PATRIMNIO CULTURAL E ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO TURSTICO DA CIDADE DE GUIMARES*

J. Cadima Ribeiro NIPE/EEG Universidade do Minho jcadima@eeg.uminho.pt Paula Cristina Remoaldo NIGP/CICS/ICS Universidade do Minho premoaldo@geografia.uminho.pt Resumo O turismo actualmente uma das actividades que mais contribui para a sobrevivncia de numerosos territrios, na Europa e noutras paragens. A actividade tira partido econmico dos recursos existentes e constitui-se num importante factor desincentivador do processo de despovoamento a que muitos estariam votados. O turismo constitui, tambm, uma forma de preservar o patrimnio cultural, ainda que nem sempre deste se faa conveniente aproveitamento, em razo da falta de aposta na diversificao dos produtos e na actuao concertada dos agentes envolvidos. A cidade de Guimares temse assumido como um territrio com elevada carga simblica, constituindo um bom exemplo de conservao do patrimnio urbano portugus, estando indissociavelmente ligada ideia de bero da nacionalidade. Tem tentado justificar a designao de Patrimnio da Humanidade, que lhe foi atribuda pela U.N.E.S.C.O. em 2001, incrementando a oferta de infra-estruturas e implementando um programa de animao turstica crescentemente diversificado. A presente comunicao prope-se fazer uma breve anlise da estratgia de desenvolvimento turstico seguida nesta cidade, seus roteiros e imagem turstica, perfil dos visitantes e dinmica cultural.

Palavras-chave: patrimnio cultural; estratgias de desenvolvimento turstico; Guimares.

----* Uma verso preliminar desta comunicao foi apresentada no II Congresso Internacional Casa Nobre: um Patrimnio para o Futuro, que teve lugar na Casa das Artes de Arcos de Valdevez, a 14 e 15 de Novembro de 2008.

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Introduo A actividade turstica uma das formas contemporneas de aproveitamento dos recursos dos territrios, com peso crescente nalguns deles. Nesta acepo, o desenvolvimento do turismo depende das especificidades de cada regio, s sendo vivel quando existirem recursos que garantam uma vocao turstica. Os recursos podem resultar dos atributos naturais, humanos, histricos e culturais dos territrios. O seu aproveitamento econmico supe, todavia, que sejam asseguradas condies bsicas nos domnios das infra-estruturas econmicas e socioculturais. Para que o turismo possa constituir-se no instrumento de desenvolvimento que antes se refere, aparte a pr-condio acabada de referir, ser crucial que seja feito um esforo para a criao de produtos e servios tursticos inovadores e diversificados, que seja assegurada a concertao de actuaes dos seus principais agentes e feito um adequado investimento no equilbrio ambiental e na valorizao do patrimnio cultural. Estas ideias tm suporte na circunstncia de, nas ltimas dcadas, uma nova gerao de turistas ter vindo a procurar produtos crescentemente diversificados. O clima criado por uma sociedade em mudana acelerada, ecologicamente mais consciente, que procura uma nova qualidade de vida, orientada para um contacto mais estreito com a natureza e com o patrimnio cultural das regies visitadas, proporcionou as bases para a diversificao das actividades e dos produtos tursticos. Sublinhe-se, entretanto, que a actividade turstica s far parte do processo de desenvolvimento regional/local quando for capaz de se integrar na organizao global do sistema produtivo e no quando seja implementada como uma prtica autnoma. Pensada de outro modo, poder ser disruptiva de equilbrios econmicos, sociais e culturais e, muito provavelmente, uma fora corrosiva do ambiente. A este respeito, no ser nunca demais sublinhar que o turismo na perspectiva da sustentabilidade um modelo que apela a uma lgica de busca de autenticidade, porque integrador de sentidos mltiplos e de agentes vrios (Peres, 2008, p. 146). A conscincia da oportunidade econmica que j hoje constitui o turismo cultural est bem espelhada na frase que se retm de seguida, da autoria de Elena Vadillo Lobo (2008, p. 63), do Instituto de Turismo de Espanha, proferida no Congresso Internacional Turismo Cultural e Religioso, que a TUREL/TCR, estrutura sedeada em Braga, dedicada dinamizao do turismo religioso e cultural, organizou na Pvoa de Varzim, em Abril pp.: Conscientes de los cambios experimentados en el mbito turstico a nivel mundial, entre los que se encuentra una creciente demanda de 1304

segmentacin, la administracin turstica espaola viene realizando un notable esfuerzo de impulso a la creacin de nuevos productos turstico-culturales que satisfagan con unos elevados estndares de calidad una demanda cada vez ms exigente y especializada. Fruto de esta segmentacin, TURESPAA ha desarrollado lneas de promocin especficas orientadas al turismo gastronmico, el turismo idiomtico, as como aquel focalizado en eventos o citas culturales de relevancia internacional. Aparte denunciar a ateno com que as autoridades polticas de alguns pases (neste caso, a Espanha) vo acompanhando as tendncias de evoluo do mercado turstico, o texto que se retm parece ilustrar bem a diversidade de segmentos e a complexidade desse mercado, a exigir estratgias de promoo e de aproveitamento bem pensadas e melhor aplicadas, informadas por vnculos estreitos com os territrios tursticos e seus actores. A prpria multiplicidade dos agentes envolvidos pressupe um mnimo de coordenao institucional e a procura de consensos bsicos sobre objectivos e vantagens comuns (Henriques, 2007). A coordenao e busca de consensos sero porventura mais necessrios, ainda, quando estejam em causa polticas de turismo cultural. Gostaramos de comprovar que tambm esse o caminho que est a ser prosseguido em Portugal. Ora, para tanto, importaria que: i) se comeasse por no confundir divises administrativas e unidades territoriais para fins estatsticos com destinos tursticos; ii) se olhasse para os territrios a partir dos seus recursos e no da respectiva capacidade de se insinuarem junto dos poderes polticos centrais; e iii) se entendesse que uma poltica de turismo cultural no pode ser pensada como um fim em si mesmo, mas deve antes constituir-se num instrumento potenciador de uma cultura mais diversificada, capaz de se recriar a partir de uma matriz identitria que lhe permita preservar a singularidade face a territrios concorrentes. No obstante, esta ainda no a realidade que ansiamos ter e receamos que o imenso patrimnio cultural, material e imaterial que o pas encerra, de que tomamos como exemplo o Minho, continue a ser negligenciado, com tudo o que isso implica em matria de perda de oportunidades de criao de emprego e de rendimento e, mesmo, de risco de degradao, por as populaes no lhe perceberem a valia econmica. Com base nestas linhas orientadoras e neste enunciado de preocupaes, no presente texto optmos por nos debruar sobre algumas dimenses que atravessam o projecto de dinamizao turstica de uma cidade perifrica do espao europeu, como Guimares, anlise centrada no papel que o turismo cultural vai tomando no seu desenvolvimento e 1305

na viabilidade de o potenciar mais. Nesse ensejo, depois de uma primeira seco em que se faz um sucinto levantamento do que a literatura retm sobre as motivaes dos turistas e do lugar que nelas toma o turismo cultural, ressalta-se a singularidade desta cidade, com expresso na classificao pela U.N.E.S.C.O como Patrimnio da Humanidade e materializao na posse de um patrimnio urbano razoavelmente preservado, complementado pela oferta de um conjunto de infra-estruturas e de eventos de ndole cultural que vm atraindo um nmero crescente de turistas. Esta caracterizao de Guimares antecedida por umas breves notas de cariz metodolgico. A estratgia de desenvolvimento turstico seguida, bem como, o perfil dos seus visitantes e polticas delineadas para fazer face s exigncias competitivas actuais constituem outras vertentes retidas no presente texto, na seco 3. O mesmo termina com um breve enunciado de recomendaes de poltica e algumas notas conclusivas.

