19/1/2014

A multa do artigo 475-J dp CPC e a controvrsia de sua aplicao subsidiria execuo trabalhista - Trabalho - mbito Jurdico

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Trabalho A multa do artigo 475-J dp CPC e a controvrsia de sua aplicao subsidiria execuo trabalhista
Yolanda M aria de M enezes Pedroso Resumo: A multa do artigo 475-J do CPC e a discusso de sua aplicao subsidiria ao processo do trabalho. Estudo do modo em que se utilizam as fontes formais subsidirias no processo do trabalho em caso de omisso. Anlise da funo do artigo 475-J no processo civil. Confronto entre posicionamentos doutrinrios e jurisprudenciais, concluindo-se que inaplicvel ao processo do trabalho em razo de no existir omisso legislativa. Palavras-chave: Reforma do processo civil. M ulta do art. 475-J do CPC. Execuo trabalhista. Keywords: Reform of civil procedure. Fine article 475-J of the Code of Civil Procedure. Execution of labour in procedural law. Sumrio: 1. Introduo; 2. Linhas gerais sobre a execuo trabalhista; 2.1. As fontes formais na execuo trabalhista: a CLT e suas lacunas; 3. A reforma do cpc: o papel do artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil; 4. O artigo 475-J e o processo do trabalho: viso doutrinria e jurisprudencial; 4.1. A viso doutrinria; 4.2. A viso jurisprudencial; 5. Consideraes finais. 1. INTRODUO A Lei 11.232/05 efetuou importante reforma no Direito Processual Civil ao integrar o processo de forma que atos cognitivos e executrios ficassem reunidos em um s procedimento, separado apenas por fases. O processo sincrtico tornou palpvel a possibilidade de um processo mais simples e, por consequncia, mais clere e eficaz. Um dos instrumentos trazidos por esta lei foi introduzir uma multa que servisse como coero e estmulo ao pagamento voluntrio da condenao de quantia certa, que outrora dependia unicamente de novo ajuizamento por parte do credor. Tal multa, constante no bojo do artigo 475-J do CPC, consiste em 10% do valor da condenao em caso de no pagamento do estipulado em sentena no prazo de 15 (quinze) dias. Com o incio de seu emprego, considerada uma inovao, logo muitos operadores do Direito do Trabalho vislumbraram a possibilidade de integrar tal multa execuo trabalhista, com o fito de atualiz-la e torna-la mais eficiente, j que, muitas vezes, o empregado no recebe o que lhe de Direito mesmo aps uma condenao e sua execuo; seria um modo de influenciar o empregador quitar o seu dbito o quanto antes. Desde ento, comeou-se a discutir a utilizao deste instituto no Processo do Trabalho, cuja concluso definitiva ainda no foi alcanada, j que h uma diviso muito grande da doutrina e jurisprudncia quanto s teorias. A discusso do tema na doutrina e na jurisprudncia restringe-se, basicamente, possibilidade de integrao de normas de processo civil em processo do trabalho, considerando a existncia de normas trabalhistas que norteiam a aplicao subsidirias daquelas; e na existncia de uma omisso legislativa que possa implicar na necessidade dessa integrao. Por este artigo cientfico visa-se alcanar uma soluo para este celeuma extremamente relevante, j que implica na aplicao correta de uma norma de outro sistema no sistema processual trabalhista e na manuteno de sua autonomia. Para embasar a pesquisa do presente, utilizou-se do mtodo dedutivo, confrontando os estudos doutrinrios e decises jurisprudenciais acerca do tema enfocado, com o fito de desnudar tal questo em variados aspectos e alcanar um resultado satisfatrio acerca da possibilidade ou no de integrao de normas diversas. Ao final ser demonstrado no ser vivel a incidncia do artigo 475-J do CPC no processo trabalhista, adotando-se a posio doutrinria e jurisprudencial respectiva, motivos ao final explanados. 2. LINHAS GERAIS SOBRE A EXECUO TRABALHISTA O Direito, ao conceder uma tutela especfica, mediante uma condenao judicial ou atravs de ttulo com a mesma fora, prev a possibilidade de inadimplemento do seu contedo e estabelece meios que serviro exclusivamente para se alcanar o bem da vida que de prerrogativa do credor. Tais meios se do mediante um processo, de um concatenado lgico de atos, que se resumem no chamado processo de execuo. Assim, pelo processo de execuo visa-se to simplesmente alcanar a satisfao do determinado em uma condenao. Desse modo, a doutrina conceitua execuo como sendo a atividade pela qual o Estado, por intermdio do rgo jurisdicional, e tendo por base um ttulo judicial ou extrajudicial (CPC, art. 583), empregando medidas coativas, efetiva e realiza a sano. Pelo processo de execuo, por meio de tais medidas, o Estado visa alcanar, contra a vontade do executado, a satisfao do direito do credor. A execuo, portanto, a atuao da sano inerente ao ttulo executivo[1]. A execuo trabalhista, como em toda execuo, visa satisfazer o direito do reclamante de receber o estabelecido na sentena. Assim, lana mo de instrumentos de constrio, para garantir o efetivo adimplemento da dvida, utilizando-se dos bens do reclamado em caso de no pagamento voluntrio. O conceito de execuo trabalhista encontrado