1 UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

THIAGO PAULINO DOS SANTOS

PROJETO PBLICO PARA IMPLEMENTAO DE SISTEMA DE CMERAS DE SEGURANA

JOO PESSOA-PB 2013

THIAGO PAULINO DOS SANTOS - 10723307

PROJETO PBLICO PARA IMPLEMENTAO DE SISTEMA DE CMERAS DE SEGURANA

Trabalho apresentado como requisito parcial para aprovao na Disciplina Projetos Tcnico-Econmicos II, Departamento de Economia, Universidade Federal da Paraba.

Orientador: Profa. Mrcia Paixo

JOO PESSOA-PB 2013

3 1. RESUMO EXECUTIVO O Projeto em questo tem por objetivo demonstrar os principais benefcios e impactos socioeconmicos da implementao de um sistema de cmeras de segurana em toda a extenso do bairro de Mangabeira, localizado na cidade de Joo Pessoa-PB. Sabendo que a cidade de Joo Pessoa, segundo o Mapa da violncia, est entre as capitais mais violentas do pas. Seu maior bairro, Mangabeira, conta com quase 100 mil habitantes. Representando, aproximadamente 14% da populao do municpio. E que apresenta ndices elevados de violncia. O bairro segundo dados do Jornal da Paraba o quinto em homicdios na capital. Dessa forma, evidente a necessidade de um planejamento preventivo de forma a melhorar a segurana pblica na comunidade em foco. Segundo o Art. 144 da CF 1988, a segurana pblica dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio. Dessa forma o municpio pode e deve atuar de forma a preservar a segurana de sua populao. Isso, em parceria com os rgos competentes. Sabendo que a guarda Municipal de Joo Pessoa foi criada no dia 29 de junho de 1990, atravs da Lei. 6.394. Todo o contingente de servidores que prestava servio de vigilncia nas Secretarias, vinculado ao DEVIP (Departamento de Vigilncia da Prefeitura), foi agrupado, formando o ncleo inicial da atual Guarda. Inicialmente integrada organicamente Secretaria de Servios Urbanos, como Departamento, e instalada, por poucos dias em dependncias daquela Secretaria, a Guarda foi se organizando, com um efetivo de aproximadamente 350 homens. No ms de setembro de 1990 a Guarda passou a ocupar suas atuais instalaes. O efetivo mnimo, comparado s demandas do municpio e quase no h guardas atuantes em mangabeira. O objetivo ser passar a superintendncia da Guarda civil o monitoramento do sistema de segurana no bairro assim como outras aes socioeducativas do projeto em pauta. Dessa forma, com o programa mangabeira mais segura, se quer diminuir a violncia no maior bairro da capital. Atravs da instalao de um sistema de monitoramento por cmeras, que dever ser operacionalizado pela guarda civil metropolitana, um combate preventivo da violncia no maior bairro da capital. Unido a conjuntos de aes complementares como palestras nas escolas e aumento do efetivo da guarda civil alm da criao de uma subsecretaria de segurana exclusiva para atender a demanda do bairro que conta com quase 100 mil habitantes, representando 14% da populao total do municpio. O BNDS uma importante fonte de financiamento para diversos empreendimentos no Brasil, portanto para este projeto em questo, o BRT, utilizar a linha de financiamento BNDES Finem, projeto multissetoriais Integrados para a rea urbana. Sendo assim, segue-se: O BNDES financia projetos multissetoriais integrados conjuntos de projetos que integram o planejamento e as aes dos agentes municipais em diversos setores a fim de solucionar problemas estruturais dos centros urbanos.