1-Motivao do turista e potenciao econmica do patrimnio cultural 1.1 - As motivaes principais dos turistas Uma sistematizao dos motivos que levam as pessoas a viajar pode ser encontrada nos trabalhos de Krapf (cf. Vogeler Ruiz e Hernndez Armand, 1997); a saber: i) Razes culturais, educativas ou profissionais (por exemplo, desejo de conhecer sociedades diferentes, assistir a acontecimentos especiais, aprender idiomas); ii) Razes tnicas (p.ex., regresso origem, motivos sentimentais); iii) Razes desportivas (p.ex., assistir a manifestaes ou prticas desportivas); iv) Razes fsicas (p.ex., descanso, sade); v) Razes sociolgicas (p.ex., conhecer o mundo, vivenciar o perodo de lua-demel); vi) Razes religiosas (p.ex., peregrinaes, visita a lugares religiosos). Cunha (1997) apresenta uma sistematizao similar dos diversos motivos da deslocao turstica, agrupando-os, tambm, por afinidades. Neste autor, os motivos culturais e educativos aparecem associados ao desejo do visitante de: comprovar como vivem as pessoas de outros pases e locais; ver curiosidades e coisas novas; compreender melhor a actualidade; assistir a manifestaes especiais; ver monumentos, museus, centros arqueolgicos e outras civilizaes; estudar; tirar cursos. Na tipologia de Licnio Cunha (1997), esto presentes, igualmente, as razes tnicas, entendidas como a visita ao bero familiar, a visita aos locais que as famlias ou os amigos j visitaram e rever 1306

parentes e amigos, e as razes sociolgicas e psicolgicas, que tm subjacente a vontade de aprender a conhecer o mundo, o snobismo, o conformismo (fazer como os Silvas) e a aventura. As motivaes culturais, interpessoais, de estatuto ou prestgio e fsicas ou de lazer integram a tipologia proposta por McIntosh et al. (1995). Neste caso, as motivaes culturais so explicitadas em termos de desejo de conhecer outros destinos, a sua msica, arte, folclore, danas e religio, e as motivaes interpessoais aparecem ligadas ao desejo de conhecer pessoas, visitar familiares e amigos, escapar rotina ou famlia, fazer novas amizades. Tendo presente os diversos motivos que esto na base da deslocao das pessoas, que nuns casos assumem carcter de obrigao e noutros carcter de satisfao pessoal, Cunha (1997, p. 48) distingue, ainda, entre motivaes constrangedoras (p.ex., negcios, reunies, sade, estudos), motivaes libertadoras, onde inclui as deslocaes para gozo de frias e repouso e a participao em eventos desportivos e culturais, e motivaes mistas. Por seu lado, a Organizao Mundial do Turismo (O.M.T.) [cf. Cunha, 1997] apresenta duas categorias de motivaes que resultam das imagens que se fazem de um destino: as motivaes de tipo racional (a confiana, a segurana, a poupana, o conformismo e o modernismo) e as motivaes de tipo afectivo (a curiosidade, a novidade, a simpatia, o maravilhoso, a afectividade, a liberdade e a amizade). Reportando-se, especificamente, ao turismo cultural, Varico Pereira, citado por M Jos Cunha (2008, p. 168), considera que este tem como pressupostos motivacionais A procura de conhecimento, de informaes, de interaco com outras pessoas, comunidades e lugares, da curiosidade cultural, dos costumes, da tradio e da identidade cultural (). Esta actividade turstica tem como fundamento o elo entre o passado, o presente e o futuro, o contacto e a convivncia com o legado cultural, com tradies que foram influenciadas pela dinmica do tempo, mas que permanecem com as formas expressivas reveladoras do ser e fazer de cada comunidade. A O.M.T., por seu turno (cf. Henriques, 2007), refere que, em sentido lato, turismo cultural pode ser definido como todo o movimento de pessoas uma vez que satisfaz a necessidade humana de diversidade, com vista a aumentar o nvel cultural dos indivduos e dando lugar a novos conhecimentos, experincias e encontros` (Henriques, 2007, p. 8). Numa acepo mais restrita, turismo cultural referir-se- aos movimentos (visitas) de pessoas associados (as) a deslocaes por razes unicamente culturais e educativas (O.M.T., 1307

citada por Henriques, 2007). Invocando o pensamento de Pine II e Gilmore, a mesma autora (Henriques, 2007, pp. 8/9) acrescenta que o turismo enquanto experincia cultural [] deve constituir-se experincia autntica` e emocional` e deve ser memorvel`. Do que se assinala antes, resulta claro que o conhecimento, o estudo e o seguimento das motivaes da procura so fundamentais para repensar, constantemente, a concepo do desenvolvimento turstico, bem como para perspectivar o seu futuro. De facto, o turismo , de entre as diversas actividades econmicas, uma das que est mais exposta s alteraes produzidas na sociedade e daquelas que melhor as reflecte. Inicialmente reservado s elites, o turismo transformou-se rapidamente, passando a ser acessvel a camadas da populao cada vez mais vastas, a abranger a generalidade dos motivos que levam o homem a agir e deixou de ser circunscrito aos pases industrializados para passar a ser universal. Estas alteraes provocaram modificaes profundas nas preferncias, hbitos e comportamentos dos turistas e modificaram, por sua vez, a hierarquia das motivaes (Cunha, 1997). A crescente valorizao de territrios menos massificados e com maiores nveis de qualidade dos servios, das frias activas e personalizadas, do contacto com a natureza, da descoberta do desconhecido e da diferenciao dos produtos, resulta destas alteraes na hierarquia das motivaes. Neste contexto, a cultura, tradies e modos de vida constituem factores de atraco turstica que tomam crescente importncia (Cunha, 2008). Citando Richards, Henriques (2007) indica, a propsito, que a cultura, enquanto input, bsico para o turismo, ser j responsvel pelo gerar de entre 35% e 70% de todo o turismo na Europa, aparte continuar a ser um dos segmentos do sector que continua a apresentar maior crescimento. Para o turismo, isto , para os destinos tursticos (urbanos ou no) que se queira posicionar ou ver reforado o respectivo posicionamento nesse mercado, as consequncias da dinmica antes referida so claras: os produtos tero de ser mais diversificados e mais personalizados, a qualidade e a inovao tero de marcar presena constante e a poltica comercial dever centrar-se na segmentao dos mercados.

1.2-Impactos do turismo Em termos de impactos socioculturais, o turismo funciona como um incentivo reabilitao e conservao do patrimnio histrico que, de outra forma, poderia at desaparecer. Passando o patrimnio histrico a constituir atraco para os turistas, isso 1308

permite uma tomada de conscincia da necessidade da sua salvaguarda e respeito pela arquitectura local, muitas vezes subavaliada pela populao autctone (Baptista, 1990; Bote Gmez, 2001; Henriques, 2007; Cunha, 2008). A verdade que sem suporte econmico a preservao do patrimnio material dificilmente possvel e, falando de suporte econmico, falamos de consumidores, turistas, neste caso. Uma vez esse patrimnio recuperado e uma vez implantadas e/ou dinamizadas as indstrias culturais que vo constituir o suporte do projecto turstico, acresce que estas acabam por ser fonte adicional de riqueza, ao serem elementos de atraco de novas actividades e residentes. A actividade turstica pode, tambm, actuar como um importante factor de valorizao de hbitos, tradies e costumes, que podem perder-se caso no se opte por promover as particularidades e diferenas da cultura tpica local. Igualmente relevante o papel do turismo no processo de promoo do contacto e dilogo entre diferentes culturas, a do visitante e a do visitado, normalmente portadores de saberes, cdigos de valores e estilos de vida distintos. Assim, e no caso do turismo cultural, Pereiro Prez (2003) refere que, enquanto os visitantes evadem as suas preocupaes, os residentes locais podem estabelecer pontes de comunicao no estereotipada com estes, contribuindo para um encontro intercultural no assimtrico, educativo e profundamente convivencial. Apesar destes efeitos positivos, h que pensar que, tambm aqui, podem ocorrer consequncias nefastas associadas, por exemplo, ao perigo do folclore turstico, que implicaria a negao das singularidades locais ou, ainda, e menos visvel, a fuso de culturas, habitualmente com clara vantagem para a cultura dominante, a do turista (Pizam e Mansfield, 1999). Seguindo Peres (2008), semelhana do pensamento sobre a matria de Pino II e Gilmore (cf. Henriques, 2007), j enunciado, mantm-se aqui presente, por um lado, a ideia de cultura como modo de pensar, sentir e agir das pessoas num determinado tempo e territrio e, por outro lado, aquela outra que nos diz que a fonte primeira de sustentabilidade da manifestao turstica h-de residir na sua autenticidade, isto , singularidade. Sempre que os valores alheios substituem os valores locais ou sempre que se adoptem figurinos estranhos, descaracterizando uma regio, produz-se a uniformizao, reduzindo ou eliminando as diferenas, que constituam a sua fora competitiva (Cunha, 1997).