na CLT, em seu artigo 876, caput: As decises passadas em julgado ou das quais no tenha havido recurso com efeito suspensivo; os acordos, quando no cumpridos; os termos de ajuste de conduta firmados perante o M inistrio Pblico do Trabalho e os termos de conciliao firmados perante as Comisses de Conciliao Prvia sero executada pela forma estabelecida neste Captulo. Assim, existindo o ttulo executivo e no havendo o adimplemento do devedor, pode se realizar a execuo trabalhista, devendo esta ser promovida pelo interessado ou ex officio pelo magistrado. Em caso de execuo por quantia certa, situao que ser analisada neste estudo, dever o montante ser primeiramente liquidado, caso j no seja monetariamente especificado, para da ento iniciar-se a execuo. Salienta-se que, diferentemente do que ocorria com o processo civil, a execuo trabalhista sempre se deu mediante fase, nunca por processo independente, j que intenta somente cumprir a deciso judicial. Sinteticamente, o procedimento inicial da execuo trabalhista consiste na expedio de mandado de citao, penhora e avaliao, a ser cumprido pelo oficial de justia, que dever efetuar a citao pessoal do devedor. Conforme estabelece o artigo 880 da CLT, o agora executado possuir prazo de 48 horas para pagar a dvida ou garantir a execuo, alm de poder apresentar defesa na forma de embargos execuo, sob pena de penhora de tantos bens quantos bastem para solver o montante executado. importante frisar que, h grande dificuldade de se estabelecer a legislao a ser aplicada na execuo trabalhista, tendo em vista haver uma srie de normas de outros sistemas que podem ser aplicadas em havendo omisso, j que, por muitas vezes, a CLT mostra-se incompleta em determinadas situaes. 2.1. As fontes formais na execuo trabalhista: a CLT e suas lacunas

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A execuo trabalhista disciplinada, principalmente, pela CLT, do artigo 876 ao 892. Os vinte artigos reservados para regulament-la voltam-se s disposies preliminares da execuo trabalhista e para regras sobre penhora, embargos execuo e detalhes respectivos, julgamento e trmites finais. Como fonte formal subsidiria usou-se, por determinao do DecretoLei que organizava a justia do trabalho poca, de nmero 1.237/39, atualmente revogado, as normas que regiam os processos dos executivos fiscais para a execuo judicial da dvida ativa da Fazenda Pblica, conquanto que tais, para sempre utilizadas, no conflitassem com o diploma trabalhista. Com o advento da CLT, em 1943, seu artigo 889 manteve tal disposio. Assim, o Decreto-lei n. 960/38, que consistia na norma que tratava sobre os processos de execues fiscais, manteve sua funo de fonte formal subsidiria at a sua revogao, ocorrida com o advento do Cdigo de Processo Civil, a Lei de nmero 5.869/73. A partir deste momento este diploma passou a regulamentar a execuo fiscal e ficou reconhecido como fonte formal subsidiria da execuo trabalhista por orientao majoritria da doutrina[2]. Todavia, mesmo com a revogao do Decreto-lei 960/38, o artigo 889 da CLT no foi revogado; este apenas perdeu a sua eficcia. Com o surgimento da Lei n. 6.830/80, que passou a reger os processos executivos fiscais, a eficcia do artigo 889 foi restabelecida e esta Lei passou a ser considerada como fonte formal subsidiria nas execues trabalhistas, tendo em vista ser especfica e, por isso, prevalecer sobre o CPC. Alm do CPC, que no desprezado como fonte subsidiria, h ainda outro diploma legal, s que trabalhista que utilizado. a lei Lei 5.5841/1970 que contribui infimamente com apenas o artigo 13, que trata especificamente do instituto da remio da execuo pelo devedor. Desse modo, v-se que, hoje em dia, para efetuar uma execuo trabalhista e dirimir as dvidas recorrentes deve-se observar primeiramente o disposto na CLT ou em alguma outra lei esparsa trabalhista que trate do tema, para da depois partir para a Lei n. 6.830/80 e, por ltimo, o CPC (M ARTINS, 2011, p. 741). Seguir esta ordem de aplicao a fim de preencher as lacunas legais pode alcanar, de fato, o que o legislador quis expressar com as indicaes deixadas na Lei. M esmo assim, um grande problema descobrir se h uma omisso da CLT e se determinado diploma compatvel com seus princpios processuais, o que demanda em vrias interpretaes distintas. E sero estes os embates que sero discutidos neste estudo. 