A nova hermenutica constitucional - importncia e fundamentos

Texto de : No h autores para esta notcia Data de publicao: 03/04/2008

Como citar este artigo: PORTO, Ciro Benigno. A nova hermenutica constitucional - importncia e fundamentos. Disponvel em http://www.iuspedia.com.br 03 abril. 2008. 1. A IMPORTNCIA DA HERMENUTICA JURDICA r precisamente a racionalidade que distingue o homem dos demais seres. Valendo-se da lio de Spinoza[1] , a racionalidade o elemento individualizador que faz com que o homem exista e se diferencie de todo e qualquer ser, sendo essa a caracterstica permanente e determinante da sua essncia humana. r Como decorrncia de sua racionalidade, o homem tem necessidade de atribuir sentido a tudo quanto o cerca. Quando atribui sentido a qualquer elemento que componha a realidade que lhe atingvel pela mente, o homem est, na verdade, realizando a atividade de interpretar. Atribuir sentido , portanto, interpretar. r As normas jurdicas tambm carecem de interpretao. O direito, enquanto fenmeno cultural (compreendido como aquele criado pelo homem), no se submete a uma lgica de causalidade. A atribuio de sentido e alcance dos enunciados so passveis de diferentes e renovadas manifestaes em razo da vagueza e da ambigidade da linguagem humana. r Da tentativa de racionalizar e sistematizar a interpretao das normas jurdicas que exsurge a hermenutica jurdica. De acordo com Carlos Maximiliano, "a hermenutica jurdica tem por objeto o estudo e a sistematizao dos processos aplicveis para determinar o sentido e o alcance das expresses de direito"[2] . r A hermenutica jurdica, portanto, uma teoria cientfica da interpretao, a qual tem por objetivo apresentar ao intrprete mtodos racionalmente estabelecidos para a compreenso da norma jurdica, afastando-lhe a liberdade de moldar o significado da norma mediante uma pseudo-argumentao fundada em seus preconceitos. r 2. A NOVA HERMENUTICA CONSTITUCIONAL: IMPORTNCIA E FUNDAMENTOS r Aps a Segunda Guerra Mundial, a cincia jurdica atravessou avassaladora crise. At ento vivia-se a supremacia do positivismo, corrente filosfica que aplicada ao direito implicava no culto da plenitude da lei, ou seja, na estrita obedincia a qualquer norma criada pelo ente estatal. r Ocorre que durante a Segunda Grande Guerra o mundo assistiu a enormes atrocidades patricadas pelo nazismo, na Alemanha, e pelo facismo, na Itlia. Esses movimentos poltico-militares ascenderam ao comando dos respectivos Estados dentro da legalidade e, ao assumirem o poder, instalaram ditaduras e promoveram as mltiplas barbaridades amparados pela legalidade. r

No imediato ps-guerra vislumbrou-se que a lei nem sempre justa, tampouco que o Estado de Direito capaz de assegurar aos homens uma existncia digna. A dita hermenutica jurdica clssica, iniciada com Savigny e voltada para a normas com estrutura de regra, mostra-se insuficiente. Como nos ensinam os professores Lus Roberto Barroso e Ana Paula de Barcelos, r Ao fim da Segunda Guerra Mundial, a idia de um ordenamento jurdico indiferente a valores ticos e da lei como um estrutura meramente formal, uma embalagem para qualquer produto, j no tinha mais aceitao no pensamento esclarecido[3]. r Diante de uma aspirao a uma moral universal, surge, ento, Estado Democrtico de Direito. Este modelo estatal distingue-se do tradicional Estado de Direito pela desmistificao da lei e pelo culto Constituio, mas no a qualquer Constituio. Essa frmula poltica de organizao do poder s reconhece supremacia e normatividade plena a uma Constituio caso esta tenha como fundamento material a dignidade da pessoa humana, ncleo essencial de onde derivam todos os direitos fundamentais. O eixo da cincia jurdica volta-se para os direitos fundamentais. r A par dessa mudana do centro do universo jurdico, nasce a necessidade uma nova hermenutica, mais aberta e voltada para a realizao dos direitos fundamentais, que, ante o seu alto grau de abstrao, so insuscetveis de serem compreendidas em toda sua potencialidade pelo modelo lgicodedutivo, corolrio do positivismo clssico. r Mas no s em funo dos direitos fundamentais que se sentiu a necessidade de elaborao de um novo modelo paradigmtico de interpretao das normas constitucionais. r A natureza jurdica da Constituio e a hierarquia institucional que a ela corresponde como lei fundamental e suprema impem caractersticas especficas interpretao constitucional, singularizando-a dentro da teoria geral da interpretao. Ou seja, a interpretao da Constituio difere da interpretao das demais normas do ordenamento em razo de alguns fatores que lhe so especficos, quais sejam: a supremacia constitucional; ser o estatuto jurdico do fenmeno poltico; o carter aberto das normas constitucionais bem como sua inicialidade fundante. Acrescente-se a isto a linguagem constitucional e o fato da Constituio ser permeada por normas-principiolgicas.[4] r De acordo com o notvel jurista portugus, a nova Hermenutica Constitucional fundamenta-se em: r a) supremacia constitucional: traduz-se na superioridade hierrquica das normas constitucionais, fundamento de validade de todas as normas legais que integram o mesmo ordenamento jurdico. r b) ser a Constituio o estatuto jurdico do fenmeno poltico: a fixao do contedo das normas constitucionais informada pelas opes polticas e ideolgicas manifestadas pelo Poder Constituinte originrio. "A Constituio encontro do rio do Direito com o mar da sociedade"[5] . r c) o carter aberto das normas constitucionais: as normas constitucionais geralmente enunciam valores, os quais, por sua prpria natureza, no contam com contedo preciso e limitado. H, portanto, necessidade de um mtodo que lhes permita serem conhecidas diante de toda a sua potencialidade normativa. r d) a inicialidade fundante das normas constitucionais: a Constituio inaugura uma nova ordem jurdica, no devendo obedincia a qualquer outra norma positivada no mesmo ordenamento jurdico. r e) a linguagem constitucional: nem todos os termos constantes da Constituio so empregados de acordo com as tcnicas jurdicas. Pelo contrrio, as normas constitucionais so em sua maioria de significao imprecisa, carecendo de uma operao de concretizao quando da sua aplicao. r