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O turismo pode, ainda, ser um factor de marginalizao das populaes locais e um veculo de tenses sociais quando concebido sem integrar os valores locais e sem fazer participar as populaes nos seus benefcios (Cunha, 1997; Andrade, 2008). Embora parea um paradoxo, o principal e quase nico prejudicado pelos problemas que gera o prprio turismo (Boullon, 2000). De facto, quem vai sofrer com os erros que por vezes se cometem na explorao turstica so os recursos naturais e culturais, os prprios turistas e as empresas de servios, bem como os centros e circuitos tursticos a eles ligados. Deste modo, de forma a potenciar os benefcios e a minimizar os problemas associados ao desenvolvimento do turismo necessrio definir alternativas ou estratgias de desenvolvimento turstico que impliquem uma utilizao responsvel do espao, harmonizando os interesses do prprio turismo, do meio ambiente e da comunidade local (Vera, 1997; Bote Gmez, 2001; Henriques, 2007; Peres, 2008). Como assinala Delma Andrade (2008), numa certa acepo, por turismo cultural pode entender-se a maneira pela qual os turistas consomem a cultura da comunidade hospedeira. esta, no dizer de Delma Andrade (2008) a noo presente em Greg Richards, entre outros. Entretanto, no seu dizer (Andrade, 2008, p. 55), pensar desta maneira ter em vista um aspecto reducionista, utilitrio ou funcional da cultura. O turista no s consome cultura, mas tambm, e, sobretudo, interage com ela a partir do confronto com a alteridade, do jogo de identidades, de uma experincia mediatizada pelos smbolos culturais. Ao vivenciar a cultura local, o turista realiza um processo de re-visitao, de reinterpretao do outro e de si prprio, enfim de renovao espiritual e emocional. Delma Andrade (2008, p. 55), diz mais: a relao entre turismo e cultura intrnseca, desde que consideremos que a prtica turstica , em ltima instncia, um acto ou uma prtica cultural.

1.3 -Algumas consideraes sobre o modelo de desenvolvimento turstico sustentvel Embora no exista um modelo ideal de desenvolvimento sustentvel, uma vez que os sistemas econmicos, sociais, polticos e os prprios recursos naturais, variam de lugar para lugar, Donaire (1998) aponta sete princpios bsicos que identificam um modelo de desenvolvimento turstico sustentvel. So eles: o planeamento, a integrao, a abertura, a dimenso, a participao, a perdurabilidade e a viabilidade. Mais concretamente: 1310

i) Turismo planeado: o planeamento turstico envolve o estudo aprofundado da situao presente e futura e a tomada de decises com base em informao sobre variveis econmicas, ambientais, sociais e culturais que intervm no processo turstico; ii) Turismo integrado: o turismo deve ter em conta a identidade do lugar onde se desenvolve a arquitectura, as pessoas, as festividades, a gastronomia, etc., integrando a riqueza cultural e econmica do espao receptivo; iii) Turismo aberto: o turismo sustentvel , essencialmente, uma estratgia de mbito local, aberta num certo quadro territorial, de modo que os espaos naturais prximos, as localidades vizinhas possam integrar a sua oferta turstica; iv) Turismo dimensionado: o turismo sustentvel deve ser dimensionado, temporal e espacialmente, o que permitir reduzir a sazonalidade e assegurar a reabilitao do territrio e a qualidade da experincia turstica; v) Turismo participativo: o turismo sustentvel uma estratgia que tem de ser assumida por todos os agentes que intervm no processo turstico, o que implica a sua participao activa; vi) Turismo duradouro: o turismo sustentvel, ao compatibilizar o crescimento econmico com a preservao do meio ambiente e a identidade local, assegura a sua continuidade a mdio e longo prazo. Assim, se um destino emergente pretende evitar que os problemas econmicos, sociais e ambientais sejam potenciados com o desenvolvimento da actividade turstica, impedindo-o de se posicionar no mercado de forma diferencial e, portanto, competitiva, deve planear, desde logo, a integrao do turismo num marco de sustentabilidade. Esta ideia aparece bem sublinhada em De Villiers (citado por Henriques 2007, p. 10), quando diz que a relao entre turismo e cultura mutuamente benfica e vital para o desenvolvimento sustentvel da cultura e do turismo [] esta coabitao da cultura e do turismo crucial para o desenvolvimento, e pode tambm acontecer para a sobrevivncia de ambos. Avanar com este tipo de afirmao significa sublinhar que preciso planear o desenvolvimento turstico de um qualquer territrio tendo presente que a experincia turstica vai para alm do olhar do visitante e da estratgia do vendedor (Peres, 2008, p. 146). Esse elemento informador vlido trate-se de turismo de natureza, de turismo de sol e praia, de turismo no espao rural ou de turismo cultural. Porventura, s-lo- mais neste ltimo caso que em relao s demais modalidades de turismo, em razo da prpria natureza dos recursos-base. 1311

2-Questes metodolgicas e breve caracterizao da cidade de Guimares 2.1 -Fontes utilizadas No sentido de caracterizar alguns aspectos da realidade do turismo cultural em Guimares, optmos por utilizar, maioritariamente, fontes secundrias, tais como: material promocional disponibilizado aos turistas nos museus e postos de turismo; estudos especficos que foram realizados sobre a dinmica da cidade e do Vale do Ave, no seu conjunto; e outra informao, de ndole promocional ou no, que est disponvel, produzida, sobretudo, pela recentemente extinta Zona de Turismo de Guimares. Esta entidade, a ex-Zona de Turismo de Guimares, realizou vrios estudos, de forma regular, tentando acompanhar a evoluo das necessidades e da satisfao de expectativas da procura turstica que tinha como destino Guimares. Ainda assim, importa salientar algumas limitaes dos estudos que foram realizados, e que so datados, maioritariamente, da dcada de noventa pp.. Sobressaem os inquritos concretizados para aferir o perfil do turista, que assentam numa metodologia pouco uniformizada, visto serem considerados para efeitos de anlise dos dados obtidos, de forma conjunta, os inquritos por questionrio preenchidos pelos turistas nos hotis (e em apenas cinco unidades hoteleiras existentes) e os inquritos por entrevista estandardizada realizados nas ruas da cidade. Tcnicas diferentes que pressupem anlises distintas [Zona de Turismo de Guimares, 2000, 2007 a), b) e c)]. A rede Atlante, da qual o municpio fez parte, outra das fontes que utilizmos [ATLANTE 2005a), b), c) e d)]. Esta rede integrou at 2006 seis cidades, quatro portuguesas e duas espanholas, todas pertencentes a municpios atlnticos com centro histrico classificado pela U.N.E.S.C.O. como Patrimnio Mundial da Humanidade. Constituda em 2003, a estrutura em causa visou repensar as ditas seis cidades a partir do conceito de planeamento integrado. Apesar dos esforos realizados, espelhados nos relatrios produzidos e na informao disponvel no stio desta rede

(http://www.cidadesatlante.org/), somos de opinio que o trabalho realizado ficou aqum do que era visado, no tendo tido concretizao num programa conjunto de interveno nos vrios domnios que eram prosseguidos, incluindo a vertente do turismo cultural. No essencial, esse trabalho esgotou-se no levantamento dos problemas existentes nas seis cidades.

