir ao relento, que ficavam proibidas de comer por vrios dias e at que eram amarradas ao p da cama enquanto o marido, no mesmo aposento, deitava-se com a amante. As esposas eram to brutalizadas que os bispos, em certos casos, atendiam-lhes as splicas e concediam a separao de corpos. ntropologia da Universidade A de Braslia (UnB). Assim, no se devem enxergar os ndices epidmicos de violncia contra a mulher como resultado de transtornos psicolgicos ou famlias desestruturadas. No h nada mais falacioso do que se creditarem espancamentos e assassinatos ao alcoolismo puro e simples, por exemplo. O homem que abusa da bebida normalmente no ataca o amigo de bar nem agride o vizinho. O alvo , premeditadamente, a mulher. Mais do que individual, a violncia domstica um fenmeno histrico e social. O conceito de que o homem superior, deve subjugar a mulher e no permitir que ela decida sobre a prpria vida foi construdo e solidificado ao longo dos sculos e se mantm J.R.S., 52 anos, carpinteiro em Belo Horizonte: Vivemos juntos por 20 anos e tivemos seis filhos. Ela decidiu me deixar porque no aguentava mais o meu problema com a bebida. Em vez de me ajudar a buscar tratamento, ela me humilhou e me abandonou. Isso no se faz. Houve agresses das duas partes, empurres, nada que machucasse. Ela me tirava do srio. Uma vez fiquei com tanta raiva ao encontr-la por acaso na rua que peguei um monte de terra e joguei na cara dela. Outra vez, dei uma bicuda no porto de casa. Ela sempre chamava a polcia. Fui preso vrias vezes. Hoje sou obrigado a ficar a mais de 200 metros dela. Se chegar perto, vou preso de novo. at hoje, permeando toda a sociedade. Fatores como bebida, droga, cime e desemprego so meros estopins. O homem criado para no ter medo, no levar desaforo para casa, ser o provedor da famlia e no demonstrar sentimento nenhum, com exceo da raiva. Que menino nunca foi repreendido pelo pai com a ordem seja homem? A mulher criada ao contrrio. Segundo essa criao, ele manda e ela obedece. Ainda somos uma sociedade machista afirma Carlos Eduardo

Legado dos vikings

Homicdio autorizado

A vida do Brasil colonial era regida pelas Ordenaes Filipinas, um cdigo legal que se aplicava a Portugal e seus territrios ultramarinos. Com todas as letras, as Ordenaes Filipinas asseguravam ao marido o direito de matar a mulher caso a apanhasse em adultrio. Tambm podia mat-la por meramente suspeitar de traio bastava um boato. Previa-se um nico caso de punio. Sendo o marido trado um peo e o amante de sua mulher uma pessoa de maior qualidade, o assassino poderia ser condenado a trs anos de desterro na frica. No Brasil Repblica, as leis continuaram reproduzindo a ideia de que o homem era superior mulher. O Cdigo Civil de 1916 dava s mulheres casadas o status de incapazes. Elas s podiam assinar contratos ou trabalhar fora de casa se tivessem a autorizao expressa do marido. O Brasil de hoje no o Brasil do passado, mas o controle do homem sobre a mulher persiste na memria social explica Lia Zanotta, do Departamento de

A Islndia apontada por diversos estudos internacionais como o melhor pas do mundo para as mulheres em todos os aspectos. A taxa de homicdios femininos, por exemplo, zero. No h diferena significativa entre o salrio dos homens e o das mulheres. Na ilha, o machismo abominado.

A superioridade fsica dos homens vem desde os primrdios da espcie humana. Segundo investigaes cientficas, o vigor masculino se justifica ironicamente pela necessidade de conquistar as mulheres. Levava vantagem no cortejo da fmea o macho que se mostrava forte o suficiente para, primeiro, derrotar os demais pretendentes e, depois, garantir a sobrevivncia da famlia. Pela lei da seleo natural, s os mais robustos se perpetuaram. O problema que, desde ento, muitos se aproveitam da fora herdada dos ancestrais para dominar as mulheres. De acordo com as delegacias especializadas na violncia domstica, as partes do corpo que os homens mais atacam so o rosto e os seios. H casos