4 O Projeto Multissetorial Integrado um modelo alternativo de tratamento dos problemas sociais que abrange solues para os variados tipos de carncias, articulando, no mbito municipal, investimentos voltados, por exemplo, ao setor de transportes, urbanismo, segurana etc. 2. CARACTERIZAO DO MUNICPIO DE JOO PESSOA 2.1. Localizao e Acesso Joo Pessoa o municpio brasileiro capital do estado da Paraba. Localizado na Macrorregio Nordeste do Pas. a cidade mais populosa do estado, com 723.515 mil habitantes. rea da unidade territorial de 211,475 Km. E densidade demogrfica de 3.421,30 hab/Km. segundo dados do IBGE. Situa-se na mesorregio da Zona da mata paraibana. A cidade localiza-se na poro mais oriental das Amricas e do Brasil, com longitude oeste de 3447'30, e latitude sul de 709'28. Sabendo que a altitude mdia em relao ao nvel do mar de 37 metros, com altitude mxima de 74 metros nas proximidades do rio Mumbaba, predominando em seu stio urbano terrenos planos com cotas da ordem de 10 metros, na rea inicialmente urbanizada. Sabendo que o clima da cidade quente e mido (do tipo intertropical), com temperaturas mdias anuais de 25 C. A cidade tem o maior PIB da Paraba representando 30,7% das riquezas produzidas na Paraba. E o maior IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) do Estado com 0,783. E possui oficialmente 65 bairros, sendo o bairro de Mangabeira o maior deles, com uma populao de aproximadamente 100 mil habitantes. A cidade subdividida em Zona Norte, Zona Sul, Zona Leste e Zona Oeste. A seguir, temos uma figura com a localizao exata do municpio de Joo Pessoa (Marcado em vermelho) no Estado da Paraba.
Figura 1

Fonte: Atlas - Geogrfico do Brasil. UOL.

5 O acesso a Joo Pessoa realizado pelas BR 230 e BR 101, provenientes do Sul, Norte e Oeste. A Paraba est ligada a todos os estados brasileiros pelas BR 101, 104, e 230, todas em perfeito estado de conservao. A BR 101 liga diretamente o estado da Paraba ao norte com o Rio Grande do Norte e Cear, ao sul, com o Estado de Pernambuco, descendo at o Rio Grande do Sul. A BR 104, liga o Cariri e o Serto aos Estados de Pernambuco e Rio Grande do Norte. Abaixo apresentamos uma figura do mapa da cidade, extrado do site do DER.
Figura 2

Fonte: DER

A BR 230 tambm conhecida como a Transamaznica, inicia-se no municpio de Cabedelo, praticamente no ptio do Porto e corta todo o Estado de leste a oeste, estando praticamente duplicada no trecho de Joo Pessoa cidade de Campina Grande. O Aeroporto Presidente Castro Pinto est localizado na regio metropolitana de Joo Pessoa, a 25 km das praias (regio turstica) e a 15 km da rea central. 2.2. Histrico do Municpio Fundada em 1585, com o nome de Nossa Senhora das Neves, Joo Pessoa j nasceu cidade. Sem nunca ter passado pela designao de vila, povoado ou aldeia, visto que foi fundada pela Cpula da Fazenda Real, uma Capitania da Coroa, considerada a terceira cidade mais antiga do Brasil (Mello, 1987). A cidade a terceira capital de estado mais antiga do Brasil e tambm a penltima a ser fundada no pas no sculo XVI. No incio da colonizao, quando a colnia brasileira foi dividida em Capitanias Hereditrias, grande parte do atual territrio paraibano situava-se na ento capitania de Itamarac, sob o domnio de Pero Lopes de Sousa. Posteriormente esta capitania foi desmembrada, dando origem capitania da Paraba (Sampaio, 1980). Joo Pessoa foi criada durante o antigo Sistema Colonial para exercer funes administrativas e comerciais, tomando forma a partir de uma colina margem direita do Rio Sanhau (Rodriguez, 1992).

