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CONDIES DE ELEGIBILIDADE
So condies de elegibilidade (capacidade eleitoral passiva jus honorum), na forma da lei. Pressupostos fi ados pelo ordenamento !ur"dico para a obteno do direito de ser votado. Prprias fi adas pela Constituio, podendo ser regulamentadas por lei federal ordin#ria. nacionalidade brasileira v"nculo do cidado com o Estado $ observar a q es!"o da reciprocidade q an!o aos por! # eses e q e apenas al# ns car#os s"o priva!ivos de brasileiros na!os$% S"o brasileiros na!os os nascidos e& !erri!rio brasileiro' desde q e n"o se(a )il*o de es!ran#eiros a servi+o de se s pais% os nascidos no es!ran#eiro' de pais brasileiro' de pai o &"e brasileiros' desde q e ven*a& a residir n Brasil e op!e&' e& q alq er !e&po' pela nacionalidade brasileira, Na! rali-ados residen!es *. /0 anos,
C%&' (%). *+, 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constitui o! "#eda o dada pela $menda Constitucional de reviso n %, de 1&&'(! ) * A lei no poder+ estabelecer distin o entre brasileiros natos e naturali,ados, salvo nos casos previstos nesta Constitui o! 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos: - * de Presidente e Vice-Presidente da #ep.blica/ -- * de Presidente da Cmara dos Deputados/ --- * de Presidente do Senado &ederal/ -0 * de Ministro do Supremo ribunal !ederal/ S" S !
Presiden!e das casas do con#resso
0 * da carreira diplom#tica/ 0- * de o$icial das 1or as Armadas! 0-- * de Ministro de %stado da De$esa "-ncludo pela $menda Constitucional n )%, de 1&&&(
1 Nacionalidade Polipa!ria q ando a lei es!ran#eira recon*ecer a nacionalidade ori#in.ria brasileira% q ando i&p ser a brasileiro a na! rali-a+"o co&o condi+"o de resid2ncia, 1 Perda da Nacionalidade3 vol n!aria&en!e% por sen!en+a para na! rali-ados pleno e4erc5cio dos direi!os pol5!icos, $ Suspenso $ -ncapacidade Civil $ Condenao Criminal. alis!a&en!o elei!oral (s. pode ser votado /uem pode votar, embora nem todos /ue votam podem ser votados como o analfabeto e o menor de *0 e maior de *1 anos), do&ic5lio elei!oral na circ nscri+"o (pelo pra2o /ue a lei ordin#ria federal fi ar, *o(e 6 de & ano an!es do plei!o, nos termos do artigo 3.4 da 5ei n. 3.67893:), a )ilia+"o par!id.ria (pelo menos um ano antes do dia da eleio, nos termos do artigo *0 da 5ei n. 3.731936 e artigo 3.4 da 5ei n. 3.67893:), (podendo os estatutos dos partidos fi arem tempo maior)
Le#isla+"o Co&ple&en!ar; 5ei no 3.731936, art. *0, e 5ei no 3.67893:, art. 3o; pra2o m"nimo de um ano de filiao para eleies proporcionais e ma!orit#rias. 5ei no 3.731936, art. +7; possibilidade de o partido estabelecer no estatuto pra2o m"nimo superior a um ano. (c.rdo$)SE no **.<*8937, de <7.0.37; ine igibilidade de filiao partid#ria pr=via para registro de candidatura do militar.
A idade &5ni&a de; <6 anos para Presidente da %ep>blica, ?ice$Presidente da %ep>blica e Senador;
<7 anos para @overnador e ?ice$@overnador, +* anos para Aeputado (&ederal, Aistrital ou Estadual), Prefeito, ?ice$Prefeito e Bui2 de Pa2 (mandato de /uatro anos artigo 30, inciso --, da Constituio da %ep>blica &ederativa do 'rasil), *0 anos para ?ereador. ( a/uisio da elegibilidade, portanto, ocorre gradativamente. Ae acordo com o C +.4 do artigo ** da 5ei n. 3.67893:, a idade m"nima deve estar preencDida at= a da!a da posse. E#, contudo, entendimento !urisprudencial no sentido de /ue o
re/uisito da idade m"nima deve estar satisfeito na da!a do plei!o.