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No prprio stio de divulgao da rede assumido que, tratando-se de um projecto de promoo conjunta, co-financiado pelo programa INTERREG III-B - Espao Atlntico/FEDER, afigurava-se ser a promoo do turismo de modo transversal s cidades parceiras um dos objectivos a atingir. Esse objectivo aparecia (aparece) enunciado nos seguintes termos: Favorecer o conhecimento mtuo, criando redes de cooperao para a promoo turstica e informao aos cidados e visitantes era outro dos objectivos (http://www.cidadesatlante.org/ acedido a 10 de Abril de 2009). Paralelamente, desde os anos noventa do ltimo sculo e sobretudo como fruto da certificao, em 2001, da cidade de Guimares como Patrimnio da Humanidade, temos assistido publicao de inmeras obras, de boa qualidade grfica, mas com parca informao de cariz econmico e scio-cultural (p.ex.: Cruz e Pregitzer, 2002; Paulo, 2002). So obras direccionadas, sobretudo, para o turista, ainda que apenas parte delas se preocupe em apresentar informao em ingls ou numa qualquer outra lngua que no o portugus. No que diz respeito a fontes primrias, realizmos trabalho de campo em Setembro de 2008, materializado, sobretudo, na observao participante e no participante e numa entrevista ao Director da ex-Zona de Turismo de Guimares, Vtor Marques. Nesta entrevista pessoal, semi-estruturada, procurou-se esclarecer algumas dvidas suscitadas pela consulta e estudo de estatsticas e outras fontes secundrias ou pela visita de stios electrnicos, e aprofundar vrios aspectos associados estratgia de desenvolvimento turstico prosseguida e seus agentes. Foi posta especial nfase na postura das autoridades municipais, que o entrevistado representava.

2.2 -Caracterizao sucinta da cidade de Guimares Antes de avaliarmos a componente turstica de Guimares, justifica-se uma caracterizao sumria da cidade, que nos ajudar na aferio dos seus principais recursos e atractivos tursticos. Importa no olvidar que nos encontramos actualmente numa nova era de urbanizao, em que fomos assistindo a uma crise da cultura da cidade e definio de padres espaciais que correspondem a extensas manchas populacionais e de actividades, identificativas de grandes reas metropolitanas, que se interligam por sistemas de transportes que se querem cada vez mais rpidos (Marques, 2004). Neste contexto, temos assistido ao esfumar da cidade tradicional, com o seu centro a tender para o esvaziamento das funes residenciais e comerciais. Tendo entrado em crise, este tipo 1313

de urbe deixou de constituir o espao, por excelncia, de concentrao de pessoas, actividades e vivncias. Este processo ocorreu tambm na cidade que foi objecto deste estudo. A cidade de Guimares tem vindo a reforar o seu peso relativo no contexto regional na prpria medida em que se vem assumindo como parte de uma grande conurbao urbana que, nas ltimas dcadas, revelou um forte dinamismo de cariz demogrfico e econmico. Este reforo tambm observvel na duplicao da sua populao entre 1940 e 2001, tal qual o documentam os censos decenais realizados pelo Instituto Nacional de Estatstica (1991 e 2001, 2004). Com a implantao definitiva do Campus de Azurm da Universidade do Minho e a maior possibilidade de crescimento do mesmo, a partir de finais dos anos 80 do sculo passado, a cidade assistiu a um novo dinamismo demogrfico. Depois de nas dcadas de sessenta e de oitenta o crescimento populacional se ter afigurado modesto, a dcada de noventa revelou um crescimento de 13%, o que permitiu alcanar uma populao residente de cerca de 65 mil habitantes em 2001. O seu centro histrico no acompanhou este dinamismo, todavia, pois perdeu quase 20% da populao entre 1940 e 2001. Foi nas dcadas de sessenta e de oitenta que a situao se agudizou, com perdas de, respectivamente, 16% e 21% [Atlante, 2005b), p. 36]. Apesar do recente dinamismo experimentado pela cidade, e, em menor medida, pelo seu centro histrico, fruto, entre outros factores, do processo de reabilitao iniciado nos anos oitenta, assiste-se actualmente a uma razovel percentagem de alojamentos vagos (18%), que tem apresentado tendncia para aumentar. Apesar da vaga de reabilitao dos edifcios conduzida desde 1985, em 2005, era ainda calculado em cerca de 30% os fogos que necessitavam de obras de reabilitao [Atlante, 2005b), p. 37], situao que no evoluiu significativamente desde ento. No podemos, no entanto, desvalorizar o facto de, entre 1985 e 1998, terem sido intervencionados 331 edifcios da rea de gesto do Gabinete do Centro Histrico (225 intra-muros 46% do total de edifcios existentes [Atlante, 2005b), p. 102]. O arrendamento a forma de ocupao mais representativa (53%), assistindo-se, a este nvel, a uma oferta diversificada, quer para gama baixa, quer para as gamas mdia e alta. Subsiste entretanto o sentimento entre os observadores mais atentos que, em mdia, os preos praticados so elevados, o que prejudica a respectiva atractividade residencial. Dessa circunstncia resulta uma menor atractividade para a fixao de 1314

populao, particularmente grupos mais jovens, com claro prejuzo para a animao da zona. Como acontece noutras cidades com centros histricos, durante muito tempo Guimares esteve votado a ser um mero patrimnio progressivamente esvaziado da funo residencial e da funo comercial, ainda que os programas de urbanismo comercial (PROCOM e URBCOM) tenham conseguido lanar um novo lan nos ltimos anos. Este processo tem conferido ao centro histrico um valor essencialmente patrimonial, competindo com novos centros que se vo desenhando nos espaos contguos, que so possuidores de equipamentos e de infra-estruturas de nvel superior. Actualmente, este centro histrico no constitui o principal centro funcional da cidade, j que, sobretudo a partir da dcada de noventa, outros centros se assumiram como polarizadores das funes comerciais e tambm residenciais (p.ex., nas freguesias de Azurm, Costa e Creixomil). A degradao do parque habitacional e o respectivo custo, a que nos reportmos antes, e o excesso de rudo associado aos estabelecimentos de diverso nocturna afiguram-se como os principais factores por detrs desta situao. Tambm no se pode descurar na explicao deste resultado a conquista progressiva a que se assistiu, nalguns locais mais atractivos, dos espaos residenciais por parte de certos servios e de actividades comerciais (ao nvel do rs-do-cho, devido a restries existentes no Regulamento de Interveno no Centro Urbano e Histrico de Guimares) e o facto destes poderem gerar conflitos com outros usos decorrentes do seu aproveitamento para efeitos de turismo e de lazer.

Guimares possui um centro histrico com 121 hectares de rea correspondendo a apenas 5,3% da cidade de Guimares [Atlante, 2005b), p. 15] (Figura 1).

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Figura 1. Patrimnio, rea de gesto especial e rea classificada da cidade de Guimares

Fonte: Atlante (2005b), Estudo sobre o despovoamento dos Centros Histricos da Rede Atlante, Cmara Municipal de vora, vora, p. 181.

Devemos observar estes valores com grande reserva, j que os 2278 ha associados cidade de Guimares (Quadro 1) levantam srias dvidas por sabermos que o permetro urbano, definido nos anos setenta do ltimo sculo, extravasa largamente o territrio que era possvel, na altura, ser objecto de urbanizao. Ainda hoje se tem que assumir algum cepticismo na categorizao de parte das freguesias a englobadas como urbanas.

Quadro 1. Algumas caractersticas da cidade de Guimares Guimares 2278 121 19,5 65439 9317

Cidade/rea urbana (ha) Centro histrico (ha) rea classificada (ha) Populao residente na cidade, em 2001 Populao residente no centro histrico, em 2001

Fonte: Adaptado de Atlante (2005b), Estudo sobre o despovoamento dos Centros Histricos da Rede Atlante, Cmara Municipal de vora, vora, pp. 15 e 17.