6 A cidade de Joo Pessoa teve vrios nomes antes da atual denominao. Primeiro foi chamada de Nossa Senhora das Neves, em 05 de agosto de 1585, em homenagem ao Santo do dia em que foi fundada. Depois foi chamada de Filipia de Nossa Senhora das Neves, em 29 de outubro de 1585, em ateno ao rei da Espanha D. Felipe II, quando Portugal passou ao domnio Espanhol. Em seguida recebeu o nome de Frederikstadt (Frederica), em 26 de dezembro de 1634, por ocasio da sua conquista pelos holandeses, em homenagem a Sua Alteza, o Prncipe Orange, Frederico Henrique. Novamente mudou de nome, desta vez passando a chamar-se Parahyba, a 01 de fevereiro de 1654, com o retorno ao domnio portugus, recebendo a mesma denominao que teve a capitania, depois a provncia e por ltimo o Estado. Em 04 de setembro de 1930, finalmente recebeu o nome de Joo Pessoa, homenagem prestada ao Presidente do Estado assassinado em Recife por ter negado apoio ao Dr. Jlio Prestes, candidato oficial Presidncia da Repblica, nas eleies de 1930 (Rodriguez, 1991). A primeira capela da cidade foi erguida onde hoje se situa a catedral metropolitana. Datando do incio da colonizao, a mesma foi construda para o culto a Nossa Senhora das Neves, padroeira da cidade (Nbrega, 1982). Os holandeses, atrados pela riqueza do acar, invadiram a cidade em 1634, passando ela a chamar-se Frederistadt. Assim permaneceu durante 20 anos (Sampaio, 1980). Registros histricos afirmam que a cidade abrigava aproximadamente 1.500 habitantes e 18 engenhos de acar na poca desta invaso (Mello, 1987). Em 1808, a cidade possua 3.000 moradores, cinco ermidas, uma matriz, trs conventos, uma igreja misericrdia com seu hospital. Por sua vez, em 1859 j contava com cerca de 25 mil (Mello, 1987). At o incio do sculo XIX, a cidade era habitada praticamente por militares, administradores e religiosos. No entanto, com a ampliao do comrcio brasileiro em geral, Joo Pessoa, bem como todo o litoral brasileiro, teve seu povoamento acelerado (Mello, 1987). 2.3 Aspectos Socioeconmicos Joo Pessoa a cidade mais populosa do estado com cerca de 750 mil habitantes. A cidade tem o maior PIB da Paraba representando 30,7% das riquezas produzidas na Paraba. E o maior IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) do Estado com 0,783. O municpio tambm notvel pelo clima tropical. Possui a maior em economia (indstrias, comrcio e servios) e arrecadao de impostos para o estado, pelas suas praias e pelos vrios monumentos de arquitetura e arte barroca. Pelo censo do IBGE referente a 2010, a maior parte dos pessoenses so de Pardos com 285.334 pessoas (47,72%), seguidos de Brancos com 281.400 pessoas (47,06%), Pretos com 23.706 pessoas (3,96%), Indgenas com 1.789 pessoas (0,30%) e Amarelos com 752 pessoas (0,13%), 4.954 pessoas (0,83%) no se declararam. Em relao religiosidade, a cidade, assim como o pas, dominada majoritariamente por catlicos. Porm, h pequenas mudanas na religiosidade do pessoense. Em 1970, 94% dos cidados se consideravam da religio catlica, contra 74% registrados em 2000. Enquanto que 5% da populao pertenciam religio evanglica em 1970, em

7 1991 esse nmero cresceu e chegou a 6,6% e alcanou 16% em 2000, 1,10% so espritas e 7,41% no tem religio. Outras religies tem pouca representatividade e no alcanam ao menos 1% cada uma.[16] De acordo com os dados do Novo Mapa das Religies, feito pela Fundao Getlio Vargas com dados de 2009 da POF (Pesquisa de Oramento Familiar), do IBGE, 67.33% da populao pessoense se identifica como catlica, 11.01% evanglicos pentecostais, 11.03% outras evanglicas, sem religio (podendo ser ateus, agnsticos, destas) 6.86%, espritas 0.71%, religies afrobrasileiras 0.12% outras 2.94%. H um parque industrial complexo, formado por diversos segmentos: alimentos, automobilstico (bugres), bebidas, bentonita, cimento, concreto, couro, metalrgico, mveis, tica, papel, pisos cermicos, qumica, txtil, tecnologia da informtica, dentre outros. Joo Pessoa possui o maior parque industrial do estado da Paraba, destacandose algumas indstrias de renome internacional, como a AmBev, Coca-Cola, Euroflex, Vijai Eltrica, Coteminas, a British American Tobacco e a Penalty. A frota de veculos de Joo Pessoa cresce quatro vezes mais que a populao da cidade, conforme declarao do superintendente de Transportes e Trnsito da Prefeitura municipal, Nilton Pereira de Andrade. As estimativas foram baseadas em dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), que apontam taxa de crescimento da populao da Capital de 2% ao ano, enquanto a frota de veculos aumenta no ritmo de 8%. A seguir apresentamos uma tabela com os principais dados socioeconmicos do municpio de Joo Pessoa.
Tabela 1
Joo Pe ssoa - Aspe ctos Socioe conmicos Dados Ge rais Nordeste re a/Km 210,45 Km Paraba De nsidade De m. 3.146km 05.08.1585 Altitude 40m n/mar 723.515 Dados Econmicos e Sociais PIB R$ 9,805 bilhes/2010 Re nda Pe rcapita R$ 12.301,00 IDH 0,783 Economia Industria, comrcio e prestao de servios Pontos Tursticos e Culturais - Farol do Cabo Branco - Praia de Tamba - Praia do Jacar - Praias Urbanas - Praia de Manara - Centro Histrico - Jardim Botnico Ge ografia Re le vo Plancie ndice Pluv. 2.120 mm/ano Clima Tropical mido Ve ge tao Mata atlntica Rios Sanhau e Jaguaribe Re gio Estado Fundao Populao