Fo D# idade m# ima limitando o acesso aos cargos eletivos; Guesto; (posentadoria Compuls.riaH Por -nvalide2H
Condies de Elegibilidade -mpr.prias; (lfabeti2ao Especiais para militares -ndicao em conveno patid#ria desincompatibili2ao.
do C.digo Eleitoral.
D&S C'(V%()*%S P&+& & %SC',-& D% C&(D.D& 'S Art! 2o As normas para a escolha e substitui o dos candidatos e para a forma o de coliga 3es sero estabelecidas no estatuto do partido, observada sas disposi 3es desta 4ei! 1o $m caso de omisso do estatuto, caber+ ao "rgo de dire/o nacional do partido estabelecer as normas a 5ue se refere este artigo, publicando*as no 6i+rio 7ficial da 8nio at9 cento e oitenta dias antes das elei 3es! )o :e a Conven o partid+ria de nvel inferior se opuser, na delibera o sobre coliga 3es, ;s diretri,es legitimamente estabelecidas pela Conven o nacional, os <rgos superiores do partido podero0 nos termos do respectivo estatuto0 anular a delibera/o e os atos dela decorrentes! %o :e, da anula o de 5ue trata o par+grafo anterior, surgir necessidade de registro de novos candidatos, observar-se-o0 para os respectivos re1uerimentos0 os pra2os constantes dos 3o e 3o do art4 33 ! *7 dias ap.s o acontecimento e at= 17 dias antes do pleito.
Para a reali2ao das Convenes de escolDa de candidatos, os partidos pol"ticos podero usar gratuitamente pr=dios p>blicos, responsabili-ando1se por danos ca sados co& a reali-a+"o do even!o, Se a Conveno partid#ria de n"vel inferior se opuser, na deliberao sobre coligaes, Is diretri2es legitimamente estabelecidas pela Conveno nacional, os .rgos superiores do partido podero, nos termos do respectivo estatuto, anular a deliberao e os atos dela decorrentes. ( Constituio da %ep>blica &ederativa do 'rasil, no C *.4 do seu artigo *:, d. aos par!idos pol5!icos a&pla liberdade para de)inire& s as re#ras de or#ani-a+"o e ) nciona&en!o 9princ5pio da n"o1in!erven+"o o da a !ono&ia par!id.ria$,
CAP=>847 0 * 67: PA#>-67: P74=>-C7: Art! 12! ? livre a cria o, fuso, incorpora o e e@tin o de partidos polticos, resguardados a soberania nacional0 o regime democr#tico0 o pluripartidarismo0 os direitos $undamentais da pessoa 5umana e observados os seguintes preceitosA - * car#ter nacional6 Portanto s. D# partidos I n"vel nacional. -- * proibi o de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordina/o a estes/ --- * presta o de contas ; 7usti/a %leitoral/
-0 * funcionamento parlamentar de acordo com a lei! 1 * ? assegurada aos partidos polticos autonomia para de$inir sua estrutura interna0 organi2a/o e $uncionamento , devendo seus estatutos estabelecer normas de $idelidade e disciplina partid#rias4 ) * 7s partidos polticos, ap"s ad5uirirem personalidade jurdica, na $orma da lei civil, registraro seus estatutos no S%! % * 7s partidos polticos tm direito a recursos do fundo partid+rio e acesso gratuito ao r+dio e ; televiso, na forma da lei! ' * ? vedada a utili,a o pelos partidos polticos de organi2a/o paramilitar!
Somente pode ser candidato a/uele /ue est# filiado a um partido pol"tico pelo menos um ano antes do pleito (podendo o estatuto do partido fi ar pra2o &aior) e residente na circunscrio da eleio pela /ual concorre, pelo mesmo pra2o. E# e cees ao pra2o de filiao, /ue poder# ser menor em relao aos militares e aos membros dos )ribunais de Contas (%esolues do )ribunal Superior Eleitoral n. *3.3:093: e n.+7.*77930). (s filiaes so comunicadas I Bustia Eleitoral na segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano, permitindo assim um maior controle sobre seus pra2os.