``Atendimento na Delegacia da Mulher de Braslia: servio ainda escasso H tempos, o direito de matar a mulher, previsto pelas Ordenaes Filipinas, deixou de valer. O machismo, porm, sobreviveu nos tribunais. O Cdigo Penal de 1890 livrava da condenao quem matava em estado de completa privao de sentidos. O atual Cdigo Penal, de 1940, abrevia a pena dos criminosos que agem sob o domnio de violenta emoo. Os crimes passionais eufemismo para REJANE DE JESUS, 25 anos, faxineira em Braslia: Quando comeamos o namoro, ele era muito gentil e amoroso. Engravidei e fomos morar juntos. Quando nossa filha tinha 1 ano, eu descobri que ele me traa. Eu no aceitei, claro, mas ele no gostou da minha reao. Passou a me xingar e humilhar. A gota dgua foi quando ele me deu um soco no nariz e tentou me estrangular. Tive que me mudar para a casa da minha me e as agresses passaram a acontecer cada vez que ele visitava a filha. Ele queria que eu voltasse a morar com ele. Sofri durante um ano at ter coragem de denunci-lo polcia. Hoje ele est proibido de se aproximar de mim, mas ainda tenho muito medo. a covardia encaixam-se perfeio nessas situaes.

Doca Street

A cada 15 segundos, uma mulher agredida no Brasil

A cada duas horas, uma brasileira assassinada

inadas s s a s s a s re e lh u m s 53% da anos 9 3 e 0 2 re t n e m t

mulheres agredidas que procuram atendimento no SUS j foram atacadas antes

52% das

mulher que sofreu violncia dom

59% dos brasileiros conhecem alguma

stica

mulheres so cometidos por seus companheiros ou ex-companheiros

65% dos ataques a

mulheres ocorrem dentro

tra 69% das agresses cona sa de c

Fonte: Pesquisa Avon/Ipson e Mapa da Violncia 2012

Em outra bem-sucedida tentativa de aliviar a responsabilidade do homem, os advogados inventaram o direito da legtima defesa da honra. O caso mais emblemtico foi o do playboy Doca Street, que em 1976 matou a tiros a jovem e bela ngela Diniz, em Bzios (RJ). O primeiro julgamento foi em 1979. A defesa a acusou de traio e a classificou de mulher fatal. A estratgia deu certo. Doca Street saiu livre do tribunal e chegou a ser aplaudido na rua. Anos mais tarde, ele admitiria ter se sentido constrangido com a absolvio. Em 1981, por presso dos movimentos feministas, voltou a ser julgado e s ento foi para a priso. Advogados at hoje invocam a legtima defesa da honra. Se vivesse hoje, Jesuno Mendona, o coronel assassino de Gabriela, Cravo e Canela, teria chance de livrar-se da priso. O machismo uma praga histrica. No se elimina da noite para o dia. A criao da Lei Maria da Penha, em 2006, prevendo punio para quem agride e mata mulheres, foi um primeiro e audacioso

passo. Antes, muitas brasileiras no denunciavam porque sabiam que seriam ignoradas pelas autoridades. E muitos brasileiros agiam com absoluta tranquilidade porque davam a impunidade como certa. Em 2013, tivemos dois julgamentos histricos. O goleiro Bruno foi condenado pelo assassinato de Eliza Samudio. E o policial Mizael Bispo de Souza, pela morte de Mrcia Nakashima. At pouqussimo tempo atrs, isso seria inconcebvel no Brasil diz Jacira Melo, diretora-executiva do Instituto Patrcia Galvo. O segundo passo contra o machismo a educao. Pelo Brasil afora, no mesmo estilo dos Alcolicos Annimos, h grupos de ajuda para mulheres que no conseguem se desvencilhar dos companheiros violentos e outros para homens que no sabem refrear o mpeto de agredir as companheiras. Mas o tipo de educao que mais d frutos a que se ensina na escola. Afirma Maria da Penha Fernandes, a mulher que d nome lei: O que muda o comportamento da sociedade a educao. Temos que ensinar a nossos filhos desde pequenos, na escola, que a mulher merece respeito. Antes, ningum usava o cinto de segurana. Hoje, a primeira coisa que a criana faz ao entrar no carro avisar ao pai que ele precisa pr o cinto. Quando ela crescer, nem sequer passar por sua cabea no usar o cinto. Na violncia contra a mulher, a lgica a mesma. Tenho f que l na frente os homens aceitaro as mulheres como iguais. Nesse momento, a Lei Maria da Penha se tornar desnecessria. V.S., 22 anos, metalrgico em Belo Horizonte: Gosto muito dela [da ex-namorada], mas sempre tivemos discusses. Eu admito: no sou o santinho da histria. Comecei a ficar ignorante depois que perdi o emprego e tive uma depresso. Uma noite, em vez de dormir comigo, ela quis ficar na casa da irm. O que que custava? Gritei com ela, xinguei, apertei o brao, machuquei. Foram vrias idas e vindas. Outra vez, fingi que estava armado para obrig-la a conversar comigo. Depois, disse que mataria os pais dela se no voltasse comigo. Por mais que goste dela, jurei que no vou procur-la. Passei 13 dias preso. No quero viver esse trauma de novo.