2.4. Plano Diretor Joo Pessoa

Decreto N. 6.499, de 20 de maro de 2009. CONSOLIDA A LEI COMPLEMENTAR N. 054, DE 23 DE DEZEMBRO DE 2008, S DISPOSIES DA LEI COMPLEMENTAR N. 03 DE 30 DE DEZEMBRO DE 1992.

8 O Plano Diretor se compe de cento e dezesseis artigos, distribudos em sete ttulos, contemplando as seguintes matrias:

Da Poltica Urbana; Do Uso e Ocupao do Solo; Dos Instrumentos; Das Polticas de Desenvolvimento; Do Sistema de Planejamento; Das Disposies Gerais e Transitrias; Um quadro, cinco plantas e Leis Complementares anexas.

Art. 1. A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio de Joo Pessoa seguir as normas estabelecidas em seu Plano Diretor, considerado instrumento estratgico para orientar o desempenho dos agentes pblicos e privados na produo e gesto do espao urbano. Art. 2. O Plano Diretor tem como objetivo assegurar o desenvolvimento integrado das funes sociais da cidade, garantir o uso socialmente justo da propriedade e do solo urbano e preservar, em todo o seu territrio, os bens culturais, o meio ambiente e promover o bem estar da populao. Entre alguns dos objetivos meios para alcanar os fins propostos na poltica urbana do municpio de Joo Pessoa esto: I - a distribuio equnime dos custos e benefcios das obras e servios de infraestrutura urbana e a recuperao, para a coletividade, da valorizao imobiliria dos investimentos pblicos; II - a adequao do uso da infraestrutura urbana demanda da populao usuria, evitando a ociosidade ou sobrecarga da capacidade e instalada; III - garantia cidade sustentvel, terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para a populao; IV - gesto democrtica, por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade, na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; V - oferta de servios pblicos e equipamentos urbanos e comunitrios, adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento sustentvel da cidade, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais. O plano Diretor do municpio de Joo Pessoa aborda a poltica de desenvolvimento urbano da cidade. Visando o bem estar geral da populao. De forma que polticas que tragam maior segurana aos habitantes estaro em harmonia com os objetivos do plano em questo.

9 3. PROJETO MANGABEIRA MAIS SEGURA Projeto de ampliao da participao do municpio na segurana pblica da cidade. Com foco no bairro de Mangabeira que o maior da capital e reflete altos ndices de violncia. O objetivo auxiliar o Estado no combate violncia, diminuir os ndices de criminalidade ao longo do tempo e assim ampliar o bem estar social. O projeto em questo visa um combate preventivo da violncia no bairro atravs da implementao de um sistema integrado de cmeras de vigilncia em Mangabeira. Este, dever ser operacionalizado pela Guarda civil, integrada com outros sistemas da polcia civil e militar. Alm da criao de uma subsecretaria de segurana voltada para atender prioritariamente as demandas do bairro em questo. 3.1. Objetivo do projeto ampliar o efetivo da guarda civil de Joo Pessoa. Elevar o nmero de vigilantes terceirizados de forma a vigiarem os prdios pblicos. Elevar o nmero de viaturas da guarda e instalar um sistema de monitoramento por cmeras na cidade. Alm do servio preventivo nas escolas e centros escolares com palestras e quites educacionais, visando formar um censo crtico e tico aos jovens estudantes de baixa renda. As aes iniciais sero dadas no bairro de mangabeira para posteriormente serem estendidas para toda a capital. 3.2. Localizao do Bairro de Mangabeira - Joo Pessoa, PB. Mangabeira o bairro mais populoso de Joo Pessoa, abrigando aproximadamente 100.000 habitantes em 17.259 domiclios. Se o bairro fosse considerado uma cidade, seria a 4 maior da Paraba. Localizado na Zona Sul da cidade e foi fundado em 23 de abril de 1983 com o nome Conjunto Habitacional Tarcsio de Miranda Burity. Abaixo, temos um mapa com a localizao exata do bairro na zona sul da cidade de Joo pessoa/PB:
Figura 3

