NMERO 57 outuBRO 2011

Rio+20:

o caminho das pedras

O que se anuncia e o que ainda falta na rota das articulaes para o evento
jos eli da veiga: as

desigualdades no radar dos Estados Nacionais

Aron belinky: muito alm

ISSN

1982-1670

[EDITORIAL]
Conta de chegada
Se, como canta a velha cano, 1 + 1 sempre mais que 2, Rio + 20 igual a quanto? Na sentena matemtica global, temos um planeta Terra finito, mas infinitos arranjos possveis de governana e gesto dos recursos naturais, sociais e polticos. A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento retorna em junho de 2012, no Rio, envolta em grande peso simblico. Marca os 20 anos da primeira Cpula da Terra (a Eco 92), os 40 anos da primeira conferncia da ONU sobre meio ambiente (em Estocolmo) e os 25 anos da publicao de Nosso Futuro Comum, relatrio da Comisso Brundtland que contribuiu para delinear a essncia do desenvolvimento sustentvel. Ainda que no se possa imaginar quais resultados sairo da Rio+20, a movimentao provocada pela conferncia revela um mundo que se tornou mais do que a soma de seus pases, como afirma Aron Belinky, um dos entrevistados desta edio. O mundo globalizado se faz de combinaes flexveis, mveis e dinmicas entre seus vrios atores e instncias, que nada lembra a diviso esttica do atlas poltico. Assim, a rgua do sucesso de uma conferncia como esta ser a capacidade de criar e fortalecer novas formas e processos de gesto o que depende da articulao entre governo e sociedade civil, mas comeando pela articulao entre os integrantes da prpria sociedade. No adianta s as naes estarem unidas. A unio ser fundamental para resolver talvez a mais difcil equao: um modelo macroeconmico que compreenda o mundo fsico como nico e finito. do que trata Jos Eli da Veiga, em entrevista tambm neste nmero. Ser necessrio que os ricos abram espao ecolgico para que a parcela pobre ou emergente possa se desenvolver. O resultado simples: precisa dar 1. Mas a conta de chegada complexa, e nisso est a beleza da sustentabilidade. Boa leitura!
ESCOLA DE ADMINISTRAO DE EMPRESAS DE SO PAULO DA FUNDAO GETULIO VARGAS DIRETORA Maria Tereza Leme Fleury

[NDICE]
14 ENTREVISTA I
A economia verde ser mera histria da carochinha se no for vista por uma lente macro, diz Eli da Veiga

20 CONTEXTO
Em meio a um cenrio ambivalente, a Rio+20 conta com toda sua simbologia para gerar momentum

28 ARTICULAO
COORDENADOR Mario Monzoni COORDENADOR ACADMICO Renato J. Orsato JORNALISTAS FUNDADORAS Amlia Safatle e Flavia Pardini EDITORA Amlia Safatle SUBEDITORA Carolina Derivi REPRTERES Davi Carvalho e Thas Herrero EDIO DE ARTE Dora Dias (Vendo Editorial) www.vendoeditorial.com.br EDIO DE FOTOGRAFIA Lucas Cruz CONCEITO DO PROJETO GRFICO Rico Lins ILUSTRAES Srio Braz REVISOR Jos Genulino Moura Ribeiro COORDENADORA DE PRODUO Bel Brunharo COLABORARAM NESTA EDIO Ana Cristina dAngelo, Arthur Fujii, Edson Luciano, Fbio Rodrigues, Gisele Neuls, Jos Alberto Gonalves Pereira (edio e textos de Economia Verde), Regina Scharf, Srgio Fabris ENSAIO FOTOGRFICO Marina Faria JORNALISTA RESPONSVEL Amlia Safatle (MTb 22.790)

A nove meses da conferncia, os diversos atores ainda tm um amplo espao de conexes a explorar

34 ENTREVISTA II
Para Aron Belinky, a governana requer voz ativa da sociedade civil. Mas a esta cabe se organizar

40 RETRATO
O Rio de Janeiro no parece oferecer mistrio. dado, afeito a, predisposto, desfrutvel

46 EMPRESAS
Para dar escala ao novo jeito de fazer negcios, o dilogo com polticas do governo ser estratgico

Sees
NMERO 57 OUTUBRO 2011

COMERCIAL E PUBLICIDADE COORDENAO Jorge Saad CONTATO Lvia Barros (11) 3807-7084 / conexao@aiue.com.br

Rio+20:

o caminho das pedras

O que se anuncia e o que ainda falta na rota das articulaes para o evento

REDAO E ADMINISTRAO Rua Itarar, 123 - CEP 01308-030 - So Paulo - SP (11) 3284-0754 / leitor@pagina22.com.br www.fgv.br/ces/pagina22 CONSELHO EDITORIAL Aerton Paiva, Ana Carla Fonseca Reis, Aron Belinky, Eduardo Rombauer, Jos Eli da Veiga, Mario Monzoni, Pedro Roberto Jacobi, Ricardo Guimares, Roberto S. Waack IMPRESSO Vox Editora Ltda. DISTRIBUIO Door to Door Logstica e Distribuio TIRAGEM DESTA EDIO: 5.000 exemplares Os artigos e textos de carter opinativo assinados por colaboradores expressam a viso de seus autores, no representando, necessariamente, o ponto de vista de Pgina22 e do GVces.

20
Caixa de entrada
INBOX [Anlise: Rio+20+mudana social edio 56] Minha experincia recente em ambientes corporativos frustrante: no nada usual associar o tema da desigualdade ao jargo da sustentabilidade. Desigualdade tabu, daqueles temas pouco permitidos, negativos. Vnia Lusa S. [Post: "Empresa pede que consumidor no gaste" Blog De L Pr C] Sensacional! Certamente o lucro no o foco, mas sim uma empresa-exemplo que todos admirem e escolham. Isso pode dar certo! Karina Berti [Reportagem: "Marcados para Morrer edio 56] As pessoas precisam se ligar nisso (na obsolescncia programada). Afeta nossa realidade e nossos bolsos direta e diariamente! Tiago Gutwein Cada brasileiro descarta 0,5 quilo de lixo eletrnico por ano, o que nos colocaria na triste posio de

JOS ELI DA VEIGA: as

desigualdades no radar dos Estados Nacionais

06 08 10 19 25 39 50

Notas Web e Cultura Economia Verde Estalo Coluna Perfil ltima

ARON BELINKY: muito alm

ISSN

1982-1670

CAPA Ilustrao: Sergio Fabris

Comentrios de leitores recebidos por email, redes sociais e no site da Pgina22

pas que mais produz esse tipo de resduo per capita. Evidentemente, essa estatstica est errada. Fui dar uma olhada na pgina do Pnuma, achei o estudo, e a tabela restrita aos pases emergentes. Diogo F. OUTBOX O leitor tem razo: faltou reportagem especificar que o Brasil lidera o ranking dos pases emergentes, e no mundial. Mais uma ERRATA: em Turbinas do PAC, edio 54, a potncia de Jirau foi grafada erroneamente. Em vez de 1.750 MW, leia-se 3.750 MW. L EM CASA QUEM FAZ Pgina22
Jos Genulino, revisor e checador

A REVISTA PGINA 22 FOI IMPRESSA EM PAPEL CERTIFICADO, PROVENIENTE DE REFLORESTAMENTOS CERTIFICADOS PELO FSC DE ACORDO COM RIGOROSOS PADRES SOCIAIS E AMBIENTAIS
PGINA 22, NAS VERSES IMPRESSA E DIGITAL, ADERIU LICENA CREATIVE COMMONS. ASSIM, LIVRE A REPRODUO DO CONTEDO EXCETO IMAGENS DESDE QUE SEJAM CITADOS COMO FONTES A PUBLICAO E O AUTOR.

Mais conhecido como Pinho, jornalista de formao e um s da gramtica na profisso. Unindo as duas pontas, tornou-se o revisorchecador que vasculha as mincias da lngua e dos fatos que aparecem aqui em Pgina22, desde o primeiro nmero. Depois de anos passados em pequenas e grandes redaes brasileiras, est de malas prontas para mais uma temporada no mato, provavelmente em Gois. Ainda bem que a internet existe e que o Pinho vai continuar nos salvando de vrios deslizes!
PGINA 22 OUTUBRO 2011

PGINA 22 OUTUBRO 2011

[NOTAS]
[Cdigo Florestal]

Agricultura familiar dividida

les produzem cerca de 70% dos alimentos no Pas e empregam 74,4% dos trabalhadores rurais. No obstante, concentram boa parte dos pobres brasileiros, sobretudo em assentamentos agrrios nas regies Norte e Nordeste. O universo multifacetado da agricultura familiar objeto de um relatrio jornalstico da ONG Reprter Brasil, motivado pela celeuma em torno da proposta do novo Cdigo Florestal. O grupo ruralista vem apontando a agricultura familiar como principal vtima das restries ambientais previstas no Cdigo, e o argumento um dos pilares do projeto costurado pelo relator na Cmara dos Deputados, Aldo Rebelo (PCdoB-SP). As concluses da Reprter Brasil, no entanto, apontam para um cenrio de apoio dividido. A parcela que os pesquisadores chamam de classe mdia do setor, composto por principalmente por empresas familiares, estaria mais alinhada com as propostas de flexibilizao das normas ambientais. A eles se unem boa parte dos assentados da reforma agrria com foco no mercado de commodities e margens de lucro mais achatadas. Do outro lado estariam os movimentos sociais, como Via Campesina, e entidades apoiadoras do cultivo agroflorestal, como a Federao Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras da Agricultura Familiar (Fetraf). Mesmo com tantos contrastes, existe um consenso identificado pelos pesquisadores entre os pequenos produtores: quaisquer alteraes na legislao ambiental deveriam considerar diferentes critrios e condies de cumprimento das normas para o agronegcio e a agricultura familiar. Por Carolina Derivi

[Obiturio]

www.sxc.hu

A medida de maior eficcia ambiental e mais democrtica seria a cobrana por quilmetro rodado. O imposto varia com o tipo do veculo (se mais ou menos poluente) e do ano de fabricao. As pessoas mais ricas, que em tese dirigem mais e possuem mais de um automvel, pagariam maiores valores. A cobrana poderia ser feita junto com o licenciamento ou a renovao do seguro obrigatrio de acordo com o registro da quilometragem. Uma vez que essas medidas esto relacionadas a mais impostos, o estudo aponta que a primeira barreira encontrada no Brasil poltica. O histrico de corrupo no Pas causa desconfiana e os polticos querem evitar esse desgaste. Ao analisar cidades como Londres, Cingapura e Hong Kong, o estudo afirma que uma forma de diminuir o descontentamento investir no transporte pblico, para gerar uma migrao espontnea e gradual. Outra ao eficaz estabelecer uma meta de reduo de emisses de gs carbnico ou quilmetros de congestionamento para que os benefcios almejados fiquem claros e a populao se sinta mais motivada a mudar a rotina de locomoo. O estudo est disponvel em energiaeambiente.org.br. Por Thas Herrero

O legado de Wangari Maathai

orreu no ltimo dia 25, aos 71 anos, a ativista queniana Wangari Maathai, primeira mulher africana e primeira ambientalista a ganhar o Prmio Nobel da Paz, em 2004. Trata-se da mais alta honraria em uma trajetria j repleta de pioneirismos. Wangari foi tambm a primeira mulher do centroleste africano a obter um ttulo Ph.D. e a ocupar uma cadeira de professora titular na Universidade de Nairbi, onde lecionava Medicina Veterinria. Seu maior legado a organizao Green Belt Movement. O que comeou com um mutiro de mulheres dedicadas a plantar rvores para combater os efeitos da desertificao no Qunia, em 1977, transformou-se na maior entidade feminista-conservacionista do mundo. Hoje, milhes de rvores depois, o Green Belt Movement oferece formao em gesto, liderana e desenvolvimento de projetos a todas as mulheres participantes. Isso significa que Wangari percebeu, antes de todo mundo, a importncia de uma abordagem de gnero sobre a conservao da natureza, capaz de usar o efeito multiplicador da formao de mulheres para gerar benefcios sociais e ambientais simultaneamente. (mais na reportagem Natureza feminina, na seo Estalo da edio 51) Graas sua franca oposio a regimes ditatoriais no Qunia, foi presa e espancada diversas vezes, at se tornar ministra adjunta de Meio Ambiente entre 2003 e 2005. Wangari Maathai morreu de cncer e deixa trs filhos e uma neta. (CD)

[Servios ambientais]

Pequenos mais verdes

ideia de que a proteo ambiental prejudica a produo agrria de pequena escala contestada pela Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO) no relatrio Payments for Ecosystem Services and Food Security (disponvel em fao.org). O trabalho um mapeamento de mais de 60 programas de pagamento por servios ambientais (PSA) em todo o mundo e revela a eficcia desse tipo de iniciativa que remunera o produtor rural pela manuteno de paisagens naturais para a reduo da pobreza, a segurana alimentar e a preservao do meio ambiente. Segundo a FAO, a implementao do PSA especialmente recomendvel no caso de pequenos produtores rurais,

porque so esses os maiores dependentes dos servios gratuitos oferecidos pela natureza. A saber: controle de eroso, disperso de nutrientes, purificao da gua, estabilizao do clima, polinizao e controle de pragas, entre outros. Em contraste, os ricos tm o necessrio capital financeiro e social para acessar recursos escassos ou seus substitutos, diz o relatrio. Entre os casos citados esto o pioneiro programa nacional de PSA da Costa Rica, vigente desde 1996. Os dados da FAO mostram uma correlao direta entre as reas que foram preservadas ou reflorestadas e a diminuio da pobreza. No Brasil, o governo federal lanou recentemente o programa Bolsa Verde, parte do Plano Brasil sem Misria, que deve oferecer compensao mensal de R$ 300

a famlias que vivem em reas florestais. No entanto, esse assunto segue descolado do debate em torno da reforma do Cdigo Florestal, no Senado. (CD)
[Mobilidade]

fala, LEITOR

Histrias e ideias de quem l Pgina22

Se voc deseja participar desta seo, escreva para LEITOR@pagina22.com.br e conte um pouco sobre voc e seus projetos. Para se comunicar com Gabriela Juns, escreva para gabriela.juns@gmail.com

A transio do automvel
m cidades com vendas de veculos, congestionamento e poluio do ar que no param de crescer, reduzir o nmero de motoristas um desafio. Rodzio, pedgio urbano e cobrana de estacionamento em vias pblicas so medidas que incentivam a migrao para o transporte coletivo, mas esbarram na impopularidade. Para analisar o efeito de cada uma delas no Brasil, o Instituto de Energia e Meio Ambiente preparou o estudo Instrumentos de Desestmulo ao uso do Transporte Individual Motorizado.

m 1992 ela contava 5 anos e, logicamente, ficou bem longe das discusses da Eco 92. Agora, a jovem leitora pretende fazer parte do movimento por uma Rio+20 com resultados efetivos. Apesar de muita gente no acreditar na conferncia, acredito que ns, sociedade civil, podemos fazer a presso necessria para que surjam bons resultados, afirma Gabriela Juns. Ativista desde a adolescncia, a paulistana de 25 anos no de entregar a batalha. Eu acredito sempre e acho que o envolvimento das pessoas fundamental para conseguirmos o que queremos, defende. Ela, ex-integrante do Greenpeace no Brasil e que participou de vrias

manifestaes, gosta mesmo de trabalhar nos bastidores, na sustentao das atividades de frente de mobilizao. O ltimo grande desafio foi participar da campanha de Marina Silva Presidncia da Repblica, em 2010, quando ofereceu sua experincia como designer grfica ao movimento que levava o nome da candidata. Ao final da campanha, voltou a trabalhar na criao de um curso de ativismo, em So Paulo, que hoje j conta com 75 alunos. (mais em nota Ativismo se aprende em aula?, na edio 55) Seu prximo front ser no Rio de Janeiro, em junho de 2012. As decepes recentes nas ltimas COPs no abalaram a confiana de Gabriela na conferncia das Naes Unidas. Mas a ativista acredita que o

sucesso do evento ou a construo de proposies interessantes ao final encontro deve ser, fundamentalmente, incentivar e dar apoio a iniciativas de mobilizao paralelas programao formal. No devemos ficar presos agenda oficial, seno corremos o risco de nos decepcionar novamente, justifica. A seu ver, o cenrio em 1992 era mais propcio a mudanas. Havia muito otimismo. Dava para fazer metas e planos, mas hoje a desiluso tomou conta de muita gente. Nem por isso deve-se dar conferncia por perdida antes mesmo de comear. Sou jovem e acredito que sempre d, juntando foras e mobilizando as pessoas. por davi carvalho
PGINA 22 outuBRO 2011

PGINA 22 outuBRO 2011

Martin Rowe

[WEB]
POR THAS HERRERO POR ANA CRISTINA DANGELO (ANA@PAGINA22.COM.BR)

[PGINA]
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PRATA DA CASA

Movimentos de longa data

ano de 2011 um marco para quatro grandes organizaes no governamentais que comemoram o amadurecimento de suas trajetrias em aniversrios redondos. O WWF Internacional faz 50 anos, o Greenpeace Internacional e a Amigos da Terra comemoram 40 e a SOS Mata Atlntica, 25. Um histrico mais longo significa acmulo de vitrias, responsabilidades e maior visibilidade. O Greenpeace, por exemplo, nasceu da ao de um grupo de 12 ecologistas (foto), considerados na poca malucos e idealistas e, hoje, agrega mais de 3 milhes de colaboradores pelo mundo. So histrias que acompanharam a consolidao da democracia no Brasil e da pauta da sustentabilidade nas agendas internacionais (principalmente depois da Eco 92) e o surgimento de milhares de outras ONGs dos mais variados interesses. Pgina22 props-se a descobrir o que est por trs das lutas dessas ONGs, o que mudou nesse tempo e os novos desafios. Para Belloyanis Monteiro, coordenador de voluntariado da SOS Mata Atlntica, o maior ganho foi a aproximao do movimento social com o ecolgico. Prova disso a frequncia do termo socioambiental entre os ongueiros. Ao mesmo tempo, diz Monteiro, as organizaes esto mais desarticuladas devido a seus interesses pontuais, como a luta pelo mar, pelo fim da energia nuclear ou espcies de animais. Faltaria uma maior aproximao entre elas por uma causa maior. J para Fernando Campos Costa, vice-presidente do Ncleo Amigos da Terra, preciso tomar cuidado com o ambientalismo de mercado que quer se apropriar da sensibilidade da sociedade na causa verde sem ter aes efetivas. Leia a reportagem completa acompanhada de uma galeria de fotos histricas das organizaes em fgv.br/ces/pagina22.