B Art! 1&! (a segunda semana dos meses de abril e outubro de cada ano , o partido, por seus <rgos de dire o municipais, regionais ou nacional, dever+ remeter, aos Cu,es $leitorais, para ar5uivamento, publica o e cumprimento dos pra,os de filia o partid+ria para efeito de candidatura a cargos eletivos, a rela o dos nomes de todos os seus filiados, da 5ual constar+ a data de filia o, o n.mero dos ttulos eleitorais e das :e 3es em 5ue esto inscritos!B " A lei :0;<=:> al!ero o par.#ra)o /: da lei dos par!idos pol5!icos dando nova reda+"o ao ar!i#o /:$
Cumpre observar /ue o benef"cio da candidatura nata foi liminarmente suspenso pelo Supremo )ribunal &ederal ((A-n JC n. +6<7, de +8.78.7+). Cada partido poder# registrar candidatos para as eleies proporcionais (Aeputado e ?ereador) at= /0;? do n>mero de lugares a preencDer. (s coligaes podem registrar candidatos at= o dobro dos lugares a preencDer. Fas unidades da &ederao em /ue a populao elege at= vinte Aeputados &ederais, cada partido poder# registrar candidatos a Aeputado &ederal e Estadual (ou Aistrital) at= o
dobro das vagas a preencDer, Davendo coligao, esses n>meros podem ser acrescidos de at= mais 67K. Proporcionais LLPartido *67KLLColigao +77KLLLe Jais 67K AEA& se at= +7A& Cada partido ou coligao dever# reservar o m"nimoM de <7K e o m# imo de :7K para candidaturas de cada se o. D$m todos os c+lculos, ser+ sempre despre,ada a fra
igualada a um, se igual ou superior! o, se inferior a meio, e
N pedido de registro dever# ser formali2ado a!6 as /: *oras do dia 0 de ( l*o do ano em /ue se reali2arem as eleies e, entre outros documentos, dever. incl ir a declara+"o de bens assinada pelo candida!o.
4ei no &!EF'G&2 "4ei das $lei 3es( Art! 11! 7s partidos e coliga 3es solicitaro ; Custi a $leitoral o registro de seus candidatos at9 as de2enove 5oras do dia 8 de 9ul5o do ano em 5ue se reali,arem as elei 3es! 1o 7 pedido de registro deve ser instrudo com os seguintes documentosA - * c<pia da ata a 5ue se refere o art! Ho/ "#efere*se ; ata das conven 3es de escolha 5ue se do entre 1F e %F de junho do ano da elei o! A ata deve estar em livro aberto e rubricado pela justi a eleitoral!( -- * autori,a o do candidato, por escrito/ --- * prova de filia o partid+ria/ -0 * declara o de bens, assinada pelo candidato/ 0 * c<pia do ttulo eleitoral ou certido, fornecida pelo Cart<rio $leitoral, de 5ue o candidato 9 eleitor na circunscri o ou re5uereu sua inscri o ou transferncia de domiclio no pra,o previsto no art! &o/ "pra2o de um ano( 0- * certido de 5uita o eleitoral/ 0-- * certid3es criminais fornecidas pelos <rgos de distribui o da Custi a $leitoral, 1ederal e $stadual/ 0--- * $otogra$ia do candidato, nas dimens3es estabelecidas em instru o da Custi a $leitoral, para efeito do disposto no 1o do art! E&!
Cada candidato poder# indicar, al=m do seu nome completo, a!6 !r2s varia+@es pelas q ais 6 &ais con*ecido. Fo Davendo preferOncia entre os candidatos /ue pretendem o registro da mesma variao nominal (C *.4 do artigo *+ da 5ei n. 3.67893:), defere$se o pedido do primeiro /ue o tenDa re/uerido (S>mula n. 8 do )SE).