10 O bairro subdividido em oito partes, numeradas do I (um) ao VIII (oito), abrigando diferentes classes sociais, sendo Mangabeira VIII o maior em territrio entre a diviso feita. Ocupa uma rea de 1.079 hectares e os nmeros conferem ao bairro grande importncia poltica e econmica. um bairro vocacionalmente comercial, ficando atrs apenas do centro da cidade em quantidade de comrcio e servios. Abaixo, apresentaremos uma tabela com os principais indicativos socioeconmicos do bairro de mangabeira, extrados do IBGE, 2010.
Tabela 2
Indicadores - IBGE 2010 Populao Total 75.988 hab, Urbana 75.988 hab Rural 0 hab Homens 35.844 Mulheres 40.144 Densidade 7.462,78 Km

4. OBJETIVOS E METAS Tanto OBJETIVO quanto METAS so alvos, ou seja, pontos onde se quer chegar. Ambos se relacionam com onde se quer chegar, podem ser abrangentes ou especficos, estratgicos ou operacionais. Eu posso querer aumentar as vendas, viajar para um destino, ou perder peso. A essncia da diferena est em que o OBJETIVO um alvo qualitativo, enquanto a META um alvo quantitativo. Em outras palavras, a META a quantificao de um OBJETIVO. 4.1. Objetivos I Implantao de um sistema de cmeras de vdeo em todo o bairro de Mangabeira. Essas, integradas com outros subsistemas das polcias civis e militar. Visando a preveno da violncia em pontos estratgicos do bairro. II Ampliao do nmero de guardas civis nas subdivises do bairro de mangabeira: I, II, III, IV, V, VI, VII e VIII. III Implantao de uma subsecretaria de segurana no bairro, voltada exclusivamente para minimizar as distores locais na segurana pblica. IV Construo de uma Clnica de reabilitao de dependentes qumicos. V Implementar aes e palestras voltadas para conscientizar os jovens de seu papel social no bairro. VI - Estender as aes do programa para os outros bairros da capital. 4.2. Plano de Metas para 2014. I - Instalar at 30% do total de cmeras previstas na A.V. Josefa Taveira, principal do bairro mangabeira at Junho de 2014. II Inicio das obras para construo de uma clnica de reabilitao de dependentes qumicos at julho de 2014. III Abrir novo concurso da guarda civil municipal at agosto de 2014. IV Iniciar obras para implementao de subsecretaria de segurana pblica no bairro at outubro de 2014 V Inicio de palestras educativas nas escolas de ensino mdio da prefeitura e do estado no bairro at dezembro de 2014.

11 VI Estender as aes do programa a outros bairros da capital a partir de maro de 2015. 4.3. Plano de Metas para 2015-2016. I Completar 100% da instalao do sistema de cmeras no bairro de mangabeira at janeiro de 2015. II Ampliar o nmero de cmeras de monitoramento em at 10% at maro de 2015. III Concluso das obras da clnica de reabilitao at agosto de 2015. IV Homologao e convocao dos aprovados do novo concurso da guarda, obtendo a meta de 1000 guardas nas ruas at maio de 2015. V Concluso de 100% das obras da subsecretaria de segurana at junho de 2016. VI Estender aes do programa para outros bairros da capital a partir de julho 2016. Com a instalao de um sistema com 30 cmeras de monitoramento via satlite no bairro. O Monitoramento ficaria a cabo de uma subsecretaria de segurana pblica criada para atender a demanda da prpria comunidade. Como podemos ver os pontos vermelhos no mapa do bairro, representando o posicionamento das cmeras de segurana iniciais. Cobrindo toda a extenso da avenida principal Josefa Taveira. E alguns pontos especficos da Avenida Alfredo Ferreira da Rocha. E demais pontos da cidade como ruas e praas mais movimentadas. O objetivo a preveno.
Figura 4