EX-EX-CARNVORO
Como todo ex, Rhys Southan guarda frustraes dos nove anos em que seguiu a dieta vegana. Em seu polmico blog Let them eat meat, entrevista tanto ex-veganos quanto atuais militantes da dieta e escreve textos cheios de argumentos. Assim, consegue explorar o veganismo, suas ticas, tabus e, principalmente, os problemas de sade que podem ser desencadeados. Ele voltou a comer carnes e laticnios porque, depois de todo o esforo para respeitar os animais, deu-se conta de que estava fraco e doente. (letthemeatmeat.com)

Queremos Miles
A exposio em homenagem a Miles Davis chega ao Sesc Pinheiros, em So Paulo, a partir de 19 de outubro. Pgina22 esteve, antes, no Centro Cultural Banco do Brasil carioca para conferir a mostra internacional que reconstitui a trajetria do artista em msica e imagens. ascido em 1926, Miles Dewey Davis Jr. revolucionou o jazz, refinando as diversas etapas de transformao do gnero ao longo da segunda metade do sculo. Morreu envolto na lenda que ele prprio construiu e alimentou h exatos 20 anos. Concebida pela Cit de la Musique de Paris, e organizada com o apoio da famlia e dos gestores da obra do artista, a exposio Queremos Miles Miles Davis, lenda do jazz traa o percurso desde a cidade de sua infncia, East St. Louis, Illinois, at os ltimos anos, com fama planetria. A superproduo dividida em oito sequncias temticas, com documentos, objetos e os deliciosos flagrantes em estdio com Herbie Hancock, Charlie Parker, John Coltrane e Wayne Shorter, entre outros. Um sistema cenogrfico original permite a fruio da msica de Miles Davis em suas diversas fases. Em seis instalaes batizadas de surdinas, voc pode sentar-se e apreciar a beleza e a loucura da lenda.

NATUREZA ON-LINE
A nova verso da Enciclopdia da Vida (EOL, em ingls) catalogou dados de 700 mil espcies da natureza, que esto disponveis em eol.org. Isso significa um tero das espcies conhecidas pela cincia em vdeos, fotos, sons e informaes que satisfazem os interesses tanto de estudantes quanto de cientistas. Os internautas podem criar comunidades para compartilhamento de dados, mas tudo o que postado l passa pela certificao de pesquisadores e ganha um selo de garantia de veracidade.

BANDO PARA TODOS

Misture ar livre, despretenso, sbado de manh, empenho, satisfao, Pedra da Gvea e msica. A est o Bando da Escola Porttil de Msica, no Rio de Janeiro. Um ensaio aberto que se tornou o melhor programa grtis do sbado depois de um boca a boca charmoso. O evento se d em um palco natural, na encosta da Pedra da Gvea, dentro da Universidade Federal do Rio. Comparece quem quer, entre os alunos da Escola, que ali executam clssicos da msica brasileira. O grupo curioso, muitas faixas etrias, formaes

COLETIVOS SIEMENS
A empresa de eletrnicos Siemens criou duas comunidades para agregar especialistas em sustentabilidade e promover a difuso de informao: o Sustainable Cities Collective para profissionais de planejamento urbano, cidades sustentveis e economia verde e o The Energy Collective, voltado para o desenvolvimento de energias renovveis. As comunidades so abastecidas com artigos, notcias e discusses dos prprios membros. Acesse em theenergycollective.com e sustainablecitiescollective.com

CHOQUE DE REALIDADE
Al Gore no se cansa de pregar sobre os males do aquecimento global. Seu novo projeto, o 24 horas de Realidade, aconteceu em setembro quando vdeos produzidos em 24 pases foram transmitidos no site climaterealityproject.org, durante um dia inteiro. Por

meio de imagens, grficos e debates, representantes de cada nao abordaram os impactos que o aumento da temperatura da Terra est causando em cada localidade. Tambm deram exemplos de boas aes voltadas para minimizar o aquecimento, como forma de inspirar novas mobilizaes. Mais de 8,6 milhes de pessoas acompanharam as apresentaes. Para continuar disseminando as informaes, o site permite contatar articuladores dos pases participantes e organizar palestras

e debates locais usando os vdeos e debates gravados.

DONOS DO MUNDO
O que voc faria se governasse o mundo? A pergunta parece uma brincadeira, mas, se voc respond-la na pgina do If we ran the world, descobrir que h muitas pessoas com os mesmos desejos muitas delas colocando (ou pelo menos tentando colocar) a ideia em prtica. O site ifwerantheworld.com tem como objetivo levar ao mundo real

as boas intenes que, muitas vezes, ficam s no plano do imaginrio. Vale tudo, de ambientalismo educao e at a adoo de animais de rua. Um exemplo: se, no comando do planeta, sua meta mobilizar mais jovens a fazer trabalho voluntrio, o site vai apresentar um projeto de plataforma on-line no qual as pessoas se cadastram e apresentam seus interesses para descobrir oportunidades. Em contato com as microaes, voc se articula, promove ou faz doaes.

distintas, em comum a paixo pela msica, algumas vezes exercitada j na terceira idade. A Escola Porttil foi criada em 2000 com cerca de 50 alunos na Sala Funarte, e agora so mil alunos de flauta, clarinete, saxofone, trompete, violo, cavaquinho e vrios outros instrumentos, alm de teoria musical, harmonia, arranjo, uma oferta para democratizar o ensino da msica. O custo subsidiado pela UniRio, h bolsas integrais e as inscries so abertas sempre em dezembro para o ano letivo seguinte. O ensaio do Bando livre e irrestrito.

FLAGRANTES DO TEMPO
O livro Flagrantes do Tempo Poema-reportagem na Pauliceia, de Luciana Tonelli, traz andanas por So Paulo dessa mineira que viu atrs do morro e nos conta em flego potente e rebelde suas impresses sobre a falta de tempo, nosso drama dirio primordial, e a lgica do modus operandi ps-moderno, da qual a capital paulista cone. Seus apontamentos no Metr so plulas crticas e bemhumoradas dos dispositivos to inerentes a cada um que um respiro fora do esquema j soa alvio. As personagens femininas no limite da lucidez/loucura

recebem uma homenagem vigorosa. Os poemanifestos so uma beleza, d vontade de pregar na parede de casa como um lembrete do que vale a pena. O projeto do livro nasceu do seu mal-estar com os ritmos do mundo, conta Luciana na apresentao. Os poemas nascem na dureza do kronos que estamos mergulhados em contraposio ao tempo kairos, da fruio e da viagem. Mais informaes em editorapeiropolis.com.br (leia sobre kronos e kairos na reportagem Ser de Fronteira, edio 38)

Prmio Verde para a fotografia

fotgrafo de natureza Fabio Colombini, 46, recebeu o Prmio Verde das Amricas 2011 por sua contribuio ao desenvolvimento e a preservao ambiental. Esta a primeira vez que um fotgrafo recebe o prmio, com foco na educao, arte e cultura. A fotografia de natureza um trabalho que exige muitos esforos e nasce do amor pela natureza. E quem v uma imagem dessas rpida na comunicao desenvolve esse amor tambm, o que fundamental para mudana de pensamento e base de qualquer movimento de preservao, diz Colombini, com 25 anos dedicados ao trabalho. Suas fotos ilustram mais de 3.500 livros, calendrios, guias, revistas nacionais e estrangeiras, alm de constarem dos acervos do Instituto Moreira Salles e do Instituto Ita Cultural.
PGINA 22 OUTUBRO 2011

PGINA 22 OUTUBRO 2011

[ECONOMIA VERDE]
Para dar um retorno
uitos brasileiros trocaram suas lmpadas incandescentes pelas fluorescentes durante e depois da intensa campanha por reduo no consumo de energia depois do racionamento no incio dos anos 2000. Mas a desejada economia veio acompanhada de uma complicao: recheadas de materiais como vapor de mercrio, elas no deveriam ser jogadas no lixo, como vem ocorrendo. A logstica reversa, soluo para o problema, j est em curso nos Estados Unidos, na Europa e no Japo e foi adotada oficialmente pelo Brasil na Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), instituda em agosto de 2010 pela Lei n 12.305. Na logstica reversa, indstria, comrcio e consumidores so corresponsveis pelo recolhimento de produtos e equipamentos usados, que normalmente so descartados no lixo comum. Cabe ao consumidor devolver o material usado ao comrcio. Da os produtos so coletados pelas empresas que os fabricaram, sendo reaproveitados, reciclados ou remetidos a aterros seguros, quando se trata de materiais sem tecnologia de reso ou reciclagem. A cadeia de lmpadas uma das seis prioritrias, segundo a lei, e, tambm, uma das que mais avanaram na discusso dos grupos setoriais criados em maio pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA), para definir como a logstica reversa ser implementada. J existem diversas empresas de reciclagem e descontaminao de lmpadas fluorescentes. O problema maior, no entanto, o custo. Por ser produto frgil, o servio de logstica reversa pode custar tanto ou mais do que a prpria lmpada. Segundo o diretor-tcnico da Associao Brasileira da Indstria de Iluminao (Abilux), Isac Roizenblatt, o custo final depender do desenho da estrutura de processamento e descarte que for aprovada no acordo setorial. A Abilux prope esquema mais enxuto e centralizado, com a criao de uma nica gestora de resduos, independente e sem fins lucrativos, para gerenciar coleta, transbordo e reciclagem. O sucesso da logstica reversa depender da criao de um nico plano nacional setorial, ou seja, de que no haja diferentes legislaes estaduais ou municipais, e que seja sustentvel economicamente, aponta Roizenblatt. A proposta do setor aplicar a novidade primeiramente em cidades com mais de 1 milho de habitantes e expandi-la gradualmente para as de menor porte. Outra cadeia que apresenta avanos a de leos lubrificantes, cuja logstica reversa obrigatria desde 2005 por determinao de resoluo daquele ano

Governo e empresas comeam a desenhar, na prtica, modelos de logstica reversa GISELE NEULS
do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama). Entretanto, a resoluo no trata das embalagens, aspecto includo na PNRS. Para estas, a estratgia centra-se na coleta em postos de combustveis e concessionrias de veculos, com modelo inspirado no programa Jogue Limpo, desenvolvido voluntariamente no Sul e parte do Sudeste desde 2007 pelo Sindicato

Nacional das Empresas Distribuidoras de Combustveis e de Lubrificantes (Sindicom). As oficinas mecnicas, mercado muito capilarizado, ficaro de fora do acordo setorial em um primeiro momento. O presidente do Sindicato Interestadual das Indstrias Misturadoras, Envasilhadoras de Produtos Derivados de Petrleo (Simepetro), Carlos Abud Ristum, diz que o custo com a coleta das embalagens ser apurado caso a caso e dificilmente ser repassado aos consumidores. As empresas tentaro absorv-lo, pois a forte concorrncia no deixa espao para aumento de preos. Mais quatro cadeias de produtos, incluindo suas embalagens, so prioritrias na PNRS: agrotxicos, pilhas e baterias, eletrnicos e pneus. De todos, a cadeia dos agrotxicos a mais avanada, pois em 2000 a Lei n 9.974 tornou a indstria e o varejo responsveis pela destinao das embalagens devolvidas pelos usurios. A logstica reversa de pilhas e baterias tambm j fora

criada antes da PNRS, por resoluo do Conama de 2008. Porm, o cenrio dessa cadeia mais complicado, devido ao alto volume de pilhas clandestinas no mercado. Hoje, as recicladoras de pilhas operam abaixo de sua capacidade, como mostramos em reportagem publicada em maio nesta seo, intitulada Duas faces das pilhas. Segundo a gerente de Resduos Perigosos do MMA, Zilda Veloso, as cadeias de produtos eletroeletrnicos e embalagens em geral so bem mais complexas. Por isso, assinala, as discusses nos Grupos de Trabalho dessas duas cadeias levaro mais tempo. Para destravar o trabalho, o grupo de eletrnicos o dividiu em famlias de equipamentos, uma vez que geladeiras e computadores, por exemplo, diferem tanto na estratgia de recolhimento quanto na tecnologia de reciclagem. O mesmo acontece com o de embalagens em geral, que est discutindo uma classificao em tipos para depois definir as estratgias especficas.

A China liderou os investimentos em 2010 GISELE NEULS

Energia renovvel em ascenso

assados os efeitos mais agudos da crise financeira internacional de 2008 e 2009, os investimentos em novos negcios de energia verde voltaram a crescer de maneira robusta, chegando a US$ 211 bilhes em 2010. A tendncia acompanhada desde 2004 pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) e mostra que o crescimento cada vez mais orientado para as grandes economias emergentes. Em 2010, a China atraiu o maior volume de novos investimentos pelo segundo ano consecutivo, com US$ 49 bilhes, quase um quarto do volume global no ano. A ndia recebeu US$ 3,8 bilhes de novos investimentos, um crescimento de quase 25% em relao a 2009. No Brasil, por outro lado, o total de novos aportes caiu 5%, para US$ 6,9

Novos investimentos em energia renovvel (em US$ bilhes)

250 200 150 100 50 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

bilhes. Segundo o relatrio do Pnuma, a queda ocorreu porque o Brasil optou por consolidar o setor de biocombustveis em vez de investir em novas fontes. A Amrica Central e a Amrica do Sul registram expressivo incremento de 39%, com US$ 13,1 bilhes em novos investimentos no ano passado. O estudo considera como

energia renovvel a biomassa, os biocombustveis e as fontes geotrmica, marinha e elica superior a 1 megawatt (MW), hidreltrica entre 0,5 e 50 MW e solar acima de 0,3 MW. O relatrio Tendncias Globais de Investimentos em Energias Renovveis est disponvel em ingls em fs-unep-centre.org/publications.
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Fonte: Pnuma e Bloomberg New Energy Finance, 2011 elaborao: Pgina22

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[ECONOMIA VERDE]
Ilha de eficincia
O rendimento dos motores eltricos brasileiros j to alto quanto os exigidos no Canad, nos EUA e na Europa JOS ALBERTO GONALVES PEREIRA
A Weg e a Voges, maiores fabricantes de motores eltricos no Brasil e na Amrica Latina, j estudam como atender aos padres mais rigorosos de eficincia que vigoraro a partir de 2015 na Europa, mercado fundamental para a indstria brasileira. Se houver encomenda, temos como produzir hoje motores que atendam aos padres europeus para 2015, declara Thiago Furtado Couto, analista de projetos da Weg, sediada em Jaragu do Sul (SC). Em tecnologia, o Brasil no perde em nada para os centros industriais mais eficientes do mundo no setor de motores eltricos, comemora Renato Reck, gerente de engenharia da Voges, de Caxias do Sul (RS). Alm da demanda externa cada vez mais exigente, governo e setor privado concordam que o principal empurro de eficincia no setor foi dado pela lei da eficincia energtica, promulgada em outubro de 2001 (Lei n 10.295). Ela determinou a definio de limites mximos de consumo de energia para mquinas e aparelhos, iniciando uma fase de padres compulsrios no PBE, ao lado das ento existentes normas voluntrias. Como o sistema eleitoral e a declarao eletrnica do imposto de renda, o PBE mais um notvel caso de sucesso do Brasil. O programa foi iniciado em 1984 com os selos voluntrios atestando o consumo