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No conjunto da cidade, sobressaem os servios ligados ao ensino (p.ex., Universidade do Minho), do foro cultural e de recreio (p.ex., museus, galerias, bibliotecas) e de ndole religiosa (p.ex., igrejas e oratrios). No centro histrico persiste o comrcio tradicional, com as vantagens e inconvenientes que lhe esto associadas, apesar da populao que a reside no ultrapassar os 14,2% do total da populao da cidade. As reas verdes existentes detm um peso relevante e existe um nmero razovel de servios direccionados para pblicos mais jovens e turistas, no domnio da restaurao, concentrados na Praa de Santiago e no Largo da Senhora da Oliveira (p.ex., bares, restaurantes, Pousada), locais que tm subjacente um forte simbolismo e que, sobretudo nos meses de Vero, so palco de intensa actividade cultural. significativo o nmero de imveis ou conjuntos classificados existente no centro histrico, a atentar nos 10 Monumentos Nacionais, 10 Imveis de Interesse Pblico, 2 Edifcios de Interesse Municipal e 3 Imveis em vias de classificao, num total de 25 imveis que possuem proteco legal. A estes nmeros, acrescente-se, ainda, 13 Zonas de Proteco, 5 Zonas Especiais de Proteco e 4 reas Non Aedificandi de proteco dos imveis existentes (www.ippar.pt - consultado a 22 de Agosto de 2008). igualmente evidente a associao do centro histrico de Guimares a edifcios e elementos simblicos, como o Castelo de Guimares e os Paos dos Duques de Bragana, a Capela de S. Miguel, a Praa da Oliveira, a Praa de Santiago e o Museu Alberto Sampaio, que assumem, alm de um papel local e regional, tambm um inegvel papel identificativo da nacionalidade portuguesa. No contexto da sua classificao pela U.N.E.S.C.O. como patrimnio da humanidade, foram vrios os critrios considerados para a acreditao do centro histrico a que nos vimos reportando, tais como o facto da histria vimaranense se encontrar fortemente ligada ao estabelecimento da identidade nacional e da lngua portuguesa, no sculo XII. Obviamente, foi muito relevante o facto da cidade se encontrar bem preservada, com a persistncia de edifcios desde os tempos medievais (p.ex., o Pao Condal) at ao presente (www.ippar.pt - consultado a 22 de Agosto de 2008) [Remoaldo, 2006]. Grande parte do patrimnio edificado remonta ao sculo XVII e foi construdo com as tcnicas de construo tradicional. As ruas estreitas e sinuosas e os lotes estreitos e longos complementam a morfologia medieval do seu centro histrico (Domingues, 2006; Remoaldo, 2006).

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O Complexo Multifuncional de Couros, integrado num conjunto industrial do sculo XIX, e o Centro Cultural Vila Flor, com palcio e jardins do sculo XVIII, so dois dos mais recentes projectos que vieram reforar, funcionalmente e culturalmente, a cidade.

3-Guimares um exemplo de patrimnio cultural? 3.1 -As potencialidades tursticas da cidade Como j mencionado, alm do vincado valor patrimonial e simblico do centro histrico de Guimares, assistimos a uma forte identidade cultural e histrica dos seus residentes. Por outro lado, a cidade de Guimares possui todas as caractersticas, em termos da sua evoluo, para ser apresentada como exemplo e referncia para a compreenso do urbanismo e do planeamento urbano em Portugal (Fernandes, 2004, p. 1). Do que consultmos e vimos, sugere-se-nos que as motivaes subjacentes visita a uma cidade como Guimares se prendem, maioritariamente, com os costumes, as tradies e a identidade cultural, estando esta ltima notoriamente enraizada na populao vimaranense, conforme j sublinhado. A procura de conhecimento, de informao sobre os fundamentos da nacionalidade portuguesa, assim como a curiosidade em conhecer um patrimnio certificado pela prpria U.N.E.S.C.O. afiguram-se como elementos motivadores da visita a esta cidade. As tradies que permanecem e que revelam o ser e o fazer da comunidade, so traduzidas, por exemplo, nos lenos dos namorados e na cantarinha dos namorados, objectos e valores esses que ainda recentemente estavam presentes na vida quotidiana dos vimaranenses. Como elementos facilitadores e inibidores do turismo na cidade de Guimares podemos avanar os que se enunciam no Quadro 2.

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Quadro 2. Elementos facilitadores e inibidores do turismo na cidade de Guimares

Elementos facilitadores 1-A certificao como Patrimnio da Humanidade Elementos inibidores 1-O clima, com Invernos frios e chuvosos e amplitudes trmicas anuais significativas, devido aos factores continentalidade e localizao 2-O facto do Norte de Portugal e o Minho, em particular, onde se insere, constituir um produto residual em termos de estratgia turstica nacional 3-A limitada visibilidade do destino tursticocultural Guimares, por falta de um evento peridico de grande visibilidade internacional que lhe projecte a imagem 4-A ainda dbil sustentabilidade do programa cultural que oferecido e as lacunas de programao e de promoo subsistentes

2-A oferta cultural no perodo de Vero, centrada na Praa da Oliveira

3-As festas de cariz popular (p.ex., as Festas Gualterianas, que so centenrias e so as de maior impacto regional, com quatro dias de durao) 4-A localizao prxima entre si dos principais museus (p.ex., Museu de Alberto Sampaio, Museu de Arte Primitiva Moderna, Pao dos Duques de Bragana, Museu Arqueolgico da Sociedade Martins Sarmento), permitindo ao turista visit-los sem grande esforo em termos de mobilidade 5-As infra-estruturas hoteleiras existentes, incluindo duas pousadas de grande valor arquitectnico, aparte vrias unidades de Turismo em Espao Rural, um Parque de Campismo e uma Pousada da Juventude 6-As acessibilidades (posiciona-se a 50 km do Aeroporto Internacional do Porto, com ligao directa por auto-estrada A3 e A7, e est a 160 km do Aeroporto Peinador, em Vigo) 7-O investimento nas novas tecnologias (p.ex., sistema de audio-guia Leve o patrimnio no seu bolso) e a importncia concedida promoo por via electrnica da cidade (p.ex., stio www.guimaraesturismo.com)

5-A fragilidade da estrutura de suporte gesto e promoo turstica, em termos de suporte tcnico e de meios humanos (como resulta evidenciado pela permanncia por actualizar, neste Vero de 2008, da informao do stio electrnico, em razo de avaria do servidor onde as pginas estavam instaladas)

8-A realizao de cursos de formao na rea do turismo, sem encargos para os participantes, em colaborao com o Instituto de Formao Turstica e a Escola de Hotelaria e Turismo do Porto 9-A tentativa de preservao da doaria conventual e da gastronomia regional 10-O reconhecimento nacional granjeado por algumas intervenes no domnio da promoo turstica e pelos servios prestados (p.ex., soluo promocional vencedora do Prmio Nacional de Turismo em 2008)

11-A parceria existente entre agentes locais em matria de estratgia de desenvolvimento do turismo

6-A incipiente aposta na divulgao da informao em lnguas estrangeiras, de que so exemplos o stio www.guimaraes.turismo.com e os placards existentes e a inconsistncia entre peas da promoo cultural (de que exemplo a insero exclusivamente em portugus da Agenda Cultural da cidade) 7-A deficiente concertao de itinerrios e de promoo com outros municpios da regio que possibilite uma estadia mais prolongada do turista e a diversificao do cabaz de produtos oferecido

Fonte: elaborao prpria.

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3.2 -A evoluo do turismo e o perfil do turista Os elementos que nos permitem caracterizar a evoluo do turismo na cidade de Guimares, publicados pela ex-Zona de Turismo de Guimares (ZTG), so, na nossa opinio, de valia limitada. A respectiva limitao decorre da natureza das fontes e da qualidade do tratamento dos dados, conforme houve oportunidade de assinalar em seco prvia. No essencial, esta caracterizao baseia-se no nmero de visitantes que procuravam os dois postos de turismo existentes, eventualmente complementados pelos dados recolhidos em cinco hotis junto dos seus hspedes. As limitaes de informao que se referem tm, tambm, muito que ver com a importncia que a informao electrnica (on-line) detm na actualidade na informao ao turista e na sua deciso de visita, escolha e contratao de alojamento, especialmente para o turista mais preocupado com a componente cultural. Com esses dados, complementados pelos disponveis em estudo promovido pela ADRAVE (2004), avana-se de seguida na anlise da evoluo do perfil do turista que demandou Guimares entre 1987 e 2007. Desde 1995 que se tem assistido a um aumento do nmero de turistas na cidade de Guimares, com uma mdia de crescimento de 15,9% ao ano entre aquele ano e 1999 (Zona de Turismo de Guimares, 2000; ADRAVE, 2004). Ocorreu, entretanto, uma quebra no ano 2000, que, segundo o responsvel pela exZTG, Vtor Marques, ter sido ultrapassada merc do grande esforo feito tanto em termos de reforo de documentao disponvel (essencialmente mapas da cidade) nos hotis, como ainda a nvel de trabalho promocional junto dos Operadores Tursticos, Agncias de Viagem e do pblico em geral, nomeadamente atravs das participaes em feiras de turismo, com distribuio macia de material promocional (Zona de Turismo de Guimares, 2000, p. 2) que permitisse ao turista chegar a Guimares mais e melhor documentado. Este esforo parece ter dispensado, em parte dos casos, a visita aos postos de turismo, com impacto no nmero de visitas a estes servios de informao e consequente reflexo na contabilizao dos turistas que possvel fazer a partir da recolha de dados a feita sobre visitantes. Tambm deve ser considerado o esforo promocional da Zona de Turismo na regio da Galiza, em 1997 e 1998, com a campanha Guimares na Rota da Expo, por altura da divulgao da EXPO98, realizada em Lisboa. Foi a partir de 2000 que se assistiu a uma subida sustentada do nmero de turistas, que passaram de 19048 para 57501 indivduos, correspondendo o ano de 2007 a um ano recorde em termos do nmero de turistas e a um acrscimo de 37,9% comparativamente 1320