5. JUSTIFICATIVAS PARA REALIZAO DO PROJETO Um estudo feito pela organizao no governamental mexicana Conselho Cidado para a Segurana divulgado nesta sexta-feira (13) aponta a cidade de Joo Pessoa como uma das 50 mais violentas do mundo. A capital paraibana uma das 14 cidades brasileiras que aparecem no ranking. As informaes foram divulgadas pela Agncia Brasil. Lista da ONG foi feita com base na quantidade de homicdios em relao ao nmero de habitantes. Joo Pessoa aparece 29 lugar com uma taxa de 48.64 homicdios para cada grupo de cem mil habitantes.

12 Entre as cidades brasileiras que aparecem no ranking, a capital paraibana a stima, atrs de Macei (terceira na lista geral), Belm, Vitria, Salvador, Manaus e So Luiz . O topo da lista do Conselho Cidado para a Segurana ocupado pela cidade de San Pedro Sula, em Honduras, com uma taxa de 158.87 homicdios para um grupo de 100 mil habitantes. Em segundo lugar, est Jurez, no Mxico, com uma taxa de 147.77. Em novembro, um levantamento feito pelo Frum Brasileiro de Segurana Pblica apontou que a Paraba ocupa o segundo lugar no ranking de violncia do pas. O clculo foi feito com base em nmeros de 2010, ano em que foram registrados 1.438 homicdios dolosos, com inteno de matar, no estado. Os dados fazem parte da 5 edio do Anurio Brasileiro de Segurana Pblica. De acordo com o Mapa da Violncia 2012, a cidade de Joo Pessoa apontada como a segunda capital mais violenta do pas, com um crescimento de 157,1% no nmero de homicdios entre 2000 e 2010. O estudo foi divulgado em dezembro e foi elaborado com base em informaes do Ministrio da Justia e do Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM), do Ministrio da Sade. Somente nos dois primeiros meses deste ano, 110 pessoas foram vtimas de homicdios na Grande Joo Pessoa, conforme levantamento realizado pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica e Defesa Social. Os dados representam uma mdia de 55 mortes por ms. Em contrapartida, dados da Secretaria de Estado de Sade, revelam que no ano passado, foram registrados 572 homicdios na Grande Joo Pessoa, o que corresponde a uma mdia de 47 homicdios por ms e j mostra um aumento de 17% no ndice mensal de mortes quando comparados os homicdios registrados em janeiro e fevereiro de 2010 com os registrados em 2009. Apenas em Joo Pessoa, no ano passado, aconteceram 381 homicdios, dos quais, 274 entre os meses de janeiro e setembro, sendo que mais da metade se concentrou em apenas nove dos 64 bairros da capital. No mapa da violncia, levando em considerao os homicdios registrados no ano passado, o bairro de Mandacaru, na zona norte, encabea o ranking de locais de homicdios. Somente em 2009, foram 26 assassinatos registrados na localidade at setembro, ltimo ms de coleta de dados. Por terrvel coincidncia, este foi o mesmo quantitativo de mortes registradas em todo o ano de 2008 na rea.
Tabela 3
Ranking - Bairros mais Viole ntos da Capital Bairros Homicdios em 2011 n. Habitantes BGE, 2010 Mandacaru 26 12.776 hab. Cristo 20 38.713 hab 19 Rangel Valentina 19 47.600 hab. Mangabeira 16 75.988 hab. Ilha do Bispo 13 Bairro dos Novaes 12 Cruz das Armas 10 25.549 hab. So Jos 10 -

13 Matria especial do Jornal da Paraba mostra ranking com os nove bairros que registraram o maior nmero de homicdios em 2011. Abaixo apresentaremos uma tabela contendo os dados alinhados do Jornal da Paraba, onde podemos ver o bairro de Mangabeira entre os mais violentos da cidade: Na figura abaixo, com a estrela vermelha temos alguns bairros com ndices altos de criminalidade na cidade.
Figura 5