Elza Fiza/ABr

A CPI da Violncia contra a Mulher constatou que o pas tem poucas delegacias e tribunais especializados e que juzes ainda ignoram a Lei Maria da Penha
Em fevereiro do ano passado, o Senado e a Cmara incumbiram uma comisso parlamentar de inqurito (CPI) de descobrir por que os espancamentos e os assassinatos de mulheres no Brasil ainda tm propores epidmicas, mesmo existindo uma lei especfica para preveni-los e reprimi-los a Lei Maria da Penha, de 2006. Aps 16 meses debruados sobre o tema, os senadores e deputados da CPI da Violncia contra a Mulher chegaram a uma concluso aterrorizante: se as mulheres continuam sendo atacadas, o grande culpado o poder pblico, que no segue risca as determinaes da Lei Maria da Penha. A lei prev defensores pblicos disposio das mulheres mais pobres, promotorias de justia atuantes, hospitais preparados para socorrer as agredidas e delegacias da mulher e juizados de violncia domstica capazes de entender a dor das vtimas e agir com rigor contra os agressores. Na prtica, tais servios funcionam muito mal ou simplesmente no existem.
Gabinete da Senadora Ana Rita

UMA LEI rasgada

lei maria da penha

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S MULHERES, APENAS CENTAVOS

Os programas federais contra a violncia domstica preveem, em mdia, R$ 0,26 por mulher a cada ano. Para o Congresso, isso muito pouco
Cintia Sasse e Ricardo Westin Depois de 16 meses de investigao, a CPI da Violncia contra a Mulher produziu a mais completa radiografia j feita da rede de amparo s brasileiras vtimas da brutalidade masculina. Todas as falhas detectadas no so poucas sero enviadas ao governo federal, aos estados, s prefeituras, aos tribunais, s promotorias e s defensorias. O documento, que tem mais de mil pginas, conter tambm uma srie de recomendaes. Pelos planos originais, a comisso encerraria a investigao no final do ano passado. Isso no foi possvel porque o trabalho acabou sendo muito mais hercleo do que o previsto. A principal dificuldade foi encontrar informaes bsicas. O Brasil at hoje no criou um banco de dados confivel e de alcance nacional sobre a violncia domstica. A polcia sabe quais so os bairros da cidade onde h mais furtos de carros, se ocorrem com mais frequncia de dia ou de noite e quais so as marcas mais visadas pelos ladres, mas no dispe de informaes detalhadas a respeito dos ataques contra as mulheres. No sabe a idade delas e dos agressores, qual a relao entre eles, em que bairro moram, qual o nvel social, qual a arma mais usada. A vida da mulher tratada com total descaso afirma a advogada Carmen Hein de Campos, assessora da CPI. Uma das recomendaes da
CPI que a Secretaria de Polticas para as Mulheres, ligada Presidncia da Repblica, crie imediatamente o Sistema Nacional de Informao sobre a Violncia contra a Mulher. Com um banco de dados assim, as polticas pblicas deixaro de ser traadas no escuro e tero mais chances de atingir os resultados esperados. A existncia de estatsticas crucial. Quando detecta que juzes de determinado estado esto ignorando a Lei Maria da Penha, a Justia pode enviar-lhes alertas de esclarecimento. Quando sabe que h muitos adolescentes agredindo as namoradas em certo bairro da cidade, a prefeitura e o estado podem incluir lies especficas no currculo das escolas. Quando conhece os ndices de violncia domstica de todos os municpios, o governo tem elementos para decidir quais lugares sero priorizados na construo de delegacias da mulher. governo f ederal separou do Oramento da Unio R$ 25,1 milhes anuais, em mdia, para aes contra esse tipo de violncia. A CPI classificou o valor de mdico equivale a R$ 4.600 por municpio e R$ 0,26 por mulher. Na prtica, s R$ 11,6 milhes anuais foram efetivamente aplicados. Outro problema so as contrapartidas f inanceiras dos estados e das prefeituras nos convnios com o governo federal, baixssimas ou inexistentes. A CPI encontrou casos em que a prefeitura recebeu verba federal para construir centros de orientao s mulheres, mas os servios logo tiveram de ser fechados porque o oramento municipal no previa dinheiro para o salrio dos funcionrios e as contas de gua, luz e telefone. Por lei, todo ano, o poder pblico obrigado a separar uma quantia mnima para aplicar em sade e educao, porque so setores cruciais para o futuro do pas. Isso no acontece com as aes de enfrentamento violncia domstica. Parece que o poder pblico no se v como responsvel pela vida e pela integridade fsica das mulheres afirma a deputada federal J Moraes (PCdoB-MG), a presidente da CPI da Violncia contra a Mulher.