3. A REFORMA DO CPC: O PAPEL DO ARTIGO 475-J DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL O artigo 475-J foi incluso no CPC mediante importante reforma, pela qual foi instaurado na execuo civil o chamado processo sincrtico. A palavra sincretismo vem do verbo sincretizar e significa integrar, sintetizar[3] e exatamente isto que a reforma visou trazer para a execuo civil: um procedimento amplamente integrado e, por consequncia, simplificado. Tal reforma ocorreu em razo da Lei 11.232/05, que simplificou e aperfeioou as regras processuais em consonncia com os princpios da efetividade, da celeridade e da informalidade. Estabeleceu a fase de cumprimento de sentena e ps fim antiga dicotomia entre processo de conhecimento e processo de execuo. Assim, v-se que o denominado processo sincrtico consiste simplesmente nesta integrao das atividades cognitivas e executivas. Esta nova sistemtica sugere que o cumprimento da sentena ocorra inicialmente de forma voluntria por parte do devedor, em contrapartida da sistemtica anterior, que incutia simplesmente ao credor em iniciar uma nova demanda para executar o julgado. E neste contexto que o artigo 475-J do CPC, vem nortear o cumprimento de sentena, no que tange aos casos de execuo por quantia certa contra devedor solvente, traando os seus liames no que tange ao seu procedimento inicial. Assim, o caput do mencionado artigo estabelece que, para os casos de no pagamento no prazo de 15 (quinze) dias aps a condenao do devedor, incidir multa no percentual de 10% (dez por cento), acrescidos ao montante da condenao. Somente ser neste ponto que, caso o devedor no efetue o cumprimento, que o credor requerer o cumprimento do julgado. Por esta multa, novidade no direito processual, que o artigo em meno influencia o pagamento espontneo da condenao. Evitando majorar sua dvida ao adimpli-la de pronto, o devedor tambm evitado a prtica de outros atos de fato executivos, fazendo com que se alcance o objetivo da reforma processual. Frise-se que a multa no possui carter punitivo, e sim coercitivo, at pedaggico, como frisado pela doutrina[4]. Importa ressaltar que, em razo de a presente pesquisa discutir a aplicao ou no desta multa no Processo do Trabalho e a fim de se evitar discusses perifricas, decidiu-se no discutir outras problemticas que surgiram em sua aplicao no Processo Civil, como, por exemplo, o momento do incio da contagem do prazo para sua incidncia. 4. O ARTIGO 475-J E O PROCESSO DO TRABALHO: VISO DOUTRINRIA E JURISPRUDENCIAL A multa pecuniria do artigo 475-J novidade que chama a ateno por mostrar-se como instrumento hbil para o alcance de um procedimento executivo clere e eficaz. M esmo sendo instituto de Direito Processual Civil h uma srie de discusses quanto a sua aplicabilidade ou no no Direito Processual do Trabalho, que carece de meios similares. Tais discusses ocorrem no s na doutrina especializada no meio, mas tambm na jurisprudncia de Juzes, Tribunais Regionais e, inclusive, no prprio TST. Tais discusses ocorrem em razo de no existir um consenso quanto existncia de uma lacuna na legislao trabalhista; por no ser to simples utilizar um instrumento inserido em sistema diverso que possui o papel de fonte subsidiria; por haver diversas opinies de hermenutica e, inclusive, por haver questionamentos quanto constitucionalidade da aplicao do artigo processual civil. As correntes dividem-se, unicamente, na aceitao ou no da aplicao da multa, com pequenas variantes com relao a algumas problemticas relacionadas. 4.1. A viso doutrinria A parte da doutrina que entende ser aplicvel a multa do artigo 475-J embasa-se, em geral, na necessidade de evoluo do processo do trabalho e de seguirem a opinio de que o mais importante na aplicao subsidiria de uma norma sua compatibilidade e, principalmente, a efetividade que a mesma trar. Um adepto deste entendimento Amauri M ascaro Nascimento, que entende existir uma lacuna jurdica. Ele explica que a chamada subsidiariedade possui uma dupla dimenso, a sistemtica e a temtica. Pela primeira, a lacuna autorizadora da integrao est no prprio sistema legal e, pela ltima, a lacuna ocorre de forma pontual, independentemente de existncia do sistema prprio a qual est inserida. Para ele, a problemtica da multa deve ser analisada pela perspectiva da subsidiariedade temtica, pois, neste caso, a lei processual trabalhista silenciou-se. Assim, mesmo havendo dois sistemas distintos, porm compatveis, j que complementares, e no opostos, entende ser aplicvel o dispositivo em meno j que o princpio da subsidiariedade foi institudo para permitir avanos e no retrocessos [5]. J Srgio Pinto M artins, tambm adepto desta corrente, entende que h uma omisso na CLT, j que ela no se refere a nenhum momento a uma multa de tal natureza, devendo a norma processual civil ser aplicada. Refora, ainda, que a multa deve ser utilizada tambm devido ao fato de ser compatvel com o Processo do Trabalho, pois este trata de dvidas de natureza alimentar e o artigo 475-J visa trazer uma maior celeridade, denotando objetivos conexos. Tambm explica que no violaria o processo legal porque tudo se trata de matria de interpretao[6]. Este doutrinador ainda rechaa qualquer opinio no sentido de que o correto seria aplicar o artigo 475-J em inteiro teor, incluindo o prazo de 15 dias, em detrimento do de 48 horas existentes na CLT, pois a omisso encontra-se somente na questo da multa. Segundo ele, a aplicao integral seria uma afronta indireta ou reflexa da Constituio Federal[7]. Assim, a seu ver, o momento para a aplicao da multa ser depois da citao na execuo para pagar em 48 horas [8]. Outros doutrinadores corroboram com o argumento da existncia de uma lacuna teleolgica na CLT[9], sustentada pelo primeiro; outro apoia com a ideia de que h