Brasil j produz e importa motores eltricos to eficientes no consumo de energia quanto os fabricados em pases mais avanados no tema, como Alemanha, Estados Unidos e Canad. Graas ao Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE) do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), os fabricantes e importadores de motores eltricos foram obrigados a partir de dezembro de 2009 a seguir normas de eficincia to rigorosas quanto as que a Unio Europeia passou a exigir de suas empresas apenas em junho ltimo. O resultado da poltica compulsria foi um considervel incremento de 2% a 15% no rendimento dos motores eltricos venda no Pas. Segundo especialistas, so ganhos muito significativos, a se levar em conta que o motor eltrico normalmente muito mais eficiente que o de combusto interna utilizado nos carros. O Departamento de Energia dos EUA calcula que somente 14% a 26% da energia da gasolina transformam-se em energia mecnica, que move o automvel, revelando enorme desperdcio nesse tipo de motor. Alm do mais, o motor eltrico representa em torno de 50% do consumo de energia eltrica na indstria, o que faz dele foco estratgico em qualquer programa pblico e privado de eficincia energtica.

de energia dos refrigeradores (selo Procel). Em decorrncia da lei de 2001, foram definidos limites mximos de consumo energtico para seis famlias de produtos: motores eltricos de induo trifsicos, lmpadas fluorescentes compactas, refrigeradores e congeladores, condicionadores de ar, fornos e foges a gs e aquecedores de gua a gs. No caso dos motores, os limites foram estabelecidos em dezembro de 2002 a fim de que o setor tivesse tempo para desenvolver motores mais eficientes. A demanda da indstria e dos consumidores tem crescido a ponto de termos ampliado a carteira do PBE de 26 para mais de 40 famlias de produtos e equipamentos nos ltimos dois anos, observa Marcos Borges, coordenador do programa. Desde sua criao, as iniciativas voluntrias e compulsrias do PBE resultaram em economia prxima a R$ 2,4 bilhes em gastos nas contas de energia. Para Carlos Rittl, coordenador de mudanas climticas e energia do WWF-Brasil, a etiquetagem extremamente relevante, porque o consumidor precisa saber quanto consome e qual a pegada ecolgica do produto. Mas tambm tem de ser integrada a outras polticas de incentivo produo e ao consumo de produtos que utilizam menos energia. (COLABOROU DAVI CARVALHO)

ENTREVISTA hugo penteado

COMO TURBINAR OS INVESTIMENTOS RESPONSVEIS NO BRASIL

Enquanto nos Estados Unidos a participao dos investimentos socioambientalmente responsveis (ISR) beira os 12% do total das carteiras de renda fixa e varivel, no Brasil, nem h estatsticas sobre o assunto. Desde 1997 como economista-chefe do Santander Asset Management, Hugo Penteado agregou a seus afazeres em junho a rea de ISR. Sua misso aumentar substancialmente a proporo de investimentos responsveis na carteira da empresa, hoje calculados em no mximo 3%. Penteado indica que os fundos de renda fixa tambm passam a fazer parte da estratgia de ISR do Santander. (JAGP) criada em 2001, que tem total transparncia nos seus critrios. Ele foi o primeiro fundo de ISR dos mercados emergentes. Como definida a carteira do Ethical? As empresas respondem questionrios de maneira voluntria? Os questionrios so respondidos por ns a partir de informaes pblicas das empresas. O objetivo principal que a companhia seja transparente. Os PRI (Princpios para o responsveis para o mximo possvel de modalidades de aplicao de aportes. Como o Brasil tem uma caracterstica de investimentos em renda fixa, a ideia incorporar esse conceito tambm nessa modalidade.

Ainda sob efeito da crise

crise que derrubou os mercados em agosto continuou afetando os ndices de sustentabilidade da BM&FBovespa ao longo de setembro. Mais que os problemas econmicos dos Estados Unidos agravados em agosto quando o presidente Barak Obama tornou-se refm dos republicanos no episdio do aumento do limite de endividamento do pas , foi a Europa que empurrou os mercados de capitais ladeira abaixo no ms passado. Embora a vantagem dos ndices de sustentabilidade empresarial (ISE), carbono (CO2) e governana corporativa (IGC) seja folgada no acumulado de doze meses, sua evoluo desde agosto mostra estreitamento acentuado dessa dianteira. Nos 30 dias encerrados em 16 de setembro, as variaes dos trs ndices de sustentabilidade 5,61%, 4,35% e 4,98%, respectivamente superaram a alta de 3,88% do Ibovespa. J as oscilaes nos 12 meses encerrados
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Evoluo % em 30 dias (17/8/2011 = 100)

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Fonte: BM&FBovespa Elaborao: GVces/Pgina22

O que fazer para os ISR deslancharem no Pas?

Temos de uniformizar as metodologias de anlise das empresas e que elas sejam validadas por organismos externos s firmas de investimento. Imagina que sou produtor de tomate e chego a um supermercado dizendo que meu tomate orgnico. Quem decidiu que ele orgnico? Eu? O mesmo vale nos ISR. No posso decidir que meu fundo tem um critrio que criei e que ele seria sustentvel com base nessa norma.

2 0 -2 -4 -6 18/ago/11 22/ago/11 23/ago/11 24/ago/11 25/ago/11 29/ago/11 30/ago/11 31/ago/11

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IBOVESPA

Ise

IGC

Ico2 13/set/11 14/set/11 15/set/11

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O Santander resolveu aplicar critrios socioambientais na alocao de recursos para seus fundos convencionais, alm dos fundos especializados em sustentabilidade. Valero para os convencionais os critrios usados hoje nos fundos socioambientais de renda varivel?
Queremos que todos os gestores de ativos e analistas de aes conheam os critrios de investimento responsvel que foram usados na avaliao das empresas que pertencem a ambos os portflios fundos de aes tradicionais e fundos de aes ISR. No caso do Fundo Ethical do Santander, usamos metodologia prpria

Investimento Responsvel, na sigla em ingls, declarao disponvel em unpri.org) procuram tornar as empresas transparentes nessas informaes. Como no Brasil nem sempre as informaes so satisfatrias, a gente tambm entra em contato com a empresa depois de ter as informaes pblicas absorvidas.

O Brasil est muito abaixo da mdia da Europa e dos EUA no que se refere aos investimentos socioambientalmente responsveis (ISR)?
No h no pas estatsticas sobre o volume de investimentos responsveis. Aqui na rea de ISR do Santander Asset Management a proporo dos investimentos muito pequena, de 2% a 3% apenas. O objetivo no mundo todo ampliar a abordagem de investimentos

Isso dificulta a deciso do investidor na escolha do fundo que receber seus recursos?
O ideal seria ter uma uniformizao do mercado. Dessa forma, o investidor olharia mais para o melhor desempenho com a clareza de que os critrios de avaliao das empresas esto sendo seguidos de forma correta por todos, porque tm validao externa. Isso um desafio.
a entrevista continua. Leia a verso completa em fgv.br/ces/pagina22 PGINA 22 OUTUbro 2011

em agosto mantm razovel distncia enquanto o Ibovespa declinou 13,28%, o ISE fechou o perodo prximo de zero (0,07%), mas com diferea de quase 13 pontos percentuais sobre o principal parmetro da bolsa paulista. (JAGP)

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ENTREVISTA I jos eli da veiga

A questo macro
economia verde no passar de mais uma histria da carochinha se no for olhada atravs de uma lente macro. com estes termos que o professor da FEA-USP Jos Eli da Veiga alerta para o que chama de armadilha da Rio+20: a iluso de que basta migrar do crescimento marrom, poluente, para o crescimento verde que os nossos problemas estaro resolvidos. No, frisa ele. A reforma necessria estrutural e vai no corao do modelo macroeconmico sobre o qual o capitalismo moderno foi construdo. E que fez do consumo o motor de tudo, inclusive da estabilidade social. Essa mudana profunda implica desvincular a prosperidade do crescimento nos pases ricos, fenmeno necessrio para abrir espao ecolgico aos demais pases para que estes possam crescer e se desenvolver com qualidade. Tambm requer enfrentar com coragem o problema das desigualdades. No se trata de mera incluso social, nem de encarar a questo apenas pelo ponto de vista do compromisso tico, como se fez at agora. Na viso de Eli da Veiga, o combate s disparidades, tanto em nvel internacional como dentro de cada nao, tornou-se condio fundamental na transio para a prosperidade sem crescimento, sem a qual nenhuma equao vai fechar.
Em artigo recente publicado na Folha de S.Paulo, o senhor afirmou que o termo economia verde tem sido usado pelo establishment como eufemismo para crescimento verde. Que discusso fundamental sobre economia verde deve ser feita, em especial neste momento que antecede a Rio+20? No caso de um pas emergente como o Brasil, essa ideia tem cabimento?

Por Amlia Safatle Foto Arthur Fujii

Professor da Ps-Graduao do Instituto de Relaes Internacionais da USP e do mestrado profissional em sustentabilidade do Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP), colunista de Pgina22

O uso dessa expresso, economia verde, no pode encobrir o fato de que no existe soluo se os pases que j atingiram um grau bem alto de desenvolvimento no comearem a encarar a transio para a prosperidade sem crescimento. o que Herman Daly chamou de steady state (estado estacionrio), no qual a sociedade continua melhorando sem aumentar a sua pegada ecolgica, sem que o tal do transumo aumente.
O que o transumo?

No seria o nosso papel. O que est em jogo no plano internacional que, se esses pases comearem a planejar isso, abriro espao ecolgico para os que precisam crescer. Mesmo aqueles pases no vo parar de crescer. Algumas coisas iriam decrescer e outras continuariam crescendo. Por exemplo, no tem problema nenhum que cresam atividades que praticamente no usam recursos naturais, como educao. Que pases poderiam encarar essa discusso? Basicamente os escandinavos, onde a populao no cresce mais, est diminuindo, no tem pobreza... So pases que, para continuar crescendo, quase precisam inventar novas necessidades de consumo.
Esses pases se opem ideia de prosperidade sem crescimento? Quem que se ope?

o que em ingls chamam de throughtput. Em economia, a gente s fala de input e output, ou seja, insumo e produto. Mas, para usar insumos e transform-los em produtos, vocs est usando matria e energia. Tem um fluxo de matria e energia nessa transformao que no pode ser ignorado. E h um limite para esse fluxo aumentar, que justamente a natureza. O surgimento da expresso prosperidade sem crescimento (que d ttulo a livro de Tim Jackson) facilitou um pouco esse entendimento. Ns poderamos encarar a ideia de que as sociedades j muito avanadas, para continuar a prosperar, no precisam continuar obcecadas pelo crescimento.

Pelo que sei, poucos desses pases tm um debate pblico sobre o tema. Depois que saiu esse livro do Tim Jackson, em alguns pases isso est sendo discutido, como a ustria. So think tanks, reunies pblicas. No estou supondo que a Rio+20 tenha de ter concordncia com essa tese, porque nem sequer quem prope a ideia tem uma segurana concreta de que factvel. Tem um trabalho sobre o caso do Canad, em que se calculou se daria para fazer isso. Foi feito um modelo de 15 anos, mostrando que todos os resultados seriam melhores nesse prazo. Mas no suficiente para convencer ningum de
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que dar certo. O prprio Tim Jackson insiste em que o crescimento tem uma funo de estabilidade social muito grande. Um relatrio recente do Departamento Econmico e Social da ONU The Great Green Technological Transformation, para o qual o Tim Jackson foi convidado para escrever um paper um dos poucos a entrar nessa discusso. Eles falam assim: tudo indica que o desenvolvimento humano no se altera depois de um determinado nvel de energia. Ento, a gente teria de estabelecer que nenhum pas ultrapassasse determinado nvel per capita.
Este o debate que interessa sobre economia verde, apesar de ainda haver incertezas sobre essa ideia?

do consumo ou pelo menos estabilizao do consumo, e que eles inclusive se encarregassem de contribuir de fato para que os 100 pases que esto na merda, digamos assim, conseguissem se virar?
Essa discusso sobre o dilema, que estamos tendo aqui nesta salinha, em que nvel ela acontece fora daqui? Est ganhando corpo em algum lugar?

. O que no d para negar a existncia do seguinte dilema: sustentabilidade vai depender do quanto os pases que atingiram alto nvel de desenvolvimento vo encarar a prosperidade sem crescimento. O perigo que estou vendo, que chega a me irritar, que esto querendo nos vender outra coisa com a expresso economia verde: a crena de que voc pode fazer o chamado descolamento, ou seja, de que pode continuar crescendo desde que reduza a parcela dos recursos naturais materiais e energticos contida em cada unidade do PIB. Desde as crises do petrleo houve uma reduo muito significativa no consumo de energia por unidade isto , um aumento de eficincia energtica , e tambm uma reduo da intensidade de carbono. O quanto voc emite por unidade caiu. Mas, como a populao continua aumentando e passa a haver um consumo que no tinha antes, as emisses esto subindo. No nmero anterior da revista vocs falaram sobre isso.
Sim, uma reportagem sobre o efeito ricochete (edio 55).

O debate pblico que muito intelectual sobre o dilema que leva a uma tese de prosperidade sem crescimento ou a uma tese mais radical sobre decrescimento, esse debate muito europeu. Na Frana muito intenso, aparece nos jornais, e, no plano poltico, permitiu inclusive direita esculhambar o pessoal que fala sobre isso. O jornal britnico The Independent tambm esculhambou, na poca da crise. Alm disso, foram feitos dois encontros internacionais de pesquisadores, muito puxado pelo pessoal de Barcelona, entre o qual o Joan Martnez Alier. Na Frana tem um jornal com o nome La Dcroissance (O Descrescimento) e tem uma revista que chama Entropia. O nmero de livros sobre esse assunto incrvel. Na ustria, que um pas parecido com os escandinavos, houve um encontro muito importante puxado por uma instituio ligada ao Partido Social Democrata. So esses os pases que podem puxar essa discusso. No nem para os Estados Unidos, que tm 15% de pobres.
E como essa discusso se situa no Brasil, que nem africano nem escandinavo?

O assunto "combate s desigualdades" sempre evitado. Mas encar-lo o nico modo de chegar sustentabilidade
que so os pilares econmico, social e ambiental. Eu sempre ouvia isso, mas uma coisa que inclusive me incomoda, pois, do ponto de vista terico, essas coisas esto intricadas. Mas, em termos didticos, funciona. O engraado que ele diz no livro, numas frases aqui e ali, que as empresas tero muito mais dificuldade de encarar o social que o ambiental. De fato, avanou muito a atuao das empresas na rea ambiental, mas no social muito mais difcil, principalmente se eu colocar no social a palavra desigualdade, e no s o combate pobreza. Incrvel ele ter dito isso h 15 anos, ele j estava sacando. A mesma coisa acontece no plano das relaes internacionais. Voc nunca vai ver um documento da ONU, FMI ou Banco Mundial, ou seja l o que for, dizendo assim: Em algum momento ns vamos ter de encarar o problema das desigualdades. No plural. Porque no s a desigualdade de renda. No nosso caso, por exemplo, tem a brutal desigualdade entre quem tem acesso a esgoto e quem no tem. Ou acesso a sade. Tem desigualdades de gnero, de cor de pele etc. Se a sustentabilidade exige uma transio prosperidade sem crescimento, e se a prosperidade exige a estabilizao do crescimento, a nica maneira de fazer isso pela reduo das desigualdades. Nesse sentido, a questo das desigualdades aparece como funcional. Isso diferente do que a gente sempre dizia, de que um simples compromisso tico. Isso justamente o mais difcil de aceitar.
Porque significa perda de status quo, abrir mo de conquistas?

chega revoluo e revoluo a gente sabe aonde chega. Isso talvez tenha dificultado a gente a encarar a coisa de maneira mais de frente.
Como a economia verde de fato, ou uma nova economia, pode dar conta dessa questo das desigualdades?

Nessa sua pergunta tem uma nova expresso, a nova economia. Nova economia eu no sei o que , mas no precisa ser necessariamente verde. At porque verde acho pssimo como escolha de cor. Todas essas preocupaes, quando comearam a ter impacto, ficaram muito voltadas para a natureza na parte terrestre, cobertura vegetal. Mas os estudos cientficos mostram que 50% da soluo do problema global plncton. A contribuio do plncton e da floresta a mesma. Juntando as cores, d turquesa, inclusive j escrevi sobre a sustentabilidade turquesa, um tema de que gosto muito.
Mas no estou entrando na questo semntica do nome economia verde...