Cintia Sasse e Ricardo Westin

O que a mulher agredida pode fazer

Antes do ataque
Combine com as crianas um cdigo para avisar que est na hora de buscar socorro ou abandonar a casa Guarde sempre com voc os nmeros de telefone de socorro. Mantenha seu celular ao alcance da mo Separe uma sacola de roupas para voc e as crianas. Deixe com parentes ou amigos, para peg-la no caso de ter que abandonar a casa Guarde em local seguro cpias de documentos, como certides de nascimento e casamento, carteira profissional, lista de telefones e documentos escolares Mantenha a chave do carro em local acessvel. Habitue-se a deix-lo abastecido e na posio de sada, de forma a evitar manobras

Vitrias antecipadas

``A senadora Ana Rita conversa com mulheres em delegacia de Campo Grande: CPI percorreu o pas e verificou que a Lei Maria da Penha no cumprida

Mulheres desprotegidas
A CPI mapeou os servios pblicos do Brasil que protegem a mulher da violncia domstica e familiar. Eles so escassos Total no pas Defensorias especializadas e ncleos da mulher Promotorias especializadas na mulher Casas-abrigos Juizados especializados em violncia domstica e varas adaptadas Centros de referncia de atendimento mulher Delegacias da mulher e ncleos especializados em delegacias comuns Mdia por estado

36 64 71 91 192

1,3 2,3 2,6 3,3 7,1 518 19,1

Fonte: CPI da Violncia contra a Mulher

Planto policial

So poucas as delegacias da mulher (veja quadro ao lado). Em Alagoas, o segundo estado onde mais se assassinam mulheres no Brasil, existem apenas trs. No pas, as delegacias especializadas nem sempre funcionam a contento e muitas esto sucateadas. A mulher violentada no consegue apresentar queixa de madrugada nem no fim de semana, porque nesses perodos, na maior parte das delegacias especializadas, no h planto policial. Na delegacia da mulher de Manaus, a CPI contou 4.500 inquritos engavetados. Faltavam agentes suficientes para toc-los. Em razo do acmulo, muitos crimes acabaram caducando sem nem sequer chegar Justia. Em Boa Vista, a delegacia da mulher no tem telefone nem internet, e a CPI encontrou viaturas paradas por falta de gasolina. Uma das raras delegacias

exemplares a de Braslia. No Brasil, boa parte dos casos de violncia domstica precisa ser denunciada em distritos policiais comuns, onde os oficiais no tm sensibilidade nem treinamento para acolher mulheres violentadas. Muitas vezes, o depoimento marcado para vrios dias mais tarde o que inaceitvel, j que elas podem voltar a ser atacadas pelos companheiros ou ex-companheiros nesse nterim. A mulher agredida tambm no encontra amparo adequado na Justia. O nmero de juizados de violncia domstica ainda mais baixo que o de delegacias. A CPI constatou que cada estado tem, em mdia, somente trs juizados. E esto concentrados nas capitais.