5ei n4 367893:;
Art! 1)! 7 candidato ;s elei/:es proporcionais indicar+, no pedido de registro, al9m de seu nome completo, as varia 3es nominais com 5ue deseja ser registrado, at9 o m+@imo de trs op 3es, 5ue podero ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abreviado, apelido ou nome pelo 5ual 9 mais conhecido, desde 5ue no se estabele a d.vida 5uanto ; sua identidade, no atente contra o pudor e no seja ridculo ou irreverente, mencionando em 5ue ordem de preferncia deseja registrar*se! 1o 0erificada a ocorrncia de homonmia, a Custi a $leitoral proceder+ atendendo ao seguinteA - * 5avendo d;vida0 poder# e<igir do candidato prova de 1ue = con5ecido por dada op/o de nome0 indicada no pedido de registro/ -- * ao candidato 5ue, na data m+@ima prevista para o registro, esteja e@ercendo mandato eletivo ou o tenha e@ercido nos .ltimos 5uatro anos, ou 5ue nesse mesmo pra,o se tenha candidatado com um dos nomes 5ue indicou, ser+ deferido o seu uso no registro, ficando outros candidatos impedidos de $a2er propaganda com esse mesmo nome6 --- * ao candidato 5ue, pela sua vida poltica, social ou profissional, seja identificado por um dado nome 5ue tenha indicado, ser+ deferido o registro com esse nome, observado o disposto na parte final do inciso anterior/ -0 * tratando*se de candidatos cuja homonmia no se resolva pelas regras dos dois incisos anteriores, a 7usti/a %leitoral dever# noti$ic#-los para 1ue0 em dois dias0 c5eguem a acordo sobre os respectivos nomes a serem usados6 0 * no havendo acordo no caso do inciso anterior, a Custi a $leitoral registrar+ cada candidato com o nome e sobrenome constantes do pedido de registro, observada a ordem de pre$er>ncia ali de$inida! )o A Custi a $leitoral poder+ e@igir do candidato prova de 1ue = con5ecido por determinada op o de nome por ele indicado, 1uando seu uso puder con$undir o eleitor! %o A Custi a $leitoral inde$erir# todo pedido de varia o de nome coincidente com nome de candidato a elei/o ma9orit#ria, salvo para candidato 5ue esteja e@ercendo mandato eletivo ou o tenha e@ercido nos .ltimos 5uatro anos, ou 5ue, nesse mesmo pra,o, tenha concorrido em elei o com o nome coincidente! 'o Ao decidir sobre os pedidos de registro, a Custi a $leitoral publicar# as varia/:es de nome de$eridas aos candidatos4
COAPE8BNCIA PA7A 7EGIS87O; C.digo Eleitoral, (rt. 01. Fas eleies presidenciais, a circunscrio ser# o Pa"s, nas eleies federais e estaduais, o Estado, e nas municipais, o respectivo Junic"pio.
Ns candidatos a Presidente e ?ice$Presidente da %ep>blica so registrados no )ribunal Superior Eleitoral. Candidatos a @overnador, ?ice$@overnador, Senador, Aeputado &ederal e Aeputado Estadual so registrados no )ribunal %egional Eleitoral do Estado pelo /ual concorrem. Candidatos a Prefeito, ?ice$Prefeito, ?ereador e Bui2 de Pa2 so registrados !unto ao Bui2 Eleitoral da respectiva circunscrio. Fos termos do artigo *< da 5ei n. 3.67893:, o partido ou coligao poder# substituir o candidato /ue for declarado ineleg"vel, renunciar ou falecer ap.s o encerramento do pra2o para registro. N pedido de substituio deve ser formali2ado a!6 de- dias ap.s o fato /ue lDe deu origem, sendo /ue, nas eleies proporcionais, deve ser apresentado at= sessen!a dias antes do pleito. )amb=m = previsto Pra2o de registro de C; dias antes do pleito /uando Douver vagas remanescentes no caso de as Conven+@es para a escolDa de candidatos n"o indicare& o nD&ero &.4i&o de candida!os previs!o.