O tema para ns a qualidade do crescimento. Aqui, no se trata de discutir se o caso de crescer ou no, o crescimento necessrio, at para dar conta da pobreza.
E enfrentar a desigualdade, inclusive.

Independentemente do efeito ricochete, que chamo de efeito bumerangue, o simples fato de que a populao continua a aumentar e cada vez mais existir acesso a consumo ainda bem, porque 80% da populao consome muito pouco, perto dos 20% que ultraconsomem significa que o tal descolamento relativo no leva a sustentabilidade nenhuma. S que eles esto querendo dizer que economia verde isso, porque acreditam nisso, ou fingem que acreditam.
Eles quem so exatamente?

A desigualdade a grande questo. A possibilidade de uma transio ao estado estacionrio e prosperidade sem crescimento depende de uma radical redistribuio.
Por qu?

Muita gente. Uma fonte que uso o relatrio sobre crescimento do Banco Mundial, o Relatrio Spence, que um Prmio Nobel (Michael Spence). Participou um monte de gente, inclusive o (Edmar) Bacha. Tem uns dez ou doze autores. Uma forma de ser otimista em relao sustentabilidade resumir o problema todo questo da ecoeficincia, com uma excessiva confiana na tecnologia. Mas, at onde a gente pode ver, usamos em um ano o que a natureza leva um ano e meio para renovar. O ponto bsico o seguinte: a discusso sobre economia verde no pode ignorar a existncia do dilema, mesmo que a gente ainda no tenha condio de ter uma resposta aceitvel dos pases que poderiam entrar nessa. Agora, h uma questo importante. Quando se comea a ver como seria isso, esbarra-se em um ponto srio, que o da desigualdade. Os Brics esto em situao diferente, mas tem uns 100 pases no mundo que esto na misria e no conseguem sair disso. No seria correto, em nome da sustentabilidade, que houvesse reduo

A macroeconomia, do jeito que funciona hoje, depende do aumento do consumo. Do mesmo jeito que alguns pases, no plano internacional, tero de reduzir seu crescimento para abrir espao ecolgico para que outros possam crescer, dentro de um pas vale a mesma coisa. Ento, no d para encarar essa transio sem resolver o problema da desigualdade. A questo que todo mundo aceita discutir a erradicao da pobreza, mas ningum quer discutir desigualdade. Inclusive os documentos preparatrios da Rio+20 tratam economia verde no s como mais eficiente do ponto de vista ambiental, mas que tambm voltada para a erradicao da pobreza. E isso no tem nada a ver com desigualdade. Voc pode acabar com a pobreza dentro de um pas e a desigualdade aumentar depende do que vai acontecer com a outra parte da populao. O assunto desigualdade evitado sistematicamente. Por coincidncia, estou fazendo a leitura de um livro que vai sair em portugus, publicado h 15 anos na Inglaterra, do famoso cara que inventou o triple bottom line, o John Elkington. o livro que fez a cabea de todo mundo do meio empresarial que entrou com alguma seriedade no assunto. Ele fala de profit, people and planet,

S te fiz essa observao como uma nota de rodap, porque at isso (o uso da expresso economia verde na Rio+20) infeliz! A questo a seguinte: para chegar ao desenvolvimento sustentvel, preciso uma transio econmica. Essa transio no pode ser encarada do ponto de vista microeconmico, e economia verde chama muito pra isso. Qualquer projeto de energia elica vou apresentar como avano da economia verde. Se voc aceita isso, o macro no faz parte. Est percebendo o que me incomoda tanto? No estou dizendo que da perspectiva do Steiner (Achim Steiner, diretor-executivo do Pnuma) isso intencional, que ele queira enganar as pessoas. Ele tambm vtima disso, porque provavelmente como pessoa pensa muito prximo do que estou pensando, tenha as mesmas referncias, no sei. Mas essa insistncia, essa nfase que puseram na expresso economia verde para a Rio+20 tem esse perigo. uma armadilha. Toda a discusso do Tim Jackson macro. Nossa macroeconomia basicamente keynesiana, tem algumas divergncias, mas, em qualquer corrente, preciso fazer de tudo para aumentar o consumo. Esse o objetivo da poltica macroeconmica. s vezes precisa dar uma freada no consumo por causa da inflao, ou por causa da taxa de poupana, mas isso um acidente de percurso. O (George W.) Bush fez um grande apelo populao para aumentar o consumo no 11 de setembro. Em 2008, com a crise, houve o mesmo apelo. isso que d estabilidade para a sociedade. Ento, falar de desenvolvimento sustentvel, sem encarar isso que estou dizendo, histria da carochinha.
Quando se fala nessa mudana macroeconmica, o que exatamente? , por exemplo, redefinir indicador de desenvolvimento nas contas nacionais?

. Mas, ao mesmo tempo, os muito ricos cada vez mais percebem que no bom para eles viver em uma sociedade desigual. Tem esse ltimo exemplo do Warren Buffett, e de outros milionrios, dizendo que precisam ser mais taxados. No que isso seria uma redistribuio ou que a crise econmica poderia ser resolvida por a, mas esse um sinal. Tenho impresso que a resistncia mais profunda e no vem necessria e principalmente dos milionrios. Tem toda uma coisa cultural, ideolgica, que no sei muito bem explicar. Uma hiptese que me ocorre que, no sculo passado, todas as vezes em que houve uma ao muito sria para enfrentar as desigualdades, chegamos ao totalitarismo caso das revolues russa, chinesa. Esse assunto

Indicadores para mim quase uma questo secundria.

Ento o que a questo primria?

A mais sria que, se encaro que o consumo tem de se estabilizar, isso implica uma reorganizao total da economia, da qual a gente no tem ideia. O que se teria de fazer? Evitar, por exemplo, que a gente trocasse as coisas to rpido, como carro, celular. A economia teria de produzir coisas mais durveis.
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Jos Eli da Veiga

[ESTALO]
crescimento, vai aumentar o desemprego. Isso verdade em pases com populao crescente. No Canad, ele mostra que a situao de desemprego estaria melhor com menos crescimento do que com mais.
mesmo?

Uma nova ideia por ms

Para isso, precisaramos migrar de uma economia mais centrada em produto para uma mais centrada em servio?

Fundamentalmente isso. A contribuio de servios teria de ser muito maior, crescente, enquanto todas as atividades econmicas que usam muitos recursos naturais, seja minrio, seja commodities agrcolas, teriam de reduzir. Como voc v, pela minha resposta, se algum pedisse para fazer um plano completo, no tem como. S quero que ao menos reconheam que existe esse dilema e que, se ter um encontro dessa importncia, isso no pode ser ignorado. Mas no tenho a mnima esperana de que a Rio+20 vai tirar alguma resoluo em relao a isso. O que tambm no motivo para eu ter de engolir que vemos a economia verde como se fosse uma questo microeconmica.
A Rio+20 traz um pouco o tema da desmaterializao da economia.

Neurnios no sistema
magine que os inmeros sistemas eletrnicos que nos cercam e convivem conosco diariamente desenvolvessem uma capacidade de processar e armazenar informaes como o crebro humano. Certamente, esses sistemas ainda no existem por completo, mas uma iniciativa tem como objetivo dar mais inteligncia e autonomia a redes de abastecimento de gua na Regio Metropolitana de So Paulo. Isso alimenta a esperana de que, no futuro, sistemas inteligentes ajudem na gesto dos recursos do planeta. A engenheira civil Cludia Cristina dos Santos defendeu em sua tese de doutorado a construo de uma rede de conexes que permita a companhias de abastecimento de gua otimizar suas operaes e dar mais eficincia distribuio. [1] Para isso, Cristina criou o que chamou de rede neural artificial (RNA) estruturas ou sistemas computacionais que realizam o processamento de dados de maneira semelhante do crebro humano. As redes neurais artificiais so modelos de processamentos matemticos que tentam simular os sistemas naturais, utilizando-se de estruturas anlogas s redes neurais biolgicas (RNB), explica Cludia, que tcnica em Cincia e Tecnologia, no Departamento de Sensoriamento Remoto do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe). Elas so baseadas na simulao computacional de aspectos da inteligncia humana, levando em conta a capacidade continua do nosso crebro de aprender e tomar decises em conformidade com seu conhecimento acumulado. A doutora explica que a RNA pode ser interpretada como um esquema de processamento que capaz de armazenar experincias e disponibilizar esse conhecimento para aplicaes no futuro, mas no necessariamente idnticas s utilizadas durante o aprendizado. Essa parte cognitiva do sistema o torna pioneiro no uso de

A estrutura do crebro humano e o seu funcionamento inspiram o desenvolvimento de uma rede de conexes inteligente para controlar perdas no abastecimento de gua POR DAVI CARVALHO

um dado surpreendente. Evidentemente a se supe que haveria mudanas de atividade. As que exigem mais mo de obra seriam mais favorecidas do que hoje esto sendo.
A crise econmica global atrapalha ou pode ajudar nessa discusso, como um provocador de mudana, uma vez que mostra como o modelo deu errado?

Essa ideia do descolamento que falamos l atrs uma ideia de desmaterializao, a mesma coisa, s inventaram outro nome.
verdade (mais em Coluna pg.25). Mas ento talvez houvesse dois caminhos, um de mudana de valores para que se combata o consumismo, e o outro de tributao sobre emisses?

Teria de haver mudana total da poltica tributria. Trocar a poltica que foi montada em consequncia do crescimento marrom para outra que incentivasse o crescimento verde, nos pases que ainda precisam crescer. O Peter Victor, da British Columbia, vendo esse movimento da Economia Ecolgica e sendo um discpulo do Herman Daly, se props a fazer isso, estudar para ver o que aconteceria no Canad.
o caso do Canad que o senhor citou agora h pouco?

O senhor chegou a questionar o nome Rio+20. Por qu?

Sim. Ele escreveu o livro Managing without Growth. Quando falei para voc que crescimento funcional para uma estabilidade social, est subentendido que, se voc me propuser para reduzir o

A classe poltica trata com escrnio quem prope a prosperidade sem crescimento. Ainda pregar no deserto
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No chama Rio+20, um apelido. E esse apelido induz um pouco a: basicamente a gente vai se juntar para ver o que aconteceu nesses ltimos 20 anos, at que ponto a gente melhorou, mostrar o que fizemos. Mas, se a ONU promove uma reunio desse tipo, para discutir governana global do ambiente e isso que eles esto chamando de economia verde. Alm disso, seria muito importante, embora no legalmente possvel, que uma Rio+20 tambm encarasse uma discusso sobre as prprias convenes assinadas na Rio 92. A rigor, a gente estaria precisando de uma mudana na Conveno do Clima. Pois, do jeito que foi feita, que levou a no sei quantas COPs e no conseguiu resolver nada, tem um mal de raiz. Como vai ficar o problema do clima? O que significa a transio econmica que vai em direo sustentabilidade? Como que pode ser essa governana que no est tendo? So as grandes questes que precisam ser discutidas na Rio+20. uma Cpula Mundial sobre desenvolvimento sustentvel, que por sua vez uma discusso sobre futuro. Agora, claro que, como uma coisa to simples, essa que pega.
Sim, igual ao apelido economia verde, que acabou pegando, embora signifique muito mais do que o nome sugere.

Mas acho que nosso papel no simplesmente surfar nisso, e, sim, usar a oportunidade para levantar essas questes. Meu papel, nesse sentido de forar essa discusso sobre prosperidade sem crescimento, ainda pregar no deserto. a pergunta que voc fez: onde isso est sendo discutido? No sou capaz de citar nenhum Parlamento que tenha se reunido para discutir se o caso de. Ao contrrio, a classe poltica trata com escrnio quem faz esse tipo de proposta.

inteligncia artificial para o controle de custos operacionais das companhias e de demanda por gua a ser distribuda. Na prtica, a RNA ajuda as empresas distribuidoras de gua a planejar sua atuao, minimizando custos e desperdcio de recursos naturais e ajudando modelos de previso meteorolgica. O trabalho permitiu que fosse feito um levantamento do consumo mdio mensal na Regio Metropolitana de So Paulo e mostrou que ele varia ao longo do ano, sendo maior no vero, com pico em maro, e menor no inverno, com destaque para julho. Em geral, a tendncia do consumo diminuir a partir do ms de maro e aumentar a partir de novembro. O ms de agosto tem um pico em relao aos meses de inverno, consequncia do tempo seco que ocorre nesse perodo, que provoca um aumento no consumo. Durante a semana, o domingo o dia de menor consumo, e a sexta-feira o de maior, e as quartas-feiras e os sbados so dias de consumo prximos da mdia. De posse desses dados, governos e

empresas podem desenvolver programas e projetos com vistas reduo de perdas financeiras e de gua. A rede criada por Cristina mais um experimento da chamada biomimtica, ramo da cincia que estuda a natureza com o objetivo central de encontrar ideias para o desenvolvimento de produtos e servios. Acredita-se que sistemas to complexos como os diversos biomas e a variedade da fauna e da flora existentes podem inspirar a criatividade e a inovao, j que existem h muito mais tempo que os seres humanos. Geralmente, esse recurso utilizado pela indstria, que j desenvolveu carros inspirados em estrutura corporal de peixes, e turbinas elicas em barbatanas de baleias. Pgina22 abordou a biomimtica em O que a natureza faria, edio 26, quando trouxe exemplos bastante prticos de como a natureza tem influenciado o design humano em todas as reas. A reportagem trazia a ideia de que a natureza uma fonte segura e eficaz de inspirao para o redesenho do mundo criado pelo homem.

[1] Para conhecer o trabalho de Cludia Cristina dos Santos, acesse teses.usp.br e digite o nome da pesquisadora.
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JASON ANTONY

Quando a crise aperta, os tomadores de deciso ficam muito mais ariscos a enfrentar uma discusso como essa. Mesmo a verso mais light da economia verde, essa que eu chamo de histria da carochinha, mesmo quanto a isso a tendncia deles de dizer: No bem assim. A no ser que houvesse uma coisa muito convincente que mostrasse o seguinte: se investir muito em economia verde, vai aumentar o emprego e resolver um monte de problemas. S que os dados no corroboram. Andei vendo umas estatsticas sobre a Frana, que est fazendo muito esse clculo sobre emprego verde, e no convence o fato de que investir mais em energia elica, ou dar fora para agricultores orgnicos necessariamente est gerando mais emprego. Mas tenho dvidas do que pior: se a Rio+20 ocorresse em um cenrio de crise ou no.

Reportagem contexto

Espiral
Por carolina derivi foto Lucas cruz

de foras
Para completar, 2012 um ano decisivo tambm na trilha especfica das negociaes sobre mudana do clima, quando expira o prazo para definio de uma segunda fase de compromissos sob o mandato do Protocolo de Kyoto. Isso sem falar na folclrica pecha de fim do mundo que apimenta ainda mais esse calendrio. E, mais uma vez, a pergunta que estamos perseguindo, como jornalistas, o que podemos esperar da Rio+20? Infelizmente, no estamos aptos a dar essa resposta. E de pouco adianta recorrer aos especialistas na matria, to diversificados que esto em expectativas e prioridades eleitas. Apenas para citar um exemplo, quem perguntar a Rubens Born, coordenador-executivo do Vitae Civilis, se a Rio+20 tem o potencial de tornar-se to icnica quanto a Rio 92, receber de volta a anlise: Sim e no. O caso que h foras ambguas atuando sobre possveis desfechos da conferncia, como assinala Born. De um lado, uma crise econmica que segue provocando espasmos na Europa e nos Estados Unidos, o que causa averso por quaisquer compromissos ao bloco rico dos pases-membros, sobretudo financeiros. De outro, a energia dos indignados ao redor do globo, passvel de ser canalizada para um grande movimento de presso pelo desenvolvimento sustentvel. De um lado, uma reunio oficial que, a depender dos arranjos ditados pela ONU, tem tudo para ser esvaziada. De
Documento da ONU que define o desenvolvimento sustentvel como (aquele) que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades Movimento que surgiu na Espanha para se opor s medidas de enfrentamento da crise econmica naquele pas

Estimar o potencial da Rio+20 um exerccio arriscado. Tal como em 1992, qualquer resultado comemorvel depender do vigor dos atores sociais que se movimentam em torno da conferncia

20 anos, quando o ambientalista Joo Paulo Capobianco sentou-se mesa de uma coletiva de imprensa, s vsperas da primeira Cpula da Terra, no Rio de Janeiro, a pergunta que todos os jornalistas haviam preparado era o que podemos esperar da Rio 92? O entrevistado no teve dvidas e sapecou como resposta: Nada, apenas para desfrutar dos segundos de constrangimento que se seguiram. O argumento de Capobianco era que no se poderia esperar coisa alguma do processo de negociao das Naes Unidas, mas antes trabalhar arduamente para que as melhores ambies tivessem alguma chance de se concretizar. Quem optasse por esperar o faria melhor sentado. Naquela poca, como hoje, eram considerveis os entraves para promover solues globais em um multilateralismo que mais se assemelha somatria de interesses domsticos inconciliveis. Parece oportuno relembrar essa anedota, j que estamos falando de um evento repleto de dj-vu. A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, que retorna ao Rio de Janeiro em junho de 2012, marca no apenas os 20 anos da Rio 92 e os 40 anos de Estocolmo 72 (a primeira conferncia da ONU sobre meio ambiente), como tambm os 25 anos do relatrio Nosso Futuro Comum, um marco da disseminao do conceito de desenvolvimento sustentvel.

