Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
janeiro, 2014
DGE - Direo Geral da Educao DGEstE - Direo Geral dos Estabelecimentos Escolares DGEEC - Direo Geral de Estatsticas da Educao e Cincia
SEGURANA NA ESCOLA
Os dados sobre Segurana na Escola so resultado da anlise dos registos de ocorrncias de segurana verificadas nas escolas pblicas em Portugal Continental, nos anos letivos de 2011-2012 e 20122013. Estes dados so recolhidos atravs da Plataforma de Registo Eletrnico de Ocorrncias criada para o efeito no ano letivo de 2006-2007, na qual os estabelecimentos escolares registam as ocorrncias de segurana verificadas no seu interior. O objetivo do registo de ocorrncias produzir conhecimento sobre o nmero e tipologia das incivilidades e dos episdios de insegurana que se verificam na comunidade escolar, ou que a possam afetar direta ou indiretamente e, por conseguinte, contribuir para a tomada de medidas, por parte do MEC, que permitam garantir a segurana de todos os membros da comunidade educativa (alunos, professores, assistentes operacionais, pais e encarregados de educao), bem como reforar aes preventivas. As ocorrncias registadas na Plataforma so as que se verificam no interior dos estabelecimentos de ensino, cujo acompanhamento e tratamento em termos de registo da responsabilidade do MEC. As ocorrncias verificadas fora do permetro escolar so registadas pelas foras de segurana no mbito do Programa Escola Segura. Apresentam-se dados de caracterizao das ocorrncias, das vtimas, dos autores/suspeitos, bem como de contextualizao geogrfica, entre outros. Como nota prvia aos dados apresentados, importa sublinhar que o Ministrio da Educao e Cincia tem vindo a promover uma diversidade de medidas que se constituem como elementos fundamentais na preveno e interveno relativamente a casos que podem indiciar ou conduzir a situaes de indisciplina e outras ocorrncias graves. A publicao do Estatuto do Aluno e da tica Escolar, Lei n. 52/2012, de 5 de setembro, veio estabelecer os direitos e os deveres do aluno dos ensinos bsico e secundrio e o compromisso dos pais ou encarregados de educao e dos restantes membros da comunidade educativa na sua educao e formao, especificando medidas de recuperao e de integrao dos alunos, contribuindo para promover, nomeadamente, o mrito, a assiduidade, a responsabilidade, a disciplina, a integrao dos alunos na comunidade
educativa e na escola, a sua formao cvica, o cumprimento da escolaridade obrigatria, o sucesso escolar e educativo e a efetiva aquisio de conhecimentos e capacidades. Entre as medidas entretanto promovidas e concretizadas pelo MEC destaca-se a importncia atribuda s que pretendem promover o sucesso escolar e a preveno do abandono escolar, nomeadamente as previstas no artigo 21. do Decreto-Lei n. 139/2012, de 5 de julho, nos artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 176/2012, de 2 de agosto e nos artigos 20. a 24. do Despacho Normativo n. 24-A/2012, de 6 dezembro: diversificao da oferta curricular; apoio ao estudo, com um acompanhamento mais eficaz do aluno; constituio temporria de grupos de homogeneidade relativa em termos de desempenho escolar, em disciplinas estruturantes; coadjuvao em sala de aula; adoo, em condies excecionais e devidamente justificadas, de percursos curriculares alternativos; encaminhamento para um percurso vocacional de ensino aps redefinio do percurso escolar do aluno; acompanhamento extraordinrio dos alunos nos 1. e 2. ciclos do ensino bsico; acompanhamento a alunos com insucesso nas disciplinas de Portugus ou Matemtica, nos 2. e 3. ciclos do ensino bsico; orientao escolar e profissional; ao social escolar; aes de acompanhamento e completamento pedaggico orientadas para a satisfao de necessidades especficas; aes de apoio ao crescimento e ao desenvolvimento pessoal e social dos alunos, visando igualmente a promoo da sade e a preveno de comportamentos de risco; reorientao do percurso dos alunos com insucesso escolar repetido ou problemas de integrao na comunidade educativa. Entre os programas e projetos nacionais promovidos pelo MEC e que integram medidas especficas de preveno da indisciplina e violncia em meio escolar, podemos apontar o Programa Territrios Educativos de Interveno Prioritria (TEIP), o Programa Mais Sucesso Escolar, o Programa Integrado de Educao e Formao (PIEF)