O interior est praticamente desassistido. Os juizados de violncia domstica contam com pouqussimos juzes e funcionrios. Isso tem duas consequncias desastrosas. A primeira que os processos se acumulam e as sentenas so proferidas tarde demais. Em Minas Gerais, os trs juizados especializados contabilizam, juntos, 58 mil processos espera de julgamento. Pela lei, os juizados de violncia domstica precisam resolver tanto as questes criminais (priso do agressor, por exemplo) quanto as cveis (divrcio, guarda dos filhos, penso alimentcia), para que a mulher no precise percorrer duas instncias judiciais diferentes quando a origem dos

problemas uma s. A segunda consequncia da falta de juzes e funcionrios que muitos juizados tm braos para tratar apenas do aspecto criminal ignoram as demandas cveis.

Regras diablicas

Ante a falta de juizados de violncia domstica, muitos casos de agresso domstica so julgados pelas varas criminais comuns. Elas, porm, nem sempre esto preparadas para as mulheres violentadas. H juzes que interpretam equivocadamente a Lei Maria da Penha ou a ignoram. Em 2007, num caso que ganhou repercusso nacional, o juiz Edilson Rumbelsperger Rodrigues, de Sete Lagoas (MG), escreveu numa sentena

que a Lei Maria da Penha era um conjunto de regras diablicas, que a desgraa humana comeou por causa da mulher e que o mundo e deve continuar sendo masculino ou de prevalncia masculina. No raro que juzes ainda hoje tentem fazer a reconciliao entre agressor e agredida ou troquem a priso por pagamento de multa, doao de cestas bsicas ou prestao de servios comunitrios. Pela Lei Maria da Penha, nada disso permitido. A CPI constatou que tambm so escassas as promotorias e as defensorias especializadas na violncia domstica. Nos institutos mdico-legais (IMLs), onde as mulheres agredidas passam por exame de corpo de delito, a situao precria. Em Macei, os parlamentares da CPI mal conseguiram inquirir os responsveis pelo IML por causa do cheiro nauseante cadveres em decomposio eram mantidos fora das cmaras de refrigerao. Algumas mulheres preferem ficar caladas e no denunciar seus agressores porque no confiam na rede de atendimento, acreditam que no sero protegidas. Em muitos casos, infelizmente, elas tm razo afirma a senadora Ana Rita (PT-ES), a relatora da CPI.

Durante o ataque
Evite locais como a cozinha e o banheiro, onde h objetos perigosos (como facas e tesouras), superfcies cortantes e espao reduzido Evite locais onde haja armas. Nunca tente usar armas para ameaar o agressor. Elas podem facilmente se voltar contra voc No corra para o local onde as crianas estejam. Elas podem acabar sendo tambm agredidas Se a violncia for inevitvel, corra para um canto e agache-se com o rosto protegido e os braos em volta de cada lado da cabea, com os dedos entrelaados

Oramento curto

A CPI tambm recomenda ao poder pblico que reforce as verbas aplicadas no cumprimento da Lei Maria da Penha. A maior parte dos programas executada pelos estados e pelas prefeituras. O governo federal atua principalmente como elaborador e financiador das polticas. O problema que, para a CPI, o dinheiro tem sido insuficiente, incapaz de fazer frente ao nmero de brasileiras que ainda so vtimas da violncia domstica. Nos ltimos oito anos, o As medidas de proteo, entretanto, nem sempre evitam as tragdias. Praticamente inexistem policiais que verifiquem se os homens esto obedecendo s ordens judiciais. Na prtica, quem tem que fazer essa fiscalizao a prpria vtima. ela que denuncia o descumprimento da medida protetiva explica a titular da Delegacia de Atendimento Mulher de Braslia, Ana Cristina Melo Santiago. Isso perigosssimo. No raro que a mulher baixe a guarda e permita que seu algoz se aproxime, na iluso de que ele pode ter deixado a agressividade de lado. A roda

