DPC SEMESTRAL Constitucional Flvio Martins Data: 19/02/2013 Aula 3 RESUMO SUMRIO 1) Classificao das Constituies; 2) Clusulas ptreas;

3) Poder constituinte.

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES: 1) Classificao quanto ao contedo :

Constituio Material: aquela que possui apenas contedo constitucional. Exemplos: Constituio que trata da estrutura do Estado, direitos e garantias. Constituio Formal: aquela que alm de possuir matria constitucional, possui outros assuntos. Denominase constituio formal porque no importa o seu contedo, mas a forma atravs da qual foi aprovada. OBS: Parte da doutrina entende que, a partir da EC 45/2004 (reforma do judicirio), a Constituio brasileira adotou um critrio misto, isso diante do artigo 5, 3, o qual dispe que os tratados internacionais sobre direitos humanos, aprovados nas duas casas do Congresso Nacional, por 3/5 de seus membros, em dois turnos, ingressaro no direito brasileiro com fora de emenda constitucional. -Notar que o contedo do tratado importa neste caso, isso porque a disposio constitucional expressamente restringiu aos tratados sobre direitos humanos. *A CF/88 formal, vide exemplo das disposies dos artigos 5 e do artigo 242, 2.

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Classificao quanto forma:

Constituio Escrita: um documento solene. Todas as Constituies brasileiras foram escritas. Constituio no escrita / Costumeira / Consuetudinria: aquela que fruto dos costumes da sociedade. Exemplo: A Constituio da Inglaterra (sistema anglo-saxo). No sistema anglo-saxo uma das principais fontes do direito o costume. No Brasil vigora o sistema romanogermnico, que possui como fonte principal a lei. Professor aponta que os sistemas esto se aproximando, sendo que em ambos os casos j no se pode dizer que tais caractersticas so soberanas em cada sistema. Para o concurso seguir marcando conforme a classificao supra. *A CF/88 escrita.

DPC SEMESTRAL 2013 Anotador(a): Tiago Ferreira Complexo Educacional Damsio de Jesus

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Classificao quanto ao modo de elaborao :

Constituio Dogmtica: aquela que fruto de um trabalho legislativo especfico. Possui tal denominao, pois tal constituio reflete os dogmas de um momento da histria. Todas as Constituies brasileiras foram dogmticas. Constituio Histrica: aquela que fruto de uma lenta evoluo histrica. o caso da Constituio da Inglaterra. *A CF/88 dogmtica.

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Classificao quanto origem:

Promulgada: a Constituio democrtica, feita livremente pelos representantes do povo (A CF/1967 no foi promulgada!). So as Constituies brasileiras promulgadas: 1891, 1934, 1946 e 1988. Outorgada: a Constituio imposta ao povo pelo governante (Carta expresso sinnima de Constituies outorgadas, razo pela qual no se deve referir CF/88 como magna carta ou carta constitucional isso um erro). So as Constituies brasileiras outorgadas: 1924 (D. Pedro I), 1937 (Polaca Getlio Vargas) e 1967 (Ditadura Militar). Cesarista / Bonapartista: aquela feita pelo governante e submetida apreciao do povo mediante referendo. REFERENDO Ambos constituem uma consulta popular Convocado pelo Congresso Nacional (Art. 49, Autorizado pelo Congresso Nacional (Art. 49, XV da CF/88) XV da CF/88) Decreto-legistativo Primeiro consulta o povo e depois elabora a Primeiro faz a lei ou ato administrativo e leu ou ato administrativo depois consulta o povo Pactuada / Dualista: aquela que fruto do acordo entre duas foras polticas de um Pas. Exemplo: Magna Carta de 1215 Acordo entre o rei da Inglaterra e os Bares Ingleses. *A CF/88 foi promulgada. PLEBISCITO

5)

Classificao quanto extenso :

Sinttica: a Constituio resumida, concisa, que trata apenas dos temas principais. Exemplo: Constituio dos EUA de 1787.

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Analtica: a Constituio prolixa, extensa, repetitiva. o caso da CF/88. *A CF/88 analtica.

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Classificao quanto ideologia :

Ortodoxa: a Constituio que define uma nica ideologia estatal. Exemplo: A atual Constituio da China e as Constituies da ex-URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas). Ecltica: aquela que tenta conciliar as diversas ideologias existentes no Pas. o caso da CF/88. OBS: Jos Joaquim Gomes Canotilho fala de uma Constituio compromissria, pois seria fruto de um compromisso entre as foras polticas de um Pas (aproxima de uma Constituio ecltica). *A CF/88 ecltica.

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Classificao quanto funo :

Tal classificao foi criada por Jos Joaquim Gomes Canotilho. Constituio Garantia: aquela que se limita a fixar os direitos e garantias fundamentais. Constituio Dirigente: aquela que, alm de determinar os direitos e garantias fundamentais, fixa metas estatais, ou seja, fixa uma direo para o Estado seguir. *A CF/88 dirigente, vide exemplo de seu artigo 3.

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Classificao quanto sistematizao :

Unitria: aquela formada por um nico documento. Variada: aquela formada por mais de um documento. Ateno: Antigamente a Constituio brasileira poderia ser classificada como unitria, porm o cenrio mudou atualmente. O artigo 5, 2 diz que a Constituio Federal no se limita ao texto Constitucional, sendo tambm formada pelos princpios dela decorrentes e pelos tratados internacionais sobre direitos humanos. Pode-se afirmar que a CF formada de um bloco constitucional, que engloba o texto constitucional, princpios e tratados internacionais sobre direitos humanos. O nico tratado internacional que ingressou no Brasil com fora de emenda aquele que versa sobre a proteo das pessoas com deficincia (Dec. 6949/2009) O que forma o denominado bloco de constitucionalidade. *A CF/88 variada.