com o ano anterior (Figura 2). Esta ocorrncia relevante j que superou os dados dos anos de 2001 (de acreditao do centro histrico pela U.N.E.S.C.O.) e de 2004 (ano de realizao do EURO 2004).

Figura 2. Evoluo do nmero de turistas da cidade Guimares no perodo de 1997 a 2007

70000 60000 50000

N 40000
30000 20000 10000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Anos 2003 2004 2005 2006 2007

Fonte: Zona de Turismo de Guimares (2000), Sntese de resultados estatsticos, Guimares (disponvel em www.guimaraesturismo.com); Zona de Turismo de Guimares [2007a)], Sntese de resultados estatsticos 2007, Guimares (disponvel em www.guimaraesturismo.com).

A realizao de uma reunio informal de Ministros da Unio Europeia, a eleio do Castelo de Guimares como uma das Sete Maravilhas de Portugal e, ainda, a designao como Candidata a Capital Europeia da Cultura em 2012 [Zona de Turismo de Guimares, 2007a), p. 2] so admitidos como sendo importantes factores explicativos deste melhor desempenho recente. Apesar de no estar ainda disponibilizado no stio da ex-Zona de Turismo de Guimares o relatrio referente a 2008, a imprensa local revelou a 27 de Fevereiro de 2009 que se ter atingido de um novo recorde em 2008, com 67.040 visitantes, correspondendo a uma subida de 16,6%, comparativamente com os dados de 2007 (O Povo de Guimares, 2009/02/27), mantendo-se o mercado espanhol como o principal emissor de turistas. Alm do trabalho promocional promovido junto de Operadores Tursticos, Agncias de Viagem, Jornalistas e do pblico em geral, a integrao da Zona de Turismo de Guimares no plano de promoo turstica da agncia (regional) e a informao existente no stio web www.guimaraesturismo.com (mdia diria de 260 visitantes e

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uma mdia mensal de 7900 visitantes) parecem assumir-se como outros factores explicativos desse comportamento [Zona de Turismo de Guimares, 2007a)]. Portugal, Espanha e Frana ocupam, desde 1996, respectivamente, os 1, 2 e 3 lugares como mercados de origem dos turistas que procuram Guimares. O mercado espanhol tem vindo a fidelizar-se desde a ltima dcada do sculo XX, com provenincia maioritria da Galiza, e desde 2004 que se assume como o maior mercado emissor, ultrapassando o mercado nacional. Em 2007, a Galiza, por si s, representou 33,7% dos visitantes (turistas). A proximidade e a acessibilidade sempre foram os principais elementos explicativos, mas em 2007 j se destacavam, igualmente, outras regies emissoras de turistas, como Madrid (19,4%), Catalunha (10,1%) e Castela e Leo (9,7%). A sazonalidade um dos grandes problemas do turismo mundial actual e, apesar de Guimares estar associado a um tipo de turismo de facies cultural, so notrios os picos de procura nos meses de Vero (principalmente, em Agosto) e as quebras acentuadas no Inverno (especialmente, em Janeiro e Fevereiro). Os meses de Junho, Julho, Agosto e Setembro, tm-se revelado, sistematicamente, como os que registam um maior nmero de visitantes (em mdia, 59% do total de visitantes), que sobe aos 75% se acrescentarmos os meses de Abril e de Maio. No obstante, nos ltimos anos assistiu-se a uma suavizao da curva da sazonalidade, devido procura crescente nos meses de Abril, Maio, Setembro e Outubro. As cinco principais unidades hoteleiras da cidade (Pousada de Santa Marinha da Costa, Pousada da Oliveira, Hotel de Guimares, Hotel do Toural e Hotel Fundador) representam 60% do total da oferta de camas da cidade, e as respectivas taxas de ocupao-quarto situaram-se acima dos 50% entre 1996 e 2000. Esta mdia encontravase prxima da mdia nacional. Os relatrios produzidos na actualidade reportam-se taxa de ocupao referente s principais unidades hoteleiras, sem descriminao das mesmas, concluindo que, entre 2003 e 2005, a taxa de ocupao assumiu percentagens mais baixas, na ordem dos 48% (com um resultado mais baixo em 2005 44,1%). Nos anos seguintes alcanaram-se novamente desempenhos acima dos 50% (pico em 2007, com 53,6%). Estas percentagens so difceis de serem melhoradas, porque, como foi mencionado, Guimares est inserido num territrio que desvalorizado como destino turstico, com traduo na respectiva promoo internacional. No que respeita a equipamentos do foro cultural, como o Pao dos Duques de Bragana e o Museu Alberto Sampaio, sobressai o aumento do nmero de visitantes, com os 1322

valores mais elevados dos ltimos cinco anos a ocorrerem em 2007 (respectivamente, 237485 e 46400 visitantes).

O stio da responsabilidade da ex-Zona de Turismo de Guimares, j identificado, foi assumido, desde 2004, como o elemento privilegiado de divulgao de informao, registando uma maior procura no perodo da Pscoa e nos meses de Vero e sendo consultado, sobretudo, por portugueses, espanhis, franceses e brasileiros [Zona de Turismo, 2007b)]. Alm de disponibilizar diversas publicaes para descarga (download) [Boletim Informativo, Carta Gastronmica de Guimares, receiturios editados nas Quinzenas de Gastronomia], divulga roteiros pedestres culturais, um resumo das visitas audio-guiadas e o Jogo GuimaTrivia. At ao Vero de 2009, prev-se uma reformulao do stio, com a disponibilizao de informao em mais quatro lnguas para alm do portugus e ingls (na maior parte da informao) contemplados actualmente. Esta possibilidade havia sido equacionada em Setembro de 2008, aquando da entrevista realizada ao responsvel pela Ex-Zona de Turismo de Guimares, para ser tingida, no que diz respeito ao ingls e ao castelhano, at Dezembro de 2008. No obstante, tal no foi executvel, tendo havido necessidade de alargar a data para o Vero do corrente ano. A traduo para ingls da Agenda Cultural municipal, nomeadamente a componente de informao respeitante a algumas peas do calendrio de eventos constantes da mesma, publicada mensalmente pela Cmara Municipal de Guimares e at agora difundida exclusivamente em portugus, dever passar a ser divulgada tambm em ingls. A inoperacionalidade do stio registada no Vero de 2008 (Cadima Ribeiro e Remoaldo, 2009) ter sido entretanto resolvida. Importa relembrar que a informao constante na Agenda Cultural est disponvel no stio da Cmara Municipal, a saber: http://www.cmguimaraes.pt/pagegen.asp?SYS_PAGE_ID=463255. O stio possui uma ligao para o Centro Cultural Vila Flor (www.ccvf.pt) que permite a aquisio de bilhetes em linha, apresentando um novo grafismo desde Maro de 2009, e encontrando-se anunciado na Auto-estrada A3 (Porto Valena), antes da chegada a Guimares, nomeadamente. O stio da rede Atlante (http://www.cidadesatlante.org/), acessvel a partir do stio da Ex-Zona de Turismo de Guimares, que no est actualizado, assumiu-se como uma oficina virtual de turismo com uma breve informao para cada cidade (Quadro 3), que vai desde o patrimnio, gastronomia, cultura, pontos de interesse, rotas at s principais 1323