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contexto

outro, um clima de ceticismo que se instaurou sobre o atual sistema de governana global e que impele a prpria ONU a demonstrar, afinal de contas, para que serve a organizao. Assim, melhor que arriscar algum palpite certeiro ser oferecer ao leitor as linhas gerais mais importantes desse grande contexto que cerca a Rio+20, e esperar que lhes sejam teis para elaborar, autonomamente, suas prprias expectativas.

Pequena notvel
Aron Belinky, coordenador nacional do Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira para a Rio+20, e entrevistado nesta edio (pg. 34), costuma definir a conferncia como o o filho que foi concebido na lua de mel e nasceu depois do divrcio. A ideia de realizar novamente a Cpula da Terra no Rio de Janeiro partiu do ex-presidente Lula, em 2007, ano que marcou o boom do tema mudana climtica, graas ao quarto relatrio do IPCC e ao filme Uma Verdade Inconveniente. Naquele ano, tambm a Conferncia do Clima, em Bali (COP 13), teve um desfecho algo animador, com a adeso da Austrlia ao Protocolo de Kyoto e a aprovao do mapa do caminho para que se alcanasse um novo acordo vinculante entre os pases. A economia mundial, na aparncia, estava nos trilhos. Depois veio a crise e o fiasco da COP 15, em Copenhague. Tudo mudou. Para Belinky, quase como se a ONU no quisesse fazer muito alarde, sob o risco de ser colada novamente ao rtulo de fracasso, e os sintomas esto na prpria organizao do evento. O processo oficial ter s trs dias a ttulo de comparao, as cpulas do clima contam com duas semanas e a ltima reunio preparatria ser realizada com apenas quatro dias de antecedncia. O embaixador designado para secretariar a conferncia Sha Zukang, o mais velho diplomata chins em atividade na ONU. De origem militar e em fim de carreira,

Sha tem pouca familiaridade com o tema da Rio+20. Seu perfil fica ainda mais diminudo se comparado ao de Maurice Strong, o secretrio-geral das conferncias de 1972 e 1992, a quem se atribui boa parcela da liderana sobre os compromissos assumidos e sobre o carter paradigmtico que ambas as reunies tiveram. Mas em se tratando do processo ONU, e especialmente em uma ocasio que rene tanto simbolismo, a disposio dos pases-membros em avanar apenas um pedao da histria. A partir da Rio 92, a organizao abriu-se para a colaborao da sociedade civil. Os mais de 20 mil ativistas que compareceram capital fluminense naquele ano para pressionar os lderes mundiais e inaugurar a agenda de eventos paralelos foram os arquitetos de um clima de presso at ento indito. Hoje, as organizaes sociais esto mais maduras, e protagonizam um contexto de sociedade civil transnacional. Com as novas possibilidades de articulao que a internet oferece, a que dimenso isso pode chegar? Mais uma vez, esses grupos tero a prerrogativa de comentar encaminhamentos e apresentar propostas, seja por meio dos Major Groups, seja com o grupo de contato com a sociedade civil do pas anfitrio, o Brasil4, desenhado extraordinariamente para a Rio+20. (mais em reportagem pgina 28) Mesmo fora da interseco entre ativistas e diplomatas, a reedio do chamado esprito do Rio de alguma forma compete a todo mundo. justo antever que qualquer resultado comemorvel no ano que vem depender bastante da habilidade dos atores sociais em criar momentum palavrinha pomposa que no Brasil poderia ser substituda pela velha mxima ou vai ou racha.

Rio+20 muito diferente das Conferncias das Partes (COPs), em que os diplomatas se renem em torno de um texto-base a ser anexado conveno de referncia e as divergncias se acumulam em cada palavra ou vrgula. No artigo Rio+20: Another World Summit?, disponvel na internet, os pesquisadores Miquel Muoz e Adil Najam, da Universidade de Boston, defendem que estamos testemunhando o fim da era em que a pergunta operacional do sistema global de governana era: Um acordo possvel? Nas ltimas dcadas, foram assinados tratados sobre meio ambiente e temas afins s centenas, mas o descumprimento sistemtico. Assim, a nova pergunta-motor sobre o sistema internacional seria: Os acordos esto funcionando? Para usar uma analogia da fsica, estamos menos interessados na fora aplicada e mais no trabalho resultante, escreveram os autores. Em outras palavras, a Rio+20 seria o espao no para novas convenes, mas para desenvolver mecanismos capazes de usar o que quer que o mundo j tenha acordado para ganhar escala e gerar impactos verificveis. Os dois grandes temas escolhidos pela ONU para basear o debate revelam justamente essa tendncia ao pragmatismo. O tema estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel, tambm chamado de governana, dirige-se reforma do arranjo institucional de modo a fazer avanar os planos e as metas estabelecidos internacionalmente. J esto na mesa propostas que vo desde o fortalecimento do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) at a criao de um novo organismo supranacional da sustentabilidade, incumbido de acompanhar a aplicao dos acordos aprovados em diversas instncias multilaterais e de arbitrar conflitos entre as naes. A economia verde no contexto da erradicao da misria tema que tem origem na Green Economy Initiative, impetrada pelo Pnuma em 2008, durante a ecloso da crise financeira mundial. A proposta, ento, era oferecer uma sada para a retomada da prosperidade

Os temas "economia verde" e "governana" revelam tendncia ao pragmatismo, como ponte para o desenvolvimento sustentvel
econmica por meio dos negcios verdes e inclusivos. O leitor deve reparar que o tratamento que a ONU e seus diversos interlocutores do ao assunto de fase de transio para o desenvolvimento sustentvel. Em teoria, um objetivo menos ambicioso e mais factvel. A ideia remanejar mercados e fluxos financeiros para motivar setores-chave (como agricultura, energia, construo e transporte) a reduzir emisses de carbono, bem como o consumo de recursos naturais, ao mesmo tempo que gerariam mais empregos. Entre as medidas que poderiam ser aplicadas para este fim esto a incluso de critrios socioambientais nas compras pblicas, pacotes de estmulos e aplicao de taxas verdes, como um imposto sobre as emisses de carbono. Mas, para ganhar adeso, a economia verde precisar superar a relevante antipatia que conquistou em alguns crculos. Os crticos apontam que o novo conceito apenas confere pinceladas de verde sobre o mesmo sistema insustentvel de produo e consumo. Em manifesto recente, a Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional (Fase) afirma que preciso resistir ao ambientalismo de mercado. Conforme explica Jos Eli da Veiga, em entrevista pgina 14, a ideia de economia verde ou crescimento verde ignora a recomendao dos economistas ecolgicos por uma completa reformulao macroeconmica, capaz de dissociar o consumo da prosperidade. Fica mais fcil compreender isso no contexto da desigualdade mundial. Lembremos que a disponibiliGrupos setoriais da sociedade civil mundial, incluindo ONGs e Negcios, criados em 1992 para informar e aconselhar a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel da ONU

Pragmatismo
Mas como criar momentum se, em 2009, a temperatura do debate, da divulgao e das expectativas foi altssima e o resultado to decepcionante? Vale a pena? Nesse ponto, importante revelar que o desenho da
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[COLUNA]
Para estimar o potencial do prximo grande evento no calendrio da sustentabilidade, til compreender por que algumas conferncias se tornaram memorveis e outras caram no esquecimento. Segundo Muoz e Najam, da Universidade de Boston, a peneira histrica opera com dois critrios e o primeiro deles o timing. Em 1972, o mundo industrializado experimentava as mazelas da poluio causada pela arrancada econmica do ps-guerra. Na ocasio, estava claro que os problemas ambientais no respeitavam fronteiras e Estocolmo garantiu o seu lugar na Histria ao trazer o tema pela primeira vez ao mbito das Naes Unidas. J do lado de baixo do Equador, a falta de indstrias que incomodava e o ambientalismo se assemelhava uma quimera. A Rio 92 foi como o apito de uma panela de presso mundial. Primeiro, porque o convite venham poluir o Brasil do ministro Joo Paulo dos Reis Velloso, representante brasileiro em Estocolmo, transformou-se em profecia. No comeo da dcada de 1990, os pases ricos haviam se modernizado para reduzir a poluio industrial, mas tambm haviam exportado fbricas obsoletas para o bloco dos pobres que, depois da dcada perdida, acumulavam grave degradao ambiental, afundados ainda mais na misria. Ao mesmo tempo, eventos histricos como a queda do Muro de Berlim e o fim do Apartheid, na frica do Sul, provocavam um clima de otimismo e de disposio para a cooperao internacional. O timing do Rio em 1992 era o retumbante casamento de indignao e esperana. Pobre Rio+10, no teve a mesma sorte, encerrada numa disputa inglria com as atenes devotadas guerra ao terror. Em 2012, em que pese a persistente crise econmica, a disseminao do debate socioambiental e a preciso da cincia tero o mais alto nvel de toda essa trajetria. Ponto para o timing. O que falta conhecer o segundo critrio apontado pelos pesquisadores de Boston: ter um grande propsito. Em 1972, era o marco zero do meio ambiente como tema de interesse multilateral. Em 1992, a consolidao da ideia de desenvolvimento sustentvel. E em 2012? Est em algum lugar entre a reforma da ONU, um conjunto de medidas de estmulo economia verde e o mais ambicioso e improvvel objetivo de redefinir o desenvolvimento dissociado do crescimento. Seja como for, importante ter em mente a anlise simples de Najam e Muoz: Conferncias raramente resolvem problemas, mas podem determinar o debate internacional por anos e dcadas frente. Assim, o melhor que se poderia esperar da Rio+20 o peteleco inicial num domin de mudanas to profundas que ns ainda estaremos tentando interpretar integralmente 20 anos depois.

Nem to imaterial assim

o h como negar a progressiva desmaterializao da economia. Produtos e servios consomem hoje muito menos materiais e energia que no passado, graas, sobretudo, revoluo tecnolgica dos ltimos anos. Em artigo recente no The Wall Street Journal, (Why Software is Eating the World), Marc Andreessen, investidor da rea de e-tecnologias, rene evidncias da tomada da economia pelo mundo virtual. Cada vez mais empresas de porte, da indstria do cinema agricultura e defesa, tm softwares na base de seus negcios e entregam seus servios via internet, diz Andreessen. Ele afirma que sintomtico o fato de a Hewlett-Packard estar se deslocando da fabricao de computadores para o mercado de programas, considerado mais promissor. Ou que a rede americana de livrarias Borders tenha falido, depois de desprezar o nicho de e-books. O mercado editorial , justamente, dos mais afetados. Livros, revistas e jornais esto sendo progressivamente substitudos por bytes. A informao contida nos 45 mil livros da coleo de Jos Mindlin, uma das mais importantes do Brasil, pode ser carregada no bolso, num punhado de flash drives. A loja eletrnica Amazon vende hoje mais livros virtuais do que de papel. Resultado: menos celulose, menos encadernao, menos impresso, menos transporte. A indstria da msica passa por processo semelhante. A Apple anunciou no ano passado que j havia vendido 10 bilhes de msicas por meio da sua loja virtual iTunes (cada doze canes representam um CD que deixou de ser vendido). A educao tambm est mudando. Os cursos gratuitos virtuais oferecidos pelo Massachusetts Institute of Technology (MIT) recebem 1,5 milho de visitantes a cada ms dos quais um tero utiliza ferramentas de traduo para outras lnguas que no o ingls. Um dos cursos, de lgebra linear, foi baixado por 200 mil
[1] Acesse em ocw.mit.edu/index.htm.

Crescem os exemplos de desmaterializao da economia. No entanto, a extrao de recursos e a pegada ecolgica continuam em franca expanso REGINA SCHARF*
Energtica. Naturalmente, essa tendncia vantajosa para a maioria das empresas. Um bom exemplo a companhia area American Airlines, que est substituindo toda a documentao de bordo, inclusive mapas de voo, por arquivos armazenados no tablet iPad. A empresa estima que isso permitir economizar US$ 1,2 milho anuais em combustvel cada aeronave carrega at 16 quilos de documentos. A tendncia de desmaterializao concreta mas ser suficiente? Parece que no. O crescimento do conjunto da economia tem superado sistematicamente o ganho associado reduo no consumo de energia e matrias-primas (a edio 55 abordou esse fenmeno, chamado de rebound effect, ou efeito ricochete). Em entrevista recente Ecoagncia, do Ncleo de Jornalistas do Rio Grande do Sul, Andrei Cechin, autor do livro A Natureza como Limite da Economia: a contribuio de Nicholas Georgescu-Roegen, diz que o economista romeno, fundador da Economia Ecolgica, era inimigo do "mito da desmaterializao da economia". Cechin pondera que, se, por um lado, a intensidade energtica global caiu 33% desde 1970 e a intensidade material tenha diminudo 26% entre 1980 e 2007, por outro o PIB global elevou-se em 120% e a populao mundial cresceu 50%. Isso resultou em um aumento absoluto de 62% na extrao global de recursos, diz Cechin. Para provar isso, Georgescu provavelmente apontaria o relatrio Living Planet de 2010, que revela que a pegada ecolgica da humanidade mais que duplicou desde 1966. Em 2007, o ltimo ano para o qual se tm dados, a humanidade usava o equivalente a um planeta e meio para suportar suas atividades. Essa economia qualquer coisa, menos sustentvel.
JORNALISTA ESPECIALIZADA EM MEIO AMBIENTE

O que define o sucesso de uma conferncia o timing e a sinalizao clara de um grande propsito, dizem pesquisadores
dade de recursos naturais no infinita. Enquanto os pases de extremo desenvolvimento social continuarem a crescer considerem-se, por exemplo, a Sucia, a Dinamarca ou o Canad , como se estivessem usurpando o espao ecolgico daquelas naes que ainda precisam crescer para distribuir oportunidades socioeconmicas toda populao. Sem uma abordagem sobre a desigualdade, a economia at pode ser verde, mas ser realmente inclusiva?

Oportunidade e propsito
Pouca gente se lembra que houve uma conferncia Estocolmo+5 e tambm uma Rio+5. A Rio+10, um pouco mais recente (Johannesburgo, 2002), ainda est na memria dos engajados em questes ambientais, mas definida por Jos Augusto Pdua, historiador especializado em poltica ambiental, como a conferncia mais intil que eu j vi na minha vida.

alunos remotos que dispensam transporte e construo de salas de aula adicionais [1]. Uma dezena de outras universidades americanas oferece servios semelhantes. Mas as mudanas no se limitam indstria cultural. Investimentos em produo mais limpa e eficincia energtica racionalizaram os processos industriais em boa parte do planeta ao longo dos ltimos 20 anos. Levantamento da Unio Europeia indica que praticamente todos os pases da regio reduziram a intensidade energtica de sua economia em pelo menos 10% entre 1998 e 2008. Alguns, como Bulgria, Estnia e Romnia, tiveram uma diminuio superior a 30%. Ou seja, a quantidade de energia necessria para produzir uma unidade de PIB diminuiu consideravelmente. Deste lado do Equador, a tendncia semelhante. Estudo do Greenpeace de 2007 estima que a intensidade energtica da Amrica Latina deveria cair 20% entre 2003 e 2050, mas essa queda poderia chegar a quase 50% num cenrio que a entidade batizou de [R]evoluo

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Com a Rio+20 batendo porta, atores dos mais variados matizes apressam-se a montar uma rede de articulaes. Ningum quer chegar ao maior evento realizado no Brasil desde a Rio 92 falando sozinho, e nem desperdiar a chance de colocar o futuro na ordem do dia
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imediatos

Contatos

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articulao

Outra criao da Rio 92, os Major Groups incluem a perspectiva de atores sociais diversos nos processos da Comisso para o Desenvolvimento Sustentvel da ONU. H nove deles: Negcios e Indstria; Infncia e Juventude; Agricultores; Populaes Indgenas; Autoridades Locais; ONGs; Comunidade Cientfica e Tecnolgica; Mulheres; e Trabalhadores e Sindicatos. (mais em entrevista pg. 34) Na definio da Comisso Brundtland, sustentabilidade pressupe atender s necessidades presentes sem comprometer a capacidade das geraes futuras de atenderem s suas necessidades

embram daquela conversa de que andorinha sozinha no faz vero? Pois bem. No que depender da turma que pretende aterrissar em peso no Rio de Janeiro para a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel a Rio+20 , os cariocas podem se preparar para um junho senegals em 2012. certo que a nove meses do evento h um campo enorme de articulaes a se explorar e os avanos acontecem aos trancos. Ningum disse que seria fcil! Mesmo assim, h bastante gente sinalizando que temos um monte de coisa boa a caminho. E em ebulio. Apesar disso, a Rio+20 ainda no chamou a ateno do pblico geral. Pergunte ao carioca mdio sobre os prximos megaeventos da cidade e ele certamente vai desatar a falar da Copa do Mundo e das Olimpadas ambas a alguns anos de distncia sem dar a menor ateno para a conferncia marcada para o ano que vem. At agora, s aqueles que trabalham ou esto envolvidos mais diretamente com sustentabilidade demonstram alguma empolgao em falar da Rio+20 e, mesmo assim, moderada. Todos esto escaldados depois de acompanhar, durante anos, os fracos resultados obtidos pelo sistema de conferncias e convenes da ONU sobre clima, biodiversidade, desertificao. (mais na reportagem Pragmatismo Global, edio 55) Estamos bem longe da eletricidade que tomou conta do Rio de Janeiro no distante ano de 1992, quando a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento a Rio 92 ou Eco 92 consolidou a noo de que valia a pena escutar o que aquele bando de esquisites bem-intencionados ligados s organizaes no governamentais tinha a dizer. Retornar ao Rio exatos 20 anos no deixa de ser um fator para aumentar o grau de mobilizao em torno da Rio+20.

da Rio+20. Comisso que, conforme nos conta o assessor extraordinrio para a Rio+20 do MMA, Fernando Lyrio, est bastante atarefada. Existe uma movimentao muito grande e que deve se intensificar ainda mais. Toda semana temos trs ou quatro encontros de alto nvel com empresrios, comunidades tradicionais, ONGs etc., relata.