compatibilidade e necessidade de integrao em nome da efetividade, mesmo que com adaptaes: Respondendo pergunta central, podemos dizer que os novos dispositivos do CPC sobre o cumprimento espontneo da sentena, sob pena de mula de 10% so aplicveis ao processo do trabalho, a partir do dilogo das fontes infraconstitucionais e atribuindo novo sentido s regras procedimentais da CLT, de modo a adapt-las s novas normas do processo civil que impliquem maior efetividade execuo trabalhista[10]. Outra vertente doutrinria, mais conservadora, que entende no ser aplicvel a multa do artigo 475-J incisiva ao argumentar a existncia de diferenas sistemticas que impossibilitam, de fato, a integrao das normas. Alm disso, argumentam que isto no caso de omisso[11], mas simplesmente um indicativo de que a CLT possui um sistema prprio, diverso do processual civil, e que poca da implementao das regras concernentes execuo trabalhista no se utilizava de recursos como o

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feito no artigo 475-J, inclusive porque o Cdigo de Processo Civil ulterior Consolidao das leis do trabalho. Um argumento importante que aceitar a aplicao do artigo 475-J implicaria em ofensa ao devido processo legal, j que invadiria a competncia do judicirio[12]. Um importante adepto deste entendimento Valentim Carrion, atravs de sua obra Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, atualizada por Eduardo Carrion, o qual compreende no existir omisso na CLT neste sentido, j que existe uma penalidade para estas situaes, que a penhora[13]. Interessante frisar que, mesmo renegando todas as possibilidades de se usar a multa em comento, os adeptos desta corrente admitem que o resultado do seu uso seria realmente benfico, mas que a implantao de algum modo coercitivo que auxiliasse o empregado na fase de execuo deveria se dar mediante uma reforma trabalhista, trazendo tais mecanismos para o seu sistema processual mediante alteraes legislativas. Neste sentido, tem-se a concepo de Jos Augusto Rodrigues Pinto: Advirta-se que o alcance da Lei n. 11.232/05 se limita execuo cvel. fcil intuir, partindo de tal premissa, que falta s alteraes de sistema que levou a cabo a fora subsidiria do processo do trabalho, em vista de conflitarem visivelmente com as normas sistmicas que seguem presidindo-o. Esbarram, por isso, nas restries feitas pelos arts. 769 (na cognio) e 899 (na execuo) da CLT ao uso supletivo das normas estranhas sua concepo estrutural. inegvel, porm, que elas pressionaro intensamente o pensamento doutrinrio e a evoluo jurisprudencial trabalhista na matria, sendo mais do que esperada uma reformulao que adapte a disciplina consolidada ao novo modelo civil de execuo. Isto no inibe aplicaes supletivas tpicas de alguns dispositivos compatveis com a atual estrutura da execuo trabalhista, portanto capazes de preencher-lhe omisses normativas[14]. Assim, v-se que as duas correntes identificam-se em um ponto: acreditam que necessria a aplicao de instrumentos que influenciem o pagamento voluntrio do montante estabelecido como crdito do empregado. 4.2. A viso jurisprudencial No que tange jurisprudncia, verifica-se que tambm ainda no h uma unanimidade, existindo decises e Orientaes Jurisprudenciais opostas em Tribunais Regionais diferentes. Este entendimento vem sendo constantemente utilizado, inclusive, por vrios Juzos, incluindo os da cidade de Santos/SP, na qual a 2 Vara do Trabalho usualmente o utiliza e que agora, a ttulo de exemplo, inclui-se um excerto extrado de sentena da mencionada Vara: De conformidade com o art. 475-J do CPC, que (a) atende ao imperativo da pletora de execues que demanda vazo eficiente nas Varas do Trabalho, (b) no afronta a legislao processual trabalhista, (c) atende ao inc. LXXVIII do art. 5 da CF e (d) no implica prejuzo para o(a) executado(a)[15]. Entendimentos similares podem ser encontrados nas sexta, terceira e quarta Varas do Trabalho de Santos, em detrimento do entendimento da primeira e quinta Varas, que, isoladamente, se guiam pela inaplicabilidade, tendo em vista os juzes no vislumbrarem a aplicao diante do disposto no artigo 769 da CLT, eis que a execuo trabalhista est inteiramente regulada no Captulo V da CLT [16]. J o entendimento do TRT 2 em si quase unnime. Das dezoito turmas somente quarta[17] e a dcima quarta[18] turma vem decidindo pela aplicao da multa do artigo 475-J, em detrimento de todas as outras que se agasalham do entendimento da incompatibilidade sistemtica e de inexistncia de omisso. Colacionamos ementa de deciso da dcima oitava turma a ttulo de exemplo: M ULTA DO ART. 475-J DO CPC. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. Inaplicvel ao processo do trabalho o disposto no artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil, porquanto no se trata de hiptese de omisso da CLT. O art. 880 da CLT expressamente determina que o devedor seja citado para pagar o dbito em 48 horas, sob pena de penhora. J o art.475-J do CPC determina a majorao do valor da execuo em 10%, caso no adimplida a obrigao no prazo de quinze dias. Normas que cuidam do mesmo assunto e adotam prazos e procedimentos diversos. Recurso ordinrio que se d provimento (TRT-2-SP- RO - 00271003020105020314, Rel. Regina M aria Vasconcelos Dubugras, 18 Turma, DJ: 14.12.2011). Comparando aos outros Tribunais Regionais do Trabalho, o assunto permanece controvertido. O TRT da 3 Regio possui a Smula n. 30[19], com posicionamento favorvel aplicao da multa do artigo 475-J, j que entende ser este artigo e a CLT compatveis. No mesmo sentido, o TRT da 18 Regio editou a Smula n. 13[20]. J o TRT da 9 Regio editou a Orientao Jurisprudencial n 203, da seo especializada, que tambm alberga o entendimento de que a multa deva ser aplicada, mas seguindo os limites determinado por seu texto, que segue abaixo: OJ EX SE - 203: MULTA - ART. 475-J DO CPC. APLICABILIDADE AO PROCESSO DOTRABALHO. A multa prevista no artigo 475-J do CPC aplicvel ao Processo do Trabalho, nos termos dos artigos 769 e 889 da CLT, observados os seguintes parmetros: I - a multa incidir no prazo de 15 dias, contados da data da intimao do trnsito em julgado da sentena, quando lquida (art. 852 da CLT), ou da data da intimao da deciso da liquidao; II - transcorrido o prazo sem pagamento, proceder-se- citao do re para que, em 48 horas, pague o valor da condenao j acrescido da multa de 10% ou nomeia bens penhora, nos termos do art. 880 da CLT; III - o pagamento parcial no prazo far incidir a multa apenas sobre o restante do valor da condenao; IV - a citao para pagamento ou nomeao de bens prescinde do requerimento do credor, sendo inaplicvel a segunda parte do caput do artigo 475-J do CPC; V - no necessria a intimao pessoal do devedor para incidncia da multa; VI - a multa inaplicvel na execuo provisria, bem como na hiptese de execuo contra a Fazenda Pblica (ex-OJ EX SE 203; RA/SE/004/2009, DEJT divulgado em 21.10.2009). O Tribunal Superior do Trabalho vem se posicionando desfavoravelmente aplicao da multa do artigo 475-J do CPC. As turmas terceira, stima, oitava e sexta veem editando pareceres jurisprudenciais neste sentido, sempre se baseando nos mesmos argumentos da corrente doutrinria afiliada desta opinio. Resume bem tal raciocnio um dos acrdos mais conhecidos da sexta turma, no qual seus ministros consideram a regra do processo civil incompatvel com a trabalhista, em razo dos prazos diferentes nos artigos e de j existir penalidade na norma trabalhista, que diversa da civil, e porque a aplicao de tal multa violaria a CLT, que determina uma ordem de aplicao nas normas subsidirias. Segue a ementa de tal deciso e de outra similar da mesma turma: RECURSO DE REVISTA - MULTA DO ART. 475-J DO CPC INCOMPATIBILIDADE COM O PROCESSO DO TRABALHO - REGRA PRPRIA COM PRAZO REDUZIDO MEDIDA COERCITIVA NO PROCESSO TRABALHO DIFERENCIADA DO PROCESSO CIVIL. O art. 475-J do CPC determina que o devedor que, no prazo de quinze dias, no tiver efetuado o pagamento da dvida, tenha acrescido multa de 10% sobre o valor da execuo e, a requerimento do credor, mandado de penhora e avaliao. A deciso que determina a incidncia de multa do art. 475-J do CPC, em processo trabalhista, viola o art. 889 da CLT, na medida em que a aplicao do processo civil, subsidiariamente, apenas possvel quando houver omisso da CLT, seguindo, primeiramente, a linha traada pela Lei de Execuo fiscal, para apenas aps fazer incidir o CPC. Ainda assim, deve ser compatvel a regra contida no processo civil com a norma trabalhista, nos termos do art. 769 da CLT, o que no ocorre no caso de cominao de multa no prazo de quinze dias, quando o art. 880 da CLT determina a execuo em 48 horas, sob pena de penhora, no de multa. Recurso de revista conhecido e provido para afastar a multa do art. 475-J do CPC (TST-RR-668/2006-005-13-40.6, Rel. M in. Aloysio Corra da Veiga, 6 Turma, DJ de 28/03/08). RECURSO DE REVISTA. APLICAO DO ARTIGO 475-J DO CPC AO PROCESSO DO TRABALHO. A jurisprudncia desta Corte firmou entendimento de que o processo do trabalho deve seguir as normas especficas contidas na CLT quanto execuo de suas decises, sendo, portanto, inaplicvel o artigo 475- J do CPC. Nesse sentido, em 26/06/2010, a SBDI-I desta Corte se pronunciou, ao julgar o processo -RR-38300-47.2005.5.01.0052.Ressalva-se, no entanto, o posicionamento deste Relator, que entende que a multa executria do novo artigo 475- J, do CPC, instituda com o intuito de dar efetividade s decises judiciais relativas ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, em obedincia a comando constitucional enftico -art. 5, LXXVIII, da CF), no se aplicaria ao processo do trabalho quando fosse incompatvel, seja por se tratar de execuo meramente provisria (Smula 417,III, TST-, seja por se tratar de execuo de acordo, quando este j estabelecer cominao especfica (non bis in idem). Tratando-se, porm, de execuo definitiva, determinante do pagamento incontinenti em dinheiro, este Relator entende que despontaria clara a compatibilidade da nova regra cominatria do CPC com o processo executrio trabalhista, que sempre priorizou a celeridade e efetividade da prestao jurisdicional.