-mpugnao ao Pedido de %egistro (anterior ao pleito)
Ae acordo com o artigo 3: do C.digo Eleitoral, protocolado o pedido de registro, a Bustia Eleitoral providenciar# a i&edia!a e pedio de edital, o /ual ser# publicado na imprensa oficial (na capital) ou afi ado no Cart.rio Eleitoral (no interior). Aa publicidade do pedido de registro comea a correr o pra2o de 0
dias para a
impugnao (artigo <.4 da 5ei Complementar n. 18937), /ue ser# apresentada ao !ui2 ou tribunal competente para o registro e ter# por base )a!os veri)icados at= a/uele momento, e /ue poder# ser formali2ada pelo Ainis!6rio PDblico' par!idos' coli#a+@es e candida!os (. indicados nas conven+@esE. Caso no atue como parte, o Jinist=rio P>blico participar# do processo na condio de fiscal da lei. M Portanto somente os citados acima podem impor impugna o, assim e@cluiu*se o eleitor! Fo poder# impugnar o pedido de registro o membro do Jinist=rio P>blico /ue nos dois anos anteriores I impugnao tenDa disputado cargo eletivo, integrado Airet.rio de Partido ou e ercido atividade pol"tico$partid#ria. ( regra do artigo <.4, C +4, da 5ei Complementar n. 18937, /ue previa o pra2o de /uatro anos, foi derrogada pelo artigo 07 da 5ei Complementar n. :693<, conforme e plicita o C +.4 do artigo <1 da %esoluo do
)ribunal Superior Eleitoral. N impugnante, desde logo, deve especi)icar s as provas e arrolar at= seis !es!e& n*as. N pra2o para contestar = de se!e dias, contados da notificao do candidato, partido ou coligao. Superada a fase instrut.ria, ser# aberto o pra2o comum de cinco dias para as partes apresentarem suas alegaes finais e para o Jinist=rio P>blico apresentar o seu parecer. Em seguida, os autos seguem para o !ui2 ou para o tribunal decidir, em !r2s dias. N pra2o para recurso ser# de trOs dias. (s contra$ra2es tamb=m devem ser protocoladas em trOs dias, contados do protocolo da petio do recurso. N recurso contra a deciso do !ui2 eleitoral = o inominado previsto no artigo +16 do C.digo Eleitoral, admitindo inclusive a retratao (artigo +1:, C :.4). Contra a deciso do )ribunal %egional Eleitoral, o recurso = denominado ordin#rio, nos termos dos incisos --- e -? do C 8.4 do artigo *+* da Constituio da %ep>blica &ederativa do 'rasil combinados com os artigos +:1, incisos - e --, e +:: do C.digo Eleitoral. Pode ser cab"velM mandado de segurana contra deciso origin#ria do )ribunal Superior Eleitoral.
E8SE3
% * :o irrecorrveis as decis3es do >ribunal :uperior $leitoral, salvo as 5ue contrariarem esta Constitui/o e as denegat"rias de Bhabeas*corpusB ou mandado de seguran a! E87Es3 ' * 6as decis3es dos >ribunais #egionais $leitorais somente caber+ recurso 5uandoA - * forem proferidas contra disposi o e@pressa desta Constitui/o ou de lei/ -- * ocorrer diverg>ncia na interpreta/o de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais/ --- * versarem sobre inelegibilidade ou e@pedi o de diplomas nas elei/:es $ederais ou estaduais/ -0 * anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais/ 0 * denegarem Bhabeas*corpusB, mandado de seguran a, ?5abeas-data? ou mandado de in9un/o4
Ns pra2os correm em cart.rio (independentemente de intimao), so perempt.rios, cont"nuos e no se suspendem aos s#bados, domingos e feriados, nos termos do artigo *1 da 5ei Complementar n. 18937.
Fos termos da S>mula n. *7 do )ribunal Superior Eleitoral, caso a sentena se!a entregue em cart.rio antes dos trOs dias disponibili2ados para o !ui2 decidir e no Da!a intimao pessoal do interessado, o pra2o para o recurso (trOs dias) contra deciso s. comea a correr do termo final da/uele tr"duo. ( declarao de inelegibilidade do candidato a cDefe do Poder E ecutivo no afeta o candidato a vice, e a declarao de inelegibilidade do vice no afeta o candidato I cDefia do E ecutivo, nos termos do artigo *0 da 5ei das -nelegibilidades (5ei Complementar n. 18937).
Ae acordo com a S>mula n. ** do )ribunal Superior Eleitoral, Pno processo de registro de candidato, o partido /ue n"o o i&p #no n"o !e& le#i!i&idade para recorrer da sentena /ue o deferiu, salvo se c idar de &a!6ria cons!i! cionalQ.