Poder paralelo
Embora a expectativa em relao ao processo oficial seja apenas relativa, uma poro de gente estima que a Rio+20 poder ser um divisor de guas. No por acreditarem que os governos estejam prontos a abraar a causa da sustentabilidade, mas pelo sentimento de que possvel fazer muita coisa por meio de canais no institucionais, sem esperar passivamente por decises governamentais. Na opinio do lder da Iniciativa Amaznia Viva para a Rede WWF, Cludio Maretti, esse o momento. Segundo ele, at hoje as expectativas em torno desses megaeventos sempre dependeram de decises a serem cumpridas pelas naes. Est na hora de isso mudar. Precisamos envolver outros atores que no fiquem s cobrando os governantes, mas tambm assumam compromissos, defende. Mas, para chegar a esse ponto, precisamos de ferramentas de articulao mais sofisticadas do que temos mo hoje em dia. E o que no falta neste perodo pr-conferncia gente costurando acordos e espaos de dilogo. Um dos mais visveis o Comit Facilitador da Sociedade Civil para a Rio+20 (CFSC), que busca aproveitar o acontecimento para fazer convergir esforos da sociedade civil. A Rio+20 no s o evento da ONU. Claro que o processo oficial importante, mas no ser a nica coisa acontecendo por l e nem a mais importante delas, afirma Aron Belinky, coordenador de processos internacionais do Instituto Vitae Civilis e um dos principais nomes do comit. (mais em entrevista pgina 34) Pedro Telles, tambm integrante do comit pelo Vitae Civilis, sintetiza: A Rio+20 um pretexto mobilizador. Ele ressalta que boa parte da riqueza do evento o que vai circular por espaos e processos paralelos preparados ao largo da conferncia oficial. Tem muita coisa sem relao direta com a conferncia, mas que est ocorrendo em consequncia dela, completa. Uma dessas coisas a Gerao+20, iniciativa de um grupo autnomo de universitrios do Rio disposto a animar a juventude para participar dos processos nada mais justo, uma vez que ela faz parte da gerao futura . Em meados do ms passado, o grupo lanou a campanha Virando o Jogo na Rio+20, uma petio pblica criada para pressionar os chefes de Estado a

comparecerem pessoalmente conferncia e endossarem os compromissos assumidos. [1] Outra iniciativa, que talvez no estivesse acontecendo se no fosse pela Rio+20, uma reflexo de nvel internacional sobre quais so as habilidades necessrias para que as lideranas conduzam, com sucesso, os processos de mudana dos quais precisamos to urgentemente. Essa ao conduzida pela Leadership for Environment and Development (Lead), rede global que desenvolve programas de capacitao para a sustentabilidade. Segundo o diretor-executivo da Associao Brasileira para o Desenvolvimento de Lideranas (ABDL) brao da rede Lead no Brasil , Dalberto Adulis, diversas organizaes ligadas rede esto empenhadas em traar um panorama geral das iniciativas e metodologias de capacitao existentes.

"Toda semana temos encontros de alto nvel com empresrios, comunidades tradicionais, ONGs etc.", diz Fernando Lyrio, do MMA

Nem to preliminar
Por enquanto, estamos em um ponto do processo onde tudo parece meio preliminar, mas nem tanto assim. Os pases-membros da ONU e os representantes dos Major Groups tm at novembro para apresentar suas sugestes ao documento oficial da conferncia, cuja primeira verso dever estar pronta at dezembro. A posio oficial do governo brasileiro foi elaborada com base em uma consulta pblica proposta pelo Ministrio do Meio Ambiente, que durou at o final de setembro (mais em quadro pg. 32). Ou seja, um bom volume de gua j rolou sob essa ponte nesse curto perodo. Alm disso, o governo brasileiro criou a Comisso Nacional da Conferncia Rio+20, com a misso de promover a articulao entre atores governamentais e no governamentais e congregar a sociedade em torno
[1] A campanha e a petio podem ser acessados em gamechange2012.org

Mapa das iniciativas

Essas iniciativas so todas muito dispersas, ningum as mapeou. isso o que faremos aqui no Brasil, na Europa e na ndia, conta Adulis. Ele informa que uma srie de workshops est sendo organizada para reunir as organizaes com iniciativas na rea. Embora esse no seja um tema de alta visibilidade, existe uma quantidade de metodologias e programas muito grande. O resultado final desse trabalho ser apresentado em um evento internacional marcado para as vsperas da Rio+20. O International Institute for the Environment and Development (IIED) organizao fundada para Conferncia de Estocolmo de 1972 pretende levar para a Rio+20 um levantamento sobre quais foram as principais conquistas e lies aprendidas de 1992 para c. Para tanto, a organizao est pesquisando quais so as iniciativas concretas e bem documentadas com capacidade para resolver os problemas identificados na

Rio 92, mas que permanecem sem soluo adequada at hoje. Quem conta o superintendente-geral da Fundao Amazonas Sustentvel (FAS), Virgilio Viana. Para Viana, eventos paralelos como esse so justamente a grande esperana. Os processos da ONU so lentos. No se deve analisar o sucesso da Rio+20 s em funo da agenda oficial, acho que podemos esperar bastante da agenda paralela. Estou otimista, diz. Em meio a essa diversidade fcil sentir-se perdido. O papel do CFSC, por exemplo, no dos mais evidentes. Criado em novembro passado por uma multido de organizaes da sociedade civil , o comit no uma organizao formal que defende uma posio unitria. Ele possui uma conformao muito mais orgnica. Ns agregamos grupos que compartilham valores e uma viso do rumo a ser seguido, resume Belinky, explicando que o fundamento est na percepo de que o modelo capitalista carece de mudanas profundas e que qualquer soluo depende de processos participativos que respeitem as diferenas. Do ponto de vista prtico, o comit est empenhado na organizao da Cpula dos Povos para a Rio+20, um evento paralelo que vai agregar as articulaes e reflexes autnomas da sociedade civil.

No fim de agosto, havia pelo menos 22 organizaes e redes ativas no grupo de articulao do Comit Facilitador, nmero que pode crescer at junho de 2012. Entre os nomes mais conhecidos esto: Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais (Abong), Central nica dos Trabalhadores (CUT), Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais (Fboms), Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec), Grupo de Reflexo e Apoio ao Processo do Frum Social Mundial (Grap) e Via Campesina

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articulao

Convivncia nada pacfica

Ficar no meio de um turbilho como este mais ou menos como tentar gerenciar a Torre de Babel. A convivncia no nada pacfica, reconhece a diretora do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase), Moema Miranda. Desde 2003, ela colabora com o Grupo de Reflexo e Apoio ao Processo (Grap) do Frum Social Mundial. Portanto, sabe dos desafios de tentar organizar essa geleia geral e garante que d para construir espaos em que diferenas extremas no s sejam toleradas como se tornem um fator de produtividade. Contudo, ainda h travas a um processo

de articulao mais efetivo. Somos todos herdeiros das divergncias do sculo XX, comenta Moema, ao explicar por que essas barreiras aparecem. A Cpula dos Povos, por exemplo, no inclui atores do setor empresarial. A gente acredita que os mercados deveriam estar a servio da construo de uma sociedade mais justa e que isso precisa de uma mudana para frear o consumismo exagerado. E os empresrios no compartilham dessa compreenso, elabora Moema. Esse no um veto absoluto qualquer entidade do CFSC est livre para fazer outras articulaes por conta prpria e a prpria Moema rpida em afirmar que a conversa com os empresrios no apenas possvel como desejvel. Ainda assim, existe algo a ser resolvido a. Belinky tambm busca o caminho da conciliao. Existem diferenas a princpio irreconciliveis? Sim. Mas a gente entende que o caminho do dilogo fundamental para engajar a sociedade na transio que precisamos fazer. Nosso papel ajudar para que ele acontea, sinaliza.

Pouco representado
Por seu lado, o empresariado cava os prprios

Como participar?
Nvel oficial

H pelo menos trs campos de ao em que a sociedade pode buscar representatividade desde o pr-evento. Por Thas Herrero

Nvel de interlocuo

Nvel autnomo

Qualquer cidado ou instituio pode Fora dos ritos formais, Independentemente da agenda expressar suas expectativas sobre a Rio+20 representantes do governo e da oficial, representantes e organizaes da e a pauta do desenvolvimento sustentvel sociedade civil dialogam abertamente sociedade civil esto se articulando para por meio de consultas pblicas disponveis sobre a arquitetura dos documentos e influenciar as decises a serem tomadas. na internet. propostas em conversas de corredor, Para isso, organizam tanto protestos de As consultas so formas de canalizar as lobbies e reunies. onde a voz da rua quanto grandes eventos. opinies da sociedade civil para serem analisadas populao, em tese, tem mais poder de O Comit Facilitador da Sociedade por um secretariado da ONU. O produto final influncia, pois chega diretamente aos Civil Brasileira para a Rio+20 (CFSC) atua a declarao oficial das Naes Unidas com ouvidos de representantes do governo, nos processos anteriores Rio+20 para recomendaes, informaes para convenes, por intermdio das entidades das quais preparar e engajar a sociedade. Durante diretrizes para governana e prioridades para participam. os dias da conferncia, ser realizada a poltica do desenvolvimento sustentvel. Encontros mais formais so Cpula dos Povos da Rio+20 por Justia O site oficial (uncsd2012.org) tem uma assessorados pela Comisso Nacional da Social e Ambiental, um evento paralelo. consulta aberta at 1 de novembro, alm de Rio+20, criada em junho pela presidente Em janeiro, o grupo que articula o Frum um calendrio que aceita inseres de eventos Dilma Rousseff, e pelo Conselho de Social Mundial far um encontro temtico relacionados conferncia. Desenvolvimento Econmico e Social e excepcional para organizar propostas de Em setembro, encerrou-se o prazo para (CDES), existente desde 2003. campanha e declaraes. recebimento das respostas consulta organizada Esses dilogos repercutem tanto no Manifestaes no produzem pelo Ministrio do Meio Ambiente. As respostas posicionamento do governo brasileiro necessariamente papis formais, mas a um questionrio com 11 perguntas na Rio+20 quanto em futuras polticas fazem barulho, pressionando a opinio sero a base para o governo brasileiro pblicas que podero ser traadas de pblica. J a Cpula e o FSM vo elaborar escrever o primeiro documento com seus acordo com a pauta proposta pela documentos finais com encaminhamento posicionamentos que ser entregue ONU. sociedade. de propostas concretas ONU.

espaos para avanar sua agenda, afinal estamos falando de uma conferncia que debater a economia verde. Se voc olhar de 20 anos para c, o setor privado o que deu o maior salto, mas, at hoje, no tem uma representao como deveria, reclama Marina Grossi, que ocupa a presidncia do Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (Cebds). Essa uma reminiscncia de um passado que acaba sendo um dos entraves para alavancar o desenvolvimento sustentvel, completa (mais em reportagem pg. 46). O Cebds tem suas razes no solo da Rio 92 e, por isso, quer chegar fazendo barulho. Uma de suas armas para isso o processo de tropicalizao do Viso 2050 um documento do World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) que descreve como, na viso do empresariado, possvel chegar a um mundo mais sustentvel at 2050 [2]. O processo ter nove workshops, nos quais o documento internacional ser estudado luz da realidade brasileira. Embora essa seja a agenda das empresas, ela ser fruto de uma ampla articulao, porque no se pode ter uma empresa saudvel em um ambiente degradado, resume Marina. Mesmo que, em vrios momentos, o empresariado e o Terceiro Setor ainda se estranhem, h aproximaes importantes acontecendo. O papel do setor privado tem sido pouco explorado nos debates sobre a sustentabilidade, opina Cludio Maretti, do WWF Brasil. Os atores econmicos mais avanados j entendem que eles tambm so um ator social. E at os Fruns Econmicos Mundiais tm caminhado para entender melhor a relao entre sustentabilidade e economia, completa. O WWF, por exemplo, alm de convidado a dar contribuies ao Viso 2050, retribuiu o favor chamando o Cebds para organizar um dos cinco seminrios da srie Dilogos sobre Biodiversidade. Trata-se de uma iniciativa conjunta com o Ministrio do Meio Ambiente, a IUCN e o Instituto Ip para elaborar metas para a conservao da biodiversidade brasileira at 2020. Estamos debatendo com empresrios, sociedade civil organizada, comunidades tradicionais, academia e governos para elaborar um plano estratgico para o biodiesel, e vamos apresentar o resultado desse processo na Rio+20, conta Maretti. Um sinal importante de que esse dilogo est evoluindo vem de Virgilio Viana, do FAS. Segundo ele, os recursos que transformaram o Bolsa Floresta na maior experincia em Pagamento por Servios Ambientais (PSA) do planeta abrangendo uma rea de 10 milhes de hectares e 550 comunidades do Amazonas vieram, sobretudo, de grandes doadores da iniciativa privada. Graas a esses aportes, foi possvel criar um fundo permanente para ancorar os projetos de PSA.
[2] O documento pode ser acessado em: http://goo.gl/knuUB

H muitas travas ao dilogo. "Somos todos herdeiros das divergncias do sculo XX", diz Moema Miranda, do Ibase

Do total, em torno de 93% do nosso oramento de origem privada, o que nos garante agilidade e um custo de implementao muito melhor do que os de vrias aes governamentais, avalia Viana.

Governos locais
Mais at do que o empresariado, os governos locais tambm enfrentam certa dificuldade de insero nos dilogos. Como os atores institucionais dos processos oficiais da ONU so os governos nacionais, as instncias locais terminam numa posio um tanto estranha. Mas no que isso reduza sua importncia, nem poderia: cerca de 30% do PIB global est concentrado em uma centena de regies metropolitanas e, at 2030, dois teros da populao mundial viver em cidades. No tem nem como pensar em economia verde sem relacionar com economia urbana verde. nas cidades que as oportunidades de negcio estaro. Por isso, queremos que os governos locais sejam reconhecidos nesse processo, diz Florence Laloe, diretora regional interina da organizao Iclei. O Iclei representa nada menos que 1.200 governos locais entre cidades, estados, condados e provncias e j decidiu que seu prximo congresso mundial se dar em Belo Horizonte, entre os dias 29 de maio e 1 de junho. A proximidade de data com a conferncia do Rio no um acaso. A organizao queria facilitar a vida dos associados que quisessem dar uma passada pela Rio+20. Alm disso, a organizao est planejando um espao paralelo chamado Global Townhall, em que as cidades possam apresentar seus projetos e mostrar resultados. O sucesso da Rio+20 vai depender muito da forma como a sociedade civil e os demais atores se apropriarem dela, encoraja Pedro Telles. Isso sem contar que ao fim e ao cabo quem est de olho na conferncia sofre de um incorrigvel senso de otimismo, mesmo admitindo que as chances no so favorveis. Moema Miranda nem pestaneja ao responder que espera nada menos que a vitria da Rio+20. O que estamos tentando ganhar o jogo contra a destruio do planeta, e isso interessa a todos.