Fonte: SEPLAN, 2010

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou nesta sextafeira (1) a Malha Municipal de Setores Censitrios do Censo 2010, assim como os dados agregados por setor censitrio da Sinopse Preliminar do Censo. Pela pesquisa o estado da Paraba tem 3.766.528 habitantes e dos 168 bairros analisados Mangabeira, em Joo Pessoa, continua sendo o mais populoso, com cerca de 76 mil moradores. 5.1. Ganhos a serem obtidos com a realizao do projeto O conjunto de aes a serem desenvolvidas com o Programa Mangabeira mais Segura, visa diminuir os ndices de violncia no bairro com um conjunto de medidas de preveno ao crime. De forma, a desenvolver um censo crtico na populao e intimidar os possveis infratores com o sistema de monitoramento 24horas no bairro. Assim, elevando a qualidade de vida e o bem estar da populao residente em mangabeira e consequentemente tornar Joo Pessoa mais protegida com a extenso das aes para outros bairros e comunidades da capital. 5.2. Nmero de pessoas beneficiadas e empregos gerados Joo Pessoa a segunda capital mais violenta do pas, aponta estudo Mapa da Violncia 2012. Estudo mostra que Joo Pessoa registrou 581 homicdios em 2010. Em

14 10 anos a capital paraibana registrou um crescimento de 157,1% no nmero de homicdios, de acordo com o Mapa da Violncia 2012. O estudo foi divulgado nesta quarta-feira (14) e aponta Joo Pessoa como a segunda capital mais violenta do pais. O estudo foi elaborado com base em informaes do Ministrio da Justia e do Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM), do Ministrio da Sade. Os dados coletados entre 2000 e 2010 mostram que no primeiro ano a capital teve 226 assassinatos. J em 2010, o nmero subiu para 581. No perodo analisado a taxa de homicdios saltou de 37,8 para 80,3. Ou seja, Joo Pessoa subiu onze posies no ranking, saindo da 13 locao para 2. O Bairro de Mangabeira, com quase cem mil habitantes, detm parcela significativa nesses ndices de criminalidade. coerente prever que essa violncia pode ser minimizada com a implantao de um sistema preventivo de cmeras de segurana no bairro. Unido s aes educacionais de palestras nos centros de ensino planejadas pela guarda municipal e o tratamento clnico dos dependentes qumicos que so vtimas da grande quantidade de traficantes presentes no bairro, o que reflete diretamente nos ndices de violncia da capital como um todo. 5.3. reas beneficiadas com o programa: O bairro de Mangabeira subdividido em oito partes, numeradas do I (um) ao VIII (oito), abrigando diferentes classes sociais, sendo Mangabeira VIII o maior em territrio entre a diviso feita. Ocupa uma rea de 1.079 hectares e conta com uma populao de aproximadamente 100 mil habitantes em 17.259 domiclios. Aproximadamente 13,8% da populao de Joo Pessoa reside no bairro me mangabeira. Logo, um conjunto de medidas de forma a diminuir os ndices de violncia no bairro traro reflexos positivos para um conjunto de habitantes que representa aproximadamente 14% da populao total do municpio de Joo Pessoa, Paraba.

15 2. BIBLIOGRAFIA <http://www.joaopessoa.pb.gov.br/secretarias/setur/dadosestatisticos/joao_pessoa _420.pdf>. Acesso em: 11 mar. 2013,

<http://blogpontodeonibus.wordpress.com/2011/04/15/industria-pronta-para-aera-de-um-novo-transporte-no-brasil-o-tempo-do-brt/>. Acesso em:

<http://www.tecmundo.com.br/9753-o-maior-onibus-do-mundo-e-brasileiro-eabre-semaforos-por-sensor.htm>. Aceso em: <http://www.itdp.org/documents/Manual%20de%20BRT%20em%20Portuguese %20(Intro).pdf>. Acesso em: <http://www.ctsbrasil.org/node/136>. Acesso em: 20 fev. 2013, 15:40:00 <http://www.joaopessoa.pb.gov.br/secretarias/seplan/jampaemmapas/>. Acesso em: 11 jan. 2013, 16:10:00 <http://analgesi.co.cc/html/t31886.html>. Acesso em: 10 mar. 2013. 23:15:00 http://www9.prefeitura.sp.gov.br/spMovimento/dadosoperacionais/caponibus.php (capacidade dos nibus) BUARQUE, Cristovam. Avaliao econmica de projetos. 24a reimpresso. Elsevier. Rio de Janeiro, 1984. REVISTA EXAME. 988 ed. no 5. 23/3/2011.