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No entanto, como j visto, esse no o entendimento jurisprudencial atual desta Corte. Recurso de revista conhecido e provido (TST-RR 129900-77.2004.5.15.0026, Rel. M in. M auricio Godinho Delgado, 6 Turma, DJ 28.09.2011). Outro posicionamento importante deste Egrgio Tribunal adveio de sua 1 Seo de Dissdios Individuais, que segue similar raciocnio. Em seu contedo foi expresso que a matria possui disciplina especfica na CLT, que no admite a aplicao de multa em caso de no pagamento, alm de o CPC ter aplicao somente supletiva, em caso de omisso e compatibilidade, que no o caso. Ainda foi sustentado que os artigos da CLT que regulamentam a aplicao subsidiria de outras fontes deve ser respeitado, sob pena de restringir a autonomia do Direito Processual do Trabalho. Segue a emenda deste acrdo: ART. 475-J DO CPC. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. EX ISTNCIA DE NORMA PROCESSUAL SOBRE EX ECUO TRABALHISTA. PRAZO REDUZIDO. INCOMPATIBILIDADE DA NORMA DE PROCESSO COMUM COM A DO PROCESSO DO TRABALHO 1. A regra do art. 475-J do CPC no se ajusta ao processo do trabalho atualmente, visto que a matria possui disciplina especfica na CLT, objeto do seu art. 879, 1-B e 2. Assim, a aplicao subsidiria do art. 475-J do CPC contraria os arts. 769 e 889 da CLT, que no autoriza a utilizao da regra, com o consequente desprezo da norma de regncia do processo do trabalho. 2. A novidade no encontra abrigo no processo do trabalho, em primeiro lugar, porque neste no h previso de multa para a hiptese de o executado no pagar a dvida ao receber a conta lquida; em segundo, porque a via estreita do art. 769 da CLT somente cogita da aplicao supletiva das normas do Direito processual Civil se o processo se encontrar na fase de conhecimento e se presentes a omisso e a compatibilidade; e, em terceiro lugar, porque para a fase de execuo, o art. 889 indica como norma subsidiria a Lei 6.830/1980, que disciplina os executivos fiscais. Fora dessas duas hipteses, ou seja, a omisso e a compatibilidade, estar-se-ia diante de indesejada substituio dos dispositivos da CLT por aqueles do CPC que se pretende adotar. 3. A inobservncia das normas inscritas nos arts. 769 e 889 da CLT, com a mera substituio das normas de regncia da execuo trabalhista por outras de execuo no processo comum, enfraquece a autonomia do Direito Processual do Trabalho. Recurso de Embargos de que se conhece e a que se d provimento. (TST-E-RR-38300-47.2005.5.01.0052, Rel. M in. Joo Batista Brito Pereira, SDI-1, DJ 29.06.2010). M esmo assim, apesar de constantes decises do TST guiando pela no aplicao da multa do artigo 475-J, observa-se que ainda no h uma unanimidade no pas ou em alguma regio, j que, como visto anteriormente, muitos juzes e Tribunais Regionais acabam tendo posicionamentos diferentes; M uitos rgos acabam levando em conta uma necessidade prtica em detrimento de regras de interpretao e de Direito Positivo que, em contrapartida, so to importantes para outro rgo. 5. CONSIDERAES FINAIS Como visto, no h um consenso quanto aplicao da multa do artigo 475-J do Cdigo de Processo Civil na execuo trabalhista. Tanto na doutrina, quanto na jurisprudncia, no se consegue identificar qual o posicionamento majoritrio. Somente no Tribunal Superior do Trabalho possvel enxergar uma orientao mais robusta e confivel, mas, mesmo assim, ainda acanhada em fazer valer, de fato, a sua orientao. Apesar de uma grande parte da doutrina entender que a multa do dispositivo em estudo deve ser aplicada livremente na execuo trabalhista, data venia, ousa-se discordar. A corrente adotada a que rechaa a utilizao do contedo do 475-J para integrar as normas de processo do trabalho. Isto porque esta situao no caso de analogia, que pressupe omisso, que inexiste alguma na CLT sendo, portanto, qualquer integrao desnecessria e tecnicamente incorreta. A CLT possui um sistema prprio de normas processuais e criou um meio prprio de se dar a execuo de suas decises judiciais. No porque outro sistema, com caractersticas e objetivos diversos, detm um instituto diferente que se deve considerar que h alguma lacuna na CLT. Alm disso, as normas constantes na CLT so anteriores s inclusas no CPC aps atualizao; no possvel exigir de um conjunto de normas antigo tenha feies de um