festas. A informao disponvel (era) encarada como um guia de promoo conjunta. No entanto, fica aqum do que podia ter sido possvel concretizar, ou seja, no possibilitado um itinerrio que o turista pode (podia) empreender nalguns dias e no foi concretizada uma programao conjunta, alm de que o turista no pode, sequer, aceder a a um mapa de localizao das seis cidades.
Quadro 3. Identificao e avaliao sumria de alguns elementos promocionais disponveis na internet e nos placards localizados na cidade de Guimares
Elementos em destaque Patrimnio, gastronomia, cultura, pontos de interesse, rotas, festas, dados de contacto Tipo de patrimnio cultural destacado Vrios elementos, com destaque para os mais mediticos e conhecidos (Castelo de Guimares e Praa da Senhora da Oliveira) Lnguas de divulgao Portugus, Galego, Castelhano, Ingls e Francs Avaliao Contm informao interessante para cada cidade, mas cada uma tratada de forma independente. No realizada uma verdadeira promoo conjunta e o stio no est actualizado Possui elementos de divulgao interessantes, tais como, um mapa interactivo do Centro Histrico, mas a agenda cultural no est disponvel em ingls um stio de informao diversificada, mas a agenda cultural divulgada apenas em portugus So em nmero razovel e encontram-se localizados estrategicamente na cidade

Rede Atlante

Ex-Zona de Turismo de Guimares

Visitas audioguiadas ao Centro Histrico e mapa interactivo do Centro Histrico

Centro histrico e patrimnio classificado

Portugus e Ingls (perspectiva-se a extenso para seis lnguas no decurso de 2009)

Cmara Municipal de Guimares

Agenda cultural

Possui informao sobre monumentos, museus, alojamento e eventos culturais

Portugus, Ingls, Espanhol e Francs

Placards existentes na cidade

Centro Cultural Vila Flor

Eventos do Centro Cultural Vila Flor, do Multiusos, do Centro de Espectculos So Mamede e da Candidatura da cidade a Capital Europeia da Cultura Eventos culturais para o ms em curso e seguinte

Concertos e exposies

Portugus

Concertos e exposies

Portugus e alguma informao em Ingls

Possui informao para o ms em curso e seguinte, mas necessita de mais informao disponvel em ingls

Fonte: elaborao prpria.

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No quadro da reformulao em curso, cremos que se perdeu (se est a perder) uma boa oportunidade para o stio especfico de promoo turstica da cidade se tornar mais dinmico, seguindo o exemplo de outros, tais como o Portal da Cultura da Euroregio Pirineos Mediterrneo http://www10.gencat.net/pc/AppJava/es/la_cultura_en_la_eurorregion/juega_con_el_pat rimonio/), Neste ltimo, possvel ao turista aceder a uma informao actualizada dos eventos que vo ocorrendo nas vrias regies/cidades. Tem, tambm, a possibilidade de efectuar reservas e fazer a compra de bilhetes em linha. No obstante, a entrada em funcionamento, em 2009, do Portal Regional do Ave (www.avedigital.pt) afigura-se como uma possibilidade de colmatar, parcialmente, as deficincias encontradas. O sublinhado parcialmente prende-se com a circunstncia de se prever que a informao que a vai existir esteja redigida apenas em portugus. A imprensa escrita local tambm tem sido um bom elemento de divulgao escala regional (p.ex., O Povo de Guimares). Este jornal destaca regularmente a actividade cultural do municpio. Adicionalmente, nos ltimos dois meses tem sido realada a comemorao dos 900 anos do nascimento do primeiro rei de Portugal, sob o lema 900 anos, 900 horas, que decorrer durante os meses de Junho e Julho de 2009. Este plano de actividades ser aproveitado para preparar a Capital Europeia da Cultura de 2012, j que o programa de candidatura entregue na Unio Europeia prev que uma das reas do plano de 2012 se relacione com a Identidade e Memria da cidade (O Povo de Guimares, 2009/02/13, p. 10). Esta comemorao constitui uma iniciativa local em parceria com mais cinco instituies, que na nossa opinio deveria ter maior promoo a nvel nacional.

A nvel de promoo, num esforo de dar visibilidade oferta turstica de Guimares, refira-se a participao individual ou integrada em misses nacionais ou do Norte de Portugal (ADETURN) da Zona de Turismo ou do organismo camarrio dela derivado, nos derradeiros anos, nos seguintes eventos ou feiras de turismo: i) Feiras Internacionais . Vakantiebeurs Utrecht (Holanda) . Holiday World Dublin (Irlanda) . Fitur Madrid (Espanha) . BIT Milo (Itlia)

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. ITB Berlim (Alemanha) . TUR Gotemburgo (Sucia) . MAP Paris (Frana) . SITC Barcelona (Espanha) . WTM Londres (Inglaterra); ii) Feiras MICE (Meetings, Incentives, Conventions and Exhibitions) . Confex Londres (Inglaterra) . EMIF Bruxelas (Blgica) . IMEX Frankfurt (Alemanha) . EIBTM Barcelona (Espanha); iii) Feiras Regionais de Turismo 1. Mercado espanhol: . Salamanca . Mlaga . Zaragoza . INTUR (Valladolid) 2. Mercado francs . Vrias feiras de turismo regionais, conforme plano da ADETURN; iv) Feiras Regionais Internacionais . ExpoGalecia Vigo (Espanha). Pese esse esforo, a entidade local est consciente da pouca visibilidade que o destino turstico em causa continua a manter, havendo uma preocupao em reforar fortemente essa visibilidade no horizonte temporal prximo, nomeadamente na perspectiva do acolhimento em 2012 da Capital Europeia da Cultura. Nesse sentido, aparte o reforo da promoo, est planeado fazer o reforo gradativo das ofertas culturais, dentro do quadro de recursos financeiros e humanos que venha a ser possvel mobilizar.

4-Recomendaes de poltica Apesar de termos assistido nos ltimos anos a um processo de requalificao da oferta comercial, com a ajuda dos programas pblicos PROCOM e URBCOM, a existncia de novos centros comerciais inaugurados em meados dos anos 90, como o GuimaresShopping, contriburam para o progressivo esvaziar da funo comercial do centro da cidade de Guimares. Este processo acompanhou o que se passa noutros centros histricos de muitas cidades, onde clara uma desvitalizao funcional e demogrfica. No se afigurando vivel contrariar radicalmente este fenmeno, bom que as autoridades pblicas o tenham presente nas suas polticas de preservao e animao do centro histrico da cidade, sendo que, sem pessoas e sem actividades, ser muito difcil preservar o prprio patrimnio construdo existente.