Aps o ataque
Evite fugir sem as crianas. Elas podero ser usadas como objeto de chantagem Procure uma delegacia da mulher, um centro de atendimento ou alguma pessoa ou instituio em que voc confie Verifique se h locais seguros perto de sua casa, onde possa permanecer at conseguir ajuda, como igreja, loja, escola etc. Se estiver ferida, procure um hospital ou posto de sade e revele o que aconteceu. Se esconder que foi vtima de violncia, ningum poder ajud-la
Fonte: Cartilha Enfrentando a Violncia contra a Mulher, de Brbara M. Soares

Para elaborar o relatrio final da CPI, que dever ser votado hoje, os parlamentares viajaram a 18 capitais, inspecionaram locais onde as mulheres so atendidas, indagaram autoridades, ouviram entidades feministas e estudaram 30 mil pginas de documentos. Ainda durante as investigaes pelo Brasil afora, a CPI obteve vitrias considerveis. Por presso dos parlamentares, o Amazonas ganhou a Secretaria de Estado dos Direitos da Mulher; quatro estados (Minas Gerais, Pernambuco, Mato Grosso do Sul e o Paran) criaram, cada um, mais uma vara de violncia domstica; Pernambuco formou a Cmara Tcnica para Enfrentamento da Violncia de Gnero; o Rio de Janeiro abriu o Ncleo da Promotoria da Mulher; e o Esprito Santo instituiu o Portal da Lei Maria da Penha e lanou um aparelho de proteo feminina apelidado de boto do pnico.

Jos Carlos Paiva/Imprensa MG

180 Central de Atendimento Mulher 190 Polcia militar 192 Samu (socorro mdico de emergncia)

TECNOLOGIA PROVA DE VALENTES

A Lei Maria da Penha admirvel no s por punir espancadores e assassinos, mas tambm por antecipar-se s tragdias. No quesito preveno, um dos pontos cruciais da lei o que enumera as medidas de proteo que a Justia pode determinar caso a mulher corra perigo. O juiz pode ordenar que o agressor, por exemplo, saia de casa ou mantenha-se a certa distncia da mulher. Caso a ordem seja descumprida, ele ser preso.

``Tornozeleira eletrnica: cada passo do agressor monitorado 24 horas/dia da violncia volta a girar. Para evitar isso, alguns estados decidiram recorrer tecnologia. Em Minas Gerais, o agressor precisa usar uma tornozeleira eletrnica. como um relgio inviolvel e prova dgua atado perna. Cada passo rastreado por uma central de monitoramento. Caso ele se aproxime da casa ou do trabalho da mulher,

rgo de divulgao do Senado Federal

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a polcia o prende imediatamente. Ela, se quiser, tambm pode ser monitorada, por meio de um aparelho que pode ser carregado na bolsa. No Esprito Santo, o sistema eletrnico ganhou o apelido de boto do pnico. Apenas a mulher carrega o dispositivo, que lembra um telefone celular. Quando percebe que o companheiro ou ex-companheiro se aproxima, ela aperta o boto. O aparelho emite um sinal para a polcia e, ao mesmo tempo, comea a gravar o som ao redor, gerando provas que podero ser usadas num processo judicial contra o homem agressor.