moderno. Aceitar utilizar uma parte de um sistema para completar um outro diverso seria admitir improvisos legais, que, de fato, iriam ir de encontro com a segurana jurdica to almejada. importante destacar que entende-se no ser aceitvel a jurisprudncia incutir a utilizao do contedo de tal norma, inclusive atravs de orientaes jurisdicionais ou smulas que norteiem a sua utilizao do artigo 475-J, que muitas vezes criam um novo sistema, que pouco se parece com os seus originrios. Isto porque tal desrespeitaria o pacto federalista, o qual distribui as competncias do poder legislativo, executivo e judicirio; aceitar que a jurisprudncia indique tal caminho implicaria em admitir que o poder judicirio legisle, invadindo a competncia do poder legislativo. M esmo assim, importa frisar que, na prtica, aplicar a multa do artigo 475-J mostra-se plausvel, j que h a necessidade de se tornar gil processo trabalhista com a coao do devedor. Somente discutir a sua aplicao ou no j demonstra que existe uma real necessidade de se trazer mais efetividade e celeridade execuo trabalhista, cuja legislao especfica no contm institutos modernos que possam atuar em conjunto com os j existentes. Apesar disso, esta multa ou qualquer outra, que possusse o mesmo fim que a do artigo 475-J, s deveria ser inclusa no sistema trabalhista mediante uma reforma legislativa especfica. Isto seria inclusive mais plausvel, j que poderia trazer um meio, que no fosse improvisado, de melhor atender s necessidades especficas deste sistema e, inclusive, do trabalhador. M elhor regulamentar a CLT seria o modo certeiro de atualizar o sistema e trazer instrumentos que pudessem ser to, se no mais, eficientes quanto o do artigo 475-J, j que o seu contedo pode no ser apto e suficiente para o sistema trabalhista. Deve-se lembrar que o Direito do Trabalho trata de matria muito especfica, que necessita, muitas vezes, de uma maior proteo e de meios que trouxessem resultados de fato satisfatrios que resguardassem o trabalhador.

Referncias bibliogrficas CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. So Paulo: Saraiva, 2010. Atualizado por Eduardo Carrion. GONALVES, M arcus Vincius Rios. Novo curso de direito processual civil: execuo e processso cautelar. Vol.3. So Paulo: Saraiva, 2008. HOUAISS, Antnio; VILLAR, M auro de Salles. Minidicionrio Houaiss da lngua portuguesa. 3. ed. Rio de Janeiro: Omjetiva, 2008. 976 p. Elaborado no Instituto Antnio Houaiss de Lexicografia e Banco de Dados da Lngua Portuguesa S/C Ltda. JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007. LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do Trabalho. 8 ed. So Paulo: LTr, 2010. M ARTINS, Srgio Pinto. Direito processual do trabalho: Doutrina e prtica forense. 32 ed. So Paulo: Atlas S.A., 2011. NADER, Paulo. Introduo ao Estudo do direito. 17 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999. NASCIM ENTO, Amauri M ascaro. Curso de Direito Processual do Trabalho. 25 ed. So Paulo: Saraiva, 2010. SARAIVA, Renato. Como se preparar para o exame de ordem, 1 fase: Trabalho-direito material e processual. 6 ed. So Paulo: M todo, 2008. Coordenao de Vauledir Ribeiro Santos. _______________. Curso de Direito Processual do Trabalho. 6 ed. So Paulo: M todo, 2009. Notas: [1] SANTOS, M oacyr Amaral. Primeiras linhas de direito processual civil. Vol. 1. 9 ed. So Paulo: Saraiva, 1981, p. 205 apud JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 1109. [2] NASCIM ENTO, Amauri M ascaro. Curso de Direito Processual do Trabalho. 25 ed. So Paulo: Saraiva, 2010, p. 769. [3] HOUAISS, Antnio; VILLAR, M auro de Salles. Minidicionrio Houaiss da lngua portuguesa. 3. ed. Rio de Janeiro: Omjetiva, 2008. 976 p. Elaborado no Instituto Antnio Houaiss de Lexicografia e Banco de Dados da Lngua Portuguesa S/C Ltda, p. 691. [4] GONALVES, M arcus Vincius Rios. Novo curso de direito processual civil: execuo e processso cautelar. Vol.3. So Paulo: Saraiva, 2008, p. 199; M ARTINS, Srgio Pinto. Direito processual do trabalho: Doutrina e prtica forense. 32 ed. So Paulo: Atlas S.A., 2011, p. 760/761. [5] NASCIM ENTO, Amauri M ascaro. Curso de Direito Processual do Trabalho. 25 ed. So Paulo: Saraiva, 2010, P. 760. [6] M ARTINS, op.cit, p. 760. [7] M ARTINS, op.cit, p. 760.

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[8] Ibidem.