1
SEGURANA NA ESCOLA
em articulao com o Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social, ou o Programa Escolhas, promovido pelo Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I. P (ACIDI), com apoio do MEC. H ainda a destacar o trabalho realizado na rea da Promoo e Educao para a Sade, PES, nomeadamente na rea temtica da Sade Mental e Preveno da Violncia em meio escolar. Com o apoio do MEC, as escolas tm vindo a desenvolver projetos nesta rea, sendo de salientar que a grande maioria das escolas desenvolve projetos que abordam esta rea temtica, como sejam os temas Afetos e Relaes interpessoais, Violncia interpares, Adolescncia e comportamentos de risco, Disciplina e tica escolar, Violncia nas relaes de namoro, Bullying, Ciberbullying e Violncia fora da escola. No que se refere ao reforo das condies de segurana nas escolas, o MEC implementou um sistema de alarmstica, videovigilncia e monitorizao remota em cerca de 1000 escolas, que visou garantir a segurana das instalaes. Por outro lado, o MEC mantm o reforo dos meios ao dispor das escolas com a existncia de vigilantes do gabinete de segurana escolar em muitas escolas. de salientar o trabalho desenvolvido pelas direes das escolas, professores e pessoal no docente, quer ao nvel da preveno, quer da ao oportuna e atempada perante situaes de indisciplina e de violncia escolar. Realce ainda para o investimento das escolas com a instalao de sistemas de controlo de entrada/sada atravs da utilizao de sistemas eletrnicos.
Da anlise dos dados coligidos possvel identificar um conjunto de tendncias que importa salientar: 1. Reduo generalizada de ocorrncias reportadas nos anos letivos de 2011-2012 e 2012-2013. 2. Os resultados globais revelam um progresso das escolas no controlo de situaes que afetam a segurana das suas comunidades escolares. 3. A grande maioria das escolas no participou qualquer ocorrncia (94% em 2011-2012 e 95,5% em 2012-2013). 4. O nmero de ocorrncias diminuiu na generalidade dos distritos, verificando-se um maior nmero de ocorrncias em Lisboa, Porto e Setbal, mantendo-se a tendncia desde que h registo. 5. A generalidade das ocorrncias deu-se durante o perodo normal de funcionamento das atividades letivas. 6. A sala de aula o contexto em que se verifica o maior nmero de ocorrncias. 7. Apesar da forte reduo de ocorrncias em que esto envolvidos, a maioria das vtimas e autores/suspeitos so alunos. 8. As ocorrncias envolvendo professores, alunos e funcionrios registaram uma significativa reduo. 9. Registou-se uma reduo significativa das ofensas integridade fsica em que as vitimas foram alunos e docentes. 10. Os autores/suspeitos alunos agem maioritariamente de modo individual e situam-se na faixa etria dos 14-16 anos. 11. As ocorrncias que conduziram a participao junto de entidades externas, nomeadamente autoridades policiais, judiciais e CPCJ, representam sensivelmente cerca de 1/3 do total das ocorrncias.
SEGURANA NA ESCOLA
2008/09 Atos contra a liberdade e a integridade fsica das pessoas Atos contra os bens e equipamentos pessoais Atos contra a honra e o bom nome das pessoas Estupefacientes e substncias psicotrpicas Armas Controlo e proibio de entradas / sadas Atos contra os bens e equipamentos escolares Outras Total 1577 500 371 77 76 154 726 44 3525
SEGURANA NA ESCOLA
SEGURANA NA ESCOLA
132 42 661
SEGURANA NA ESCOLA
T.11 Ocorrncias que deram origem a participao junto de entidades externas escola
(N.) Resposta Mltipla 2010/2011 PSP / Escola Segura GNR / Escola Segura Tribunal de Menores CPCJ (Comisso de Proteo de Crianas e Jovens) 870 508 108 274 2011/12 476 312 71 186 2012/13 366 202 47 164