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 inegvel que quer o patrimnio material (p.ex., a arquitectura) quer o imaterial (p.ex., as festas e tradies) so recursos que devem continuar a ser uma mais-valia para a dinamizao turstica de Guimares, mas que no bastam para tornar a cidade e o municpio o centro de um destino turstico relevante, para mais se no forem convenientemente integrados num programa de eventos e em roteiros que possam reunir outros pontos de interesse e ser mais diversificados. Os dados disponveis sobre circuitos realizados pelos turistas que visitam Guimares e os locais de alojamento que escolhem vo claramente nesse sentido (cf. ADRAVE, 2004). A manuteno do processo de reabilitao urbana, iniciado nos anos oitenta, e que foi pioneiro na poca no contexto nacional, a que esteve associado o Arquitecto Professor Fernando Tvora, pressupe o persistir do acompanhamento tcnico por parte do Gabinete do Centro Histrico (estrutura da Cmara Municipal de Guimares) e um forte empenho poltico na continuidade da sua aco no terreno. Assim , na prpria medida em que h trabalho de recuperao que persiste por fazer e a cidade, como organismo vivo que deve ser, precisa de cuidados e monitorizao permanentes. A interveno do municpio no domnio do patrimnio urbano tem-se afigurado, essencialmente, como normativa e fiscalizadora, com aco a nvel de definio de estratgias, construo de parcerias, criao de mecanismos para atraco do investimento e apoio iniciativa privada, mas sem interveno muito directa neste, como acontece, por exemplo, na cidade do Porto, e interveno directa restrita ao domnio pblico (Atlante, 2005b). duvidoso que essa aco no tenha que ir mais longe em matria de recuperao de alguns edifcios ou conjuntos urbanos, para acelerar e/ou viabilizar a sua requalificao e, sobretudo, a nvel de potenciao turstica da cidade, se no isoladamente pelo menos fomentando e integrando parcerias com os operadores e coordenando algumas realizaes. Na perspectiva do sucesso do projecto Guimares Capital Europeia da Cultura, pelas exigncias de prazos e eficcia das intervenes que preciso conduzir, isso parece-nos inevitvel, mesmo que no seja uma exigncia do caderno de encargos estabelecido por Bruxelas. Isso identicamente vlido para toda a problemtica da programao e animao turstica, nas suas diferentes vertentes. O quadriltero urbano constitudo pelos municpios de Braga, Guimares, V. N. de Famalico e Barcelos, no mbito da implementao das Redes Urbanas para a Competitividade e a Inovao, est actualmente a ultimar um programa estratgico de cooperao, para execuo em quatro anos, a candidatar aos Programas Operacionais 1327

Regionais, no mbito do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN 20072013). Essa uma oportunidade soberana para coordenar aces, ganhar escala e potenciar iniciativas e eventos que dificilmente so compaginveis com a escala de interveno de municpios isolados. A esse propsito, mantenha-se presente a identidade cultural comum destas (es) cidades (municpios), a respectiva proximidade fsica, e potencial humano e patrimonial. Os grupos de trabalho constitudos em sede de aces preparatrias da candidatura e projecto de aco vo no bom sentido. So eles os seguintes: Quadriltero Digital; Regenerao Urbana e Dinmicas Culturais; Mobilidade Intra e Inter-Municipal; Cooperao e Qualificao Empresariais e Potencial Humano. O turismo no aparece como uma das preocupaes explcitas, mesmo sendo certo que quase todas as dimenses de interveno enunciadas podem contribuir, em maior ou menor grau, para a potencializao turstica do territrio e de Guimares, em particular, pelo contributo em infra-estruturao, em qualificao dos recursos humanos e de estmulo mobilidade que podem aportar. Para tanto, o projecto ter que sair dos gabinetes das cmaras municipais e ser percebido para alm da dimenso de captao de recursos financeiros pblicos que tem associado. Pensado como o vemos, pode ser, para Guimares, para as outras cidades/municpios participantes e para o Minho, de uma forma geral, a chave para o desenvolvimento turstico e econmico que os recursos e capacidades instaladas permitem mas que as estratgias dos actores locais e os interesses (contrrios) de outros agentes e territrios tm inviabilizado. No Quadro 4, sistematizam-se algumas linhas de interveno que, a prazo mais imediato, assumem maior prioridade do ponto de vista da potenciao turstica de Guimares.

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Quadro 4. Elementos a considerar e respectiva importncia em termos de interveno a curto-prazo para uma maior dinamizao do turismo na cidade de Guimares
Elementos a considerar 1-Integrao dos eventos existentes num programa mais abrangente e concertado com outros municpios da regio que possibilite uma estadia mais prolongada do turista e a diversificao do conjunto de produtos ofertado 2-Uma interveno activa no mbito da nova entidade regional de turismo do Norte Turismo do Porto e Norte de Portugal nomeadamente, na promoo do produto que, no documento enquadrador nacional, designado Touring Cultural Paisagstico e dos Patrimnios 3-Maior sustentabilidade do programa cultural oferecido 4-Aproveitamento das oportunidades criadas pelo quadriltero urbano no mbito da implementao do programa Redes Urbanas para a Competitividade e a Inovao 5-Maior divulgao em lnguas estrangeiras dos elementos constantes no stio www.guimaraesturismo.com e nos placards existentes na cidade 6-Reforo, a partir de incio de 2009, das ofertas culturais tendo em vista a concretizao de Capital Europeia da Cultura em 2012 7-Maior afirmao nacional do evento Guimares Jazz Importncia em termos de interveno a curto-prazo Elevada

Elevada

Elevada Elevada

Elevada

Mdia

Mdia

Fonte: elaborao prpria.

5-Notas conclusivas Enunciados de variadas formas, consoante os autores que se tm debruado sobre a matria, o desfrute cultural e a contemplao do patrimnio so motivaes sempre retidas entre as que esto na origem das deslocaes tursticas dos nossos dias. A cultura, tradies e modos de vida constituem, mesmo, factores de atraco que tomam crescente importncia em razo da procura subsistente em certos sectores sociais de singularidade, autenticidade e de busca de experincias intelectualmente estimulantes e mais diversificadas. O turismo funciona, por outro lado, como um incentivo recuperao e valorizao do patrimnio, material e imaterial, sendo muitas vezes a resposta mais slida em matria de angariao de recursos financeiros que permitam preserv-lo. O turismo pode ser, tambm, fonte de problemas sociais, econmicos, ambientais, pelo que, de forma a prevenir o seu surgimento ou agudizao, o desenvolvimento da

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actividade turstica deve ser convenientemente planeado e gerido. Esse planeamento e gesto devero manter presente que a experincia turstica vai para alm do olhar do visitante e da estratgia do vendedor (Peres, 2008, 146). Guimares viu reconhecida a valia do seu patrimnio monumental pela U.N.E.S.C.O., em 2001, com a acreditao do seu centro histrico como Patrimnio da Humanidade. Isso deu credibilidade ao trabalho de recuperao do patrimnio urbano prosseguido pela autarquia local e alguma visibilidade pblica potenciadora do turismo e da visita com motivao cultural. No assegurou a respectiva transformao num destino de turismo cultural por excelncia, sobretudo escala internacional, nem suficiente para fazer do turismo um ancoradouro seguro do seu desenvolvimento, por razes de escala, diversidade da oferta e de continuidade e qualidade da programao dos eventos complementares ao patrimnio construdo que justificam a visita e permitem alargar o perodo de permanncia dos visitantes. A imagem de um territrio ou cidade tambm no se constri de um dia para o outro e reclama importantes recursos promocionais. Nesta dimenso, o que os dados disponveis e a informao qualitativa a que tivemos acesso nos dizem que h muito caminho a percorrer, ainda que se tenha feito caminho na boa direco. As debilidades constatadas em termos de manuteno e estrutura do stio electrnico de promoo turstica da cidade, a problemtica do uso das lnguas nos materiais promocionais e a consistncia e riqueza da programao cultural so boa ilustrao do muito que falta fazer e consolidar. Outra dimenso do caminho a percorrer, no sentido de dar resposta a exigncias dos turistas em termos de diversidade e escala da oferta, estar na construo de verdadeiras polticas de parceria com o territrio envolvente, no sentido para que aponta a iniciativa designada Redes Urbanas para a Competitividade e Inovao, reunindo os quatro principais ncleos urbanos do Baixo Minho, que, de ideia com elevado potencial, importa fazer realidade.

Esta investigao padece de mltiplas limitaes, que decorrem da precariedade dos dados a que tivemos acesso, do perodo curto de recolha e consolidao da informao de que dispusemos, da expectativa inicial que tnhamos de poder confrontar a estratgia de desenvolvimento turstico de Guimares com a de Santiago de Compostela, tentando aprender com outras experincias e com um percurso j trilhado. Infelizmente, essa dimenso do projecto de investigao ficou por materializar, para j, pelo menos. Por tudo isso, este trabalho tem que ser tomado como uma abordagem inicial problemtica em ttulo. Mesmo assim, esperamos que possa ser til aos responsveis 1330

pela gesto do turismo de Guimares, como contributo de leitura de situao e de levantamento de elementos de resposta de poltica. Outros territrios que tenham projectos de dinamizao do turismo cultural podero recolher aqui, igualmente, alguma informao sobre o que Guimares lhes pode ensinar e erros que importa no repetir.

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