A multa do artigo 475-J dp CPC e a controvrsia de sua aplicao subsidiria execuo trabalhista - Trabalho - mbito Jurdico

[9] SILVA, Alessandro da; FAVA, M arcos Neves. Critrios de Aferio da Incidncia da Reforma do Processo Civil ao Processo do Trabalho in Direito Processual do Trabalho: Reforma e Efetividade. Coord.: Luciano Athayde Chaves, 2007, p. 140 apud JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 1114. [10] LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Cumprimento Espontneo da Sentena (Lei n. 11.232/2005) e suas Repercusses no Processo do Trabalho, in Revista LTR, v. 70, n. 9, p. 1046 apud apud JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p. 1114. [11] TEIXEIRA FILHO, M anoel Antonio. As Novas Leis Alterantes do Processo Civil e sua Repercusso no Processo do Trabalho in Revista LTr v. 70, n. 3, p. 274 apud JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p.1113. [12] TEIXEIRA FILHO, M anoel Antonio. As novas leis alterantes do Processo Civil e sua repercusso no Processo do Trabalho. Revista LTr, v. 70, n.3, mar. 2006, p. 274-299 apud [13] CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. So Paulo: Saraiva, 2010. Atualizado por Eduardo Carrion, p. 824, item 13 do art. 880. [14] Compreenso Didtica da Lei n. 11.232, de 22.12.2005, in Revista LTr, v. 70, n3, p. 309 apud JORGE NETO, Francisco Ferreira; CAVALCANTE, Jouberto de Quadros Pessoa. Direito processual do trabalho. Tomo II. 3 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007, p.1114. [15] Processo n 364/2000 [16] Processo n. 2141/2009 , 5 Vara do Trabalho de Santos/SP (02141200944502006). [17] EXECUO. ART. 475-J DO CPC. INCIDNCIA. O processo civil sofreu transformaes recentes, que no podem ser descartadas de plano pela Justia do Trabalho, at porque muitas delas foram notoriamente inspiradas no processo trabalhista. A multa do art.475-J do CPC tem aplicao antes das disposies constantes na CLT, que s incidem a partir da execuo forada do decisum (art. 880 e seguintes, CLT), e portanto, somente aps a regular intimao da parte para depositar o valor de condenao. Da porque: (1) o portal do art. 769 da CLT, por ser anterior, no pode engessar o direito processual do trabalho, recusando inovaes processuais; (2) a CLT e a Lei 6.830/80 no tratam especificamente dessa modalidade de cobrana preliminar; (3) as modificaes sofridas pelo processo civil representam um aporte legal vanguardista, harmnico com a instrumentalidade, celeridade e efetividade que se busca imprimir ao processo trabalhista (TRT-2-SP- RO -20110629360, Rel. Ricardo Artur Costa e Trigueiros, 4 Turma, DJ: 27.01.2012). [18] Art. 475-J do CPC. Aplicabilidade no processo do trabalho. Cabimento. O art. 475-J do Cdigo de Processo Civil aplicvel no processo laboral. Com efeito, o CPC tem aplicao subsidiria em caso de lacuna da CLT, que no contempla aplicao de multa a devedor que resiste ao pagamento do valor da execuo, razo pela qual h efetiva lacuna. Trata-se, por outro lado, de avano legal visando dar mais efetividade ao processo de execuo, este que, especialmente na Justia do Trabalho, encontra todo tipo de obstculos. Na Justia do Trabalho os crditos do exeqente so de natureza eminentemente alimentar, de forma que medidas visando coagir o devedor a satisfaz-las, no menor prazo possvel, so aplicveis, mormente diante do fato de que no h incompatibilidade com as normas consolidadas, cuja prescrio no alcana hiptese tal como a descrita no art. 475-J, que precede a execuo forada propriamente dita, pois representa uma oportunidade parte para quitar seu dbito espontaneamente. Recurso Ordinrio da reclamada no provido (TRT-2-SP- RO -01944001820085020013, Rel. Davi Furtado M eirelles, 14 Turma, DJ: 23.08.2011). [19] Smula 30 TRT 3 M ULTA DO ART. 475-J DO CPC. APLICABILIDADE AO PROCESSO TRABALHISTA. A multa prevista no artigo 475-J do CPC aplicvel ao processo do trabalho, existindo compatibilidade entre o referido dispositivo legal e a CLT. [20] SM ULA 13 TRT 18 - PROCESSO DO TRABALHO. ART. 475-J DO CPC. APLICAO - aplicvel ao processo do trabalho a multa do art. 475-J do CPC parte que, intimada a cumprir obrigao de pagar quantia certa ou j definida em liquidao transitada em julgado, no o fizer no prazo fixado pelo juiz. (RA n 53/2010, DJE 28.05.2010, 31.05.2010 e 01.06.2010)

Yolanda Maria de Menezes Pedroso

Especialista em Direito Processual Civil e em Direito Processual do Trabalho pela Universidade Catlica de Santos SP. Advogada autnoma e professora em curso preparatrio para a 2 fase do Exame da Ordem dos Advogados do Brasil em Direito Civil

Informaes Bibliogrficas
PEDROSO, Yolanda M aria de M enezes. A multa do artigo 475-J dp CPC e a controvrsia de sua aplicao subsidiria execuo trabalhista. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XV, n. 100, maio 2012. Disponvel em: < http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11511&revista_caderno=25 >. Acesso em jan 2014.
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