lei maria da penha

TOLERNCIA ZERO
A CPI da Violncia contra a Mulher prope que se inclua no Cdigo Penal um crime chamado feminicdio. Assim, os tribunais deixaro de aliviar a sentena dos agressores
Cintia Sasse e Ricardo Westin
no descumprimento das leis. A CPI da Violncia contra a Mulher constatou que o nmero vergonhoso de brasileiras espancadas e assassinadas tambm deve ser creditado a falhas e omisses nas leis, que precisam ser sanadas com urgncia pelo Congresso. Por isso, os senadores e deputados da CPI redigiram 15 anteprojetos que modificam pontos do Cdigo Penal, da Lei da Tortura e da Lei Maria da Penha. De todos esses anteprojetos, o mais destacado o que transforma o homicdio de mulher num crime especfico o feminicdio. A pena para quem comet-lo, segundo a proposta da CPI, ir de 12 a 30 anos de priso. Para que o assassinato seja enquadrado como feminicdio, ser preciso que a vtima tenha relao de afeto ou parentesco com o agressor (violncia domstica) ou tenha sofrido ataque sexual ou tenha sido mutilada ou desfigurada. Para o homicdio comum, o Cdigo Penal prev de 6 a 20 anos de priso. Ao julgar um homem que matou a companheira, muitos tribunais veem o cime e a traio como motivo torpe ou ftil, o que d ao crime o status de homicdio qualificado, mais grave, com pena de 12 a 30 anos de priso justamente a mesma pena proposta pela CPI para o feminicdio. Esse entendimento dos tribunais, porm, no invalida os planos da comisso de incluir o feminicdio no Cdigo Penal. Nem sempre a pena arbitrada essa. Na direo inversa, existem os tribunais que entendem que o cime e a traio levam o homem a agir sob o domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao da vtima. Isso uma atenuante prevista explicitamente no Cdigo Penal, o que pode levar o assassino de uma mulher a ser castigado com meros quatro anos de priso. No por cime ou amor que o homem mata. por no aceitar que a mulher tenha o poder de decidir sobre sua prpria vida. Quando se cria um tipo penal chamado feminicdio, acaba-se com a viso equivocada de que as-

MARIA DA PENHA S AVESSAS?

A Lei Maria da Penha tambm protege o homem que sofre nas mos de uma mulher agressiva? Embora poucos, h juzes que veem uma brecha para que a lei seja aplicada s avessas. Em 2011, uma mulher de Campo Grande foi condenada a manter-se a mais de 100 metros do ex-marido. O juiz concedeu a medida de proteo aps ouvir a gravao de uma conversa telefnica em que ela ameaava acabar com a vida dele. Para o deputado Gonzaga Patriota (PSB-PE), juzes como o de Campo Grande precisam se respaldar numa verso masculina da Lei Maria da Penha. Por isso, ele redigiu o Projeto de Lei 5.685/2009, que est em estudo na Cmara. No desprezvel o percentual de homens que sofreram ou sofrem calados, ao longo de vrios anos, no recesso do lar, a violncia psicolgica, moral, patrimonial e corporal cometida por suas companheiras argumenta. No ano passado, o Superior Tribunal de Justia usou a Lei Maria da Penha para punir um jovem que havia atacado o pai. A norma tambm j foi aplicada em casos envolvendo casais gays. Dois anos atrs, um juiz do Rio determinou que um homem ficasse a pelo menos 250 metros de distncia de seu ex-companheiro. No entanto, especialistas na Lei Maria da Penha dizem que interpretaes alternativas so um equvoco. A norma deixa claro que foi criada contra a violncia domstica e familiar contra a mulher. Pode ser a jovem violentada pelo ex-namorado, a me espancada pelo filho, a av atacada pela neta, a mulher agredida pela parceira. Para a Lei Maria da Penha, o que importa no o sexo do agressor, mas sim o da vtima explica a consultora legislativa do Senado Cleide Lemos, que assessorou a CPI. Segundo os especialistas, os homens no so agredidos s pelo fato de serem homens. Alm disso, eles j esto protegidos de todos os tipos de violncia pelo Cdigo Penal.

Mais amparo s vtimas

A CPI da Violncia Contra a Mulher elaborou 15 anteprojetos. Se forem aceitos pelo Congresso Nacional, sero transformados em projetos de lei e votados nas comisses e nos Plenrios. A seguir, o que estabelecem alguns dos anteprojetos:

O problema no est apenas

1 2 3 4 5 6

O assassinato de mulheres passa a ser um crime especfico (feminicdio), previsto no Cdigo Penal. Matar uma mulher apenas pelo fato de ela ser mulher torna-se um agravante do homicdio. A pena vai de 12 a 30 anos de priso As mulheres em situao de violncia domstica e familiar, quando submetidas a intenso sofrimento fsico e mental, passam a ser consideradas vtimas de tortura. A pena, segundo a Lei da Tortura, vai de 2 a 8 anos de priso. Havendo leso corporal grave ou gravssima, a pena vai de 4 a 10 anos Sempre que encaminhar uma mulher agredida proteo de uma casa-abrigo, o juiz e o promotor devero decidir se o caso de haver a priso preventiva do agressor. A ideia evitar que o homem fique solto enquanto a mulher perde a liberdade Quando o crime depende da denncia da vtima, fica proibida a realizao de audincia de conciliao em que se pergunte mulher agredida, sem sua manifestao prvia e espontnea nesse sentido, se ela deseja desistir do processo Para que se decrete a priso preventiva do agressor, no necessrio que a Justia tenha antes concedido uma medida de proteo mulher ou que o homem tenha descumprido tal medida de proteo Quando a mulher tiver que se afastar do trabalho em razo de uma agresso e passar a receber auxlio-doena, o agressor dever ressarcir o INSS do valor dos benefcios pagos mulher

enquadrado na Lei da Tortura. A tortura, hoje, s qualificada como tal se a vtima est sob guarda, poder ou autoridade do agressor. No vale, portanto, para a mulher torturada pelo marido. Esses casos acabam sendo julgados como leso corporal punidos com penas de trs meses a trs anos de priso. Passando a ser tortura, a pena ficar mais severa de dois a oito anos de priso.

Nas salas de aula

``Cena do vdeo em que Eliza Samudio vai a delegacia da mulher, em 2009, prestar queixa contra o goleiro Bruno: assassinada meses mais tarde sassinato de mulher crime passional, crime de amor. Deixamos claro que crime de dio. E crime de dio no pode ser tolerado nem amenizado. Deve ser punido com rigor explica Fausto Rodrigues de Lima, promotor de justia do Distrito Federal e organizador do livro Violncia Domstica: vulnerabilidades e desafios na interveno criminal e multidisciplinar (editora Lumen Juris). tomasse medidas para responsabilizar os criminosos e impedir novas mortes. Pases como Argentina, Bolvia, Chile e Peru, alm do prprio Mxico, j adicionaram o feminicdio s suas leis penais. No Brasil, a criao de um crime chamado feminicdio ser importante tambm por questes estatsticas. Hoje, muitas delegacias de polcia e tribunais enquadram os assassinatos decorrentes da violncia domstica no grupo dos homicdios comuns. Em outro anteprojeto, a CPI da Violncia contra a Mulher quer que o intenso sofrimento fsico e mental provocado dentro das relaes domsticas e familiares uma agresso premeditada e com requintes de crueldade seja

Amrica Latina

O termo feminicdio um neologismo importado do espanhol. A palavra ganhou fora na Amrica Latina na entrada deste sculo, quando se produziu uma intrigante srie de assassinatos de mulheres pobres em Ciudad Jurez, no Mxico, sem que o governo

A CPI tambm prope que as escolas brasileiras, tanto as do ensino fundamental quanto as do ensino mdio, passem a ensinar s crianas e aos adolescentes que mulheres e homens devem ser respeitados da mesma forma e que a violncia domstica algo abominvel em qualquer circunstncia. Num dos 15 anteprojetos, os senadores e deputados querem que as mulheres pobres (que no tm meios de garantir o prprio sustento) vtimas de agresses passem a receber um salrio mnimo mensal. Esse benefcio assistencial ser pago pelo governo enquanto persistir o cenrio de violncia. Outra proposta que o Congresso crie a Comisso Permanente Mista de Combate Violncia contra a Mulher. Durante 12 anos, no mnimo, os senadores e deputados da comisso verificaro se as recomendaes feitas pela CPI esto sendo atendidas pelo poder pblico, de modo a garantir s brasileiras toda a proteo prevista na Lei Maria da Penha. Precisamos fiscalizar os desdobramentos da CPI e no permitir que as recomendaes da comisso, absolutamente necessrias e urgentes, caiam no vazio afirma a senadora Ana Rita (PT-ES), relatora da comisso. A CPI marcou a votao do relatrio final para hoje. Aprovado o documento, os 15 anteprojetos includos nele sero transformados em projetos de lei e, dessa forma, sero analisados e votados pelo Senado e pela Cmara. Para entrar em vigor, alguns deles precisaro tambm ser sancionados pela Presidncia da Repblica.
relatrio da CPI da Violncia contra O a Mulher: http://bit.ly/textosCPMI

Reproduo/Jornal Extra