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Classificao quanto ao sistema :

Principiolgica: a Constituio que possui mais princpios que regras (predominam os princpios).

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Preceitual: aquela que possui mais regras que princpios (predominam as regras). Princpios Constitucionais x Regras Constitucionais (posio de Robert Alexy aceita por Canotilho): PRINCPIOS Princpios so normas de contedo mais amplo. Os princpios so mandamentos de otimizao devem ser cumpridos na maior intensidade possvel. *A CF/88 principiolgica. REGRAS So normas mais restritas. As regras devem integralmente. ser cumpridas

10) Classificao quanto essncia ou Classificao ontolgica (Karl Loewnstein): Semntica: a Constituio que esconde a triste realidade de um Pas. a Constituio comum em regimes ditatoriais. Exemplo da nossa CF/1824 (falava de liberdade quando ainda vigorava a escravido). Nominal: aquela que no reflete a realidade atual do Pas, pois se preocupa com o futuro ( a camisa que no veste bem hoje, porm servir amanh). Normativa: aquela que reflete a realidade atual do Pas ( a camisa que veste bem). *A CF/88 normativa (isso para o concurso). Professor aponta que na verdade a CF/88 estaria no meio termo entre nominal e normativa.

11) Classificao quanto origem de sua decretao (Jorge Miranda): Heteroconstituio / Constituio heternoma: a Constituio feita em um Pas para vigorar em outro Pas. Exemplo: Constituio do Chipre (Foi elaborada em um acordo entre Turquia e Grcia). Homoconstituio / Constituio autnoma: aquela elaborada em um Pas para nele vigorar. *A CF/88 uma homoconstituio ou constituio autnoma.

12) Classificao segundo Raul Machado Horta : Constituio Expansiva: aquela que trata de novos temas, bem como amplia temas antes tratados. Constituio Plstica: aquela que permite a sua ampliao por meio de leis infraconstitucionais (No confundir com constituio flexvel). *A CF/88 expansiva e plstica.

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13) Classificao quanto ao papel em relao atividade legislativa (Relao entre CF e legislador Virgilho Afonso da Silva): Constituio-Lei: Segundo tal classificao a Constituio uma lei como outra qualquer, servindo de norte ao legislador. Significa, portanto, que o legislador possui ampla liberdade para legislar. Constituio-fundamento ou total: A Constituio tenta disciplinar com detalhes a vida social. Aqui a liberdade do legislador bem reduzida, pois caberia a ele apenas complementar os detalhes no abarcados pela Constituio, que seriam poucos. Constituio-moldura (Constituio quadro, de acordo com Canotilho): uma posio intermediria. A Constituio cria uma moldura, dentro da qual o legislador tem a liberdade de legislar. *A CF/88 Constituio-moldura (entendimento de Virgilho Afonso da Silva). Ateno: Concursos tm questionado o conceito dos trs institutos.

14) Classificao segundo Marcelo Neves: Constituio Simblica: aquela cujo simbolismo mais importante que seus efeitos prticos. Seria o caso da CF/88, segundo o autor da classificao, pelos seguintes motivos: 1) Ela possui um nmero excessivo de normas programticas de execuo duvidosa. 2) Ela reala valores sociais histricos.

15) Constituio suave ou dctil (Gustav Zagrebelsky il diritto mite): Dctil tudo aquilo que malevel. Significa que a Constituio no entra em detalhes da vida social, ela d as diretrizes principais para a construo do Pas, por isso malevel. Gilmar Mendes afirmou que a CF/88 suave.

16) Constituio aberta (Peter Hberte) - Decorre da teoria da sociedade aberta dos intrpretes da Constituio: Significa que a interpretao da Constituio no da responsabilidade de poucos, ou seja, de um ou outro juiz, mas de todos que a aplicam na prtica. Segundo Peter Hberte a Constituio admite mudanas formais (emendas constitucionais) e informais (mutaes constitucionais).

17) Classificao quanto ao contedo ideolgico (Andr Ramos Tavares): Segundo o autor a Constituio pode ser: Liberal: aquela baseada no liberalismo, ou seja, fixa os direitos individuais.

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Social: aquela que tambm prev direitos sociais (educao, sade etc) o caso da Constituio brasileira desde 1934. *A CF/88 social (prev direitos individuais e sociais).

18) Constituio balano ou Constituio registro : a Constituio que faz um balano da evoluo poltica do Pas. Ocorria nas Constituies Soviticas.

19) Classificao segundo Jorge Miranda: Constituio Provisria ou Pr-constituio: aquela feita para durar at a realizao da Constituio definitiva. Constituio Permanente: aquela que tem durao indeterminada. o caso da CF/88. *A CF/88 permanente ou definitiva.

20) Constituio em branco: aquela que no determina limitaes ao poder constituinte derivado reformador. Ou seja, no diz quais so os limites de reforma da Constituio, sendo que quem impor esses limites so os intrpretes da Constituio. *No o caso da CF/88.

21) Classificao quanto rigidez ou estabilidade : Imutvel: aquela que no pode ser alterada. Exemplo parcial do Brasil foi a CF/1824 nos primeiros 04 anos. Rgida: aquela que possui um procedimento de alterao mais rigoroso que o destinado s outras leis ( a Constituio difcil de ser alterada o caso da CF/88). Flexvel: aquela que possui o mesmo processo de alterao que o destinado s outras leis (Constituio fcil de ser alterada). Semirrgida ou Semiflexvel: Parte da Constituio rgida e parte flexvel. Exemplo: A CF/1824 (aps os 04 anos supracitados). *A CF/88 rgida. A Constituio brasileira pode ser chamada de super-rgida (tema relacionado s clusulas ptreas).

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