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ENTREVISTA II aron belinky

Procuram-se bandeiras
unca os atores da sociedade civil estiveram to institucionalizados e tecnologicamente conectados. Mas, a nove meses da Rio+20, ainda falta enxergar o todo do qual fazem parte, as causas em comum e as bandeiras capazes de arregimentar as pessoas. Tem marcha dos indignados, a Primavera rabe, a campanha do clima. Existe uma energia latente, mas que no est canalizada, constata Aron Belinky, coordenador de processos internacionais do Instituto Vitae Civilis e integrante do Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira na Rio+20. Essa desarticulao preocupante, tendo em vista que a governana no cabe mais na caixinha institucional, apenas. O mundo globalizado exige formatos orgnicos, dinmicos e flexveis para planejar, formular, gerir e executar polticas muito alm dos Estados Nacionais o que abre um imenso campo para a sociedade civil ocupar e trabalhar. Crer que as aes sero efetivas, no entanto, ser fundamental para que esse movimento se articule. No obstante seu olhar crtico, Belinky ventila um wishful thinking: Ns faremos da Rio+20 um grande evento, quer os governos queiram, quer no. Certamente ter gente indo pra rua dizendo que est na hora de mudar. O vento da mudana, para tremular as bandeiras, j sopra por a.
Por que governana foi escolhido como um dos temas da Rio+20?

Por Amlia Safatle Foto Edson Luciano

Porque faz todo o sentido. Na verdade, esse monte de intenes e acordos que foram escritos, anunciados, tem muito pouco de mainstream, ou seja, no conseguiu tomar o centro das prticas. De 92 para c, acumulou-se muito conhecimento, temos prticas que evoluram, mas isso est longe de se tornar central no dia a dia. E a a pergunta natural por que isso aconteceu e como se faz para avanar. A conferncia foi convocada para fazer um balano e reforar um compromisso poltico com o desenvolvimento sustentvel.
A governana seria o como? Como dar sustentao para o desenvolvimento de uma economia verde?

O contexto de crise financeira ao deixar claro que a economia, se deixada sua prpria lgica, levar a vrias crises um bom momento para a conferncia?

um supermomento. O fato de se dar em tempos de crises simultneas alimentos, segurana, questo econmica ajuda a colocar a Rio+20 em uma perspectiva de conferncia estratgica.
Ao mesmo tempo, a Rio+20 se d numa poca de descrdito crescente sobre a efetividade das conferncias da ONU. Se pegar um balano sobre clima, biodiversidade e desertificao, pouca coisa se alcanou nesses anos todos. Acabamos de falar sobre a dificuldade de se colocar esses temas no mainstream. Quando a ONU levanta o tema da governana, ela prpria abre caminho para que se criem e se fortaleam outras dimenses mais informais de gesto?

A economia verde no o objetivo, o objetivo o desenvolvimento sustentvel. A economia no vive fora de um quadro institucional. E hoje esse quadro est formatado de uma maneira que privilegia a autonomia total dos capitais e os interesses das corporaes visando um objetivo de acumulao. Esse quadro institucional precisa mudar para que a economia possa tambm servir a outra coisa. A economia um meio, e no um fim.

A governana j est no debate h muito tempo, no sentido de como implementar as decises que saem das conferncias. No Rio, surgiu a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel, que deveria acompanhar a implementao. S que os mecanismos so ineficazes, e isso tambm j est reconhecido h muito tempo. Tem n

Coordenador de processos internacionais do Instituto Vitae Civilis, integrante do Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira na Rio+20, e secretrio-executivo do Grupo Articulador das ONGs brasileiras na ISO 26000
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necessidades de criar acordos globais com capacidade de enforcement ligados a comrcio, transaes financeiras, direitos humanos. O desenvolvimento sustentvel, por ser uma coisa que, se for levado a srio, junta o econmico, o social e o ambiental, central nisso. Mas a capacidade de implantao do que foi resolvido nos acordos esbarra na questo dos limites nacionais e do sistema multilateral inteiro. O Estado Nacional, desde quando inventado, h 200 e poucos anos, soberano. o nico ente que governa, sem ingerncia de outros entes. Mas soberania intrinsecamente conflitante com os interesses globais. S que o sistema todo est montado em cima dessa incoerncia. Exemplo: o que um diplomata? um cara treinado para se relacionar com outros pases do mundo fazendo com que o seu pas tenha o menor risco, ameaa e perda possveis, e o maior ganho.
E so eles que negociam os acordos globais.

Por que essa convergncia no ocorre? s pela questo de no se ver efetividade, ou h problemas de falta de recursos, fazendo com que cada organizao opere muito voltada para si mesma e para a agenda de seus financiadores?

H uma mudana de cenrio em relao a 92. O Brasil havia acabado de aprovar a nova Constituio, era um momento de despertar, de rearticular uma sociedade que acreditava muito em sua capacidade de fazer mudanas, at porque tinha conseguido superar a ditadura.
Ou seja, tinha a democracia como um fio condutor?

Justamente. Ento, como que isso vai funcionar? Existe um problema de fundo. O mundo mais que a soma dos pases e agora a gente percebe isso com uma fora diferente. No era assim h 50 anos e isso que est no problema da implementao.
Diante disso, podemos dizer que os movimentos da sociedade civil que orbitam esse ncleo institucional, fazendo suas presses, hoje so mais relevantes, tm mais fora que esse centro formal?

No so mais relevantes ainda porque o Estado Nacional e tudo o que est montado em torno dele tem um peso enorme. E veja o que acontece na sociedade civil entendida como tudo aquilo que no Estado, ou seja, movimentos populares, sociais, ONGs, igrejas, empresariado e tambm o mercado. Tem uma parte extremamente poderosa e sem freios que so os capitais e o sistema empresarial. So atores supranacionais, com grande capacidade de exercer presso. Mas esse tipo de poder no diz respeito a ningum, no mximo a seus prprios acionistas e olhe l, e, neste caso, os acionistas so atomizados, e os controladores do capital, autnomos. Esse um primeiro problema. Depois, tem a sociedade civil no empresarial, ou seja, os movimentos sociais e populares que esto extremamente fragilizados.
Por qu?

Havia a ideia da redemocratizao formal e participativa como um fio condutor, isso, por um lado. Por outro, tinha o fato de que as agendas eram bastante separadas os ambientalistas, os movimentos sociais, os movimentos feministas, os movimentos pelo direito das minorias. Todos estavam bastante segmentados, mas se viam como parte de uma sociedade. Eles no se conheciam ainda como movimento, mas estavam juntos. Vinte anos depois, a situao bem diferente. Muitas organizaes conseguiram se institucionalizar, seguindo determinado trilho, cada qual com uma lgica de operao prpria. mais difcil pegar uma organizao que tem uma agenda, um planejamento anual, um oramento, uma equipe, programas, e fazer esta aqui comear a se conectar com outra que tambm tem uma bagagem e no est indo necessariamente na mesma direo. E h a questo do recurso. Est faltando dinheiro no Brasil e no mundo. Com as crises, os recursos que sobram esto indo para pases onde a situao mais crtica (do que em pases emergentes como o Brasil).
Assim, a organizao acaba seguido a agenda definida pelo financiador, que libera um dinheiro carimbado para determinado projeto?

identifique algumas linhas de atuao. Essa nova governana que a gente est querendo criar vai aparecer, e no porque algum planejou, mas porque a prtica mostrou que daquele jeito funciona. O mundo no coube naqueles nove caixotinhos planejados (os Major Groups), mas o mundo acontece. Existe essa coisa de conexes de redes e comunidades, que est no comecinho. Na marcha dos indignados apareceram faixas: Ningum me representa. O que quer dizer isso? Que aquelas pessoas no acreditam no sistema tradicional de representatividade. T, mas a gente consegue viver sem isso, ir alm disso? A gente vai ver no Rio isso acontecendo na prtica. Vai ter uma grande massa? Ter uma grande massa indo para onde, para qu?
Sim, para qu? Com que propsito?

Tem uma convergncia muito clara: as pessoas esto com muito saco cheio do que est acontecendo hoje. Esto frustradas, com medo e enxergando que o sistema institucional no d conta disso. A partir da vem o qu? Uma convulso catica de pessoas individualizadas e atomizadas em que uns esto confortveis consumindo tudo o que podem, e outras esto desconfortveis ou exploradas e vo fazer revoltas , ou a gente vai identificar maneiras de se reorganizar? Acho que a gente vai procurar essas maneiras. No ser uma coisa simples.
Desse movimento todo, o que j est mais estruturado, com uma cara mais definida? Podemos citar governos locais, regionais, grupos multistakeholders, instncias que at pouco tempo atrs no existiam?

ver com os mecanismos de transparncia. Dificilmente voc consegue ter sistemas de comando-e-controle totalmente eficazes quando faz um mega-acordo. No consegue ter autoridade ou poder de presso, de enforcement, para que aquelas coisas sejam cumpridas. Um dos mecanismos que est aflorando nessa direo para tornar obrigatrio o provimento de informao. Aquilo que relevante do ponto de vista de riscos ambientais, de recurso movimentado, de quem dono de cada coisa isso tem um potencial enorme de transformao. um driver em que tem muita gente trabalhando e onde voc comea a tornar esses entes que esto orbitando em volta dos Estados mais sujeitos a controle pela sociedade. Agora, a sociedade tem de ser capaz de entender a informao e se mobilizar para cobrar aquilo. A a gente vai para o terceiro ponto: as articulaes multistakeholders, entendendo stakeholder como a parte que tem a ganhar ou a perder pela deciso de algum ou de alguma organizao. Esses grupos formam laos de interesse e conexes que variam conforme a configurao, a situao. E ainda outro caminho so algumas causas globais que podem ser grandes catalisadoras, como taxao sobre fluxos de capitais internacionais, Tobin Tax etc.
Para usar esses recursos onde, em mudana climtica?

A gente tem uma capacidade de conexo como nunca teve, devido s mdias sociais, essa coisa toda. Mas, ao mesmo tempo, no h uma capacidade de organizao e articulao com continuidade. Existe um descrdito nos mecanismos constitudos. E a sociedade civil s se mobiliza na medida em que tem um objetivo e percebe que vai fazer diferena.
E ela no est percebendo isso?

A questo que percebe pontualmente. Ento, voc ver a marcha dos indignados, a Primavera rabe, a campanha do clima. Existe uma fora, uma energia latente, mas que no est canalizada.
So sucessos pontuais e no parte de um processo?

Ainda no se enxergou qual o processo. A Rio+20 se d em um momento em que a sociedade civil est tentando entender como pode se mobilizar de modo que de fato faa diferena e seja capaz de criar uma nova maneira de funcionar na sociedade.

Tem um certo grau de captura da agenda, que acaba feita no em funo do que a organizao da sociedade civil acredita, mas dos recursos disponveis, ou ao menos de uma mescla das duas coisas. Em 92, houve no sistema ONU uma organizao da sociedade civil em nove segmentos os Major Groups, ou grupos principais. Ento aqui tem uma cadeira para o setor privado. Uma cadeira para produtores rurais. Uma cadeira para ONGs. Como se em uma cadeira coubesse toda a diversidade que tem em cada um desses chapus. No setor privado, cabem desde o microempresrio at uma transnacional. Entre os produtores rurais, tem desde o pequeno at uma megaproduo de gros. Abriu-se um espao de participao terico que na prtica muito limitado e imperfeito. Ento, existe o desafio de como aproveitar esse espao dado no sistema multilateral, mas conectado com a base. Quando a gente for olhar governana, ver quais so os espaos de participao da sociedade civil no setor multilateral e tambm como fora autnoma querendo encontrar seu lugar em um mundo ps Estado Nacional, que requer uma governana que v alm dos Estados Nacionais. Isso no est desenhado em lugar nenhum. O que deve aparecer na Rio+20, imagino, a clareza desse momento que a gente est vivendo. Existe a necessidade de se estruturar uma forma de participao social que seja capaz de dar conta do mundo como ele hoje: globalizado.
Algo que no ser resolvido daqui a nove meses no Rio.

De que mato vai sair coelho, isso? Um lugar onde claramente tem coisas pra acontecer no caminho de governos locais e poderes subnacionais. Esses poderes, seja em cidades, seja em estados, regies, esto se comunicando e se conectando, e as pessoas percebem que a podem ter uma influncia muito mais direta e rpida, e isso mobilizador. E assim comeam a acontecer as coalizes entre governos locais. Quando se pensa que mais da metade da populao mundial vive em cidades, curioso. E engraado pensar que de um mundo que at 300 anos atrs era formado pelas cidades-Estado emerge agora outra rede se articulando por baixo dos Estados Nacionais, compartilhando solues etc. Outro caminho com potencial grande de mostrar resultados tem a

No fortalecimento da sociedade civil, na implantao dos mecanismos de combate e adaptao ao aquecimento global. Ter uma taxa sobre uso do cu e do mar, cobrando pedgio das movimentaes de cargas e passageiros usar esse tipo de fluxo global para gerar receitas globais e que atendam a necessidades globais, isso uma coisa nova. E se conecta com a ideia dos bens comuns, que hoje esto largados, no tm uma governana. Identific-los e criar mecanismos sociais pelos quais voc zele por eles e eles gerem uma receita comum, uma tendncia forte, transformadora e que pode resultar em uma bandeira.
So as bandeiras que vo fazer as pessoas se articularem?

A gente vai sentir a temperatura at a Rio+20. Temos de fazer algo que venha de baixo para cima. No ser uma liderana iluminada que dar a palavra de ordem. preciso entender onde est a energia, onde as coisas esto aflorando e da procurar transform-las em bandeiras.
Esse um dos papis do comit facilitador?

Mas ao menos deixar claro esse cenrio e permitir que a gente

A sociedade civil s se mobiliza medida que tem um objetivo e percebe que vai fazer diferena

No falo em nome do comit facilitador, e, sim, como coordenador de processos do Vitae Civilis, porque h interpretaes as mais variadas sobre esse cenrio. Ento o comit, como diz o nome, facilitador. Existe para facilitar que a participao da sociedade civil e a mobilizao aconteam em torno da Rio+20. A identificao das bandeiras escolher essa ou aquela causa, essa ou aquela perspectiva uma coisa que est por acontecer. O comit no est dizendo qual deve ser. Por enquanto o comit no tem um porta-voz poltico. uma construo muito delicada. E muito chata... chatsima. (risos)
Por que chata?

Porque voc esbarra em interesses imediatistas, falta de informao e preconceito. igual discusso sobre economia verde. Tem um monte de gente discutindo se ou no a favor de economia verde sem nem ter claro o que a gente quer dizer com isso. Tem gente que nesse nome enxerga a predominncia do grande mercado. Perde-se
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Na preparao, discutiu-se como fazer a Rio+20 com o menor risco e 'encheo' possveis
um tempo com uma discusso semntica que no trar resultado concreto e acaba desgastando proximidades que se poderiam cultivar.
H tambm a discusso da governana institucional proposta pela ONU. Essa reformulao importante, a seu ver?

[PERFIL]
verdade que a ONU tentou esvaziar a Conferncia da Rio+20?

No, a ONU como instituio tem seu servio para fazer. O que aconteceu foi o seguinte. A resoluo da assembleia-geral que convocou a Conferncia saiu em 24 de dezembro de 2009, literalmente no day after da COP 15, na ressaca de um fiasco gigantesco. No comeo de 2010, houve a reunio do comit preparatrio, com pouqussima gente participando. Da sociedade civil brasileira tinha uma pessoa, o Rubinho (Rubens Born, da Vitae Civilis). Quem estava l presenciou a seguinte discusso entre quem planejava a conferncia: Como a gente se desincumbe de fazer uma conferncia com o menor risco e a menor encheo de saco possveis? O governo brasileiro pressionou para que houvesse uma quantidade razovel de dias de negociao preparatria prvia, e que a conferncia tivesse uma certa durao, enquanto outros pases, especialmente os EUA, pressionaram para que no, argumentando que no tinham tempo para perder com isso,ou no tinham recurso ou no tinham pauta.
O Brasil puxava para cima porque via ganho geopoltico, de imagem?

Garoto+20
O

O que pensa um jovem carioca de classe mdia que nasceu junto com os primeiros debates em torno do desenvolvimento sustentvel POR ANA CRISTINA DANGELO
como rodas de samba, feijoada na Lapa. Vamos aproveitando mais os espaos que a cidade oferece. H tambm preocupao de recolher o lixo na praia flyer de festa, por exemplo. A gente at paranoico com isso. Vejo ainda um entrosamento maior entre a favela e o asfalto, uma mudana de cultura recente. Minha me tem uma escola de msica e h algum tempo fez um projeto de ensino no Morro Dona Marta. Dei aulas de violino l, ia comer macarronada com o pessoal, tivemos um convvio bom. Meus amigos acharam estranho, na poca, mas hoje no achariam.