Diante das peculiaridades das normas constitucionais acima apontadas, a nova Hermenutica Constitucional consiste em um mtodo que busca afastar do aplicador do direito o subjetivismo na escolha dos significados das normas constitucionais. Fornece-lhe critrios para a fundamentao e legitimidade da sua deciso. Esses critrios de fundamentao e legitimao so o que se conhece doutrinariamente como princpios de interpretao especificamente constitucionais. r 3. PRINCPIOS DE INTERPRETAO ESPECIFICAMENTE CONSTITUCIONAIS r Os princpios de interpretao especificamente constitucionais so normas (no positivas) que se destinam a fornecer ao aplicador do Direito os significados possveis das normas constitucionais mediante uma argumentao racional e legtima. r Diante da brevidade que norteia este trabalho, limitar-me-ei a uma ligeira exposio acerca do contedo destes princpios. Segundo o professor Willis Santiago Guerra Filho [6], so eles: r a) princpio da unidade da constituio: a interpretao da Constituio deve estar pautada pela superao das contradies entre suas normas. A Constituio deve ser interpretada com um sistema unitrio e coerente de princpios e regras. r b) princpio do efeito integrador: na soluo dos problemas jurdico-constitucionais deve-se privilegiar a interpretao que favorea em maior grau a integrao social e o reforo da unidade poltica. r c) princpio da mxima efetividade: as disposies constitucionais devem ser interpretadas de maneira a conferir-lhes maior eficcia. A Constituio no emprega palavras suprfluas, sendo venda a interpretao que lhe suprima ou diminua a eficcia. r d) princpio da fora normativa da constituio: a Constituio deve ser interpretada de acordo com a vivncia dos valores da comunidade, de forma que sua obrigatoriedade reconhecida pelos membros da comunidade. r e) princpio da conformidade funcional: a interpretao constitucional deve respeitar rigorosamente a organizao estrutural do Estado. r f) princpio da interpretao conforme a Constituio: segundo este princpio a Constituio deve ser interpretada por seus valores bsicos e normas infraconstitucionais, sempre que admitirem vrias interpretaes, devem ser compreendidas da forma que no contrariem a Constituio e melhor realize seus fins. r g) princpio da harmonizao prtica ou da concordncia prtica: trata-se da projeo hermenutica do princpio da proporcionalidade. A soluo de problemas jurdico-constitucionais no poder ser pautada em uma lgica de excluso, mas em uma lgica de sntese realizada atravs de uma ponderao axiolgica, a qual fornecer qual dos valores envolvidos na situao ftica dever prevalecer. r 1. SPINOZA apud VASCONCELOS, Arnaldo. Teoria da norma jurdica. 5. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2002, p. 48: "Digo que pertence essncia de uma coisa aquilo que, sendo dado, faz necessariamente com que a coisa exista, e que, sendo suprimido, faz necessariamente com que a coisa no exista". r

2. MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1993, p. 1. r 3. BARROSO, Lus Roberto e BARCELOS, Ana Paula de. O comeo da histria. A nova interpretao constitucional e o papel dos princpios no direito brasileiro. Disponvel em: http://www.camara.rj.gov.br/setores/proc/revistaproc/revproc2003/arti_histdirbras.pdf Acesso em 25/8/2007, s 15:12h. r 4. CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 3. ed. Coimbra: Almedina, 1999, p. 1133. r 5. MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica e Unidade Axiolgica da Constituio. Belo Horizonte: Ed. Mandamentos, 2003, p. 66. r 6. Cf. GUERRA FILHO, Willis Santiago. Processo Constitucional e Direitos Fundamentais. 5. ed. ver. e ampl. So Paulo: RCS Editora, 2007, p. 68-76. r BIBLIOGRAFIA r BARROSO, Lus Roberto e BARCELOS, Ana Paula de. O comeo da histria. A nova interpretao constitucional e o papel dos princpios no direito brasileiro. Disponvel em: http://www.camara.rj.gov.br/setores/proc/revistaproc/revproc2003/arti_histdirbras.pdf Acesso em 25/8/2007, s 15:12h. r BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e Interpretao Constitucional. 3. ed. rev. ampl. So Paulo : Celso Bastos Editora, 2002. r BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 10. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2000. r CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 3. ed., Coimbra: Almedina, 1999. r GUERRA FILHO, Willis Santiago. Processo Constitucional e Direitos Fundamentais. 5. ed. ver. e ampl. So Paulo: RCS Editora, 2007. r MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica e Unidade Axiolgica da Constituio. Belo Horizonte: Ed. Mandamentos, 2003. r MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito. 13. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1993. r VASCONCELOS, Arnaldo. Teoria da norma jurdica. 5. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2002.