Um dos blocos de debate o fortalecimento da governana ambiental. H consenso de que a rea ambiental tem muito pouco poder de enforcement, isto , faltam mecanismos efetivos para se cobrar o cumprimento de acordos que seriam vinculantes. Depois, h uma necessidade absoluta de coordenao dessa rea, tem centenas de acordos os Multilateral Environmental Agreements (MEAs), como Protocolo de Kyoto, Conveno do Clima, conveno sobre resduos qumicos, sobre poluentes , cada qual com sua prpria secretaria e reunies peridicas, com enorme desarticulao. Em tese, h mecanismos de coordenao dentro da ONU que deveriam dar conta disso, como a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel e o Conselho Econmico e Social, mas na prtica isso no tem funcionado. Um lado reforar o Pnuma, criar uma agncia internacional de meio ambiente, e, de outro, ter um mecanismo de articulao das questes de desenvolvimento sustentvel que inclua as instituies financeiras internacionais, o sistema Bretton Woods, os vrios movimentos sociais buscando a coordenao macro do desenvolvimento sustentvel. H uma resistncia muito grande a um novo megargo dentro da ONU, que criaria despesas, cargos, reunies. Ento, a tendncia que est pintando criar um mecanismo formal de nvel mais alto de coordenao das polticas.
E como a governana da sociedade civil dialoga com esse redesenho institucional, considerando-se o problema de representatividade dos Major Groups?

Uma parte isso, outra parte porque uma questo moral. Quem levantou isso em assembleia foi o Lula, anos atrs, dizendo que deveramos realizar uma conferncia no Rio etc. e tal. A sugesto tinha partido do Brasil.
Alm do Brasil, quem mais est puxando a conferncia para cima?

carioca William Doyle ter 20 anos quando os chefes de Estado declararem aberta, no dia 4 de junho de 2012, a Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20. Pgina22 antecipa um bate-papo com esse estudante de Direito e violinista do Theatro Municipal do Rio, na tentativa de fisgar alguns indcios do que pensa um integrante da gerao classe mdia que nasceu com a Rio 92, as diferenas em relao gerao dos pais, alm de perspectivas e comportamentos daqueles que estaro no comando do mundo daqui a outros 20 anos. Confira os trechos da conversa:

Rio + o qu?
No ano retrasado, participei de um evento da ONU em que tomei conhecimento da Rio+20. Pouca gente sabe da Conferncia. O carioca tem memria curta o Brasil, alis. Acho que, quando todos ficarem a par, no geral, vo querer saber se ter famosos, como Angelina Jolie etc. Para mim, sustentabilidade desenvolvimento econmico que no resulte prejuzo para a natureza, que no produza catstrofes ambientais e traga mais qualidade de vida para as pessoas.

A Copa est por fora

No estamos otimistas com o legado dos eventos esportivos. Para que perdurem e beneficiem a cidade, deve ter manuteno do que vai ser construdo e ns, sinceramente, no acreditamos nisso. Alm disso, a Copa e as Olimpadas esto gerando um aumento absurdo no custo de vida do Rio. Tudo est caro, aluguis, comida, transporte. E as obras beneficiam lugares j privilegiados, no apostaram em bairros como So Cristvo, Meyer, mas, sim, a Zona Sul, que j abastada.

Alguns pases so a Alemanha e a Frana. Mas, at agora, o nico chefe de Estado com presena confirmada a Dilma... que nenhum chefe de Estado quer se prestar ao papel de ir a um lugar onde vai fazer um papelo, como foi em Copenhague. Eles agora esto ariscos. Portanto, s teremos garantia de que esses caras vm conforme for ficando claro o que ser produzido. Uma coisa de ovo e de galinha. J tem uma movimentao de sociedade civil, o vireojogo.org.br, chamando ateno dos chefes de Estado e do pblico em geral, dizendo que um troo importante vai acontecer no Rio. Mas essa conferncia no depende s dos governos para dar certo. Uma grande estrela ser a sociedade civil. Ns vamos fazer disso um grande evento, queiram os governos ou no.
Mesmo sem antes resolver a questo da articulao e da convergncia da sociedade civil de que falamos no incio?

Como nossos pais

(William filho de Philip Doyle, musicista ingls que chegou ao Rio, com os pais, aos 10 anos, e de l nunca mais saiu. William no v diferena de comportamento entre as geraes, quando o tema sustentabilidade.) Vejo gente poluindo pra caramba. Estive na Alemanha para estudar a lngua e tive oportunidade de ver as pessoas separando o lixo, devolvendo a garrafa de vidro e os produtos com etiquetas sobre a forma como foram produzidos. Vejo mais atraso do Brasil em relao aos outros pases do que diferenas entre as geraes.

Isso vai aparecer. As pessoas j sabem que um ponto de encontro importante, h muito no havia um encontro com essa quantidade de agendas no mesmo lugar. Comea a se criar um cenrio em que os governos correm o risco de ficarem mais irrelevantes ainda se no forem l, em peso, para mostrar que so capazes de fazer alguma coisa.
Mas se o governos no forem, e no houver uma interao com eles, adianta alguma coisa a sociedade civil mostrar que poderosa?

gira em torno do consumo, o excesso. Na Zona Sul, as pessoas tm mais acesso a educao e cultura, andam mais de bike, mas no temos boas ciclovias, o trnsito catico e os governos no incentivam hbitos alternativos de transporte, reciclagem, de nada. Na minha universidade, por exemplo, no tem bicicletrio. No vejo iniciativas de plantio de rvores, hortas. O carioca caloroso, todo mundo se conhece nos bairros, mas acho que h dificuldade para se engajar em causas importantes. As prioridades so outras e os interesses, imediatos, como aumento de salrio. A segurana tambm ainda uma preocupao muito grande.

JANANA PEROTTO

Ns e eles
O que bom l fora
Eu acho a energia elica incrvel. O Brasil tem um tremendo potencial que no aproveitado. Na Alemanha, vi muito uso da energia elica. Aqui, o Brasil investe no petrleo, que uma fonte de energia superada. Por que no temos transporte fluvial, como nos outros pases? As rodovias no suportam mais o trfego.

Na discusso paralela da sociedade civil, um dos itens pensar como dialogar melhor. Mas talvez no v muita energia nisso, porque existe um grande ceticismo em relao a essa reforma.
H risco de a discusso sobre a reforma ficar s interna ONU?

S, no. Tem uma minoria da sociedade civil com disposio, pacincia e recurso de olhar e pensar nas engrenagens e em quais vale a pena mexer. Mas no ser a bandeira que mobilizar as pessoas na rua.

Primeiro, os governos vo, pode no ser um chefe de Estado, mas vai um ministro. Queremos 127 chefes de Estado no Rio de Janeiro, porque isso d um peso para as decises. De qualquer modo, acontecer alguma coisa de importante. Outro ponto que a Rio+20 no se dar s no Rio: haver manifestaes globais concertadas. Certamente ter gente indo pra rua, pra praa, dizendo que est na hora de mudar.

A minha turma
Penso que minha gerao pode mudar a cultura da acomodao. Ns temos mais informaes, redes sociais, fazemos viagens e temos acesso educao. Est mudando aos poucos. Estamos gostando de programas mais simples e autnticos,

O que bom aqui dentro

Somos calorosos, acho que isso pode ser aproveitado para um mundo mais sustentvel, mais amigvel. Gosto tambm dos projetos das escolas do Rio com comunidades carentes. No sei como funciona no resto do Pas, mas esse intercmbio aqui muito legal.
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Os vrios Rios
Acho o pessoal desleixado em relao a temas ambientais. A Barra da Tijuca

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RETRATO

R .I.O.

que haver por trs de tanta beleza gratuita neste Rio de Janeiro? Seria suficiente para um relacionamento agradvel, no fosse todo o contraste social? Nesse movimento ondular em todas partes no calado da Zona Sul, morros, bundas e mars o Rio no parece oferecer mistrio. dado, afeito a, predisposto, desfrutvel. O movimento a matria-prima das fotos de Marina Faria, feitas com cmeras Lomo, com efeitos sequenciais em trs e quatro frames. Em dois segundos, quatro fotos. No lugar das cores gritantes de Ipanema, predomnio de cinza, com nuances. Como sede da Rio+20, a cidade acolhe outra vez o centro do debate de uma vida possvel para um futuro que exista. Quem sabe as ondas no tenham a acrescentar nessa discusso, que seja o avano e o movimento, 20 anos depois. Longe do clich solar, mas sobre reais expectativas e atitudes construdas e emolduradas por uma cena rara e bela.

Fotos marina faria Texto Ana CRISTINA Dangelo

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privada

A parte

da soluo

O protagonismo das empresas inquestionvel no cenrio da Rio+20. Mas somente a articulao com o governo, na construo conjunta de polticas pblicas, ser capaz de dar escala ao novo jeito de fazer negcios Por Davi Carvalho foto Lucas cruz

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Polticas norteadoras so importantes para criar padres e reduzir custos, fazendo com que os novos processos produtivos ganhem sentido econmico

inte anos se passaram desde que a Rio 92 despertou o mundo para a necessidade de um desenvolvimento mais sustentvel. A ideia amadureceu e hoje j se entende que a construo de um novo mundo no de responsabilidade exclusiva de governos: as empresas, excludas do processo de discusso at as vsperas daquela conferncia, passaram a se ver e ser vistas como players fundamentais. Se os processos produtivos so uma parte importante dos problemas que assolam o planeta, nas empresas que est boa parte das solues. Da por que se espera seu protagonismo na Conferncia das Naes Unidas Para o Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20, em junho de 2012. Avanos importantes afloraram ao longo das ltimas duas dcadas. Muitas empresas desenvolveram iniciativas socioambientais voluntrias, como regulamentao civil (ISO 14000) e programas de reduo da pegada carbnica e hdrica atentas s oportunidades de mercado que se abrem com a adeso s novas prticas e em antecipao ao aumento de regulao socioambiental previsto para os prximos anos. Recentemente, foram assinadas diversas cartas de compromisso, intenes, pactos. As perguntas so: as promessas sero cumpridas? As prticas sero implementadas? De que forma? Para o presidente do Instituto Ethos e membro da Comisso Nacional da Rio+20, Jorge Abraho, essas aes isoladas demonstram um papel de liderana de algumas empresas, ao assumir compromissos antes mesmo de serem transformados em polticas pblicas. Mas, para que o engajamento se dissemine amplamente no meio corporativo, preciso uma articulao com o governo a quem cabe internalizar as discusses e compromissos e transform-los em polticas pblicas norteadoras do setor privado. Essas polticas so importantes para criar padres,

Rio + 20
vas isoladas, ainda no campo de mercados incipientes e iniciativas pioneiras, ecoa Marina Grossi, presidenteexecutiva do Cebds. Ainda so os antigos paradigmas de negcios que do o ritmo e compasso desse processo nos nveis nacional e internacional. Por isso, preciso o governo mais engajado. Mas engajamento no cabe s ao governo. Quando se fala em articulao e dilogo, a mo de via dupla, e requer predisposio das empresas. Para conquistar espao nas discusses da conferncia, o setor privado tem buscado, por enquanto, fortalecer seus elos internos, a partir de uma coalizo entre o Cebds, a Cmara de Comrcio Internacional e o Pacto Global . Estamos conversando com outras entidades, como o Ethos e a Federao Brasileira dos Bancos (Febraban), para que possamos ter uma viso conjunta do setor empresarial para a Rio+20, informa Marina, que critica a falta de representatividade do setor na Comisso Nacional . H muito poucas cadeiras em vista do tamanho impacto que tem esse setor.

dar escala e reduzir custos, fazendo com que os novos processos produtivos por exemplo, uso de fontes energticas renovveis, transporte de baixo carbono, uso sustentvel da biodiversidade ganhem sentido econmico. Se no, as companhias temem perder competitividade e vo cumprir os compromissos apenas at certo ponto. A empresa quer fazer, tem dinheiro para tanto, mas deve haver um limite de ao a ser definido pela poltica pblica, diz Abraho. Alm disso, muitas empresas multinacionais no se comprometem com questes locais, porque esto inseridas em uma agenda global da matriz. Esse um importante dilema que o setor enfrenta, aponta ele.

Agenda propositiva
Ricardo Young, diretor do Instituto Democracia e Sustentabilidade, afirma que o setor reconhece que as iniciativas voluntrias no so suficientes em si, mas destaca a mobilizao das empresas para conseguir construir uma agenda propositiva. A preocupao na Rio+20 deve ser fazer uma avaliao do que funcionou ou no at aqui, e estabelecer as bases de governana necessrias para que os acordos sejam implantados e tenham efetividade, observa Young. Com o objetivo de conseguir um documento exequvel, as empresas tm compartilhado suas experincias e boas prticas em grupos, como o Centro Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (Cebds), que rene 64 das maiores companhias que atuam no Brasil. Para formatar a agenda a ser apresentada pelo Cebds, discusses so realizadas nas oito cmaras temticas mantidas pela entidade: finanas sustentveis, biodiversidade e biotecnologia, energia e mudana climtica, legislao ambiental, comunicao e educao, construo sustentvel, gua e gesto sustentvel. O que temos hoje, apesar dos avanos, so iniciati-

Mais relevante, impossvel

A Rio+20 lida com o desafio de suceder as frustrantes COP 15 e COP 16, realizadas em Copenhague e Cancn, que sinalizaram negativamente a possibilidade de integrao entre governos, empresas e sociedade. O alento para a Conferncia do prximo ano que ela ocorre em um momento no qual se buscam alternativas para um mundo mergulhado em crises gestadas pelo atual modelo econmico e de desenvolvimento. Se existe um tema que deve ser conversado agora o do desenvolvimento sustentvel, pois se trata de encontrar sadas para o que no est dando certo e precisa ser transformado de forma drstica, inclusive em suas mtricas de riqueza e indicadores de sucesso. Essa discusso a mais relevante possvel para uma gerao

inteira, ressalta Marina Grossi. A Rio+20 ser o palco no qual essas mudanas devero ser debatidas, mas a densidade do assunto e a quantidade de temas a serem abordados assusta, devido ao curto perodo de discusses. Isso faz muitos desacreditarem da conferncia e j trat-la como apenas mais um grande e incuo evento feito com a chancela da ONU. De fato, especialistas acreditam que a Rio+20 no deve apresentar solues para o dia seguinte, mas fundamental que os debates criem metas e caminhos para o cumprimento delas e estabelea quem dever capitanear as implementaes e de que forma. Temos que sair da Rio+20 com medidas palpveis, com formas de mensurar, com indicadores, com uma governana diferente e escala nas aes, alm um consenso poltico que d bases para um trabalho concreto, diz Marina. Como atingir isso, dentro de uma agenda conjunta e articulada entre governo, setor privado e organizaes da sociedade civil, ainda a grande pergunta.

Pacto Global uma iniciativa desenvolvida pelo ex-secretrio-geral da ONU, Kofi Annan, com o objetivo de mobilizar o empresariado internacional para a adoo de valores nas reas de direitos humanos, relaes de trabalho, meio ambiente e combate corrupo. Rene cerca de 5.200 organizaes signatrias articuladas por 150 redes ao redor do mundo A Comisso Nacional copresidida pelos ministros do Meio Ambiente e das Relaes Exteriores e promove a interlocuo entre os rgos e entidades federais, estaduais, municipais e da sociedade civil
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s manifestaes com faixas e objetos gigantescos que rendem impactantes fotos areas so uma marca do Greenpeace. Mas, desta vez, a trupe ganhou um reforo de renome. O artista e ativista John Quigley subiu a bordo da embarcao Arctic Sunrise para realizar esta reproduo do Homem Vitruviano, desenho de Leonardo da Vinci, no gelo do Oceano rtico imagem que correu o mundo. A instalao de cabos de cobre mede o equivalente a quatro piscinas olmpicas e foi batizada de Homem Vitruviano Derretendo. Quigley j realizou mais de 150 obras desse gnero, um tipo de arte colaborativa para ser vista do alto que j envolveu milhares de pessoas nos cinco continentes. Seu

Civilizao minguante A

trabalho sempre se refere a causas relativas aos direitos humanos, justia social e ao meio ambiente e rendeu dois documentrios. Em Viaje Gloria, Quigley passa 71 dias morando em um carvalho de 400 anos para poup-lo da derrubada iminente. The Garden, filme indicado ao Oscar de melhor documentrio em 2009, mostra a luta do artista para evitar a desativao da maior fazenda urbana dos Estados Unidos. Recriamos o famoso desenho de Da Vinci porque, literalmente, a mudana do clima est devorando o corpo de nossa civilizao, disse Quigley. O ms de setembro, em que a instalao foi concluda, marca o mais baixo nvel de gelo ocenico j registrado no rtico.

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Nick Cobbing / Greenpeace